中国温室气体自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)1第1.1版项目设计文件(PDD)项目活动名称刚察无限能源电力有限公司刚察20兆瓦并网光伏发电项目项目类别2类别（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目项目设计文件版本3项目设计文件完成日期2015年8月10日项目补充说明文件版本/项目补充说明文件完成日期/CDM注册号和注册日期/申请项目备案的企业法人刚察无限能源电力有限公司项目业主刚察无限能源电力有限公司项目类型和选择的方法学项目类别：能源工业（可再生能源/不可再生能源）—太阳能发电方法学：CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版）预计的温室气体年均减排量26,911tCO2e（第一个计入期年均减排量)1该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目，碳汇项目请采用其它相应模板。2包括四种：（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述A.1.1项目活动的目的刚察无限能源电力有限公司刚察20兆瓦并网光伏发电项目（以下称“本项目”）利用可再生能源太阳能发电上网，从而替代以火电为主的西北电网提供的等量电量，由此避免了温室气体排放。A.1.2项目活动概述本项目位于青海省海北州刚察县，项目为新建项目，总装机容量为20MW，采用多晶硅光伏组件进行开发，实际共安装容量为250Wp的光伏组件15,400块，255Wp的光伏组件64,560块。由刚察无限能源电力有限公司投资、建设和运营。本项目于2013年9月开工建设。本项目实施前，这部分电力全部由西北电网范围内的其它并网电厂运行产生或者由新增电源提供。本项目实施前情景和基准线情景是相同的。本项目利用可再生能源太阳能发电上网，从而替代以火电为主的西北电网提供的等量电量，由此避免了温室气体排放。本项目设计年平均发电量为30,161MWh，年运行小时数1,494小时，负荷因子为17.05%3。在第一个7年计入期内的年均减排量为26,911tCO2e，总减排量为188,375tCO2e。作为可再生能源发电项目，本项目的实施给当地带来良好的环境效益，促进地方和国家的可持续发展，具体包括：改善当地环境质量；利用清洁的太阳能发电，避免温室气体排放；在项目建设期与运行期间，为当地创造就业机会；减少大气污染物排放，例如减少火力发电排放的SO2、粉尘污染物等。3年运行小时数/全年小时数=1,494小时/(24小时/天×365天)×100%=17.05%。数据来源于项目可行性研究报告。中国温室气体自愿减排项目设计文件第3页A.1.3项目相关批复情况2013年5月13日，本项目环境影响评价报告表获得青海省环境保护厅的批复（青环发〔2013〕228号）。2013年8月20日，本项目获得青海省发展和改革委员会的核准批复（青发改能源〔2013〕1090号）。2015年4月17日，本项目获得青海省发展和改革委员会的节能登记备案。除申请国内自愿减排项目外，本项目没有在清洁发展机制或其他国内外减排机制下重复申请。A.2.项目活动地点A.2.1.省/直辖市/自治区，等青海省A.2.2.市/县/乡(镇)/村，等海北州刚察县扎苏合村光伏发电园区内A.2.3.项目地理位置本项目位于青海省海北州刚察县境内场址中心的地理坐标为：北纬37°13′31″东经99°45′27″项目所处地理位置如图1、图2所示。中国温室气体自愿减排项目设计文件第4页图1：本项目在中国地图上的位置图2：本项目在青海省及刚察县地图上的位置项目所在地中国温室气体自愿减排项目设计文件第5页A.3.项目活动的技术说明本项目实施前，当地用电主要由西北电网供电。本项目实施之后，利用可再生能源太阳能发电上网，从而替代以火电为主的西北电网提供的等量电量。本项目基准线情景即为项目实施前情景。本项目总规模为20MW，采用多晶硅光伏组件进行开发，实际共安装容量为250Wp的光伏组件15,400块，255Wp的光伏组件64,560块。安装地点位于青海省海北州刚察县扎苏合村光伏发电园区内。光伏组件经日光照射后，太阳能通过光伏组件转化为直流电力，再通过并网型逆变器将直流电能转化为与电网同频率、同相位的正弦波交流电，升压后并入电网。本项目拟新建35kV开关站1座，汇集并网光伏电站电能后，以1回35kV线路接入110kV升压站，再通过接入330kV圣湖变电站实现并网，向电网供电，并入西北电网。本项目生产期内的年平均发电量为30,161MWh，年运行小时数为1,494小时，负荷因子为17.05%。本项目首年发电量33,316MWh，衰减率第一年为1.39%，第二至十年为平均每年0.79%，第十一至二十五年为平均每年0.86%。第一个计入期年均发电量为32,378.3MWh。项目在圣湖变电站安装电量计量装置一套作为主表，用以计量项目的上下网电量，并在同一位置安装一套副表作为备用。另在电站10kV下网用电线路上安装电量计量装置一套，计量项目在此线路的下网电量。本项目使用技术为国内技术，不涉及技术转让。本项目采用主要设备参数如下表1所示：表1：本项目主要设备技术参数表设备技术参数单位数值多晶硅电池组件型号-GDM-250PE03HR-255P-18/Bb数量-15,40064,560最大输出功率W250255开路电压（Voc）V37.437.54短路电流（Isc）A8.558.94工作电压（Vmp）V31.030.25工作电流（Imp）A8.068.43寿命年2525设备生产厂家-国电光伏有限公司海润光伏科技股份有限公司中国温室气体自愿减排项目设计文件第6页A.4.项目业主及备案法人项目业主名称申请项目备案的企业法人受理备案申请的发展改革部门刚察无限能源电力有限公司刚察无限能源电力有限公司青海省发展和改革委员会A.5.项目活动打捆情况本项目不是打捆项目。A.6.项目活动拆分情况本项目活动不存在拆分。中国温室气体自愿减排项目设计文件第7页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称–CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版）http://www.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20130311164212571089.pdf–额外性论证评价工具（07.0.0版）http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-01-v7.0.0.pdf/history_view–电力系统排放因子计算工具（04.0版）http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07-v4.0.pdf/history_viewB.2.方法学适用性本项目满足了方法学CM-001-V01（第一版）中规定的适用条件中的以下说明。表2：方法学CM-001-V01（第一版）相关适用条件的适用情况方法学中的适用条件项目情况（a）建设一个新发电厂，新发电厂所在地在项目活动实施之前没有可再生能源发电厂（新建电厂）；（b）增加装机容量；（c）改造现有发电厂；或者(d)替代现有发电。本项目为新建太阳能并网发电项目，新发电厂所在地在项目活动实施之前没有可再生能源发电厂。项目活动是对以下类型之一的发电厂或发电机组进行建设、扩容、改造或替代：水力发电厂/发电机组（附带一个径流式水库或者一个蓄水式水库），风力发电厂/发电机组，地热发电厂/发电机组，太阳能发电厂/发电机组，波浪发电厂/发电机组，或者潮汐发电厂/发电机组；本项目是太阳能发电厂。本方法学不适用于以下条件：本项目活动地点不涉及可再生能源燃中国温室气体自愿减排项目设计文件第8页在项目活动地项目活动涉及可再生能源燃料替代化石燃料，因为在此情况下，基准线可能是在项目地继续使用化石燃料；生物质直燃发电厂；水力发电厂需要新建一个水库或者增加一个现有水库的库容，并且这个现有水库的功率密度低于4W/m2。料替代化石燃料；本项目不是生物质直燃发电厂，也不是水力发电厂。因此，本项目活动满足方法学CM-001-V01的适用条件。除方法学CM-001-V01外，本项目还引用了“电力系统排放因子计算工具（04.0版）”以及“额外性论证评价工具（07.0.0版）”。方法学CM-001-V01规定使用上述工具，因此自动适用于本项目。B.3.项目边界本项目利用太阳能发电，并入西北电网。本项目边界包括项目活动的物理边界和地理边界，以及与西北电网相连的所有电厂。西北电网由陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区电网组成。本项目与刚察祯阳光伏发电有限公司刚察10兆瓦并网光伏发电项目（以下简称“祯阳项目”）共用10kV下网用电线路电表。祯阳项目由同一股东公司（青海宏润新能源投资有限公司)旗下公司刚察祯阳光伏发电有限公司建设运营，为光伏发电项目，装机总规模均为10MW，与本项目同一天（即2014年5月21日）投产发电。排放源温室气体种类包括否？说明理由/解释基准线由于项目活动被替代的化石燃料火电厂发电产生的CO2排放CO2是主要排放源CH4否次要排放源N2O否次要排放源项目情景本项目排放CO2否本项目为太阳能发电，无此排放CH4否非排放源N2O否非排放源中国温室气体自愿减排项目设计文件第9页本项目的项目边界如图3所示，本项目所有可能使用的设备及项目要点都已在图中表示。图3：项目边界图B.4.基准线情景的识别和描述本项目属于新建并网可再生能源发电项目，根据方法学CM-001-V01（第一版），基准线情景如下：项目活动产生的上网电量可由并网发电厂或其新增发电源替代生产，与“电力系统排放因子计算工具”里组合边际排放因子（CM）的计算过程中的描述相同。本项目将与西北电网相连，因此由西北电网或其新增发电源提供同等供电量服务是本项目唯一合理可行的基准线情景。B.5.额外性论证事先并持续考虑碳减排机制从表3中可以看出项目业主在事先以及在项目开发过程中持续考虑碳减排收益对项目的影响。CO2项目边界110kV升压站西北电网光伏组件10kV线路下网电量监测设备10kV线路35kV升压站330kV圣湖变关口计量点上下网电量监测设备中国温室气体自愿减排项目设计文件第10页表3：项目主要事件时间事件2012年9月项目的可行性研究报告编制完成。2013年5月13日项目环境影响评价报告表获得青海省环境保护厅的批准。2013年8月由项目业主投资开发的刚察二期20兆瓦并网光伏发电项目接入系统报告编制完成。其中显示本项目（即刚察一期20兆瓦项目）和刚察二期20兆瓦项目在接入系统部分所需支出的投资。2013年8月20日项目获得青海省发展和改革委员会的核准批复。2013年9月9日项目业主召开会议，讨论项目申请CCER事宜。根据可行性研究报告的财务数据、国家对光伏产业的指导电价（发改价格〔2013〕1638号）以及项目贷款情况和接入系统的所需投资，若不考虑项目减排收益，项目内部收益率远低于基准收益率8%。而如果项目申请CCER，获取的碳收益可以大大改善项目的财务状况。会议最终决定尽快推进本项目的CCER申请工作，通过额外碳收益提高项目经济效益，以确保项目的顺利实施。2013年9月12日项目桩基土建合同签订（此为项目活动开始日期）。2013年9月16日项目建设总包合同（含光伏组件、逆变器等设备购买）签订。2013年9月24日项目开工建设。2014年5月21日项目开始运行。2015年1月6日业主与咨询方签订项目CCER合作协议书。2015年2月5日~2015年2月18日项目在中国自愿减排交易信息平台公示。按照“额外性论证评价工具”（07.0.0）的步骤，论证本项目的额外性。步骤1：就拟议的项目活动而言，识别符合现行法律法规的替代方案子步骤1a.确定该项目活动的替代方案：本项目使用CM-001-V01（第一版）方法学，根据该方法学由西北电网提供同等供电量服务是本项目唯一合理可行的基准线情景，是在没有本项目情况下可信和可行的替代方案。因此，本项目活动可信的替代方案是由西北中国温室气体自愿减排项目设计文件第11页电网提供同等供电量服务。子步骤1b.强制执行法律和法规的一致性：由西北电网提供同等供电量服务符合国家法律法规。步骤2：投资分析子步骤2a.确定合适的分析方法：本项目除CCER收入外，还有售电收入，因此选项I－简单成本分析方法不适用于本项目。因由西北电网提供同等供电量服务不是具体的投资项目，且项目参与方也不参与有关该电网建设的投资，因此选项II－投资比较分析方法也不适用于本项目。因此，本项目采用额外性论证评价工具中的选项III－应用基准分析方法。子步骤2b.选项III.应用基准分析方法：根据《电力工程技术改造项目经济评价暂行办法》4，中国电力工业的基准全投资内部收益率为8％（税后）。因此，本项目选择8％作为基准收益率（税后）。子步骤2c.财务指标计算和比较：下表参数用于计算本项目的财务指标：全投资内部收益率（IRR）。表4：确定收益率的参数项目数值单位来源5装机容量20MW可行性研究报告静态总投资23,027.31万元可行性研究报告及无限二期项目接入系统报告6年上网电量30,161MWh可行性研究报告4国家电力公司，2002年9月10日。5项目可行性研究报告为青海省发改委核准版本，由上海电力设计院有限公司于2012年9月编制完成，该编制单位具有工程咨询甲级资质。项目接入系统报告经国网青海省电力公司评审批复，由青海省电力设计院于2013年8月编制完成，该编制单位具有工程咨询甲级和工程设计电力行业甲级资质。6可行性报告中未包含接入系统部分的投资，项目业主在投资决策时，项目业主投资开发的刚察二期20兆瓦并网光伏发电项目接入系统报告已编制完成，其中显示本项目和刚察二期20兆瓦项目在接入系统部分需与另外四个项目共同分摊接入系统的投资。本项目、刚察二期20兆瓦项目与另外四个项目共用的接入系统的投资总额为4602.4万元，本项目需分担投资767.07万元（=4602.4万元/6个项目)。项目核准批复中的静态总投资为22260.24万元，因此项目的静态总投资为23,027.31万元（=22260.24万元+767.07万元）。中国温室气体自愿减排项目设计文件第12页年运行成本542.92万元可行性研究报告上网电价(含税)0.95元/kWh《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格〔2013〕1638号7）增值税率17%可行性研究报告城市维护建设税率5%可行性研究报告教育费附加税率5%国务院发布的《征收教育费附加的暂行规定》8所得税率25%可行性研究报告项目运行期25年可行性研究报告折旧率6.33%可行性研究报告残值率5%可行性研究报告CCER价格120元业主预期9表5分别表示考虑和不考虑CCER收益时，本项目的财务分析结果。当无CCER收益时，项目的IRR为6.62%，小于基准收益率8％。因此，如果不考虑CCER收益，本项目在经济上不可行。考虑了CCER收益后，本项目的IRR提升为8.14％，超过基准收益率8％，大大降低项目的财务风险，因而业主愿意实施本项目。表5：财务分析结果IRR(%)无CCER收益6.62有CCER收益8.14子步骤2d.敏感性分析：本项目的敏感性分析考虑的影响参数包括静态总投资、年运行成本、年上网电量和上网电价。在以上参数分别正负波动10％的情况下，分析对项目财务状况产生的影响。如表6和图4所示。表6：项目敏感性分析7http://zfxxgk.ndrc.gov.cn/PublicItemView.aspx?ItemID={8b110215-2e8b-4fb6-bb82-bedd0651794a}由于业主在做投资决定前已了解到国家对光伏产业的这一指导电价（发改价格〔2013〕1638号），因此在财务分析中采用此电价。8http://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860811.htm9在2013年9月9日业主投资决定时，业主考虑到国际碳交易市场曾达到约20欧元/吨，因而期望国内市场能够达到120元/吨。中国温室气体自愿减排项目设计文件第13页参数/变化范围-10%0%+10%静态总投资7.95%6.62%5.49%年运行成本6.94%6.62%6.28%年上网电量5.27%6.62%7.90%上网电价5.27%6.62%7.90%图4：项目敏感性分析从图4可以看出，在静态总投资、年运行成本、年上网电量和上网电价分别增加或降低10%的情况下，本项目的IRR仍然低于基准收益率8％。因此，敏感性分析充分说明，如果没有CCER收益，本项目在经济上不可行。临界点分析假设其他条件不变，在无CCER收入条件下项目IRR等于基准收益率，上述四个主要参数分别所需的变化程度如表7所示：表7：临界点分析结果项目IRR静态总投资变化年运行成本变化上网电价变化年上网电量变化8%-10.33%-45.30%10.80%10.80%静态总投资当静态总投资降低10.33%时，本项目IRR达到基准收益率8%。根据国家统计局发布的国民经济和社会发展统计公报，我国2010年、2011年和2012年中国温室气体自愿减排项目设计文件第14页固定资产投资价格分别上涨3.6%10，6.6%11和1.1%12。而且，项目的实际投资额已超过设计值。因此静态总投资降低10.33%是不可能的。年运行成本年运行成本降低45.30%时，项目的IRR达到基准收益率8%。项目的年运行成本相对而言是各变化量中对IRR最不敏感的变量。年运行成本具体包括设备的维修费、职工的工资及福利，以及其他费用等。根据国家统计局发布的国民经济和社会发展统计公报和年度统计数据，我国2010年、2011年和2012年原材料、燃料、动力（工业生产者）购进价格分别上涨9.6%13，9.1%14和-1.8%15，平均上涨5.6%，电力生产和供应业城镇单位就业人员平均工资分别上涨13.0%、11.4%、10.4%16，消费价格水平分别上涨3.3%，5.4%和2.6%17。因此，年运行成本减少45.30%是不可能的。上网电价当上网电价增加10.80%时，本项目IRR达到基准收益率8%。国内光伏发电项目的电价均为政策导向，根据国家发展与改革委员会于2013年8月26日发布的《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格〔2013〕1638号18）规定，对于2013年9月1日后备案或核准,以及2013年9月1日前备案（核准）但于2014年1月1日及以后投运的II类资源区的光伏电站项目，实行0.95元/kWh（含税）上网电价。本项目在青海省内实施，属于通知规定的II类资源区，于2013年8月20日获得核准，于2014年5月21日投产，应执行上网电价为0.95元/kWh，即项目业主考虑申请CCER时的电价。即使采用项目可行性研究报告中的电价1元/kWh，项目IRR无法达到基准收益率。因此，本项目上网电价出现10.80%的增长是不可能的。年上网电量当年上网电量增加10.80%时，本项目IRR达到基准收益率8%。根据可行性研究报告，本项目年上网电量是由专业设计院根据气象站长系列辐射资料，并参考场址附近实测资料，利用专业软件计算而得。此外，太阳能光伏转换效率在运行中随着时间逐渐衰减，因此，项目年上网电量随着时间会逐渐减少。即使不考虑发电效率衰减，年上网电量的增长幅度也无法达到10http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/201102/t20110228_30025.html11http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/201202/t20120222_30026.html12http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/201302/t20130221_30027.html13http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/201102/t20110228_30025.html14http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/201202/t20120222_30026.html15http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/201302/t20130221_30027.html16http://data.stats.gov.cn/workspace/index?m=hgnd17http://data.stats.gov.cn/workspace/index?m=hgnd18http://zfxxgk.ndrc.gov.cn/PublicItemView.aspx?ItemID={8b110215-2e8b-4fb6-bb82-bedd0651794a}中国温室气体自愿减排项目设计文件第15页10.80%。因此，项目的运行过程中出现年上网电量超过10.80%的增长幅度是不可能的。步骤3：障碍分析鉴于步骤2得出的结论，根据“额外性论证评价工具”（07.0.0版），进行步骤4。步骤4：普遍性分析子步骤4a.分析与拟议的项目类似的其它活动按照“额外性论证评价工具”（07.0.0版）进行普遍性分析，步骤如下：步骤1：根据所提议项目设计装机+/-50%计算合适的装机范围。本项目设计装机为20MW，因此合适的装机范围为10~30MW。步骤2：识别满足以下所有条件的类似项目（包括CDM或CCER项目和非CDM或CCER项目）：（a）位于所适用的地理区域内的项目；（b）所采取措施与拟议项目活动相同的项目；（c）所采用的能量来源/燃料和原料与拟议项目活动相同的项目，如果拟议项目活动采取了技术转换措施；（d）项目实施所在的工厂，所生产的产品或服务与拟议项目工厂所生产的产品或服务具有可比质量，属性和应用区域（例如，熟料）；（e）项目的容量或产出在步骤1计算得出的适用的容量或产出范围内；（f）拟议项目活动的项目设计文件公示之前或拟议项目活动开始之前（两者中较早者），已经开始商业运营的项目；对于（a）：选择青海省为适用的地理区域，原因如下：由于中国各个省份之间投资环境差异较大，例如工业发展水平、技术发展水平、交通状况、电价等，这些因素使得太阳能的实施情况在每个省差异较大，因此仅选择青海省为适用的地理区域。对于（b）：可再生能源项目将被考虑；对于（c）：本项目利用太阳能发电，因此利用太阳能作为能源的项目将被考虑；对于（d）：本项目利用太阳能发电上网，项目生产的产品是电力，因中国温室气体自愿减排项目设计文件第16页此，发电上网的项目将被考虑；对于（e）：项目装机范围在10~30MW的将被考虑；对于（f）：本项目活动开始日期为2013年9月12日，因此在2013年9月12日之前已经开始商业运营的项目将被考虑。综上所述，青海省境内，项目装机范围为10~30MW，并且在2013年9月12日之前已经开始商业运营的太阳能发电上网项目，满足以上所有条件的类似项目。从公开可得的资料上，包括青海省发展和改革委员会网站（http://www.qhfgw.gov.cn）、清洁发展机制网（http://cdm.ccchina.gov.cn）、中国自愿减排交易信息平台（http://203.207.195.145:92）、联合国网站（http://cdm.unfccc.int）、黄金标准网站（http://www.cdmgoldstandard.org/）及VCS网站（www.v-c-s.org）等，可以查到青海省有2座符合以上装机规模光伏电站投入运行：国投格尔木一期20MWp光伏电站（2011年6月投入运行）和龙源格尔木光伏发电项目（装机20MW，2011年6月投入运行），2个项目均已注册为CDM项目。通过查询其他已注册CDM机制的项目PDD描述，也可以验证在2013年9月12日前青海省不存在其他未识别出的、已经商业运行的项目。步骤3：从步骤2识别出的类似项目活动中，除去那些已注册为CDM或备案为CCER项目活动的项目活动，已提交注册的项目活动，正在审定的项目活动，并记录其数量为Nall：Nall=0。步骤4：从步骤3识别出的类似项目活动中，识别出那些采用不同于拟议项目活动的技术的项目活动，并记录其数量为Ndiff：Nall=0。因此Ndiff=0。步骤5：计算系数F=1-Ndiff/Nall，表示所使用措施/技术与拟议项目活动类似，且提供与拟议项目活动相同产出或容量的类似项目的份额（措施/技术的普及率）。如果系数F大于0.2且Nall与Ndiff的差值大于3，在该适用地区的一个部门内，拟议的项目活动是一个“普遍的做法”。根据以上论述，本项目Nall-Ndiff=0<3。因此，本项目不具有普遍性。综上所述，本项目具有额外性。B.6.减排量B.6.1.计算方法的说明根据方法学CM-001-V01（第一版），通过以下步骤计算项目减排：中国温室气体自愿减排项目设计文件第17页一、项目排放PEy本项目为太阳能发电，且在运营过程中不会使用化石燃料，根据方法学CM-001-V01（第一版），无项目排放，PEy=0。二、基准线排放BEyBEy=EGPJ,y×EFgrid,CM,y(1)式中：BEy：在y年的基准线排放量（tCO2）；EGPJ,y：在y年，由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量（MWh）；EFgrid,CM,y：在y年，利用“电力系统排放因子计算工具”所计算的并网发电的组合边际CO2排放因子（tCO2/MWh）。对于新建可再生能源发电厂EGPJ,y=EGfacility,y(2)式中：EGfacility,y：在y年，发电厂/发电机组的净上网电量(MWh)。因此，BEy=EGfacility,y×EFgrid,CM,y(3)※基准线情景下西北电网温室气体排放因子在第一计入期内本项目的最大发电装机容量为20MW，所发电量送入西北电网。根据《中国电力年鉴》和《中国能源统计年鉴》公布的最新数据，可以计算西北电网的排放系数。燃料热值来源于《中国能源统计年鉴》（2012），燃料的潜在排放因子和氧化因子来源于2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories。此外，国家发改委在其网站上公布了计算西北电网排放因子的参考方法19。※步骤1：确定相关的电力系统根据中国电力系统的划分，与本项目相关的电力系统主要为西北电网。西北电网由陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区电网组成。19http://cdm.ccchina.gov.cn/list.aspx?clmId=3&page=0中国温室气体自愿减排项目设计文件第18页※步骤2：选择项目电力系统中是否包括离网电厂项目参与方应从以下两种选择中选择一种进行电量边际和容量边际排放因子的计算：选择1：只有并网电厂包括在计算中。选择2：并网电厂和离网电厂均包括在计算中。本项目选择1。※步骤3：选择电量边际（OM）方法在最近5年中，低运行成本/必须运行的电力资源在西北电网的发电构成中少于50％20，因此，选择工具中的（a）简单OM方法。本项目EFgrid,OM,y为事先确定，即：基于在提交用于审定的项目设计文件时按最近三年可获得数据，事先加权平均计算简单OM排放因子，作为本项目的OM排放因子，并无需在第一减排计入期内监测和重新计算。※步骤4：根据选择的方法计算OM排放因子简单OM排放因子是服务于该系统的所有发电厂按供电量加权平均的单位供电量排放(tCO2e/MWh)，不包括低运行成本/必须运行电厂。计算如下：选项A：基于每台发电机组的供电量和二氧化碳排放因子；或者选项B：基于服务于该电力系统的所有电厂的总供电量数据、燃料类型和燃料使用量数据。本项目采用选项B，基于如下两点原因：a．在中国，选项A中要求的数据属于商业机密，不能公开获得；b．在西北电网，只有核电和可再生能源电力生产被认为是低运行成本/必须运行的电力资源，并且这些电力资源的上网电量数据可知。根据选项B，采用如下计算公式：y,gridy,i,2COiy,iy,iy,OMsimple,gridEGEFNCVFCEF(4)其中：EFgrid,OMsimple,y：第y年简单电量边际CO2排放因子（tCO2/MWh）。20《中国电力年鉴》（2008~2012年）中国温室气体自愿减排项目设计文件第19页FCi,y：第y年内项目所在电力系统燃料i的消耗量（按质量或体积单位）。NCVi,y：第y年燃料i的净热值（能源含量，GJ/质量或体积单位）。EFCO2,i,y：第y年燃料i的CO2排放因子(tCO2/GJ)。EGy：电力系统第y年向电网提供的电量（MWh），不包括低成本/必须运行电厂/机组。i：第y年电力系统消耗的所有化石燃料种类。y：是提交项目设计文件时可获得的最近三年的数据（事先计算）。通过上述步骤，并根据国家发改委于2015年2月4日公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》，西北电网最近三年平均简单OM排放因子为：EFgrid,OM,y＝0.9578tCO2e/MWh※步骤5：计算容量边际（BM）排放因子根据“电力系统排放因子计算工具”，用于计算BM的样本机组m为新增5个电厂或占整个电网发电量20%的新增电量，项目参与者应该选择年发电量较大者作为样本群。根据已经清洁发展机制项目执行理事会批准的对方法学的偏移21，采用占整个电网发电量20%或者以上的新增电量为样本机组m来计算BM。对于以往数据，项目业主可选择选项1事前估计或选项2事后计算。项目业主选择事前估计，则EFgrid,BM,y在第一计入期内是固定的。选项1）在第一个计入期，计算容量边际排放因子应基于项目设计文件提交指定经营实体审定时可得的最新数据事前计算；在第二个计入期，计算建设边际排放因子应基于计入期更新时可得的最新数据在向指定经营实体递交更新计入期的请求的时候更新；第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。这种方式在计入期内不需要监测排放因子。选项2）在第一计入期内，容量边际排放因子应按项目活动注册年建设的机组或注册年可得的最新信息（项目注册年的信息无效的情况下）逐年事后更新；在第二个计入期内按选项1）的方法事前计算，第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。本项目BM的计算采用选项1），可按m个样本机组排放因子的发电量加权平均求得，公式如下：21DeviationforprojectsinChina(DNV,2005年10月7日)(https://cdm.unfccc.int/Projects/deviations）中国温室气体自愿减排项目设计文件第20页mymmymELymyBMgridEGEFEGEF,,,,,,(5)EFgrid,BM,y：第y年的BM排放因子（tCO2/MWh）。EGm,y：第m个样本机组在第y年向电网提供的电量（MWh），也即上网电量。FEEL,m,y：第m个样本机组在第y年的排放因子（tCO2/MWh）。m：是样本机组。y：是能够获得发电历史数据的最近年份。在中国，由于最近建成的5个机组或是电力系统电厂装机容量占该系统发电量20％等有关数据属于各电厂业主的商业机密，不能公开获得。因此，国家主管机构接受如下的偏移和变通做法：（1）使用过去1～3年中新增容量来估计电网电力的BM排放因子。（2）使用装机容量代替发电量来估算权重。并建议为估算容量边际，在估算每种燃料类型的燃料消费时，使用中国省级/地区级或国家级电网中最先进的商业化技术的效率水平，作为一种保守的近似。2010～2012年BM排放因子的计算公式如下：ycoal,jiyjiCOyiyjijCOALiyjiCOyiyjiEFNCVFEFNCVF,,,,,,,,,,,,,,22(6)yoil,jiyjiCOyiyjijOILiyjiCOyiyjiEFNCVFEFNCVF,,,,,..,,,,,,.22(7)ygas,jiyjiCOyiyjijGASiyjiCOyiyjiEFNCVFEFNCVF,,,,,..,,,,,,.22(8)λcoal,y，λoil,y和λgas,y分别为发电用固体、液体和气体燃料对应的CO2排放量在总排放量中的比重。Fi,j,y是第j个省份在第y年的燃料i消耗量（质量或体积单位，其中固体和液体燃料为t，气体燃料为m3）。中国温室气体自愿减排项目设计文件第21页NCVi,y是燃料i在第y年的净热值（对于固体和液体燃料为GJ/t，对于气体燃料为GJ/m3）EFCO2，i，j，y是燃料i的排放因子（tCO2/GJ）。COAL，OIL和GAS分别为固体燃料、液体燃料和气体燃料的脚标集合。EFthermal,y=λcoal,y×EFcoal,Adv,y+λoil,y×EFoil,Adv,y+λgas,y×EFgas,Adv,y(9)EFthermal,y为火电排放因子。EFcoal,Adv,y，EFoil,Adv,y和EFgas,Adv,y分别对应于商业化最优效率的燃煤、燃油和燃气发电技术所对应的排放因子。yThermalyTotalyThermalyBMEFCAPCAPEF,,,,(10)其中，CAPTotal,y为超过现有容量20%的新增总容量，CAPThermal,y为新增火电容量。根据国家发改委于2015年2月5日公布的数据22，西北电网的容量边际BM排放因子如下。EFgrid,BM,y=0.4512tCO2e/MWh※步骤6：计算组合边际排放因子(EFgrid,CM,y)EFgrid,CM,y为OM排放因子和BM排放因子的加权平均，其中权重wOM和wBM默认分别为75%和25%。EFgrid,CM,y=wOM×EFgrid,OM,y+wBM×EFgrid,BM,y(11)三、泄漏排放Ly根据方法学CM-001-V01，本项目的泄漏排放不予考虑。四、减排量ERy根据上述分析，本项目减排量如下：ERy=BEy－PEy(12)B.6.2.预先确定的参数和数据数据/参数：FCi,y,单位：ton或m3或tce描述：第y年内西北电网燃料i的消耗量所使用数据的来源：《中国能源统计年鉴》（2011~2013）22http://cdm.ccchina.gov.cn/zyDetail.aspx?newsId=50879&TId=160中国温室气体自愿减排项目设计文件第22页所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国能源统计年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：Fi,j,y单位：ton或m3或tce描述：西北电网内第j个省份在第y年的燃料i的消耗量所使用数据的来源：《中国能源统计年鉴》（2011~2013）所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国能源统计年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：NCVi,y单位：TJ/ton或TJ/m3描述：燃料i在第y年的净热值所使用数据的来源：《中国能源统计年鉴》所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国能源统计年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：EFCO2,i,j,y单位：tCO2/GJ中国温室气体自愿减排项目设计文件第23页描述：第y年燃料i的CO2排放因子所使用数据的来源：2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:无当地特定值，故采用2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories缺省值数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：EGy单位：MWh/年描述：电力系统第y年向电网提供的电量，不包括低成本/必须运行电厂/机组所使用数据的来源：《中国电力年鉴》（2011～2013）所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国电力年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：EFCoal,Adv,y单位：％描述：中国煤电的商业化最优效率技术的供电效率所使用数据的来源：中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发改委的官方数据中国温室气体自愿减排项目设计文件第24页数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：EFOil,Adv,y,EFGas,Adv,y单位：％描述：中国燃油和燃气发电的商业化最优效率技术的供电效率所使用数据的来源：中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发改委的官方数据数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：CAPTotal,y单位：MW描述：超过现有容量20%的新增总容量所使用数据的来源：《中国电力年鉴》（2011~2013）所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国电力年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：CAPThermal,y单位：MW描述：新增火电容量所使用数据的来源：《中国电力年鉴》（2011~2013）所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》中国温室气体自愿减排项目设计文件第25页证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国电力年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-B.6.3.减排量事前计算一、项目排放PEy本项目不涉及化石燃料燃烧，根据方法学CM-001-V01，无项目排放，PEy=0。二、基准线排放BEyEFgrid,CM,y=wOM×EFgrid,OM,y+wBM×EFgrid,BM,y=0.75×0.9578+0.25×0.4512=0.83115tCO2e/MWh根据公式（1）和（3），项目的基准线排放BEy=EGPJ,y×EFgrid,CM,y=EGfacility,y×EFgrid,CM,y项目第一个7年计入期的基准线排放如下表所示。表8：项目第一个7年计入期的基准线排放年份项目活动净上网电量EGfacility,y(MWh)23基准线排放因子EFgrid,CM,y（tCO2e/MWh）基准线排放估算量BEy(tCO2e)2014/05/21-2014/12/3120,537.260.8311517,0692015/01/01-2015/12/3133,030.590.8311527,4532016/01/01-2016/12/3132,697.660.8311527,1762017/01/01-2017/12/3132,445.040.8311526,9662018/01/01-2018/12/3132,192.040.8311526,7562019/01/01-2019/12/3131,940.270.8311526,5472020/01/01-2020/12/3131,688.040.8311526,3372021/01/01-2021/05/2012,117.100.8311510,071总计226,648.00-188,37523数据来源于项目可行性研究报告。中国温室气体自愿减排项目设计文件第26页三、泄漏排放Ly根据方法学CM-001-V01，本项目的泄漏排放Ly＝0。四、减排量根据公式（12），项目减排量yyyyPEBEERL项目第一个7年计入期的减排量计算结果见B.6.4。B.6.4.事前估算减排量概要年份基准线排放(tCO2e)项目排放(tCO2e)泄漏(tCO2e)减排量(tCO2e)2014/05/21-2014/12/31017,069017,0692015/01/01-2015/12/31027,453027,4532016/01/01-2016/12/31027,176027,1762017/01/01-2017/12/31026,966026,9662018/01/01-2018/12/31026,756026,7562019/01/01-2019/12/31026,547026,5472020/01/01-2020/12/31026,337026,3372021/01/01-2021/05/20010,071010,071合计188,3750-188,375计入期时间合计7年计入期内年均值26,9110-26,911B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据数据/参数：EGfacility,y单位：MWh描述：在y年，发电厂的净上网电量所使用数据的来源：电表监测读数。事先估算的数据来源为项目可行性研究报告。数据值：项目年均净上网电量EGfacility,y=EGoutput,y-EGinput,y项目第一个计入期内的年净上网电量如下：中国温室气体自愿减排项目设计文件第27页年份项目年净上网电量(MWh)2014/05/21-2014/12/3120,537.262015/01/01-2015/12/3133,030.592016/01/01-2016/12/3132,697.662017/01/01-2017/12/3132,445.042018/01/01-2018/12/3132,192.042019/01/01-2019/12/3131,940.272020/01/01-2020/12/3131,688.042021/01/01-2021/05/2012,117.10总计226,648.00测量方法和程序:项目上网电量和下网电量通过安装在330kV圣湖变电站（关口计量点）的双向计量装置进行监测，另在电站10kV下网用电线路上安装双向电量计量装置一套，同时计量项目在该线路的下网电量。各计量点的计量装置每月抄表记录。监测频率：连续监测，至少每月记录一次QA/QC程序:用电量结算单和发票对电量进行复核。电表定期检修和校验。电量数据记录用电子文档和书面文件的格式分别保存至最后一个计入期结束后2年。数据用途：用于计算基准线排放评价：-数据/参数：EGoutput,y单位：MWh描述：在y年，发电厂的上网电量所使用数据的来源：电表监测读数。事先估算的数据来源为项目可行性研究报告。数据值：项目第一个计入期内的年上网电量如下：年份项目年上网电量(MWh)2014/05/21-2014/12/3120,537.262015/01/01-2015/12/3133,030.592016/01/01-2016/12/3132,697.662017/01/01-2017/12/3132,445.042018/01/01-2018/12/3132,192.042019/01/01-2019/12/3131,940.27中国温室气体自愿减排项目设计文件第28页2020/01/01-2020/12/3131,688.042021/01/01-2021/05/2012,117.10总计226,648.00测量方法和程序:项目上网电量通过安装在330kV圣湖变电站（关口计量点）的双向计量装置进行监测。每月抄表记录。监测频率：连续监测，至少每月记录一次QA/QC程序:用电量结算单和发票对电量进行复核。电表定期检修和校验。电量数据记录用电子文档和书面文件的格式分别保存至最后一个计入期结束后2年。数据用途：用于计算基准线排放评价：-数据/参数：EGinput,y单位：MWh描述：在y年，发电厂的下网电量所使用数据的来源：电表监测读数。事先估算的数据来源为项目可行性研究报告。数据值：0MWh测量方法和程序:项目下网电量通过安装在330kV圣湖变电站（关口计量点）的双向计量装置进行监测，另在电站10kV下网用电线路上安装双向电量计量装置一套，同时计量项目在该线路的下网电量。各计量点的计量装置每月抄表记录。监测频率：连续监测，至少每月记录一次QA/QC程序:用电量结算单和发票对电量进行复核。电表定期检修和校验。电量数据记录用电子文档和书面文件的格式分别保存至最后一个计入期结束后2年。数据用途：用于计算基准线排放评价：-B.7.2.数据抽样计划本项目不涉及数据抽样。中国温室气体自愿减排项目设计文件第29页B.7.3.监测计划其它内容监测计划的目的是确保整个计入期内项目减排监测和计算的完整性、一致性、条理性和准确性。在电力公司的配合下，主要由项目业主负责实施监测计划。一、组织机构负责执行本项目监测计划的CCER小组将由组长，副组长和抄表员组成（见图5）。组长由项目业主指定，负责审查监测数据，并及时向董事会汇报项目运行情况，保证项目监测和核查等各项工作的顺利开展。图5：组织机构图二、监测数据本项目上网电量/下网电量上网电量和下网电量均通过安装在330kV圣湖变电站（即关口计量点）的一套双向计量装置（精度为0.5S）进行监测，该计量装置作为主表，在同一位置安装一套副表（精度为0.5S）作为备用。另在电站10kV下网用电线路上安装双向电量计量装置一套（精度为1.0），同时计量项目在该线路的下网电量。（见图6）电力公司或第三方验证机构将定期对上述计量装置进行检验和校准。副组长抄表员读表/数据收集/检查/设备校准及维护监督CCER小组组长报告报告监督中国温室气体自愿减排项目设计文件第30页图6：项目监测点示意图项目核证时项目业主将同时提供各计量点的计量装置读数和校验记录。三、仪表安装330kV圣湖变电站安装双向电量计量装置一套（精度为0.5S）作为主表，用以计量项目的上下网电量（关口计量点），并在同一位置安装一套副表（精度为0.5S）作为备用。另在电站10kV下网用电线路上安装电量计量装置一套（精度为1.0），同时计量项目在该线路的下网电量。24电表定期检修和校准，保证精度和准确性；电表校验由电网公司或国家计量管理部门认可的电能计量检测机构执行，并将校验记录提供给项目业主，项目业主及项目第三方或委托人也要保存留档。四、数据读取每月电网公司人员和项目业主人员对本项目当月的上下网电量进行抄表记录，所录数据经业主与电网公司双方审核无误后，作为双方结算电费的依据之一。由于10kV下网用电线路电表记录了本项目和刚察祯阳光伏发电有限公司刚察10兆瓦并网光伏发电项目（同一股东公司青海宏润新能源投资有限公司旗下公司建设运营的项目），共两个项目的总下网电量，电力公司根据所记24此为最低精度要求，业主或电力公司可根据需要安装更高精度的电表。CO2项目边界110kV升压站西北电网光伏组件10kV线路下网电量监测设备10kV线路35kV升压站330kV圣湖变关口计量点上下网电量监测设备中国温室气体自愿减排项目设计文件第31页录的电量数据按两个项目的装机容量分摊计算各电站的下网电量，并开具电量结算凭据。根据保守性原则，该10kV下网线路电表记录的本项目和祯阳项目的总下网电量将用于本项目减排量的计算。每月电力公司人员和项目业主人员通过购售电发票和电量结算单等，对上下网电量监测记录进行核对。五、数据收集管理上网电量/下网电量数据记录用电子文档和书面文件的格式分别保存，每月所输出（入）电量打印备份，防备计算机带来的风险。书面文件如地图、图表、环境影响评价报告表、购售电结算单和发票等，业主将存档，并且要便于核查人员以及与CCER项目相关机构获得这些资料和参考。所有数据记录保存至计入期结束后2年。六、异常数据处理只要330kV圣湖变电站关口计量点主表和10kV下网用电线路电表的误差在其允许范围内，其所记录的电量可以满足电费结算和减排量计算的要求。如关口计量点主表的误差超出允许范围，则以同一位置的副表所记录的电量作为电费结算和减排量计算的依据。10kV下网用电线路电表配套数据采集装置，当该电表出现故障无法正常示数时，以数据采集装置记录的数据作为电费结算和减排量计算的依据，当该电表误差超出允许范围时，项目业主将与电力公司协商，以电表实测数据并考虑实际误差作为该线路下网电量确定的依据。一旦电表发生故障，项目业主会将电能表送至检定机构进行检定，未显示或记录的电量也可通过电力公司计量中心导出。如果项目计入期内发生其他意外事件产生数据误差，则由项目业主和电网公司根据意外事故处理程序处理。同时，电站运行发生的意外情况须及时通知CCER工作小组，并由其组长和副组长根据CCER项目的保守性准则，分析数据的合理性，并形成相应的记录并存档。七、监测报告及核查项目业主将定期完成监测报告，包括监测记录和减排量计算等内容，并在核查/核证时及时提供给国家主管部门备案的第三方审核机构，以便第三方审核机构核查监测数据和监测结果的准确性、合理性，并核证本项目产生的额外的真实的温室气体减排量。项目核查的职责如下：（1）项目业主安排和协调核查工作，并尽最大努力安排现场核查过程。中国温室气体自愿减排项目设计文件第32页（2）核查前、核查中及核查后，项目业主都应积极配合第三方审核机构，为第三方审核机构提供必要的信息。（3）项目业主要全面配合第三方审核机构，其工作人员和管理人员能随时接受第三方审核机构的会谈，并如实回答第三方审核机构提出的问题。C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期2013年9月12日（此为业主签订项目桩基土建合同的日期，为项目活动开始的最早时间，确定为项目活动的开始日期。）C.1.2.预计的项目活动运行寿命25年C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型可更新的计入期，每个计入期7年，可更新2次，共计21年C.2.2.第一计入期开始日期2014年5月21日（项目正式发电上网时间）。C.2.3.第一计入期长度7年（2014年5月21日至2021年5月20日）中国温室气体自愿减排项目设计文件第33页D部分.环境影响D.1.环境影响分析根据中国环境保护有关规定和法令，本项目聘请有资质的机构编制了《建设项目环境影响报告表》（以下称“《环境影响报告表》”）以确保在项目建设和运行期间符合国家和地方的相关环境法规。《环境影响报告表》已于2013年5月13日获青海省环境保护厅批准。《环境影响报告表》中包括了本项目建设和运行期间存在的潜在环境影响以及缓解措施。本项目在建设和运行过程中严格按照《环境影响报告表》的要求，采取有效措施，控制和减小环境污染。D.2.环境影响评价本项目环境影响评价报告表已获青海省环境保护厅批准。在项目的建设和运行期间将采取严格的环境监测和环境保护措施。本项目不会对环境产生严重影响。一、施工期本项目施工期间，地基开挖、修建建筑物、路面平整等施工工序中将产生噪声、粉尘、废水和固废等污染物，会对植被、土壤等生态环境有一定的影响，需采取一定措施。1、废气施工机械、运输车辆废气排放；土地平整、开挖、回填、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程产生的扬尘对环境空气产生污染影响。将利用施工废水沉淀后抑尘洒水，并轻装轻卸，各类砂石尽可能不露天堆放，设置集中半封闭堆放场并适当洒水；分区进行施工，设置围挡设施等措施。2、噪声各种施工车辆、机械产生噪声影响。深夜禁止使用强噪声设备，车辆通过时减速行驶，并设置噪声护墙等措施。由于当地人口稀少，附近没有敏感目标，项目噪声对周围环境基本没有影响。3、废水本项目生产用水主要为混凝土拌料用水，全部消耗在拌料中，其他冲洗中国温室气体自愿减排项目设计文件第34页水和混凝土运输车、搅拌机、施工机械的冲洗所产生的废水量很小，施工废水沉淀后用于抑尘洒水。施工过程中，施工人员每天产生生活污水，通过临时化粪池处理，经沤肥后用作厂区绿化带肥料，不直接外排。4、固体废物施工期所排放的固体污染物主要为建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾主要指场地开挖、场地平整、道路修建、管道敷设、材料运输、基础项目和房屋建筑等项目施工期产生的大量建筑材料，将分类存放于容量足够的、有围栏和覆盖措施的堆放场地与设施，定时由环保部门清运至专门的建筑垃圾堆放场。生活垃圾是指施工人员所产生的生活垃圾，在施工期设置生活垃圾收集箱，由环卫部门统一集中收集处理。5、生态环境（1）植被和土壤基础开挖地表将造成对直接施工区域地表植被的影响，但由于项目开挖量较小，在各阶段做好防护措施，及时恢复植被、加强绿化，采取必要生态和水土保持措施后，项目对当地植被的影响不大。施工期道路平整、开关站、逆变器室等建设对原先土壤结构产生扰动。施工期严格限制场区场区整体作业范围，划定车辆行驶路线防治发生水土流失和沙化发展。采取相应措施后本项目对项目区土壤影响较小，项目的建设不会导致项目所在区水土流失和沙漠化情况加重。（2）水土流失项目区存在风力侵蚀和水力侵蚀。施工中路面将采用混凝土或压盖碎石防侵蚀，道路两侧种植适宜本地植被。划定施工区域界限，严格控制施工人员和施工机械的活动范围，严格控制临时占地。合理安排施工时间和工序，避开大风天气及雨天等。二、运行期1、废气配电室及其他需要采暖的房间采用电加热器采暖，不产生废气。项目配备的厨房安装油烟净化装置，并定期对净化装置进行清洗。2、噪声主要为逆变器、变压器、水泵等电器所产生的噪声。逆变器、变压器、站用变均室内布置。多采取吸声、隔声等处理。对周边环境影响很小。3、废水项目生产过程中不需要水资源，电站在运行期的废水主要为电站工作人中国温室气体自愿减排项目设计文件第35页员生活产生的废水。厨房废水经隔油池处理后与生活污水一起经化粪池处理，再经蒸发池蒸发处理，不直接外排。清洗设备废水自然蒸发，实现零排放。4、固体废物主要为生产人员产生的生活垃圾和废旧电池板、设备原件垃圾。前者通过设置集中收集点集中收集后由环卫部门统一收集处理；废旧电池板和设备元件将由厂家全部回收，设备元件属于危险废物，将按照《危险废物临时贮存污染控制标准》要求贮存，转移时按照《危险废物转移联单管理办法》填写转移联单，就近委托具有危险废物处理处置资质的单位进行回收、运输和处置。5、光污染主要由多晶电池板组件反射，对太阳光有一定的反射作用。主要采用个人防护措施，佩戴防护眼镜和面罩。厂址距G315省道约2km，离环湖西路2.6km，并且有海拔高度差，不对周边行驶车辆产生影响，项目处在园区内，附近没有厂矿企业及居住区。6、电磁污染本项目35kV升压箱变仅对环境产生极小的辐射。并且站内合理布局，通过距离衰减、良好接地、绿化等措施使电磁污染控制在极低水平。且项目远离生活区，基本不产生电磁波的不利影响。7、生态环境（1）植被和土壤项目内部设置绿化带，人员和车辆在修建道路上行走，避免对周边植被的破坏。对永久路面实行洒水防护措施，尽早形成泥结碎石路面。（2）水土流失在项目路面及两侧护坡可能造成的水土流失会对生态环境产生影响。路面尽可能采用碎石和混凝土硬化。在道路两侧边坡采用植草绿化措施降低道路边坡可能引发的水土流失。（3）动物随着项目的建成，项目运营时的噪声对野生动物将不产生影响。项目运营期间对野生动物有一定影响，但属于短期影响。周边野生动物经过一段时间的习惯和熟悉后，将适应环境变化，在项目周边定居。对电场运营工作人员加强教育，严格规范人员及车辆的行进和行驶范围，尽可能减少对生态环境的影响。中国温室气体自愿减排项目设计文件第36页E部分.利益相关方的评价意见E.1.简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见2013年8月26日项目业主征求公众意见和建议，共发放调查问卷30份，回收30份，回收率100%。被调查人员组成如表8：表8：被调查人员情况表内容数目比例（%）性别男1550.00%女1550.00%教育程度小学620.00%中学1136.67%大专或大学及以上1343.33%职业政府人员413.33%工人1550.00%农民516.67%其他620.00%年龄≤2026.67%20-401550.00%≥401343.33%问卷中主要提出的问题如下：您认为本项目的实施对周边环境质量的影响。您认为本项目的实施对您个人生活环境和生活质量的影响。您认为本项目的实施对当地经济发展的作用。您认为本项目的选址是否合理？是否支持本项目建设？E.2.收到的评价意见的汇总调查问卷结果如下：83.33%参与人员认为本项目实施可以为当地提供清洁能源，极大地中国温室气体自愿减排项目设计文件第37页改善了周边环境质量，10%认为对环境有益但作用不大，6.67%认为无影响；33.33%参与人员认为本项目将极大地改善其个人生活环境和生活质量，53.33%认为对个人生活环境和生活有益处，13.33%认为无影响；100%参与人员认为本项目对当地经济发展有积极促进作用；100%的被调查者认为项目选址合适；100%的被调查者赞同本项目开发。E.3.对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告项目业主认真听取并接纳了利益相关方的建议及意见，表示将严格按照环境影响报告表以及省环保厅的审批意见中提出的要求，落实环保设施和污染防治措施。切实做好环境保护工作，促进当地的可持续发展。本次调查问卷结果显示，所有的被调查人员均赞成本项目的实施，相信项目实施后将有效改善当地能源结构，带来良好的经济、社会效益，并希望项目业主尽快推进本项目。-----中国温室气体自愿减排项目设计文件第38页附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称：刚察无限能源电力有限公司地址：青海省刚察县东大街8号发改局二楼邮政编码：810000电话：0971-8560310传真：-电子邮件：yaobingzhi@163.com网址：-授权代表：姚秉志姓名：姚秉志职务：总经理助理，财务总监部门：财务部手机：13917883616传真：-电话：0971-8560310电子邮件：yaobingzhi@163.com中国温室气体自愿减排项目设计文件第39页附件2:事前减排量计算补充信息无附件3:监测计划补充信息无-----