园建设纳入绿色金融重点领域进行支持,
探索金融支持零碳产业园的有效途径,
对
于加快实现我国双碳目标具有深远而现实的意义。本文拟在此方面做一些探索性
研究,
为相关决策部门 推 动零 碳 产 业 园 区 建 设 和绿色金融改革创 新 示 范区建设提
供政策参考。
二、
零碳产业园相关标准制定情况
(
一)
国内外零碳产业园相关标准制定
国际上通行的碳排放评价准则主要是PAS2060
、
ISO14064
、
GHG
Protocol等,
也包括一些国际行业组织颁布的行业标准,
比如美国绿色建筑委员会颁布的LEED
Zero
,
英国建筑研究院BRE 颁布的零碳建筑及基础设施认证标准等,
但上述标准并
非专门针对产业园制定的。
标准制定对于零碳产业园发展具 有 指导性 的 作 用。针对我国产业园区数量
多、
分布广、
发展阶段各异,
对绿色低碳转型认识不 到 位、
不统一,
且相关指导框架
尚未明确的现状,
制定“
零碳产业园”
标准能为园区零碳转型提供方向性指引,
也将
零碳转型从企业向更广范围的园区进一步推进。但现阶段我国尚未出台全国性零
碳产业园相关技术标准或具体实施细则文件,
主要是一些环保企业、
研究机构和社
会团体在联合开展标准制定方面的探索工作。
一是探索发布《
低碳
/
零 碳 产 业 园 区 建 设 指南》。
2022 年5月,
由必维集团、
远
景集团、
中国标准化研 究 院、
中国科学 院 生态环境研究中心、
仲量联行、
裕廊集团、
清华大学、
上海交通大学、
中国人民大学、
同济大学等国内外机构、
企业和高校共同
制定并发布《
低碳
/
零碳 产 业 园 区 建 设 指南》
团体标准,
成 为 全 球 率 先发布的“
零 碳
产业园”
行业标准。该标准提 供 了以零 碳 为目标的产业园区的建设原则、
技 术 标
准、
运维管理等内容,
用以指导低碳
/
零碳产业园区的建设工作。
二是探索制定“
零碳工厂”
相关标准。
2022 年8月,
中国节能协会与远景科技
集团共同发布全球首个可量化评价的“
零碳工厂”
标准,
成 为 企业打造零 碳 工 厂的
指导手册。
2022年9月,
北京赛西认证有限责任公司牵头、
中国电子技术标准化研
究院、
中国电子节能技术协会、
联想集团等机构共同编制的全国首个信息和通信技
术产业的《
零碳工厂评价通 用 规范》
团体标准正式发布,
规定了零碳工厂评价的基
本原则、
评价要求、
评价方法、
评价程序等。
三是探索零碳示范地方标准制定和应 用。如天津市 制 定“
零碳示范单元标准
体系”,
包括《
零碳社区认定和评价指南》《
零碳产业园区认定和评价指南》《
零碳工
厂认定和评价指南———通则》
和《
零碳工厂认定和评价指南———汽 车 整车制造工
厂》。这四项标准构建了涵盖社区、
工厂、
产 业 园 区 等领域的生态城市零碳示范单
元评价标准体系,
2022年10月起在天津生态城正式实施。
(
二)
零碳产业园标准的核心目标
以远景集团和国际权威认证机构必维集团等联合在全球率先发布的《
低碳
/
零
·
86
·
谢 斐,
等:
国内外零碳产业园区建设情况及政策启示
■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■