可再生能源新政何以推动绿证市场发展-国金证券

- 1 - 敬请参阅最后一页特别声明 市场数据(人民币） 市场优化平均市盈率 18.90 国金公用事业及环保产业指数 2482 沪深 300 指数 3802 上证指数 3097 深证成指 11180 中小板综指 11978 相关报告 1.《涨电价提议反映火电压力，但恐难实现-公用环保行业周报》，2022.11.13 2.《9 月用电看经济：高温消退，用电增速放缓-公用事业行业专题》，2022.11.11 3.《9 月：水电持续降速，风电光伏强势增长-公用环保行业周报》，2022.11.7 4.《火电业绩仍承压，绿电维持高景气-公用环保行业三季报总结》，2022.11.3 5.《百花齐放进行时—从储能到泛灵活性调节资源-公用事业行业深度》，2022.10.31 许隽逸 分析师 SAC 执业编号：S1130519040001 xujunyi＠gjzq.com.cn 可再生能源新政何以推动绿证市场发展 行情回顾 ◼ 本周上证综指上涨 0.32%，创业板下跌 0.64%，公用事业板块上涨 0.92%，环保板块下跌 0.37%，煤炭板块下跌 5.87%，碳中和板块下跌 3.43%。 每周专题 ◼ 国家发改委、国家统计局、国家能源局联合发布 1258 号文，对实现能耗“双控”向碳排放总量和强度‘双控’转变”做了进一步的规则细化，包括明确风电、太阳能发电、水电、生物质发电、地热能发电等不纳入能源消费总量控制的可再生能源品种和绿证作为可再生能源消费量的计量基础。新政将有利于国内绿证市场建设加快，同时有利于水电盈利提升及绿电装机积极性提升。该思路与东北缺电背景高度相关，主因煤价高企而火电顺价机制不畅导致发电意愿下降、而风、光装机量尚不足以起电量支撑作用。基于缺电原因，21 年底中央经济工作会议提出煤炭/煤电逐步退出、先立后破的思路；同时通过部分放开能源消费总量控制的口子，促进各地可再生能源装机的积极性。 行业要闻 ◼ 为进一步促进光伏产业与新一代信息技术深度融合，推动智能光伏技术进步和行业应用，工信部等五部门组织开展第三批智能光伏试点示范活动。内容包括：1）支持培育一批智能光伏示范企业，包括能够提供先进、成熟的智能光伏产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业；2）支持建设一批智能光伏示范项目，包括应用智能光伏产品，融合运用 5G 通信、大数据、工业互联网、人工智能等新一代信息技术，为用户提供智能光伏服务的项目。 ◼ 国家发改委在例行新闻发布会中指出，在保粮食、能源、产业链供应链安全方面，已加快建设核电、水电项目，加快以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风...