广州市交通运输局竞争性磋商文件（政府采购）项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询项目编号：GYZFCG2021-0021项目类别：服务类采购人：广州市交通运输局采购代理机构：广州市广园工程技术咨询有限公司2021年8月温馨提示：供应商投标特别注意事项一、磋商响应文件提交截止时间后，采购代理机构不接收任何响应文件，因此，请适当提前到达。二、请正确填写《报价一览表》。多合同包项目请仔细检查合同包号，合同包号跟合同包名称必须一致。三、加“★”号的条款必须一一响应。四、磋商响应文件必须按顺序编制页码。五、请仔细检查磋商响应文件是否已按磋商文件要求盖章、签名及密封。六、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本和时间，请投标登记购买了磋商文件而决定不参加本次磋商的供应商，在响应文件提交截止时间的3日前以书面形式通知采购代理机构。七、公告期间，投标人应在广东政府采购智慧云平台（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）完成供应商注册（已注册的供应商可忽略此信息）。八、我公司为招标代理机构，不对供应商购买磋商文件时提交的相关资料的真伪作出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份响应文件的，磋商小组将按磋商文件中有关无效响应的规定处理。（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准。）目录第一部分竞争性磋商公告.................................................................................1第二部分竞争性磋商须知.................................................................................7第三部分采购人需求.......................................................................................19第四部分合同格式...........................................................................................29第五部分评审方法和评审标准.......................................................................40第六部分响应文件格式...................................................................................51第七部分其他参考格式（可选）...................................................................751第一部分竞争性磋商公告注：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询采购项目的潜在供应商应在广州市站南路15号之一512室广州市广园工程技术咨询有限公司获取采购文件，并于2021年8月23日9点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：GYZFCG2021-0021项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询采购方式：竞争性磋商预算金额：人民币125万元最高限价：人民币125万元采购需求：确定一家成交供应商，为采购人提供广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询服务。（一）标的的名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询。（二）数量：1项。（三）项目属性：服务。（四）简要技术需求或服务要求：1、为有效推动广州市交通运输领域碳达峰、碳中和，有必要对全市交通运输领域推进碳达峰工作进行综合性、系统性研究，全面摸清交通运输领域碳排放底数，分析预测交通运输领域碳排放趋势，研究制定交通运输领域推进碳达峰实施路径，科学编制交通运输领域推进碳达峰专项行动方案，加强交通运输领域碳排放监测，为全市推进碳达峰、碳中和作出积极贡献。广州市交通运输局拟组织开展本次广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询工作。为广州市交通运输领域推进碳达峰提供决策参考和综合技术支撑，为推动全市交通运输领域碳中和工作奠定基础。2、合同履行期限:22.1成交供应商需在2021年10月31日前提交“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究”初步研究成果，2022年3月31日前按初审意见修改完善形成最终成果送达广州市交通运输局。2.2成交供应商需在2021年10月31日前提交“广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案”初步研究成果，2021年11月30日前按初审意见修改完善并形成最终成果送达广州市交通运输局。2.3成交供应商需从项目合同签定之日起，按项目要求提供“广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务”，相关咨询服务至2022年12月31日结束。3、本项目接受联合体投标。4、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业（科学研究和技术服务业）二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（提供响应供应商资格声明函）（分支机构投标的，必须由总公司授权【依据《响应供应商资格声明函》、总公司及分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司出具给分支机构的授权书】）。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。3、本项目的特定资格要求：（一）本项目接受联合体投标：（1）如为联合体投标，则联合体各方均应满足本项目投标人资格要求；（2）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利与义务。（见响应文件格式）；（3）联合体各方在本招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。（二）供应商出具的《公平竞争承诺书》。（三）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供响应供应商资格声明函）。3（四）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供响应供应商资格声明函）。（五）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于中国政府采购网中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（①以采购人及采购代理于资格性审查时在上述网站查询结果为准，如上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料；②若分支机构投标：供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分支机构），除了对供应商进行信息查询外，同时对总公司的信息查询记录和证据截图存档）。（六）供应商未被纳入失信联合惩戒名单且被限制参加政府采购活动的（具体名单以采购人及采购代理于资格性审查时查询“信用广州”公布的“失信联合惩戒黑名单”为准）（注：因联合惩戒措施表述存在细微差别，惩戒措施与上文不完全一致但措施内容相同的，也应属于被限制参与相关项目的投标）。三、获取采购文件时间：2021年8月10日至2021年8月20日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：广州市站南路15号之一512室广州市广园工程技术咨询有限公司方式：领购售价：150元（人民币）方式：（1）登记及领购采购文件的人员必须提供法人代表证明书、法人授权委托书及被授权人的身份证复印件（加盖公章），如为联合体，提供联合体投标协议一份（加盖公章）。4（2）供应商须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。（3）本项目只接受已投标登记及领购采购文件的供应商投标。（4）按《广州市财政局关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》要求，供应商获取磋商文件，可按以下方式获取：①通过银行汇款后，再把投标登记资料邮寄到代理公司，代理公司确认投标登记资料后，采购文件以邮寄纸质文件和电子邮件形式发送给供应商（如需邮寄，请提前联系代理公司，供应商自行承担邮寄的费用及风险）。②通过银行汇款后，凭汇款流水截图及投标登记资料到代理公司现场进行投标登记并领取磋商文件。(5)如供应商后续选择视频方式进行磋商的,请提供一份承诺函(说明无法到现场磋商的原因，并提供进行磋商的授权人及身份证号码、微信号,并保证在磋商期间保持信号畅通，如信号、网速等原因造成无法磋商的后果自行承担。)该承诺函格式自拟，盖公章后和投标登记资料一同邮寄到代理公司。收款单位：广州市广园工程技术咨询有限公司开户银行：工行五羊支行银行账号：3602064709200079432（交纳采购文件费账号）邮寄地址：广州市站南路15号之一512室彭工：020-86685179汇款注明：《广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询》项目采购文件费。四、响应文件提交截止时间：2021年8月23日上午9:30时（注9:00时开始受理响应文件，请供应商提前到达）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）地点：广州市站南路15号之一7楼7-1号会议室（白马服装城对面交通银行旁停车场进入）。五、开启时间：2021年8月23日上午9:30时5地点：广州市站南路15号之一7楼7-1号会议室（白马服装城对面交通银行旁停车场进入）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜（一）现场考察、答疑会时间及地点1、本项目不需要现场考察。2、本项目不需要答疑会。（二）磋商说明：1、按《广州市财政局关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》要求,供应商与磋商小组的磋商过程可以以视频方式进行,也可以在规定时间内到现场参加。2、磋商地点：广州市站南路15号之一7楼7-1号会议室（白马服装城对面交通银行旁停车场进入）。3、现场参加磋商的供应商须由法定代表人（凭加盖单位公章的法定代表人证明书和身份证原件）或其委托代理人（凭加盖单位公章的授权委托证明书和身份证原件）。（三）采购信息发布及结果公告网站：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）。（四）根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，现将本项目采购文件进行公示，公示期为本公告期限，供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，可以在公示期或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：广州市交通运输局地址：广州市天河区天河南二路1号6联系方式：020-381801662.采购代理机构信息名称：广州市广园工程技术咨询有限公司地址：广州市站南路15号之一512室联系方式：020-866851793.项目联系方式项目联系人：彭工电话：020-866851797第二部分竞争性磋商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款等。磋商供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应可能导致其响应无效或被拒绝。一、说明1．适用范围1.1本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。1.2资金来源：财政性资金。2.定义2.1“招标采购单位”是指：广州市交通运输局。2.2“政府采购代理机构”是指：广州市广园工程技术咨询有限公司。2.3“监管部门”是指：广州市财政局政府采购监管处。2.4“响应供应商”是指响应本磋商文件要求，参加磋商的法人或者其他组织、自然人。2.5合格的“响应供应商”是指：（1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。（2)符合磋商文件规定的资格要求。（3）符合本磋商文件的特殊条件要求。2.6“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。2.7“磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。2.8“日”均指日历日，响应文件中需以日历日对磋商文件作出响应。评审时，对响应文件中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且磋商小组可能会就日期作出对该磋商供应商不利的折算和量化，磋商供应商须自行承担此风险。3.合格的货物、服务和工程3.1“货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合8法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。3.3“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。3.4采购人将拒绝接受不合格的货物和服务。4.需落实的政府采购政策4.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；4.2《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；4.3《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)；4.4《关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库〔2011〕124号）；4.5《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4.6《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）；4.7《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5．磋商费用5.1响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。5.2本次采购向成交供应商收取成交服务费，收费标准按“关于印发《广州市招标代理服务费计费规则》的通知”穗招代理协【2017】3号规定执行，本项目以实际中标金额为计费基数，按差额定率累进法分段计算。本项目采购代理服务费暂为人民币壹万柒仟元整（￥17000元）。5.3采购代理服务费币种与《成交通知书》的币种相同。95.4成交供应商在领取《成交通知书》时，按《交纳服务费承诺书》向采购代理机构直接交纳采购代理服务费。5.5代理服务费一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。开户名：广州市广园工程技术咨询有限公司开户行：工行五羊支行帐号：3602064709200079432（注：代理服务费不在响应文件的报价中单列）6．联合体：本项目接受联合体投标。二、磋商文件1．磋商文件的构成1.1磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：（1）磋商公告（2）竞争性磋商须知（3）采购人需求（4）合同格式（5）评审方法和评审标准（6）响应文件格式（7）其他参考格式（可选）（8）在磋商过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等2．磋商文件的澄清和修改2.1任何要求对磋商文件进行澄清或修改的供应商，均应以书面形式向采购代理机构提出询问函。询问函应当署名。提出询问的供应商为自然人的，应当由本人签字；如为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。2.2在磋商响应文件递交截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。已投标登记及购买磋商文件的10供应商在收到澄清或修改通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清或修改的内容为磋商文件的组成部分。2.3供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。三、磋商响应文件编制1.磋商响应文件的编写1.1响应供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。响应供应商必须对磋商响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、代理机构和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。1.2响应供应商不得将项目内容拆开报价，否则其报价将被视为非实质性响应。1.3响应文件数量：正本1份，副本2份，电子文件1份。（电子文件为光盘或者U盘介质，采用Word和PDF格式，Word内容应与磋商供应商打印产生的纸质响应文件内容一致，PDF内容必须是纸质响应文件正本扫描件（含盖章、签署），不留密码，无病毒，不压缩。）1.4供应商提交的磋商响应文件及其与广州市交通运输局、广州市广园工程技术咨询有限公司就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。1.5竞争性磋商响应文件必须按本磋商文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。1.6除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。1.7磋商响应文件必须编页码，页码必须连续。2.磋商报价要求112.1对于本文件中未列明，而供应商认为必须的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。2.2成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。2.3报价是在磋商供应商可以独立完成本项目，并满足预期实施效果和符合自身合法利益的前提下，通过准确核算后所报出的全部服务所需的包干费用，包括履行合同所有相关服务所需的费用、保险费、各种税费、其他一切隐含及不可预见的费用等。2.4对于报价免费的内容须标明“免费”。四、磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。五、磋商响应文件封装和递交1．磋商响应文件封面标明“正本”或“副本”，并加盖公章。副本可采用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。电子文件采用正本签字盖章后的扫描件。2．正本与电子文件一起单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明“正本”或“副本”字样，在每一封套上按以下顺序标明如下字样：收件人：广州市广园工程技术咨询有限公司项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址、联系人、电话及传真号码在规定的开启时间年月日：时之前不得启封3．磋商响应文件的递交3.1所有磋商响应文件应在响应文件提交截止时间前送达招标代理机构磋商地点。3.2招标代理机构将拒绝以下情况的磋商响应文件：(1)未按要求密封的；(2)磋商响应文件提交截止时间后递交的。4．采购代理机构不接受电报、电话、传真方式响应磋商。125．采购代理机构对因不可抗力事件造成的磋商响应文件的损坏、丢失不承担责任。六、磋商响应文件的修改与撤回1．在磋商响应文件截止提交时间之前，供应商可以修改或撤回其磋商响应文件，但必须书面通知采购代理机构。2．在磋商响应文件截止提交时间之后，采购代理机构不接受供应商对磋商响应文件做任何修改及撤回。3．磋商有效期：响应文件提交截止时间后不少于90天。（以磋商函中的承诺为准）4．在特殊情况下，采购代理机构可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但其磋商将会被拒绝；同意延期的供应商其权利与义务相应延至新的截止期。七、磋商小组1．本次磋商采购依法组建磋商小组。磋商小组成员由一名采购人代表以及两名相关专业专家共三人组成（或由采购人依法组建）。磋商小组本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和磋商文件的要求推荐评审结果。磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。2．评委（磋商小组成员）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评委回避：2.1参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人。2.2与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。2.3曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作（不含采购人代表）。2.4法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。3．评审专家应当遵守以下评审纪律3.1不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。133.2在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。3.3评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。3.4评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。八、磋商和评审程序1．磋商供应商以响应供应商签到顺序决定磋商顺序。2．磋商小组审阅响应文件2.1磋商小组应当对响应供应商的资格以及响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审。审查内容详见《第五部分评审方法和评审标准》附表：《资格性和符合性审查表》。2.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商的澄清、说明或者更正应当以书面形式作出，并且由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。2.3审查响应文件是否对磋商文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商按无效响应处理，磋商小组应当现场及时告知该供应商。2.4通过资格性和符合性审查的实质性响应供应商方有资格进入下一轮磋商。3．按响应供应商签到的顺序，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商（供应商授权代表应携带身份证件原件参与磋商），并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露任何与磋商有关的供应商的技术、价格和其他信息，按《广州市财政局关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》要求,供应商与磋商小组的磋商过程以视频方式进行的，在视频磋商过程中，供14应商参与磋商的代表必须为供应商响应文件中的法定代表人或授权代表，并在视频磋商过程中出示身份证原件以核对身份。3.1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，由授权代表签字的，应当附法人授权委托书。3.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商应在规定时间内提交最后报价及有关承诺。如磋商小组没有对磋商文件做实质性变动增加新的需求，最后报价不得高于首次报价；如供应商与磋商小组的磋商过程以视频方式进行的，在提交最后报价环节，供应商需按（第七部分其他参考格式）填写“响应文件20、报价一览表（最后报价）”后，在磋商结束后30分钟内以传真形式发送到代理公司，传真号码：020-86685179,原件须在当天以邮寄/快递方式寄回采购代理。3.3如出现磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则，投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求在规定的时间内提交最后报价。4．已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，不允许无正当理由或无故退出磋商。5．实质性响应供应商在规定的时间内提交最后报价及有关承诺，提交最后报价的供应商不得少于3家。（符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项情形的或符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。）156．最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如最后报价以总价进行报价的，则最后各分项报价，按照最后报价与首次报价的浮动比例，对首次分项报价中的各项报价进行统一调整。7．磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性和符合性审查的供应商的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。8．经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组按照磋商文件确定的评审标准采用综合评分法进行综合评分。评审标准详见《第五部分评审方法和评审标准》。九、推荐成交供应商方法1．磋商小组进行综合评审，按照综合得分情况由高到低推荐3名成交候选供应商（符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项情形的或符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）情形的，可以推荐2名成交候选供应商）。综合得分相同时，按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同时，按技术指标优劣顺序推荐，如上述三项得分均相同时，名次由磋商小组投票决定，推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，如果第二成交候选人报价高于第一成交候选人报价20%以上的，只推荐1名成交候选人。第一成交候选人无正当理由不得随意放弃成交资格。2．评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明不同意见和理由的，视为同意评审报告。3．磋商小组提交评审报告和推荐成交意见报采购人确认，采购人在收到评审报告后在规定时间内，按照评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。16十、磋商失败的情形1．除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项情形以及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算（最高限价）的供应商不足3家的；2．出现影响采购公正的违法、违规行为的；3．因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。十一、确定结果1．采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。2.采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）。上发布成交结果公告，各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交公告发布之日起七个工作日内以书面形式向广州市广园工程技术咨询有限公司（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。不在成交名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3．成交结果公告后，成交供应商应按照《磋商文件》的规定向招标代理机构缴交代理服务费后，领取《成交通知书》。同时，采购代理机构向采购人发出《成交结果通知书》，《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。4．《成交通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。十二、质疑与投诉1．供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，可以在磋商文件公示期间以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然17人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。2．供应商认为采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。3．质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，招标代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上者，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任（详见第七部分其他参考格式）。4．质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。5．质疑联系方式：质疑接收机构：广州市广园工程技术咨询有限公司质疑接收地址：广州市越秀区站南路15号之一5楼512室质疑接收电话：020-86675179，传真：020-86685179质疑接收部门联系人：彭工质疑接收机构邮箱：gzgyzxgs@qq.com十三、签订合同1．采购人应当自《成交通知书》发出之日起二十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。2．采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。十四、知识产权181．报价人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用采购货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。2．报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。十五、其它说明事项1．采购文件的解释权：本采购文件由广州市广园工程技术咨询有限公司负责解释。19第三部分采购人需求注：本用户需求书中带“★”的参数为关键参数，响应供应商必须完全响应，不满足或未响应的将导致其响应无效。一、★总则（一）对广州市交通运输领域推进碳达峰工作进行综合性、系统性研究，全面摸清全市交通运输领域碳排放底数，分析预测交通运输领域碳排放趋势，研究制定交通运输领域推进碳达峰实施路径，科学编制全市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案，加强交通运输领域碳排放监测，为广州市交通运输领域推进碳达峰提供决策参考和综合技术支撑，为推动全市交通运输领域碳中和工作奠定基础。（二）本项目包括广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究、广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案研究、广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务等三项工作。相关时间要求如下：★1.成交供应商需在2021年10月31日前提交“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究”初步研究成果，2022年3月31日前按初审意见修改完善形成最终成果送达广州市交通运输局。★2.成交供应商需在2021年10月31日前提交“广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案”初步研究成果，2021年11月30日前按初审意见修改完善并形成最终成果送达广州市交通运输局。★3.成交供应商需从项目合同签定之日起，按项目要求提供“广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务”，相关咨询服务至2022年12月31日结束。（三）成交供应商被视为承认本需求书所有条款，并按本需求书规定的条款完成相关研究和综合技术咨询服务任务。二、项目概况2020年9月，习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上提出：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年3月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议强调，要把碳达峰、碳中和纳20入生态建设布局，科学制定时间表、路线图，建设人与自然和谐共生的现代化。中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年重点任务之一，明确各地、各部门要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案。广州市作为国家低碳城市试点、国家中心城市，按照市委、市政府推进碳达峰、碳中和工作部署，由市发展改革部门统筹全市推进碳达峰、碳中和工作，组织编制全市推进碳达峰行动方案。交通运输领域既是能源消耗和碳排放的重要来源，也是推动绿色发展、实现碳达峰、碳中和的重点领域。为有效推动广州市交通运输领域碳达峰、碳中和，有必要对全市交通运输领域推进碳达峰工作进行综合性、系统性研究，全面摸清交通运输领域碳排放底数，分析预测交通运输领域碳排放趋势，研究制定交通运输领域推进碳达峰实施路径，科学编制交通运输领域推进碳达峰专项行动方案，加强交通运输领域碳排放监测，为全市推进碳达峰、碳中和作出积极贡献。三、★项目技术要求（一）工作原则1.系统性与全面性原则：全面分析广州市交通运输领域碳排放的现状和发展趋势，系统提出交通运输领域推进碳达峰的实施路径措施，科学编制交通运输领域推进碳达峰专项行动方案，细化明确交通运输领域推进碳达峰工作目标、工作措施、工作计划和相关要求。2.准确性与客观性原则：项目所需的研究资料和数据应准确客观，相关原始资料应从统计部门公开的统计数据、现场或书面调研取得的数据、相关行业报告的数据等渠道获得。3.条理清晰原则：推进交通运输领域碳达峰是一项系统性工程，需合理制定项目研究技术路线，研究提纲要条理清晰，全面覆盖研究内容，研究成果应具有前瞻性、可行性和可持续性。（二）工作目标1.研究制定广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径，研究成果可为制定全市交通运输领域推进碳达峰相关政策措施提供基础性、系统性、综合性的参考。2.研究编制广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案，研究成果可作为全市交通运输领域推进碳达峰的纲领性工作资料，明确全市交通运输领域推进碳达峰相关工作目标、工作措施、工作计划和工作要求。213.提供广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务，定期收集汇总全市交通运输领域碳达峰相关工作情况和数据，研究制定全市交通运输领域碳排放监测指标体系，加强相关指标监测，为推进全市交通运输领域碳达峰提供清晰、准确、可靠数据支撑和技术咨询服务。（三）工作内容1.广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究对广州市交通运输领域碳排放情况进行综合系统性研究，根据国家、省市关于推进碳达峰、碳中和相关工作部署和要求，结合全市交通运输领域各行业发展规划，科学分析预测全市交通运输领域碳排放趋势，研究提出全市交通运输领域推进碳达峰的综合实施路径和相关配套政策措施。研究成果编制成《广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究报告》（暂定名），包括但不限于以下方面：（1）广州市交通运输领域碳排放现状分析。以全市交通运输领域能源消费数据为基础，采用合理碳排放测算方法，对全市铁路运输、民航运输、公路运输、水路运输（需与相关研究项目衔接）、城市公共交通、城市轨道交通、个体交通等行业，“十二五”以来（2010年-2020年）碳排放情况进行测算分析，综合分析全市交通运输领域碳排放总量、碳排放结构变化等情况。结合相关工作调研，研究提出全市交通运输领域推进碳达峰的现状情况、难点问题和薄弱环节。（2）广州市交通运输领域碳排放趋势分析。根据社会和国民经济“十四五”发展规划、2035年中长期规划和相关交通运输领域专相规划等，深入分析全市交通运输领域各行业能源消费情况，采用合理的数学模型分析预测铁路运输、民航运输、公路运输、水路运输、城市公共交通、城市轨道交通、个体交通等行业碳排放发展趋势，并综合分析全市交通运输领域碳排放发展趋势，预测全市交通运输领域实现碳达峰的预期时间、达峰碳排放总量等。（3）研究制定广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径。根据全市交通运输领域碳排放发展趋势，结合交通运输领域节能降碳工作实际，围绕加快推动全市交通运输领域实现碳达峰的目标，从加强交通运输能源消费“双控”管理、优化交通能源结构、推进交通运输结构调整、完善提升公共交通服务等方面出发，综合研究制定交通运输领域推进碳达峰的实施路径和相关配套政策措施建议。22（4）研究展望广州市交通运输领域碳中和工作。在广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径相关研究成果基础上，结合全市交通运输领域实际情况，延伸研究符合交通运输碳中和的技术路线、技术方案，展望提出未来广州市交通运输领域推动碳中和相关工作设想。2.广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案研究在广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径成果框架基础上，深化全市交通运输领域推进碳达峰实施工作研究，科学制定全市交通运输领域推进碳达峰的任务目标、工作措施、工作计划、工作要求，编制形成可实施的专项行动方案。研究成果编制形成《广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案》（暂定名），包括但不限于以下方面：（1）综合分析广州市交通运输领域推进碳达峰背景情况，包括碳排放现状、推进碳达峰存在的难点问题等。（2）研究提出广州市交通运输领域推进碳达峰目标任务。根据市推进碳达峰有关工作要求，结合广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究成果，研究提出广州市交通运输领域推进碳达峰目标任务，细化提出铁路运输、民航运输、公路运输、水路运输、城市公共交通、城市轨道交通、个体交通等行业碳排放相关控制性指标。（3）研究制定交通运输领域推进碳达峰工作措施和要求。按照有关工作要求，围绕加快推进交通运输领域碳达峰工作目标，在广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究成果框架基础上，制定铁路运输、民航运输、公路运输、水路运输、城市公共交通、城市轨道交通、个体交通等行业推进碳达峰工作措施（含分工）、工作计划、工作要求等。（4）研究提出交通运输领域推进碳达峰保障措施。从建立健全工作组织机构、完善工作体制机制、加强工作监督检查、加大工作经费投入等方面，制定广州市交通运输领域推进碳达峰保障措施。3.广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务加强交通运输领域推进碳达峰工作研究，研究制定广州市交通运输领域碳排放测评指标体系，加强全市交通运输领域碳排放监测，为全市交通运输领域推进碳达峰提供数据分析和技术咨询服务。具体服务包括但不限于以下方面：（1）研究制定全市交通运输领碳排放测评指标体系。根据广州市交通运输领域推进碳达峰有关目标和要求，研究制定广州市交通运输领域碳排放量化测23评指标体系，涵盖铁路运输、民航运输、公路运输、水路运输、城市公共交通、城市轨道交通、个体交通等行业碳排放监测量化测评指标。（2）提供交通运输领域碳排放数据分析服务。①根据国家、省市关于推进碳达峰相关工作要求，分解制定全市交通运输各行业碳排放年度控制性指标任务；②根据确定的交通运输领域碳排放量化测评指标体系，按季度对全市交通运输领域碳排放指标情况进行监测，收集整理分析全市交通运输领域碳排放情况；③根据工作需要对涉及交通运输领域推进碳达峰工作相关数据进行分析测算。（3）提供交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务。①通过组织开展工作调研、研讨会等方式了解掌握国内其他地区、城市交通运输领域推进碳达峰、碳中和工作动态，每月提交一份《国内城市交通运输领域碳达峰碳中和工作动态》（暂定名）资料；②对国家、省市关于推进碳达峰、碳中和的有关政策进行分析解读，研究提出交通运输领域贯彻性意见；③定期收集汇总全市交通运输领域推进碳达峰工作情况，结合每季度对全市交通运输领域碳排放指标监测情况，分析提出存在问题和下一步工作计划，综合形成全市交通运输领域碳排放季度分析报告；④收集汇总全市交通运输领域推进碳达峰年度工作情况，编制形成全市交通运输领域推进碳达峰年度工作分析报告。（4）其他工作咨询。根据业主单位工作需求，提供涉及交通运输领域推进碳达峰、碳中和等方面工作的技术咨询服务。（四）工作深度和广度1.广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究（1）研究范围包括但不限于：①铁路运输：广州铁路集团有限公司管辖广州始发的铁路客运、货运列车碳排放情况；②民航运输：在广州注册的航空公司的客运、货运业务碳排放情况；在广州注册的民用机场碳排放情况；③公路运输：广州市辖区内相关道路客运、道路货运、物流、邮政等行业碳排放情况；④城市公共交通：常规公交、出租汽车（含巡游和网络预约出租车）、水上巴士等行业碳排放情况；⑤城市轨道交通：广州地铁集团运营的城市地铁、城市有轨电车运营碳排放情况；⑥个体交通：广州市行政辖区内个体机动化交通（私人小汽车、摩托车、其他车辆）等碳排放情况，以及个体非机动化交通（步行、自行车）的减碳情况；⑦水路运输：广州港航业碳减排情况，包括港口和在广州注册的营运船舶等（具体研究范围与相关研究项目相衔接）。24（2）研究成果包括但不限于：①广州市交通运输领域“十二五”以来碳排放总量和碳排放结构变化等情况，相关分析应细分至铁路运输、民航运输、公路运输、水路运输、城市公共交通、城市轨道交通、个体交通等行业；②广州市交通运输领域推进碳达峰存在的难点问题和薄弱环节；③广州市交通运输领域碳排放发展趋势综合分析，预测全市交通运输领域碳达峰预期时间和达峰碳总排放量等；④研究制定全市交通运输领域推进碳达峰实施路径，相关实施路径措施应涵盖铁路运输、民航运输、公路运输、水路运输、城市公共交通、城市轨道交通、个体交通等行业，制定的相关实施路径措施应具备科学性、有效性和可行性，总数不少于20条。（3）工作衔接要求。①研究须与广州市推进碳达峰、碳中和研究工作相衔接，对接全市推进碳达峰、碳中和相关研究内容和要求，沟通反馈交通运输领域相关研究情况；②研究须与市港务局委托的水路运输推进碳达峰研究工作相衔接，及时掌握水路运输推进碳达峰研究工作情况，协调做好交通运输领域推动碳达峰整体研究工作质量和进度要求。2.广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案研究（1）本项研究须基于“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究”成果框架基础上开展，研究深度和广度将按照相关部门明确的交通运输领域推进碳达峰工作边界修订调整（主要涉及铁路运输、民航运输研究范围调整）。（2）研究成果须包括但不限于：①广州市交通运输领域推进碳达峰背景情况，全面系统分析论述广州市交通运输领域推进碳达峰的现状情况、难点问题等；②广州市交通运输领域推进碳达峰任务目标，根据国家、省市相关工作部署，结合广州市交通运输领域实际，研究提出全市交通运输领域推进碳达峰的任务目标（包括达峰时间、碳排放总量等），以及阶段性的工作任务和目标；③广州市交通运输领域推进碳达峰工作措施，以加快推进全市交通运输领域碳达峰为目标，制定铁路运输、民航运输、公路运输、水路运输、城市公共交通、城市轨道交通、个体交通等行业推进碳达峰的具体工作措施（总数不少于35条），以及计划安排、工作分工（按行政管理职责划分）、工作要求等；④广州市交通运输领域推进碳达峰的相关保障措施，包括建立健全工作组织机构、加强工作监督检查、加大工作经费投入等方面。3.广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务25（1）咨询服务范围：①咨询事项涵盖“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径”研究范围；②制定的广州市交通运输领碳排放测评指标体系应具备科学性、合理性和可操作性，满足全市交通运输领域碳排放监测要求；③交通运输领域碳排放数据分析服务，应提供相关数据分析原始数据和分析过程，保证分析结果科学合理。（2）咨询服务成果包括但不限于：①制定广州市交通运输领域碳排放量化测评指标体系，涵盖铁路运输、民航运输、公路运输、水路运输、城市公共交通、城市轨道交通、个体交通等行业碳排放量化测评指标；②每月提交一份《国内城市交通运输领域碳达峰工作动态参考》（暂定名）资料；③每季度提交一份全市交通运输领域碳排放分析报告；④编制全市交通运输领域推进碳达峰年度工作分析报告；⑤按要求提交相关咨询材料，相关咨询材料应以书面形式提交。（3）咨询服务响应要求：按照项目业主要求，相关咨询项目需在要求时间内回复意见，要求成交供应商需在接到业主单位的咨询任务后，1天内响应，并根据咨询内容的分类按要求及时提供咨询服务：对于复杂类咨询，一般要求在5个工作日内提交电子版咨询意见；对于简单类咨询，一般要求3个工作日内提交电子版咨询意见。此外，不论复杂程度，对于业主明确的急件应在2天内提交电子版咨询意见。所有类型咨询项目均应在提交电子版意见并经项目业主审核同意后2个工作日内提交正式纸质版意见（加盖公章）。（五）项目人员配置要求1.成交供应商须承诺具体负责实施本项目的研究团队人员不少于8人，其中具有工程技术类相关专业高级职称的人员不少于2人，具有工程技术类相关专业中级职称的人员不少于3人，具有工程技术类相关专业初级职称的人员不少于3人。2.项目合同执行期间，成交供应商须根据工作需要派驻1-2名研究团队工作人员（需具有工程技术类中级以上职称）在业主单位指定的地点驻点办公。（六）项目管理要求1.过程管理要求。“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究”和“广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案”须组织开展相关工作调研和技术研讨咨询会议，其中：需采取现场或书面调研方式采集相关资料，到交通运输基层企业调研不少于10家次；组织开展课题研讨会或专家咨询会不少于326次，邀请国内知名专家参与并指导制定项目研究技术路线、项目初步研究成果鉴定等重要事项。2.响应要求。（1）成交供应商的项目负责人须按根据要求参加相关工作会议，并主动向项目业主单位报告项目进展情况，委托单位可根据需要向成交供应商项目负责人询问项目进展情况。（2）委托单位可根据需要派人参与项目相关调研、会议等活动。（3）广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务响应时间应满足项目业主需求，每个咨询项目需在要求时间内回复意见，相关咨询服务成果应以书面形式报项目业主。3.质量要求。（1）成交供应商须于合同签订后20个自然日内完成开题报告，开题报告需经委托单位审定同意。（2）委托单位有权对项目进度、工作质量提出意见和建议，成交供应商应根据业主单位意见对相关工作进行改进和完善。4.服务要求。“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究”和“广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案”研究成果验收通过后，成交供应商需提供为期12个月（自研究成果正式验收之日起计算）的后续支撑服务，包括但不限于以下方面：根据相关工作发展情况，修订完善“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究报告”和“广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案”等成果资料。5.保密要求。项目研究过程中产生的相关内容、数据、图片等资料属工作秘密，未经项目业主单位同意，成交供应商和研究团队人员不得通过任何形式对外发布或传播。四、★编制成果要求1.相关研究编制成果内容须符合前述工作原则、工作目标、工作深度和广度、人员配置、计划管理等要点的规定。2.相关研究编制成果应为广州市交通运输领域推进碳达峰提供基础性、系统性、综合性参考，为全市交通运输领域推进碳达峰提供清晰、准确、可靠的数据支撑和综合技术咨询服务。3.图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。4.编制成果包括文本文件、图纸及相应的计算机文件。275.文本文件要求：文本文件包括报告文本（包含《广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究报告》、《广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案》）、附表和附图，提供表达以上研究内容的文本文件5套。6.图纸要求：图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。7.计算机文件要求：全部成果均制作计算机文件，文本文件采用MicrosoftWord2003以上的DOC格式文件，图形文件采用PDF或JPG等格式文件。提交以上计算机文件光盘1套。五、★编制成果的报送、审查和认定1.广州市交通运输局负责对相关研究成果进行技术审查和验收工作；成交供应商负责提供审查所必需的汇报资料和进行项目成果介绍；成交供应商负责配合采购人组织开展相关项目成果技术审查和验收，相关费用从项目经费中支出。2.成果审查具体时间按本需求书规定的时限，经采购人与成交供应商双方协商确定。3.成果审查报送的汇报资料，成交供应商必须于审查前3天派专人送达广州市交通运输局。4.编制成果审查后，成交供应商应根据审查意见，修改并制定正式编制成果，各部分编制成果应按前款规定的时限报广州市交通运输局。六、付款方式在项目财政资金拨付到位的前提下，合同款项按以下方式分批支付：1.第一期付款时间为自合同签订生效之日起20个工作日内，付款金额为合同金额的25%。（人民币万元）2.第二期付款时间为“广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案”成果验收通过后20个工作日内，付款金额为合同金额的25%。（人民币万元）3.第三期付款时间为“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究”成果验收通过后20个工作日内，付款金额为合同金额的25%。（人民币万元）4.第四期付款时间为“广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务”28服务期满前20个工作日内，付款金额为合同金额的25%。（人民币万元）七、附则1.广州市交通运输局协助成交供应商收集项目研究所必须的基础资料，以及与其他政府部门的沟通协调。2.相关项目研究成果署名权和版权归采购人所有；采购人有权在成果制定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示。3.编制成果正式公布前，任何单位和个人无权以任何形式展示编制成果。4.成交供应商如对本需求书有疑问，应在接到需求书后以书面形式提出，采购人在收到意见后将以口头或书面形式做出答复。5.成交供应商所提交的编制成果有下列情形之一的，采购人有权对成交供应商作出处罚。（1）提交的编制成果不符合本需求书规定的；（2）提交的编制成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；（3）未经采购人同意逾期上报编制成果的。（4）提供的技术咨询服务达不到相关工作需求的。6.采购人需求书由广州市交通运输局负责解释。29第四部分合同格式30第四章合同（样本）注：本合同条款仅供参考，最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。合同编号：政府采购合同项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询委托方（甲方）：广州市交通运输局受托方（乙方）：签订时间：签订地点：广东省广州市有效期限：年月—年月中华人民共和国科学技术部印制31填写说明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同认定登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同书适用于一方当事人（受托方）为另一方（委托方）就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。32政府采购合同委托方（甲方）：广州市交通运输局住所地：广州市天河区天河南二路1号法定代表人：潘双明项目联系人：王燕涛联系方式：通讯地址：广州市天河区天河南二路1号科技信息处电话：020-38180166传真：电子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式：通讯地址：电话：传真：电子信箱：本合同甲方委托乙方就广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询项目进行技术咨询，并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条：乙方进行技术咨询的内容、要求和方式：1．咨询内容：2．咨询要求：3．咨询方式：第二条：乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作：★1.乙方需在2021年10月31日前提交“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究”初步研究成果，2022年3月31日前按初审意见修改完善形成最终成果送达广州市交通运输局。33★2.乙方需在2021年10月31日前提交“广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案”初步研究成果，2021年11月30日前按初审意见修改完善并形成最终成果送达广州市交通运输局。★3.乙方需从项目合同签定之日起，按项目要求提供“广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务”，相关咨询服务至2022年12月31日结束第三条：为保证乙方有效进行技术咨询工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项：1．提供技术资料：项目背景资料及相关研究报告资料，包括2．提供工作条件：（1）协助有关的现状基础资料调查工作和其他部门调研工作；（2）协助与相关部门进行成果沟通和协调工作；（3）负责组织成果的审查、验收结题工作。甲方提供上述协作事项的时间及方式：按照项目进度要求开展，由甲乙双方协商确定。第四条：甲方向乙方支付技术咨询报酬及支付方式为：1．技术咨询报酬总额为：（人民币）大写：；小写：￥。2．技术咨询报酬由甲方分四期支付乙方。具体支付方式和时间如下：在项目财政资金拨付到位的前提下，合同款项按以下方式分批支付：1.第一期付款时间为自合同签订生效之日起20个工作日内，付款金额为合同金额的25%。（人民币万元）2.第二期付款时间为“广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案”成果验收通过后20个工作日内，付款金额为合同金额的25%。（人民币万元）3.第三期付款时间为“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究”成果验收通过后20个工作日内，付款金额为合同金额的25%。（人民币万元）4.第四期付款时间为“广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务”服务期满前20个工作日内，付款金额为合同金额的25%。（人民币万元）乙方开户银行名称、地址和账号为：开户银行：账号：34第五条：乙方因履行本合同应遵守的保密义务如下：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：由甲方提供的有关基础资料、数据等相关材料和本合同研究成果，未经甲方同意不得擅自对外公布或提供给第三方，不得用于非本合同的其他用途；2．涉密人员范围：参与项目的全体人员；3．保密期限：合同签订起2年内；4．泄密责任：违反上述保密义务的，应向甲方支付本合同金额10%的违约金，给甲方造成的损失的应当赔偿。第六条：本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在15日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：研究内容、深度及范围的变化；第七条成果要求：1.相关研究编制成果内容须符合前述工作原则、工作目标、工作深度和广度、人员配置、计划管理等要点的规定。2.相关研究编制成果应为广州市交通运输领域推进碳达峰提供基础性、系统性、综合性参考，为全市交通运输领域推进碳达峰提供清晰、准确、可靠的数据支撑和综合技术咨询服务并满足采购人需求的全部内容。（后附采购人需求书）3.图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。4.编制成果包括文本文件、图纸及相应的计算机文件。5.文本文件要求：文本文件包括报告文本（包含《广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究报告》、《广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案》）、附表和附图，提供表达以上研究内容的文本文件5套。6.图纸要求：图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。7.计算机文件要求：全部成果均制作计算机文件，文本文件采用MicrosoftWord2003以上的DOC格式文件，图形文件采用PDF或JPG等格式文件。提交以上计算机文件光盘1套。第八条：双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果进行验收：1．乙方提交技术咨询工作成果的形式：2．技术咨询工作成果的验收标准：353．技术咨询工作成果的验收方法：（1）甲方负责对成果进行技术审查和结题工作，乙方负责提供审查所必需的汇报资料和进行项目成果介绍并负责相关费用；（2）乙方应根据甲方的审查意见进行修改，完成最终成果，成果应按前款规定的时限报予甲方；（3）提交的最终成果必须在扉页上说明委托单位名称、编制单位名称、项目负责人、编制人员名单及加盖编制单位用章。4．验收的时间和地点：按照本合同第二条约定的时限，具体地点可由甲乙双方协商确定。第九条：双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1．甲方违反本合同第四条约定，没有按期限向乙方支付项目经费，甲方应当向乙方说明原因，乙方有权中止合同或提出工期顺延；如甲方按期限超过2个月仍未向乙方支付项目经费，乙方可解除合同，并追究甲方的违约责任，甲方承担不超过项目总金额的10%的违约金。2．乙方违反本合同第二条约定，没有按期限向乙方提交研究成果，乙方应当向甲方说明原因，甲方有权中止合同。乙方按期限超过2个月后仍未向甲方提交研究成果，甲方可解除合同，乙方承担违约责任，返还甲方已支付的项目经费，并承担项目总金额的10%的违约金。3．乙方违反本合同第七条约定，甲方经组织专家审查最终研究成果未达到咨询要求的，甲方向乙方出具书面意见，乙方按照甲方的意见，继续按照本项目要求修订最终研究结果直至通过甲方验收。如乙方收到甲方书面意见后2个月内最终研究成果仍未通过甲方审查的，甲方可解除合同，乙方承担违约责任，返还甲方已支付的项目经费，并承担项目总金额的10%的违约金。4.乙方须承诺负责实施本项目的研究团队人员不少于8人，其中具有工程技术类相关专业高级职称的人员不少于2人，具有工程技术类相关专业中级职称的人员不少于3人，具有工程技术类相关专业初级职称的人员不少于3人。乙方必须保证足够的人员和时间投入项目设计中，且在项目执行过程中项目负责人和主要人员未经甲方书面同意，不得变更。如乙方违反相关约定的，每发生一次违约情况的，乙方承担项目总金额1%的违约金。5.乙方违反本合同第七条约定，项目合同执行期间未按甲方要求派驻相应数量的工作人员在指定地点驻点办公的，甲方可解除合同，乙方承担违约责任，并承担项目总金额的10%的违约金。366.乙方违反本合同第七条约定，在开展“广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务”工作中存在以下情况的：（1）超过3次未能在要求时间内提交咨询成果的；（2）提交的相关咨询成果经甲方或甲方授权的第三方鉴定为不符合工作需求的；（3）提交的相关咨询成果被相关部门认定为不符合工作需求的。如乙方违反相关约定的，每发生一次以上违约情况的，乙方承担项目总金额的5%的违约金。7.乙方为联合体时的各成员方的约定：（1）如乙方为联合体的，各成员方应签署联合体合作协议，明确各自分工以及职责，联合体协议应在签署本合同前提供一份原件报甲方备案；（2）联合体协议应确定一名成员方为本联合体的主办方。联合体的主办方作为第一直接负责人，全面负责合同工程的工期、质量、安全、保修等事项以及协调和督促各成员方完成合同约定的各项要求。若是成员方在履行本合同时有违反合同约定或有关法规的行为，主办方承担连带责任；（3）如乙方为联合体的，联合体的成员方有义务按合同约定履行职责并服从主办方为履行合同而进行的管理。若成员方无法或未能按约定履行合同要求，主办方有权向甲方提请并经甲方同意后更换成员方，但更换后的成员方其资质、能力不得低于原成员方；（4）如乙方为联合体的，所有支付的款项由联合体的主办方负责统一申报，甲方支付联合体主办方相应款项，主办方按成员方工作比例再支付各成员方相应款项；如果广州市财政局有特殊规定的按其规定执行；（5）联合体各方有责任及义务共同努力保证项目的顺利实施，联合体内部发生任何纠纷，由联合体内部解决，与甲方无关并且不能以内部纠纷为由影响工程的实施，否则甲方有权按合同约定进行处罚。第十条：双方确定：1．在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归甲（甲、双）方所有。2．在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归甲（乙、双）方所有。3.乙方所提供的一切资料应通过合法途径获得，任何第三方不得对该资料主张权利，否则，乙方应承担相应的责任，并承担由此给甲方造成的一切损失。第十一条：双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：负责联系与本项目有关事宜。37一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十二条：双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1．发生不可抗力；2．履行期限届满前，一方书面明确表示或以自己的行为表明无法履行合同的；3．一方迟延履行合同，按期限超过2个月后仍未履行合同的；第十三条：双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，按照相关法律规定执行。第十四条：双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：1．无。第十五条：双方约定本合同其他相关事项为：本合同如有未尽事宜，双方应本着友好合作的原则，另行商议并写入补充条款。所有修改或补充条款都视为本合同的组成部分，具有与其它条款同等的法律效力。第十六条：本合同一式柒份，甲方执肆份，乙方执叁份，具有同等法律效力。本合同经双方签字盖章后生效。甲方：（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）年月日乙方：（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）年月日38反商业贿赂协议甲方：广州市交通运输局（以下简称“甲方”）法定代表人：潘双明乙方：（以下简称“乙方”）法定代表人：项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询项目金额：￥元（人民币大写：）为共同制止商业贿赂行为，维护各自及双方共同的合法权益，保证甲乙双方商业合作关系健康发展，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称反不正当竞争法）、国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》（国家工商行政管理局令第60号）等有关法律、法规，经甲乙双方友好协商，达成如下反商业贿赂协议，以资双方信守履行：一、本协议所称的商业贿赂是指甲方与乙方在合作过程中，乙方或其单位工作人员给予甲方人员的贿赂，具体由检察机关或纪检监察部门界定。二、甲方人员不得以任何名义向乙方索取贿赂；收受贿赂的人员，甲方给予解雇，没收违法所得，情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。三、属甲方人员主动索贿，乙方不配合甲方或其上级机关调查其人员受贿行为，将视为乙方违反协议，经核实后，甲方有权终止与乙方的合同。四、乙方违反协议，单位或工作人员贿赂甲方人员，以图获取不正当商业利益，经核实后，乙方需向甲方按合同标的额支付相应违约金。其中：1.100万元以下的合同，支付标的额20%的违约金；2.100万-1000万元（含）的合同，100万元按20%、超出100万元部分按15%，累计支付违约金；3.1000万元以上的合同，100万元按20%、100万元以上-1000万元（含）按15%、超出1000万元部分按10%，累计支付违约金。五、乙方违反协议，单位或工作人员（含关联企业或关联人士）贿赂甲方人员，被人民法院认定或检察机关、纪检监察机关、工商行政管理机关立案查处的，甲方有权立即中止合同，由此导致甲方的损失以及发生的一切费用均由乙方承担。39六、若甲方人员要求乙方给予任何形式的不正当利益，乙方必须及时反映给甲方，并提供相关证据给甲方，经甲方查实后作出处理，并为乙方保密。对于乙方的协助，甲方将根据情况给予乙方更多的商业合作机会。七、甲方设定专人专线接受乙方反映情况，电话：020-38180166，联系人：王先生八、甲乙双方解除合同关系时，本协议自动失效。九、本协议作为主合同（编号：_________）的补充，与主合同具有同等效力，其他事宜按主合同约定执行。十、本协议壹式贰份，甲乙双方各执一份，自签字盖章后生效。甲方（盖章）：广州市交通运输局乙方（盖章）：甲方代表签字：乙方代表签字：签约日期：年月日签约日期：年月日40第五部分评审方法和评审标准一、评审方法1、本次竞争性磋商的评审方法采用综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。2、综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。3、通过资格性和符合性审查的实质性响应供应商方有资格提交最后报价及进入综合评分。4、磋商小组将按照本项目磋商文件确定的评审方法及评审标准进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。二、资格性、符合性评审1、磋商小组根据《资格性和符合性审查表》的内容逐条对响应文件进行资格性和符合性的评审，只要不满足《资格性和符合性审查表》中任何一项的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。2、对未实质性响应磋商文件的供应商，磋商小组应当及时告知。3、响应文件出现下列情况之一时将被认定为无效响应：（1）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；（2）供应商未按照本磋商文件要求编制响应文件的；（3）报价不确定、超出最高限价的；（4）供应商未提交《法定代表人/负责人资格证明书》、《法定代表人授权委托书》（响应文件签字代表非法定代表人的情况下须提供）及《磋商函》的；（5）响应文件不符合本磋商文件的签署、盖章要求的；（6）响应文件未满足磋商文件中带★号的条款和指标，或不符合磋商文件的其他要求，有重大偏离的；（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的；41（9）响应文件提供虚假材料的；（10）供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的；（11）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍采购公平、公正的；（12）按有关法律、法规、规章规定属于无效响应的。《资格性和符合性审查表》项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询项目编号：GYZFCG2021-0021供应商名称供应商A供应商B供应商C评审内容资格性审查满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（提供响应供应商资格声明函）（分支机构投标的，必须由总公司授权【依据《响应供应商资格声明函》、总公司及分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司出具给分支机构的授权书】）；本项目接受联合体投标：（1）如为联合体投标，则联合体各方均应满足本项目投标人资格要求；（2）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利与义务。（见响应文件格式）；（3）联合体各方在本招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。供应商出具的《公平竞争承诺书》；法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供投标人资格声明书）；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供响应供应商资格声明函）；供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于中国政府采购网中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（①以采购人及采购代理于资格性审查时在上述网站查询结果为准，如上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录42已失效，供应商须提供相关证明资料；②若分支机构投标：供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分支机构），除了对供应商进行信息查询外，同时对总公司的信息查询记录和证据截图存档）；供应商未被纳入失信联合惩戒名单且被限制参加政府采购活动的（具体名单以采购人及采购代理于资格性审查时查询“信用广州”公布的“失信联合惩戒黑名单”为准）（注：因联合惩戒措施表述存在细微差别，惩戒措施与上文不完全一致但措施内容相同的，也应属于被限制参与相关项目的投标）。符合性审查投标文件符合采购文件的签署要求；投标总报价没有超出最高限价；对采购文件中的招标范围及“★”条款没有构成偏离的；未发现不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求。没有出现其他无效响应情形的。结论注：1．表中只需填写“○”或“×”。2．在结论栏中按“一票否决”填写“通过/合格”或“不通过/不合格”。3.对投标人是否实质性响应采购文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。评委签名：签名日期：三、综合评分1、评分总值最高为100分，本项目评分权重（分值）分配如下：评分项目技术评分商务评分价格评分权重50%30%20%2、商务技术评分表2.1商务部分评分表（30分）商务部分评分表（30分）项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询项目编号：GYZFCG2021-0021序号审核内容分值（30）评分细则43序号审核内容分值（30）评分细则1企业业绩7投标人近5年以来（2016年1月1日至递交投标文件截止日），承担同类项目业绩，每提供一个得3.5分，本项最多得7分。注：①类似项目指节能降碳评估、研究等相关技术咨询服务。②需提供服务合同或中标通知书的复印件并加盖公章，否则视为无效业绩；③业绩计算时间以服务合同或中标通知书的签发时间为准。2技术综合实力8投标人近5年以来（2016年1月1日至递交投标文件截止日），承担的节能降碳等相关咨询项目获得相关部门或者相关行业协会颁发的省级或以上奖项的，每提供一个得5分；获得市级奖项的，每提供一个得3分；获得区级奖项的，每提供一个得1分。本项可得分累加，最高8分。注：需提供在有效期内的相关证明材料复印件并加盖公章。3项目团队实力10根据项目团队人员构成进行评比打分：1.项目负责人具有相关专业高级职称，教授级高级职称（正高）的得2分，高级职称（副高）的得1分，本项最高2分；2.项目团队人员构成低于采购需求的不得分；满足采购需求得3分；在采购需求的基础上，项目主要技术人员（不含项目负责人）每增加一名高级职称人员得3分，每增加一名中级职称人员得2分。本项最高得8分。注：以上人员不包括外聘、兼职人员，需提供有关的职称证明复印件，在投标单位缴交社会养老保险证明文件等。4获得的荣誉或奖项5投标人近5年以来（2016年1月1日至递交投标文件截止日），获得相关部门或者相关行业协会颁发的省级及以上节能降碳相关奖项或荣誉的得5分；获得市级节能降碳相关奖项或荣誉的得3分；获区级节能降碳相关奖项或荣誉的得1分。本项最高得5分。注：①需提供在有效期内的相关证明材料复印件并加盖公章。②同一奖项或荣誉，按最高奖项计取，只计分一次。③承担的咨询项目奖项不列入本项计分。备注：1、采购文件要求提交的与评价指标体系相关的各类资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为分值设置的最低分。2、技术、商务评分：各评委的评分的算术平均值即为该供应商的技术评分或商务评分（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。3、如为联合体投标，上述业绩、荣誉、奖项三项可以合并计算，联合体各方提供的都认可。评委签名：签名日期：442.2技术部分评分表（50分）技术部分评分表（50分）项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询项目编号：GYZFCG2021-0021序号审核内容分值（50）评分细则1对项目总体理解和分析情况3对项目总体理解和分析：对国家、省市关于推进碳达峰、碳中和有关工作要求的理解和掌握；对项目研究目标和任务有清晰的理解和认识；对项目技术咨询服务有全面的理解和认识。1.优（3分）：全面掌握国家、省市关于推进碳达峰、碳中和有关工作要求；对项目研究目标和任务理解清晰、准确；对项目技术咨询服务理解和认识全面、细致。2.良（2分）：对国家、省市关于推进碳达峰、碳中和有关工作要求有较好的掌握；对项目研究目标和任务较为理解；对项目技术咨询服务有的理解和认识较全面。3.中（1分）：对国家、省市关于推进碳达峰、碳中和有关工作要求基本掌握；对项目研究目标和任务基本理解；对项目技术咨询服务有基本的理解和认识。4.差（0分）：对国家、省市关于推进碳达峰、碳中和有关工作要求不掌握；对项目研究目标和任务理解不清晰、不准确；对项目技术咨询服务理解和认识不全面。2项目研究技术路线的科学性、合理性5项目研究技术路线的科学性、合理性：科学合理制定项目研究技术路线，工作逻辑关系清晰，采用的数据收集方法合理有效，研究的深度和广度满足项目需求。1.优（5分）：制定的项目研究技术路线科学合理，工作逻辑关系清晰，采用的数据收集方法合理有效，研究的深度和广度全面满足项目需求。2.良（3分）：制定的项目研究技术路线合理，工作逻辑关系较为清晰，采用的数据收集方法有效，研究的深度和广度满足项目需求。3.中（1分）：制定的项目研究技术路线基本合理，工作逻辑关系基本清晰，采用的数据收集方法有效，研究的深度和广度基本满足项目需求。4.差（0分）：制定的项目研究技术路线不合理，工作逻辑关系不清晰，采用的数据收集方45法不合理，研究的深度和广度未满足项目需求。3项目研究技术分析能力7项目技术研究分析能力：结合项目研究需求，阐述在项目现状和趋势分析章节中所采用的碳排放测算方法和数学模型的选择意见和理由。1.优（7分）：相关阐述分析合理，对3种或以上相关碳排放测算方法和数学模型进行详细分析，选择的测算方法和数学模型完全满足项目研究需要。2.良（5分）：相关阐述分析较为合理，对2种碳排放测算方法和数学模型进行详细分析，选择的测算方法和数学模型满足项目研究需要。3.中（3分）：相关阐述分析基本合理，对1种碳排放测算方法和数学模型进行详细分析，选择的测算方法和数学模型基本满足项目研究需要。4.差（0分）：相关阐述分析不合理，无碳排放测算方法和数学模型详细分析，选择的测算方法和数学模型不能满足项目研究需要。4项目技术咨询服务能力6项目技术咨询服务能力：结合项目研究需求，提出项目相关碳排放量化测评指标选择或设定构建思路，并根据项目研究范围任选一类别提出细化设置说明。1.优（6分）：提出的相关碳排放量化测评指标选择或设定构建思路科学合理，相关类别的细化设置思路符合实际。2.良（4分）：提出的相关碳排放量化测评指标选择或设定构建思路较为合理，相关类别的细化设置思路符合实际。3.中（2分）：提出的相关碳排放量化测评指标选择或设定构建思路基本合理，相关类别的细化设置思路基本符合实际。4.差（0分）：提出的相关碳排放量化测评指标选择或设定构建思路不合理，相关类别的细化设置思路不符合实际。5项目综合研究分析能力5项目综合研究分析能力：结合项目研究需求，阐述在专项行动方案编制中推进碳达峰的相关工作措施初步构想和思路。1.优（5分）：相关阐述分析合理，提出的专项行动方案编制中相关推进碳达峰工作措施符合实际，可操作性强。2.良（3分）：相关阐述分析较为合理，提出的专项行动方案编制中相关推进碳达峰工作措施较符合实际，具有较好的操作性。3.中（1分）：相关阐述分析基本合理，提出的46专项行动方案编制中相关推进碳达峰工作措施基本符合实际，具有操作性。4.差（0分）：相关阐述分析不合理，提出的专项行动方案编制中相关推进碳达峰工作措施基不符合实际，不具有操作性。6对项目工作重点、难点分析和提出的合理化建议3对项目工作重点、难点分析和提出的合理化建议：全面分析项目工作的重点、难点，提出的合理化工作建议和解决方案具有操作性。1.优（3分）：对项目工作重点、难点问题有深刻的认知和全面的分析，针对工作重点和存在的难点问题，提出针对性的合理化建议和可行的解决方案；2.良（2分）：对项目工作重点、难点问题有较全面的认知和分析，针对工作重点和存在的难点问题，提出合理化建议和可行的解决方案；3.良（1分）：对项目工作重点、难点问题有较一定的认知和分析，针对工作重点和存在的难点问题，提出相关建议和解决方案；4.差（0分）：对项目工作重点、难点不熟悉，未提供合理化的建议和可行的服务方案。7制定的项目进度计划、保障措施和后期服务承诺的合理性3制定的项目进度计划、保障措施和后期服务承诺的合理性：合理制定项目工作进度计划，相关保障措施合理可行，承诺的后期服务全面满足项目要求。1.优（3分）：制定的工作进度安排非常清晰、合理，满足项目要求，制定的相关保障措施合理可行，承诺的后期服务覆盖全面，完全满足招标要求；2.良（2分）：制定的工作进度安排较清晰、合理，满足项目相关要求，制定的相关保障措施可行，后期服务完备，满足招标要求；3.中（1分）：制定的工作进度安排基本合理，满足项目相关要求，制定的相关保障措施基本可行，承诺开展后期服务，基本满足招标要求；4.差（0分）：工作进度安排不清晰、合理，未提供可行的保障措施，未承诺相关后期服务，未满足招标要求。8项目团队项目经验和技术水平81.项目负责人主持过相关节能降碳课题的，每个项目得2分。本项最高得4分；2.除项目负责人外，其他技术人员参与过节能降碳相关课题的，每个得1分。本项最高得4分。注：①以上人员不包括外聘、兼职人员，需提供有关的职称证明复印件，在投标单位缴交社47会养老保险证明文件等。②需提交主持或参与相关课题的相关证明材料并加盖公章。9现场讲解及论述10由投标人就项目实施工作进行讲解及论述，时间15分钟以内，包括但不限于：项目实施工作思路、项目实施计划等。1.项目实施工作思路（6分）：对项目理解透彻，工作思路清晰，工作方案框架科学合理的得6分；对项目理解较深，工作思路可行，工作方案框架完整的得4分；对项目有一定理解，工作思路基本可行，工作方案框架基本合理的得2分。对项目理解不全面，工作思路不清晰，工作方案框架不合理的不得分。2.项目实施计划（4分）：项目实施计划科学合理，优于项目需求的得4分；项目实施计划合理，满足项目需求的得2分；项目实施计划基本合理，基本满足项目需求的得1分。项目实施计划不合理，不满足项目需求的不得分。注：现场讲解及论述的资料需包含在投标文件中，一起递交。备注：1、采购文件要求提交的与评价指标体系相关的各类资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为分值设置的最低分。2、技术、商务评分：各评委的评分的算术平均值即为该供应商的技术评分或商务评分（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。评委签名：签名日期：483、价格评审（20分）3.1最后报价：所有通过资格性和符合性审查的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价。3.2核实价的确定：磋商小组对各供应商的最后报价按下述原则进行校核或作出必要的修正后的价格为核实价。（首次报价需要修正的，也按以下原则修正）①响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准。②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以报价表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；⑤同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。⑥由于供应商原因漏报的项目，均视为已计取，并已包含在总报价中，采购人不予以追加。⑦对出现以上情况或因笔误而需要修正任何报价时，均以磋商小组审定通过方为有效。⑧成交价格及金额以经价格修正后的核实价为准。3.3对小型或微型企业的价格扣除（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按以下规定享受价格扣除）（如本项目已专门面向中小企业采购的，则价格扣除不适用）：根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，服务由小型或微型企业承接的，享受本文件所规定的价格扣除：①对小型和微型企业的投标报价给予C1的扣除（C1的取值为6%），用扣除后的价格参与评审；即：评审价＝核实价（经必要的修正后的投标价）×（1－C1）。②允许联合体和分包项目的扣除方法：如允许大中型企业与小微企业组成联合体投标或允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议书或者分包意向协议中约定小微企业的合同份额占合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的投标报价给予C2的价格扣除(C2的取值为2%)的扣除，即：评审价＝核实价（经修正后的投标价）×（1－C2）；如联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业享受上述第①条规定的价格扣除。49③本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：指在中华人民共和国境内依法设立，按照按照本项目采购需求中所列明的采购标的所属行业并依据国务院批准的中小企业划分标准【工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】确定的小型企业和微型企业（但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外），符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业；④组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除。⑤参加政府采购活动的供应商应当提供《中小企业声明函》（格式见第七部分其他参考格式）。⑥享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。⑦监狱企业及残疾人福利性企业视同小型、微型企业享受评审中的价格扣除。A.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。B.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。3.4节能、环保产品价格扣除：（本项目不适用）①响应供应商所投的节能产品属于“节能产品品目清单”中的产品（提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书），报价给予C3的价格扣除（C3的取值范围为1%），即：评审价＝核实价（经修正后的投标价）－节能产品核实价×C3；②响应供应商所投的环境标志产品属于“环境标志产品品目清单”中的产品（提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的环境标志产品认证证书），报价给予C4的价格扣50除（C4的取值范围为1%）即：评审价＝核实价（经修正后的投标价）－环保产品核实价×C4；③本条款中两种扣除原则不同时使用。3.5价格扣除仅用于计算各响应供应商的评审价，不影响实际成交金额。3.6评审价的确定：按上述原则经修正及价格扣除后的价格为评审价。3.7计算价格评分：各有效磋商供应商的评审价中，取最低者作为基准价，其价格分为满分，各有效响应供应商的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分＝（基准价÷评审价）×价格权值×1004、综合评分的计算：综合评分=技术评分＋商务评分＋价格评分；各评委的评分算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据低价优先法原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出综合评分（综合评分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。51第六部分响应文件格式52广州市交通运输局政府采购竞争性磋商响应文件（正本/副本）采购项目编号：采购项目名称：供应商名称：日期：2021年月日531、响应文件目录表项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询项目编号：GYZFCG2021-0021序号文件名称提交情况页码有无1供应商资格条件磋商响应文件目录表2法定代表人证明书及法人身份证3法定代表人授权委托书及授权代表身份证4公平竞争承诺书5磋商函6响应供应商资格声明函7政府采购法第二十二条证明文件：1.具有独立承担民事责任的能力；【提供营业执照或登记证书或自然人的身份证明，若分支机构投标的，供应商为非独立法人(即由合法法人依法建立的分支机构），须同时提供总公司的营业执照副本复印件及总公司对分支机构出具的有效授权书。分支机构已获得总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效。若法律法规或磋商文件另有规定的从其规定】2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供响应供应商资格声明函）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供响应供应商资格声明函）4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供响应供应商资格声明函）5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供响应供应商资格声明函）6.法律、行政法规规定的其他条件。(提供响应供应商资格声明函）8供应商资格条件中要求的其他证明文件（如：联合体协议书等）9供应商认为有必要提交的其他文件10商务部分供应商基本情况表11企业管理体系或奖项情况一览表122016年至今完成同类项目业绩情况一览表13采购代理服务费承诺书14开票资料说明函15供应商认为有利于商务评分的文字或文件16供应商认为有必要提交的其他文件17技术部分用户需求响应一览表18总体服务方案19需要采购人提供的附加条件5420政策适用性说明表21项目负责人、项目组其他成员一览表22供应商认为有利于技术评分的文字或文件23供应商认为有必要提交的其他文件24报价文件报价一览表（首次报价）25报价一览表（最后报价）(现场磋商供应商不用提供)注意：供应商认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目。552、法定代表人证明书（样本）（）同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。营业执照(注册号)：经济性质：经营范围：法定代表人身份证号：法定代表人年龄：法定代表人性别：响应供应商（公章）：有效日期：签发日期：年月日（本证明可用工商行政管理局监制的“法定代表人证明书”）注：以联合体形式投标的，由联合体牵头人开具。法定代表人身份证复印件（请双面复印）563、法定代表人授权委托书（样本）供应商（全称）地址法定代表人法人营业执照注册号注册于（国家或地区）授权代表人授权代表人性别授权代表人身份证号授权代表人职务兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（项目编号：）的磋商活动及签订合同，作为供应商代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。特此声明。有效期：。签发日期：年月日。响应供应商（公章）：公司（企业）法定代表人签字或签章：授权代表人签字或签章：（本证明可用工商行政管理局监制的“法人授权委托证明书”，但必须另附“授权代表身份证”）注：以联合体形式投标的，由联合体牵头人开具。授权代表身份证复印件粘贴处（请双面复印）574、公平竞争承诺书本公司郑重承诺:本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料真实性,有良好的历史诚信记录,并将依法参与项目的公平竞争,不以任何不正当行为谋取不当利益,否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间：年月日（以联合体形式投标的，联合体各成员均需提供）585、磋商函广州市广园工程技术咨询有限公司：我方确认收到贵方广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询采购货物及相关服务的磋商文件（项目编号：GYZFCG2021-0021），(响应供应商名称、地址)作为响应供应商已正式授权(被响应供应商授权代表全名、职务)为我方签名代表，签名代表在此声明并同意：1、我们愿意遵守采购代理机构磋商文件的各项规定，自愿参加磋商，并已清楚磋商文件的要求及有关文件规定，并严格按照磋商文件的规定履行全部责任和义务。2、我们同意本磋商响应文件的磋商有效期从提交磋商响应文件的截止之日起90日历日内有效。如果我们的磋商响应被接受，则直至合同生效时止，本磋商响应始终有效并不撤回已递交的磋商响应文件。3、我们已经详细地阅读并完全明白了全部磋商文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本磋商文件的要求，我们同意放弃对磋商文件提出不明或误解的一切权力。4、我们同意提供采购人或者采购代理机构与磋商小组要求的有关投标的一切数据或资料。5、我们理解采购人或者采购代理机构与磋商小组并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。6、如果我们未对磋商文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。7、我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。8、如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。9、我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如有）和采购代理机构。10、所有有关本次磋商的函电请寄：响应供应商地址响应供应商（公章）：公司（企业）法定代表人或响应供应商授权代表签字或签章：年月日电话：传真：邮编：（以联合体形式投标的，本磋商函由联合体牵头人开具）596、响应供应商资格声明函广州市广园工程技术咨询有限公司：关于贵公司年月日发布广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询（项目编号：GYZFCG2021-0021）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。二、本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他供应商的单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。三、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。四、本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！响应供应商名称：法定代表人或响应供应商授权代表（签字或签章）：单位地址：单位公章：邮政编码：日期：注：1.本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。2.分支机构报价的，以上《响应供应商资格声明函》必须由分支机构和总公司同时加盖公章。（以联合体形式投标的，联合体各成员均需提供）60注：响应供应商须按以下第7点要求提供政府采购法第二十二条证明文件。7、《响应供应商资格声明函》附件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料；1.1具有独立承担民事责任的能力；【提供营业执照或登记证书或自然人的身份证明，若分支机构投标的，供应商为非独立法人(即由合法法人依法建立的分支机构），须同时提供总公司的营业执照副本复印件及总公司对分支机构出具的有效授权书。分支机构已获得总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效。若法律法规或磋商文件另有规定的从其规定】（以联合体形式投标的，联合体各成员均需提供）618、联合体协议书（如有）立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称），（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（项目名称）（项目编号）（包组号）的投标活动。经各方充分协商一致，就项目的投标响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称），（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的投标。（甲公司全称）、（乙公司全称），（……公司全称）作为联合体成员,若中标，联合体各方共同与（采购人全称）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.联合体由联合体共同授权人员负责与采购人联系。2.联合体投标工作由联合体共同负责，由联合体各方组成的投标小组具体实施。3.（公司全称）为本次投标联合体牵头方，拟承担的工作和责任：。（公司全称）、（……公司全称）为协办方，拟承担的工作和责任：。4.联合体成员（公司全称）为（请填写：中型、小型、微型、监狱、残疾人福利性单位）企业，将承担的合同金额占到联合体协议合同总金额%（适用于联合体其中一方成员中有小型、微型企业，如联合体各方无上述企业，可自行删改）。5.联合体应按照招标文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。6.如中标，联合体各方共同与（采购人全称）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目投标，联合体各方不能作为其它联合体或单独投标单位的项目组成员参加本项目投标。因发生上述问题导致联合体投标无效，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。62五、本协议在自签署之日起生效，投标有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至同履行完毕之日。六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。甲公司全称：（盖章）法定代表人：（签字或签章）年月日乙公司全称：（盖章）法定代表人：（签字或签章）年月日……公司全称（盖章）法定代表人：（签字或签章）年月日注：1.联合投标时应签订本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2.本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。639、供应商基本情况表供应商全称企业性质地址电话/传真成立年月经营范围营业执照号码注册资金职工人数公司所获证书其中管理人员技术人员工人固定资产原值万元流动资金万元净值万元上年度主要经济指标服务总产值万元实现利润万元企业简介请在简介中说明但不限于以下内容：是否具有健全稳定的组织结构；是否已经具备履行合同所需的人力、财力、物力和服务等相关能力；是否有较完善的质量保证体系和售后服务体系。加盖单位公章：授权代表人签字（签字或签章）：日期：年月日（以联合体形式投标的，联合体各成员均需提供）6410、企业管理体系或奖项情况一览表序号企业管理体系或奖项情况获得时间备注注：1.需提供在有效期内的相关证明材料复印件并加盖公章。2.如为联合体投标，上述荣誉、奖项等证明材料复印件可由联合体任一方提供。11、2016年至今完成同类项目业绩情况一览表响应供应商名称：项目编号：GYZFCG2021-0021序号业主名称项目名称服务内容合同总价签约或完成时间单位联系人及电话12345678备注：①需提供服务合同或中标通知书的复印件并加盖公章，否则视为无效业绩；②业绩计算时间以服务合同或中标通知书的签发时间为准（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）复印件作为证明材料。如为联合体投标，上述业绩等证明材料复印件可由联合体任一方提供。6512、采购代理服务费承诺书广州市广园工程技术咨询有限公司:本公司(响应供应商名称)在参加在贵公司举行的（项目名称）(项目编号：GYZFCG2021-0021)的招标中如获成交，我公司保证按照竞争性磋商文件规定缴纳“采购代理服务费”后，凭领取人身份证原件及介绍信并加盖公章领取《成交通知书》。如采用电汇或银行转账，我司将同时递交采购代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。如我方违反上款承诺，愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺!响应供应商名称(盖公章):响应供应商地址:电话:传真:法定代表人或响应供应商授权代表（签名或签章）：签署日期：6613、开票资料说明函（采购代理机构全称）:本公司(供应商名称)在参加在贵公司举行的(项目名称)(项目编号：)的竞争性磋商中如获成交，则开票类型选择□增值税普通发票□增值税专用发票（请在对应的“□”打“√”，且只能选择其中一项），以及我司的开票资料如下：单位名称纳税人识别号地址、注册电话开户银行（具体到XX银行XX支行）联系电话账号联系人附件：一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明文件的复印件。（加盖公章）磋商当日，如我公司未按该要求填写、未提供有效的开票资料、未确认开具发票类型或确认的发票类型有误，则视为开具增值税普通发票。同意（采购代理机构全称）不予更换发票类型。并愿承担由此引起的一切后果。供应商名称(盖公章)：供应商地址：6714、用户需求响应一览表14.1实质性条款（“★”项）响应表序号招标规格/要求供应商是否响应是否偏离（正偏离/完全响应/负偏离）偏离简述证明文件指引1★总则见页2★项目技术要求见页3★编制成果要求见页4★编制成果的报送、审查和认定见页注：1.响应供应商必须对应磋商文件第三部分“采购人需求”的“★”项内容进行响应。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。2.响应供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3.本表内容不得擅自修改。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：响应供应商名称（盖章）：日期：年月日6814.2采购人需求响应一览表序号采购人需求条款描述供应商是否响应偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）证明文件指引1★总则见页2项目概况见页3项目技术要求见页4★编制成果要求见页5★编制成果的报送、审查和认定见页6付款方式见页7附则见页注：若无偏离，在本表“偏离说明”处注明“完全响应”的字样。若有偏离，在本表“偏离说明”处注明“有偏离”的字样。如注明“正偏离”字样，则需提供有效的证据并被专家认可，否则专家有权不予采纳。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：响应供应商名称（盖章）：日期：年月日6915、总体服务方案供应商须针对本项目提供详细、完整的服务方案及承诺、措施，包括但不限于以下内容：1、对项目总体理解和分析情况；2、项目研究技术路线的科学性、合理性；3、项目研究技术分析能力；4、项目技术咨询服务能力；5、项目综合研究分析能力6、对项目工作重点、难点分析和提出的合理化建议；7、制定的项目进度计划、保障措施和后期服务承诺的合理性；8、项目团队项目经验和技术水平。注：供应商可自行设计格式。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：响应供应商名称（盖章）：日期：年月日7016、需要采购人提供的附加条件序号供应商需要采购人提供的附加条件注：1、响应供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。2、如没有需要采购人配合或提供的附加条件，则在表中填“无”或不提供该表。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：响应供应商名称（盖章）：日期：年月日7117、政策适用性说明表（如有小型、微型和节能环保产品的需填写，无或不确定则不需填写）按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号产品名称（规格型号、注册商标）制造商（开发商）制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）注：1、制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”；2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。响应供应商所投的“节能产品、环境标志产品”属于品目清单范围内的，须提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件，并填写证书号。（节能产品、环境标志产品相关信息可于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询）。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：响应供应商名称（盖章）：日期：年月日7218、项目负责人、项目组其他成员一览表项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询项目编号：GYZFCG2021-0021序号姓名性别年龄职称专业拟担任职务注：1.上述人员须附身份证、职称证书复印件；2.上述人员还须附响应供应商所属社保机构出具的社保缴费证明（时间为：2021年1月至2021年6月，并加盖社保机构专用章）或其他能够证明参加社保（时间为：2021年1月至2021年6月）的完整有效证明材料（并加盖社保机构专用章）。上述人员必须为响应供应商在职员工，且社保缴纳期限包含疫情期的，若当地政府部门允许企业在疫情期间缓缴社会保险费且响应供应商未缴纳的，响应供应商可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。确定成交供应商后，成交供应商应采取有效措施，核实后续投入人员的社保补缴情况。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：响应供应商名称（盖章）：日期：年月日7319、报价一览表（首次报价）响应供应商全称：项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询项目编号：GYZFCG2021-0021采购标的合同履行期限其他承诺广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询★1.成交供应商需在2021年10月31日前提交“广州市交通运输领域推进碳达峰实施路径研究”初步研究成果，2022年3月31日前按初审意见修改完善形成最终成果送达广州市交通运输局。★2.成交供应商需在2021年10月31日前提交“广州市交通运输领域推进碳达峰专项行动方案”初步研究成果，2021年11月30日前按初审意见修改完善并形成最终成果送达广州市交通运输局。★3.成交供应商需从项目合同签定之日起，按项目要求提供“广州市交通运输领域推进碳达峰工作咨询服务”，相关咨询服务至2022年12月31日结束。投标总价（人民币）￥元（大写：）注：1.供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2.报价中必须包含雇员费用、设备工具、质保期售后服务、全额含税发票、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。3.此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：响应供应商名称（盖章）：日期：年月日7420、报价一览表（最后报价）(现场磋商供应商不用提供)响应供应商全称：项目名称：广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询项目编号：GYZFCG2021-0021采购标的合同履行期限其他承诺广州市交通运输领域推进碳达峰综合技术咨询投标总价（人民币）￥元（大写：）注：1.供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2.报价中必须包含雇员费用、设备工具、质保期售后服务、全额含税发票、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。3.此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或签章：响应供应商名称：日期：年月日75第七部分其他参考格式（可选）76注：询问函、质疑函、投诉书格式（以下格式文件由投标供应商提交询问函、质疑函、投诉书时选用，不属于响应文件格式的组成部分)。询问函我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目编号：）的投标（响应）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）……随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：地址/邮编：电话/传真：年月日77关于项目名称（项目编号）的质疑函根据《政府采购法》等相关法律规定，我方认为项目名称（项目编号）的采购文件/采购过程/采购结果使我方的权益受到损害，现提出质疑。一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：子项目：采购人名称采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：附件（证明材料）：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。782.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一子项目进行质疑，质疑函中应列明具体子项目的编号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。授权委托书兹授权（委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理项目（项目编号：）的（请填写“询问”或“质疑”）事宜。附：委托代理人身份证号码：手机号码：询问或质疑供应商（公章）：法定代表人（或主要负责人）签字：年月日说明：1.法定代表人亲自办理询问和质疑事宜的，需提交身份证原件（核对后退回）、身份证复印件，无需提交本委托书。2.委托代理人办理询问或质疑事宜的，需提交本委托书、本人身份证原件（核对后退回）和身份证复印件。79投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：80法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。81中小企业声明函（服务）（不符合或不确定的不建议提供）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……（如采购标的过多的，可以列表形式按序号将合同包内每一标的列出）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、《中小企业声明函》须按照本函格式填写，否则磋商小组有权视其为非中小微企业，不享受中小企业扶持政策。3、与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的不判定为中小企业。4、采购人、采购代理机构将按国家有关规定随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》，供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。5、供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断承接（承建）企业是否属于中小企业。6、为方便广大中小企业识别企业规模类型，可通过中小企业规模类型自测小程序进行查询http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html82残疾人福利性单位声明函（不符合则无需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：20年月日监狱企业的证明文件（不符合则无需提供）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖响应供应商公章。