投资摘要:
每周一谈:
事件:欧盟碳边境调节机制(CBAM)获欧洲议会通过
2023 年4月18 日,欧洲议会以 487 票赞成、81 票反对和 75 票弃权通过了新的
欧盟碳边境调节机制(CBAM)规则。
CBAM 机制以欧盟碳价为锚,对向欧盟出口国的碳足迹、碳价值甚至谈边境调
节机制建设提出了要求。欧盟 CBAM 机制的内容,是以欧盟自身碳定价体系确
定的碳价值为基础,根据进口产品的实际碳排放量,扣除欧盟自身的碳配额比
例,并扣减产品在出口国自身承担支付的碳排放义务后,再确定最终应清缴的
碳排放义务。在这样的体系下,CBAM 机制对于出口国的碳足迹与碳定价体系
的建设提出了较高的要求;同时对于进口端碳排放占总排放较大的碳中和进展
较快的国家,其自身 CBAM 机制的建设则亦对其对欧盟出口有重要意义。
欧美英各国碳关税机制与碳定价体系推进加速。随着欧盟的 CBAM 机制建设快
速推进,其他各国的碳关税体系与碳定价体系建设步伐亦逐步加速。美英两国
根据自身情况,从加强进口碳排管控与加强国内碳定价体系与欧盟联动两个方
面,应对 CBAM 机制对于未来外贸市场的影响。
我国国内碳足迹与碳交易体系建设紧迫性增强。欧盟 CBAM 拟覆盖的行业中,
我国仅将电力行业纳入了初步建立的全国碳市场。电力生产运营过程监测体系
完善,系统边界清晰、生产与排放数据质量与可信度高。但其他行业如铝、化
工、水泥等相对生产流程复杂,碳排放监测与核算较难,若纳入全国碳市场,
对于碳足迹监测核算将提出更多要求。且目前我国碳市场因机制初见、行业单
一,导致规模较小、活力略弱,碳定价体系并未完全形成。在国际上 CBAM 建
设快速推进的背景下,我国碳足迹与碳交易定价体系建设紧迫性空前。
《碳达峰碳中和标准体系建设指南》发布,标准助力建设加速。4月21 日,国
家标准委联合国家发展改革委、工业和信息化部等部门印发《碳达峰碳中和标
准体系建设指南》的通知,碳监测核算核查标准规范建设,成为其中首要的重
点建设内容。同时,在国际方面,提出深入研究欧盟、美国等区域和国家相关
标准化政策和技术性贸易措施,并开展碳达峰碳中和国内国际标准比对分析,
重点推动温室气体管理、碳足迹、碳捕集利用与封存、清洁能源、节能等领域
适用的国际标准转化为我国标准,及时实现“应采尽采”。
投资策略:欧盟 CBAM 机制即将最终生效,推动美英等国家的碳足迹/定价与边
境调节机制建设的加速,亦使得我国相关体系建设紧迫性加剧。碳价值提升,
利好废转能与资源化环保企业发展;碳监测核算体系建设,则利好相关监测设
施设备生产制造企业。建议关注卓越新能、嘉澳环保、高能环境、伟明环保、
瀚蓝环境、聚光科技、雪迪龙等。
风险提示:碳市场建设不及预期,碳相关政策推进不及预期等。
行情回顾:
上周申万环保板块涨跌幅-3.45%,在申万一级行业中排名 18/31。
子版块方面,水务及水治理、环保设备Ⅱ、固废治理、大气治理、综合环境
治理五个申万 III 级板块涨跌幅为-2.8%、-3.18%、-3.26%、-5.87%、-
6.88%。
具体个股方面,国林科技(13.17%)、东江环保(7.13%)、兴源环境
(5.56%)涨幅靠前;清水源(-13.97%)、津膜科技(-14.36%)、京蓝科技
(-21.03%)跌幅较大。