双碳人才培养的国际经验及启示_张怡免费下载

69GLOBAL VIEW 全球视线 张 怡 焦 石 尚桐羽 徐子渊双碳人才培养的国际经验及启示International Experience and Enlightenment of Carbon Peak and Carbon Neutrality Talent Training目前，我国在双碳人才体系建设中尚存在政策框架不完善、基础教育与市场需求不匹配、双碳人才职业教育缺失、教育资金投入不充分等问题，高质量双碳人才的培养和储备缓慢，不利于我国在全球碳交易市场上争夺定价权。欧美英等发达经济体通过强化双碳人才培养战略部署、夯实以能力培养为目标的基础教育体系、健全双碳技能职业培训工作机制、加强双碳人才培育资本支撑等措施，大力培养双碳人才并取得明显效果，为我国完善双碳人才培养机制提供了有益借鉴。我国双碳人才培养现状及不足近年来，我国已日益认识到双碳人才培养的重要性，在政府大力引导和资金支持下，迅速构建双碳人才培养体系，推进双碳人才培养机制建设。2021年3月，人社部将碳排放管理员纳入《职业分类大典》，完善行业准入标准，各地碳市场管理部门积极响应并推出碳排放管理员培训课程。2021年7月，教育部印发《高等学校碳中和科技创新行动计划》，为双碳目标提供科技支撑和人才保障。高等院校开设碳中和相关专业、搭建国际交流平台、多校联合共建低碳研究中心，加大人才培养力度。2021年9月，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，明确要求建设碳达峰、碳中和人才体系。但与发达国家相比，我国双碳人才培养仍处于探索阶段，高质量双碳人才仍存在缺口，在国际碳交易市场中缺乏竞争力。双碳人才培养政策有待完善。一是缺乏全过程双碳人才培养顶层设计。目前，我国双碳人才培养总体目标不清晰，各阶段计划不详细，学校和市场教育衔接不到位，难以形成培养双碳人才合力。二是我国部分地区对双碳人才培养重视程度不够，多依赖国家双碳人才培养的原则性指导意见，未深入开展调研、结合实际制订实施方案，导致地方推行双碳人才培养政策针对性不强、力度不足、效果不佳。三是对培养双碳人才政策实施效果缺乏有效的评估与监管。高校培养和产业需求存在“两张皮”问题。我国持续推进教育体制改革，着力培养创新型、复合型、应用型人才，但仍存在双碳人才培养与市场需求不匹配问题。一是通识教育难以满足复合型双碳人才培养需求。与发达国家相比，我国对通识教育重视程度不高，课程内容设置的深度、广度不均衡，不利于公共知识延伸和综合能力培...