构建“新型电⼒系统”与容量充⾜性——基于需求⾼峰时刻可得发电资源的实证分析-卓尔德环境研究中心

构建“新型电力系统”与容量充足性⸺基于需求高峰时刻可得发电资源的实证分析二O二二年六月卓尔德环境研究中心能源与清洁空气研究中心Power system adequacy and “New Power System” development in China 出版机构 卓尔德环境研究中⼼（Draworld） 从事能源与环境政策、规划与项⽬评估的应⽤研究与咨询机构。机构拥有并维护能源—经济—⽓候综 合评价模型（DERC-IAM，多区域经济模型）与我国电⼒结构模拟模型（DERC-P，⼩时分辨率电⼒平 衡），作为核⼼⼯作⼯具。⽬前主要从事我国与世界⽓候政策及其互动、钢铁深度减排及其我国维度，以 及能源系统数字化等⼯作。 www.draworld.org 能源与清洁空⽓研究中⼼ （CREA） 能源与清洁空⽓研究中⼼是⼀家独⽴研究机构，专注于研究空⽓污染的变化趋势、成因、公众健康影 响以及相关解决⽅案。 全球每年⾄少有300万⼈死于化⽯燃料燃烧导致的空⽓污染。现代清洁能源技术的快速发展已经成为 提升空⽓质量、保障公众健康的关键。 通过科学的数据、研究和证据，研究中⼼致⼒于⽀持全世界范围的政府、企业及倡议组织推动清洁能 源与清洁空⽓。我们相信，⾼效的研究和沟通是相关政策、投资决定和倡导⾏动的成功关键。 www.energyandcleanair.org 构建“新型电⼒系统”与容量充⾜性 1 执⾏摘要 碳排放总量与强度，是电⼒部⻔结构变化的重要约束因素。 我国已于2020年承诺在2030年前实现碳 排放达到峰值，并在2060年前实现碳中和。⽓候减排⻓远与最终⽬标已经明确。如何⾼效推动经济与能源 系统转型，成为接下来的关键问题。众多能源与⽓候情景的模拟表明：电⼒部⻔是减排技术选择最多，且 减排成本已经实现有效降低的部⻔，应⾸先实现深度脱碳直⾄（近）零排放。 电⼒系统供应充⾜性与安全可靠，⼀直是电⼒部⻔进化的约束性前提。 2020-2021年，世界各地发⽣ 了多起较⾼等级的电⼒事故，包括美国得克萨斯州寒潮低温天⽓下的持续停电、欧洲电⽹的短时解列、我 国多地间歇性停电或者拉闸限电等。如何在⽇益增多的极端天⽓下保证电⼒系统在所有时间尺度上的容量 充⾜性（capacity adequacy）成为政府与公众普遍关⼼的话题。 2021年-2022年，也是我国电⼒系统建设⽬标快速进化的时期。 深化电⼒体制改⾰，构建以新能源为 主体的新型电⼒系统（2021年3⽉15⽇），推进电⽹体制改⾰（2021年10⽉24⽇），加快建设全国统⼀电 ⼒ 市 场 体 系 （ 2022 年 1 ⽉ 28 ...