双碳目标对中国经济的影响及风险挑战演讲实录

CMF 中国宏观经济专题报告发布：双碳目标对中国经济增长的影响及风险挑战12 月 22 日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中诚信国际信用评级有限责任公司联合主办的 CMF 宏观经济热点问题研讨会（第 41 期）于线上举行。百度 APP、网易财经、新浪财经、WIND、证券时报、同花顺财经、中国证券报等多家媒体平台线上直播，同时在线观看人数近五十万人次。本期论坛由中国人民大学一级教授、经济研究所联席所长、中国宏观经济论坛（CMF）联席主席杨瑞龙主持，聚焦“双碳目标对中国经济的影响及风险挑战”，知名经济学家刘元春、毛振华、张永生、闫衍、周宏春联合解析。论坛第一单元，中国人民大学经济研究所副所长、中国宏观经济论坛（CMF）副主席、中诚信国际信用评级有限责任公司董事长、总裁闫衍代表论坛发布 CMF 中国宏观经济专题报告。报告围绕以下四个方面展开：一、“双碳”政策是新阶段经济高质量发展的核心议题；二、“双碳”目标对经济增长的影响：基于能源结构调整的分析；三、“双碳”目标对高碳行业带来的风险与挑战；四、政策建议：稳妥有序推进和实现“双碳”目标。一、“双碳”政策是新阶段经济高质量发展的核心议题全球气温持续升高，减少碳排放已经成为全球的共识。自从上世纪 50、60 年代以来，全球人口增长和工业化发展使得全球碳排放总量也在持续增长。2020 年全球碳排放总量达到 350 亿吨，是 1990 年的 1.5 倍，带动 2020 年全球气温相对基准线升高了1.2 度。全球气温的升高不仅导致极端的天气频发，也对全球经济发展造成了一定影响。控制温室气体的排放已经成为全人类面临的重要问题。1992 年达成的《京都议定书》和《巴黎协定》，提出要把全球平均气温控制在相较于工业化水平前提升 2 度。并且自2018 年以来，在《联合国气候框架公约》要求下，许多国家做出了“碳达峰”和“碳中和”的承诺。从中国来看，目前“双碳”目标也成为新发展阶段的核心议题。2020 年 9 月份，习近平总书记在第 75 届联合国大会上宣布，2030 年中国要实现“碳达峰”并且在 2060年实现“碳中和”。2021 年 10 月，中共中央、国务院先后发布了关于碳达峰的“行动方案”与“工作意见”，其中提出到 2030 年，非化石能源消费比重达到 25%左右，单位GDP二氧化碳排放总量比 2005 年下降 65%以上，到 2060 年，非化石能源的消费比例进一步达到 80%以上。目前来看，“碳达峰”和“碳中和”的政策...