CCS的经济社会效益
加大CCS方面投入对减少二氧化碳排放至关重要,具有多项经济社会效益
创造并维持新增高价值就业
CCS设施开始时是大型工程和建设项目,需要大量的劳动力。例如,加拿大的边界大坝CCS设施在其高峰期雇用了1700名建筑工人。
然后,运行和维护CCS设施又创造了持续的就业机会。一个商用二氧化碳捕集设施可能会雇用大约20名运维人员,同时还能支撑下
游产品和服务公司的就业。到2050年,全球CCS行业须增长超过100倍,才能实现《巴黎协定》的气候目标,这意味着新增10万个施
工就业机会和三至四万人的持续就业。
促进依赖高排放企业的社区实现转型正义
根据资源、基础设施、运输、劳动力和供应商的分布,排放密集型产业往往以工业集群的形式密集发展。许多社区依靠这些工业集群
来支撑当地就业和地方经济。如果这些排放密集型产业关闭,它们将遭受严重的经济和社会混乱。CCS可以帮助这些排放密集型产业
实现近零转型,维持当地就业和稳定。
促进基础设施再利用
凡是在油气田几近枯竭的地方,都可以重新利用现有的石油和天然气基础设施,用于二氧化碳运输和储存。这具有多项优势,包括降
低储运基础设施的建设成本,并可缩短许可审批周期。基础设施的再利用也可以延缓设施退役带来的成本和环境影响,释放出的资源
可以用于其他创造价值的活动。
用创新支持经济增长
CCS催生高价值创新的溢出效应,可以同其他技术一起在创新驱动型经济增长中发挥重要作用。
实现2050净零目标需要强有力的政策行动
国际能源署的可持续发展方案确定了到2050年全球减排量的百分之十五由CCS来完成的路径。在这一情景下,CCS的装机容量到
2050年需要增加100倍。相关投资需求取决于CCS成本随装机容量降低的速度,预计在6500-13000亿美元之间。
大规模部署CCS的路径需要私营部门的融资。政府在为私营部门投资创造有利环境中发挥关键作用。政府可以采取以下措施来实现
对CCS的投资。
确定CCS在实现国家减排目标中发挥的作用并传达给产业和公众。
创造长久的、高价值的二氧化碳封存。
支持地质封存资源的开发和评估。
制定具体的CCS法律和法规,包括在封存二氧化碳的表现和行为均可接受的前提下,将责任转移给政府。
确保减排政策涵盖包括CCS在内的所有选项,用最优的技术组合以最低成本实现减排的最大化。
开发建设CCS枢纽的机会并推动枢纽的建设
用政府拨款、低成本融资和/或担保来降低CCS投资的融资成本
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G全球现状报告2021
政策简报
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