索引号Q0001-01-2024-00021成文日期2024年07月10日发文机关信阳市人民政府发布时间2024年07月24日标题信阳市人民政府关于印发国家碳达峰试点（信阳）实施方案的通知发文字号信政〔2024〕9号时效有效信阳市人民政府关于印发国家碳达峰试点（信阳）实施方案的通知信政〔2024〕9号各县、区人民政府，各管理区、开发区，各有关部门：现将《国家碳达峰试点（信阳）实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。信阳市人民政府2024年7月10日国家碳达峰试点（信阳）实施方案（2024—2030年）为深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，稳妥有序推进本市碳达峰行动，根据国务院《2030年前碳达峰行动方案》《国家碳达峰试点建设方案》和《国家发展改革委办公厅关于印发〈首批碳达峰试点名单〉的通知》部署要求，结合我市实际，制定本方案。第一章总体要求一、建设思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神，牢记“两个更好”嘱托，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家级重大战略机遇，明确信阳建设鄂豫皖省际区域中心城市、大别山（豫南）高效生态经济示范区和长三角大湾区产业协同创新区的目标，综合考虑信阳市资源禀赋、产业结构、交通运输、环境承载能力和区域经济发展水平等因素，高质量推进能源绿色低碳转型，高水平提升能源资源利用效率，高标准推进重点行业碳达峰，高站位推动城乡交通领域绿色转型，高起点推进低碳零碳试点建设，加快构建绿色低碳科技创新体系，全面推动绿色全民行动，加快探索绿色低碳政策创新，全力打造形成以能源绿色低碳转型为重点，以产业绿色升级为核心，以科技、政策创新为动力的国家级碳达峰试点城市，聚力建设清洁能源高地，打造产业转型发展样板，加快“近零碳”城市建设，打造农村低碳发展典范，打造绿色科创先锋，争创国家绿色金融改革创新试验区，力争形成可在全省及全国可复制、可推广的达峰经验，助力全省、全国碳达峰目标实现。二、基本原则2024/7/2414:16信阳市人民政府关于印发国家碳达峰试点（信阳）实施方案的通知-信政-信阳市人民政府门户网站https://www.xinyang.gov.cn/2024/07-24/3061396.html1/25统筹谋划，协同推进。坚持前瞻性思维，坚决服从省内统一部署，处理好发展和减排、整体和局部、长远标和短期目标、政府和市场的关系，抢抓发展机遇，推动经济社会绿色低碳转型发展。强化总体设计、整体部署、分类施策、系统推进，压实各方责任，鼓励各区、各领域主动作为、协同推进。节约优先，重点推进。把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放。围绕建筑、交通、工业等重点领域，发挥技术、管理和工程的协同作用，倡导推广绿色低碳的生产生活方式，大幅提高投入产出效率，从源头和入口形成有效的碳排放控制。政府引导，市场推动。更好发挥政府作用，加快绿色低碳科技和机制创新，健全绿色低碳法规标准体系、政策体系，提升要素资源配置效益。发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实用能权交易、碳排放权交易和生态保护补偿等制度，激发市场主体活力，形成有效激励约束机制。创新驱动，深化改革。政府和市场共同发挥作用，科技、产业和制度创新协同并进，增强原始创新支撑能力，加快全面数字化，深化能源等相关领域改革，形成有效激励约束机制，构建绿色低碳创新体系。深化能源和相关领域改革，充分发挥市场机制作用，形成有效激励约束机制，积极发挥试点作用。稳妥有序，安全降碳。牢固树立底线思维，有序推进能源结构调整优化，有效应对绿色低碳转型可能伴随经济、金融、社会风险。处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场、经济增长和平稳降碳的关系，确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和人民群众正常生产生活，有效推进信阳市经济社会平稳运行，实现安全降碳。三、主要目标“十四五”期间，产业结构和能源结构明显优化，重点行业能源利用效率持续提高，煤炭消费增长得到有效控制，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿...