- 1 -中国对生活垃圾和市政污泥处理处置历来非常重视，但政策的主要关注点是环境污染防治，尽管其对相关非二氧化碳温室气体（尤其是甲烷和氧化亚氮）减排起到一定的协同减排效应，但仍缺乏针对性。随着中国城镇化和工业化的发展，来自生活垃圾和市政污泥处理的非二氧化碳温室气体对气候带来的破坏效应在持续上升。在提出双碳目标后，中国将进一步推动绿色低碳转型，这意味着城市需要在生活垃圾和市政污泥处理处置领域采取更多针对甲烷和氧化亚氮等非二温室气体减排的气候行动。根据2018年发布的《中华人民共和国气候变化第二次两年更新报告》1，2014年废弃物管理领域的甲烷排放占中国甲烷排放的11.9%；2005年到2014年，中国废弃物处理行业产生的温室气体从1.13亿吨二氧化碳当量增加到1.95亿吨。研究显示，若延续现有政策，2050年中国废弃物领域的甲烷排放将高达2.69亿吨二氧化碳当量；在采用已有的先进减排技术的情景下，2050年中国废弃物领域甲烷排放仍将达到2.18亿吨二氧化碳当量，废弃物领域甲烷减排压力较大2。中国废弃物管理领域非二氧化碳温室气体减排现状及展望1 中华人民共和国生态环境部, (2019). 中华人民共和国气候变化第二次两年更新报告https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/201907/P020190701765971866571.pdf2Teng, F., Su, X., & Wang, X. (2019). Can China Peak Its Non-CO2 GHG Emissions before 2030 by Implementing Its Nationally Determined Contribution? Environmental Science & Technology, 53(21), 12168–12176. https://doi.org/10.1021/acs.est.9b04162图 1: 中国废弃物处理的温室气体排放2.521.510.50CH4 N2O CO2 total CO2e200520102014二氧化碳当量（亿吨）数据来源：《中华人民共和国气候变化第三次国家信息通报》和《中华人民共和国气候变化第二次两年更新报告》- 2 -从20世纪80年代至今，中国基本实现了生活垃圾的无害化处理。初步形成以垃圾分类为基础的垃圾处理及管理体系，以立法的形式明确了生活垃圾分类制度，并进一步强调提高生活垃圾分类处理能力和资源利用效率。类似地，城镇污水处理也得到迅速发展。中国先后出台了一系列支持文件，对污水处理厂污泥处理处置方式和污泥稳定化处理后的指标进行了规定和修订。废弃物管理领域的政策梳理3 Lin, J., Khanna, N., Liu, X., Wang, W., Gordon, J., & Dai, F. (2021). Opportunities to...
