无障碍浏览退出长者版首页政府信息公开要闻动态互动回应南京概览当前位置：首页>长者版>政府信息公开>法定主动公开内容>市政府及办公厅文件市政府及办公厅文件市政府关于印发南京市空气质量持续改善行动计划实施方案的通知发布时间：2024-08-2800:00各区人民政府，江北新区管委会，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市空气质量持续改善行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。南京市人民政府2024年8月28日南京市空气质量持续改善行动计划实施方案为贯彻落实《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》（国发〔2023〕24号）和《省政府关于印发〈江苏省空气质量持续改善行动计划实施方请输入您要搜索的内容搜索2024/9/311:55南京市人民政府https://www.nanjing.gov.cn/zzb/zfxxgk/fdzdgknr/szfjbgtwj/202408/t20240830_4754281.html1/7案〉的通知》（苏政发〔2024〕53号）要求，持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，更大力度推进人与自然和谐共生的现代化，奋力谱写“强富美高”新南京现代化建设的绿色新篇章。主要目标是：到2025年，PM2.5年均浓度控制在28微克/立方米左右；氮氧化物和VOCs排放总量完成省下达减排目标。二、推动产业结构绿色转型升级（一）扎实推动产业结构绿色转型。以因地制宜发展新质生产力为重点，稳妥推进《南京市碳达峰实施方案》，统筹推动传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，大力支持发展绿色环保新兴产业，培育一批绿色低碳龙头企业，着力建立以绿色低碳为特征的现代化产业体系。（二）坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。严格落实国家、省工作部署，对“两高一低”项目动态监控、分类处置。新改扩建项目严格落实国家产业政策、生态环境分区管控等有关要求。（三）稳步推动传统产业集群提质升级。落实《产业结构调整指导目录》，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备。落实《南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，推动制造业设备更新和技术改造。开展传统产业集群升级改造，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。按照“应替尽替、能替速替”的原则，加快推动工业涂装、包装印刷、电子、汽修等行业实施清洁原料源头替代。2024/9/311:55南京市人民政府https://www.nanjing.gov.cn/zzb/zfxxgk/fdzdgknr/szfjbgtwj/202408/t20240830_4754281.html2/7三、推动能源结构清洁低碳高效（五）积极发展清洁能源。到2025年，可再生能源装机占比力争达18%左右，电能占终端能源消费比重达40%以上。（六）严格合理控制煤炭消费总量。强化能耗强度刚性约束，合理控制能源消费总量，落实国家重大项目能耗单列政策。持续深化工业、建筑、交通、公共机构、商贸流通等重点领域节能降耗。有序淘汰煤电落后产能，不再新增自备煤电机组，完成省下达煤炭控制目标。全市煤炭消费占能源消费总量比重力争控制在50%以内。（七）推进锅炉、炉窑深度整治。开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。开展生物质锅炉整治及“回头看”。有序推进工业炉窑清洁能源替代。四、推动交通结构绿色清洁运输（八）持续优化调整货物运输结构。到2025年，水路货运量增长率、铁路货运量增长率、铁路集装箱多式联运增长率等达到省定目标要求；港口铁矿石、焦炭等清洁运输（含新能源车）比例力争达80%。采取公铁水多式联运等“外集内配”物流方式。到2025年，重点港区铁路...