一、TCFD 概述
1.1 TCFD 出台背景
气候变化深刻影响着人类的生存与发展,如今已给全球社会和经济带来重大
风险。应对气候变化已成为全球可持续发展的核心议题。2015 年,175 个国家签
署了作为《联合国气候变化公约》重要部分的《联合国气候变化框架公约巴黎协
定》(简称《巴黎协定》)。该协定明确各国政府应共同努力,将全球平均气温
升幅控制在 2℃以内(相对于工业化前的水平),并争取把温度升幅限制在 1.5℃。
2018 年10 月,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布特别报告,根据
报告研究显示,为 了把全球升温限制在 1.5℃,到 2030 年,人为二氧化碳净排放
量需下降 45%(从 2010 年的水平),到 2050 年,则需达到净零。
随着气候变化给企业带来的潜在财务风险不断增加,金融机构获取有助于决
策的气候相关信息的需求不断增长。与此同时,金融市场的稳定性也受到威胁,
金融机构自身开展气候和环境相关信息披露的重要性日益凸显。气候变化存在不
确定性和复杂性,分析气候变化对金融市场的影响仍存挑战。但气候变化所带来
的风险和机遇会直接影响到企业的运营和财务状况,同时也会深刻影响到依赖这
些状况和结果的投资者、保险公司和出借人(银行)的决策。因此,进行气候相
关的信息披露是非常必要的。
为更好地分析和应对气候变化带来的系统性风险,2015 年12 月,G20 金融
稳定理事会(FSB)成立了气候相关财务信息披露工作组(The Task Force on
Climate-Related Financial Disclosures,以下简称“TCFD 工作组”),为金融机构
和非金融机构制定一致的气候相关财务信息披露建议,以帮助投资者、银行和保
险公司将气候相关风险和机遇纳入决策。TCFD 工作组由迈克尔·布隆伯格
(Michael R. Bloomberg)担任主席,其他 31 位成员来自 G20 国家不同类型的组
织机构,包括银行、保险公司、资产管理机构(以下简称“资管机构”)、养老
基金、会计师事务所、咨询公司、大型非金融公司以及信用评级机构。为设计出