中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)第1.0版项目设计文件(PDD)项目活动名称吉林省长白森林经营局林业经营碳汇项目项目类别1（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；项目设计文件版本第一版项目设计文件完成日期2016年01月29日项目补充说明文件版本--项目补充说明文件完成日期--CDM注册号和注册日期--申请项目备案的企业法人长白森林经营局项目业主长白森林经营局项目类型和选择的方法学领域14：森林经营AR-CM-003-V01《森林经营碳汇项目方法学》预计的温室气体年均减排量147,307tCO21包括四种：（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述>>吉林省长白森林经营局林业经营碳汇项目（以下简称“拟定项目”）是由吉林省长白森林经营局（以下简称“项目业主”）通过调整和控制其所管辖的森林的组成和结构、促进森林生长，以维持和提高森林生长量、碳储量及其他生态服务功能，从而增加森林碳汇的项目。吉林省长白森林经营局是国有大型企业，位于吉林省东南部长白山西南麓，地处长白朝鲜族自治县境内。长白朝鲜族自治县由于地势和气候、历史等原因，森林具有其独有的特点。一是垂直分布；二是森林类型以过伐形成天然次生林居多。因该施业区具有明显的长白山垂直分布生态序列特点，所以植物种类繁多、自然资源丰富。海拔500米以下为温带阔叶林带；500至1200米为寒温带针阔混交林带；1200至1700米为寒温带云冷杉针叶林带；1800米以上为岳华林带。主要乔木有：红松、云杉、落叶松、水曲柳、樟子松等；森林经营总面积为90,367公顷，其中林地面积89,400.1公顷。吉林省长白森林经营局共区划了四个林场：横山林场、十三道沟林场、向阳川林场、新房子林场，总计525个林班。拟定项目活动通过对各个林班中幼中林进行森林抚育，促进森林生长，以维持和提高森林生长量、碳储量，从而增加碳汇。项目活动中涉及的幼中林总面积为76,255公顷，树种平均年龄为17年，平均郁闭度大于0.5。本项目在20年计入期内，预计产生2,946,140吨二氧化碳（tCO2）的减排量，年均减排量为147,307tCO2。A.2.项目活动地点A.2.1.省/直辖市/自治区，等>>吉林省A.2.2.市/县/乡(镇)/村，等>>吉林省东南部长白山西南麓，地处长白朝鲜族自治县境。下设四个林场：横山林场、十三道沟林场、向阳川林场、新房子林场。中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第3页A.2.3.项目地理位置>>其地理坐标为东经127°12′16″至128°17′39″，北纬41°21′39″至41°47′34″，东西长92.5公里，南北宽.4公里。长白森林经营局与长白朝鲜族自治县林业局相间排列，长白森林经营局的范围分成不相连接的两块地域，北与抚松县接壤，西与临江市相邻，东与长白朝鲜族自治县林业局母树林林场毗邻，南与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望，有国境线254公里。A.2.4项目地理边界>>项目所在地中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第4页本项目的地理边界为森林经营区划的林班和小班边界。在经营区内划分若干个林场，场内再划分若干个林班。林班是在林场范围内划分的若干面积大小比较一致的永久性地段，作为森林地段经营活动和生产管理的单位。主要作用是服务于面积测算、林地定位森林资源清查、护林防火和进行经营利用的规划设计等。小班是在林班内根据土地利用状况和林分调查因子的差别而划块，是森林资源统计、经营和管理、自然特征相同的基本单位。划分原则是小班内自然特征与邻近小班有明显的差别。天然林最小小班面积为1.0公顷；人工林、未成林造林地最小小班面积为0.1公顷;无林地为0.5公顷;用材林小班最大面积不超过30.0公顷，其余林种小班最大面积不超过50.0公顷。小班区划为图面区划，现地不设标记。全局共区划8059个小班，平均小班面积为11.2公顷。本项目所涉的森林经营小班均以高分辨率的地理空间数据（如卫星影像、航片）、森林分布图、林相图、森林经营管理规划图等，在地理信息系统（GIS）辅助下直接读取项目地块的边界坐标，闭合差不大于5米。本项目的事前项目边界采用1:10,000的地形图进行现场勾绘，结合全球定位系统（GPS）实地测量，确定地块边界。A.3.环境条件>>项目区的气候、水文、森林资源条件描述如下：A.3.1.气候条件>>拟定项目地处中纬度，地势偏高，属亚温带大陆性季风气候。气温由西向东和由南向北递减。冬寒夏暖，四季分明。春季冷暖不匀，空气干燥，多是偏西大风；夏季温热多雨，酷热天气少，降水集中；秋季温度逐日下降，冷空气不断侵袭，出现霜冻；冬季严寒，长达5个多月。年平均日照时数2466.5小时；平均气温为2℃左右，年平均降雨量691.1毫米；无霜期平均为113天；最大风力出现在春季，历年最大风速可达每秒34米，风向为西南风。A.3.2.水文条件>>拟定项目境内各河流以老龙岗为分水岭，向南流入鸭绿江，属鸭绿江水系。鸭绿江发源于长白山南麓，自此向南流至长白镇附近，折向西行，流经金华乡、十四道沟镇、十二道沟镇、八道沟镇，过浑江区三道沟镇，最后于辽宁省丹东市流入渤海。境内流域面积为2497.63平方公里。其它支流在10公里以上的有27条，纵横于各个沟岔。这些河流的特点是：河谷狭窄，落中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第5页差大，汇流时间短，泄洪快。水资源理论蕴藏量36.68万千瓦，可开发的水利资源14.48万千瓦。A.3.3.森林资源条件>>拟定项目植被为温带针阔混交林带，属于长白山植物体系。针阔叶树的比例随海拔高度呈规律性变化，植被种属成分随海拔增高呈明显垂直规律。高山苔原带：长白山海拔2000米以上无乔木生长，主要为匍匐状小灌丛和垫状多年生草本植物，如牛皮杜鹃、笃斯越桔、松毛翠、圆叶柳及大白花地榆等，组成高山苔原带植被群落。岳桦林带：分布于海拔1800～2000米之间，在火山锥体的下部。地势陡峻，气温低，雨量充沛，温差大，风力强。乔木以岳桦为主，有少量云杉、冷杉、东北赤杨等。灌木主要有笃斯越桔、牛皮杜鹃等，组成森林草甸交错、植被镶嵌复杂的特殊植物带。岳桦林木稀疏，随海拔增高，树木低矮，弯曲丛生，以至匍匐生长，以适应高山的严寒和强烈的山风。云杉、冷杉林带：海拔1600～1800米，以云杉、冷杉构成纯针叶林，落叶松不多见，红松已告绝迹。阔叶树种只有少数花秸和岳桦等小乔木分布。由于气候冷湿，树木枝干稠密，林冠郁闭度大，林内阴暗，小灌木难以生长发育，只有高山松、宽叶杜香等。草本植物除粗鳞毛蕨外，均为细弱的草木和发达的苔藓交织在一起，组成林间松软的地被。针叶林带：在海拔1000～1600米之间。地貌主要由玄武岩所组成的倾斜高原。气候冬季严寒，夏季凉爽，空气相对湿度大。树种以云杉、冷杉、落叶松、红松为主，还有部分针阔混交林。随海拔的增高，植物种属成份亦发生明显变化，可分为两个植物亚带。针阔混交林：1000米以下低山岗坡地带，气候湿润，土质肥沃，植物种类丰富，经济植物繁多，藤本植物十分茂盛。群落结构复杂，由于人类活动的影响，原始的针阔混交林已多被砍伐，代之而起的是自然更新的次生林。其群落结构可分为乔木、灌木、草本植物三层。乔木中针叶有红松、长白落叶松、冷松等，阔叶树种有春榆、蒙古栎、水曲柳、胡桃楸、山杨、白桦等。林内有繁茂的灌木，生长着毛榛、刺五加、接骨木、刺玫、蔷薇等。林下生长着种类繁多的草本植物，主要有木贼、蕨类、苔草、小叶樟、芦苇、细辛、龙胆、人参等。藤本植物有山葡萄、弥猴桃、木通、五味子等。森林中菌类发达，有木耳、灵芝、云芝、元蘑、榛蘑等，藓类则发育不良。中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第6页A.3.4.地形、地势>>拟定项目所处地形:地势东北高西南低，逐渐倾斜。西南部八道沟镇和十二道沟镇在海拔430米～700米之间。西部新房子镇、宝泉山镇和东南部的长白镇在700～1000米之间。其他乡镇除沿江河谷地外，均在千米以上。国界3号界桩海拔为2457米，最低为430米，绝对高差2027米。地貌:地处火山地貌区域，大体可分为三种地貌：火山锥体地貌。境内北端地带在海拔1700米以上，地势陡峻，一般在35～45度。火山锥体下部为碱性粗石岩、玄武岩和浮石组成。倾斜玄武岩高原地貌。在海拔1000～1200米以上的地带，主要是由玄武岩组成的倾斜熔岩高原，倾斜度一般在10度左右。玄武岩台地地貌。在海拔1000米以下的地带，台地基底由古老的晶片岩、片麻岩组成，本地带中多峡谷河流。A.4.采用的技术和措施>>A.4.1.本项目采用的技术标准或规程：>>(a)中华人民共和国《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（发改气候[2012]1668号）；(b)中华人民共和国国家标准《森林抚育规程》（GB/T15781-2009）；(c)中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定（国家林业局，林造发〔2010〕20号）(d)森林抚育作业设计规定（国家林业局，林造发〔2012〕191号）(e)森林抚育检查验收办法（国家林业局，林造发〔2012〕136号）(f)《林业统计管理办法》（国家林业局[2005]15号）(g)《森林资源监督工作管理办法》（林业部[1996]）(h)《吉林省森林管理调理》（人大常委，B311047200201-1986）(i)《吉林省森林防火调理》（人大常委[1997]）(j)《吉林省松花江三湖保护区管理调理》（人大常委[1994]）(k)有关方法学和工具包：•IPCC《土地利用、土地利用变化和林业优良做法指南》（IPCC，2003）•A/RCDM项目活动基线情景确定和额外性论证工具（V1.0.0,EB35）•A/RCDM项目活动监测样地数量的计算工具（V2.1.0，EB58）中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第7页•A/RCDM项目活动估算林木地上生物量所采用的生物量方程的适用性论证工具（V1.0.0，EB65）•A/RCDM项目活动估算林木生物量所采用的材积表或材积公式的适用性论证工具（V1.0.1，EB67）•A/RCDM项目活动生物质燃烧的非CO2温室气体排放增加的估算工具（V4.0.0，EB65）A.4.2.森林抚育：>>根据不同小班的经营目的，本CCER项目活动采用的具体森林抚育方式包括生态疏伐、透光伐、割灌除草和修枝等3。生态疏伐：主要对象是郁闭度在0.8以上的中龄林；郁闭度0.7以下，上层目标树幼树较多、分部均匀的中龄林。林木胸径连年生长量明显下降，枯立木与濒死木数量超过林木总数量的30%的中龄林。将彼此有密切联系的林木划分成若干植生组（树群），然后按照有利于林冠形成梯级郁闭，主林层和次林层立木都能直接受光的要求，在每组内将林木分为优良木、有益木和有害木；伐除有害木，保留优良木、有益木和适量的草本、灌木和藤蔓。疏伐的株数强度不超过20%，蓄积强度不超过15%，伐后郁闭度应保留在0.6~0.7，立地条件较好的地段保留株数可适当小些，反之则大些。重点是调整林分树种、密度和林层结构，为目的树种快速生长、林分正向演替创造良好条件。对多数适宜培育混交林的林分，保护幼苗幼树、调整林层结构、培育复层、异龄混交林。透光伐：郁闭后目标树受到非目标树、灌木、杂草压制的幼龄林；郁闭度在0.9以上或分布不均郁闭度0.8以上的人工幼龄林。重点是调整林分的树种和密度结构，为目的树种的快速生长创造条件。针对林木分布不均匀，林下植被稀疏的林分，伐除病腐木和非目的树种以及过密的林木，增加林下光照，诱导天然更新或进行人工补植，增加下层植被的盖度，提高林分予防护功能，伐后郁闭度不能＜0.6。在天然林的中幼林分中，伐除非目的树种，留优去劣，密间稀补，达到合理的保留株数和郁闭度，促进目的树种快速生长。对立地条件较差，一旦采伐很难再恢复的林分，采取封山育林的方式，保证森林的自然更新和正向演替。中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第8页对人工纯林，采取间针补阔或间阔补针，向针阔混交林演变。科学合理地确定人工林空间布局、规模，促使森林形成立体结构，提高光合作用的效率，最大限度地发挥林地生产力。加强珍贵树种资源的保护和培育，建立科学有效的珍稀资源保存和利用体系，为优化森林资源结构、增加森林资源储备、增强林业可持续发展提供保障。割灌除草：针对幼龄林郁闭前或郁闭后，当灌草总覆盖度达到80%以上，灌木杂草高度超过目的幼树并对其生长造成严重影响时，进行割灌除草，割除对象为幼苗周围1米范围以及斜侧上方影响幼苗生长的杂草灌木。修枝抚育：在采取各种抚育方法时，根据林分生长状况和经营目的，当需要修枝的林木占总株数的60%以上时应进行修枝。修枝须在树木萌动前进行，采取修枝抚育后的林分应当达到以下要求：（1）修去枯死枝和树冠下部1~2轮活枝；（2）幼龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的2/3、枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部；（3）中龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的1/2、枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部。在抚育方法上又分为全面、团状、单株、上层、下层、综合抚育等。全面抚育是针对经营的目的树种分布均匀的林分，进行普遍的抚育。团状抚育针对经营的目的树种及灌丛分布不均，且在同一林分内各块郁闭度相差悬殊的幼林。上层抚育针对目的树种处于上层林木较高的林冠下，需伐除或部分伐除上方林木，解放下层目的树种，适于复层异龄林、人天混交林。下层抚育是砍除下层被压木，保留优良木，增大保留木营养面积，适于纯林。单株抚育是根据目的树种单株生长的高度及其轮生枝的数量，确定需要抚育的单株，适于高生长分化明显的针叶幼龄林和人天混交林。综合抚育是针对林木分布于林冠层的各部位，伐除有害木，保留有益木，培育优良木，适于混交林和复层林。综合措施：适用于低效纯林、树种不适林、病虫危害林及经营不当林，通过采取补植、封育、抚育、调整等多种方式和带状改造、育林择伐、林冠下更新、群团状改造等措施，提高林分质量。中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第9页A.5.项目业主及备案法人：>>项目业主名称申请项目备案企业法人受理申请备案改革发展部门长白森林经营局长白森林经营局吉林省发展和改革委员会A.6.拟定项目土地权属和核证减排量（CCER）的权属：>>本森林经营项目林地均为国有林地。项目内之林地使用权皆由林业局所有，由于这些土地都是法定林业用地，权属清晰。A.7.拟定项目土地合格性评估：>>通过实地调查及所获取的相关文件等证明，项目区土地符合所采用的方法学AR-CM003-V01所规定的土地合格性的要求。具体如下：（1）长白森林经营局提供的有效证明表明，项目地土壤为矿质土壤。（2）实地调查结果表明，项目区土壤情况如下。不涉及全面清林和炼山等有控制火烧。不移除枯死木和地表枯落物。项目活动对土壤的扰动：（i）符合水土保持的实践，如沿等高线进行整地；（ii）对土壤的扰动面积不超过地表面积的10％；（iii）对土壤的扰动每20年不超过一次。A.8.林业项目减排量非持久性问题的解决方法：>>目前方法学并无针对此点进行要求，本项目计入期间不进行砍伐，病死木与枯立木在地处理，森林火灾与病虫害有专门处理之单位，针对森林火灾防制方面有定点之观测站，病虫害部份有专门防止部门，故项目计入期与计入期结束后仍持续防火与病虫害的防止。盗采林木部份，有专门人员进行巡山工作，故盗采部份也采取了相当的防卫措施，未来如方法学进行该部份修改时，拟定项目也将进行相应的修改，以符合方法学的要求。中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第10页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称>>采用国家发改委备案的温室气体自愿减排交易方法学《森林经营碳汇项目方法学》（以下简称为《方法学》），编号为AR-CM-003-V01。B.2.方法学适用性>>序号方法学规定的适用条件拟定项目活动情况结论a实施项目活动的土地为符合国家规定的乔木林地，即郁闭度≥0.20，连续分布面积≥0.0667公顷，树高≥2米的乔木林。拟定项目林地为红松、落叶松、云杉、樟子松、丑冷杉（臭松）、水曲柳、胡桃楸、白桦、枫桦、杨树、榆树等为主针阔叶混交林、针叶混交林以及针阔混交林，且拟定项目郁闭度≥0.20，连续分布面积≥0.0667公顷，树高≥2米。拟定项目活动的土地情况适合方法学的规定。b《方法学》版本号V.01.0不适用于竹林和灌木林。项目区森林构成的主要类型为温带针叶林、针阔混交林及阔叶林。不涉及竹林和灌木林。拟定项目适合于方法学。c在项目活动开始时，拟实施项目活动的林地属人工幼、中龄林。项目参与方须基于国家森林资源连续清查技术规定（附件2）、森林资源规划设计调查技术规程中的林组划分标准，并考虑立地条件和树种，来确定是否符合该条件。所有小班林地的林木年龄都小于国家森林资源连续清查技术规定（附件2）、森林资源规划设计调查技术规程中的林组划分标准中的中龄林的上限。拟定项目适合于方法学。中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第11页d项目活动符合国家和地方政府颁布的有关森林经营的法律、法规和政策以及相关的技术标准或规程拟定项目活动符合国家和地方政府颁布的有关森林经营的法律、法规和政策措施以及相关的技术标准或规程拟定项目适合于方法学。e项目地土壤为矿质土壤。拟定项目土壤是矿质土壤。拟定项目适合于方法学。f项目活动不涉及全面清林和炼山等有控制火烧。拟定项目活动不涉及全面清林和炼山等有控制火烧。拟定项目适合于方法学。g除为改善林分卫生状况而开展的森林经营活动外，不移除枯死木和地表枯落物。拟定项目除森林经营活动外，不移除枯死木和地表枯落物拟定项目适合于方法学。项目活动对土壤的扰动符合下列所有条件：（i）符合水土保持的实践，如沿等高线进行整地；（ii）对土壤的扰动面积不超过地表面积的10%；（iii）对土壤的扰动每20年不超过一次拟定项目在林冠下造林和补植中涉及土壤扰动，按每公顷平均株数1,030株，根据保守性原则，以最大面积10060平方厘米暗穴规格进行整地计算，得出扰动面积最大比例为8.10%(0.25m23.141030/15/667m2100%）。在计算期内再无土壤扰动。拟定项目适合于方法学。B.3.碳库和温室气体排放源的选择>>根据《方法学》规定，确定本项目边界内碳库和排放源，见表B-3.1和表B-3.2。表B-3.1项目边界内碳库选择碳库是/否选择理由或解释地上生物量是项目活动影响的主要碳库地下生物量是项目活动影响的主要碳库枯死木否由项目活动造成的枯死木相对于基准情境下不会降低，根据成本有效性原则可以忽略该碳库中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第12页枯落物否由项目活动造成的枯死木相对于基准情境下不会降低，根据成本有效性原则可以忽略该碳库土壤有机碳否根据方法学的适用条件，保守地忽略该碳库。木产品否根据方法学的适用条件，保守地忽略该碳库。表B-3.2项目边界内温室气体排放源的选择排放源气体气体是/否选择理由或解释木本生物质燃烧CO2否该CO2排放已在碳储量变化中考虑。CH4是森林经营过程中，由于木本植被生物质燃烧可引起显著的CH4排放。N2O是森林经营过程中，由于木本植被生物质燃烧可引起显著的CH4排放。B.4.碳层划分>>B.4.1.事前基线分层>>根据《方法学》的要求和实地调查情况，依据现有抚育方法、树种组成、林龄将项目区划分为10个基线碳层，如表B-4.1表B-4.1基线碳层基线碳层编号树种树龄基线林木蓄积量（m3/hm2）基线林木生长量（m3/hm2a-1）面积（hm2）龄级平均年龄BLS-1落叶松林中林2388.123.832011.4BLS-2白桦林中林2451.222.1358.5BLS-3云杉林幼林12.546.263.70784.9BLS-4阔叶混交林中林23.040.431.7614650.8BLS-5针阔混交林中林24.0066.472.7729451.8BLS-6针叶混交林中林2270.003.1816796.0BLS-7阔叶混交林幼林9.824.432.491,704.68中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第13页BLS-8针阔混交林幼林17.5056.473.233,426.83BLS-9针叶混交林幼林15.0056.503.771,954.28B.4.2.事前基线分层>>对于项目碳汇量的估算，在基线碳层的基础上，根据森林经营方式和树种年龄划分项目碳层,拟定项目天然林划分9个碳层，如表B.4.2.1。人工林林划分为7个碳层,如表B.4.2.2。表B-4.2.1项目活动天然林碳层项目碳层号树种林龄面积（hm2）龄级PJS-1落叶松林中林23.002011.4PJS-2白桦林中林24.0058.5PJS-3云杉林幼林12.50784.9PJS-4阔叶混交林中林23.0014650.8PJS-5针阔混交林中林24.0029451.8PJS-6针叶混交林中林22.0016796.0PJS-7阔叶混交林幼林9.801704.7PJS-8针阔混交林幼林17.503426.8PJS-9针叶混交林幼林15.001954.3表B-4.2.2项目活动人工林碳层项目碳层号树种林龄单位面积基线蓄积量（m3·hm-2）项目活动林木生长量（m3·hm-2·a-1）面积（hm2）龄级PJS-10人工红松林幼林14.214.74524.00PJS-11人工云杉林幼林2.354.70490.90PJS-12人工樟子松林幼林20.454.54242.00PJS-13人工落叶松林中林22.565.642,158.20PJS-14人工水曲柳林中林11.765.88138.50PJS-15人工针叶混交林中林21.445.361,297.70PJS-16人工针阔混交林幼林13.455.21564.90中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第14页B.5.基准线情景的识别与额外性论证>>B.5.1.普遍性做法分析>>拟定项目位于吉林省。长期以来，吉林省国有林区在经营与开发建设上，重采轻育，过量采伐，加之受国家财力所限，投资不足等综合因素影响，致使森林资源长期过量消耗，可供开发利用森林资源消耗殆尽。尽管吉林省国有林区森林覆盖率近年来有所增加，但林相、林龄结构发生了很大变化，森林生态系统和生态环境状况并不乐观。吉林省长白森林经营局由于连年不断的采伐，只重视出材数量和经济效益导致原来的大部分天然林已不复存在，现今多为人工林。但由于可生长面积变小，导致净蓄积量持续下降。拟定项目使用国家林业局的森林经营方式进行森林经营，与本省的其它林业局使用相同方式进行。因此在原有的森林管理模式下，森林将维持人工林的方式持续生长，按照《方法学》，按照《方法学》，转入以下的障碍分析论证本项目的额外性。B.5.2.障碍分析>>森林经营是人力耗用相当大的产业，为了使森林更好地生长，获得更大的碳储量，须在林地內进行相当繁重的工作。吉林省国有林区由于自然地理条件影响，开发时间短，社会发展比较缓慢，受林区单一国有经济管理体制的影响，长白森林经营局的资金来源主要是依靠国家补助和林业局自筹，因此长白森林经营局基础设施建设落后于当地经济发展，国有林区平均工资低下，导致吉林人口持续流失，林业局补充新进人才困难。另一方面人口逐渐老化，未来进行森林经营不易，包含样地调查、幼苗培育、森林施工等等，都会遭遇困难。人力资源是保证可持续进行森林经营活动的关键因素之一，但因持续严重的人口流失使森林经营活动面临以下亟待解决的劳动力资源问题：一是人才结构不合理。高层次专家队伍人才匮乏、后备力量断档；各级林场森林经营管理技术人才缺乏、队伍不稳定；此外基层单位和一线森林经营技能人才数量不足、队伍老化。二是培训制度不健全。尚未建立起完善有效的森林经营人才培训制度，缺乏常态化的培训计划，培训机制不灵活。三是人才培训基础薄弱，正是基于这种现状，国家林业局于2015年1月发布《全国森林经营人才培训计划（2015-2020年）》。同时，长白森林经营局中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第15页计划在2016年全局所辖林区将禁止商业采伐，进一步加剧森林经营状况。资金、人才状况将进一步恶化。也说明本项目活动存在急需克服的这方面障碍。机制障碍：吉林省国有林区主要是为国家和地区生态建设的主要林区，其主要任务应该服从于国有林的经营目标，即为国家经济发展和社会进步提供良好的生态环境保障，但由于：资源保护与企业经营目标不一致，且林业作为基础行业，受计划经济影响、控制比一般的工业部门强；林业生产、经营的特殊性、复杂性，发展步伐缓慢，导致林区可采林木资源大幅度减少以及企业经济危困；森林资源的承载能力和林业职工的承受能力都较低，森工企业社会负担过重；林区社会保障体系不健全等因素，致使本项目业主负担沉重，各项森林经营工作运作艰难。如本项目能开发为CCER项目，其收益将帮助业主在一定程度上克服本项目活动实施过程中面临的上述主要障碍。综上所述，自然生长情况为拟定项目基线。B.6.减排量的事前预估B.6.1基线碳汇量>>基线碳汇量是在没有拟议项目活动的情况下，项目边界内所有碳库中碳储量的变化之和。根据本项目所采用的方法学，本项目只考虑基线林木生物量，不考虑基线土壤有机质碳库、林下灌木、枯死木、枯落物和木质林产品碳库的储蓄量变化。基于保护性原则，本项目活动事前不考虑基线情景下火灾引起的生物质燃烧造成的温室气体排放。因此,项目基线碳汇量的计算公式：(公式1)式中：=第t年时的基线碳汇量；tCO2-e·a-1=第t年时，项目边界内基线林木生物质碳储量的年变化量；tCO2-e·a-1基线林木生物质碳储量的年变化量计算公式：(公式2)中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第16页式中：=第t年时，项目边界内基线林木生物质碳储量的年变化量；tCO2-e·a-1=第t年时，项目边界内基线第i碳层林木生物量的碳储量；tCO2-e,t1,t2=两次监测或核查时间（t1和t2）t=项目开始后的年数，t1≤t≤t2，年（a）,i=1,2,3……基线第i碳层林木生物质碳储量是利用林木生物量含碳率将林木生物量转化为碳含量，再利用CO2与C的分子量比（44/12），将碳含量转化为二氧化碳当量（tCO2-e）。林木生物质碳储量计算公式如下：(公式3)式中：=第t年时，项目边界内基线第i碳层林木生物量的碳储量；tCO2-e=第t年时，项目边界内基线第i碳层树种j的林木生物量；td.m.CFj=树种j的生物量含碳率；tC·(td.m.)-1i=1,2,3……基线第i碳层j=1,2,3……基线第i碳层的树种j拟定项目采用方法学中的方法IV（缺省值法）进行计算。基线林木蓄积量包括原有地上生物量。首先根据各基线样地的林龄、公顷蓄积量、面积，计算各基线碳层上层林木单位面积蓄积量和蓄积年均生长量（表B-4.1）。以该蓄积生长量作为上层林木单位面积年平均蓄积生长量的缺省值，由此进一步计算各基线碳层在计入期各年份的基线上层林木单位面积蓄积量。当幼龄林进入中龄林后，采用中龄林的年均生长量。由于基线情景无采伐，因此，算基线林木单位面积蓄积量时，当基线林木达到成熟后，蓄积生长量取为零（各类林分成熟林如表B-6.1）。表B-6.1各种林成熟年龄表林种中林最大值成林（近成林保守值）落叶松林3030中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第17页白桦林3030云杉林6060阔叶混交林3030针阔混交林3030混交林4040林木生物量的碳储量的计算公式：(公式4)式中：=第t年时，项目边界内基线第i碳层树种j的林木生物量；td.m.=树种j的林分平均单位面积地上生物量（ƒAB,j）与林分平均单位面积蓄积量（Vj）之间的相关方程，通常可以采用幂函数BAB,j=a·Vjb，其中a、b为参数；td.mh·m-2=第t年时，项目边界内基线第i碳层树种j的林分平均蓄积量m3h·m-2Rj=树种j的林木地下生物量/地上生物量；无量纲=项目边界内基线第i碳层的面积；hm2i=1,2,3……基线第i碳层j=1,2,3……基线第i碳层的树种jt=项目开始以后的年数；a在本项目活动中，涉及林分类型对应的函数fAB,j(V)如下:落叶松林：白桦林：云杉林：阔叶混林：针阔混交林：针叶混林：将数据代入上述公式，可得基线下项目碳汇年均变化量为：中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第18页表B.6.2基线下各林种碳汇年变化量年份基线碳储量（tCO2e）基线碳储量变化(tCO2ea-1)2011年8,324,309250,2602012年8,571,054246,7452013年8,814,493243,4392014年9,054,813240,3192015年9,292,179237,3672016年9,526,745234,5662017年9,666,193139,4482018年9,751,73385,5402019年9,782,86631,1332020年9,813,57630,7102021年9,843,88630,3092022年9,873,81629,9302023年9,891,68417,8682024年9,909,33317,6492025年9,926,77517,4422026年9,944,01817,2442027年9,961,07317,0552028年9,977,94816,8752029年9,994,65016,7022030年10,011,18716,537总计-1,937,138年均9,524,11396,857B.6.2项目碳汇量>>项目活动碳汇量，等于拟定项目活动边界内各碳库中碳储量变化之和，减去项目边界内产生的温室气体排放的增加量，即：(公式5)式中：=第t年项目碳汇量（tCO2-e.a-1）=第t年时项目边界内所选碳库的碳储量变化量（tCO2-e.a-1）中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第19页=第t年项目活动引起的温室气体排放的年增加量（tCO2-e.a-1）t1,2,3，…t项目活动开始后的年数（年）由于拟定项目仅仅设计森林抚育和森林补植，因此，采用下列公式计算项目边界内所选碳库中碳储量的年变化量：(公式6)式中：=第t年时项目边界内所选碳库的碳储量变化量（tCO2-e.a-1）=第t年时，项目情景下林木生物质碳储量的变化量（tCO2-e.a-1）=第t年时，项目情景下补植林木生物质碳储量的变化量（tCO2-e.a-1）t1,2,3，=项目活动开始后的年数（年）（1）森林抚育下林木生物质碳储量的变化量根据相关文献，在东北林区与基准（不采取抚育措施）相比，中度抚育强度的可使单位面积阔叶林年均蓄积生长率提高126%2，针叶林提高98%3。以此为基础，针阔混交林取其平均值112%。则以基线生长量为基础，按该生长率提高的百分比计算森林抚育的蓄积生长量和蓄积量。分别计算基线生长量和项目活动的年均蓄积生长量和蓄积量。林下除灌与林上透光不影响蓄积量累积值。拟定项目林木生物量的碳储量的计算公式：2孙洪志，屈红军，石丽艳，张杰，任青山.2004.次生林抚育改造的效果.东北林业大学学报，32（2）：97-983孙晶波,满东斌,李双池.2005.加强森林抚育、低效林改造是提高森林质量的有效途径.防护林科技，66（3）：48-50中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第20页(公式7)=第t年时，项目边界内基线第i碳层林木生物量的碳储量；tCO2-e=树种j的林分平均单位面积地上生物量（ƒAB,j）与林分平均单位面积蓄积量（Vj）之间的相关方程，通常可以采用幂函数BAB,j=a·Vjb，其中a、b为参数；td.mh·m-2=第t年时，项目边界内基线第i碳层树种j的林分平均蓄积量m3h·m-2Rj=树种j的林木地下生物量/地上生物量；无量纲=项目边界内基线第i碳层的面积；hm2i=1,2,3……基线第i碳层j=1,2,3……基线第i碳层的树种jt=项目开始以后的年数；a表B.6.3项目活动下各林种碳汇年变化量年份项目活动碳储量（tCO2e）项目碳储量变化(tCO2ea-1)2011年8,654,626580,5772012年9,217,548562,9222013年9,765,015547,4672014年10,298,766533,7512015年10,820,210521,4432016年11,330,509510,2992017年11,624,158293,6492018年11,759,512135,354中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第21页2019年11,813,81854,3062020年11,867,09053,2722021年11,919,40752,3172022年11,970,83851,4312023年12,002,72831,8902024年12,034,10831,3802025年12,065,01030,9022026年12,095,46430,4542027年12,125,49730,0332028年12,155,13229,6352029年12,184,39029,2582030年12,213,29228,902总计-4,139,243年均11,395,856206,962(2)森林补植下林木生物质碳储量的变化量补植补造的林分类型主要分为红松、云杉、樟子松、落叶松、水曲柳及针叶混交林、针阔人工混交林等。根据公式（7）计算可得森林补植下林木生物质碳储量的变化量如下表B.6.4。表B.6.4森林补植下林木生物质碳储量的变化量表年份项目活动碳储量（tCO2e）项目碳储量变化(tCO2ea-1)2011年293,47452,7992012年341,65348,1792013年386,87645,2232014年429,91243,0362015年471,20641,2942016年511,05539,8492017年549,67638,6202018年587,22937,5542019年623,84436,6142020年659,62135,7772021年694,64435,0242022年728,98434,3402023年762,69933,715中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第22页2024年795,83933,1402025年828,44832,6092026年860,56432,1162027年892,22031,6562028年923,44631,2262029年954,26930,8222030年984,71130,442总计-744,036年均664,01837,202拟定项目在计入期内不涉及中幼林的砍伐，因此，木产品储量变化忽略。拟定项目情景总计碳储量的变化为：表B.6.5项目情景下总计林木生物质碳储量的变化量表年份森林抚育碳储量变化(tCO2ea-1)补植碳储量变化(tCO2ea-1)总计(tCO2ea-1)2011年250,26052,799633,3762012年246,74548,179611,1012013年243,43945,223592,6902014年240,31943,036576,7882015年237,36741,294562,7372016年234,56639,849550,1492017年139,44838,620332,2692018年85,54037,554172,9082019年31,13336,61490,9202020年30,71035,77789,0492021年30,30935,02487,3412022年29,93034,34085,7702023年17,86833,71565,6052024年17,64933,14064,5202025年17,44232,60963,5112026年17,24432,11662,5702027年17,05531,65661,6892028年16,87531,22660,8612029年16,70230,82260,0812030年16,53730,44259,344中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第23页总计1,937,138744,0364,883,278年均96,85737,202244,164（3）拟定项目引起的温室气体源排放量根据方法学的适用条件，本项目禁止进行炼山整地、火烧清林等燃烧生物质的人为火烧活动。因此项目边界内的温室气体排放的增加量只考虑森林火灾引起地上生物量和死有机物燃烧造成的温室气体排放。由于森林火灾在项目事前无法预估，因此在事前阶段不对项目边界内温室气体排放量的增加量进行估算，设为0，即：。(4)项目碳汇量项目碳汇量为项目边界内的碳储量变化减去项目边界内的温室气体排放。由于项目引起的温室气体排放量为0，因此项目碳汇量等于碳储量变化，如表B.6.5。B.6.3.泄漏>>根据方法学的说明，采用该方法学的本森林经营碳汇项目活动无潜在泄漏，视为0。即：。B.6.4.事前预估的项目减排量>>拟定项目活动所产生的减排量，等于项目碳汇量减去基线碳汇量，再减去泄漏，即：(公式8)式中：=第t年时的项目减排量（tCO2-e.a-1）=第t年时的项目碳汇量（tCO2-e.a-1）=第t年时的基线碳汇量（tCO2-e.a-1）=第t年时的泄漏量（tCO2-e.a-1）t=1,2,3，…t项目活动开始后的年数（年）项目减排量的计算如表B-6.6:表B6.6拟定项目减排量年份项目基线碳储变化(tCO2ea-1)项目活动碳储量变化(tCO2ea-1)泄露(tCO2ea-1)项目减排量(tCO2ea-1)2011年250,260633,3760383,116中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第24页2012年246,745611,1010364,3552013年243,439592,6900349,2512014年240,319576,7880336,4692015年237,367562,7370325,3712016年234,566550,1490315,5832017年139,448332,2690192,8212018年85,540172,908087,3682019年31,13390,920059,7872020年30,71089,049058,3392021年30,30987,341057,0312022年29,93085,770055,8402023年17,86865,605047,7372024年17,64964,520046,8702025年17,44263,511046,0702026年17,24462,570045,3262027年17,05561,689044,6342028年16,87560,861043,9862029年16,70260,081043,3792030年16,53759,344042,807总计1,937,1384,883,27802,946,140年均96,857244,1640147,307B.6.5.事前预估的项目减排量>>数据/参数：单位：tC.(t.d.m.)-1应用的公式编号公式（3）和公式（7）描述：树种j的林木生物量含碳率所使用数据的来源：方法学中的缺省值所应用的数据值：树种数值红松0.511阔叶混0.490落叶松0.521水曲柳0.497云杉0.521樟子松0.522针叶混0.510中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第25页针阔混0.498证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:无当地参数，采用国家缺省值。数据用途：计算项目碳汇量和基线碳汇量评价:无数据/参数：单位：无量纲应用的公式编号公式（4）和公式（7）描述：树种j的林分平均单位面积地上生物量（BAB）与林分平均单位面积蓄积量（V）之间的相关方程。所使用数据的来源：方法学中的缺省值所应用的数据值：树种a数值B数值红松2.7838070.695848阔叶混2.6854040.741345落叶松1.6416990.801589水曲柳2.6854040.741345云杉4.1657490.653489樟子松2.8443620.677522针阔混3.1184000.675200针叶混3.2115000.646600证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:无当地参数，采用国家缺省值。数据用途：计算项目碳汇量和基线碳汇量评价:无数据/参数：单位：无量纲应用的公式编号公式（4）和公式（7）描述：树种j的林木地下生物量/地上生物量之比所使用数据的来源：方法学中的缺省值所应用的数据值：树种数值红松0.221阔叶混0.262中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第26页落叶松0.212水曲柳0.221云杉0.224樟子松0.241针阔混0.248针叶混0.267证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:无当地参数，采用国家缺省值。数据用途：计算项目碳汇量和基线碳汇量评价:无数据/参数：单位：m3h·m-2应用的公式编号公式（4）和公式（7）描述：第t年时，项目边界内基线第i碳层树种j的林分平均蓄积量所使用数据的来源：方法学中的缺省值所应用的数据值：树种林龄单位面积基线蓄积量（m3·hm-2）龄级落叶松林中林88.12白桦林中林51.22云杉林幼林46.26阔叶混交林中林40.43针阔混交林中林66.47针叶混交林中林70.00阔叶混交林幼林24.43针阔混交林幼林56.47针叶混交林幼林56.50树种林龄单位面积基线蓄积量（m3·hm-2）龄级人工红松林幼林14.21人工云杉林幼林2.35人工樟子松林幼林20.45人工落叶松林中林22.56人工水曲柳林中林11.76人工针叶混交林中林21.44人工针阔混交林幼林13.45中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第27页证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:采用当地提供值。数据用途：计算项目碳汇量和基线碳汇量评价:无B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据>>数据/参数：Ai单位：hm2应用的公式编号:公式（3）和公式（7）描述：项目第i碳层的面积所使用数据的来源：野外测定测定步骤:采用国家森林资源清查或林业规划设计调查使用的标准操作程序(SOP)监测频率：每3-10年一次QA/QC程序:采用国家森林资源调查使用的质量保证和质量控制（QA/QC）程序评价：在项目情景下用APROJ,i表示，在基线情景下用ABSL,i表示数据/参数：Ap单位：hm2应用的公式编号:公式（7）描述：样地面积所使用数据的来源：野外测定测定步骤:采用国家森林资源清查或林业规划设计调查使用的标准操作程序(SOP)监测频率：每3-10年一次QA/QC程序:采用国家森林资源调查使用的质量保证和质量控制（QA/QC）程序评价：样地位置应用GPS或Compass记录且在图上标出数据/参数：ABURN,i,g中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第28页单位：hm2应用的公式编号:方法学公式（23）和（24）描述：第t年第i层发生火灾的面积所使用数据的来源：野外测量或遥感监测测定步骤:用地形图或森林经营作业验收图现场勾绘发生火灾危害的面积，或采用符合精度要求的GPS和遥感图像测量火灾面积监测频率：每次森林火灾发生后须测量QA/QC程序:采用国家森林资源调查使用的质量保证和质量控制（QA/QC）程序评价：-B.7.2.抽样设计和分层>>B.7.2.1事后分层>>拟定项目的分层设计采取事前分层和事后分层的模式。在项目实施后，项目活动的监测工作将在本PDD的B.4节设定的事前分层基础上进行。但在每次实际的监测时，事前编写的PDD所描述的森林经营活动，其各层碳储量变化量可能因受到多方面的干扰而产生变异性，因而需进行相应的事后分层，以保证项目活动顺利进行。可能出现的情况包括实施计划、管理等方面的变化、森林火灾、病虫害等意外灾害，或存在多个碳层合理合并重组或某些碳层可进行拆分等等。当在实施项目活动的过程中出现上述情况时，可在每次监测时对计入期内的实际活动及时进行分析和评估，判断先前的碳层设计和划分是否需要有利于后续项目活动顺利实施的调整，即进行事后分层工作，并在当期的监测报告中对事后分层的结果予以清楚的说明，在获得CCER第三方审定和核证机构的认可、国家CCER主管机构的备案后，后继的监测期内的项目活动需按变化后新的事后分层实施。B.7.2.2抽样设计>>CCER森林经营《方法学》要求监测结果达到90%可靠性水平下90%的精度要求，并对在满足上述要求下给出了具体的抽样方法。当抽样面积较小中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第29页时（即抽样面积小于项目总面积的5％），可采用以下简化公式（《方法学》公式(35)）确定抽样样地数：（公式8）式中：n=项目边界内估算生物质碳储量所需的监测样地数量，无量纲tVAL=可靠性指标。在一定的可靠性水平下，自由度为无穷（∞）时查t分布双侧t分位数表的t值，无量纲wi=项目边界内第i项目碳层的面积权重，无量纲si=项目边界内第i项目碳层生物质碳储量估计值的标准差，tC/haE=项目生物质碳储量估计值允许的误差范围（即置信区间的一半），在每一碳层内用si表示，tC/hai=1,2,3……项目碳层在具体估算本项目的si时，一是基于拟定项目生物质碳储量样本调查的基础数据，二是考虑本项目活动涉及多种森林经营措施、树种、林龄、林场等实际情况而选取变异系数0.4。采用上述公式(8)估算得到拟定项目的样地数n=175。按照《方法学》的要求并结合拟定项目活动地域分布较广等具体因素，在上述样地总量数175确定之后，还可进一步采用最优分配法（样地数量分配向测量标准差大的碳层倾斜，以提高总测量精度）把样地总数分解到各碳层中，计算公式（《方法学》公式(36)）如下：(公式9)式中：ni=项目边界内第i项目碳层估算生物质碳储量所需的监测样地数量，无量纲n=项目边界内估算生物质碳储量所需的监测样地数量，无量纲wi=项目边界内第i项目碳层的面积权重，无量纲si=项目边界内第i项目碳层生物质碳储量估计值的标准差，tC/hai=1,2,3……项目碳层中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第30页采用公式（9）估算的样地总数分配方案如下：项目碳层树种龄级样地的数量PJS-1落叶松林中林5PJS-2白桦林中林1PJS-3云杉林幼林2PJS-4阔叶混交林中林33PJS-5针阔混交林中林67PJS-6针叶混交林中林38PJS-7阔叶混交林幼林4PJS-8针阔混交林幼林8PJS-9针叶混交林幼林4PJS-10人红松林幼林1PJS-11人云杉林幼林1PJS-12人樟子松林幼林1PJS-13人落叶松林中林5PJS-14人水曲柳林中林1PJS-15人针叶混交林中林3PJS-16人针阔混交林幼林1总计175B.7.2.3样地设计与面积>>在确定各碳层样地数量后，按《方法学》提出的样地设置原则和方法，制定本项目具体的样地设置安排：(1)为避免主观性和尽可能保证样地合理均匀分布到各碳层，一是需系统地统筹安排，二是随机选取起点系统，并按一定的方法以固定的间距确定后续的样地。如果样地边缘距项目边界的最短距离小于10米，或样地的一部分横跨碳层或项目边界之上，需将此样地向该地块中心平移，以减少林缘效应和人为影响的风险。(2)设计完整的固定样地监测记录表和填表程序，严格按时填写样地的各种监测结果和信息：行政位置、小地名和中心点的GPS坐标、立地指数、树种、龄级、抚育次数等信息，并记录重要事项的备忘录。(3)本项目的固定样地大小为0.04ha（在《方法学》规定的0.04-0.06ha的范围内），选择圆形的形状。中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第31页B.7.3.监测计划其它内容>>B.7.3.1项目边界的监测>>拟定项目活动在实施过程中，实际的项目边界有可能出现与项目初始设计的边界不完全一致的情况。为获得真实、可靠的减排量避免偏差，在整个项目运行期内，须保持对项目活动的实际边界的监测。结合本项目的具体情况，每次监测时，须监测、处理、记录和存档下述主要事项：(1)测定项目中每个森林经营地块的实际边界（以林缘为界）；(2)核查各森林经营地块的实际边界与设计边界是否一致；(3)如果实际边界位于设计边界之外，则项目边界之外的活动无需纳入到本项目监测工作的范围之内；(4)如果实际边界位于设计边界之内，则应以实际边界为准；(5)如果由于发生毁林、火灾或病虫害等导致本项目边界内的土地利用方式发生变化（转化为其它土地利用方式），此时将首先确定这些地块的具体位置和面积，然后将其调整到边界之外。已移出项目边界外的地块，其后一律不能再回归到项目边界内。B.7.3.2项目基准线碳汇量的监测>>拟定项目在编制项目设计文件时，已进行大量的多方位调查工作，在对调查结果及相关信息分析的基础上，较全面和有效地估算本项目的基线碳汇量。并经国家发改委指定独立第三方审定，按照《方法学》的规定，本森林经营项目在国家发改委成功备案后，不再在项目活动计入期内对基线碳汇量进行监测。B.7.3.3项目活动的监测>>拟定项目将遵照《方法学》的要求，在项目运行期内对包括抚育、补植、森林灾害（毁林、林火、病虫害）等森林经营、管理方面的活动进行监测。B.7.3.4监测频率中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第32页>>拟定项目活动开始时间定为2011年1月1日，选取固定计入期2011~2030年。计入期内在开始森林经营的5年后进行第一次监测，即2016年7月，以后每3年进行一次监测，共计监测6次。B.7.3.5项目林木生物质碳储量的监测>>生物质碳储量变化的监测是本项目活动监测中的关键环节，是取得项目活动真实、有效减排量的重要保证，将按《方法学》提出的下述程序完整地进行监测：第一步：在每个监测年份，对项目区内的固定样地进行每木检尺，起测胸径为5.0cm，测量并记录每株树的胸径和树高。第二步：首先，采用B.6.2中的材积量公式计算单株林木材积量；其次，由单株材积量计算整个样地的材积量；最后，依据林木的含碳率，把样地生物量换算成样地生物质碳储量。(公式10)式中：=第t年时，项目边界内第i碳层树种j的林分平均蓄积量m3h·m-2=树种j的林木单株蓄积量与胸径、树高的相关方程，或可通过树高、胸径查材积表获得；m3·株-1=第t年时，项目边界内第i碳层树种j的平均树高；m=第t年时，项目边界内第i碳层树种j的平均胸径；cm=第t年时，项目边界内第i碳层树种j的平均每公顷株数；株h·m-2i=1,2,3……基线第i碳层j=1,2,3……基线第i碳层的树种jt=项目开始以后的年数；a中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第33页第三步：根据《方法学》中的下述公式计算第i层样地碳储量平均数（即：平均单位面积林木生物质碳储量估计值）及其方差。(公式11)(公式12)式中：=第t年时，项目边界内第i碳层林分单位面积生物质碳储量；tCO2-eh·m-2=第t年时，项目边界内第i碳层p样地林分单位面积生物质碳储量；tCO2-eh·m-2=项目边界内第i碳层的监测样地数量；无量纲=第t年时，项目边界内第i碳层林分单位面积生物质碳储量的方差；tCO2-eh·m-2=样地面积；hm2i=1,2,3……项目碳层i；无量纲p=1,2,3……项目边界内第i碳层p样地；无量纲t=1,2,3……项目开始以来的年数；年（a）第四步：利用《方法学》中下述公式计算项目总体碳储量平均数（平均单位面积林木生物质碳储量估计值）及其方差：(公式13)(公式14)式中：=第t年时，项目林分单位面积生物质碳储量；tCO2-eh·m-2=项目第i碳层的面积权重；无量纲=第t年时，项目边界内第i碳层林分单位面积生物质碳储量；tCO2-eh·m2,=第t年时，项目林分单位面积生物质碳储量的方差，无量纲,中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第34页=项目边界内第i碳层的监测样地数量；,=第t年时，项目边界内第i碳层林分单位面积生物质碳储量的方差；i=1,2,3……项目碳层i；无量纲t=1,2,3……项目开始以来的年数；年（a）第五步：采用《方法学》中的下述公式计算项目边界内林分生物质碳储量估计值及其不确定性（相对误差限）。(公式15)(公式16)式中：=第t年时，项目边界内林分生物质碳储量；tCO2-eA=项目总面积；hm2=第t年时，项目林分单位面积生物质碳储量；tCO2-eh·m-2=第t年时，以抽样调查的相对误差限（%）表示的项目单位面积林分生物质碳储量的不确定性；%=第t年时，项目林分单位面积生物质碳储量的方差的平方根，即平均值的标准误；tCO2-eh·m-2=可靠性指标：通过危险率（1-置信度）和自由度（N-M）查t分布的双侧分位数表。t=1,2,3……项目开始以来的年数；年（a）B.7.3.6项目边界内木产品碳储量变化的监测>>拟定项目五采伐，所以不涉及木产品监测。B.7.3.7项目边界内温室气体排放量增加的监测>>森林经营碳汇项目在计入期内难以预估的增加温室气体排放的主要来源包括森林火灾、病虫害等重大事件，《方法学》只着重指明需考虑森林火灾中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第35页的影响。因此，在项目计入期内需监测火灾发生的情况。若出现森林火灾，需监测和计算地上林木生物量燃烧所引起的温室气体排放。可按照《方法学》中的下述公式进行这部分排放量的计算：(公式17)式中：=第t年时，项目边界内温室气体排放的增加量；tCO2-e·a-1=第t年时，项目边界内由于森林火灾引起林木地上生物质燃烧造成的非CO2温室气体排放的增加量；tCO2-e·a-1=第t年时，项目边界内由于森林火灾引起死有机物燃烧造成的非CO2温室气体排放的增加量；tCO2-e·a-1t=1,2,3……项目开始以后的年数；年（a）上式右边的两个变量的计算如下：(公式18)式中：=第t年时，项目边界内由于森林火灾引起林木地上生物质燃烧造成的非CO2温室气体排放的增加量；tCO2-e·a-1=第t年时，项目第i层发生燃烧的土地面积；hm2=火灾发生前，项目最近一次核查时（第tL年）第i层的林木地上生物量，采用B.6.2节中林木地上生物量与蓄积量的相关函数fAB,j(V)计算获得。如果只是发生地表火，即林木地上生物量未被燃烧，则BTREE,i,t设定为0；td.mh·m-2=项目第i层的燃烧指数（针对每个植被类型）；无量纲=项目第i层的CH4排放指数；gCH4(·kg燃烧的干物质d.m.)-1中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第36页=项目第i层的N2O排放指数；gN2O(·kg燃烧的干物质d.m.)-1=CH4的全球增温潜势，用于将CH4转换成CO2当量，缺省值为25GWPN2O=N2O的全球增温潜势，用于将N2O转换成CO2当量，缺省值为298i=1,2,3……项目第i碳层，根据第tL年核查时的分层确定t=1,2,3……项目开始以后的年数；年（a）0.01=将kg转换成t的常数.(公式19)式中：=第t年时，项目边界内由于森林火灾引起死有机物燃烧造成的非CO2温室气体排放的增加量；tCO2-e·a-1ABURN,t=第t年时，项目第i层发生燃烧的土地面积；hm2CDW,i,tL=火灾发生前，项目最近一次核查时（第tL年）第i层的枯死木单位面积碳储量，采用方法学计算；tCO2-eh·m-2CLI,i,tL=火灾发生前，项目最近一次核查时（第tL年）第i层的枯落物单位面积碳储量，采用方法学计算；tCO2-eh·m-2i=1,2,3……项目第i碳层，根据第tL年核查时的分层确定t=1,2,3……项目开始以后的年数；年（a）0.07=IPCC缺省常数，指非CO2排放量占碳储量的比例在计算时需按《方法学》处理以下情况：1.森林火灾引起林木地上生物质燃烧造成的非CO2温室气体排放，使用最近一次项目核查时（tL）划分的碳层、各碳层林木地上生物量数据和燃烧因子进行计算。第一次核查时，无论自然或人为原因引起森林火灾造成林木燃烧，其非CO2温室气体排放量都假定为0。2.森林火灾引起死有机物质燃烧造成的非CO2温室气体排放，应使用最近一次核查（tL）的死有机质碳储量来计算。第一次核查时由于火灾导致死有机质燃烧引起的非CO2温室气体排放量设定为0。B.7.3.8精度控制与校正中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第37页>>监测和计算林木生物量的工作在CCER森林经营项目活动中既格外重要又有相当的难度，为此按照《方法学》对项目活动林木生物量的监测精度进行控制和校正，在增加样地数量、打折两种任选方法中选择打折的方法，其计算公式如下：(公式20)式中：∆CTREE_PROJ,t1,t2=时间区间t1~t2内，项目林分生物质碳储量的总变化量；tCO2-eCTREE_PROJ,t1=第t1年时，项目边界内的林分生物质碳储量；tCO2-eCTREE_PROJ,t2=第t2年时，项目边界内的林分生物质碳储量；tCO2-eDR=基于监测结果不确定性的调减因子按相对误差值的大小扣减不同比例的碳储量变化的估算量。扣减率（DR）的设定值列于下表。但当相对误差达到较高程度时，不能再以碳储量进行补偿，而必须采取实质行动提高监测的精度。详细数值请参照方法学中的表3。B.7.3.9监测组织与管理>>为启动和推进本项目的实施与顺利运行，加强对本项目活动监测工作的开展和管理，长白林业局十分重视项目的组织管理工作，特成立本项目活动的监测工作组，由林业局直接领导，负责项目活动中重大事项的策划、组织、指导、决策、审批。此外，设立4个技术团队：调查与监测小组、调研与报告小组、数据核对和分析小组、数据记录和保管小组。在外部特聘专家的指导和协助下，4个小组分别负责基线调查、现场测定、数据分析和记录、资料分析、报告编写（PDD、监测报告）、档案保管等各个环节的具体工作。C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期>>2011年1月1日中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第38页C.1.2.预计的项目活动运行寿命>>2011年1月1日到2030年12月31日C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型>>20年固定计入期C.2.2.计入期开始日期>>2011年1月1日D部分：环境影响>>D.1环境影响分析>>拟定森林经营项目促进森林生长，提高森林生物量、碳储量及生态服务功能，减缓气候变化，同时将带来如下额外的环境效益：(1)碳库碳源:中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第39页森林培育作为生态效益的重要组成部分，森林碳库、碳源功能将明显增加，这对降低大气温室效应，改善全区域生态环境起到重大作用。(2)水土保持森林面积蓄积的增加能减少地表径流量和径流速度，使得地表水和地下水资源不断增加，增加林地土壤的蓄水量对缓解全区域河流洪涝灾害及改进水资源有效补给起到不可忽视作用。(2)净化大气森林净化大气包括降解分解物和阻滞粉尘等功能，能有效改善空气污染情况。(3)生物多样性在以森林抚育和补植补造为主的森林经营活动中，森林蓄积增加，生物多样性随之增加，尤其增加现有林中的椴树、色树、柞树、榆树等珍贵树种的比例，另外对保护国家确定的I、II级保护野生动植物资源具有重要作用。(5)森林防火长白森林经营局有8支局属森林消防专业队和24支林场森林消防半专业队，均以达到吉林省森工总局森林消防队伍建设标准。长白林业局每年对专业森林消防队员进行扑火机具的使用与维修保养、扑火技战术、火灾扑救、火场安全与自救和科学扑救森林火灾专业知识等方面组织训练和学习，逐步提高科学扑救森林火灾的综合素质。此外，长白森林经营局加强了重点火险区的防火道路和阻隔网络建设，加强了扑火机械化建设，以及加强通信系统建设，提高森林防火科技含量，故本项目具备了较强的森林火灾应急扑救能力。D.2环境影响评价>>拟议项目在项目区域将保持森林管理实践，提高或恢复生态功能，支持健康的森林再生，保护物种和生态多样性。保证在森林经营区域中产生重大的、长期的生态效益，使森林资源可持续发展、生物多样性保护、生态保护和社会经济发展相结合。因此，拟议项目的实施对长白森林经营局林区环境良性循环发展、控制生态环境恶化、推进林业可持续发展意义重大。E部分：社会经济影响中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第40页>>E.1社会经济影响分析>>拟定项目的实施，将推动吉林省林业产业的发展，调整经济结构，转变经济增长方式，分流安置富余人员，实施再就业工程；实施森林分类经营，调整森林经营方向，推动林业生态建设，促进由以木材生产为主向以生态建设为主转变的林区转型发展；坚持以人为本的理念，遏制生态环境的恶化、保护生物多样性、促进项目林区社会经济的可持续发展；构建比较完善的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，为国民经济和林区社会可持续发展做出贡献。（1）就业拟定项目建成后，通过建立森林资源管护体系、实施拟定项目森林抚育计划及人工造林、森林改培计划，带动项目区及周边地带劳动力的就业问题。配合天保工程二期实施，平均每年提供上千个劳动力的就业机会，从事造林整地、栽植、扶育、管护、施肥等林业生产活动。（2）加强社会凝聚力社区个体难以成功运营项目的整个流程(投资－生产－销售），尤其当木材和非木材林产品的生产周期远远长于传统农产品的时候。这种组织结构上的欠缺也导致他们难以克服森林经营中的技术障碍。本森林经营项目将在个人、社区、当地政府之间形成紧密互动关系，并建立社会和生产服务的网络。（3））技术培训和示范社区调查的结果显示社区往往在获得高质量的种源和培育高成活率的幼苗以及防治火灾、森林病虫害等方面缺乏必需的技能。这也是当地社区营林的一个重要的障碍。在本森林经营项目中，当地林业部门将组织培训，帮助他们解决执行本森林经营项目活动中遇到的问题，比如说苗木选择、苗圃管理、整地、再造林模式、和病虫害综合治理等。E.2社会经济影响分析>>（1）文化资源在拟定项目区没有发现文化遗产或文化保护区，所以本森林经营项目活动不会产生不可逆转的对文化遗产的破坏。另外，拟定项目不中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第41页涉及任何当地社会集会或其它公众活动，因此不会影响正常的地方集会和宗教活动。（2）经济风险潜在的经济风险是本项目的林地管理不善，比如遭到病虫害或火灾，引起项目失败或带来经济损失。这些风险将通过对社区的技术援助和培训予以缓解。技术援助和培训由当地林业系统技术推广部门完成。尽管没有发现重大的社会经济负面影响，但将实施针对潜在风险的监测计划和减缓措施。F部分：利益相关方调查分析>>F.1收集当地利益相关方的评论>>利益相关方评价意见的收集工作于2015年12月2日通过“问卷调查”方式进行。本次问卷调查共发出30份，收回30份，回收率100%。调查对象主要为长白林业局工作人员和拟定项目所在地村民代表，因此能够较充分代表利益相关方的意见和建议。本次调查问卷内容如下表。吉林长白森林经营局有关开展国家发展和改革委员会自愿减排项目调查问卷姓名：单位：年龄：性别：职悟：联系方式：吉林长白森林经营局通过学习国家发展和改革委员会有关碳交易文件的精神，决定对本局下属的横山林场、十三道沟林场、向阳川林场和新房子林中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第42页本次调查问卷的结果如下：（1）被调查人员的情况表格年龄分布30-40岁10%40-50岁70%50岁-60岁20%性别男90%女10%教育程度初中及以下20.00%中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第43页高中学历40%大专及上学历40%职业林场职员40%当地农民40%政府人员10%其他相关人员10%(2)被调查人员对问题的回复情况附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称：长白森林经营局地址：吉林省长白县长白大街40号1.你知道经营性林业碳汇项目吗？了解(93.3%)不了解（6.7%）2.你知道经营林业碳汇项目能给林场带来哪些影响吗？经济利润（90%），更好知名度（10%）3.你了解中国碳交易吗了解(50%)不了解（50%）4.你是支持林业局开展经营性林业碳汇项目吗支持（100%）不支持()5.你觉得林业局开展经营性林业碳汇项目对你和你家庭有没有影响？有正面影响（100%）有负面影响()没有影响()6.你觉得林业局开展经营性林业碳汇项目对当地经济发展有无影响？有正面影响（100%）有负面影响()没有影响()中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第44页邮政编码：134400电话：0439-8222002传真：0439-8222003电子邮件：cbsljyj@163.com网址：www.cbsljyj.com授权代表：程姓名：职务：部门：手机：传真：电话：电子邮件：中国林业经营碳汇自愿减排项目设计文件第45页附件2:事前减排量计算补充信息附件3:监测计划补充信息-----