《生物质能政策汇编（2022）》，由碳中和资料库知识星球社区编制完成，已于2022年8月31日在碳中和资料库公众号发布，供大家参考和使用。我们已经发布了《国家级碳中和产业政策白皮书》《省级碳中和产业政策白皮书》《全国两会：44项碳中和最新提案》《全国储能政策汇编》《全国碳达峰碳中和行动方案汇编（2021-2022）》《习近平总书记关于碳达峰碳中和的历次讲话汇总》等多项报告，并将持续更新。碳中和从业者的必备工具。社区整理分享双碳相关资料内容超过万条，建立了10个板块，包括资料、培训、数据、文章、政策、问答、企业、专家、工具、招标等，致力于建成碳中和综合服务平台，已有2500多位专业人士加入，是从事双碳工作的必备工具。开通年度会员获取全年内容。扫描下方年度码加入星球下载全部资料，支持搜索、收藏、聊天、提问等功能，与两千位专业人士共同探索碳中和时代机遇，加入后可获得星球社区成立以来和未来一年的全部内容。开通永久会员享受更大优惠。扫描下方星主码，添加星主开颜微信，申请开通或升级为永久会员，可获得更多福利权益，年度会员升级为永久只需补交差价。年度会员码星主码（永久会员）全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库1.重磅！习近平关于碳达峰碳中和的历次重要讲话汇总：https://mp.weixin.qq.com/s/EQgP62iA7PWWzThrCpRreQ2.全国两会：44项碳中和最新提案：https://mp.weixin.qq.com/s/1IXjFZc-qnGkchlOVjE4SQ3.碳中和十大秘籍，2022必备工具：https://mp.weixin.qq.com/s/E-qoV-E1emamF9CGLHYGBg4.100场碳中和专家演讲汇总（附共享Excel表）https://mp.weixin.qq.com/s/WOFvg-W-D54h0drZrualtA5.国家级碳中和产业政策白皮书（2021）https://mp.weixin.qq.com/s/1BZCbASNASuuKSBxdEO9qQ6.省级碳中和产业政策白皮书（2021）https://mp.weixin.qq.com/s/PW0y1vYGlIyaSQqe253zrw7.碳达峰碳中和行动方案汇编：31省市、6大行业、12家企业https://mp.weixin.qq.com/s/C0JJq2MTsQOLYvFsDDccYg8.80个零碳项目案例超强汇总https://mp.weixin.qq.com/s/9Jp-XhJuVibUQhHIm0BPEw9.全国首个碳交易数据Excel汇总表，持续更新https://mp.weixin.qq.com/s/ocADPY1GeViHZMVecL6TFw10.1775页！47份温室气体碳核算方法汇编：行业、省市、企业https://mp.weixin.qq.com/s/WTKu6DfXGarpQGmXDssbjA11.首发！2021全国“碳配额”分配方案汇总https://mp.weixin.qq.com/s/nkhJ1v0ifC8BrpqgfhM73Q12.2021碳达峰碳中和大事记https://mp.weixin.qq.com/s/3O36yKravZ5HD9CmROP_-w全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库目录1、国务院.....................................................................................................21.1因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖.....................................21.2加快生物质能等可再生能源在农业中的应用.........................................31.3推进农村生物质能源多元化利用...........................................................31.4扎实开展重点领域农村基础设施建设...................................................41.5实施乡村生物质能等清洁能源建设工程................................................42、发改委.....................................................................................................52.1有序开展厨余垃圾处理设施建设...........................................................52.22021年生物质发电项目建设工作方案.................................................52.3积极推广绿色居住消费.........................................................................62.4创新农村可再生能源开发利用机制.......................................................62.5因地制宜发展其他可再生能源..............................................................72.6发展面向绿色低碳的生物质替代应用...................................................92.7推广利用生物质成型燃料...................................................................102.8优化发展方式，大规模开发可再生能源..............................................103、生态环境部............................................................................................123.1鼓励采用生物质能等可再生能源供暖.................................................123.2推广微生物肥料等新型肥料替代化肥.................................................13全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库3.3推动能源绿色低碳转型.......................................................................144、其他部门................................................................................................164.1大力推进秸秆综合利用.......................................................................164.2推进秸秆变能源降碳..........................................................................174.3因地制宜发展秸秆生物质能供气供热供电..........................................184.4支持农业农村绿色发展.......................................................................184.5合理发展生物质能供暖.......................................................................194.6继续实施农村供暖清洁替代................................................................204.7优化城市建设用能结构.......................................................................21地方生物质能政策1、北京.......................................................................................................231.1调整能源结构，发展生物质能等清洁能源..........................................231.2加快资源化处理能力建设...................................................................231.3推进农作物秸秆综合利用...................................................................241.4有序推进生物质能发电工程................................................................252、上海.......................................................................................................262.1支持可再生能源开发和清洁能源利用.................................................262.2强化建筑节能，提升建筑能效水平.....................................................272.3下放部分项目审批权限.......................................................................282.4加快发展可再生能源..........................................................................282.5加强农村基础设施建设.......................................................................29全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库2.6大力发展非化石能源..........................................................................303、天津.......................................................................................................333.1支持生物质能等重点可再生能源技术的推广应用...............................333.2提高农业废弃物资源化利用率............................................................333.3推动农业农村清洁能源建设................................................................344、重庆.......................................................................................................354.1优化农村能源供给结构，因地制宜开发利用生物质能........................354.2推动能源体系绿色低碳转型................................................................354.3加快发展清洁能源和新能源................................................................364.4建设多元清洁供能体系助力乡村振兴.................................................364.5打造清洁能源及储能产业特色优势.....................................................384.6有序发展农林生物质发电和沼气发电.................................................384.7推广可再生能源建筑应用...................................................................395、广东.......................................................................................................405.1培育农业高新技术产业集群................................................................405.2生物质发电建设工作方案...................................................................405.3推动农村发展农光互补和生物质能综合利用.......................................415.4实施能源创新示范工程.......................................................................425.5推动农业农村减污降碳.......................................................................436、江苏.......................................................................................................446.1推动能源体系绿色转型.......................................................................446.2农业内部融合模式..............................................................................44全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库6.3优化建筑用能结构..............................................................................456.4落实生物质能发电价格机制................................................................456.5推动能源供给清洁低碳.......................................................................466.6积极发展绿色低碳居住消费................................................................467、山东.......................................................................................................487.1支持生物质能源推广应用重点县建设，推动利用绿色能源.................487.2坚决实行减量替代..............................................................................497.3推广绿色节能建筑..............................................................................497.4实施可再生能源倍增行动...................................................................507.5统筹生物质能等可再生能源综合开发.................................................517.6支持生物质能列入新旧动能项目........................................................527.7推进生物质综合利用..........................................................................528、浙江.......................................................................................................558.1推广使用生物质燃料..........................................................................558.2鼓励农林生物质和沼气发电................................................................558.3改造提升生物质分布式能源项目........................................................568.4深入发展绿色农业..............................................................................578.5加快能源结构调整优化.......................................................................588.6鼓励有条件的地区发展分布式农林生物质热电联产............................588.7推进农业农村节能..............................................................................598.8推广新能源应用..................................................................................599、河南.......................................................................................................61全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库9.1实施县域城乡清洁能源建设一体化行动..............................................619.2建立联合惩戒机制..............................................................................619.3提升产业园区和产业集群循环化水平.................................................629.4推动新能源产业“高占比用能”替代.................................................629.5优化建筑用能结构..............................................................................639.6推进农村清洁能源发展.......................................................................639.7积极发展生物质能和地热能................................................................649.8提升生物质能利用水平.......................................................................659.9提高非化石能源消费比例...................................................................669.10实施安全韧性提升行动，强化资源能源保障.....................................6710、四川.....................................................................................................6810.1合理利用林草、秸秆、垃圾等开发生物质能.....................................6810.2推动生物质能在农业生产和农村生活中的应用.................................6910.3实施农业农村节能减排工程..............................................................6911、湖北.....................................................................................................7111.1推进集群成链...................................................................................7111.2推广可再生能源建筑应用.................................................................7111.3因地制宜开发利用生物质能..............................................................7212、福建.....................................................................................................73力争高效利用生物质资源与化石能源.......................................................7313、湖南.....................................................................................................7413.1发展生物质原料的生物塑料..............................................................74全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库13.2有序促进太阳能、风能、生物质能等综合开发利用..........................7413.3林业提质扩能行动............................................................................7513.4不断提高科技成果转化效率..............................................................7613.5健全能源保障体系............................................................................7613.6推进农村生物质能等清洁能源建设...................................................7713.7提高可再生能源利用规模.................................................................7813.8推进电力绿色低碳转型.....................................................................7814、安徽.....................................................................................................8014.1发展农村生物质能源........................................................................8014.2布局建设一批光伏发电、风电、生物质发电等项目..........................8114.3开展秸秆利用与农林生物质绿色转化设备研发及产业化...................8114.4实施能源投资专项行动.....................................................................8214.5适度发展先进生物质液体燃料..........................................................8215、河北.....................................................................................................8415.1着力增加秸秆能源化利用.................................................................8415.2积极采用生物质能、地热、太阳能等清洁供暖方式..........................8415.3推动能源体系绿色低碳转型..............................................................8515.4新能源高效开发利用........................................................................8615.5打造国家级新能源产业基地..............................................................8715.6加快推动能源结构优化转型..............................................................8715.7探索发展生态产业............................................................................8715.8加快建设垃圾焚烧发电项目..............................................................88全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库15.9引进技术建设示范项目.....................................................................8915.10实施城镇绿色节能改造工程............................................................8916、陕西.....................................................................................................9116.1着力增加秸秆能源化利用.................................................................9116.2建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系.............................9117、江西.....................................................................................................9317.1加快建设特色轻工产业基地..............................................................9317.2加快可再生能源在农业生产和农村生活中的应用.............................9318、辽宁.....................................................................................................9518.1推动原材料工业绿色高效发展..........................................................9518.2持续推动能源高效利用.....................................................................9518.3鼓励将秸秆燃料利用后的草木灰还田...............................................9619、云南.....................................................................................................9819.1推广“生物质+焚烧”处理处置模式.................................................9819.2大力发展特色生物资源产业..............................................................9819.3实施煤炭减量清洁替代工程............................................................10019.4围绕资源循环利用产业重点发展....................................................10019.5实施乡村清洁能源建设工程............................................................10120、广西...................................................................................................10220.1推进秸秆产业化发展......................................................................10220.2推进燃气下乡，发展农村生物质能源.............................................10320.3推进秸秆能源工程..........................................................................103全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库20.4积极推动新能源大规模发展............................................................10521、山西...................................................................................................10621.1带动生物基新材料产业量质齐升....................................................10621.2发展生物质制氢等多元化制氢模式.................................................10622、内蒙古...............................................................................................10822.1支持碳中和科技成果示范应用........................................................10822.2推进多种产业循环链接和集成发展.................................................10822.3推进生物质能综合应用...................................................................10922.4推动多种形式的生物质能综合应用.................................................11023、贵州...................................................................................................111支持林业生物质能源产业发展................................................................11124、新疆...................................................................................................112做好可再生能源发电项目上网电价管理..................................................11225、黑龙江...............................................................................................11325.1发展农村生物质能源，创新秸秆消纳技术......................................11325.2发展可再生能源.............................................................................11325.3加快构建清洁低碳、绿色多元的新能源体系..................................11525.4推动秸秆代煤、压块代煤...............................................................11525.5推动能源体系绿色低碳转型............................................................11725.6探索发展生态产业..........................................................................11725.7开展重点领域农村基础设施建设....................................................11825.8建设国家生物质固体燃料示范基地.................................................118全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库25.9推进农业农村节能减排，农村能源消费升级..................................12026、吉林...................................................................................................12226.1全面推进秸秆综合利用...................................................................12226.2有序推进生物质热电联产项目建设.................................................12226.3推进煤改电、煤改生物质...............................................................12326.4强化能源环保政策支撑...................................................................12427、甘肃...................................................................................................12527.1实施风光核清洁能源技术攻坚行动.................................................12527.2加快建设国家绿色能源化工基地....................................................12527.3推动陇东煤炭清洁转化基地建设....................................................12527.4推进生物质能和地热能高质量发展.................................................12727.5发展储能与分布式能源产业............................................................12827.6加强乡村清洁能源建设...................................................................12827.7探索发展生态产业..........................................................................12927.8推动城镇和农业农村节能减排........................................................12928、海南...................................................................................................13128.1实施秸秆能源化利用技术...............................................................13128.2推动“海南清洁能源岛”建设........................................................13128.3助力“清洁能源岛”......................................................................13229、宁夏...................................................................................................13329.1建立农林生物质发电项目防治掺煤联动机制..................................13329.2发展生物产业.................................................................................133全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库29.3建设清洁低碳能源体系...................................................................13329.4能源高效利用与节能减排关键技术集成创新与应用........................13429.5努力构建绿色生产体系...................................................................13529.6增加农村清洁能源供应...................................................................13530、青海...................................................................................................137推进生物质能等循环链接.......................................................................13731、西藏...................................................................................................138加快城乡居民传统生物质能源消费替代..................................................138全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第1页共139页全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第2页共139页1、国务院1.1因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖发布时间：2021年10月26日发布单位：国务院政策名称：2030年前碳达峰行动方案主要内容：大力发展新能源。全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。坚持陆海并重，推动风电协调快速发展，完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地。积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖和生物天然气。探索深化地热能以及波浪能、潮流能、温差能等海洋新能源开发利用。进一步完善可再生能源电力消纳保障机制。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。加快优化建筑用能结构。深化可再生能源建筑应用，推广光伏发电与建筑一体化应用。积极推动严寒、寒冷地区清洁取暖，推进热电联产集中供暖，加快工业余热供暖规模化应用，积极稳妥开展核能供热示范，因地制宜推行热泵、生物质能、地热能、太阳能等清洁低碳供暖。引导夏热冬冷地区科学取暖，因地制宜采用清洁高效取暖方式。提高建筑终端电气化水平，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。推进农村建设和用能低碳转型。推进绿色农房建设，加快农房节能改造。持续推进农村地区清洁取暖，因地制宜选择适宜取暖方式。发展节能低碳农业大棚。推广节能环保灶具、电动农用车辆、节能环保农机和渔船。加快生物质能、太阳能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。加强农村电网建设，提升农村用能电气化水平。（http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-10/26/content_5644984.htm）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第3页共139页1.2加快生物质能等可再生能源在农业中的应用发布时间：2022年1月24日发布单位：国务院政策名称：“十四五”节能减排综合工作方案主要内容：农业农村节能减排工程。加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村清洁取暖。推广应用农用电动车辆、节能环保农机和渔船，发展节能农业大棚，推进农房节能改造和绿色农房建设。强化农业面源污染防治，推进农药化肥减量增效、秸秆综合利用，加快农膜和农药包装废弃物回收处理。深入推进规模养殖场污染治理，整县推进畜禽粪污资源化利用。整治提升农村人居环境，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体。到2025年，农村生活污水治理率达到40%，秸秆综合利用率稳定在86%以上，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量削减5%。（http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-01/24/content_5670202.htm）1.3推进农村生物质能源多元化利用发布时间：2022年2月11日发布单位：国务院政策名称：“十四五”推进农业农村现代化规划主要内容：加强乡村清洁能源建设。提高电能在农村能源消费中的比重。因地制宜推动农村地区光伏、风电发展，推进农村生物质能源多元化利用，加快构建以可再生能源为基础的农村清洁能源利用体系。强化清洁供暖设施建设，加大生物质锅炉（炉具）、太阳能集热器等推广应用力度，推动北方冬季清洁取暖。乡村清洁能源建设。实施农村电网巩固提升工程，因地制宜发展农村地区电供暖、生物质能源清洁供暖，加强煤炭清洁化利用，推进散煤替代。全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第4页共139页（http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-02/11/content_5673082.htm）1.4扎实开展重点领域农村基础设施建设发布时间：2022年2月22日发布单位：中共中央国务院政策名称：关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见主要内容：扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造，配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。（http://www.gov.cn/zhengce/2022-02/22/content_5675035.htm）1.5实施乡村生物质能等清洁能源建设工程发布时间：2022年5月23日发布单位：中共中央国务院政策名称：乡村建设行动实施方案主要内容：实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，推进城乡配电网建设，提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求，稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖，加强煤炭清洁化利用，推进散煤替代，逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。（http://www.gov.cn/zhengce/2022-05/23/content_5691881.htm）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第5页共139页2、发改委2.1有序开展厨余垃圾处理设施建设发布时间：2021年5月13日发布单位：国家发改委城乡建设部政策名称：“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划主要内容：科学选择处理技术路线。各地要根据厨余垃圾分类收集情况、厨余垃圾特征、人口规模、设施终端产品及副产物消纳情况等因素，科学选择适宜技术路线和处理方式，着力解决好堆肥工艺中沼液、沼渣等产品在农业、林业生产中应用的“梗阻”问题。积极推广厨余垃圾资源化利用技术，合理利用厨余垃圾生产生物柴油、沼气、土壤改良剂、生物蛋白等产品。（https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202105/t20210513_1279764.html?code=&state=123）2.22021年生物质发电项目建设工作方案发布时间：2021年8月19日发布单位：国家发改委财政部国家能源局政策名称：2021年生物质发电项目建设工作方案主要内容：中央补贴资金安排。2021年生物质发电中央补贴资金总额为25亿元，其中：用于安排非竞争配置项目的中央补贴资金20亿元；用于安排竞争配置项目的中央补贴资金5亿元（其中：安排农林生物质发电及沼气发电竞争配置项目补贴资金3亿元，安排垃圾焚烧发电竞争配置项目补贴资金2亿元）。央地分担规则。2020年9月11日前（《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》（发改能源〔2020〕1421号）印发时间）全部机组并网项目的补贴资金全部由中央承担。2020年9月11日（含）以后全部机组并网项目的补贴资金实行央地分担，按东部、中部、西部和东北地区合理确定不同类型项目中央支持全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第6页共139页比例，地方通过多种渠道统筹解决分担资金。地方组织申报前应承诺落实生物质发电项目地方分担资金。未作出承诺省份的项目不能纳入中央补贴范围。（https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202108/t20210819_1294019.html?code=&state=123）2.3积极推广绿色居住消费发布时间：2022年1月21日发布单位：国家发改委工信部政策名称：促进绿色消费实施方案主要内容：积极推广绿色居住消费。加快发展绿色建造。推动绿色建筑、低碳建筑规模化发展，将节能环保要求纳入老旧小区改造。推进农房节能改造和绿色农房建设。因地制宜推进清洁取暖设施建设改造。全面推广绿色低碳建材，推动建筑材料循环利用，鼓励有条件的地区开展绿色低碳建材下乡活动。大力发展绿色家装。鼓励使用节能灯具、节能环保灶具、节水马桶等节能节水产品。倡导合理控制室内温度、亮度和电器设备使用。持续推进农村地区清洁取暖，提升农村用能电气化水平，加快生物质能、太阳能等可再生能源在农村生活中的应用。（http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/21/content_5669785.htm）2.4创新农村可再生能源开发利用机制发布时间：2022年1月30日发布单位：国家发改委国家能源局政策名称：关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见主要内容：完善建筑绿色用能和清洁取暖政策。提升建筑节能标准，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，推进和支持既有建筑节能改造，积极推广使用绿色建材，健全建筑能耗限额管理制度。完善建筑可再生能源应用标准，鼓励光伏建筑一体化应用，支持利用太阳能、地热能和生物质能等建设可再生能源建筑供能系统。在具备条件的地区推进供热计量改革和供热设施智能化建设，鼓励按热量收费，全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第7页共139页鼓励电供暖企业和用户通过电力市场获得低谷时段低价电力，综合运用峰谷电价、居民阶梯电价和输配电价机制等予以支持。落实好支持北方地区农村冬季清洁取暖的供气价格政策。创新农村可再生能源开发利用机制。在农村地区优先支持屋顶分布式光伏发电以及沼气发电等生物质能发电接入电网，电网企业等应当优先收购其发电量。鼓励利用农村地区适宜分散开发风电、光伏发电的土地，探索统一规划、分散布局、农企合作、利益共享的可再生能源项目投资经营模式。鼓励农村集体经济组织依法以土地使用权入股、联营等方式与专业化企业共同投资经营可再生能源发电项目，鼓励金融机构按照市场化、法治化原则为可再生能源发电项目提供融资支持。加大对农村电网建设的支持力度，组织电网企业完善农村电网。加强农村电网技术、运行和电力交易方式创新，支持新能源电力就近交易，为农村公益性和生活用能以及乡村振兴相关产业提供低成本绿色能源。完善规模化沼气、生物天然气、成型燃料等生物质能和地热能开发利用扶持政策和保障机制。（http://zfxxgk.nea.gov.cn/2022-01/30/c_1310464313.htm）2.5因地制宜发展其他可再生能源发布时间：2022年3月22日发布单位：国家发改委国家能源局政策名称：“十四五”现代能源体系规划主要内容：因地制宜发展其他可再生能源。推进生物质能多元化利用，稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，有序发展农林生物质发电和沼气发电，因地制宜发展生物质能清洁供暖，在粮食主产区和畜禽养殖集中区统筹规划建设生物天然气工程，促进先进生物液体燃料产业化发展。积极推进地热能供热制冷，在具备高温地热资源条件的地区有序开展地热能发电示范。因地制宜开发利用海洋能，推动海洋能发电在近海岛屿供电、深远海开发、海上能源补给等领域应用。能源绿色低碳转型：生物质能和地热能。稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，有序发展农林生物质发电和沼气发电，建设千万立方米级生物天然气工程。在京津冀、山西、陕西、河南、湖北等区域大力推进中深层地热能供暖制冷，在西藏、全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第8页共139页川西、青海等高温地热资源丰富地区建设一批地热能发电示范项目。实施重点行业领域节能降碳行动。持续提高新建建筑节能标准，加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展，大力推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造。加快推进建筑用能电气化和低碳化，推进太阳能、地热能、空气能、生物质能等可再生能源应用。提升东部和中部地区能源清洁低碳发展水平。以京津冀及周边地区、长三角、粤港澳大湾区等为重点，充分发挥区域比较优势，加快调整能源结构，开展能源生产消费绿色转型示范。安全有序推动沿海地区核电项目建设，统筹推动海上风电规模化开发，积极发展风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源。大力发展源网荷储一体化。加强电力、天然气等清洁能源供应保障，稳步扩大区外输入规模。严格控制大气污染防治重点区域煤炭消费，在严控炼油产能规模基础上优化产能结构。“十四五”期间，东部和中部地区新增非化石能源年生产能力1.5亿吨标准煤以上。加强乡村清洁能源保障。提高农村绿电供应能力，实施千家万户沐光行动、千乡万村驭风行动，积极推动屋顶光伏、农光互补、渔光互补等分布式光伏和分散式风电建设，因地制宜开发利用生物质能和地热能，推动形成新能源富民产业。坚持因地制宜推进北方地区农村冬季清洁取暖，加大电、气、生物质锅炉等清洁供暖方式推广应用力度，在分散供暖的农村地区，就地取材推广户用生物成型燃料炉具供暖。锻造能源创新优势长板。巩固非化石能源领域技术装备优势，持续提升风电、太阳能发电、生物质能、地热能、海洋能等开发利用的技术水平和经济性，开展三代核电技术优化研究，加强高比例可再生能源系统技术创新和应用。立足绿色低碳技术发展基础和优势，加快推动新型电力系统、新一代先进核能等方面技术突破。提高化石能源清洁高效利用技术水平，加强煤炭智能绿色开采、灵活高效燃煤发电、现代煤化工和生态环境保护技术研究，实施陆上常规油气高效勘探开发和炼化技术攻关。（https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/202203/t20220322_1320016_ext.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第9页共139页2.6发展面向绿色低碳的生物质替代应用发布时间：2022年5月10日发布单位：国家发改委政策名称：“十四五”生物经济发展规划主要内容：顺应“追求产能产效”转向“坚持生态优先”的新趋势，发展面向绿色低碳的生物质替代应用，满足人民群众对生产方式更可持续的新期待。着眼加快建设美丽中国目标，重点围绕生物基材料、新型发酵产品、生物质能等方向，构建生物质循环利用技术体系，推动生物资源严格保护、高效开发、永续利用，加快规模化生产与应用，打造具有自主知识产权的工业菌种与蛋白元件库，推动生物工艺在化工、医药、轻纺、食品等行业推广应用，构建生物质能生产和消费体系，推动环境污染生物修复和废弃物资源化利用，确保生态安全和能源安全。发展壮大新型创新力量。在高端科研仪器、医疗设备、新药创制、生物制造、生物育种、生物质能等前沿领域，支持有影响力的用户单位牵头建立产用联合体，与生产企业共同合作开展生物产品技术创新和示范验证，构建“应用示范-反馈改进-水平提升-辐射推广”的良性循环发展机制。积极开发生物能源。有序发展生物质发电，推动向热电联产转型升级。开展新型生物质能技术研发与培育，推动生物燃料与生物化工融合发展，建立生物质燃烧掺混标准。优选和改良中高温厌氧发酵菌种，提高生物质厌氧处理工艺及厌氧发酵成套装备研制水平，加快生物天然气、纤维素乙醇、藻类生物燃料等关键技术研发和设备制造。积极推进先进生物燃料在市政、交通等重点领域替代推广应用，推动化石能源向绿色低碳可再生能源转型。加大财政投入力度。创新财政资金使用方式，提高资金使用效率，统筹利用各级各类相关财政资金支持生物经济发展，加大对生物相关科技创新和产品服务的支持力度。继续开展首台（套）重大技术装备、新材料首批次保险补偿机制试点。鼓励地方建立健全生物质能财政补贴政策。成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。（http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-05/10/content_5689556.htm）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第10页共139页2.7推广利用生物质成型燃料发布时间：2022年5月30日发布单位：国家发改委国家能源局政策名称：关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案主要内容：大力推广生态修复类新能源项目。坚持生态优先，科学评价新能源项目生态环境影响和效益，研究出台光伏治沙等生态修复类新能源项目设计、施工、运维等标准规范，支持在石漠化、荒漠化土地以及采煤沉陷区等矿区开展具有生态环境保护和修复效益的新能源项目。助力农村人居环境整治提升。因地制宜推动生物质能、地热能、太阳能供暖，在保障能源安全稳定供应基础上有序开展新能源替代散煤行动，促进农村清洁取暖、农业清洁生产。深入推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。制定符合生物质燃烧特性的专用设备技术标准，推广利用生物质成型燃料。（http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-05/30/content_5693013.htm）2.8优化发展方式，大规模开发可再生能源发布时间：2022年6月1日发布单位：国家发改委国家能源局财政部等9部门政策名称：“十四五”可再生能源发展规划主要内容：优化发展方式，大规模开发可再生能源。坚持生态优先、因地制宜、多元融合发展，在“三北”地区优化推动风电和光伏发电基地化规模化开发，在西南地区统筹推进水风光综合开发，在中东南部地区重点推动风电和光伏发电就地就近开发，在东部沿海地区积极推进海上风电集群化开发，稳步推动生物质能多元化开发，积极推动地热能规模化开发，稳妥推进海洋能示范化开发。稳步推进生物质能多元化开发。稳步发展生物质发电。优化生物质发电开发布局，稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，有序发展农林生物质发电和沼气发电，探索生物质发电与碳捕集、利用与封存相结合的发展潜力和示范研究。有序发展全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第11页共139页生物质热电联产，因地制宜加快生物质发电向热电联产转型升级，为具备资源条件的县城、人口集中的乡村提供民用供暖，为中小工业园区集中供热。开展生物质发电市场化示范，完善区域垃圾焚烧处理收费制度，还原生物质发电环境价值。积极发展生物质能清洁供暖。合理发展以农林生物质、生物质成型燃料等为主的生物质锅炉供暖，鼓励采用大中型锅炉，在城镇等人口聚集区进行集中供暖，开展农林生物质供暖供热示范。在大气污染防治非重点地区乡村，可按照就地取材原则，因地制宜推广户用成型燃料炉具供暖。加快发展生物天然气。在粮食主产区、林业三剩物富集区、畜禽养殖集中区等种植养殖大县，以县域为单元建立产业体系，积极开展生物天然气示范。统筹规划建设年产千万立方米级的生物天然气工程，形成并入城市燃气管网以及车辆用气、锅炉燃料、发电等多元应用模式。大力发展非粮生物质液体燃料。积极发展纤维素等非粮燃料乙醇，鼓励开展醇、电、气、肥等多联产示范。支持生物柴油、生物航空煤油等领域先进技术装备研发和推广使用。加快构建以可再生能源为基础的乡村清洁能源利用体系。利用建筑屋顶、院落空地、田间地头、设施农业、集体闲置土地等推进风电和光伏发电分布式发展，提升乡村就地绿色供电能力。继续实施北方地区清洁取暖工程，因地制宜推动生物质能、地热能、太阳能、电能供暖，完善产业基础，构建县域内城乡融合的多能互补清洁供暖体系。提高农林废弃物、畜禽粪便的资源化利用率，发展生物天然气和沼气，助力农村人居环境整治提升。推动乡村能源技术和体制创新，促进乡村可再生能源充分开发和就地消纳，建立经济可持续的乡村清洁能源开发利用模式。开展村镇新能源微能网示范，扩大乡村绿色能源消费市场，提升乡村用能清洁化、电气化水平，支撑生态宜居美丽乡村建设。健全可再生能源开发建设管理机制。完善风电、光伏发电项目开发建设管理办法，建立以市场化竞争配置为主、竞争配置和市场自主相结合的项目开发管理机制。开展生物质发电项目竞争性配置，逐步形成有效的市场化开发机制，推动生物质发电补贴逐步退坡。探索水风光综合基地市场化开发管理机制，推动各类投资主体积极参与水风光综合开发。加强风电、太阳能、生物质能、地热能项目开发建设统计和非电利用生产运行信息统计，推进可再生能源行业统计体系全覆全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第12页共139页盖。发挥全国统一电力市场体系价格信号引导作用，通过市场机制优化可再生能源开发建设布局。加强可再生能源资源开发储量评估。会同自然资源、气象等管理部门共同开展地热能利用、风电和光伏发电开发资源量评估，对全国可利用的风电和光伏发电资源进行全面勘查评价，按照资源禀赋、土地用途、生态保护、城乡建设等情况，准确识别各县域单元具备开发利用条件的资源潜力，建立全国风电和光伏发电可开发资源数据库，并及时将可再生能源资源的可开发利用范围等空间信息纳入同级国土空间基础信息平台和国土空间规划一张图，对重要的新能源开发基地、储备基地、抽水蓄能站点等进行前瞻性布局。会同建筑管理部门开展建筑附加和建筑一体化太阳能资源评估。会同农业农村管理部门开展农村生物质能等新能源资源评估，明确可再生能源发展空间。加强可再生能源土地和环境支持保障。依据国土空间规划，完善可再生能源空间用途管制规则，出台可再生能源空间布局专项规划，保障可再生能源开发利用合理的用地用海空间需求。统一土地性质认定，明确不同地类的用地标准，优化土地用途和生态环境保护管理，完善复合用地政策，降低不合理的土地使用成本。全面评估秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、垃圾焚烧等的环境保护价值，强化生物质能利用与大气污染物排放标准等环境保护要求和政策的协同，加强生物质能的资源化利用，推进生物质成型燃料及专用设备标准制定。加强可再生能源财政政策支持。加大可再生能源发展基金征收力度，央地联动，根据“以收定支”的原则，研究完善深远海风电、生物质能、地热能等对于碳达峰有重要作用的可再生能源支持政策。（https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202206/t20220601_1326720.html?code=&state=123）3、生态环境部3.1鼓励采用生物质能等可再生能源供暖发布时间：2021年10月29日发布单位：生态环境部国家发改委工信部等17部门全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第13页共139页政策名称：2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案主要内容：全力做好气源电源等供应保障。地方政府要切实履行保障民生用气的主体责任，组织城燃企业落实合同并切实加强民生用气保障，上游供气企业要严格按照合同足额供应。采暖期新增天然气优先保障居民取暖需求。各地要进一步完善调峰用户清单，夯实“压非保民”应急预案；对“煤改电”配套电网工程和天然气管网，燃气管网建设应给予支持，统筹协调项目建设用地、审批手续办理等。加大电煤保供力度，保障火电厂机组发电能力，加强“煤改电”用户电力供应保障，做好配套电网设施运行维护，确保“煤改电”用户温暖过冬。油气、管网、电网、发电、铁路等国有企业要切实担负起社会责任，加大产能建设和基础设施投入，确保气源电源稳定供应。鼓励各地积极采用生物质能、太阳能、地热能等可再生能源供暖方式，大力支持新型储能、储热、热泵、综合智慧能源系统等技术应用，探索推广综合能源服务，提高能源利用效率。实施锅炉、炉窑大气污染治理设施升级改造。各地要以采用低效治理设施的燃煤锅炉、生物质锅炉、煤气锅炉和工业炉窑为重点，开展锅炉、炉窑大气污染治理情况排查抽测，对不能稳定达标排放的督促整改。推进燃气锅炉低氮燃烧改造，对低氮燃烧器、烟气再循环系统、分级燃烧系统、燃料及风量调配系统等关键部件要严把质量关，确保低氮燃烧系统稳定运行；推动燃气锅炉取消烟气再循环系统开关阀，确有必要保留的，可通过设置电动阀、气动阀或铅封等方式加强监管。生物质锅炉应采用专用锅炉，配套旋风+布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施；推进重点地区城市建成区生物质锅炉超低排放改造；采用SCR脱硝工艺的，秋冬季前要对催化剂使用状况开展检查，确保脱硝系统良好稳定运行。煤气锅炉应采用精脱硫煤气为燃料或配备高效脱硫设施，氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施。（https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202110/t20211029_958394.html）3.2推广微生物肥料等新型肥料替代化肥发布时间：2022年1月25日全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第14页共139页发布单位：生态环境部农业农村部等5部门政策名称：农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）主要内容：深入推进化肥减量增效。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道，在更大范围推进有机肥替代化肥。在旱作区大力发展高效旱作农业，集成配套全生物降解地膜覆盖、长效肥料应用、保水剂混肥底施等措施，减少养分挥发和随雨流失。培育扶持一批专业化服务组织，提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。到2025年，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。落实严格的农膜管理制度，加强农膜生产、销售、使用、回收、再利用等环节的全链条监管，持续开展塑料污染治理联合专项行动。全面加强市场监管，禁止企业生产销售不符合国家强制性标准的地膜，依法严厉查处不合格产品。因地制宜调减作物覆膜面积，大力推进废旧农膜机械化捡拾、专业化回收、资源化利用，建立健全回收网络体系，提高废旧农膜回收利用和处置水平。加强农膜回收重点县建设，推动生产者、销售者、使用者落实回收责任，集成推广典型回收模式。推进全生物可降解地膜有序替代，在不同类型区域建设试验示范基地。建立健全农田地膜残留监测点，开展常态化、制度化监测评估。（https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202201/t20220129_968575.html）3.3推动能源绿色低碳转型发布时间：2022年6月17日发布单位：生态环境部国家发改委等7部门政策名称：减污降碳协同增效实施方案主要内容：推动能源绿色低碳转型。统筹能源安全和绿色低碳发展，推动能源供给体系清洁化低碳化和终端能源消费电气化。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第15页共139页太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，因地制宜开发水电，开展小水电绿色改造，在严监管、确保绝对安全前提下有序发展核电，不断提高非化石能源消费比重。严控煤电项目，“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长、“十五五”时期逐步减少。重点削减散煤等非电用煤，严禁在国家政策允许的领域以外新（扩）建燃煤自备电厂。持续推进北方地区冬季清洁取暖。新改扩建工业炉窑采用清洁低碳能源，优化天然气使用方式，优先保障居民用气，有序推进工业燃煤和农业用煤天然气替代。推进城乡建设协同增效。优化城镇布局，合理控制城镇建筑总规模，加强建筑拆建管理，多措并举提高绿色建筑比例，推动超低能耗建筑、近零碳建筑规模化发展。稳步发展装配式建筑，推广使用绿色建材。推动北方地区建筑节能绿色改造与清洁取暖同步实施，优先支持大气污染防治重点区域利用太阳能、地热、生物质能等可再生能源满足建筑供热、制冷及生活热水等用能需求。鼓励在城镇老旧小区改造、农村危房改造、农房抗震改造等过程中同步实施建筑绿色化改造。鼓励小规模、渐进式更新和微改造，推进建筑废弃物再生利用。合理控制城市照明能耗。大力发展光伏建筑一体化应用，开展光储直柔一体化试点。在农村人居环境整治提升中统筹考虑减污降碳要求。推进农业领域协同增效。推行农业绿色生产方式，协同推进种植业、畜牧业、渔业节能减排与污染治理。深入实施化肥农药减量增效行动，加强种植业面源污染防治，优化稻田水分灌溉管理，推广优良品种和绿色高效栽培技术，提高氮肥利用效率，到2025年，三大粮食作物化肥、农药利用率均提高到43%。提升秸秆综合利用水平，强化秸秆焚烧管控。提高畜禽粪污资源化利用水平，适度发展稻渔综合种养、渔光一体、鱼菜共生等多层次综合水产养殖模式，推进渔船渔机节能减排。加快老旧农机报废更新力度，推广先进适用的低碳节能农机装备。在农业领域大力推广生物质能、太阳能等绿色用能模式，加快农村取暖炊事、农业及农产品加工设施等可再生能源替代。推进固体废物污染防治协同控制。强化资源回收和综合利用，加强“无废城市”建设。推动煤矸石、粉煤灰、尾矿、冶炼渣等工业固废资源利用或替代建材生产原料，到2025年，新增大宗固废综合利用率达到60%，存量大宗固废有序减少。推进退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新型废弃物回收利用。加全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第16页共139页强生活垃圾减量化、资源化和无害化处理，大力推进垃圾分类，优化生活垃圾处理处置方式，加强可回收物和厨余垃圾资源化利用，持续推进生活垃圾焚烧处理能力建设。减少有机垃圾填埋，加强生活垃圾填埋场垃圾渗滤液、恶臭和温室气体协同控制，推动垃圾填埋场填埋气收集和利用设施建设。因地制宜稳步推进生物质能多元化开发利用。禁止持久性有机污染物和添汞产品的非法生产，从源头减少含有毒有害化学物质的固体废物产生。（https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202206/t20220617_985879.html）4、其他部门4.1大力推进秸秆综合利用发布时间：2021年10月29日发布单位：农业农村部国家发改委政策名称：秸秆综合利用技术目录（2021）主要内容：全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第17页共139页大力推进秸秆综合利用，秸秆肥料化、饲料化、原料化、燃料化、基料化利用技术经过产业化示范日益成熟，成为推进秸秆综合利用的重要支撑。秸秆直燃发电技术是以秸秆为燃料生产蒸汽，驱动蒸汽轮机，带动发电机发电。具体包括秸秆预处理技术、蒸汽锅炉的多种原料适用性技术、蒸汽锅炉的高效燃烧技术、蒸汽锅炉的防腐蚀技术等。秸秆混燃发电技术是指将秸秆与煤混合燃烧进行发电。（http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/202110/t20211029_6380854.htm?ivk_sa=1024320u）4.2推进秸秆变能源降碳发布时间：2022年4月25日发布单位：农业农村部政策名称：关于做好2022年农作物秸秆综合利用工作的通知主要内容：完善秸秆综合利用方式。结合资源禀赋和农业农村发展需求等，推进适用的秸秆利用方式，促进秸秆利用产业结构优化和提质增效。推进秸秆变肥料还田，提升耕地质量。因地制宜示范推广秸秆科学还田适用技术，形成适应机械化生产、助力后茬作物稳产优质的秸秆还田规程，推进秸秆就近就地轻简化科学还田，提高土壤钾素利用率，促进农田土壤固碳增汇，巩固提升土地综合生产能力。推进秸秆变饲料养畜，减少粮食消耗。推进生物菌剂、酶制剂、饲料加工机械等应用，加快秸秆青（黄）贮、颗粒、膨化、微贮等技术产业化，促进秸秆饲料转化增值，提升秸秆在种养循环中的纽带作用，壮大秸秆养畜产业。推进秸秆变能源降碳，助力“双碳”工作。积极有序发展秸秆为原料的成型燃料、打捆直燃、沼气工程、热解气化等生物质能利用，提升农村清洁用能比例。在乡村社区、园区以及公共机构等推广打捆直燃集中式供热、成型燃料+生物质锅炉供热、成型燃料+清洁炉具分散式供暖等模式。推进秸秆变基质原料，培育富民产业。推动以秸秆为原料生产食用菌基质、育苗基质、栽培基质等，用于菌菇生产、集约化育苗、无土栽培、改良土壤等。鼓励以秸秆为原料，生产非木浆纸、人造板材、复合材料等产品，延伸农业产业全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第18页共139页链。（http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/202204/t20220425_6397683.htm）4.3因地制宜发展秸秆生物质能供气供热供电发布时间：2022年6月30日发布单位：农业农村部国家发改委政策名称：农业农村减排固碳实施方案主要内容：推进农业农村减排固碳，是推进乡村振兴的重要任务。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，生态振兴是乡村振兴的重要内容。实施乡村建设行动，推动农业农村废弃物资源化利用，发展生物质能等清洁能源，促进农村生产生活节能降耗，改善农村人居环境，是实现乡村生态宜居的关键所在。加快推进农业农村减排固碳，进一步推广循环利用、绿色低碳的生产生活方式，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，让低碳产业成为乡村振兴新的经济增长点，有利于促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，助力全面推进乡村振兴。可再生能源替代。因地制宜推广应用生物质能、太阳能、风能、地热能等绿色用能模式，增加农村地区清洁能源供应。推动农村取暖炊事、农业生产加工等用能侧可再生能源替代，强化能效提升。秸秆综合利用行动。坚持农用优先、就地就近，以秸秆集约化、产业化、高值化为重点，推进秸秆综合利用。持续推进秸秆肥料化、饲料化和基料化利用，发挥好秸秆耕地保育和种养结合功能。推进秸秆能源化利用，因地制宜发展秸秆生物质能供气供热供电。拓宽秸秆原料化利用途径，支持秸秆浆替代木浆造纸，推动秸秆资源转化为环保板材、炭基产品等。健全秸秆收储运体系，完善秸秆资源台账。（http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/202206/t20220630_6403715.htm）4.4支持农业农村绿色发展发布时间：2022年7月18日发布单位：农业农村部乡村振兴局等4部门全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第19页共139页政策名称：关于推进政策性开发性金融支持农业农村基础设施建设的通知主要内容：农业农村绿色发展。支持国家农业绿色发展先行区创建。支持发展旱作雨养农业、生态农业、绿色种养循环农业，探索碳汇产品价值实现机制。支持绿色农业生产基地、水产养殖和生态养殖示范区建设。支持以县为单位统筹推进畜禽粪污资源化利用，建设粪肥还田利用示范基地，开发生物质能、农村光伏等农村新能源。支持节种节水、节肥节药、残膜回收、废弃物无害化处理等农业绿色装备研发应用。（http://www.jcs.moa.gov.cn/gzdt/202207/t20220718_6405037.htm）4.5合理发展生物质能供暖发布时间：2021年2月13日发布单位：国家能源局政策名称：关于因地制宜做好可再生能源供暖工作的通知主要内容：合理发展生物质能供暖。有序发展生物质热电联产，因地制宜加快生物质发电向热电联产转型升级，为具备资源条件的县城、人口集中的农村提供民用供暖，以及为中小工业园区集中供热。合理发展以农林生物质、生物质成型燃料、生物天然气等为燃料的生物质供暖，鼓励采用大中型锅炉，在农村、城镇等人口聚集区进行区域集中供暖。生物质锅炉不得掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，配套建设布袋除尘等高效治污设施，确保达标排放，鼓励达到超低排放。在大气污染防治非重点地区农村，可按照就地取材原则，因地制宜推广户用生物质供暖。继续推动试点示范工作和重大项目建设。在具备条件的地区开展试点示范工作和重大项目建设，探索可再生能源供暖项目运行和管理经验。在地热资源禀赋较好的地区可实施地热能供暖重大项目建设和重点项目推广。鼓励开展中深层地热能集中利用示范工作，示范不同地热资源品位的供暖利用模式和应用范围，探索有利于地热能开发利用的新型管理技术和市场运营模式。宜采取地热区块整体开发的方式推进地热供暖，调动企业保护资源、可持续开发的积极性。鼓励以县全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第20页共139页为单位推进生物质清洁供暖运行管理，一个县域由一个项目单位统一推进，统筹规划布局、完善建设方案、强化项目运营、协调资源收储、完善终端服务，破解生物质供暖小而散的问题，规范管理体系，提升经济竞争力。积极探索分散型农村生物质资源利用管理模式，鼓励在居住分散、集中供暖供气困难、生物质资源丰富的农村地区，以县域为单位统筹考虑开展生物质能加工站建设试点，对当地生物质资源实行统一开发、运营、服务和管理，有效降低农村地区生物质能取暖成本，提高农村生物质资源综合利用水平。坚持试点先行，鼓励开展以清洁能源为主体的局域电网和微电网建设，支持将风电、光伏、储能和微电网方式用于北方地区取暖。做好可再生能源供暖支持政策保障。综合考虑可再生能源与常规能源供暖成本、居民承受能力等因素，合理制定供暖价格，探索建立符合市场化原则的可再生能源供暖投资运营模式。鼓励地方对地热能供暖、生物质能清洁供暖等可再生能源供暖项目积极给予支持。鼓励优先建设生物质热电联产项目，从严控制只发电不供热项目。同等条件下，生物质发电补贴优先支持生物质热电联产项目。地热能、户用成型燃料炉具等居民供暖方式不受供热特许经营权限制。支持参与地热勘探评价的企业优先获得地热资源特许经营资格。出台体现生物质特点和清洁取暖要求的生物质成型燃料标准和生物质炉具产品标准。（http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-02/13/content_5586982.htm）4.6继续实施农村供暖清洁替代发布时间：2022年1月7日发布单位：国家能源局农业农村部乡村振兴局政策名称：加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见主要内容：到2025年，建成一批农村能源绿色低碳试点，风电、太阳能、生物质能、地热能等占农村能源的比重持续提升，农村电网保障能力进一步增强，分布式可再生能源发展壮大，绿色低碳新模式新业态得到广泛应用，新能源产业成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道，绿色、多元的农村能源体系加快形成。积极推动生物质能清洁供暖。合理发展以农林生物质、生物质成型燃料等为全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第21页共139页主的生物质锅炉供暖，因地制宜推广生物质热解气等集中供暖，鼓励采用大中型锅炉，在乡村、城镇等人口聚集区进行集中供暖。在大气污染防治非重点地区乡村，因地制宜推广户用成型燃料+清洁炉具供暖模式。因地制宜推进地热能供暖。在地热资源丰富、面积较大的乡镇，优先开展地热能集中供暖。利用地源热泵，加快推广浅层地温能和中深层地热资源开发利用，打造地热能高效开发利用示范区。（http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/07/content_5666809.htm）4.7优化城市建设用能结构发布时间：2022年7月13日发布单位：国家能源局农业农村部乡村振兴局政策名称：加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见主要内容：优化城市建设用能结构。推进建筑太阳能光伏一体化建设，到2025年新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。推动既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统。加快智能光伏应用推广。在太阳能资源较丰富地区及有稳定热水需求的建筑中，积极推广太阳能光热建筑应用。因地制宜推进地热能、生物质能应用，推广空气源等各类电动热泵技术。到2025年城镇建筑可再生能源替代率达到8%。引导建筑供暖、生活热水、炊事等向电气化发展，到2030年建筑用电占建筑能耗比例超过65%。推动开展新建公共建筑全面电气化，到2030年电气化比例达到20%。推广热泵热水器、高效电炉灶等替代燃气产品，推动高效直流电器与设备应用。推动既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统。加快智能光伏应用推广。在太阳能资源较丰富地区及有稳定热水需求的建筑中，积极推广太阳能光热建筑应用。因地制宜推进地热能、生物质能应用，推广空气源等各类电动热泵技术。到2025年城镇建筑可再生能源替代率达到8%。（https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202207/20220713_767161.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第22页共139页全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第23页共139页1、北京1.1调整能源结构，发展生物质能等清洁能源发布时间：2021年11月24日发布单位：市委市政府政策名称：北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划主要内容：推动碳中和绿色技术应用场景建设。围绕大气污染防控、节水和水环境综合治理、现代化能源利用等重点领域，推动一批应用场景建设。建设建筑与社区能源系统全生命周期零碳节能场景，聚焦建筑供热系统重构、全面电气化、光储直柔，推动形成零碳智慧供热、光伏发电全利用的零碳建筑与社区能源系统及零碳农业基础设施循环示范。加快调整能源结构，积极发展生物质能、地热能、氢能等清洁能源。建设交通行业全生命周期监测场景，构建以低碳化交通结构与能源结构调控为核心的交通科技创新体系，推广应用电动汽车、氢燃料汽车等新能源汽车，加速形成人绿色出行、货绿色运输、装备节能高效的低碳化智慧交通运输体系示范。建设生态系统碳汇能力提升场景，围绕森林、湿地、农田等持续扩大绿色生态空间，逐步形成城市梯度森林绿色碳汇、湿地蓝色碳汇和农田棕色碳汇的高效生态固碳示范。在城市副中心、“三城一区”和生态涵养区开展碳中和绿色技术综合应用示范。（http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202111/t20211124_2543346.html）1.2加快资源化处理能力建设发布时间：2022年4月12日发布单位：市政府政策名称：北京市“十四五”时期城市管理发展规划主要内容：搭建多领域氢能示范应用场景。支持氢源保障技术创新和应用试点。合理布全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第24页共139页局电解水制氢规模，提高绿色氢能比例，构建低碳、经济的绿色氢能供应体系。探索利用垃圾沼气、污水污泥等生物质制氢，研究在阿苏卫循环经济园区等开展垃圾制氢的可行性，促进本市可再生能源高效循环利用。大力推动加氢站建设。围绕氢燃料电池汽车用氢需求，按照“示范引领、区域辐射”的思路，2025年前建成投运74座加氢站，形成布局合理、适度超前、供需匹配、安全有序的加氢站供给保障体系。加快资源化处理能力建设。按照“市级统筹、分区平衡、适度协同、骨干支撑、留有冗余”的原则，注重当前与长远、应急与常态的有效衔接，加快补齐垃圾处理设施短板。加快建设生活垃圾焚烧设施。2023年底前，完成大兴区安定循环经济园生活垃圾焚烧厂、顺义区生活垃圾处理中心焚烧三期建设。2025年底前，完成丰台区生物质能源中心、平谷区生活垃圾综合处理厂技改升级工程(二期)建设。加快推动通州区再生能源发电厂二期、朝阳区垃圾焚烧厂三期和延庆区生活垃圾焚烧发电项目建设。1.3推进农作物秸秆综合利用发布时间：2022年4月13日发布单位：市委市政府政策名称：关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案主要内容：推动农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，降低单位面积化肥农药施用强度，推进农膜科学使用回收和农作物秸秆综合利用。开展超标农用地土壤污染状况调查，完善分类管理清单。全市森林资源碳汇能力增加20万吨，森林覆盖率达到44.7%以上。加强农机井用途和计量管理，严格农业用水定额和节水措施。推广应用抑制季节性裸露农田扬尘保护性耕作技术50万亩。实施“留白增绿”及战略留白临时绿化983公顷。创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。开展绿色种养循环农业试点，深化“生态桥”等农业废弃物资源化利用方式。推进顺义区、大兴区国家农业绿色发展先行区建设。（http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202204/t20220413_2674919.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第25页共139页1.4有序推进生物质能发电工程发布时间：2022年5月27日发布单位：市政府政策名称：北京市“十四五”时期能源发展规划主要内容：在保护生态环境的前提下，坚持“宜建尽建、应用尽用”，围绕城镇建筑、基础设施、产业园区等重点领域，加快构建以分布式为特征的新型绿色电源支撑体系。到2025年，本地可再生能源新增发电装机容量217万千瓦左右，累计达到435万千瓦左右，占本市发电装机比重提高到28%左右。有序推进生物质能发电工程。加快推进大兴安定垃圾焚烧发电厂、顺义焚烧发电厂三期建设。实现高碑店、高安屯、小红门等再生水厂污泥沼气发电工程并网发电。到2025年，全市新增生物质能装机16万千瓦，累计达到55万千瓦。（http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202204/t20220401_2646626.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第26页共139页2、上海2.1支持可再生能源开发和清洁能源利用发布时间：2021年5月10日发布单位：市发改委政策名称：上海市节能减排（应对气候变化）专项资金管理办法主要内容：支持范围：（一）淘汰落后生产能力。重点用于支持本市调整淘汰高耗能、高污染、低附加值的劣势企业、劣势产品和落后工艺的实施。（二）工业节能减排。重点用于支持工业通过技术改造和技术升级，取得显著节能减排降碳成效，具有推广意义的技术改造项目。支持具有推广和示范作用的清洁生产示范项目。（三）合同能源管理。重点用于支持合同能源服务公司为用能单位开展的前期节能诊断服务，以及实施合同能源管理项目所开展的技术改造。（四）建筑节能减排。重点用于支持既有建筑节能改造、绿色建筑、装配式建筑、立体绿化、可再生能源与建筑一体化应用等试点示范工程，政府机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计、能耗监测系统建设等。（五）交通节能减排。重点用于支持淘汰高耗能、高污染的交通运输工具（设施设备），推广应用新能源、清洁燃料替代、尾气处理项目，鼓励应用新机制、新技术、新产品、新设备开展节能减排技术改造和技术升级项目。（六）可再生能源开发和清洁能源利用。重点用于支持风能、太阳能、生物质能、地热能等开发应用。支持分布式供能等清洁能源利用。（七）大气污染减排。重点用于支持燃煤、燃油设施清洁能源替代，燃煤、燃油、燃气设施主要污染物超量减排和提前减排，挥发性有机物治理，控制扬尘污染等。（八）水污染减排。重点用于支持直排污染源截污纳管、污水管网完善、主要水污染物超量减排和提前减排、农村生活污水治理等工作。（九）循环经济发展。重点用于支持发展循环经济，鼓励开展工业、农林、全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第27页共139页城建、生活等领域废弃物减量化和资源化利用，深入推进垃圾分类，提高资源回收和利用率，推进再制造和园区循环化改造等试点示范。（十）低碳发展和应对气候变化。重点用于支持低碳城市建设试点示范项目。支持碳达峰及碳中和、温室气体排放控制、碳捕集利用封存工程示范、碳汇以及适应气候变化能力提升等。（十一）节能低碳产品推广及管理能力建设。重点用于支持高效、节能、低碳、环保产品推广。支持新能源汽车、新能源汽车充换电设施推广等。支持节能低碳宣传培训、对标达标、能耗监测监控、碳排放交易和管理等能力建设及基础工作。（十二）用于支持国家明确要求地方给予政策配套的节能减排低碳事项及市政府确定的其他用途。2.2强化建筑节能，提升建筑能效水平发布时间：2021年7月1日发布单位：市发改委政策名称：上海市2021年节能减排和应对气候变化重点工作安排主要内容：强化建筑节能，持续提升建筑能效水平。严格实施《上海市绿色建筑管理办法》，新建建筑全部执行绿色建筑标准，逐步实施绿色建筑专项验收。落实《关于推进本市超低能耗建筑发展的实施意见》，推进超低能耗建筑规模化建设，鼓励近零能耗建筑发展。加快既有建筑节能改造，完成既有公共建筑节能改造200万平方米。落实居住建筑用能限额设计，推进公共建筑能耗限额设计标准制定。持续推动可再生能源建筑一体化，提高太阳能、浅层底热能、生物质能、工业余热等应用比例。加快建造施工方式绿色变革，推广节能绿色建材、装配式和钢结构建筑，建筑业增加值能耗进一步下降。（https://fgw.sh.gov.cn/fgw_zyjyhhjbh/20211101/016046c8be9749dc8bda2f42f4766463.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第28页共139页2.3下放部分项目审批权限发布时间：2021年9月1日发布单位：市生态环境局政策名称：上海市生态环境局审批环境影响评价文件的建设项目目录（2021年版）主要内容：《分级审批目录》调整并明确了海洋工程类建设项目和非海洋工程类建设项目的环评审批权限，市生态环境局负责审批重点区域、重点行业范围内环境敏感度高的项目，下放部分污染治理工艺成熟、环境影响可控的建设项目的审批权限。旨在守牢生态环境质量底线的同时，进一步优化营商环境，衔接环评与排污许可管理制度，夯实属地监管责任。涉及以下行业的建设项目：（一）制造业（二）电力、热力生产业1.火力发电（包括热电）：新建且使用煤炭为燃料的项目。2.生物质能发电：新建生活垃圾发电（掺烧生活垃圾发电的除外）。（三）交通运输和仓储业（四）生态保护和环境治理业（五）核与辐射业（六）涉密的建设项目（机密、秘密）（https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt2022/20210901/1d5e6c302fa14744aabbbea1c533b844.html）2.4加快发展可再生能源发布时间：2022年1月14日发布单位：市政府政策名称：崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035年）主要内容：全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第29页共139页加快发展可再生能源。加快发展光伏发电。发展新型农光互补发电系统，充分利用建筑屋顶资源，发展与建筑结合的高效分布式并网光伏发电系统，稳步提高光伏装机容量。稳妥发展风力发电。结合候鸟保护要求，优化陆上风电设施布局，发展海上风电项目，探索实施深远海风电示范试点。加大生物质能等其他可再生能源利用力度。加强农作物秸秆、林业废弃物、沼气等生物质能利用，推进地热能开发利用，探索实施地热资源利用示范工程。推广绿色建造技术。推动建筑领域全生命周期绿色低碳转型。推广绿色低碳建材，强化BIM技术应用，大力发展装配式建筑，逐步推广超低能耗建筑，打造近零能耗建筑示范项目，鼓励建设零碳示范生态社区。推进新建农房绿色化建造，推动农房执行节能设计标准。推广可再生能源在建筑领域应用。推进可再生能源规模化应用，推动太阳能光热、光电、浅层地热能、空气能、生物质能等新能源的综合利用，大力发展光伏瓦、光伏幕墙等建材型光伏技术在城镇建筑中一体化应用。探索推广集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑，推动公共机构、大型公共建筑采用高效制冷设备。促进绿色消费。弘扬崇尚勤俭节约的社会风尚，大力推动消费理念绿色化，推进农村移风易俗，推广绿色消费产品，引导居民自觉践行绿色消费。完善生活垃圾分类回收利用。推进生活垃圾源头减量，优化完善可回收物“点站场”体系，加快完善生活垃圾处置设施布局，提升生活垃圾回收利用能力。加强生物质资源循环利用。推进秸秆网格化收集及综合利用、特色水产智能化零排放养殖等生态循环链模式，推广“鱼塘-水稻-湿地-林地”养殖尾水综合治理循环利用模式，形成全域农业生态系统大循环。提升废弃物处置能力。依托静脉产业园，提升固废循环利用产业能级，完善固废中转储运体系，布局利用处置设施，创建循环型岛屿。（https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20220114/44da2dee52e2474d8c5942da188e3426.html）2.5加强农村基础设施建设发布时间：2022年6月21日发布单位：市委市政府政策名称：中共上海市委上海市人民政府关于充分彰显都市乡村价值全面推全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第30页共139页进乡村振兴的实施意见主要内容：改善农村生态环境。深入实施常态化村庄清洁行动。推进美丽庭院建设，打造小花园、小菜园、小果园。推动城镇污水管网向村庄延伸覆盖,实施2万户以上农村生活污水治理，强化出水水质监测，推进老旧设施提标改造。建成15个以上生态清洁小流域治理单元，集中连片推进中小河道生态修复。全面实现农村生活垃圾分类达标率稳定在95%以上，推进湿垃圾资源化利用能力建设。推进农村公厕合理布局和提档升级，落实保洁工作机制。推进规划保留村住房建设，加强农房质量安全管理，推动绿色宜居农房建设。序化整治农村各类架空杆线。推进农村“四旁”（宅旁、村旁、路旁、水旁）绿化，建设乡村开放休闲林地、小微公园。加强农村基础设施建设。按照专项规划、郊野单元村庄规划，统筹推进乡村建设。完成500公里以上农村公路提档升级改造，推动“四好农村路”建设。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。完成290公里以上村路和190座桥梁改造。持续提升农村信息基础设施建设水平。推动乡村建设绿色低碳发展，推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。（https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20220621/26c4f9b595ef4e25ba92870b78be607b.html）2.6大力发展非化石能源发布时间：2022年7月28日发布单位：市政府政策名称：上海市碳达峰实施方案主要内容：大力发展非化石能源。坚持市内、市外并举，落实完成国家下达的可再生能源电力消纳责任权重，推动可再生能源项目有序开发建设。到2025年，可再生能源占全社会用电量比重力争达到36%。大力推进光伏大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并重，充分利用农业、园区、市政设施、公共机构、住宅等土地和场址资源，实施一批“光伏+”工程。到2025年，光伏装机容量力争达到全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第31页共139页400万千瓦；到2030年，力争达到700万千瓦。加快推进奉贤、南汇和金山三大海域风电开发，探索实施深远海风电示范试点，因地制宜推进陆上风电及分散式风电开发。到2025年，风电装机容量力争达到260万千瓦；到2030年，力争达到500万千瓦。结合宝山、浦东生活垃圾焚烧设施新建一批生物质发电项目，加大农作物秸秆、园林废弃物等生物质能利用力度，到2030年，生物质发电装机容量达到84万千瓦。加快探索潮流能、波浪能、温差能等海洋新能源开发利用。大力争取新增外来清洁能源供应，进一步加大市外非化石能源电力的引入力度。加强与非化石能源资源丰富的地区合作，建设大型非化石能源基地，合理布局新增和扩建市外清洁能源通道（可再生能源电量比例原则上不低于50%）,力争“十五五”期间基本建成并投入运行。推进农村建设和用能低碳转型。营造自然紧凑的乡村格局，保护村庄乡土气息，营造良好的自然景观和乡村生境。提升农房绿色低碳设计建造水平，探索新建农房执行节能设计标准，加快既有农房节能改造，鼓励建设低碳、零碳农房。发展节能低碳农业大棚。推广使用高效照明、电动农用车、节能环保灶具、农机、渔船等设施设备。推进太阳能、地热能、空气热能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，推动农房屋顶、院落等安装光伏。加快农村电网建设，提升农村用能的电气化水平。推动运输工具装备低碳转型。加快推进交通工具向电气化、低碳化、智能化转型升级，积极扩大电力、天然气、先进生物液体燃料、氢能等清洁能源在交通领域的应用。加快推进公共领域车辆全面电动化，积极鼓励社会乘用车领域电动化发展，持续推进液化天然气、生物质燃料、氢燃料重型货运车辆的示范试点及推广应用。到2025年，燃料电池汽车应用总量突破1万辆，个人新增购置车辆中纯电动车辆占比超过50%，将新能源车辆纳入总量控制管理，加大传统燃油车辆的低碳替代力度，公交车、巡游出租车新增或更新车辆原则上全部使用新能源汽车，党政机关、国有企事业单位、环卫、邮政等公共领域，以及租赁汽车、市区货运车、市内包车有适配车型的，新增或更新车辆原则上全部使用纯电动车或燃料电池汽车；到2035年，小客车纯电动车辆占比超过40%。持续提高船舶能效水平，加快发展电动内河船舶，新增环卫、轮渡、黄浦江游船、公务船等内河船舶原则上采用电力或液化天然气驱动，积极推广液化天然气燃料、生物质燃料全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第32页共139页以及探索氢、氨等新能源在远洋船舶中的应用。到2030年，主力运输船型新船设计能效水平在2020年基础上提高20%，液化天然气等清洁能源动力船舶占比力争达到5%以上。持续提升飞机燃油效率，淘汰老旧高能耗飞机，优化机队结构，并积极推动生物质燃料的应用，逐步提高使用占比。积极推进港口、机场等交通枢纽场站内的非道路移动源的清洁能源和新能源替代，到2025年，港口新增和更新作业机械采用清洁能源或新能源，机场新增或更新场内用设备/车辆采用新能源。到2030年，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右。强化基础研究和前沿技术布局。依托科创中心建设，结合国家和本市能源产业低碳转型需求，制订碳中和技术发展路线图。加快布局一批前瞻性、战略性的前沿科技项目，聚焦深远海风电、储能和新型电力系统、可控核聚变发电、绿氢制储、零碳炼钢、二氧化碳资源化利用、生物基高分子材料化工、生物质航空燃料、核动力船舶、碳捕集和封存、超高效光伏电池、人工光合作用等低碳零碳负碳重点领域，深化应用基础研究。（https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20220728/75468067a4a848139d2a2eed16ce9e11.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第33页共139页3、天津3.1支持生物质能等重点可再生能源技术的推广应用发布时间：2021年8月12日发布单位：市政府政策名称：天津市科技创新“十四五”规划主要内容：深刻把握科学融合发展趋势，积极推动边缘学科、交叉学科发展，推动基础科学与应用技术融合创新，拓展科技创新新领域。合成化学与交叉研究。大力发展功能导向新物质的前沿理论与方法、分子机器、绿色合成、仿生合成、结构多样性合成、超高效手性催化剂和跨尺度手性合成、精准合成及功能调控、生物质转化等研究。碳达峰碳中和。支持太阳能、风能、生物质能等重点可再生能源技术的推广应用，推动可再生能源发电与储能技术结合，促进各能源系统间资源优势“合并”，以重点行业和重点领域为抓手，重点发展减污降碳协同增效的关键技术及零碳工业流程再造技术，发展碳捕获碳储存技术，实现高碳行业和领域的绿色低碳循环发展。（https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzfbgt/202108/t20210812_5532506.html）3.2提高农业废弃物资源化利用率发布时间：2022年1月17日发布单位：市政府政策名称：天津市生态环境保护“十四五”规划主要内容：加快提高建筑用能效率。持续推动既有建筑、老旧供热管网节能改造，加快公共建筑能效提升改造。加快推广供热计量收费。大力推广能源计量、高效节能光源、供暖空调系统高效运行、新风热回收、节能灶具等节能技术，提高建筑用能效率。促进可再生能源规模化应用，推广太阳能光伏、地源热泵和空气源热泵全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第34页共139页等技术，探索可再生能源应用和推广模式。农村地区因地制宜推进热泵、燃气、生物质、地热等高效清洁供暖方式。深化工业源污染治理。实施重点行业NOx等污染物深度治理。开展钢铁、水泥行业超低排放改造，实施石化、铸造、平板玻璃、垃圾焚烧、橡胶、制药等行业深度治理，严格控制物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。实施锅炉、工业炉窑深度治理，全面开展锅炉动态排查，推进燃气锅炉烟气再循环系统升级改造，整改或淘汰排放治理设施落后无法稳定达标的生物质锅炉，建立并动态更新全口径炉窑清单，推进重点行业实施“一炉一策”精细化管控。重点涉气排放企业取消烟气旁路，因安全生产等原因确需保留的，安装在线监管系统及备用处置设施。（https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzfbgt/202201/t20220117_5781111.html）3.3推动农业农村清洁能源建设发布时间：2022年7月11日发布单位：市农业农村委政策名称：天津市社会资本投资农业农村指引（2022）主要内容：农业农村基础设施建设。支持社会资本以“先建后补”“以奖代补”等方式参与高标准农田建设、中低产田改造、耕地地力提升、盐碱地开发利用、农田水利建设，农村产业路、资源路、旅游路建设，通村组路硬化，农房质量安全提升，农村电网巩固，农村供水工程建设和小型工程标准化改造，太阳能、风能、水能、地势能、生物质能等清洁能源建设，以及建设乡村储气罐站和微管网供气系统。立足乡村现有基础扎实稳妥推进乡村建设，协调推进农村道路、供水、乡村清洁能源、数字乡村等基础设施建设。在有条件的地区推动实施区域化整体建设，推进田水林路电综合配套，同步发展高效节水灌溉。（http://nync.tj.gov.cn/ZWGK0/ZCFG152022/202207/t20220711_5931233.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第35页共139页4、重庆4.1优化农村能源供给结构，因地制宜开发利用生物质能发布时间：2021年9月8日发布单位：市政府政策名称：重庆市推进农业农村现代化“十四五”规划（2021—2025年）主要内容：强化农村通讯和信息基础设施建设。加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发展，提升乡村网络设施水平，力争农村互联网普及率达到70％以上。推进光纤、4G等高速宽带网络由行政村向自然村延伸覆盖，分类分阶段推进城乡关键节点的5G网络覆盖，全面满足乡镇移动通信网络高速接入需求。推动农村水利、公路、电力、物流、农业生产加工等基础设施数字化智能化升级。加快农村现代能源体系建设。优化农村能源供给结构，因地制宜开发利用生物质能、水能、太阳能、风能。实施农村电网巩固提升工程，提高农网供电能力和质量，满足农村生产生活用电需求。加强乡镇气源设施建设，有序推进燃气下乡，支持建设安全可靠、经济便利的乡村储气罐站和微管网供气系统。推广农村绿色节能建筑、农用节能技术产品。（http://nyncw.cq.gov.cn/xxgk_161/zfxxgkzl/fdzdgknr/ghjh/202109/t20210916_9724114.html）4.2推动能源体系绿色低碳转型发布时间：2021年10月25日发布单位：市政府政策名称：重庆市人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环经济体系的实施意见主要内容：推动能源体系绿色低碳转型。坚持节能优先，严格落实能源消费总量和强度双控制度。因地制宜加快市内新能源开发，力争“十四五”期间全市新增新能源装全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第36页共139页机150万千瓦以上。加快推进綦江蟠龙、丰都栗子湾等抽水蓄能项目建设和新一轮中长期抽蓄需求选址论证。增加农村清洁能源供给，推动农村分布式光伏、生物质能源发展。促进燃煤清洁高效开发转化利用，提升大容量、高参数、低污染电机组占煤电装机比例。严控新增煤电装机容量，原则上不再新增大型燃煤火电项目。有序推动燃煤自备电厂和热电联产机组“以气代煤”。加快城市配电网建设，持续实施农网巩固提升工程。建设铜锣峡、黄草峡等地下储气库，强化国家干网、市域管网、储气调峰设施、城镇燃气配网的互联互通，形成全市天然气“一张网”。在重点行业积极开展二氧化碳捕集、利用和封存试验示范。（http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/xzgfxwj/szf/202110/t20211025_9886445.html）4.3加快发展清洁能源和新能源发布时间：2022年2月8日发布单位：市政府政策名称：重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）主要内容：加快发展清洁能源和新能源。在保护好生态环境前提下有序发展水电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等，让清洁能源成为能源消费增量的主体。到2025年，非化石能源消费占比达到20%以上。持续推动涪陵区、南川区、綦江区、梁平区页岩气全产业链集群式发展，将重庆建成全国页岩气勘探开发、综合利用、装备制造和生态环境保护综合示范区。鼓励发展天然气分布式能源系统，加快液化天然气（LNG）推广应用。增加市外清洁能源输入。建设智慧能源体系，拓宽清洁能源消纳渠道，落实可再生能源发电全额保障性收购政策，推行节能低碳电力调度。（http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202202/t20220208_10375209.html）4.4建设多元清洁供能体系助力乡村振兴发布时间：2022年6月15日全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第37页共139页发布单位：市政府政策名称：重庆市能源发展“十四五”规划（2021—2025年）主要内容：建设多元清洁供能体系助力乡村振兴。实施乡村清洁能源建设工程，加强煤炭清洁化利用。按照“宜管则管”“宜罐则罐”原则，积极稳妥推进燃气下乡，建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。依托乡村网格化规划，建设经济耐用、灵活可靠的农村配电网，实现从“用上电”到“用好电”。推动农村分布式光伏项目，做到“同步接网、全额消纳、及时结算”，切实提升农户收入。就近利用农作物秸秆、畜禽粪便、林业剩余物等生物质资源，因地制宜发展农村可再生能源，积极稳妥推进散煤替代，推进用能形态转型。持续提高清洁能源供给占比。启动一批以实现碳中和为目标的可再生能源项目试点示范。开展风电场技改扩能“退旧换新”大容量高效率机组，提高风电发电效率。有序推进整县屋顶光伏建设，加快工业园区、经济开发区、公共建筑等屋顶分布式光伏推广利用。因地制宜推动生物质发电，稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，有序发展农林生物质发电和沼气发电。到2025年，全市清洁能源装机占比达到50％。生物质发电：结合《重庆市生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（2021—2035年）》，建成铜梁、秀山、武隆、綦江、合川、垫江、黔江生活垃圾焚烧发电项目，推动璧山、荣昌、潼南、丰都、奉节、梁平、巫山、大足、云阳、涪陵—长寿、万州、酉阳、綦江（二期）等生活垃圾焚烧发电项目实施。在潼南、綦江、江津等地利用废弃物、污泥、沼气等建设生物质发电项目。规划实施的环境影响分析。“十四五”期间，全市能源发展从注重资源开发向完善能源通道、储存体系和综合利用方向转变，能源结构更优化，能源利用更清洁。具体措施包括引进先进节能设备，提高能源利用效率；推动多能互补梯级利用，推广分布式能源；因地制宜发展风能、太阳能、生物质能等非化石能源，推广实施燃煤替代、以气代油、以电代油。能耗强度将由2020年0.391吨标准煤／万元下降到2025年0.334吨标准煤／万元左右。（http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202206/t20220615_10818266.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第38页共139页4.5打造清洁能源及储能产业特色优势发布时间：2022年7月15日发布单位：市政府政策名称：以实现碳达峰碳中和目标为引领深入推进制造业高质量绿色发展行动计划（2022—2025年）主要内容：打造清洁能源及储能产业特色优势。深度挖掘本地清洁能源开发利用潜力，加快天然气（页岩气）勘探开发，推进天然气本地高效利用，做好水电、风电和分布式光伏发电规划建设，因地制宜发展生物质能、地热能。推动风电装备、水电装备和智能电网装备领域企业加快产品迭代升级，更好适应清洁能源发展装备需求。积极引进培育新能源汽车充电技术装备领域企业。加快锂离子电池重大项目建设，做好正/负极材料、电解材料、隔膜领域企业引进培育，加强新型材料和钠硫电池、液流电池、镁电池、飞轮储能、压缩空气储能、超级电容储能、储热等储能路线技术研发布局，促进储能产业与清洁能源产业互动发展。以氢燃料电池汽车为切入打造氢燃料电池产业链，发挥工业副产氢资源优势和氢能检测优势，积极引进培育氢气提纯、储氢等环节技术装备。（http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/xzgfxwj/szf/202207/t20220715_10925347.html）4.6有序发展农林生物质发电和沼气发电发布时间：2022年7月15日发布单位：市政府政策名称：重庆市人民政府办公厅关于推动城乡建设绿色发展的实施意见主要内容：加大科技创新力度。完善绿色技术创新体系，强化创新能力。开展城乡建设绿色低碳关键核心技术攻关和重大产品集成示范，推进绿色低碳技术在城乡建设领域应用。建立科技项目成果库和公开制度，鼓励科研院所、企业等主体融通创新、利益共享，促进科技成果转化。稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，有序发展全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第39页共139页农林生物质发电和沼气发电。到2025年，新（改扩）建14个生活垃圾焚烧发电项目。（http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202207/t20220719_10934475.html）4.7推广可再生能源建筑应用发布时间：2022年7月29日发布单位：市委市政府政策名称：中共重庆市委重庆市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见主要内容：积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，加快推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能，有序实施乌江、涪江等重要干流梯级开发和航电枢纽建设。稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电、农林生物质和沼气发电。加快建设綦江蟠龙、丰都栗子湾等抽水蓄能电站，推进新型储能规模化应用。统筹推进氢能“制储输用”全链条发展。到2025年，风电、太阳能发电总装机容量达到364万千瓦以上，到2030年达到564万千瓦以上。推广可再生能源建筑应用。加快推动建筑用能电气化和低碳化。结合气候条件和资源禀赋，在国土空间规划中明确可再生能源建筑应用重点发展区域，因地制宜推进江水源、生物质能、地热能、太阳能等可再生能源建筑规模化应用。在城市大型公共建筑推广应用高效节能设备。推动建筑屋顶分布式光伏有序发展。到2025年，全市可再生能源建筑应用面积新增500万平方米。（http://www.cq.gov.cn/ywdt/jrcq/202207/t20220729_10962482.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第40页共139页5、广东5.1培育农业高新技术产业集群发布时间：2021年9月7日发布单位：省政府政策名称：广东省推进农业农村现代化“十四五”规划主要内容：培育农业高新技术产业集群。强化以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新转化机制，构建源头创新-技术开发-成果转化-新兴产业培育等全链条创新发展体系，加快科技产业化进程，培育一批农业高新技术产业集群。重点聚焦发展现代绿色智慧农业，以生物育种、生物农药化肥、生物饲料、农业生物质高效利用、健康营养食品、生物安全保障为主攻方向，支持培育生物技术产业集群；推动互联网、大数据和人工智能等现代信息技术与农业深度融合，发展农业平台经济，加快农业物流、零售和贸易等服务数字化进程，培育辐射全国的数字农业产业集群。（http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yf/content/post_3508037.html）5.2生物质发电建设工作方案发布时间：2021年9月9日发布单位：发展改革委财政厅能源局政策名称：2021年生物质发电建设工作方案主要内容：一、组织做好项目申报工作（一）对非竞争配置项目，请各地主管部门组织符合条件的项目单位于9月20日前通过国家可再生能源发电项目信息管理系统（以下简称“管理系统”）填报项目信息并上传有关资料，此前已纳入国家补贴生物质项目不再重复申报。请广东电网公司、深圳供电局有限公司及时对经营范围内申报的项目进行初审报送；独立供电区、增量配电网区域如有项目申报，由当地主管部门协调独立供电全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第41页共139页公司及增量配电网公司提出初审意见，再由广东电网公司、深圳供电局有限公司依据初审意见在管理系统办理。（二）对竞争配置项目，请各地主管部门组织项目单位于9月29日前在管理系统填报参加竞争配置项目信息并上传有关资料，于9月30日当日填报竞配电价。二、合理确定地方分担补贴资金根据《方案》，2020年9月11日（含）以后全部机组并网项目的补贴资金实行央地分担。对《方案》提出相关项目需地方分担的补贴资金，按照《广东省发展改革委广东省财政厅广东省能源局转发国家发展改革委财政部国家能源局关于印发<完善生物质发电项目建设运行的实施方案>的通知》（粤发改能源函〔2020〕1980号）提出的“属地管理、当地负责”原则，由当地承诺解决。请各地主管部门商财政部门出具项目出资承诺书，并将承诺书于9月20日前报送省发展改革委、财政厅。三、有序推动生物质发电项目建设请各地严格按照规划核准项目，抓紧推动补贴项目按照建设期限要求建成并网，鼓励建设不需要补贴的项目，督促企业及时在管理系统填报或更新项目核准、在建、新开工项目信息。（http://drc.gd.gov.cn/ywtz/content/post_3514085.html）5.3推动农村发展农光互补和生物质能综合利用发布时间：2021年12月17日发布单位：省政府政策名称：广东省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见主要内容：构建清洁低碳安全高效能源体系。强化能源消费总量和强度双控，推行用能预算管理。规模化开发利用海上风电，打造粤东粤西千万千瓦级海上风电基地。积极发展氢能，因地制宜发展光伏发电、陆上风电、地热能、海洋能、生物质能，安全高效发展核电。加快推进抽水蓄能、新型储能等调节电源建设和技术研发推全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第42页共139页广，提升电网汇集、外送能力和新能源消纳水平。合理发展天然气发电，完善天然气管网体系，加强接收及储气能力建设，加快天然气管道建设。推进煤炭清洁高效利用，降低煤炭在能源消费中的比重，发挥煤电调峰和托底保障作用。积极引入省外绿色低碳能源。加快智慧能源系统建设。完善能源产供储销体系和能源输送网络，构建多元安全的现代能源保障体系。深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。加快城乡配电网建设和智能升级，持续推进农村电网改造升级，有序推动供气设施向农村延伸。增加农村清洁能源供应，推动农村发展“农光互补”和生物质能综合利用。推进规模化碳捕集利用与封存技术研发、试验示范和产业化应用。（http://www.gd.gov.cn/zwgk/gongbao/2021/36/content/post_3754427.html）5.4实施能源创新示范工程发布时间：2022年4月25日发布单位：省政府政策名称：广东省能源发展“十四五”规划主要内容：因地制宜发展生物质能。统筹规划垃圾焚烧发电、农林生物质发电、生物天然气项目开发，做好发展规划、建设节奏与资源保障能力及地方财力等方面的衔接；协同推进完善生活垃圾处理收费制度和农林废弃物“收、储、运”体系建设。“十四五”时期新增生物质发电装机容量约200万千瓦。优化农村能源结构。提高农村绿电供应能力，加强农村能源清洁高效利用，改善农村人居环境和生态环境，推进绿色能源乡村建设。积极推进太阳能、风能、生物质能、地热能等可再生能源开发利用；鼓励推广农业大棚光伏、渔光互补、荒山地面电站等光伏发电项目；因地制宜利用农林废弃物、畜禽养殖废弃物、农村生活垃圾等资源，支持规模化沼气综合利用示范项目建设，积极开展畜禽粪污综合利用试点；因地制宜推广绿色低能耗农宅，推动农村光伏建筑一体化。实施能源创新示范工程。充分发挥我省市场规模优势，加大资金和政策扶持力度，重点在海上风电、太阳能发电、氢能、波浪能、天然气水合物、智能电网、储能、碳捕集利用与封存、核能、生物质利用、地热能等领域，实施一批具有前全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第43页共139页瞻性、战略性的科技示范项目。（http://www.gd.gov.cn/zwgk/gongbao/2022/11/content/post_3919096.html）5.5推动农业农村减污降碳发布时间：2022年7月25日发布单位：省委省政府政策名称：中共广东省委广东省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见主要内容：大力发展非化石能源。规模化开发海上风电，打造粤东粤西两个千万千瓦级海上风电基地，适度发展陆上风电。坚持集中式与分布式开发并举，积极发展光伏发电。在确保安全的前提下，积极有序发展核电。积极接收省外清洁电力。因地制宜发展生物质能。推动农业农村减污降碳。大力发展绿色低碳循环农业，推广“农光互补”、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式，提高秸秆、畜禽养殖等农业废弃物综合利用水平。加快生物质能、太阳能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。推进化肥、农药减量增效，降低甲烷、氧化亚氮等温室气体排放强度。（http://www.gd.gov.cn/zwgk/zcjd/snzcsd/content/post_3980099.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第44页共139页6、江苏6.1推动能源体系绿色转型发布时间：2021年9月26日发布单位：省政府政策名称：关于大力发展绿色金融的指导意见主要内容：推动能源体系绿色转型。引导金融机构加大对风电、光伏发电、水能、地热能、海洋能、氢能和生物质能等清洁能源的金融支持。鼓励金融机构创新服务方式，为大容量储能技术研发推广提供金融支持。引导金融机构大力支持煤炭清洁高效开发转化利用。（http://www.jiangsu.gov.cn/art/2021/9/26/art_46144_10028297.html）6.2农业内部融合模式发布时间：2021年12月23日发布单位：省发改委政策名称：江苏省农村一二三产业融合发展工作导则主要内容：各地应结合当地资源禀赋条件与农村产业发展基础，推动融合要素创新组合利用和产业形态与业态叠加，促进资源要素跨界配置、经营主体联合融合，探索形成适合当地农村产业融合发展的不同模式。农业内部融合模式（本质上是农业内部不同产业类别的组合，即农业循环经济发展模式）。以种养结合、农林牧结合、生态循环为产业融合方向，发展定型的“猪-沼-粮、畜-沼-果/蔬”等循环利用模式，稻渔、稻鸭、稻蛙共作等稻田综合种养模式，林下生态种植与养殖模式，推进种植、养殖、农产品加工、生物质能利用、农业生态旅游等产业间的链接，形成跨企业、跨农户的复合型循环农业经济联合体，走出一条产出高效、产品优良，资源节约、环境友好的生态循环农业发展之路。全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第45页共139页（http://fzggw.jiangsu.gov.cn/art/2021/12/23/art_78228_10400075.html）6.3优化建筑用能结构发布时间：2021年12月26日发布单位：省政府政策名称：省政府办公厅关于江苏省“十四五”全社会节能的实施意见主要内容：优化建筑用能结构。深入拓展可再生能源建筑应用形式，推进太阳能、浅层地热能、生物质能等可再生能源的建筑综合利用。大力发展光伏瓦、光伏幕墙等建材型光伏技术在城镇建筑中的一体化应用，探索“光储直柔”项目示范，推动分布式太阳能光伏建筑应用。到2025年，城镇建筑可再生能源替代常规能源比例达到8%。（http://www.jiangsu.gov.cn/art/2021/12/26/art_46144_10231198.html）6.4落实生物质能发电价格机制发布时间：2022年1月13日发布单位：省发改委政策名称：江苏省发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革的实施方案主要内容：持续深化电价改革。按照国家统一部署，完善省级电网、增量配电网价格形成机制，科学核定省级电网第三监管周期输配电价，加快理顺输配电价结构。持续深化燃煤发电、燃气发电、核电等上网电价市场化改革，落实风电、光伏发电、生物质能发电、抽水蓄能和新型储能价格机制，助力“碳达峰、碳中和”目标实现。有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。适应新能源发展、电力市场建设和电力系统峰谷特性变化形势，优化完善分时电价机制，适时完善居民阶梯电价制度，进一步引导电力用户树立节约能源意识，主动削峰填谷降低用电成本。（http://fzggw.jiangsu.gov.cn/art/2022/1/13/art_51012_10330489.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第46页共139页6.5推动能源供给清洁低碳发布时间：2022年1月25日发布单位：省政府政策名称：省政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见主要内容：推动能源供给清洁低碳。大力构建新型电网保障体系，有序衔接好化石能源消费占比下降和可再生能源消费比例提高，把传统能源的逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基础上。推进近海风电集中连片、规模化开发，打造千万千瓦级海上风电基地，统筹规划远海风电可持续发展。因地制宜多形式促进光伏系统应用，积极推进整县（市、区）屋顶分布式光伏试点。促进光伏与储能、微电网融合发展，推动光伏综合利用平价示范基地建设。因地制宜利用生物质能，探索开发利用海洋新能源。积极安全有序发展核电，积极稳妥开展核能供热示范。大力推进沿海天然气管网和沿海LNG接收站规划建设。积极推进四川白鹤滩水电送电江苏工程，提高现有区外送电通道利用效率。努力提高煤炭清洁高效利用水平，推动煤炭等化石能源和新能源优化组合，增强新能源消纳能力。（http://www.jiangsu.gov.cn/art/2022/1/25/art_46143_10331301.html）6.6积极发展绿色低碳居住消费发布时间：2022年6月10日发布单位：省发改委工信厅政策名称：江苏省促进绿色消费实施方案主要内容：积极发展绿色低碳居住消费。加强高品质绿色低碳建筑建设，稳步发展装配式建筑，积极推广可再生能源建筑应用示范，推进超低能耗、近零能耗、零碳建筑试点示范。推动城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。将节能环保要求纳入老旧小区改造。推进绿色农房建设，稳步提升新建农房节能标准。全面推广绿色低碳建材，组织开展绿色低碳建材宣传和下乡等活动。大力发展装配化装修，全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第47页共139页鼓励使用节能灯具、节能环保灶具、节水马桶等节能节水产品。倡导绿色低碳家居生活方式，合理控制室内温度、亮度和电器设备使用。提升农村用能电气化水平，因地制宜加强太阳能、生物质能等可再生能源在农村生活中的应用。（http://fzggw.jiangsu.gov.cn/art/2022/6/10/art_84097_10465280.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第48页共139页7、山东7.1支持生物质能源推广应用重点县建设，推动利用绿色能源发布时间：2021年3月29日发布单位：省政府政策名称：山东省人民政府关于补充完善全省2021年工作部署若干措施的通知主要内容：国家2021年预算报告新增重点任务落实措施。（一）关于“适度减少新增地方政府专项债券规模”。落实措施：（1）坚持“资金跟着项目走、项目跟着质量走”，扎实做好债券项目储备与筛选，最大限度争取中央专项债券资金支持。（2）拓宽专项债券使用领域，优化债券资金投向，突出债券支持重点，优先用于省委、省政府确定的补短板强弱项项目，优先用于在建续建项目，优先用于专项债券用作项目资本金的项目。（3）强化专项债券项目库管理，加强债券资金监管，提高债券资金使用绩效。（二）关于“支持做好碳达峰、碳中和工作”。落实措施：（1）全面落实新能源汽车推广应用政策。完成国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务。（2）组织开展氢能领域重大关键共性技术攻关。研究设立氢能产业发展基金，全面落实税收优惠政策。将氢能装备纳入首台（套）保险补偿政策支持范围。制定出台省级加氢站建设审批管理办法。（3）支持生物质能源推广应用重点县建设，推动利用绿色能源。（4）落实大规模国土绿化行动，开展造林绿化“十大工程”奖补，支持造林、森林抚育、林木良种培育，探索森林生态补偿机制。（5）积极参与国家碳排放权交易，重点做好温室气体重点排放企业纳管、上市交易企业配额分配、排放报告核查与配额清缴和排放单位监督管理等工作。（三）关于“积极推进税制改革”。落实措施：（1）推进契税地方立法，研究形成山东省契税具体税率和减征或者免征具体办法，确保契税法于今年9月1日起顺利实施。（2）密切跟踪后全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第49页共139页移消费税征收环节改革动向，积极推动我省相关工作。（3）积极配合国家做好印花税、关税等税收立法工作，做好税法实施相关准备工作。（http://www.shandong.gov.cn/art/2021/3/29/art_107851_111181.html）7.2坚决实行减量替代发布时间：2021年6月22日发布单位：省政府政策名称：山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知主要内容：能源消费减量替代方面。水泥、炼化、电解铝、煤电项目减量替代比例不低于1∶1.5；钢铁、焦化、铁合金、电石、石灰、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、建筑陶瓷、平板玻璃、沥青防水材料、背压型热电联产项目不低于1∶1.2。对“两高”行业中的水力、核力、风力、太阳能、生物质能、地热、潮汐能、温差能、波浪能发电等清洁能源发电，以及电网工程、热力管网等行业投资项目不实行能源消费替代，其余行业能源消费替代政策由各市自行制定，必须确保“两高”行业能源消费总量只减不增。（http://www.shandong.gov.cn/art/2021/6/22/art_107861_112920.html）7.3推广绿色节能建筑发布时间：2021年11月16日发布单位：省政府政策名称：山东省深入推进新型城镇化三年行动方案（2021—2023年）主要内容：推广绿色节能建筑。制定推动城乡建设绿色发展的若干措施。城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，新增绿色建筑2.5亿平方米。实施国家核能供热商用示范工程，建设核能零碳供暖城市。推进清洁取暖改造及集中供热替代，加快太阳能、地热能、生物质能、空气能等清洁能源建筑应用。推进城市生态修复。加强城市自然风貌保护，统筹推进国土绿化和生态廊道建设，开展受损山体、废弃工矿用地修复，实施城市河湖、湿地生态修复工程。全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第50页共139页构建多层次城市公园体系，2021年底前建成城市公园30个、城市绿道500公里。7.4实施可再生能源倍增行动发布时间：2022年3月4日发布单位：省发改委政策名称：山东省“十四五”绿色低碳循环发展规划主要内容：能源结构更趋合理。聚焦能源结构调整“三个1/3”目标要求，大力实施“四增两减一提升”工程。新能源和可再生能源装机规模不断壮大，光伏装机、生物质发电装机居全国第一，风电装机居全国第五。新能源和可再生能源发电量占全社会用电量比重由2015年的3.9%提高至2020年的11.9%。非化石能源占能源消费总量比重由2015年的2.2%提高至2020年的7.6%，煤炭消费占比由2015年的76.5%下降至2020年的66.8%。大力发展清洁能源。实施可再生能源倍增行动，以风电、光伏发电为重点，以生物质、地热能、海洋能等为补充，因地制宜推动可再生能源多元化、协同化发展，到2025年，可再生能源发电装机规模达到8000万千瓦以上，力争达到9000万千瓦左右。以海上风电为主战场，着力打造渤中、半岛南、半岛北三大片区千万千瓦级海上风电基地。坚持集散并举，重点打造鲁北盐碱滩涂基地和鲁西南采煤沉陷区百万千瓦级“光伏+”基地，开展整县（市、区）分布式光伏规模化开发试点。积极有序开发利用核能，实施天然气供应能力提升行动。实施“外电入鲁”提质增效行动，围绕打造全国重要的跨区域电力消纳基地，加快送端配套电源建设，持续提高省外来电规模。到2025年，接纳省外电量达到1500亿千瓦时以上，力争达到1700亿千瓦时左右；煤电发电量、清洁能源发电量、省外电量占全社会用电量的比重由2020年的68:15:17优化到60:20:20。持续压减煤炭消费总量。继续压减煤炭消费总量，制定煤炭消费压减方案，对各市压煤工作完成情况进行通报、考核，“十四五”期间，全省煤炭消费总量压减10%左右。严控新建耗煤项目，对确需新上的耗煤项目，按要求落实煤炭消费减量替代。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。加强散煤使用管理工作，采暖期开展散煤复燃专项全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第51页共139页检查，严厉打击违法销售散煤行为。以区县或乡镇为单元推进清洁取暖，设计并推广高效率低排放取暖设备，逐年提高农村地区清洁取暖率。（http://fgw.shandong.gov.cn/art/2022/3/14/art_91102_10344977.html）7.5统筹生物质能等可再生能源综合开发发布时间：2022年5月6日发布单位：省政府政策名称：省政府办公厅关于推动城乡建设绿色发展若干措施的通知主要内容：建设美丽宜居乡村。加快编制实施村庄规划，建立推行乡村建设评价机制。实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村生活垃圾、污水和黑臭水体综合治理，2023年基本完成1398处农村黑臭水体整治，2025年农村生活污水治理率达到55%以上，累计建成5000个美丽乡村示范村。推进规划师、建筑师、工程师下乡，提升农房设计建造水平。健全质量安全管理制度，2023年10月底前全面完成农村房屋排查整治。开展“百乡千村”绿色能源发展行动，统筹光伏、生物质能、地热能等可再生能源综合开发，到2025年建成100个左右标杆乡镇和1000个左右标杆村。提升建筑能效水平。实施城乡建设领域碳排放达峰行动，2030年前直接碳排放达到峰值。提升建筑节能标准，推广超低能耗、近零能耗建筑，推动零碳社区试点建设。建立公共建筑能耗限额管理制度，推广合同能源、合同节水管理服务，2025年公共机构单位建筑面积能耗和人均综合能耗分别比2020年下降5％和6％。支持推动整县屋顶分布式光伏规模化开发试点。推进清洁取暖改造及集中供热替代，加快太阳能、浅层地热能、生物质能、空气能等清洁能源建筑应用，新建城镇居住建筑、农村社区以及集中供应热水的公共建筑全面安装使用可再生能源热水系统，2025年基本完成农村取暖燃煤设施清洁能源替代，城镇建筑可再生能源替代常规能源比重超过10%，全省清洁取暖率达到80%以上。（http://ccpit.taian.cn/art/2022/5/9/art_45265_10290176.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第52页共139页7.6支持生物质能列入新旧动能项目发布时间：2022年6月14日发布单位：省发改委政策名称：山东省新旧动能转换重大产业攻关项目管理实施细则主要内容：申报范围包括：（一）新一代信息技术产业，重点支持大数据、云计算、工业互联网、虚拟现实、集成电路、高端软件、5G、超高清视频、人工智能、区块链、卫星应用、量子信息等领域；（二）高端装备产业，重点支持汽车、工程机械、农机装备、数控机床、海工装备、食品生产智能装备、轨道交通、氢燃料电池、节能环保装备、机器人等领域；（三）新能源产业，重点支持海上风电、太阳能、生物质能、核能等新能源推广应用，新能源汽车、海上风电、光伏发电、核电、氢能、智能电网及储能等新能源装备等领域；（四）新材料产业，重点支持石墨烯、3D打印材料、新兴功能材料等前沿新材料，高性能纤维及复合材料、稀土功能材料、新能源材料等关键战略材料，先进钢铁材料、先进有色金属材料、先进化工材料等先进基础材料；（五）现代海洋产业，重点支持海洋工程装备及高技术船舶、海洋生物医药、海水淡化及综合利用、海洋新能源新材料、涉海高端服务、海洋环保等海洋新兴产业。等。（http://fgw.shandong.gov.cn/art/2022/6/14/art_91408_10356227.html）7.7推进生物质综合利用发布时间：2022年6月23日发布单位：省政府政策名称：山东省人民政府关于印发基础设施“七网”建设行动计划的通知主要内容：全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第53页共139页推进生物质综合利用。因地制宜发展生物质能清洁供暖，有序推进生物质热电联产项目建设，鼓励现有农林生物质直燃电厂实施供热改造；科学布局分布式生物质成型燃料收集、加工和销售基地，鼓励发展生物质锅炉供热模式。大力发展纤维素燃料乙醇、生物柴油、生物航煤等非粮生物燃料生产。支持生物质天然气试点建设，加快生物质天然气产业化发展。到2025年，生物质发电装机达到400万千瓦，生物质能供暖面积达到3500万平方米以上；到2030年，生物质发电装机达到600万千瓦，生物质能供暖面积达到4000万平方米以上。污泥安全处置。污泥进行稳定化、无害化和资源化处理，禁止处理不达标的污泥进入耕地。按照“集散结合、适当集中”的原则，加快污泥无害化处理处置能力建设。现有污泥处置能力不能满足需求的地方，要加快补齐缺口。积极推广污泥垃圾协同处置，鼓励将垃圾焚烧发电厂、燃煤电厂等作为污泥处置的补充设施，在土地资源紧缺的地方，积极推进“生物质利用+焚烧”模式。减少污泥填埋规模，卫生填埋仅作为协同处置设施故障或检修等情况时的应急处置措施。统筹热源结构优化。全面落实“双碳”目标和深入打好污染防治攻坚战等要求，加快城市热源供应保障能力提升和绿色低碳转型发展。推进城市新建热源低碳化，减少化石能源的使用。因地制宜，积极发展利用低温工业余热、地热能、生物质能、各类热泵及多能互补系统，将低碳区域性热源作为城市供热的有效补充。新建公共建筑优先利用可再生能源供热（冷）。在保障电力供应和电网安全稳定运行的前提下，挖潜利用30万千瓦级大容量热电联产机组的工业余热，将其作为城市的基础保障性热源，在落实热负荷需求的前提下，稳步推进城镇周边60万千瓦、100万千瓦级大型煤电和核电机组供热改造，打破行政区域限制，发展长远距离供热取代供热覆盖范围内老旧落后的小火电机组和燃煤锅炉。充分利用资源。鼓励燃煤电厂、水泥厂等掺烧污泥、垃圾及生物质等非煤燃料，实现固体废弃物的资源化利用，减少煤炭消耗。加大垃圾填埋场填埋气体的收集利用，扩大在民用或工业燃气、汽车燃料、采暖和热水锅炉燃料等领域使用。在城市道路改造中，推广废旧路面、沥青等材料再生技术。加快乡村绿色能源发展。统筹推进光伏、生物质能、地热能等可再生能源多元综合开发利用，探索乡村低碳发展新模式，加快农村用能革命，构建绿色低碳、安全高效农村能源发展新体系。依托配电网等能源网络，以推进能源绿色低碳转全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第54页共139页型为切入点，探索建设集风能、太阳能、天然气等多种能源协调互补的智慧能源系统。（http://www.shandong.gov.cn/art/2022/6/23/art_107851_119699.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第55页共139页8、浙江8.1推广使用生物质燃料发布时间：2021年6月16日发布单位：省发改委生态环境厅政策名称：浙江省应对气候变化“十四五”规划主要内容：大力发展非化石能源。深入推进国家清洁能源示范省创建，大力发展非化石能源。安全发展核电，建成三澳核电一期，力争建成三门核电二期。合理开发水能，加快推动长龙山、宁海、缙云等抽水蓄能项目建设。到2025年，新增抽水蓄能340万千瓦。大力发展光伏发电，继续推进分布式光伏发电应用，积极开发建筑一体化光伏发电系统。高质量创新发展生态友好型“光伏+农渔业”模式。有序发展风电，重点推进海上风电项目建设，打造“海上风电百万千瓦级应用基地+海洋牧场”发展新模式，适度兼顾发展陆上分散式风电。多渠道拓展区外来电，推动跨区域电力通道建设，建成白鹤滩水电至浙江特高压直流工程。因地制宜发展生物质（含垃圾）发电，积极探索海洋能综合开发利用新模式。加快储能基础设施建设，优化区域内部电网。到2025年，非化石能源发电装机容量达到6300万千瓦以上。清洁高效使用化石能源。强化煤炭总量控制，建立深度“控煤”机制，制定分区域分行业煤炭消费减量替代工作方案。积极推进煤炭低碳化利用，鼓励使用洁净煤以及高热值煤，提高煤炭发电效率，降低电厂自用电率和碳排放量，实现火电平均供电标煤耗不断下降。持续实施煤改气工程，提高天然气覆盖率和气化率，积极推进天然气分布式能源发展，扩大天然气利用。稳步推进油品低碳化利用，推广使用生物质燃料。（https://fzggw.zj.gov.cn/art/2021/6/16/art_1229123366_2302792.html）8.2鼓励农林生物质和沼气发电发布时间：2021年6月23日全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第56页共139页发布单位：省发改委能源局政策名称：浙江省可再生能源发展“十四五”规划主要内容：绿色发展理念对可再生能源发展提出更高要求。在发展可再生能源时，应践行“绿水青山就是金山银山”理念，守住自然生态安全边界，注重资源开发与城市发展、乡村振兴、生态环境相协调，解决风电、光伏全寿命周期的无害化、绿色化问题，降低水电开发建设对生态环境的影响，协调生物质发电和城市发展、美丽乡村的关系，把生态环境负面影响降到最低，做到可再生能源发展与生态环境相融合。大力发展风电、光伏，实施“风光倍增计划”；更好发挥以抽水蓄能为主的水电调节作用；因地制宜高质量发展生物质能、地热能、海洋能等。到2025年底，可再生能源装机超过5000万千瓦，装机占比达到36%以上。我省“十四五”主要可再生能源品种发展目标如下：生物质能方面，到“十四五”末，力争我省生物质装机达到300万千瓦以上，新增装机在60万千瓦以上，其中新增装机以垃圾发电为主。按需推进垃圾发电项目，鼓励农林生物质和沼气发电。按需推进垃圾焚烧项目。加强垃圾发电项目前期管理与选址，在合理选址和保护环境的前提下，加大生活垃圾焚烧发电设施建设力度。因地制宜选择安全可靠、技术成熟、先进环保、经济适用的处理技术。生活垃圾焚烧发电设施要同步落实飞灰的安全、无害化处置场所，防止产生二次污染。“十四五”期间，垃圾焚烧发电新增装机容量50万千瓦，累计装机容量达到260万千瓦。因地制宜发展农林生物质和沼气发电。根据生物质资源分布特性，在农林生物质富集地区，科学合理建设农林生物质电站。根据畜禽养殖场、城市污水处理厂等分布，因地制宜推动沼气发电工程建设。（https://fzggw.zj.gov.cn/art/2021/6/23/art_1229539890_4669625.html）8.3改造提升生物质分布式能源项目发布时间：2021年6月24日发布单位：省发改委全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第57页共139页政策名称：浙江省循环经济发展“十四五”规划主要内容：加强清洁能源开发利用。大力发展风能、太阳能、海洋能等可再生能源，不断提高发电效率，降低发电成本，实现与常规电力同等竞争。继续推进分布式光伏发电应用，鼓励集中式复合光伏发展。科学推进海上风电布局建设，打造若干个百万千瓦级海上风电基地，探索海上风电制氢、深远海碳封存、海上能源岛等新技术、新模式。安全高效发展核电，打造浙北、浙东南、浙南三大沿海核电基地。有序建成单机兆瓦级海洋潮流能泊位，开展百兆瓦级海洋潮流能并网示范工程建设，带动相关产业集聚。因地制宜发展农林生物质和沼气发电，改造提升生物质分布式能源项目。强化煤炭总量控制，促进煤炭清洁高效利用。到2025年，非化石能源占一次能源消费比重达到24%，光伏装机容量达到2750万千瓦左右，风电装机容量达到641万千瓦左右，生物质发电装机达到300万千瓦左右。（https://fzggw.zj.gov.cn/art/2021/6/24/art_1229539890_4670809.html）8.4深入发展绿色农业发布时间：2021年7月7日发布单位：省发改委农业农村厅政策名称：浙江省农业农村现代化“十四五”规划主要内容：实施农业领域碳达峰专项行动。把农业领域率先实现碳达峰作为绿色发展的核心目标任务。开展变型拖拉机专项整治行动，全面清退存量变型拖拉机，鼓励和引导耗能高、污染重、安全性能低的农机加快淘汰升级。实施渔船减船转产，有序淘汰帆张网、木质等渔船，完善海洋渔船船数和功率数控制制度。推进国内海洋捕捞减船转产，开展国内海洋捕捞渔船清洁生产改造。完善畜禽养殖污染防治配套措施。大力推广农光互补、光伏+设施农业、海上风电+海洋牧场等低碳农业模式，合理利用生物质能、地热能，逐步减少设施农业对化石燃料需求，推进大棚、冷库等设施农业能源自发自用。（http://yy.gov.cn/art/2021/7/7/art_1229550784_59031532.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第58页共139页8.5加快能源结构调整优化发布时间：2021年12月7日发布单位：省政府政策名称：浙江省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见主要内容：加快能源结构调整优化。严控新增煤电装机容量，推进煤炭清洁高效利用。大力发展风电、光伏发电，实施“风光倍增工程”。因地制宜发展生物质能、海洋能等可再生能源。安全高效发展核电，打造浙北、浙东南、浙南三大沿海核电基地。积极扩大天然气利用规模，有序推进抽水蓄能电站布局和建设，加快送浙第四回特高压直流通道项目建设。加强煤炭储备体系建设，积极推进“石油国储”项目建设。提升电力运行和天然气调节能力，加强能源保供风险防控管理。（https://www.zj.gov.cn/art/2021/12/7/art_1229019364_2378478.html）8.6鼓励有条件的地区发展分布式农林生物质热电联产发布时间：2022年5月19日发布单位：省政府政策名称：浙江省能源发展“十四五”规划主要内容：大力发展生态友好型非水可再生能源。实施“风光倍增”工程。突出以整县规模化开发分布式光伏，以高质量推广生态友好型发展集中式光伏，到2025年，全省光伏装机达到2762万千瓦。着力打造百万千瓦级海上风电基地，到2025年，全省风电装机达到641万千瓦以上，其中海上风电500万千瓦以上。因地制宜发展生物质发电，到2025年，生物质发电装机达到300万千瓦以上。积极探索海洋能综合开发利用。扩大乡村清洁能源消费。持续推进百万家庭屋顶光伏工程，培育一批清洁能源产销者。因地制宜推动农村生物质资源综合利用，鼓励有条件的地区发展分布式农林生物质热电联产、生物质天然气等。持续推进农网改造升级工程，不断提全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第59页共139页高农电服务质量。推动城市天然气管网向乡镇（街道）和城郊村延伸，探索微管网方式推进管道燃气覆盖偏远村。（https://www.zj.gov.cn/art/2022/5/19/art_1229505857_2404396.html）8.7推进农业农村节能发布时间：2022年6月30日发布单位：省政府政策名称：浙江省“十三五”节能减排综合工作方案主要内容：推进农业农村节能。加快淘汰老旧农业机械，推广农用节能机械、设备和渔船，发展节能农业大棚。推进节能及绿色农房建设，在农村自建房大力推广使用新型墙体材料，推动城镇燃气管网向农村延伸和省柴节煤灶更新换代，因地制宜采用生物质能、太阳能等解决农村用能需求。鼓励使用生物质可再生能源，推广液化石油气等商品能源。重视农业农村污染排放治理。强化农村生活污染排放控制，采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种形式，加快农村生活污水治理和卫生改厕。全省新增完成1.3万个建制村环境综合整治，农村生活污水治理村覆盖率达到90%以上。大力推广节约型农业技术，推进农业清洁生产。严格执行禁限养区制度，进一步促进畜禽养殖场粪便收集处理和资源化利用，对年出栏生猪3000头以上的规模化养殖场进行标准化提升，将存栏500头以上养殖场以及有劣Ⅴ类水质的重点区域存栏50头以上养殖场纳入在线智能化防控平台。开展农膜回收利用。深入推广测土配方施肥技术，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，推广使用高效低毒低残留农药。深入推进秸秆综合利用，禁止农作物秸秆等生物质露天焚烧，建立完善秸秆禁烧责任体系。（https://www.zj.gov.cn/art/2022/6/30/art_1229621094_2409847.html）8.8推广新能源应用发布时间：2022年7月8日发布单位：省经信厅全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第60页共139页政策名称：浙江省工业节能降碳技术改造行动计划（2022-2024年）主要内容：新能源推广应用。发展大容量风电、高效光伏发电，鼓励发展多元储能、高效热泵、余热余压利用等，推进多能高效互补利用。支持园区、企业开展绿色低碳微电网建设，推动工业园区、企业建设分布式光伏、用户侧储能项目，探索光储一体化新模式。因地制宜发展生物质能、海洋能等可再生能源产业项目，推进氢能就地利用及“制储输用”全链条发展。（http://www.wl.gov.cn/art/2022/7/8/art_1391273_58999367.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第61页共139页9、河南9.1实施县域城乡清洁能源建设一体化行动发布时间：2021年5月21日发布单位：省政府政策名称：河南省乡村建设行动实施方案主要内容：实施县域城乡清洁能源建设一体化行动。提升农村电气化水平，发展农村生物质能源，因地制宜开发风能资源，多元化开发利用太阳能资源，提升农村地热能利用水平，实施“气化乡村”工程，加强煤炭清洁化利用。2021年年底前完成5000个农村配电台区升级改造任务，新建改造10千伏及以下线路5000千米，农村地区用户年均停电时间压减至16小时以内，新增农村天然气用户200万户，新增生物质发电装机20万千瓦。2025年年底前全省农村地区用户年均停电时间压减至12小时以内，农村电网主要技术指标达到中部地区领先水平，新增生物质发电装机100万千瓦，全省重点乡镇燃气管网基本实现全覆盖。（https://www.henan.gov.cn/2021/05-21/2148974.html）9.2建立联合惩戒机制发布时间：2021年7月21日发布单位：省发改委政策名称：河南省农林生物质发电项目防治掺煤监督管理办法主要内容：建立联合惩戒机制，各省辖市、直管县（市）发展改革部门对经认定存在掺烧煤炭行为的农林生物质发电企业提出处理建议，报省发展改革部门，同时抄送能源监管、财政、生态环境、电网等部门，由相关部门按照职责分工依法依规作出停产、取消发电业务许可、取消可再生能源电价补贴资格、追回补贴资金、罚款等处理，并将处理结果推送至省信用信息平台。（https://fgw.henan.gov.cn/2021/07-21/2186252.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第62页共139页9.3提升产业园区和产业集群循环化水平发布时间：2021年8月18日发布单位：省政府政策名称：河南省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见主要内容：提升产业园区和产业集群循环化水平。科学编制各类产业园区发展规划，依法依规开展规划环境影响评价，严格准入标准，依据关联性构建循环产业链条。推进产业集聚区和产业集群循环化改造。推进有条件的园区、厂区充分利用太阳能、风能、生物质能等可再生能源。鼓励化工等产业园区配套建设危险废物集中贮存、预处理和处置设施。（https://www.henan.gov.cn/2021/08-18/2296047.html）9.4推动新能源产业“高占比用能”替代发布时间：2022年1月21日发布单位：省政府政策名称：河南省加快新兴产业重点培育行动方案主要内容：推动新能源产业“高占比用能”替代。积极发展风能、太阳能、生物质能及储能等产业，提高新能源在全社会用能结构中的比重。做大动力电池产业，积极发展高能量密度、低成本、高安全性和长循环寿命动力电池，加快氢燃料电池、全固态锂电池、石墨烯电池等技术研究和产业化，开展先进模块化动力电池技术攻关，推动动力电池与材料、零部件、整车、回收再利用等产业协同发展。提升风电产业，重点发展风电整机和超长叶片、变流变桨、超高塔筒、风电制动器等核心零部件，强化开发低风速机型、快速响应和大容量储能装置，推动风电机组与储能技术有机融合发展，加快布局一批风电装备和应用产业基地。发展光伏产业，增强高性能光伏硅材料供应能力，积极布局太阳能光伏硅片、光伏组件等配套项目，扩大光伏玻璃产能，加快推进分布式光伏电站建设，打造“材料—组件—电全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第63页共139页场—应用”产业链。发展生物质能，研发生产生物质资源收运、成型、气化、发电及供热综合利用装置，培育发展非粮生物质液体燃料多联产产品，探索开展纤维素乙醇生物炼制与产业示范。到2025年，新能源产业形成2000亿级规模，可再生能源发电量占全省发电量的比重明显提升。（https://www.henan.gov.cn/2022/01-21/2386186.html）9.5优化建筑用能结构发布时间：2022年1月21日发布单位：省政府政策名称：河南省“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划主要内容：提升绿色建筑品质。持续开展绿色建筑创建行动，完善绿色建筑标准体系，推动新建建筑按照绿色建筑标准设计、施工和运行管理，引导既有建筑绿色化改造。开展星级绿色建筑标识认定，鼓励发展高星级绿色建筑，提高政府投资项目和大型公共建筑绿色建筑星级，提升建筑性能品质，到2025年，全省绿色建筑占新建建筑的比例达到100%。优化建筑用能结构。深入推进可再生能源和新型节能方式在建筑领域的规模化应用，大力推动建筑太阳能光伏分布式、一体化应用，因地制宜开发利用地热能、生物质能、空气源热泵等。提升县城能源使用效率，支持农村利用农房屋顶和院落发展光伏发电，实现就地生产、就地消纳。推动乡村提高电气化水平。（https://www.henan.gov.cn/2022/01-21/2386249.html）9.6推进农村清洁能源发展发布时间：2022年1月21日发布单位：省政府政策名称：河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划主要内容：推进农村清洁能源发展。实施农村电网巩固提升工程，推动老区电网改造升级，做好黄河滩区居民迁建安置区配套电网建设。加强农村电网运维管理。稳步全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第64页共139页提升乡村电气化服务水平，积极推进兰考、光山、新县等乡村电气化工程试点县建设，推动构建“电为中心、多能互补”的农村清洁高效用能模式，深入推进农业领域电能替代，拓展乡村生活、生产电气化应用范围。推动兰考农村能源革命试点建设提质增效，拓展试点示范，构建城乡统筹、多能互补的农村能源开发利用新模式。加快推动农村生物质能源、风能、太阳能、地热能的开发利用，促进农村能源清洁低碳转型，助力农村地区节能减排。实施“气化乡村”工程，加快推动城区管道天然气向重点乡镇、农村新社区延伸，提升县域内城乡管网互联互通水平，基本实现全省重点乡镇燃气管网全覆盖。建立健全农村能源信息数据体系，积极推进农村能源互联网建设。到2025年，实现全省农村地区用户年均停电时间压减至12小时以内，重点乡镇燃气管网基本实现全覆盖。（https://www.henan.gov.cn/2022/01-21/2386282.html）9.7积极发展生物质能和地热能发布时间：2022年1月24日发布单位：省政府政策名称：河南省“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划主要内容：新能源产业。紧抓新能源快速发展机遇，加快推动太阳能产业高质量发展，推进风能装备产业链更加完备，积极发展生物质能和地热能，推进多种形式新能源规模化、产业化发展，促进全省能源结构优化调整，加快构建低碳高效能源支撑体系。推动太阳能产业提质增效。大力发展先进晶硅电池、高效光伏组件和智能逆变系统，促进太阳能集成应用技术开发，推动高效率、低成本的太阳能利用新技术产业化。积极推动太阳能热利用与建筑一体化发展，促进分布式利用技术与储能技术融合，实现上游制造与下游应用市场协同立体化创新发展和转型升级。推进风能产业集聚发展。重点突破大型风电场运行维护、变流变桨智能控制、风场大数据管理等关键技术，提升低风速风电机组生产制造水平。支持许昌、安阳、信阳、濮阳等风机主机生产基地扩能提效，带动叶片、轴承、制动器、塔筒等风电配套产业集聚发展，推动风电装备产业链更加完备。推进风电场数字化、全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第65页共139页智能化建设，加快风电与储能技术融合，提高风电基地消纳利用水平，提升风电稳定性和持续性能力。积极发展生物质能和地热能。积极发展生物质资源收运、成型、气化、发电及供热综合利用装置，突破先进生物质能源与化工技术，培育发展非粮生物质液体燃料多联产产品，探索开展纤维素乙醇、绿色生物炼制产业化示范。稳步发展生物质供气供热、生物液体燃料等，培育一批生物质装备制造、高附加值产品开发、综合服务等特色骨干企业。加强地热能规模利用，推进地热供暖设备规模化、产业化，促进地热能供暖行业模式取得新突破。（https://www.henan.gov.cn/2022/01-24/2387551.html）9.8提升生物质能利用水平发布时间：2022年2月22日发布单位：省政府政策名称：河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划主要内容：提升生物质能利用水平。按照因地制宜、综合利用、清洁高效的原则，建立健全资源收集、加工转化、就近利用的生产消费体系。以热定电设计建设生物质热电联产项目，支持原有纯发电项目进行热电联产改造，推动发展生物质锅炉供热，逐步完善清洁分布式供热体系。推动城镇生活垃圾能源化利用，鼓励省辖市、济源示范区布局生活垃圾焚烧发电项目或改扩建原有焚烧设施，支持相邻县（市、区）共建共享垃圾焚烧发电设施。稳步发展非粮液体生物燃料、成型燃料，提高生物质能利用效率和效益。因地制宜发展多功能木本生物质能源树种、草本植物，利用荒山荒地、沙化土地大力营造生物质能源林，合理开发木质生物质能源材料。推动生物天然气规模化开发，建设一批生物质天然气示范工程，新增生物质天然气产能3000万立方米/年以上。促进生活领域用能方式绿色转型。持续推进清洁取暖，提升现有大型热电联产机组供热能力，积极发展生物质能、地热能供暖，扩大集中供热覆盖区域，增加省辖市城区和具备集中供热条件的县城城区集中供热面积。推广商用电炊具、智能家电等产品，提高餐饮服务业、居民生活等领域电气化水平。大力提倡绿色全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第66页共139页生活方式，引导居民科学合理用能。持续开展散煤治理工作，加大民用散煤清洁化治理力度，积极稳妥推进洁净型煤配送供应，到2025年，力争我省平原地区散煤基本“清零”。推动生物质能地热能产业多元化发展。积极发展生物质资源收运、成型、气化、发电及供热综合利用装置，突破先进生物质能源与化工技术，培育发展非粮生物质液体燃料多产品联产，探索开展纤维素乙醇、绿色生物炼制产业化示范。稳步发展生物质供气供热、生物液体燃料等，培育一批生物质装备制造、高附加值产品开发、综合服务等特色骨干企业。开展地热核心技术攻关，探索地热能发电技术研究应用。大力发展先进地热监测技术、钻井设备、高效热泵、换热器装备，补齐地热装备制造业短板。推进技术创新与商业模式创新、品牌创新融合，完善产业链，培育一批地热能产业龙头企业。（https://www.henan.gov.cn/2022/02-22/2402738.html）9.9提高非化石能源消费比例发布时间：2022年2月23日发布单位：省政府政策名称：河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划主要内容：优化能源结构。持续推进外电、外气入豫通道建设，坚持集中式和分布式并举，大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能、氢能，建设沿黄绿色能源廊道。到2025年，全省非化石能源占能源消费总量比重提高5个百分点以上，煤炭消费总量完成国家下达目标任务。实行能源消费强度和总量“双控”，推行用能预算管理和区域能评制度，将用能权市场扩大至年综合能耗5000吨标准煤及以上的重点用能企业。全省重点行业新（改、扩）建耗煤项目一律实施煤炭消费减量或等量替代。电力行业淘汰20万千瓦及以下且设计寿命期满的纯凝煤电机组，严格控制燃煤发电机组新增装机规模。深化重点工业点源污染治理。巩固钢铁、水泥行业超低排放改造成效，推动焦化等重点行业超低排放改造。深化重点行业工业炉窑大气污染综合治理，深化垃圾焚烧发电、生物质发电废气提标治理。严格控制铸造、铁合金、焦化、水泥、全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第67页共139页建材、耐火材料、有色金属等行业物料存储、运输及生产工艺过程无组织排放。重点涉气排放企业原则上不得设置烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装旁路在线监管系统。制修订重点行业大气污染物排放标准及监测、控制技术规范，有效控制烟气脱硝和氨法脱硫过程中氨逃逸。推进工业烟气中三氧化硫、汞、铅、砷、镉、二噁英、苯并芘等非常规污染物强效脱除技术研发应用。加强生物质锅炉燃料品质及排放管控，淘汰污染物排放不符合要求的生物质锅炉。（https://www.henan.gov.cn/2022/02-23/2403328.html）9.10实施安全韧性提升行动，强化资源能源保障发布时间：2022年5月18日发布单位：省发改委政策名称：河南省推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案主要内容：提升能源安全绿色保障。深入推进能源革命，完善能源产供储销体系。坚持集中式和分布式并举，大力发展风能、太阳能、生物质能、地热等新能源和可再生能源，推进沿黄绿色能源廊道建设。加强氢能技术研发应用，提高工业副产氢利用水平，开展可再生能源电解水制氢示范。加快鹤壁、南阳、平顶山、焦作—济源、永城、西峡等大型煤炭储配基地建设，有序推进南阳天池、平顶山花园沟、洛阳大鱼沟等抽水蓄能电站项目。强化战略资源安全保障。加强对战略性矿产资源调查评价、勘查和开发利用的统一规划，建立安全可靠的资源能源储备、供给和保障体系。加大铜、铬、钨、钼矿、赤铁矿、锂铌钽矿等矿产资源勘查，做好重要矿产资源战略接续。在资源富集地区建设一批绿色矿业发展示范区和安全高效示范矿山。提高资源利用效率。加强共伴生矿产资源综合勘查评价和一体开采利用，提升重要矿产资源开采回采率、选矿回收率，推动矿产资源开发与下游行业耦合发展。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理规划城市、人口和产业发展，大力发展节水产业和技术。（https://fgw.henan.gov.cn/2022/07-28/2497463.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第68页共139页10、四川10.1合理利用林草、秸秆、垃圾等开发生物质能发布时间：2021年12月8日发布单位：省委政策名称：中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定主要内容：有序开发多类型清洁能源。瞄准清洁能源开发利用新领域，前瞻布局发展新型可再生能源，着力技术创新、降低成本、扩大应用，构建多能并举、协同发力的能源供给体系。积极发展氢能产业，统筹推进氢能安全生产和“制储输用”全链条发展，开展氢能运营试点示范，丰富应用场景，建设全国重要的氢能产业基地，支持成都打造“绿氢之都”、攀枝花打造氢能产业示范城市。合理利用林草、秸秆、垃圾等开发生物质能，有序发展生物质发电。推进地热资源勘探开发，因地制宜开展地热资源综合利用示范。持续做强能源装备产业。把清洁能源装备产业作为建设制造强省的重要支柱，依托“国字头”能源装备龙头企业，突出关键技术自主化、市场拓展全球化、运维服务一体化，建设国际一流的清洁能源装备制造基地。大力发展成（都）德（阳）高端能源装备产业集群，建设以成都为引领的光伏高端装备产业集聚区，加快打造德阳世界级清洁能源装备制造基地。聚焦水能、风能、太阳能、核能、生物质能、地热能等开发利用，推进发电机组、输变电设备、储能设施、热泵等能源装备发展。推进天然气（页岩气）开采高端成套装备、输配送装备研制和工程化应用。推进氢能装备发展，建设自贡氢能装备制造先行区。实施重点领域节能降碳改造工程，支持成都、自贡、内江、南充、资阳等地节能环保装备产业发展。推动清洁能源装备制造与现代服务业融合发展，健全清洁能源装备研发、勘察设计、工程施工、咨询评估等服务体系。（https://www.sc.gov.cn/10462/10464/10797/2021/12/8/74e1f8013f874f5c9e2f2a2aafd4141b.shtml）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第69页共139页10.2推动生物质能在农业生产和农村生活中的应用发布时间：2022年5月23日发布单位：省委省政府政策名称：关于推动城乡建设绿色发展的实施方案主要内容：建设宜居美丽乡村。全面推进乡村振兴，探索农村绿色低碳协同发展路径，统筹开展乡村建设行动，建立乡村建设评价机制。做好农村两项改革“后半篇”文章，优化乡村国土空间布局，完善基础设施，推进城乡基本公共服务均等化。保护历史文化名村、传统村落、民族村寨的传统格局和乡村风貌，延续乡村历史文脉。提高农房设计和建造水平，推广现代夯土、装配式建造和可再生能源技术，开展既有农房改造，建设绿色农房。实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村生活垃圾、污水、厕所粪污、畜禽养殖粪污治理。持续推进农村“厕所革命”。立足资源优势打造各具特色的农业全产业链，加快智慧农业、数字乡村建设，推进农村一二三产业融合发展。发展节能低碳农业大棚，推动生物质能、太阳能等在农业生产和农村生活中的应用。大力发展农村集体经济，不断拓宽农民增收渠道。到2025年，“美丽四川·宜居乡村”建设行动取得阶段性成效，全省农村居住条件和乡村风貌得到明显改善。（https://www.sc.gov.cn/10462/10464/10797/2022/5/23/d14b902d5ed04e00bcbd87ed2cebf2b5.shtml）10.3实施农业农村节能减排工程发布时间：2022年7月21日发布单位：省政府政策名称：四川省“十四五”节能减排综合工作方案主要内容：城镇绿色节能提升工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市”建设。全面提高建筑节能标准，开展先进绿色低碳建筑技术示范应用，加快发展超低能耗建筑。积极推进既有建全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第70页共139页筑节能改造、光伏一体化建设。因地制宜推进太阳能、地热能、生物质能等可再生能源、高能效热泵等技术在建筑中的应用。实施绿色高效制冷行动，以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点，更新升级制冷技术、设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。农业农村节能减排工程。因地制宜推进太阳能、生物质能、地热能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村清洁取暖。推广应用农用电动车辆、节能环保农机和渔船，发展节能农业大棚，推进农房节能改造和绿色农房建设，推广节能环保灶具。强化农业面源污染防治，推进农药化肥减量化，加快农膜和农药包装废弃物回收处理，实施测土配方施肥及有机肥替代化肥行动。深入推进规模养殖场污染治理，整县推进畜禽粪污资源化利用，加快推进水产养殖业绿色发展及“鱼米之乡”建设，重点推广池塘健康养殖、稻渔综合种养及循环水养殖等发展模式。持续推进秸秆禁烧，推动秸秆资源化利用。继续加大农村人居环境综合整治，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体，加快农村生活污水治理和改厕。到2025年，全省行政村农村生活污水有效治理比例达到75%，秸秆综合利用率稳定在90%以上，三大粮食作物化肥利用率达到43%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率、三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率分别达到55%、50%。（https://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2022/7/21/54cc17aea9164de6a57b361367782cf5.shtml）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第71页共139页11、湖北11.1推进集群成链发布时间：2021年7月21日发布单位：省政府政策名称：培育壮大农业产业化龙头企业工作方案主要内容：推进集群成链。精准延链、补链、强链，在补齐精深加工短板的基础上，优质稻米产业重点补上功能食品开发和米糠、谷壳、秸秆综合利用等短板；生猪产业重点补上产地屠宰、熟食制品加工等短板；特色淡水产品（小龙虾）产业重点补上育繁养模式、新型连锁餐饮消费等短板；蔬菜（食用菌、莲、魔芋）产业重点补上菌种研发、机械采收、休闲农业等短板；家禽及蛋制品产业重点补上种禽、冷链配送等短板；茶叶产业重点补上加工装备清洁化和智能化改造、外贸出口等短板；现代种业重点补上品种自主选育、优质水产品种苗供应等短板；菜籽油产业重点补上产品单一、品牌不响等短板；柑橘产业重点补上精品果园改造、冷藏保鲜等短板；中药材产业重点补上种子种药和种植标准化、加工炮制、食药同源加工产品等短板。加快建设潜江龙虾、三峡蜜桔、鄂西北香菇和鄂西南武陵山茶等国家级优势特色产业集群。（http://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202107/t20210721_3655561.shtml）11.2推广可再生能源建筑应用发布时间：2022年4月22日发布单位：住建厅政策名称：关于2021年度全省建筑节能与绿色建筑发展目标责任考核的通报主要内容：优化建筑用能结构。大力推进可再生能源建筑应用发展，因地制宜推广太阳能、浅层地热能、空气热能、生物质能等可再生能源建筑应用。推进区域建筑能全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第72页共139页源协同，探索源-网-荷-储-用协同运行，增强系统调峰能力。进一步优化用能结构，推广高效电气化应用技术与设备，宜电则电，充分发挥电力在建筑终端消费优势。（http://zjt.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/qtzdgkwj/202204/t20220422_4093865.shtml）11.3因地制宜开发利用生物质能发布时间：2022年5月19日发布单位：省政府政策名称：湖北省能源发展“十四五”规划主要内容：因地制宜开发利用生物质能。按照因地制宜、清洁高效、多元利用的原则，结合资源和环境条件，开发利用生物质能。在工业园区、开发区、产业园区等热负荷需求集中的地区，稳步推进生物质热电联产。综合考虑垃圾产量、运输距离、环境保护等因素，合理布局生活垃圾焚烧电厂。推广生物质多元化利用，支持生物天然气工程建设，积极发展生物质锅炉供热，鼓励开展生物质与燃煤耦合发电。新增生物质发电装机50万千瓦，2025年生物质发电装机达160万千瓦。提高煤炭石油清洁利用水平。严控煤炭消费增长，强化武汉、襄阳、宜昌等重点城市煤炭消费总量控制，新建耗煤项目实行煤炭减量替代，有序发展煤炭深加工。加大散煤综合治理力度，加快推进农村地区生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源替代散煤。加快淘汰工业中小燃煤锅炉，推动工业企业开展锅炉煤改气、煤改电。持续推进煤电机组超低排放和节能改造，进一步降低供电煤耗，规划新增煤电机组全部按照超低排放标准建设，加大落后煤电机组淘汰力度。加快绿色炼厂建设，支持炼化产业延伸产业链，提升高附加值产品比重。严格落实2023年执行国六B标准车用汽油，推进油品质量升级，稳妥推进车用乙醇汽油推广使用。加强成品油市场监管，维护成品油市场秩序。（http://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezf/202205/t20220519_4134056.shtml）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第73页共139页12、福建力争高效利用生物质资源与化石能源发布时间：2022年7月18日发布单位：省教育厅政策名称：福建高等教育服务绿色经济高质量发展行动方案主要内容：增强自主创新能力。围绕国家和我省重大战略和需求，着力加强有组织的科研，支持高校在碳达峰碳中和、节能环保、生态农业、清洁生产、清洁能源、先进储能、绿色制药等领域加强基础理论研究和前沿技术开发，强化绿色经济重大技术创新的源头储备，力争在生物质资源与化石能源高效利用、海陆界面生态环境保护与可持续发展、气候变化与碳汇、水土保持与荒漠化防治、畜禽养殖废弃物污染治理、农作物病虫害绿色防控、建筑节能与绿色建筑、绿色物流与绿色供应链、先进电化学储能等优势特色领域承接一批国家和我省重大科技任务。加强基础研究，强化稳定支持，支持高校在绿色经济领域申报省自然科学基金高校联合资助项目。推动核心关键技术突破。围绕绿色产业指导目录，支持高校联合行业龙头企业开展跨领域、跨学科交叉研究，承接并实施一批绿色经济领域重大攻关项目，破解一批“卡脖子”问题。支持高校在催化化学和能源化学、气候变化与陆地碳汇、水土保持与荒漠化防治、生物多样性保护与生态修复、绿色建材与绿色制造、新能源汽车、绿色物流与绿色供应链、绿色制药、建筑废弃物再生利用、污水处理与用水安全、污染监测与控制、光伏生态屋顶温室与智慧农业、先进生物质碳材料、废弃碳资源化利用、碳足迹科学研究等领域发挥学科与人才优势，推动低碳能源技术、低碳转化技术、大容量储能技术、生态循环农业技术、新型环保节能技术、二氧化碳捕捉封存和利用技术等核心关键技术实现重大突破，持续产出支撑我省产业绿色转型升级的先进科技成果。（http://jyt.fujian.gov.cn/xxgk/zywj/202207/t20220718_5955030.htm）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第74页共139页13、湖南13.1发展生物质原料的生物塑料发布时间：2021年1月11日发布单位：工信厅政策名称：湖南省化工新材料产业链五年行动计划（2021-2025年）主要内容：支持湖南骏泰新材料科技有限公司在竹木纤维素溶剂法分离和纤维素基化工新材料技术的领先地位，创建百亿产业集群。发展生物质原料的生物塑料、生物基增塑剂、生物纤维、生物橡胶等高分子材料及单体，包括聚乳酸、聚羟基烷酸、聚呋喃二甲酸丙二醇酯、聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚氨基酸、聚四氢呋喃、聚有机酸复合材料和制品，力争部分生物可降解材料在全国的领先。依托湖南洞庭、湖南棓雅、久瑞生物、松本林业等发展柠檬酸酯、单宁酸、没食子酸、氢化松香等提取物向生物医药延伸发展。（http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/ghjh/202101/t20210111_14136947.html）13.2有序促进太阳能、风能、生物质能等综合开发利用发布时间：2021年6月2日发布单位：省委省政府政策名称：长株潭一体化发展五年行动计划（2021-2025年）主要内容：建设国家智慧能源（储能）中心。创新能源管理模式，建成湖南能源大数据智慧平台，统筹煤、电、油、气各品种，协调源、网、荷、储各环节，促进能源灵活高效利用。保障长株潭负荷中心用能需求。电力方面，确保平江、华容电厂建成投产，加快平江抽水蓄能电站建设，尽早开工株洲电厂退城进郊火电项目；重点推动雅中直流、南昌-长沙、荆门-长沙等特高压项目落地，推进“宁电入湘”，新建宁乡、长沙县、株洲西等500千伏输变电工程和长沙特高压配套送出工程，率先在长沙建成一流城市配电网，同步加快三市电网改造升级、配电自动化和智全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第75页共139页能化应用。天然气方面，以新粤浙干线、忠武线潜湘支线、西二线樟湘支线、新粤浙广西支线“一干三支”为依托，构建长株潭“日”字形环网。成品油方面，建设长岭-黄花机场航空煤油管道，形成以黄花机场为中心的航空煤油集散基地。煤炭方面，依托浩吉铁路加快打造区域性煤炭储备基地。建设长株潭综合能源示范中心，推进湘潭九华等一批分布式能源项目，开展长沙高新区等一批增量配电试点，推广天然气冷热电三联供、地热能供暖制冷、能源综合梯级利用改造，加快电化学储能和油气应急调峰设施布局，有序促进太阳能、风能、生物质能等综合开发利用。实现三市充电设施互联互通，建成充电桩20万根左右，在全省率先形成城市内充电服务半径小于2.5公里、城市间小于50公里的充电网络。（http://www.hunan.gov.cn/hnszf/hnyw/zwdt/202106/t20210602_19412348.html）13.3林业提质扩能行动发布时间：2021年8月13日发布单位：省发改委政策名称：湘西地区“十四五”产业发展规划主要内容：林业提质扩能行动。实施国家木材战略储备、国有林场大径材培育基地、珍稀树种种源保护和开发利用、生物质能源林基地培育工程、工业原料林培育基地、速生丰产用材林基地、特种经济林开发示范基地、优质园林苗木基地建设、乡镇及国有林场中幼林抚育、毛竹示范基地、楠竹低改工程、山核桃基地、橡胶基地、粽叶基地建设，杜仲、羊肚菌等林下经济开发项目。健全能源保障体系。以提高能源安全保障能力和效率为中心，调整优化能源结构，补齐能源供应链短板，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源保障体系。加快电网建设与改造，加快推进娄底西、湘西州、张家界等500千伏变电站建设；加快实施农村电网巩固提升工程。推进清洁能源开发利用，因地制宜发展太阳能、生物质能、水能、风能、地热能、氢能，加快推进屋顶分布式光伏发展。推动油气管网建设，加快开展娄邵永成品油管道前期工作，适时启动铜仁至凤凰、玉屏至新晃等一批天然气管道建设，有序实施天然气进农村工程。建设新能源汽车充电设施，加快建设适度超前、布局合理、功能完善的新能源汽车充电基础设施体全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第76页共139页系。（http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/gzdtf/gzdt/202108/t20210813_20321813.html）13.4不断提高科技成果转化效率发布时间：2021年8月19日发布单位：省政府政策名称：湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划主要内容：创新能力显著增强。全社会研发经费年均增长12%以上，每万人高价值发明专利拥有量达到6件，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到11%，国家级高新技术企业达到13000家，国家级创新载体数量超过150个，创新科研能力进入创新型省份前列，形成以企业为主体、高校院所高效协同的技术创新体系。在高端零部件、新一代信息技术、生物、绿色低碳等领域攻克一批关键核心技术，科技成果转化效率不断提高。充分利用新技术，以更好质量、更高效率满足人民在教育、医疗健康、养老、托育、家政、文化、旅游、体育等领域的新兴需求，促进社会服务数字化、网络化、智能化、多元化、协同化。利用“人工智能”等信息技术，增强教育资源的全面性、可得性、针对性。提高康养服务技术水平，利用精准医学、智慧医疗、智慧社区等技术和手段，大幅提高供给质量。加强大数据、生物监测等技术在体育产业的实践，创新服务模式，改善消费体验。（http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt/202108/t20210825_20396613.html）13.5健全能源保障体系发布时间：2021年12月8日发布单位：省委省政府政策名称：中共湖南省委湖南省人民政府关于新时代推进湘西地区开发形成新格局的意见全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第77页共139页主要内容：健全能源保障体系。加快推进娄底西、湘西自治州、张家界等500千伏变电站建设，推进电网智能化，加快实施农村电网巩固提升工程；推进清洁能源开发利用，因地制宜发展太阳能、生物质能、水能、风能、地热能、氢能；加快开展娄邵永成品油管道前期工作，适时启动铜仁至凤凰、玉屏至新晃等一批天然气管道建设。（http://www.hunan.gov.cn/hnszf/hnyw/sy/hnyw1/202112/t20211208_21291956.html）13.6推进农村生物质能等清洁能源建设发布时间：2022年3月8日发布单位：省委省政府政策名称：中共湖南省委湖南省人民政府关于做好2022年“三农”工作扎实推进乡村振兴的意见主要内容：扎实开展重点领域农村基础设施建设。大力推动公共基础设施向村覆盖、向户延伸。完成农村公路提质改造5000公里、农村公路安防设施建设6000公里、农村公路危桥改造650座。深化农村公路管理养护体制改革，市县两级要严格按要求落实农村公路管理养护资金，全面实施路长制，确保农村公路列养率达100%、优良中等路率达到85%。继续开展“四好农村路”示范创建和“最美农村路”评选活动。稳步推进农村公路路况自动化检测。加强中小型水库等稳定水源工程建设，完成农村小水源供水能力恢复10000处。推进农村供水工程建设改造，配套完善净化消毒设施设备。全面巩固提升农村电力保障水平，推进农村生物质能等清洁能源建设，推动天然气进镇入乡，在12个试点县实施屋顶分布式光伏发电项目。实施农房质量安全提升工程，推进农村危房改造，完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设，因地制宜推进新能源汽车充电桩等基础设施向乡村延伸，加快推动体育设施乡村全覆盖。（http://www.hunan.gov.cn/hnszf/hnyw/sy/hnyw1/202203/t20220308_22497840.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第78页共139页13.7提高可再生能源利用规模发布时间：2022年3月13日发布单位：省委省政府政策名称：中共湖南省委湖南省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见主要内容：提高可再生能源利用规模。加快新能源资源开发利用,大力发展太阳能、风能,因地制宜发展生物质能,积极扩大地热能供暖制冷利用规模。鼓励开展水电增容挖潜。积极争取省外“绿电”输入,逐步提升清洁能源输入消纳量。谋划布局建设一批新型储能电站和抽水蓄能电站。大力推进氢能“制储输用”全链条发展。构建以新能源为主体的新型电力系统,提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。加快优化建筑用能结构。提高可再生能源建筑应用比例,开展建筑屋顶光伏行动,不断提高建筑采暖、生活热水、炊事等电气化普及率。因地制宜发展热泵、燃气、生物质能等清洁低碳供暖制冷,加快推进地热能规模化应用。鼓励发展工业余热、水源热泵等协同互补模式。（http://www.hunan.gov.cn/zqt/zcsd/202203/t20220321_22719138.html）13.8推进电力绿色低碳转型发布时间：2022年6月27日发布单位：省政府政策名称：湖南省强化“三力”支撑规划（2022—2025年）主要内容：推进电力绿色低碳转型。正确处理能源需求增长与能源结构绿色低碳转型的关系，在保障电力安全可靠供应的基础上，逐步实现能源清洁替代。大力发展清洁能源。坚持集中式与分布式并举，推动风电、光伏发电发展。因地制宜建设一批林光互补、渔光互补和农光互补等集中式光伏，支持分布式光伏就地就近开发利用。统筹水电开发和生态保护，鼓励有条件的水电站扩机增容。因地制宜发展全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第79页共139页农林生物质发电、城镇生活垃圾焚烧发电。稳步推进氢能发展。加快调峰储能设施建设。加快抽水蓄能电站建设，研究探索常规水电站梯级融合改造、增建混合式抽水蓄能，积极发展电化学储能。引导电源侧储能规模化应用，积极支持用户侧储能发展。推进煤电机组改造升级。全面梳理煤电机组运行情况，分类提出改造方案。积极探索煤电与可再生能源、储能的一体化开发、运行模式。（http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt//202206/t20220607_25264255.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第80页共139页14、安徽14.1发展农村生物质能源发布时间：2021年4月1日发布单位：省政府政策名称：中共安徽省委安徽省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见主要内容：加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路提质工程。有序实施县乡公路升级改造、具备条件的建制村通双车道公路和较大人口规模自然村（组）通硬化路，2021年提质建设农村公路3000公里。加强农村资源路、产业路、旅游路和联网路建设。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。深入推进“四好农村路”和城乡交通一体化示范创建。推深做实路长制。加强农村道路桥梁安全隐患排查，有序实施危桥改造，落实管养主体责任。强化农村道路交通安全监管。实施农村供水保障工程。推进引江济淮工程和大中小型水库等工程建设，加强水源保护。沿江、沿淮、淮北及江淮等有条件的地区优先实行城乡供水一体化，没有条件的地区实施区域供水规模化，少数深山区实行小型集中供水工程建设和管理规范化，到2025年农村自来水普及率达到90%。实施乡村清洁能源建设工程。持续推进农村电网基础设施巩固提升，全面满足农村地区用电需求。支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统，推进燃气下乡。发展农村生物质能源，开展绿色能源小镇建设试点。加强煤炭清洁化利用。实施“数字皖农”建设工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。发展智慧农业，构建农业农村大数据体系，推进信息进村入户，加快乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。完善农业气象综合监测网络，建设农业气象服务中心。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。（https://www.ah.gov.cn/public/1681/553971151.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第81页共139页14.2布局建设一批光伏发电、风电、生物质发电等项目发布时间：2022年2月7日发布单位：省政府政策名称：安徽省人民政府关于2022年重点工作及责任分解的通知主要内容：布局建设一批光伏发电、风电、生物质发电等项目，新增可再生能源发电装机350万千瓦以上。牵头负责领导：刘惠。牵头责任单位：省能源局。协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省林业局、省乡村振兴局、省电力公司等。（https://www.ah.gov.cn/public/1681/554097191.html）14.3开展秸秆利用与农林生物质绿色转化设备研发及产业化发布时间：2022年2月22日发布单位：省政府政策名称：安徽省“十四五”科技创新规划主要内容：重大专项2：现代农机装备与智能农业开展秸秆利用与农林生物质绿色转化利用设备研发及产业化；农林废弃物或副产品的综合利用设备研发。开展田间农机装备研发，油菜、花生、大豆与薯类等种收环节机械化设备研发；开展适用于设施园艺装备研发。开展主要和特色农产品的采摘、干燥、清选、分选、包装等机械设备研发；农产品质量、品质的检测设备研发。开展高效环保农、林、水动力机械研发。重大专项4：农业生态环保开展中低产田土壤改良技术及模式研究与应用。开展土壤调理剂、重金属钝化剂、无害化生物降解等高效产品研发与应用。开展主要粮食和经济作物的农药全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第82页共139页减量使用和减施增效技术应用与示范，以及农药新产品研究及产业化。开展秸秆或畜禽废弃物的有机肥料产品研发，以及农林生物质绿色转化与废弃物资源化利用。开展化肥、农药、重金属等农业面源污染综合防治与修复技术集成示范。开展玉米、小麦、水稻等主要农作物病虫害防治技术研发与应用，以及茶叶病虫害绿色防控技术应用示范。开展松材线虫病预防、监测、检验等技术研究应用示范。零碳能源技术。研发可控核聚变、可再生能源、电化学储能及高比例可再生能源并网等零碳电力技术与装备；开发氢能、氨能、生物质能、地热、煤炭清洁利用、废弃物循环利用、低品位余热利用、分布式能源等零碳非电能源技术与装备。（https://www.ah.gov.cn/public/1681/554100401.html）14.4实施能源投资专项行动发布时间：2022年3月20日发布单位：省政府政策名称：安徽省有效投资攻坚行动方案（2022）主要内容：实施能源投资专项行动。2022年完成投资820亿元以上。加强煤炭安全绿色智能开采和清洁高效利用，加快煤电机组节能降耗、供热、灵活性“三改联动”，布局建设一批光伏发电、风电、生物质发电等项目，有序推动抽水蓄能电站建设，新增可再生能源发电装机350万千瓦以上。开工建设大唐滁州电厂、合肥和滁州天然气调峰电站、宁国抽水蓄能电站、皖东北天然气管道工程二期等项目。加快推进板集煤矿、阜阳华润电厂二期、金寨和桐城抽水蓄能电站、阜阳南部风光电一体化等项目。（https://www.ah.gov.cn/szf/zfgb/554115291.html）14.5适度发展先进生物质液体燃料发布时间：2022年7月5日发布单位：省政府政策名称：安徽省“十四五”节能减排实施方案全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第83页共139页主要内容：可再生能源替代工程。坚持集中式与分布式建设并举，因地制宜建设集中式光伏发电项目，推动整县（市、区）屋顶分布式光伏发电试点工作。坚持集中式和分散式相结合，有序推进皖北平原连片风电项目建设，稳妥推进皖西南地区集中式风电项目建设，鼓励分散式风电商业模式创新。大力推进风光储一体化建设。加快建设一批抽水蓄能电站，打造千万千瓦级绿色储能基地。多元高效利用生物质能，推进农林生物质热电联产项目新建和供热改造，合理规划城镇生活垃圾焚烧发电项目，统筹布局生物燃料乙醇项目，适度发展先进生物质液体燃料。到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到15.5%以上。（https://www.ah.gov.cn/public/1681/554149111.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第84页共139页15、河北15.1着力增加秸秆能源化利用发布时间：2020年12月4日发布单位：省政府政策名称：河北省秸秆综合利用实施方案（2021-2023年）主要内容：着力增加秸秆能源化利用。结合大气污染防治和农村人居环境整治提升，支持发展沼气和生物天然气，积极推进秸秆生物质发电、秸秆热解气、秸秆成型燃料、秸秆打捆直燃等利用，优化农村能源结构。以“秸秆+粪污”收集式运营为主要推广模式，2021年支持建设13处规模化沼气工程项目，新增发酵池容6.11万立方米，新增产沼气能力1613.04万立方米/年，新增秸秆能源化年利用能力7.33万吨。以集装箱式干发酵技术为重点，到2023年共支持建设15座资源循环综合利用生产生物天然气项目，新增秸秆处理能力270万吨，新增产气能力3亿立方米。到2023年，全省沼气、生物天然气年均产气规模达到3.1亿立方米。在有条件的县、乡、村，大力实施整村生物质能替代示范工程，推广秸秆成型燃料取暖、打捆直燃发电等清洁能源利用模式，2021年支持建设12个生物质成型燃料项目，新增秸秆利用能力32.78万吨/年，到2023年，生物质成型燃料产能达到60万吨以上。充分挖掘现有9处生物质发电厂潜力，提高秸秆发电能力。到2023年，全省秸秆能源化利用占比达到11.75%。（http://info.hebei.gov.cn//hbszfxxgk/6806024/6807473/6806589/6946333/index.html）15.2积极采用生物质能、地热、太阳能等清洁供暖方式发布时间：2021年3月29日发布单位：省政府政策名称：河北省人民政府关于新时代支持重点革命老区振兴发展的实施意见全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第85页共139页主要内容：因地制宜发展规模化供水、建设小型标准化供水设施。坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，积极采用生物质能、地热、太阳能等清洁供暖方式，推进“煤改电”“煤改气”,推广清洁煤应用。全面推进“四好农村路”建设，开展数字乡村试点，打造一批乡村振兴示范区。（省发展改革委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅）坚持扶志扶智相结合，加大对革命老区农村低收入群体就业技能培训和外出务工的扶持力度，按规定给予职业技能培训补贴。完善城乡低保对象认定方法，科学合理制定低保标准，落实符合条件的在乡退伍红军老战士、烈士老年子女、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚待遇，规范发放工作，全面实行按月发放，确保抚恤金及时、足额发放到优抚对象手中。（http://www.hebei.gov.cn/hbszfxxgk/6806024/6807473/6807180/6953076/6953079/6962561/index.html）15.3推动能源体系绿色低碳转型发布时间：2021年4月29日发布单位：省政府政策名称：河北省人民政府关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见主要内容：推动能源体系绿色低碳转型。坚持节能优先，完善能耗双控制度，加强固定资产投资项目节能审查，强化重点用能单位节能管理，探索开展用能预算管理。加快张家口可再生能源示范区、张承百万千瓦风电基地和光伏发电应用基地建设，因地制宜推进生物质热电联产、光热发电。推进坝上氢能基地、国家氢能示范城市和氢燃料电池汽车推广应用示范城市群建设，提高制储运氢能力，逐步扩宽氢能应用场景。科学布局抽水蓄能电站，推广分布式储能示范。推动农村分布式光伏、生物质能源发展。2025年，力争可再生能源装机实现翻番。推动钢铁、焦化等行业提高煤炭利用效率，加快工业、采暖等领域电能和天然气替代，置换锅炉和工业窑炉燃煤，继续淘汰煤电落后产能，逐步关停燃煤自备电厂，置换建设大容量、高参数煤电机组，严控新增煤电装机容量，2021年底前雄安新区建成全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第86页共139页“无煤区”，全省煤炭消费总量持续下降。高标准推进城乡配电网建设，巩固提升农村电网。加快省内天然气集输管网建设，提高燃气应急储备能力，2025年管道分输能力达到1.5亿方/日。在钢铁、火电等行业开展二氧化碳捕集、利用和封存试点。（http://scjg.xingtai.gov.cn/article-view-id-5237.html）15.4新能源高效开发利用发布时间：2021年11月13日发布单位：省政府政策名称：河北省科技创新“十四五”规划主要内容：新能源高效开发利用。开展风能、太阳能、生物质能等清洁能源就地消纳和高效利用技术研发，推动可再生能源制氢、干热岩发电、地热能“取热不取水”等技术的发展成熟，加强先进储能、氢气“储运加”、源网荷储一体化等技术研究，开发大规模储能系统集成、智能控制和梯次利用与回收技术。加强可再生能源发电并网、电力电子化柔性输变电装备、智能配电网分析与调度运行和多元用户供需互动等技术研发，推动对传统化石能源的规模替代。重点行业减污降碳。面向我省钢铁、电力、水泥、化工等碳排放重点行业，开展零碳/低碳工业流程再造技术研发与示范，推动工业原料燃料替代技术研发和传统产业深度减排，加快多技术耦合优化和资源能源循环利用技术研发，发展大宗工业固废高质低碳利用、多源废物协同处置等循环链接技术，提高资源能源利用效率。碳中和关键核心技术。推动二氧化碳捕集、封存及转化利用（CCUS）技术研发，强化钢铁、电力等领域低成本、高效率CCUS关键技术集成创新，发展农业、林业草原碳汇增汇技术，研究海洋、地质等碳储技术，积极推进碳中和城镇、社区、园区建设关键技术研发与示范。碳排放监测评估。研究建立钢铁、电力等重点行业碳排放高精度数据模型和源清单，研发碳排放在线监测系列装备，推动搭建碳排放在线监测平台，提升我省实现碳达峰碳中和精准量化水平。全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第87页共139页（http://www.hebei.gov.cn/shoujiapp/15087087/15087139/6985075aa/index.html）15.5打造国家级新能源产业基地发布时间：2021年11月14日发布单位：省政府政策名称：河北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划主要内容：坚持绿色低碳、经济高效发展方向，加速壮大多元开发、产用并重、配套支撑的新能源产业体系，打造国家级新能源产业基地。加快新能源开发利用，集中式与分布式开发相结合，合理布局、有序发展风电、光伏发电，加快建设张家口可再生能源示范区和张承地区百万千瓦级风电基地，建成一批整县屋顶分布式光伏试点，积极推进太阳能光热利用。因地制宜发展生物质能、地热能，有序发展农林生物质（含沼气）热电联产，以县域为单位建设生物质天然气工程，稳步发展生活垃圾焚烧发电，推进地热利用示范工程，建设一批地热供暖示范项目。（http://www.hebei.gov.cn/shoujiapp/15087087/15087139/6985278aa/index.html）15.6加快推动能源结构优化转型发布时间：2021年11月15日发布单位：省政府政策名称：河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划主要内容：加快推动能源结构优化转型。围绕碳达峰碳中和目标，科学布局风能开发项目，多元化推动太阳能利用，因地制宜发展生物质能、地热能，进一步优化能源配置格局。（http://www.hebei.gov.cn/shoujiapp/15087087/15087139/6985861aa/index.html）15.7探索发展生态产业发布时间：2021年12月20日全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第88页共139页发布单位：省政府政策名称：河北省人民政府办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见主要内容：探索发展生态产业。鼓励和支持投入循环农（林）业、生态旅游、休闲康养、自然教育、清洁能源及水资源利用、海洋生态牧场等；发展经济林产业和草、沙、生物质能源等特色产业；参与河道保护和治理，在水资源利用等产业中依法优先享有权益；参与外来入侵物种防治、农作物基因多样性保护与生物遗传资源可持续利用，推广应用高效诱捕、生物天敌实用技术；开展产品认证、生态标识、品牌建设等工作。（http://info.hebei.gov.cn//hbszfxxgk/6806024/6807473/6807180/6953076/6953108/7006513/index.html）15.8加快建设垃圾焚烧发电项目发布时间：2022年1月4日发布单位：省政府政策名称：河北省生态环境保护“十四五”规划主要内容：调整优化能源供给结构。控制化石能源消费总量，推动非化石能源成为能源消费增量的主体。大力发展风能、太阳能等可再生能源发电，有序推动抽水蓄能电站规划建设，打造冀北清洁能源基地，积极推动可再生能源制氢，完善产供储销配套设施，拓展氢能应用领域。新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。坚持“增气减煤”同步，加强天然气基础设施建设，扩大管道气覆盖范围。因地制宜推进生物质热电联产，加快建设垃圾焚烧发电项目。到2025年，非化石能源消费占能源消费比重提高到13%以上，可再生能源装机占全部电力装机比重达到60%左右。加强其他涉气污染物治理。强化有毒有害大气污染物风险管控，积极推进大气汞排放控制。全面开展消耗臭氧层物质（ODS）排放治理，实施含氢氯氟烃全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第89页共139页（HCFCs）淘汰和替代，推动三氟甲烷（HFC-23）的销毁和转化。加强恶臭大气污染物防控，开展恶臭投诉重点企业和园区监测试点。推进工业烟气中三氧化硫、汞、铅、砷、镉等非常规污染物强效脱除技术研发应用。加强生物质锅炉燃料品质及排放管控，禁止使用劣质燃料或掺烧垃圾、工业固废，对污染物排放不能稳定达到标准的生物质锅炉进行整改或淘汰。（http://info.hebei.gov.cn//hbszfxxgk/6806024/6807473/6806589/7003059/index.html）15.9引进技术建设示范项目发布时间：2022年3月21日发布单位：省政府政策名称：河北省“十四五”时期“无废城市”建设工作方案主要内容：强化示范带动。以废酸、飞灰、废盐、生物质等产生量大、难利用废物为重点，引进国内外先进成熟技术，建设一批可复制推广的示范项目。加快建设创新平台，依托龙头骨干企业，培育建设固体废物资源化利用相关技术创新中心、产业技术研究院，促进关键核心技术攻关和成果转移转化。（http://www.hebei.gov.cn/shoujiapp/15087087/15087139/15345069/index.html）15.10实施城镇绿色节能改造工程发布时间：2022年3月26日发布单位：省政府政策名称：河北省“十四五”节能减排综合实施方案主要内容：城镇绿色节能改造工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，大力推进2000年底前建成的城镇老旧小区升级改造。深化雄安新区“无废城市”试点，在各设区的市开展“无废城市”建设。提高建筑节能标准，实施近零能耗建筑推广工程，鼓励发展零碳建筑。因地制宜应用太阳能、浅层地热能、生物质能等可再生能源解决建筑采暖用能需求。加强用能基础设施与互联网、5G等信息全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第90页共139页基础设施的融合与升级改造，服务智能工厂、智能小区、智能楼宇、智能家居创建。强化提升制冷系统能效，更新升级制冷技术设备，优化负荷供需匹配。建立城市建筑用水、用电、用气、用热等数据共享机制，提升建筑能耗监测能力。实施公共供水管网漏损治理工程。城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。到2025年，新建装配式建筑占当年新建建筑比例达30%以上，城镇民用建筑全面推行超低能耗建筑标准，城镇基本实现清洁取暖。农业农村节能减排工程。优化农业农村用能结构，加快风能、太阳能、生物质能、空气源热能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，逐步提升清洁能源消费比重。推广农村住房建筑导则，引导建设绿色环保宜居型农村住房。发挥农机购置补贴政策支持引导作用，推进农用电动车辆、节能环保农机、节油渔船推广使用。加快农房节能改造和绿色农房建设，推广节能环保灶具。推进废弃物资源化利用，加快废旧农膜回收处理。强化农业面源污染防治，加强种养殖业污染治理，加大农药化肥减量化力度，持续推进畜禽粪污及养殖尾水无害化处理和资源化利用。加强农村人居环境综合整治，提高农村污水、垃圾处理能力，统筹推进农村黑臭水体治理和农村水系综合整治。到2025年，化肥、农药施用量保持零增长，畜禽粪污综合利用率达85%以上，渔船控制在9000艘以内，基本实现废旧农膜全回收。（http://www.hebei.gov.cn/shoujiapp/15087087/15087139/15374276/index.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第91页共139页16、陕西16.1着力增加秸秆能源化利用发布时间：2021年12月1日发布单位：省政府政策名称：加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系若干措施主要内容：推动能源体系绿色低碳转型。积极发展可再生能源，继续扩大风电、光伏发电规模，因地制宜发展地热能，到2025年非化石能源装机占比提高到49.5%，地热能供暖面积提高到7000万平方米，全省非化石能源消费占比达到16%。加快编制《陕西省氢能产业发展规划》，推动氢能产业发展，支持榆林、渭南、铜川、韩城等建设规模化副产氢纯化项目，形成2-3个千吨级燃料电池级氢气工厂。增加农村清洁能源供应，因地制宜推动农村发展生物质能。优化煤电发展规模和布局，持续推动淘汰落后产能、煤电机组节能和超低排放升级改造。关中地区新建耗煤项目实施煤炭消费减量替代，到2025年实现煤炭消费负增长。实施城乡配电网建设和智能升级计划，推进农村电网升级改造。提升天然气利用水平，加快天然气基础设施建设和互联互通。大力推进二氧化碳捕集、利用和封存试验示范工程。（http://www.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/zfgb/2021/d22q/202112/t20211201_2202470.html）16.2建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系发布时间：2021年12月13日发布单位：省政府政策名称：陕西省“十四五”制造业高质量发展规划主要内容：强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策，继续推进售电侧改革，进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第92页共139页完善峰谷分时电价相关政策，鼓励错峰用电，引导企业谷时用电，有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设，提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设，加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度，加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。（http://www.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/zcwj/szfbgtwj/szbf/202112/t20211213_2203772.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第93页共139页17、江西17.1加快建设特色轻工产业基地发布时间：2021年12月23日发布单位：工信厅政策名称：江西省“十四五”产业技术创新发展规划主要内容：造纸：新一代清洁制浆与节能减排技术，高效利用纤维原料的复合型生物精炼技术和生物衍生新材料技术，高性能纸基复合材料，高效环保制浆造纸化学品制备，固体废物处理及生物质资源化利用技术。轻工机械：推动轻工机械向数字化、信息化、智能化方向发展。造纸装备重点开发新一代制浆技术和装备，新型高效节能造纸装备以及污染物处理装备，生物质衍生新材料技术和装备，加快智能化、信息化和机器人技术应用。塑料机械重点开展驱动传动系统数控化与效能提升，成型过程复杂参数传感与智能控制，嵌入式机器人协同应用、综合决策与信息化管理等技术研发及应用。制鞋装备重点开展智能数控前帮机、全自动帮脚打毛/喷胶设备、数控多工位连帮注射成型机、帮面定型机等研发及产业化应用示范。五金制造装备重点开展绿色制造成套工艺、低成本数控装备-机器人协同制造关键技术、低成本多机器人协同智能装配与检测技术、基于物联网技术的物流系统等研发与应用。洗涤机械重点开发高效智能化洗涤成套设备和洗涤工厂控制系统，服务于大型中央洗涤工厂的智能分拣物流系统、智能洗涤烘干系统、自动后整理系统等。（http://www.jxciit.gov.cn/Item/75732.aspx）17.2加快可再生能源在农业生产和农村生活中的应用发布时间：2022年6月4日发布单位：省政府政策名称：江西省“十四五”节能减排综合工作方案主要内容：全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第94页共139页农业农村节能减排工程。推进农村能源转型发展，加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。强化农业面源污染防治，深入实施化肥农药减量增效行动，建立健全农药追溯管理体系。推进农作物秸秆综合利用，开展加厚地膜和全生物可降解地膜示范推广，加快废旧农膜和农药包装废弃物回收处理。深入推进规模养殖场污染治理，因地制宜推广种养结合模式，提升畜禽粪污资源化利用质量。推进农村厕所革命，进一步提升农村卫生厕所普及率。实施县域农村生活污水治理专项规划，建立健全农村黑臭水体排查发现机制，基本消除较大面积的农村黑臭水体。到2025年，农村生活污水治理率力争达到40%，秸秆综合利用率达到95%以上，农膜回收率达到85%，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%以上，畜禽粪污综合利用率保持在80%以上，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、50%，水产养殖污染得到有效管控。（http://www.jiangxi.gov.cn/art/2022/6/14/art_4969_3993099.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第95页共139页18、辽宁18.1推动原材料工业绿色高效发展发布时间：2022年1月14日发布单位：省政府政策名称：辽宁省“十四五”生态经济发展规划主要内容：延长石化产业链条。保持乙烯、丙烯、PX、PTA等大宗基础化工原料规模优势，推进石化产业向高端化发展，沿着烯烃、芳烃、新材料与精细化工产业链，布局从“石油—差别化纤维—时装”“石油—高端树脂—新材料制品”“石油—橡胶—轮胎”“油品—表面活性剂—日化产品”“沥青—碳素材料”“石油、煤焦油、生物质—专用化学品”等优势产品链。做强冶金产业链条。发展高品质钢铁材料、先进有色金属材料等应用产业，加强与下游应用产业的市场对接和配套协作。针对高端汽车板、电工钢等产品需求，提升产品档次、提高本地市场占有率；围绕船舶与海洋工程用钢、装备用钢、建筑用钢、军工钢等优势钢铁新材料发展下游高端用钢产业，上下游产业互动提升，增强产业链整体竞争实力。补齐菱镁产业和新材料产业短板。重点发展特种镁质耐火制品、航天航空用耐火涂料，培育壮大镁建材和镁化工产业，补齐产业链短板。鼓励企业在新材料领域开展技术攻关，支持企业与科研院校联合建设技术研发、检验检测等创新和公共服务平台，强化新材料领域的技术支撑。（http://www.ln.gov.cn/zwgkx/zfwj/szfbgtwj/zfwj2011_153687/202201/t20220114_4491486.html）18.2持续推动能源高效利用发布时间：2022年7月14日发布单位：省政府政策名称：辽宁省“十四五”能源发展规划全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第96页共139页主要内容：加大产业结构调整力度，减少钢铁、建材等领域用煤，推进散煤清洁替代。大力推广绿色低碳建筑，全面执行绿色建筑标准，推进既有公共建筑节能改造和可再生能源建筑一体化应用。在系统调峰容量不足、用电负荷增长较快的地区，因地制宜发展燃气调峰电源，推动天然气发电与风力、太阳能、生物质发电等新能源发电融合发展。在城市工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等区域，结合供电、供热、供冷等多元化要求，合理选择建设规模，积极发展基于天然气发电的冷、热、电“三联供”分布式能源，实现能源的梯级利用。重点围绕钢铁、化工、有色金属等余热资源富集区域，开展余热发电、余热供暖等业务，提高系统综合能效。完善能源配套法律法规。积极协助国家推动能源法、节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法的制定和修订，并立足省情实际，抓好法律法规的贯彻落实。推进能源领域简政放权，持续放宽准入限制，持续强化对能源领域取消下放事项的事中事后监管。建立行业绿色低碳标准体系。加大节能减排的监督检查力度，建立完善节能减耗考核机制和严格的责任追究制。推进新兴领域标准体系建设。在智慧能源、能源互联网、风电、太阳能、地热能、生物质能、储能、氢能等新兴领域，推进新型标准体系建设，发挥示范带动作用，做好现行标准体系、标准化管理与新型体系机制的衔接和过渡。健全市场信用体系，建立能源各行业信用制度，建立企业法人及其负责人、从业人员信用记录，将其纳入全国信用信息共享平台，使各类企业的状况透明，可追溯、可核查。建立市场主体信用评级制度。建立健全守信激励和失信惩戒机制，加强对失信主体的惩戒和约束。（http://www.ln.gov.cn/zwgkx/zfwj/szfbgtwj/zfwj2011_153687/202207/t20220714_4615028.html）18.3鼓励将秸秆燃料利用后的草木灰还田发布时间：2022年7月19日发布单位：农业农村厅政策名称：关于做好辽宁省2022年化肥减量增效工作的通知全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第97页共139页主要内容：施用有机肥。在有机资源丰富、有机肥施用有传统、有条件的地区，鼓励增施有机肥，用有机肥替代部分化肥，减少化肥用量，对施用商品有机肥给予补贴。施用缓释肥。鼓励施用缓释肥料，对采用包膜、添加生化抑制剂等缓释技术的缓释肥料予以一定补贴，使肥料养分释放与作物生长需求相匹配,通过提高化肥利用率减少施肥量。施用草木灰。在秸秆燃料化利用比例高的地区、鼓励将秸秆打捆直燃、生物质成型燃料利用后的草木灰还田，用碳酸钾替代部分钾肥投入。（http://nync.ln.gov.cn/zwgk/zdgkwj/202207/t20220719_4618813.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第98页共139页19、云南19.1推广“生物质+焚烧”处理处置模式发布时间：2022年1月13日发布单位：省政府政策名称：云南省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划主要内容：加大污水垃圾处理设施建设。推进城镇污水管网全覆盖，推动“厂网一体化”建设。补齐城乡生活污水收集处理设施短板，整治错接混接、破损漏损管网。因地制宜布局污水资源化利用设施，推动再生水规模化利用。提高污泥无害化资源化利用水平，推广“生物质+焚烧”处理处置模式。到2025年，城市污泥无害化处置率90%以上。结合实际设置简便易行的生活垃圾分类投放装置，完善分类运输系统，推进生活垃圾焚烧发电设施建设，开展既有焚烧设施提标改造。扩大生活垃圾分类范围，提升居民垃圾分类意识。州市政府所在地城市要因地制宜建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，到2025年，城市生活垃圾焚烧处理率65%以上。（http://www.yn.gov.cn/zwgk/zfxxgkpt/fdzdgknr/zcwj/zdgkwjyzf/202201/t20220113_234722.html）19.2大力发展特色生物资源产业发布时间：2022年5月21日发布单位：省委省政府政策名称：云南省生态文明建设排头兵规划（2021—2025年）主要内容：构建清洁低碳的能源体系。坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代基础上。以保障能源安全和经济发展为底线，推动能源低碳转型平稳过渡，优化能源供给结构，完善能源产供储销体系。有序推进煤炭消费减量替代，严格合理控制煤炭消费增长。根据发展需要合理建设先进煤电，全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第99页共139页继续有序淘汰落后煤电，大力推进煤炭清洁高效利用和煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，推动煤炭和新能源优化组合。发展可再生能源，建设国家清洁能源基地和国际区域性绿色能源枢纽，持续推进“西电东送”、“云电外送”，推动非化石能源成为能源消费增量的主体。优化电力生产和输送通道布局，加强油气管道等基础设施建设。加快页岩气、煤层气等非常规天然气资源规模化开发，在优先避让各类生态环境敏感区和做好生态环境保护的前提下，大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能等非化石能源，推动屋顶光伏建设，构建智慧能源系统。实施终端用能清洁化替代，加快工业、建筑、交通等各用能领域电气化、清洁化、智能化发展。打造绿色能源强省、“一基地三示范区一枢纽”，到2025年，全省电力总装机1.5亿千瓦，绿色能源装机达到86%以上，非化石能源占一次能源消费比重进一步提升到46%。分区施策改善区域大气环境。强化大气污染分区分时分类差异化、精细化协同管控，加强重点城市冬春、初夏季节细颗粒物和臭氧预报预警，重点行业实施错峰限排，科学调整大气污染防治重点区域范围及污染防治政策。持续改善滇中地区环境空气质量，推动重点行业绿色转型、产业布局优化调整，完善大气污染联防联控机制。提升滇西南环境空气质量，以西双版纳、普洱、临沧、德宏等西南沿边州（市）为重点，推进细颗粒物和臭氧污染协同控制。探索跨境大气污染防治合作，抓好生物质焚烧治理。强化污染天气应对，加强监测预警应急能力建设，开展大气污染防治挂牌督办。大力发展特色生物资源产业。大力促进生物资源开发利用，发展生物经济。加强生物多样性开发利用科技成果推广，大力发展生态旅游、生物医药、花卉等生物产业。继续推进三七、天麻、滇重楼等道地药材标准化种质基地建设，壮大绿色健康产业。稳定甘蔗、茶、咖啡、天然橡胶等作物种植面积，加强品种创新，提高经济价值。推动传统果蔬、食用菌、畜产品精深加工业不断壮大。大力发展油料、香料、坚果等特色林木种植。积极培育花卉园艺产业，拓展延伸高附加值产业链。推动发展生物资源培育利用、生物质转化利用、农作物病虫害绿色防控等绿色产业。加强生物多样性保护与乡村振兴协调发展。建立健全自然保护地特许经营制度。（http://www.yn.gov.cn/ztgg/ynghgkzl/sjqtgh/zxgh/202205/t20220521_242388.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第100页共139页19.3实施煤炭减量清洁替代工程发布时间：2022年6月9日发布单位：省政府政策名称：云南省“十四五”节能减排综合工作实施方案主要内容：煤炭减量清洁替代工程。狠抓煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。实施终端用能清洁化替代，加快工业、建筑、交通等领域电气化改造，在农业、种养殖业及农副产品加工业实施清洁能源替代。加大落后燃煤锅炉替代和散煤禁烧力度，鼓励生物质成型燃料替代。充分利用工业余热、电厂余热等替代燃煤供热，支持鼓励园区集中供热项目建设。持续推进高寒山区清洁能源取暖。到2025年，非化石能源消费占一次能源消费比重达到46%以上。（http://www.yn.gov.cn/zwgk/zfxxgkpt/fdzdgknr/zcwj/zdgkwjyzf/202206/t20220609_243020.html）19.4围绕资源循环利用产业重点发展发布时间：2022年6月9日发布单位：省政府政策名称：云南省“十四五”环保产业发展规划主要内容：节能技术装备。重点发展高效节能内燃机、节能型变压器、节能三相异步电机、稀土永磁电机、特种泵、高效照明产品、矿山机械、电线电缆以及节能装备关键零部件。积极推广绿色食品加工专用设备、烟叶果蔬节能环保烘烤设备，高效节能磨矿机、低电耗有色金属电解系统，新型燃气窑炉、节能型窑炉、大容量及高功率密闭熔炼炉，高效光热技术、生物质能利用技术装备，天然橡胶湿法混炼技术及装备，适应高海拔特点的内燃机节油技术装备。积极发展智能电网、微电网、储能技术及装备，企业能源计量监测控制和可视化管理系统及相关技术。在钢铁、有色金属、石化化工、建材等高耗能行业推广高效燃烧技术和余热余压全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第101页共139页利用技术。农林废弃物资源化利用。开发农业固体废弃物饲料化、肥料化、能源化技术装备，促进农林畜业固体废物利用产业发展。利用生物质类农林废弃物生产人造板、生物质燃料、生物培养基，发酵制饲料、沼气、高效有机肥。积极研发适用于花卉、蔬菜和烟草种植等农业废弃物资源化利用技术装备。鼓励利用蔗渣制备可再生燃料、木糖、纸浆、包装材料、颗粒活性炭、膳食纤维等产品。利用糖蜜发酵生产酵母与味精，制备乙醇、柠檬酸、赖氨酸与冰醋酸等产品。农林废弃物回收利用。开展种植秸秆、养殖粪便、林业“三剩物”等农业固体废弃物的资源化利用，利用农业固体废弃物饲料化技术、肥料化技术、能源化技术推动农林废弃物资源化利用。培育农业固体废弃物综合利用企业，促进农业固体废弃物资源化利用产业发展。因地制宜开发蔗渣和废糖蜜综合利用产品，实施农村户用沼气和集中供沼气示范工程。推广标准地膜，引导回收废旧地膜和使用可降解地膜。鼓励利用林业废弃物建设热、电、油、药等生物质联产示范项目。（http://www.yn.gov.cn/zwgk/zfxxgkpt/fdzdgknr/zcwj/zfxxgkptzxwj/202206/t20220609_243003.html）19.5实施乡村清洁能源建设工程发布时间：2022年7月27日发布单位：省委省政府政策名称：云南省推进乡村建设行动实施方案主要内容：实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，加强农村电网薄弱地区建设，提高边远地区供电保障能力。鼓励在条件适宜地区发展太阳能、风能、生物质能等清洁能源，探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。支持“新能源＋乡村振兴”建设，积极开展“千村万户沐光行动”。稳步推进煤改电、煤改气，实现有条件的地区“燃气入村”。（http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/swwj/202207/t20220727_244984.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第102页共139页20、广西20.1推进秸秆产业化发展发布时间：2021年3月5日发布单位：农业农村厅政策名称：2021年农业农村部农作物秸秆综合利用项目（广西）实施方案主要内容：稳步发展秸秆肥料化利用。重点培育发展秸秆生产有机肥产业，推广“秸秆+畜禽粪污”生产商品有机肥。鼓励和支持企业结合畜禽粪污处理和资源化利用行动，购置秸秆处理和生产有机肥设备，建设秸秆有机肥生产线，扩大秸秆生产有机肥消纳量。有序推进秸秆饲料化利用。重点扶持县域内秸秆饲料化利用企业、畜禽规模养殖场、养殖大户等主体，推进秸秆饲料化与畜禽养殖结构调整相结合，巩固秸秆青贮，发展氨化微贮、揉搓丝化，推广颗粒饲料制作等技术，提高农作物秸秆饲料化加工能力和水平，促进“种植—养殖—种植”农牧结合循环发展。巩固提升秸秆燃料化利用。支持发展秸秆固化成型燃料、秸秆炭化、秸秆打捆直燃等利用，优化能源结构。充分挖掘现有生物质发电厂潜力，加大稻秆、蔗叶等秸秆收集力度，保障农作物秸秆电厂燃料供应，提高秸秆发电能力。扩大提高秸秆基料化利用。扶持培育一批秸秆生产食用菌基料示范园区、龙头企业、专业合作社、家庭农场等主体，发展秸秆基料种植食用菌产业，推广“秸—菌—肥基质利用”“秸秆—基质—肥料循环利用”等模式，扩大秸秆基料化覆盖面。鼓励推进秸秆原料化利用。大力发展以秸秆为原料的编织加工业，鼓励推广“企业+农户”模式，开展稻秆编制草绳和稻草人工艺品制作等；引导农户开展草席、草帘等制作，不断提高农作物秸秆附加值。（http://nynct.gxzf.gov.cn/xxgk/jcxxgk/wjzl/gntbf/t8333114.shtml）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第103页共139页20.2推进燃气下乡，发展农村生物质能源发布时间：2021年5月7日发布单位：区委区政府政策名称：中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见主要内容：加强乡村公共基础设施建设。开展新一轮乡村水、电、路、气、通信、文化体育、广播电视等公共基础设施建设行动，改善农村生产生活条件。实施农村道路畅通工程，基本实现乡乡通三级及以上公路，有序实施较大人口规模自然村（组）通硬化路。继续开展“四好农村路”示范市县和城乡交通运输一体化示范县创建工作。2022年底前全面实施路长制，落实好管养主体责任。实施农村供水保障工程，因地制宜推进规模化连片集中供水，实施小型工程标准化改造，更新改造一批老旧供水工程和管网，有条件的地区推进城乡供水一体化，到2025年农村自来水普及率达到88%。完善农村水价水费形成机制和工程长效运营机制，加强工程建后运行管理。实施乡村清洁能源建设行动。大力推进农村电网巩固提升工程，加强农村智能电网建设。推进燃气下乡，发展农村生物质能源，持续提高农村电气化水平。深入实施宽带乡村工程，完善电信普遍服务补偿机制，推动农村地区4G网络覆盖和光纤网络向有条件的自然村延伸，扩大县城和乡镇重点区域5G网络覆盖面。完善农业气象综合监测网络，开展智慧农业气象服务，强化农作物气象灾害和病虫害监测预报评估。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设，提升“壮美广西·智慧广电”服务支撑能力，实现与广西数字政务一体化平台有效对接。实施村庄综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。（http://www.gxzf.gov.cn/gxyw/t8787758.shtml）20.3推进秸秆能源工程发布时间：2022年1月6日发布单位：区政府全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第104页共139页政策名称：广西加快农作物秸秆综合利用工作方案（2021—2025年）主要内容：推广高效模式。加大对各市、县（市、区）秸秆资源化利用成熟模式技术的总结提炼力度，形成不同区域、不同时节、不同作物的秸秆资源化利用模式和技术体系。在水稻、玉米、甘蔗和蚕桑主产区分别建立示范区，加大推广应用力度，提高秸秆资源化利用水平。在桂南、桂中、桂北水稻主产区，重点推广秸秆还田循环培肥模式、秸秆—有机肥模式、秸秆—沼气—肥料能源生态模式、秸秆—食用菌—肥料基质利用模式、秸秆覆盖栽培循环模式、秸秆燃料化循环利用模式、秸秆养殖垫料肥料化循环利用模式、水稻秸秆原料加工利用模式和秸秆离田收储模式。在桂东北和桂西北单季玉米主产区、桂中和桂南双季玉米主产区、沿海三季玉米主产区，重点推广秸秆—饲料—肥料种养结合模式、秸秆—食用菌—肥料基质利用模式、秸秆—饲料加工模式、秸秆—基质—肥料循环利用模式、秸秆养殖垫料肥料化循环利用模式和秸秆离田收储模式。在蚕桑主产区，重点推广桑枝—基质—食用菌利用等模式。在养殖重点地区，推进秸秆饲料化多元利用，鼓励结合粮改饲项目种植全株青饲玉米等，推广秸秆—食用菌—肥料基质利用、秸秆—基质—肥料循环利用等模式，推广食（药）用菌种植模式，积极发展秸秆秧盘育苗、花木基质、草坪基料、温室大棚育苗生产，扩大秸秆基料化利用覆盖面。推广秸秆燃料化循环利用模式，鼓励生物质发电厂加快技术升级，提高秸秆在燃料中的比重。秸秆能源工程。在已建成秸秆生物质发电企业的粮食主产区产粮大县或甘蔗主产大县，鼓励秸秆发电厂加快技术升级改造，扩大秸秆生物质发电收集利用秸秆覆盖面，提高秸秆在燃料中的比重。推进成型燃料、打捆直燃、秸秆燃气等燃料化利用，新建、扩建一批秸秆固化成型燃料生产企业，加快发展秸秆固化成型燃料产业。鼓励有条件地区发展秸秆沼气工程，实施一批以秸秆与畜禽养殖废弃物混合物为原料的沼气工程项目，鼓励有条件的地区以村组为单位实施秸秆制气集中供气。到2025年，全区建设以秸秆、畜禽养殖废弃物混合物为原料、年利用秸秆量1万吨以上的能源化工程项目超过15个。（http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfbgtwj_34828/2021ngzbwj_34845/t11106157.shtml）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第105页共139页20.4积极推动新能源大规模发展发布时间：2022年1月14日发布单位：区政府政策名称：广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划主要内容：进一步优化电源结构，全面构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。安全稳妥发展先进核电，将核电作为广西未来电力供应的重要保障之一，持续推动新一批核电机组前期工作。积极推动新能源大规模发展，大力发展陆上风电，积极发展光伏发电，规模化、集约化发展海上风电，因地制宜发展生物质能源。增强新能源消纳能力，积极发展新型储能，着力提高储能水平，推动源网荷储一体化和多能互补发展，在红水河等流域开展水风光一体化基地建设。适度发展清洁高效煤电，发挥煤电兜底保障作用。深度开发水电，加快在建水电项目建设。广西电源重点建设内容：核电。建设防城港红沙核电二期，尽快开工防城港红沙核电三期、白龙核电一期等项目。新能源。建设一批海上风电、陆上风电、光伏发电、农林生物质发电、垃圾发电项目；建设红水河水风光一体化基地、广西北部湾海上风电基地。水电。推进大藤峡水利枢纽、以龙滩水电站扩建为主的红水河干流水电梯级扩机工程、八渡水电站等项目建设。储能。加快推进南宁抽水蓄能电站建设，新增一批新型储能项目建设，推动集中式储能试点开发，到2025年，力争新开工建设第4—6座抽水蓄能电站。煤电。推进国能广投北海电厂、钦州电厂三期等项目建设。（http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfwj_34845/t11148058.shtml）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第106页共139页21、山西21.1带动生物基新材料产业量质齐升发布时间：2021年5月27日发布单位：省政府政策名称：山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划主要内容：以高端化、规模化、全链条发展为方向，依托生物质资源和煤化工原料基础，以产业化技术突破和规模化应用带动生物基新材料产业量质齐升。开展合成生物学基础研究和生物基高分子新型材料、仿生材料等应用技术开发，加速合成生物产业生态园区、生物降解聚酯等重点项目建设，重点发展生物基聚酰胺、生物降解聚酯、生物碳纤维复合材料等产品，推动人源化胶原蛋白产业化，加快产品在环保、医疗、纺织、工程塑料等领域的推广应用。重点构建玉米加工—戊二胺—生物基聚酰胺—工业丝、民用丝，烷烃—长链二元酸—长链聚酰胺—特种尼龙，植物秸秆—木质素—生物树脂—生物碳纤维复合材料，农林废弃物—纤维素—乳酸—聚乳酸—生物降解塑料等特色产业链，形成生物基化学品、生物环保材料、生物医用材料3个产业集群，打造国内重要的生物基新材料产业基地。（http://www.shanxi.gov.cn/sxszfxxgk/sxsrmzfzcbm/sxszfbgt/flfg_7203/szfgfxwj_7205/202107/t20210706_926554.shtml）21.2发展生物质制氢等多元化制氢模式发布时间：2021年5月27日发布单位：省政府政策名称：山西省“十四五”未来产业发展规划主要内容：抢抓能源革命机遇，加快氢能基础设施建设，加速发展绿氢制取、储运和应用等氢能产业链技术装备，促进氢能燃料电池技术链、氢燃料电池汽车产业链发展。制氢领域重点发展焦炉煤气制氢、工业尾气制氢、电解水制氢（光电、风电、全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第107页共139页调峰电）、煤制氢和生物质制氢的多元化制氢模式。氢能储运领域，大力发展高压氢气存储材料与核心设备生产产业，着力发展液氢存储、运输技术和装备，发展液态有机化合物化学储氢技术，布局储氢合金、纳米材料等高密度固体储氢新材料的开发和产业化。氢能应用领域重点推广氢能重卡，在有条件的地方积极探索氢能公共交通，带动氢能全产业链发展。加快将我省打造成为全国氢能供给和贸易中心、产业高端制造基地和示范区，最终打造成为具有全国示范作用和国际影响力的中国氢都。（http://www.shanxi.gov.cn/sxszfxxgk/sxsrmzfzcbm/sxszfbgt/flfg_7203/szfgfxwj_7205/202107/t20210701_925834.shtml）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第108页共139页22、内蒙古22.1支持碳中和科技成果示范应用发布时间：2021年9月8日发布单位：区政府政策名称：内蒙古自治区“十四五”科技创新规划主要内容：加强碳中和基础前沿技术创新探索。立足内蒙古实际，面向国家碳达峰、碳中和重大需求和世界科技前沿，加强基础前沿技术创新，从源头出发，深入研究缓解温室气体排放问题。加强生态系统增汇技术研究。开展森林、草原、湿地等生态系统固碳增汇技术研究；开展气候变化影响适应、可持续草地经营管理、生物固碳增汇技术研究，稳定提升生态系统碳汇能力。碳中和科技成果示范应用。支持重大技术示范和综合技术集成示范，推广科技成果规模化转化应用。支持氢能、光伏、风电、地热、生物质等多能互补清洁能源示范区建设。支持产业园区、社区/乡镇、城市、近零碳排放区等跨行业跨尺度的区域开展综合示范。（https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/ghxx/202109/t20210908_1879779.html）22.2推进多种产业循环链接和集成发展发布时间：2021年9月17日发布单位：区政府政策名称：内蒙古自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系具体措施的通知主要内容：推进农牧业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合,加快一二三产业融合发展。以河套—土默川平原农业主产区、西辽河平原农业主产区、大兴安岭沿麓全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第109页共139页农业产业带、呼伦贝尔—锡林郭勒草原畜牧业产业带等农牧主产区为重点区域,推进农牧业、农畜产品加工业、生物质能产业、农牧废弃物循环利用产业、高效有机肥产业、休闲农牧业等多种产业循环链接和集成发展。（https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfgb/2021n/202120/202111/t20211102_1921536.html）22.3推进生物质能综合应用发布时间：2022年2月15日发布单位：区政府政策名称：内蒙古自治区“十四五”节能规划主要内容：以能源消费转型为导向，实施再电气化工程，稳步推进清洁取暖，全面实施散煤综合治理，推动终端燃煤清洁化替代，严控煤炭消费增长。统筹煤电发展和保供调峰，严格控制新增煤电项目，加快现役煤电机组优化升级改造。实施再电气化工程，推进工商业领域电能替代，在包头稀土高新区、铝业园区和鄂尔多斯达拉特、鄂托克经济开发区开展工业电能替代示范。稳步推进清洁取暖。坚持“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”原则，大力推进热电联产集中供热，推广工业余热集中供热；科学推进“煤改电”，有序推进“煤改气”，减少取暖用煤需求。在热力管网无法达到的老旧城区、城乡结合部或生态环保要求较高区域，推广应用电锅炉、热泵、分散式电采暖；在呼和浩特、包头、鄂尔多斯推进清洁供暖示范城市建设，在蒙东地区加快探索高比例清洁能源电供暖示范。到2025年，新增电供暖面积超过2000万平方米，清洁取暖覆盖率超过80%。全面实施散煤综合治理。加大燃煤小锅炉淘汰力度，30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内的燃煤锅炉全部关停整合；2025年底前，呼和浩特市、包头市、乌海市城市建成区基本淘汰现役65蒸吨/小时（不含）以下燃煤锅炉。推进“气化内蒙古”行动，依托跨省供气管网项目推进区内长输管道建设，推进旗县（市、区）供气支线、工业园区供气支线和大工业用户供气专线建设。到2025年，蒙西地区基本实现管道天然气“县县通气”、蒙东地区实现管道天然气“市市通气”。推进生物质能综合应用。以高效清洁利用为重点，推动农林生全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第110页共139页物质热电联产、垃圾焚烧发电、沼气利用和生物天然气等多种形式的生物质能综合应用。到2025年，全区煤炭消费比重降至75%以下。（https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/ghxx/202202/t20220215_2006347.html）22.4推动多种形式的生物质能综合应用发布时间：2022年3月4日发布单位：区政府政策名称：内蒙古自治区“十四五”能源发展规划主要内容：推进生物质能综合应用。以高效清洁利用为重点，推动农林生物质热电联产、垃圾焚烧发电、沼气直接利用和生物天然气等多种形式的生物质能综合应用。在黄河沿线、呼伦贝尔市、兴安盟和通辽市等农林生物质资源丰富地区，有序推进农林生物质热电联产项目。围绕垃圾无害化处理与资源化利用，鼓励重点城镇开展垃圾焚烧发电项目建设。在农作物秸秆、畜禽养殖废弃物、城镇生活污水和工业有机废水量较大地区推进大中型沼气发电项目建设，推广户用沼气、联户沼气和生物天然气示范项目，带动农村有机废弃物处理、有机肥生产消费和清洁燃气利用的新兴产业，支持乡村振兴发展和农村能源革命。到2025年，生物质发电装机（含热电联产）达到60万千瓦，生物天然气年产量达到2亿立方米。提升农村牧区用能质量。提高农村牧区绿电供应能力，实施“千家万户沐光行动”“千乡万村驭风行动”，在偏远农村牧区和边境地区发展分散式风电和分布式光伏电站，推广风光互补、农光互补供电系统，建设农村牧区新能源微电网。因地制宜发展风、光、生物质、地热能等清洁能源供暖，充分利用农村牧区丰富的禽畜粪便、秸秆等废弃物资源，发展户用沼气，构建绿色、灵活、安全的农村牧区供能体系。（https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/ghxx/202203/t20220304_2012787.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第111页共139页23、贵州支持林业生物质能源产业发展发布时间：2020年7月30日发布单位：林业局政策名称：贵州省省级林业龙头企业评定和监测管理办法主要内容：林业生物产业类。以林业生物质能源、林业生物质材料、林业生物医药等产品为主的企业，总资产规模达到2000万元以上，近2年年均销售收入3000万元以上。能够提供不少于100个就业岗位。（http://lyj.guizhou.gov.cn/gzlq/lycy/ltqy/202007/t20200730_61910106.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第112页共139页24、新疆做好可再生能源发电项目上网电价管理发布时间：2018年1月4日发布单位：发改委政策名称：新疆自治区发展改革委关于我区可再生能源发电项目上网电价管理有关问题的通知主要内容：对国家发展改革委已制定了标杆上网电价的风力发电、光伏发电、生物质发电（含垃圾焚烧发电、垃圾填埋发电和沼气发电）等可再生能源发电项目，我委及各地（州、市）发展改革委不再单独发文明确具体发电项目的上网电价，由电网企业按照国家发展改革委有关政策规定执行相应的上网电价，并随国家发展改革委有关电价政策调整相应执行。（http://xjdrc.xinjiang.gov.cn/xjfgw/c108361/201801/76a28d535ce9429c9fa4a79350449c2e.shtml）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第113页共139页25、黑龙江25.1发展农村生物质能源，创新秸秆消纳技术发布时间：2021年8月24日发布单位：省委政策名称：中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念加快融入新发展格局推进农业农村现代化实现新突破的决定主要内容：农村人居环境整治提升行动。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验，统筹推动农村厕所革命、污水革命、垃圾革命、能源革命、菜园革命，加强龙江民居建设和村容村貌整治，建设一批美丽乡村示范县、示范乡、示范村。推进农村改厕与生活污水、黑臭水体综合治理，推广适宜北方高寒地区的改厕技术模式。加强生活污水源头减量和尾水资源化利用，推动建设、运行、管理全过程一体化试点示范，加快城镇污水管网向周边乡村延伸。健全生活垃圾收运处置体系，推进垃圾分类减量和就地资源化利用。发展农村生物质能源，创新秸秆消纳技术，推广秸秆固化燃料替代散煤。深入推进村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，鼓励发展庭院经济。扩大龙江民居建设试点，推广龙江民居建设图集，打造龙江版“富春山居图”。到2025年，农村生活垃圾治理建制村覆盖率100%。（https://www.hlj.gov.cn/n200/2021/0824/c35-11021518.html）25.2发展可再生能源发布时间：2021年9月30日发布单位：省政府政策名称：黑龙江省中长期科学和技术发展规划（2021—2035年）主要内容：农业资源利用。开展黑土地“保、育、用”互作协同重大基础理论、农业水土资源绿色高效利用与科学配置机理、农业生物质高效转化与资源化利用机制、全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第114页共139页农用抗生素的生物合成与调控、林业在应对气候变化的系统基础理论、功能性木材与功能炭的创生及作用机理等研究。生物制造。开展生物降解技术、生物基大宗化学品、工业酶制剂、高值精细化学品、生物质基功能材料等关键技术的研究和产品开发，加强发酵装备、高通量筛查装备、单细胞分析装备、新型生物发酵传感器、微型生物反应器等装备的研制。生物能源。开展纤维素乙醇原料预处理、低成本水解糖化、生物质原料收获机械、农业废弃物厌氧发酵设备等生物质原料处理技术的研究和设备的开发，加强玉米和秸秆燃料乙醇、秸秆和畜禽粪污制备沼气、生物柴油等生物质高效利用技术的研究。高效节能。开展超低排放燃煤/煤炭分级分梯利用、民用散煤清洁化治理、碳基能源清洁供热余能回收、燃气能源设备能效检测监测仪器/动力系统早期预警诊断及健康管理，煤基高密度/高功率储电材料、中高温相变储热材料及技术、基于氨法脱碳及电催化还原利用的碳循环系统及工艺、碳捕集高性能膜装备、大规模吸附压缩二氧化碳储能、基于生物质能和CCUS结合的碳基能源电厂负碳排放系统、蓄热式低氮燃烧特大功率高压变频、油田地面地下一体化高效节能等关键技术的研究与系统的研制。可再生能源。创新风、光、生物质能源资源与煤炭资源清洁、低碳协同利用方式，开展抗结冰风电机组、适于北方气候特点的垂直轴微风发电、风力制热、高寒气候风能资源规模化开发利用等风能关键技术的研究，加强太阳能高效综合利用、空天太阳能收集与利用等太阳能关键技术的研究，推动干热岩开发利用、地热回灌、地热能蓄能、热能与清洁能源复合供暖等地热能关键技术的研究与应用。废弃物资源化。推进大宗固废源头减量与循环利用、生物质废弃物高效利用、粉煤灰综合利用等关键技术的研究，提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。加强有毒有害化学品环境与健康风险评估研究。发挥哈尔滨新区对俄科技合作中心作用，加强与俄罗斯在工业与技术、航空航天、极地技术与装备研发、数字交通等高新技术领域的合作。助推“一带一路”中蒙俄经济走廊建设，依托对俄交通干线，加快发展能源和装备制造、寒地、现全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第115页共139页代服务业等开放式产业集群。深化与欧盟国家和东北亚国家的创新合作，进一步融入北极科学研究，加强在生物质综合利用、酶制剂产品开发和节能、环保、资源利用等方面的技术合作，推动石墨新材料产业与东北亚国家的科技合作。（https://zwgk.hlj.gov.cn/zwgk/publicInfo/detail?id=450161）25.3加快构建清洁低碳、绿色多元的新能源体系发布时间：2021年10月25日发布单位：省政府政策名称：黑龙江省“十四五”科技创新规划主要内容：落实“四个革命，一个合作”能源战略，走新时代能源高质量发展道路，围绕氢能与燃料电池、智能电网及储能系统、生物质能、可再生能源开展关键技术研究与产业化应用，加快构建清洁低碳、安全高效、绿色多元的新能源体系，保障能源安全，推动碳达峰碳中和目标尽早实现。生物质能。开展生物质发电、生物质能源制备、生物质废弃物无害化处理、乡镇级生物质直燃热电联产设备、生物燃气制造与净化设备、生物质原料高值化利用、生物柴油制备等关键技术的研究及设备研制。可再生能源。开展适于北方气候特点的风资源评估、抗结冰、风电机组及垂直轴微风发电系统、分散式风电接入、风力制热与存储、大功率风电机组及关键零部件设计与优化、太阳能高效储备、光伏发电并网逆变器设计和制造、高性能太阳能电池设计和制造、太阳能生活热水系统开发、地面物探、砂岩热储回灌、尾水处理、高效套管换热等关键技术的研究。（https://www.hlj.gov.cn/n200/2021/1025/c668-11023779.html）25.4推动秸秆代煤、压块代煤发布时间：2021年11月22日发布单位：省政府政策名称：2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案主要内容：全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第116页共139页秸秆能源化利用领域。积极推广生物质锅炉、秸秆固化成型、秸秆发电、秸秆生物气化和热解气化等技术。鼓励县乡集中供热小燃煤锅炉的生物质改造替换，继续引导农户安装户用生物质炉具，推动“秸秆代煤”“压块代煤”。依托全省现有生物质发电项目，根据当地秸秆资源条件、分布特点、收集半径及保障能力，加强秸秆供需衔接，发挥好生物质电厂转化利用秸秆能力。农村秸秆替代散煤补贴。按照省委、省政府关于推进重点地区散煤污染治理的工作要求，推进秸秆等生物质清洁能源替代散煤，对重点地区集中购置安装户用生物质炉具，改造或新建生物质锅炉进行补贴。1.户用生物质炉具购置补贴。对哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、绥化市有秸秆固化成型燃料稳定来源，以整村、屯为单位购置安装户用生物质炉具的农户，按照每户购置安装1台，每台2100元测算，给予实际购置价格的70%补贴，即每户最高补贴资金1470元，省级和县（市、区）按4∶1比例分担，高出部分由农户自筹承担。2.生物质锅炉补贴。对哈尔滨市、齐齐哈尔市、绥化市、大庆市乡村两级（不含城中村和城市近郊区，其中城市供热网络能够辐射到的为城市近郊区）为农户集中供热的企业和政府、学校、卫生院等机关事业单位改造或新建生物质锅炉替代燃煤锅炉，亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区列入散煤污染治理“三重一改”的燃煤锅炉改造生物质锅炉，并实际燃用秸秆成型燃料或秸秆打捆直燃的，每蒸吨给予5万元定额补贴，单个项目锅炉最高补贴额度不超过50万元。省级和县（市、区）按4∶1的比例分担。明确职责分工。省秸秆综合利用工作联席会议办公室负责统筹协调和具体推进。省农业农村厅负责秸秆肥料化、饲料化、基料化、固化压块以及秸秆机械化还田指导工作。省发改委负责生物质发电项目核准和建设推广工作。加强供需衔接。辖区内有已建成投产且运行稳定或年内可建成投产的生物质发电厂和大型秸秆产业化利用企业的县（市、区），可按照“政府统筹、市场运作、企业负责”的原则，由政府统筹规划秸秆资源供应，积极服务企业的秸秆需求，指导利用企业和作业主体合理选择作业和收储方式进行秸秆离田利用。对已建成投产且运行稳定的生物质电厂、热电联产项目、固化成型燃料站、原料化企业数量多，离田利用需求大的地区，由市级统筹，在保证完成全市秸秆全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第117页共139页综合利用和还田利用目标的基础上，经市级批准，可结合实际适当调整所属县（市、区）秸秆还田率目标，并报省秸秆综合利用工作联席会议办公室备案。（https://www.hlj.gov.cn/n200/2021/1122/c668-11025458.html）25.5推动能源体系绿色低碳转型发布时间：2022年2月11日发布单位：省政府政策名称：黑龙江省建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案主要内容：推动能源体系绿色低碳转型。坚持节能优先，完善能源消费总量和强度双控制度，推进用能低碳化、电气化。优先发展非化石能源，规模化、基地化开发风能、太阳能资源，推动生物质能充分利用、替代散煤，推进佳木斯一体化小型核能供热堆示范，开展地热能、氢能等清洁能源应用试点。清洁高效开发利用化石能源，深入实施“气化龙江”工程，严控新增煤电装机容量，着力保障能源安全稳定供应。积极构建新型电力系统，坚持“源网荷储”一体化和多能互补发展，优化电网网架结构，推进外送通道建设，实施城乡配电网建设和智能升级计划，推进农村电网改造升级。提高电网调峰能力，2022年底前荒沟抽水蓄能电站建成投产，加快推进尚志、依兰等地7个总装机950万千瓦的抽水蓄能电站前期工作，发展新型储能。加快推进清洁供暖，开展智慧供暖试点，建设全国智慧供热产业云基地。开展二氧化碳捕集、利用和封存试验示范，推动等离激元热催化二氧化碳合成清洁燃料技术工程应用，支持热合成催化碳捕集利用示范项目申报国家低碳技术目录。（https://www.hlj.gov.cn/n200/2022/0211/c668-11029391.html）25.6探索发展生态产业发布时间：2022年3月2日发布单位：省政府政策名称：黑龙江省人民政府办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第118页共139页主要内容：探索发展生态产业。鼓励和支持投入循环农（林）业、生态旅游、休闲康养、自然教育、清洁能源及水资源利用等；发展经济林产业和草、沙、生物质能源等特色产业；参与河道保护和治理，在水资源利用等产业中依法优先享有权益；参与外来入侵物种防治、生物遗传资源可持续利用，推广应用高效诱捕、生物天敌等实用技术；开展产品认证、生态标识、品牌建设等工作。（https://zwgk.hlj.gov.cn/zwgk/publicInfo/detail?id=450799）25.7开展重点领域农村基础设施建设发布时间：2022年3月7日发布单位：省委省政府政策名称：中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见主要内容：扎实开展重点领域农村基础设施建设。加快推动农村公路向自然村延伸，全面推行农村公路“总路长+三级路长”责任体系，农村公路列养率达到100%。实施农村供水保障工程建设，进一步提升农村供水保障能力。加快农网巩固提升工程建设，逐步强化农村地区电力网络结构，提升普遍服务水平。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。加强农村信息基础设施建设，开展数字乡村试点。完善偏远农村、农场、山区、林区、边防地带等特殊区域网络覆盖，满足基本通信保障需要。在有条件的行政村开展5G网络建设。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。开展设计师下乡活动，推广龙江民居建设图集，建设龙江民居省级试点村20个。完善农村房屋建设标准规范，加强对用作经营的农村自建房安全隐患排查整治。（https://www.hlj.gov.cn/n200/2022/0307/c35-11030145.html）25.8建设国家生物质固体燃料示范基地发布时间：2022年3月30日发布单位：省政府全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第119页共139页政策名称：黑龙江省“十四五”生物经济发展规划主要内容：紧扣国家重大战略支撑和重点工程实施，以推动成果本地应用及科技产业化为目标，提升科技创新动能，打造龙江生物经济“创新支点”。面向生物环保及生物质能领域，围绕生物基环保技术，废弃物资源化利用等方向，打造高效低碳污水污泥处理平台、秸秆综合利用及生物能源研发中心。面向生物医学工程领域，围绕精准医学、医疗设备等方向，建设基因检测创新研发平台、植介入医用材料创新中心、生命体信息采集及分析数据中心。“两区”——建设松嫩平原生物产业核心区。支持大庆市延伸发展生物基材料产业链，打造生物基材料产业创新发展基地，实现生物基与化学基材料创新融合发展。推动绥化市生物医药、生物制造和生物发酵三大主导产业延长链条、壮大规模，实现高质量发展，建设秸秆生物质产业协同创新试验区和生物发酵产业基地。建设泛三江平原生物产业示范区。以牡丹江、佳木斯、鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗为重点，着力增强生物产业基础和共性技术与新业态融合能力，创建一批国家级、省级中药材特优区，建成一批国内一流、省内重要的生物医药产业基地。建设国家生物质气体燃料示范基地。在粮食主产区、林业三剩物富集区和畜禽养殖集中区，支持华润集团、703研究所、博能环保科技有限公司开展多元原料混合厌氧发酵产气等关键技术和装备研发，加快布局建设生物天然气项目，打造生物燃气全产业链，推进适应北方寒冷气候特点的生物燃气利用。推动基于秸秆气化的热/电—炭/肥联产技术应用，形成能源循环利用模式。支持哈工大利用有机废水发酵法生物制氢，加强与污水、垃圾处理企业合作建设示范工程，推广产业化应用，抢占生物制氢技术市场先机。推动研发高效、稳定、可控的工业化发酵制氢装备，开展高效生物产氢系统集成与应用示范，推动绿色氢能制备技术发展。建设国家生物质液体燃料示范基地。推动鸡东国投、巴彦鸿展等燃料乙醇生产企业达产达效，稳妥推进北安、富锦等燃料乙醇项目建设，提高燃料乙醇保障供给能力。加快海伦国投生物纤维素燃料乙醇示范项目建设，为国内纤维素燃料乙醇项目建设提供可借鉴、可复制经验，增加非粮燃料乙醇供给水平，打造全国全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第120页共139页最大的燃料乙醇生产基地。发展生物液体燃料新产品，鼓励利用废弃油脂资源和非食用油料资源生产生物柴油。建设国家生物质固体燃料示范基地。提升生物质发电运行质效，向热电联产转型升级，探索建立生物质燃烧掺混标准，推广百家示范企业。开展新型生物质能技术研发培育，推动生物燃料与生物化工融合，加强生物质能与地热能、太阳能等清洁能源多元综合利用。在秸秆等各类生物质燃料总量充足地区，鼓励建设以生物质成型燃料供热为主的工业园区，打造生物质粉碎、成型压块设备核心部件制造加工平台，开发燃烧效率高、低氮氧化物排放的秸秆成型燃料。积极推进先进生物燃料在市政、交通等重点领域替代推广应用，推动化石能源向绿色低碳可再生能源转型。（https://zwgk.hlj.gov.cn/zwgk/publicInfo/detail?id=450860）25.9推进农业农村节能减排，农村能源消费升级发布时间：2022年3月31日发布单位：省政府政策名称：黑龙江省“十四五”节能减排综合工作实施方案主要内容：城镇绿色节能改造工程。倡导绿色低碳规划设计理念，推广绿色低碳建材和绿色建造方式，强化绿色施工管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市建设，支持哈尔滨市申建国家“无废城市”“废旧物资循环利用体系示范城市”。全面提高建筑节能标准，鼓励低碳和近零能耗建筑技术应用，结合城镇老旧小区改造推进既有建筑节能改造，对2000年以前非节能建筑“应改尽改”，加快推进被动式超低能耗、近零能耗、低碳建筑发展，积极推动建筑用能电气化和低碳化。因地制宜推动清洁取暖和智慧供暖，实施清洁燃煤、煤改电、煤改气以及生物质、地热能、太阳能、风能、工业余热等供暖方式。落实国家绿色高效制冷行动要求，提升建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等领域制冷系统能效水平。实施公共供水管网漏损治理工程。到2025年，城镇新建建筑100%执行绿色建筑标准，全省清洁取暖率提高到75%。农业农村节能减排工程。推进农村能源消费升级，加快风能、太阳能、生物全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第121页共139页质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村地区清洁取暖，提升农村用能电气化水平，探索可再生能源应用新示范、新模式。推广农用电动车辆、节能环保农机和渔船，推进节能农业大棚、农房节能改造和绿色农房建设。强化农业面源污染防治，推进科学施肥、合理用药、秸秆综合利用和农膜、农药包装废弃物回收处理。深入推进规模养殖场污染治理，整县推进畜禽粪污资源化利用。持续整治提升农村人居环境，因地制宜推进农村“厕所革命”、生活污水垃圾治理、黑臭水体治理、村容村貌提升、乡村绿化美化等，建立日常运行管护机制，开展“龙江民居”试点村建设。到2025年，农村生活污水治理率达到40%，秸秆综合利用率达到95%，农药使用量减少5%，主要农作物化肥利用率达到43%，畜禽粪污综合利用率达到85%，废旧农膜回收率达到88%，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到60%、65%。（https://zwgk.hlj.gov.cn/zwgk/publicInfo/detail?id=450865）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第122页共139页26、吉林26.1全面推进秸秆综合利用发布时间：2021年3月3日发布单位：省政府政策名称：吉林省空气、水环境、土壤环境质量巩固提升三个行动方案主要内容：全面推进秸秆综合利用。持续提高“五化”利用能力，重点推进保护性耕作技术，全省实施面积力争达到2800万亩;以“秸秆变肉”工程为抓手加快推进饲料化利用，实现利用量850万吨；稳步推进秸秆生物质发电、秸秆成型燃料加工和燃煤供热锅炉生物质改造，实现利用量863万吨；积极推进秸秆新型建材、制浆造纸等原料化利用，实现利用量65万吨；有序推进秸秆基料化利用，扩大食用菌基料化生产规模，发展秸秆基质育苗产业，扩大绿色种植面积，实现利用量31万吨。继续推进清洁供暖。因地制宜推进清洁供暖，减少民用散烧煤。在中小城市适度建设燃煤背压式热电联产项目。农村地区按照就地取材原则，重点做好生物质锅炉、户用炉具推广应用工作，扩大生物质燃料供热面积。具备条件地区实施“煤改气”“煤改电”，加快配套天然气管网和电网建设。进一步提高煤炭洗选比例，做到应洗尽洗。定期开展煤质检查，严厉打击劣质煤炭进入市场流通销售。各地要全面摸清城中村、城乡接合部散煤底数，制定清洁取暖散煤替代方案。（http://xxgk.jl.gov.cn/szf/gkml/202103/t20210303_7955890.html）26.2有序推进生物质热电联产项目建设发布时间：2021年9月3日发布单位：省政府政策名称：吉林省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见主要内容：全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第123页共139页优化电力供应体系。利用东部水电资源，加快实施敦化等抽水蓄能电站工程，打造千万千瓦级东北应急调峰保障基地。加大生物质能综合利用，有序推进生物质热电联产项目建设。落实国家防范化解煤电产能过剩风险相关要求，严控大型煤电项目建设，有序开展老旧煤电机组等容量替代。统筹区域热力电力供应保障需求，在县级以上城市推进背压热电联产机组建设。加大电力基础设施“补短板”力度，推进全省负荷中心现代化智能配电网建设，提高自动化有效覆盖率。持续推进农村电网改造升级。（http://xxgk.jl.gov.cn/szf/gkml/202109/t20210903_8206891.html）26.3推进煤改电、煤改生物质发布时间：2021年12月16日发布单位：省委省政府政策名称：中共吉林省委吉林省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见主要内容：严格控制化石能源消费。逐步降低煤炭消费比重，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。严格审批（核准、备案）新增耗煤项目，实行煤炭消费指标管理和减量替代管理。严格控制煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。有序关停改造分散燃煤锅炉和小火电，逐步减少直至禁止煤炭散烧。因地制宜推进煤改电、煤改生物质。开展油页岩勘查，进一步加强油页岩原位等技术攻关，推进松原国家油页岩先导试验示范区建设。强化风险管控，完善煤炭供应体系和应急保障能力，统筹煤电发展和保供调峰，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。大力发展新能源。推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，充分利用我省西部地区丰富的风光资源和盐碱地、河滩地等未利用土地资源，推动骨干企业整县推进、集中连片开发，利用鲁固直流和“吉电南送”特高压通道等电力外送条件，全力推进西部国家级清洁能源生产基地建设，打造吉林“陆上风光三峡”。加快白城、松原“绿电”示范园区建设，提升清洁能源本地消纳能力。推广干热岩地热采暖示范工程，打造“全域地热三峡”。稳妥实施核能供热示范工程。因地制全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第124页共139页宜发展生物质能。打造涵盖技术研发、装备制造、资源开发、应用服务的完整储能产业链，推动储能设施建设。实施氢能开发利用工程，加快“北方氢谷”建设，推进氢能“制储输用”全链条发展。优化城乡建筑用能结构。加快可再生能源建筑规模化应用，推动建筑用能电气化和低碳化。推动光伏发电在城乡建筑中分布式、一体化应用，提高生活热水、炊事等电气化普及率。加快推进热电联产集中供暖，开展工业余热供暖应用，进一步提升城镇集中供暖比例。积极推广热泵、燃气、生物质能等清洁低碳取暖。加大农村地区清洁取暖推广力度，因地制宜选择取暖方式。（http://www.jl.gov.cn/zw/yw/jlyw/202112/t20211216_8323821.html）26.4强化能源环保政策支撑发布时间：2022年4月11日发布单位：省政府政策名称：吉林省人民政府办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情进一步促进商务经济平稳发展若干措施的通知主要内容：强化能源环保政策支撑。风、光、生物质等新增可再生能源不纳入能源消费总控指标。推进重点行业重污染绩效分级管理，免除或减少重大招商项目、重大民生保供企业应急响应停工、停产、停业。推动重大招商项目。专班推进396个重点引资项目，提升项目履约率、资金到位率。紧盯省政府签约的22个合作框架协议，谋划一批智能制造、氢能开发、生物质能源、数字农业等重大项目。推出500个重点招商引资项目，实行月跟进、季调度、年考核，提高引资规模。（http://www.changbaishan.gov.cn/ztzl/zqyk/202205/t20220531_249452.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第125页共139页27、甘肃27.1实施风光核清洁能源技术攻坚行动发布时间：2021年10月9日发布单位：省政府政策名称：甘肃省“十四五”科技创新规划主要内容：实施风光核清洁能源技术攻坚行动，构建新能源绿色供给技术体系，推进“风光水火储”一体化发展，大幅提高清洁能源的生产和利用比例，建立新能源送出、消纳、储存技术支撑体系，形成风电、太阳能发电、地热能、核能、氢能、生物质能等多种新型清洁能源互补融合发展格局。（http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/202110/1846733.shtml）27.2加快建设国家绿色能源化工基地发布时间：2021年10月22日发布单位：省政府政策名称：“十四五”陇东南区域发展规划主要内容：建设绿色能源综合利用示范基地。加快煤炭、石油、天然气、煤层气等资源绿色清洁开发步伐，不断优化能源开发结构与布局。加快灵台、宁正、沙井子、甜水堡等矿区开发建设进度，提高煤炭清洁供应能力。着力提升油气生产加工利用水平，建设陇东千万吨级油气生产基地和特色高端战略性石化工业基地。积极推进风电、光伏发电，建成庆阳环县百万千瓦级风电基地，推动平凉、天水、陇南等地发展风电光电，推广生物质能和地热能供热等非电利用方式。（http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/202110/1875230.shtml）27.3推动陇东煤炭清洁转化基地建设发布时间：2021年12月8日全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第126页共139页发布单位：省政府政策名称：甘肃省“十四五”生态环境保护规划主要内容：加快煤炭清洁高效利用，实施新上耗煤项目能耗等量减量置换，合理控制煤炭消费比重。严控新增煤电装机容量，继续提升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比例；原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。推动陇东煤炭清洁转化基地建设。推广使用优质煤、洁净型煤。促进非化石能源开发利用，合理调控化石能源消费向清洁能源转型，提升可再生能源利用比例，在保护生态环境的前提下，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、氢能、生物质能、光热发电。持续推进河西清洁能源基地建设，全面加快抽水蓄能电站前期及建设工作，推进光热发电与风光电协同发展，积极发展新能源装备制造业。在资源条件较好的区域，强化地热资源开发利用。推动农村发展生物质能，在农作物秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾等生物质资源富集的地区，布局建设生物天然气项目。到2025年，非化石能源装机和消费比重分别达到65%和30%。结合城市总体规划和发展实际，优先发展集中供暖，加快推进集中供热管网建设和改造进度，集中供热难以覆盖区域，加快实施各类分散式清洁供暖。鼓励县城积极发展清洁热电联产集中供暖，稳步推进生物质耦合供热。大力推动兰州市北方地区清洁取暖试点建设，积极争取我省其他城市纳入北方地区清洁取暖试点城市范围。在确保民生取暖安全的前提下，按照清洁替代、经济适用、居民可承受的原则，综合采用各类清洁取暖方式，替代燃煤取暖。以乡镇、村部为单元整体推进，逐步实施县级以上城市（含县城）城乡结合部及周边乡镇居民取暖土炕、土灶、小火炉煤改气、煤改电或清洁煤替代工程，基本实现清洁取暖；在农村集中开展改灶、改暖等专项工作。对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监督管理。开展重点氨排放源排查，逐步建立大气氨规范化排放清单，推动大气氨排放控制。加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理，实施含氢氯氟烃淘汰和替代，继续推动三氟甲烷的销毁。加强恶臭、有毒有害大气污染物防控，鼓励开展恶臭投诉重点企业和园区电子鼻监测。基于现有烟气污染物控制装备，探索工业烟气全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第127页共139页中三氧化硫、汞、铅、砷、镉等多种非常规污染物强效脱除技术应用。加大生物质锅炉治理力度，加强燃料品质及排放管控，对污染物排放不符合要求的生物质锅炉及时进行整改或淘汰。（http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/202112/1906317.shtml）27.4推进生物质能和地热能高质量发展发布时间：2022年1月5日发布单位：省政府政策名称：甘肃省“十四五”能源发展规划主要内容：推进生物质能和地热能高质量发展。在农作物秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾等生物质资源富集的地区，布局建设生物质发电和生物天然气项目。积极争取国家对城镇天然气管网资金支持，补齐天然气供需短板，优化区域天然气供给结构，提升农村用能水平。加大全域地热资源勘查，探获大中型地热田，为地热资源利用提供保障。拓展兰州、张掖等盆地地热资源利用领域，大力推进中深层地热能供暖，推动地热能分区分类利用和井下换热技术应用。积极开展浅层地热能开发利用，提高地热资源利用率。加强地热资源动态监测，探索回灌技术，推动地热资源高效、循环和综合利用。有效抑制石油消费增量。继续开展工业、建筑等重点用油行业节能，推进终端燃油产品能效提升和重点用能行业能效水平对标达标，推进工业企业余热、余压利用。大力推广电能、天然气等对燃油的清洁化替代，加快电动汽车、氢燃料汽车等新能源汽车应用。持续推进成品油质量升级，稳妥推广乙醇汽油、生物柴油等生物质液体燃料，提高清洁油品生产和供应水平。实施清洁取暖替代工程。因地制宜采用太阳能、生物质能、地热能等可再生能源替代传统能源，重点推广太阳能热利用取暖和可再生能源电力取暖，推广高效节能炉具，实现散煤燃烧取暖的长效、经济替代。到2025年，新建火电项目和煤电超低排放及节能改造项目总投资约480亿元；新开工煤炭项目总投资约240亿元；油气项目总投资约700亿元；新建和改造电网总投资约560亿元；抽水蓄能电站新增装机总投资约150亿元；风电新增全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第128页共139页装机总投资约1500亿元；各类太阳能发电新增装机总投资约1400亿元。计入生物质发电、沼气和地热能利用等方面的投资，“十四五”期间能源领域新增投资累计约5000亿元，能源产业对我省经济社会加快发展的支撑保障能力不断增强。（http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/202201/1947911.shtml）27.5发展储能与分布式能源产业发布时间：2022年1月10日发布单位：省政府政策名称：甘肃省“十四五”制造业发展规划主要内容：发展以调峰调能为主的太阳能光热发电产业、太阳能光伏/光热装备和分布式新能源技术综合应用体，实现新一代光伏、光热、大功率高效风电、生物质能、新兴储能装置等产业化。推动建立新能源发、输、储、用、造一体的产业体系。——太阳能光热产业。积极发展高性能太阳能选择性吸收真空镀膜，建设绿色镀膜成套设备生产基地。推广应用大规模光热发电站集成方法、低成本聚光器、高温真空吸热管、高温储热放热系统，发展光热熔盐泵阀装备。加快形成太阳能电池与组件、光伏支架、光伏玻璃、控制系统及光伏电站成套设备制造的完整产业链，逐步壮大光热光伏发电设备制造业规模。围绕新型高效晶硅电池和组件、薄膜及其他新型光伏电池和组件新一代光伏逆变器及系统集成设备等开展科技攻关。——风电装备。加快风电发电机组、高速齿轮箱、轴承、控制系统等关键部件的研发和产业化，建立智能化风电整机成套设备研发制造体系，推动分布式风电装备开发应用，建设河西走廊风电智能化整机成套设备产业基地。启动老旧风机退役更新换代应用，开展风机叶片回收再利用循环试点。（http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/202201/1950569.shtml）27.6加强乡村清洁能源建设发布时间：2022年3月1日发布单位：省政府全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第129页共139页政策名称：甘肃省“十四五”推进农业农村现代化规划主要内容：因地制宜推动农村地区光伏、风电发展，推进农村生物质能源多元化利用，加快构建以可再生能源为基础的农村清洁能源利用体系。积极发展以秸秆为基料的营养枕（盘）生产，引导发展秸秆生物气化（沼气）、固化成型及碳化等生物质能。强化清洁供暖设施建设，加大生物质锅炉（炉具）、太阳能集热器、太阳能炕等推广应用力度，推动冬季清洁取暖。（http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100054/202203/1981399.shtml）27.7探索发展生态产业发布时间：2022年6月24日发布单位：省政府政策名称：甘肃省人民政府办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见主要内容：鼓励和支持社会资本参与循环农（林）业、生态旅游、休闲康养、自然教育、清洁能源及水资源利用等，发展经济林产业、林下经济产业和草、沙、生物质能源等特色产业，参与河道保护和治理，在水资源利用等产业中依法优先享有权益，参与外来入侵物种防治、生物遗传资源可持续利用，推广应用高效诱捕、生物天敌等实用技术，开展产品认证、生态标识、品牌建设等工作。（http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/202206/2070849.shtml）27.8推动城镇和农业农村节能减排发布时间：2022年6月29日发布单位：省政府政策名称：甘肃省“十四五”节能减排综合工作方案主要内容：推动城镇绿色节能改造。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推进城镇基础设施布局优化和绿色低碳发展，加大低碳城市、海绵城市建设力度，全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第130页共139页积极申请创建韧性城市、“无废城市”、零碳城市。严格执行国家建筑节能标准，强化节能降碳要求，提升新建建筑绿色低碳准入标准。积极推进可再生能源在建筑领域的应用，有序推动清洁取暖，大力推广光伏发电与建筑一体化发展，有序推动整县（市、区）开展屋顶分布式光伏试点。加快工业余热在城镇供热中的规模化应用，因地制宜推行热泵、生物质能、地热能、太阳能等清洁低碳供暖。大力发展装配式建筑，积极推进装配式建筑试点项目建设，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，探索发展零碳建筑。加快推进既有居住建筑和公共建筑节能改造，持续推动老旧供热管网、换热站、道路照明等市政基础设施节能降碳改造。到2025年，全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。推动农业农村节能减排。加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，示范推广高效低排放生物质炉具、新型节能电暖炕等农村节能设施，有序推进农村清洁取暖。推广应用农用电动车辆、节能环保农机，发展节能农业大棚，支持建设“光伏+农牧业”项目。加强农业面源污染防治，持续推进化肥减量增效和农药减量控害，持续开展农作物秸秆、畜禽粪污、尾菜等农业生产废弃物资源化利用，加快废旧农膜和农药包装废弃物回收处理，进一步改善农村人居环境。到2025年，秸秆综合利用率稳定在86%以上，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，示范带动主要农作物绿色防控覆盖率达到55%，主要粮食作物统防统治覆盖率达到45%。（http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100054/202206/2074155.shtml）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第131页共139页28、海南28.1实施秸秆能源化利用技术发布时间：2021年5月20日发布单位：农业农村厅政策名称：海南省秸秆综合利用重点技术和收储运体系建设要点主要内容：秸秆干馏。利用限氧自热式热解工艺和热解气体回收工艺，将秸秆在一个系统上同时转化为生物质炭、燃气、焦油和木醋酸等多种产品，生物质炭和燃气可作为农户或工业用户的生产生活燃料，焦油和木醋酸可深加工为化工产品，实现秸秆资源的高效利用。该项技术适用于小规模、多网点建设，集中深加工的发展方式。秸秆炭化、活化技术。秸秆的炭、活化技术是指利用秸秆为原料生产活性炭技术，因秸秆的软、硬不同，可分为两种生产加工方法。对于软秸秆。如稻草、稻壳等，可采用高温气体活化法，即把软质秸秆粉碎后在高压条件下制成棒状固体物，然后进行炭化，破碎成颗粒，通过转炉与900℃左右水蒸汽进行活化造孔，再经过漂洗、干燥、磨粉等工艺制成活性炭。对于木薯、毛豆等硬度较强的秸秆，采用化学法。将硬质秸秆粉碎成细小颗粒，筛分后烘干水份在25%左右，经氯化锌、磷、酸、盐酸等溶液浸泡4～8小时，进行低温炭化（250～350℃）和高温活化（360～450℃），制成活性炭。（https://agri.hainan.gov.cn/hnsnyt/xxgk/tzgg/xztz/202105/t20210520_2981458.html）28.2推动“海南清洁能源岛”建设发布时间：2021年12月16日发布单位：省政府政策名称：海南省人民政府办公厅关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见主要内容：全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第132页共139页深入实施能源消费总量和强度“双控”制度，严控新增煤电。积极推进光伏、风电项目开发建设，有序推动昌江核电二期工程、昌江小堆工程等项目建设。提升天然气能源地位，加快万宁气电、洋浦热电联产、海口气电等项目投产运营。科学统筹在全省合理布局生活垃圾焚烧发电厂，试点推进海洋能、地热能开发利用。积极推进“风光水火储”“源网荷储”集成优化和一体化协同发展，鼓励储能技术在电源侧、电网侧和负荷侧的应用，提高可再生能源电力消纳能力。在洋浦、澄迈等地开展碳捕集封存、运输和利用的一体化示范项目。加强农村电网及清洁能源设施建设，科学有序推进燃气下乡“气代柴薪”，发展农村生物质能源。（https://www.hainan.gov.cn/hainan/flfgxzgfxwj/202112/0a49fa5d2e264c20b5f7778a4c99434d.shtml）28.3助力“清洁能源岛”发布时间：2022年1月5日发布单位：省委省政府政策名称：海南省建立健全生态产品价值实现机制实施方案主要内容：助力“清洁能源岛”。稳步推进“清洁能源岛”建设，大幅提高可再生能源比重，因地制宜发展太阳能、风能、生物质能等，研究发展地热能、海洋能、氢能。探索将可再生能源生产的氢能用于工业、交通、建筑等领域。鼓励发展新能源汽车制造业、全生物降解塑料、低碳能源装备、绿色建筑等生态环保产业。（https://www.hainan.gov.cn/hainan/swygwj/202201/7eee77f588314c6fa081fa3252fbf165.shtml）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第133页共139页29、宁夏29.1建立农林生物质发电项目防治掺煤联动机制发布时间：2021年8月30日发布单位：区发改委政策名称：宁夏回族自治区农林生物质发电项目防治掺煤管理办法（试行）主要内容：加强信息共享及联动监督，结合环保部门对发电项目烟气在线监测，建立农林生物质发电项目防治掺煤联动机制，共享数据，加强预警，提高掺煤监测精准性。研究建立燃料在线监测系统，提升监督效率。（http://fzggw.nx.gov.cn/tzgg/202108/t20210830_2996952.html）29.2发展生物产业发布时间：2021年9月2日发布单位：区发改委财政厅政策名称：关于组织实施2022年自治区战略性新兴产业专项工作的通知主要内容：发展生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造、生物质能等生物产业，重点支持新型疫苗、化学药品制造、现代中药与民族药、生物医药服务，医用检查检验仪器及服务、植介入生物医用材料及服务，生物育种、生物农药、生物肥料、生物饲料、生物兽药、兽用生物制品及疫苗、生物食品，生物基材料。（http://fzggw.nx.gov.cn/tzgg/202109/t20210922_3040398.html）29.3建设清洁低碳能源体系发布时间：2021年9月24日发布单位：区政府政策名称：宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划主要内容：全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第134页共139页优化能源供给结构。推动风能、光能、水能和氢能等清洁能源产业一体化配套发展。建设国家新能源综合示范区和多能互补能源基地，拓宽新能源使用覆盖面。加快推进光伏发电，稳定推进风电开发。开展可再生能源制氢耦合煤化工产业示范。合理开发抽水蓄能电站项目，加快风电光伏发电储能设施、天然气储气设施建设，推进垃圾焚烧发电、沼气发电、秸秆发电、生物燃料乙醇等生物质能发展。实施清洁能源优先调度，提升现有直流通道外送新能源电力的比重。推进清洁能源产业和新材料等载能产业比邻发展，促进绿色能源就近消纳。到2025年，非化石能源占能源消费总量比例达到15%，可再生能源电力消纳比重达到30%以上，力争可再生能源装机量和发电量比重分别达到50%左右、30%左右。加大其他涉气污染物的治理力度。加强消耗臭氧层物质环境管理，实施含氢氯氟烃（HCFCs）淘汰和替代。基于现有烟气污染物控制装备，推进工业烟气中三氧化硫、汞、铅、砷、镉等多种非常规污染物强效脱除技术应用试点。加强生物质锅炉燃料品质及排放管控，禁止使用劣质燃料或掺烧垃圾、工业固体废物。（https://www.nx.gov.cn/zwgk/qzfwj/202109/t20210924_3045966.html?from=singlemessage）29.4能源高效利用与节能减排关键技术集成创新与应用发布时间：2021年9月29日发布单位：区政府政策名称：宁夏回族自治区科技创新“十四五”规划主要内容：能源高效利用与节能减排关键技术集成创新与应用。开展资源绿色勘探、煤炭清洁转化、高耗能产业生产工艺绿色低碳循环改造、电网智能化改造、新能源消纳能力提升、大规模输电及安全控制、建筑节能等资源高效利用关键技术研发与应用，集成应用先进节能环保技术设备。研发应用生物质成型燃料+生物质锅炉替代燃煤锅炉清洁供暖技术及生物质供热物联网系统。研发应用污泥减量化与资源化高效利用关键技术。（https://www.nx.gov.cn/zwgk/qzfwj/202109/t20210929_3061996.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第135页共139页29.5努力构建绿色生产体系发布时间：2021年11月9日发布单位：区政府政策名称：宁夏回族自治区开发区总体发展“十四五”规划主要内容：鼓励企业采用先进适用绿色低碳工艺流程和技术设备进行改造提升，引导企业推行绿色设计，优先在机械、新材料、轻工、纺织、节能环保等重点领域，开发节能、环保、高可靠性的绿色产品。鼓励发展绿色环保产业，加快推动关键技术攻关、装备制造和产品研发，培育一批典型企业，逐步形成技术先进、功能完备、结构优化、布局合理、市场竞争力强的绿色环保产业体系；认真落实自治区碳排放达峰行动方案，强化能源消费总量和强度双控，采取差别电价、惩罚性电价等措施，推动高耗能产业企业加快超低排放改造。实施能源替代工程，推进风能、太阳能、水能、生物质能等可再生能源应用，持续优化能耗结构，提高清洁能源消耗比例。全面推行清洁生产，依法开展煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色、水泥等行业强制性清洁生产，持续削减主要污染物和温室气体等的产生量和排放量；实施开发区循环化改造提升工程，打通上下游企业间、产业间的循环通道，促进公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。开展宁夏宁东能源化工基地、石嘴山市、宁夏中宁工业园区国家资源综合利用基地建设，支持一批工业固废综合利用项目。开通固废利用项目审批绿色通道，对符合享受综合利用优惠政策条件的，减免相关税费，促进项目建设，推动实现工业固废减量化、资源化、无害化。（https://www.nx.gov.cn/zwgk/qzfwj/202111/t20211109_3121026.html）29.6增加农村清洁能源供应发布时间：2022年1月20日发布单位：区政府政策名称：宁夏回族自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第136页共139页主要内容：积极推进抽水蓄能、化学储能等储能规模化应用。增加农村清洁能源供应，推动农村分布式光伏、生物质能源发展，加强城乡配电网建设，实施农村电网巩固提升工程。严格控制化石能源消费，加快煤炭清洁高效转化利用，逐步淘汰燃煤锅炉，实现清洁取暖县级城市全覆盖，减少散煤消费，力争煤炭消费总量在“十四五”末达峰。（http://fzggw.nx.gov.cn/zcgh/zzqzc/202201/t20220120_3290351.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第137页共139页30、青海推进生物质能等循环链接发布时间：2021年8月30日发布单位：省政府政策名称：青海省“十四五”循环经济发展行动方案主要内容：打造绿色有机农畜产品全产业链。突出发展牦牛、藏羊、油菜、青稞、枸杞、沙棘、冷水鱼、藜麦、道地中藏药材等特色优势产业，兼顾发展生猪、马铃薯、蔬菜、乳业、饲草等其他产业。补齐饲养、加工、销售环节短板，培育育种攻关—特色种养—精深加工—保鲜物流—产品销售—综合利用—融合发展产业链条。以生态畜牧业合作社、草产业龙头企业为载体，稳定提升饲草种植水平，增强供给能力。增强龙头企业对产业链上下游的带动作用，推进种植、养殖、农产品加工、生物质能、旅游康养等循环链接。（http://www.qinghai.gov.cn/xxgk/xxgk/fd/zfwj/202112/t20211215_188134.html）全国生物质能政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第138页共139页31、西藏加快城乡居民传统生物质能源消费替代发布时间：2018年4月23日发布单位：区政府政策名称：西藏自治区“十三五”节能减排规划暨实施方案主要内容：大力推进能源结构优化。加强水能、太阳能、地热能、风能等清洁可再生能源普查(复查),加快水电资源开发和电网建设,拓展电力外送通道和消纳市场。加快在建水电项目进度,推进新的重大水电项目建设。大力推广太阳能、天然气利用,推进风能、地热能开发利用,提高电力消费比重,控制煤炭、石油消费,加快城乡居民传统生物质能源消费替代。到2020年,清洁低碳能源消费比重占能源消费总量达到55%以上。推进农业农村节能。加快淘汰老旧农业机械,推广绿色环保机械设备,发展节能农业大棚。因地制宜采用生物质能、太阳能等解决农房采暖、炊事、生活热水等用能需求,提升农村能源利用清洁化水平。加快主电网延伸,实施农牧区电网改造升级工程,建设电气化试点县。鼓励使用生物质和可再生能源,推广液化石油气等商品能源,鼓励农村居民使用高效节能电器。大力推动农作物秸秆、林业“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、规模化养殖场粪便、毛皮等资源化利用过程节能管理。（http://www.xizang.gov.cn/zwgk/xxgk_424/zxxxgk/201902/t20190223_64402.html）《生物质能政策汇编（2022）》，由碳中和资料库知识星球社区编制完成，已于2022年8月31日在碳中和资料库公众号发布，供大家参考和使用。我们已经发布了《国家级碳中和产业政策白皮书》《省级碳中和产业政策白皮书》《全国两会：44项碳中和最新提案》《全国储能政策汇编》《全国碳达峰碳中和行动方案汇编（2021-2022）》《习近平总书记关于碳达峰碳中和的历次讲话汇总》等多项报告，并将持续更新。碳中和从业者的必备工具。社区整理分享双碳相关资料内容超过万条，建立了10个板块，包括资料、培训、数据、文章、政策、问答、企业、专家、工具、招标等，致力于建成碳中和综合服务平台，已有2500多位专业人士加入，是从事双碳工作的必备工具。开通年度会员获取全年内容。扫描下方年度码加入星球下载全部资料，支持搜索、收藏、聊天、提问等功能，与两千位专业人士共同探索碳中和时代机遇，加入后可获得星球社区成立以来和未来一年的全部内容。开通永久会员享受更大优惠。扫描下方星主码，添加星主开颜微信，申请开通或升级为永久会员，可获得更多福利权益，年度会员升级为永久只需补交差价。年度会员码星主码（永久会员）