在变化中力求稳步可持续增长
Preface
序言
中国正在与世界脱钩吗?
新冠疫情的爆发让地缘政治关系变得更加复杂,高科技领域
的紧张态势也在不断升级,巨大的不确定性让中国经济的增
长承受了压力。2021 年里,全球主要经济体之间的对抗与
脱钩仍在继续。
美国新任总统拜登在很大程度上延续了特朗普时期的强硬
路线。欧盟也出台了一系列政策,以保护其成员国不受外来
直接投资政策的相关冲击,并且更重视保护与建设欧盟内部
市场。与此同时,中国政府则继续推动“双循环”战略,强
调内向性的经济增长,并且在驱动增长的同时保护国家主权。
然而在全球贸易领域,中国反倒是与全球主要经济体建立
起了更加紧密的联系,各国之间仍然深度互相依赖。2021
年是中国加入世界贸易组织的第二十个年头。中国已经成为
了全球经济贸易体系的重要一员。在过去二十年里,中国出
口的年复合增长率达到了 13.5%。在 2020 年,中国参与的
《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive
Economic Partnership,RCEP)共得到了 15 个缔约方的正
式签署。中国将对该地区的贸易拥有更大的影响力。
由于疫情严重干扰了世界贸易,中国成为了全球各国更为倚
重的制造与出口引擎。在 2021 年的前十一个月里,中国出
口的货物金额总量较 2020 年增长了约 24%;其中针对东
盟、欧盟和美国的出口分别较 2020 年增长了 21%、25% 和
22%。2021 年的进口总量较 2020 年也增长了约 25%,主
要是为了满足中国旺盛的能源和原材料(煤、原油、铁矿石)
以及农业食品需求(粮食)。
2021 年底,全球刚刚踏上了恢复之路,但奥密克戎变种病
毒的出现却让复苏的势头戛然而止。在短期内,中国仍然
会因为其强大的制造实力而占据优势。然而,随着大宗商品
的价格和海运费用不断上涨,以及其他制造强国的陆续开放,
中国不能将增长的希望完全寄托于出口之上。在 GDP 增长
的三驾马车中,中国需要国内消费与投资增长来替代处在不
确定性阴影笼罩下的出口,接棒推动中国经济的增长。
中国能够自给自足么?
中国采取了以内需推动增长的策略。这一转变引发了国际上
的很多注意与讨论,热议中国是否能成为自给自足的经济体。
疫情也同样让很多其他经济体更重视保护经济主权。例如
欧盟在 5 月份更新了《欧洲产业战略》(European Industrial
Strategy)以加强欧盟这个单一市场的韧性。该文件强调了
14 个产业,包括出行 - 运输 - 汽车,航空与防务,可再生能
源与电子等等。
中国充分发挥了自己内需强大和产业链完整的优势,通过过
去几年的工业现代化进程,在几个新产业里实现了弯道超
车。这些无可否认的突破发生在很多领域,包括 5G、电动
汽车、能源存储、光伏与风力发电设备、特高压输电和航天
肆虐全球近两年的新冠疫情给世界带来了巨变。在此期间,中国在经济发展和疫情防控方面都领先于世界,并
且 在 许 多 方 面 都 实 现 了 显 著 的 进 步 ,例 如 科 技 实 力 、产 业 链 的 完 整 性 、改 革 与 开 放 、人 民 的 生 活 水 平 和 生 态 文 明 等 。
变化总是会带来争议。作为全球领先的经济体,中国在过去几年里在战略和政治方面发生了很多调整,在国际
上引发了很多讨论,其中也不乏对中国的偏见。
Foresight
2022