建议519建议5加强全球碳定价系统。可通过征收碳税来实现，就中国而言，还可以修改相关要求，以鼓励广泛参与碳排放权交易体系，例如为新行业设定减碳基准，扩大可参与行业的数量，推动碳衍生品交易以激励更多机构参与，强化透明和披露机制以提高交易体系的可信度。碳排放税或碳排放权交易体系（ETS）形式的碳定价体系是政府用来激励高排放公司进行减排，并推动对低碳或零碳技术和解决方案进行更多投资的关键工具。碳定价具体指的是对每吨二氧化碳温室气体排放进行明确定价的机制。全球现有的碳排放权交易体系在应用和运行、每吨碳排放的成本、以及所覆盖的行业和公司范围各不相同。碳排放权交易体系相比之下，如图6所示，碳排放权交易体系是碳排放总量控制与交易体系，对某些行业和部门的允许排放总量设定上限，然后将这些排放额度分配给不同行业的公司。排放未超过分配额度上限的公司可以将其未使用的碳排放额度出售给其他公司，而排放超出分配配额的公司则需要购买超出的的排放额度。碳市场为温室气体排放创造了市场价格，同时，碳市场碳排放总量会随着时间推移而下降，以实现系统脱碳。碳排放权交易体系还提供了可根据实时经济状况进行自我调整的价格。此外，在碳排放权交易体系下，碳配额借贷、存储和延展合规期等，将能够让参与者在多年期内较灵活地做出合规决策规划，这对于具有较长寿命资产的行业（如工业部门）就非常重要。陶氏支持建立碳定价框架。在没有强制性碳排放权交易体系的情况下，市场导向型的自愿碳排放权交易体系将是通往强制性交易体系的很有吸引力的过渡措施。在国际上，已有几个强制性碳排放权交易体系证明了能以较低的减排成本减少工业碳排放，并筹集资金投资于碳减排项目和基础设施，同时依然能够保持经济增长，如碳捕集和封存与先进的火电机组和可再生能源相结合。2021年10月，陶氏宣布了在阿尔伯塔省建造世界上第一家净零碳排放乙烯和衍生品工厂的计划，其选址在一定程度上是受到加拿大现有碳排放权定价市场机制的推动。lxxxiii