2021年12月推进企业气候行动企业净零排放实用指引引言为未来规划建立基准线依照国家及国际目标设定企业目标识别减排潜力及填补差距的措施中和及超越价值链的减缓措施选择净零排放策略1515243239目录引言为甚么净零排放是企业的关键策略？联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)1于2021年8月发布的报告，明确地证实了我们多年来已经了解的情况：气候变化带来日益加剧的实体风险是人类活动所导致，而且前景令人担忧。不过报告亦指出，虽然时间短促，但人类仍能在有限的时间内采取有效行动。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称该报告是「对人类发出的红色警报」。为回应愈来愈多的科学证据、造成经济损失的火灾及洪灾，以及不断增加的公众忧虑，全球多国政府已公布达致温室气体净零排放的目标日期。于2020年9月的联合国大会上，中国国家主席习近平宣布，中国致力在2060年前实现碳中和。同年11月，香港特首林郑月娥亦在其施政报告中宣布香港特别行政区将致力于2050年前实现碳中和。1请参阅政府间气候变化专门委员会第六次评估报告《气候变化2021：自然科学基础》(IPCCAR6ClimateChange2021:ThePhysicalScienceBasis)。2更多详情请参阅气候相关财务披露工作小组官方网站。3除非另外说明，否则就本指引而言，使用「碳排放」一词时，可与「温室气体排放」互相替换，且包含《温室气体核算体系》中的七种温室气体：二氧化碳(CO2)；甲烷(CH4)；氧化亚氮(N2O)；氢氟碳化物(HFCs)；全氟化碳(PFCs)；六氟化硫(SF6)；及三氟化氮(NF3)。目前连同中国，日本、韩国、欧盟及若干其他国家（合计共占全球排放量的70%以上），已经公布了净零排放的目标日期。它们传达的信息很清晰：实现净零排放刻不容缓，而且须马上采取行动。为加强政府有关净零排放目标的政策，七国集团的财长已同意强制规范企业必须依据气候相关财务披露工作小组(TCFD)的建议2，就气候相关财务信息进行汇报。全球各地的金融管理局及市场监管机构，包括香港金融管理局及香港证券及期货事务监察委员会，正在计划将气候相关财务披露工作小组的汇报建议纳入其法则及规条。简括而言，净零排放目标是指某国家或公司承诺将碳排放3尽可能减少至接近零的水平，然后利用碳移除或碳封存技术，以中和剩余的排放量。为了将全球暖化控制在科学界主流认可的1.5°C（相较于工业化前水平）安全限度内，全球必须不迟于2050年达成净零排放目标。1引言2引言政府不期望单靠自己的努力能实现净零排放目标，而是希望在减排过程中，商界、金融界及市民均可各尽所能。加大气候行动力度的各个政府，将推出一系列法规、财政措施及其他计划，以实现这一目标，而这些政策将同时包括赏罚分明的鼓励性和惩罚性措施。本净零排放指引旨在帮助公司应对不断变化的形势，了解自身的碳排放，并避免未能适应国际、国家及地方气候行动的风险。许多国家现时已清晰定立它们实现经济体碳中和的具体年份，它们也正在设定中期目标（通常是2030年），以塑造最终实现净零排放的实际路径。企业也将需要回应这些近期及长期目标。净零排放的概念考虑了透过自然方法（例如植树）或通过与碳捕集、使用及封存等相关技术来移除大气中温室气体的可能性。尽管减少公司价值链中的温室气体排放量仍然是首要任务，但是在公司价值链以外的超越价值链减缓措施（「超链减缓」）4将有助社会实现共同目标，而通过预先规划碳移除的水平来平衡任何微小的剩余排放量5以中和碳排放，合计起来便可以实现净零排放。关于本指引此实用指引（6「指引」）旨在促进公司按照国家目标及全球承诺制定其净零排放路径，协助公司在制定净零排放路径时，认识有哪些选择及找到最佳平衡点，并考虑与地方及国际目标以及任何适用的地方法规保持一致。本指引采用务实的方针，引领公司按照必要的步骤，从下列角度了解它们的温室气体排放：•公司目前的状况；•公司希望达到的状况；及•如何达到该状况。本指引旨在帮助企业了解政府计划的要求，协助其制定符合政府计划的路径，并附上如何实践牵涉长期及近期目标的行动方案。值得留意的是，相关各方正在作出多项努力，就净零排放制定企业框架及拟定新标准。然而，为鼓励企业尽早采取行动，本指引并非志在完美，或与所有拟定中的全球标准保持完全一致，而是采取务实的方针，鼓励企业尽早采取行动，日后再因应气候科学及全球实践的演变改善其减排目标、中和措施及超越价值链减缓措施。在考虑采用本指引时，公司亦应检视当地与披露和设立目标相关的法律及规条。4即BeyondValueChainMitigation(BVCM)。5「剩余排放量」是指在将升温限制在1.5°C而不超出，或仅是有限度地超出的情境中达到净零排放时，尚未减少的温室气体排放。6低碳亚洲有限公司获委聘编撰本指引，包括研究及制定设立目标、减排措施及净零策略的方法。图1.气候变化减缓策略分类7减缓策略公司价值链内公司价值链外3引言减排公司为防止、减少或排除其价值链内的温室气体排放源而采取的措施超链减缓公司为防止、减少、避开或移除其价值链以外的温室气体排放源而采取的措施中和公司为从大气中移除二氧化碳并将之永久封存而在其价值链以内及以外所采取的措施，以平衡其价值链内仍未减少的温室气体排放所造成的影响。资料来源：《科学基础减碳目标倡议组织净零排放企业标准版本1.0》(TheSBTiNet-ZeroCorporateStandardVersion1.0)，科学基础减碳目标倡议组织7本指引采纳与科学基础减碳目标倡议组织相同的气候变化减缓策略分类。有关更多详情，可参阅《科学基础减碳目标倡议组织净零排放企业标准版本1.0》(TheSBTiNet-ZeroCorporateStandardVersion1.0)及《超越价值链的缓解措施常见问题解答版本1.0》(BeyondvaluechainmitigationFAQVersion1.0)。本指引寻求缓解目前大部分公司在制定净零排放策略时面对的众多挑战：•在没有碳专家或可持续发展专业人士的协助下，公司难以理解与净零排放有关的大量信息；•许多公司尚未做好准备或无法投入充足的资源，以充分掌握净零排放讨论背后的概念及其复杂性；及•制定最佳净零排放路径时需作出众多抉择，这需要大量的决策能力，而许多公司在其日常营运中并无这种能力。鉴于上述情况，本指引将以如何指引的形式，集中列出达致净零排放的最必要步骤。过渡至净零排放如何使用本指引？本指引分为五章，反映一间典型公司在制定净零排放路径时的工作流程。本指引的使用者应跟随章节的次序及各章节所载的步骤，此举有助企业取得内部支持、收集资料、分析数据及制定决策。各章节的脚注均载有进一步参考资料，以供使用者查阅详情。几乎每家成功推行可持续发展计划的公司，均显示获得公司最高层支持的重要性。公司的净零排放之路，必需获得最高管理层及董事会的的支持。若董事会已设立附属委员会或已指定一位董事会成员负责可持续发展策略，这是一个良好的开始。最高管理层亦需表明在迈向净零排放的路上采取果敢行动的重要性，并将此信息与内部及外部沟通。图2.一间典型公司制定净零排放路径的工作流程概览图为价值链排放建立清楚界定范围的基准线8选择一种「绿色」策略，并完善净零排放路径12制定不迟于2050年实现长期净零排放的承诺7规划碳中和措施以平衡剩余排放量的影响3以SMART原则订立近期目标，但最好是按照科学基础减碳的准则6识别超越价值链减缓措施（「超链减缓」）4识别第一类措施以达成SMART目标5识别第二类措施以达成科学基础减碳目标4引言为未来规划建立基准线6为未来规划建立基准线为未来规划建立基准线本章可达到甚么目标？本章提供制定净零排放路径第一步的概述。任何净零排放之路的起点都是了解企业目前的状况。第一步涉及使用标准的方法，编制一份温室气体排放清单。本章涵盖以下议题：•温室气体核算所需的资源；•就温室气体排放建立基准线的关键步骤；•所需作出的早期决定或会对净零排放之路造成长远影响；及•常见的陷阱以及较易实现的目标。需要甚么资源？设定一个公司目前或近期温室气体排放量的基准线，是温室气体管理策略明确的起步点。这可让公司获得一个有意义和一致的参照点，据此规划及评估迈向净零排放的表现。由于可信的排放核算必须符合国家及国际标准，故此僱员需要具备温室气体核算的内部专门知识。组织专责团队肩负以下基本职责也很重要：•进行研究及项目规划；•监督项目进展及处理所发生的问题；•取得公司内部的支持，从最高管理层以至前线营运人员；•安排员工负责数据收集；及•计算及分析结果。数据收集过程通常是最费时及最具挑战性的阶段。为确保过程顺利，须向牵涉在数据收集过程的员工提供充分支援。倘若公司内部没有所需的资源或技能，可以考虑外聘顾问。然而，公司必须安排一个具有权力及责任的专责行政人员或小组，以便与外聘顾问协调内部数据的收集程序。应采取甚么步骤？建立基准线的七个步骤于建立温室气体排放基准线时，建议遵循图3所列的七个关键步骤。一些步骤可能需要反覆实行，确保呈列的温室气体排放基准线能够持平。图3.温室气体排放基准线订立方法建议的概览图步骤1.界定组织边界汇报温室气体排放时，公司必须从两种不同的合并方法中选择其一，即股权比例法或控制权法8。倘若选择股权比例法，便应根据业务股权的比例核算业务产生的温室气体排放。股权比例反映经济利益，即公司对业务相关风险及回报的所享权限。倘若选择控制权法，便应核算公司拥有控制权的业务所产生的所有温室气体排放。控制权法可界定为财务8请参阅《温室气体核算体系：企业核算与报告标准（修订版）》第3章，以查看每种方法的详细说明。控制权或营运控制权。对于业务结构复杂的公司（例如拥有多层的附属公司或合营企业）来说，这是一项需要细致考量的决定，因为不仅需要考虑目前的温室气体数据收集过程，还需考虑未来的温室气体管理。为了追踪表现，控制权法似乎较为合适，因为管理者只须对其控制范围之内的活动负责。然而，就风险评估而言，各公司可能要为其持有股权利益但没有财务控制权的合营业务所产生的温室气体排放承担责任。图4.温室气体核算体系有关组织边界的概览图(1)控制权法公司核算其拥有控制权的业务所产生的所有温室气体排放(2)股权比例法按业务中的股权比例界定组织边界的方法营运控制权(最常见)可影响营运政策财务控制权可影响财务政策以获取经济利益资料来源：《温室气体核算体系：企业核算与报告标准（修订版）》，世界可持续发展工商理事会及世界资源研究所1.界定组织边界2.界定营运边界3.选择基准年4.识别排放源5.决定量化方法据及排放因子6.收集活动数7.建立温室气体排放基准线GHGs7为未来规划建立基准线步骤2.界定营运边界界定营运边界指就公司相关活动且可纳入温室气体核算范围的排放种类作出决定（见表1）。为实现可信的净零排放目标，必需评估所有范围1、2及3的排放。部分地方标准并不全面，尤其是在范围3排放方面。如要设定科学基础减碳目标(SBT（)见本指引第21页），便需筛查范围3内的所有重要类别9。9有关范围3类别的描述、边界及识别范围3重要类别的准则，请参阅《温室气体核算体系：企业价值链（范围3）核算与报告标准》(GHGProtocol:CorporateValueChain(Scope3)AccountingandReportingStandard)的表5.4及表6.1。表1.汇报公司的温室气体足迹范围1直接排放或从源头移除范围2能源间接排放范围3公司上游╱下游活动产生的间接排放•固定源的燃料燃烧（如锅炉、熔炉、渦輪機）•移动源的燃料燃烧（如货车、汽车、船舶）•物理╱化学加工（如水泥、铝）•逸散性排放（如制冷剂、灭火器）8为未来规划建立基准线•从电力公司购买的电力•外购热力及╱或冷气常见来源包括：•外购的商品及服务以及资本商品•燃料及能源相关活动（不包括在范围1及2之内）•上游╱下游运输╱配送•营运产生的废弃物•商务旅行资料来源：《温室气体核算体系：企业核算与报告标准（修订版）》，世界可持续发展工商理事会及世界资源研究所图5.温室气体核算体系的跨价值链范围与排放概览图CO2CHaN2OHFCsPFCsSFaNF›范围2间接范围1间接外购的商品及服务范围3间接范围3间接资本商品燃料及能源相关活动运输及配送商务旅行营运产生的废弃物僱员通勤租赁资产自用的外购电力、蒸气、热力及冷气公司设施公司车辆运输及配送已售产品的加工已售产品的使用已售产品租赁资产生命周期完结后的处理特许经营权投资上游活动下游活动汇报公司资料来源：《温室气体核算体系：企业价值链（范围3）核算与报告标准》(GHGProtocol:CorporateValueChain(Scope3)AccountingandReportingStandard)，世界可持续发展工商理事会及世界资源研究所例1.设定组织及营运边界9为未来规划建立基准线组织及营运边界机构X是一间母公司，拥有企业A及B的全面所有权及财务控制权，但对企业C仅拥有30%的非营运权益，及并无财务控制权。设定组织边界：X须决定按股权比例法还是财务控制权法来核算温室气体排放。如选择股权比例法，X须包括A及B，以及C的30%排放量。如选择财务控制权法，X则只需视A及B的排放量为相关并将之合并计算。一旦作出决定后，组织边界便设定了。设定营运边界：设定组织边界后，X便需根据其业务目标决定是否只核算范围1及范围2的排放，或考虑是否把范围3的重要类别也纳入营运范围。如选择股权法，X需按所选定的范围来核算企业A、B及C的温室气体排放量，亦即按企业政策设定营运边界。10为未来规划建立基准线步骤3.选择基准年为了以有意义及一致的方式随着时间转移来追踪温室气体排放，必需选择一个基准年。当公司遭受重大业务干扰，例如全球疫症大流行，排放量可能受影响。除非在数据的可用性或业务变化方面有充分理由，否则应选择在所需范围内已有可供验证的排放数据的最近一年。一般而言，所选定的基准年应反映公司的典型排放情况，以免所选的基准年导致订立的目标不够进取。然而，如果年与年之间的碳排放量大幅波动，则可考虑使用最近几年的平均值。例2.目标示例－目标基准年目标示例－目标基准年单一年份基准年的目标：公司[•]承诺于202[•]年之前，从201[•]年范围1及2的绝对温室气体排放量中减少[•]%。多年平均值基准年的目标：房地产公司[•]承诺于202[•]年之前，从201[•]-1[•]年基准期的资本商品范围3温室气体排放量中每平方米减少[•]%。步骤4.识别排放源公司应识别所设定边界内（已于步骤1及2确认）有哪些活动产生温室气体排放，并按表1所列将它们分成三个类别。由于范围3是指价值链中的所有排放，建议将分析简化为两个阶段。第一，根据开支数据进行筛查，以便从15个类别中识别重要排放源10。第二，只收集重要排放源的温室气体数据，不同行业的排放源会有所不同11、12。下表凸显五个行业中常见的范围3重要类别，以供说明。然而，每家公司应开展自身的筛查流程，以确认它最重要的范围3排放源。10温室气体核算体系及Quantis开发了范围3评估工具(Scope3Evaluator)，此为一个网上的免费范围3筛查工具，令公司能够利用开支数据估算范围3全部15个类别的排放量。11有关核算范围3排放的实用指南（如方法、数据来源及有用例证），请参阅《温室气体核算体系：计算范围3排放量的技术指南》(GHGProtocol:TechnicalGuidanceforCalculatingScope3Emissions)。12量化范围3第15类融资组合排放量时，金融机构可参考碳核算金融联盟发布的《全球金融业温室气体核算与报告标准》(PCAFGlobalGHGAccountingandReportingStandardfortheFinancialIndustry)。11为未来规划建立基准线表2.五个样本行业的范围3重要类别13纺织及服饰金融信息科技地产运输序号范围3类别–服装–银行–信息科技器材–地产发展–汽车–鞋类–保险–半导体–地产投资–商业用车及货车–珠宝钟表–其他金融–软件服务–工用运输–纺织品及布料–其他服饰配件1外购的商品及服务••••2资本商品••3燃料及能源相关活动••••4上游运输及配送•••5营运产生的废弃物••6商务旅行•7僱员通勤••8上游租赁资产9下游运输及配送••10已售产品的加工•11已售产品的使用•••12已售产品生命周期完结后的处理•13下游租赁资产•14特许经营权15投资•资料来源：《商业地产范围3汇报指南》(GuidetoScope3ReportinginCommercialRealEstate)，英国绿色建筑委员会《运输界设定科学基础减碳目标指南》(TransportScience-basedTargetSettingGuidance)，科学基础减碳目标倡议组织《价值链中的价值变化：范围3温室气体管理的最佳做法》(ValueChangeintheValueChain:BestpracticesinScope3greenhousegasmanagement)，科学基础减碳目标倡议组织13五个样本行业按照恒生行业分类系统进行分类。12为未来规划建立基准线步骤5.决定量化方法量化温室气体排放的最常用方法是将活动数据乘以相应的排放因子，以计算温室气体排放量。「活动数据」是指导致温室气体排放的活动水平，而「排放因子」则指将活动数据转化为温室气体排放数据的因子。换言之，排放因子将用来计算任何类型活动的每个单位排放了多少的温室气体，例如耗电、飞机飞行里数或每平方米建筑空间的热力╱冷气。公式1.利用活动数据及排放因子计算温室气体排放量的公式活动数据x排放因子=温室气体排放量1,500千瓦时（耗电量）x0.37千克二氧化碳当量╱千瓦时（排放因子）=555千克二氧化碳当量1414kgCO2e的「e」字代表千克二氧化碳「当量」。如活动产生其他温室气体（如甲烷、氧化亚氮）的排放，应乘以全球增温潜势值(GWP)。有关全球增温潜势的详细内容，请参阅美国国家环境保护局的了解全球增温潜势(EPAUnderstandingGlobalWarmingPotential)。步骤6.收集活动数据及排放因子收集活动数据此步骤非常重要但通常很费力，过程或会牵涉公司内许多营运人员。这也是数据诚信度的关键所在。所有活动数据均应存档及可供追溯，例如采购纪录、电费单等。公司应为相关僱员安排培训，避免他们误解或误报数据。选择排放因子排放因子可从政府刊物、区域及国家统计数据、数据库及其他来源获得。当地可能没有提供某些排放因子，一般而言，可以根据下述层次获取排放因子：1.当地或区域；2.国家刊物；及3.国际及全球数据库。步骤7.建立温室气体排放基准线收集所需的活动数据及排放因子后，便可利用上述公式1来计算温室气体排放的基准线，并将温室气体排放清单结果总结于下列示范表格（见表3）。13为未来规划建立基准线表3.温室气体排放清单示例温室气体排放清单总排放量（公吨二氧化碳当量）集团机构每栋建筑物╱每个办公室香港中国内地海外项目1项目2项目3项目4项目5项目6项目7总排放量（公吨二氧化碳当量）–––––––––––范围1由公司拥有╱控制的源头所产生的直接排放–––––––––––燃料（固定源），如发电机、烹饪设备–––––––––––燃料（移动源），如公司拥有的车队–––––––––––工业加工，如物理╱化学加工–––––––––––制冷剂导致的逸散性排放–––––––––––灭火剂导致的逸散性排放–––––––––––范围2外购能源产生的间接排放–––––––––––外购电力–––––––––––外购热力–––––––––––外购蒸汽–––––––––––外购冷气–––––––––––范围3供应链产生的间接排放–––––––––––外购的商品及服务–––––––––––营运产生的废弃物–––––––––––商业旅行–––––––––––下游租赁资产–––––––––––投资–––––––––––该防避甚么陷阱？由于温室气体管理流程及未来目标设定均依赖准确的量度，故此确保数据诚信是公司的主要任务之一。对协调员或前线人员经验不足的公司而言，从界定边界到数据的收集、汇总、解读和分析，流程中任何一个阶段均可能出现错误。以下是一些较为常见的陷阱，值得特别留意：表4.陷阱及相应预防或减缓措施陷阱14为未来规划建立基准线预防或减缓措施在无合理理由下改动基准线预先设定「重要性门槛」，例如是总排放量的10%，为重新计算基准年排放量提供背景及基础。以下为重新计算的合理理由15：•公司发生结构性变化；•计算方法改变或有所改进；或•发现重大错误或累积错误。遗漏某些范围或某些排放源收集数据困难并非略去某些范围的合理理由，除非所遗漏的排放量不超过范围1及2的排放量以及范围3排放量之总和的5%16。清单中遗漏某些温室气体检查所有营运的排放，以确保七大类温室气体17均已纳入数据收集范围，而且它们的足迹是以二氧化碳当量列示。数据质量存疑，且未做好被验证或保证的准备实施清单质量管理系统，包括精确及标准化的方法、健全的数据收集流程，及可供比较及提示预警的内置分析工具。让内部团队参与内部审计或企业管治，寻求外部支援，提供优化数据诚信服务或进行数据验证18。组织边界欠完整收集海外业务的数据可能具有挑战性，因此，公司可能希望刚开始时先把重点放在收集本地业务的数据上。然而，建议公司尽最大努力从海外业务收集数据，以便在可行的情况下尽早全面了解其业务。建议解释边界及描述挑选哪些实体或业务纳入边界的过程。若范围有所改变，公司应解释不同之处及变动原因。在收集或汇总时误解数据定义为管理及营运层面的相关僱员提供培训课程，因为数据的生成和报告系统的可靠程度，就是取决于操作这些系统的人员。15有关详细解说，请参阅《温室气体核算体系：企业核算与报告标准（修订版）》第5章。16科学基础减碳目标倡议组织(SBTi)制定的设定近期科学基础减碳目标的准则之一是：如范围3的排放超过范围1、2及3的总排放量的40%，公司必须包括范围3的排放。这将在本指引第21页进一步说明。17七种温室气体包括二氧化碳(CO2)；甲烷(CH4)；氧化亚氮(N2O)；氢氟碳化物(HFCs)；全氟化碳(PFCs)；六氟化硫(SF6)；及三氟化氮(NF3)。18有关选择验证机构及验证准备工作的更多指引，请参阅《温室气体核算体系：企业核算与报告标准（修订版）》第10章。依照国家及国际目标设定企业目标依照国家及国际目标设定企业目标本章可达到甚么目标？为实现净零排放，公司需依照国家及国际目标作出承诺及设定目标。本章涵盖以下议题：•国际减排承诺及国家的减碳目标，尤其是中国及香港；•制定长期承诺的考虑因素；及•设定近期目标时可采用的方法。如何决定长期承诺？当公司准备作出净零排放承诺时，须注意在国际、国家及城市这三个不同层面的政策承诺，以及这些目标背后的科学共识。作出这些承诺通常涉及不同的术语及不同的基准年，因此应小心注意，以避免混淆。政府间气候变化专门委员会(IPCC)是为《巴黎协定》提供依据的联合国科学机构，政府间气候变化专门委员会所界定的「净零排放」属最为权威，亦是科学界最广泛接受的定义。政府间气候变化专门委员会将净零排放界定为释放至大气层的人为温室气体排放量，在一个特定时期与移除量达致平衡。《巴黎协定》清楚表明需要在本世纪下半叶实现这种平衡，而中国是协定的签署国之一。最近的研究19显示，必须在2050年前达致这种平衡状态，才有合理机会将温度升幅限制在1.5°C。2020年9月22日，中国国家主席习近平在联合国大会上发言时宣布，中国的温室气体排放将于2030年之前达到顶峰，并在2060年前实现碳中和20。2020年11月，香港行政长官林郑月娥宣布，香港将力争在2050年之前实现碳中和21。19参阅政府间气候变化专门委员会《全球升温1.5°C特别报告》(IPCCSpecialReportonGlobalWarmingof1.5°C)。20见中国国家主席习近平在第75届联合国大会一般性辩论上的讲话（全文）。21见香港行政长官2020年施政报告。16依照国家及国际目标设定企业目标17依照国家及国际目标设定企业目标专题1.企业净零排放策略指导原则企业净零排放策略指导原则科学基础减碳目标倡议组织(SBTi)提出了制定与国际目标一致的三项净零排放策略指导原则22：指导原则1要达到净零排放，公司应达致此状态：其价值链不会导致在大气中出现二氧化碳净积累，亦不会产生其他温室气体排放的净影响。指导原则2根据现有的最佳科学知识、《巴黎协定》及联合国的可持续发展目标(SDGs)，公司过渡至净零排放时，应与将升温限制在1.5°C而不超出，或仅是有限度地超出的减缓路径保持一致。指导原则3公司遵循的减缓策略，应通告其减缓气候相关过渡风险而制定的长期策略和投资，确保公司的业务模式在净零排放经济中仍然继续可行。22更多详情请参阅科学基础减碳目标倡议组织编制的《企业科学基础净零排放目标设定基础》(FoundationsForScience-basedNet-ZeroTargetSettingintheCorporateSector)。为达成全球、国家及城市层面的目标，公司应不迟于2050年达致温室气体净零排放。即使可在2050年前达致减少约90%的总温室气体排放量，但与工业化前水平相比，全球升温超过1.5°C的可能性仍高达33%。为避免声誉风险，公司承诺在2050年或更早之前达致净零排放是明智之举。如果公司决定设立更进取的目标，并定下一个早于2050年的目标年份，公司仍应尽最大的努力，在过渡期内减少绝对排放量。如何设定近期目标？政府间气候变化专门委员会的最新评估23指出，若2020年以后的二氧化碳排放量维持在5,000亿吨以下，人类有大概有50%的机会将升温控制在低于1.5°C的门槛之下。按照目前的排放速率，碳预算在大概13年内便会耗尽。23请参阅政府间气候变化专门委员会第六次评估报告《气候变化2021：自然科学基础》(IPCCAR6ClimateChange2021:ThePhysicalScienceBasis)。24尽管早期版本的科学基础减碳目标允许选择「远低于2°C」的路径，但科学基础减碳目标倡议组织正在制定的最新标准将重点转移到「1.5°C路径」。除非有稳健、具体的策略及进取的近期目标（时限通常是5至10年），否则净零排放的长期承诺便不可信。因此，公司应致力设定近期目标，符合在1.5°C门槛内所需的全球脱碳路径，这便是「科学基础减碳目标」(SBT)工作的前提。专题2.科学基础减碳目标的定义甚么是科学基础减碳目标？温室气体减排目标如符合最新气候科学认定为达致《巴黎协定》目标的必须水平，即可将全球升温幅度控制在工业化前1.5°C的脱碳水平，便算符合科学性的释义24。考虑到不少公司在深度脱碳方面的挑战，在为公司设定科学基础减碳目标之前，可采用一套「SMART目标」作为过渡步骤。一般而言，SMART目标的时限不应超过5年，若然超过时限，公司便应致力采纳科学基础减碳目标，令其排放轨迹尽早与1.5°C脱碳路径汇合。表5.逐步设定目标步骤18依照国家及国际目标设定企业目标考虑因素1.目标范围•界定基准年清单内涵盖的排放（详情请参阅本指引第6至14页），应至少涵盖营运（范围1及2）排放。•随后可进行范围3筛选，以识别上游及下游的重要排放。公司应注意范围3排放通常是占公司排放的大部分。2.识别适当的目标水平•由上而下的方法：按照科学基础减碳目标所述，跟随达致1.5°C及净零排放所需的目标减碳路径。•由下而上的方法：透过识别公司准备实行的所有温室气体减排措施，设定SMART目标。3.目标功效•为实现净零排放，公司必须根据绝对排放量设定目标：就温室气体排放量进行绝对减排。然而，为进行内部监察及管理，公司亦可设定以下以强度计算的目标：–物理强度：相对于具体业务指标（例如公司的生产数量）的减排目标。–经济强度：减低排放的强度以公吨二氧化碳当量╱元增加值计算。4.目标的时限•5至10年的近期目标。•若公司设定的近期目标与1.5°C路径不一致，便需预算未来在脱碳方面要采取更为进取的做法，以确保其减排策略与2050年净零排放目标保持一致。•公司应致力设定进取的近期目标，以求有更大机会于2050年前达致净零排放。图6.设定目标的方法及减排措施25设定目标19依照国家及国际目标设定企业目标减排措施由下而上的方法SMART目标现时排放水平第一类措施较易实践的措施第二类措施深入行动25于本指引第26至29页会详细说明第一类措施及第二类措施。由上而下的方法科学基础减碳目标(SBT)由上而下的方法，意味着决定目标的进取水平时，是独立于公司的温室气体减排潜力和行动计划。另一方面，由下而上的目标，是在分析价值链的温室气体减排潜力和识别所有实际行动后才作此选择。设定SMART目标设定SMART目标遵循由下而上的方法，而制定科学基础减碳目标则采取由上而下的方法，按照整体目标减碳路径的指引，借以实现长期净零排放承诺。这两组目标可能彼此不一致。对大多数公司而言，SMART目标可能不及科学基础减碳目标，即公司需要在往后年份采取更大力度的填补差距措施，以求在2050年或之前达致净零排放。公司应先考虑以下五个方面，继而开展持份者参与过程，并决定温室气体减排目标：具体(Specific)－你希望达到甚么具体目标？目标应可逐步实现绝对温室气体减排，虽然为了方便管理，可以定立强度目标。可计量性(Measurable)－你怎样知道已经达到目标？目标应表明公司希望达致的减排水平，以绝对数字或减幅百分比的形式表示。可行性(Attainable)－你能否控制目标及这是否属于你能实际办到的事情？应在你的内部营运及价值链中查看所有切实可行的减排措施，以尽可能达到最高水平的目标。相关性(Relevant)－目标如何适用于公司的业务，又是否符合现时的策略？目标的组织覆盖范围应与你的温室气体清单相同，它们至少应涵盖营运（范围1及2）排放，及最好也包括所拣选的价值链（范围3）排放。时限(Timebound)－你希望在何时达到目标？目标应包括基准年和目标年。介乎每年至10年这种多年式的目标，对追踪进展甚为有用。例3.SMART目标的披露示例SMART目标的披露示例以下例子是一间银行及金融服务公司的近期SMART温室气体减排目标：「我们以2019年为基准线，设定整个集团于2030年前减少32%绝对碳排放量（范围1及2）的目标。我们的新目标是根据香港两幢主要办公大楼过去每年减少用电1.1%的目标而设定。2020年初，两幢大楼的排放量合占我们集团自身营运产生的总排放量的22%。」•具体－这个目标具体地说明在集团层面减少32%绝对碳排放量的结果。•可计量性－可以追踪及分析减排百分比的变动。•可行性－公司可以控制在营运（范围1及2）温室气体排放总量中占重大比重的办公大楼的用电。•相关性－目标涵盖营运（范围1及2）温室气体排放。•时限－公司旨在2030年前达成目标。20依照国家及国际目标设定企业目标21依照国家及国际目标设定企业目标专题3.科学基础减碳目标倡议组织制定的近期科学减碳目标的关键准则近期科学基础减碳目标的关键准则26：•范围：–目标须涵盖整个公司至少95%的范围1及范围2排放量（按《温室气体核算体系：企业标准》所界定）。–如公司在范围3的相关类别排放量占范围1、2及3总排放量的40%或以上，则必须设立一个范围3目标。–范围3目标须合共涵盖至少范围3总排放量的三分之二，范围3排放的各个类别的最低边界需符合《温室气体核算体系：企业价值链(范围三)核算与报告标准》。–最新完成的温室气体清单不得早于递交年份之前的两年。•抱负水平：–减排应符合1.5°C路径27。–范围1及范围2排放的强度目标，只当它能符合将全球升温控制在1.5°C的气候情境下达成绝对减排目标，又或是当它使用了已获认可及适用于公司业务活动的行业路径进行模拟，才会被接纳28。•时限：–目标须涵盖从目标递交至科学基础减碳目标倡议组织供正式核证当日起计的5至10年27。•重要提示：–碳抵消不得视为减排并计入实现公司科学基础减碳目标的进程。–所避免的排放量不许计入科学基础减碳目标。–由于科学基础减碳目标倡议组织仅评估前瞻性抱负，在递交日期前已经实现的目标将不获科学基础减碳目标倡议组织接纳。26这是科学基础减碳目标倡议组织为设定科学基础减碳目标而设的一般准则，请于科学基础减碳目标倡议组织官方网站查阅具体行业指引，了解针对具体行业的方法及要求。27尽管早期版本的科学基础减碳目标允许选择「远低于2°C」的路径及5至15年的目标，但科学基础减碳目标倡议组织制定的最新标准将重点转移到「1.5°C路径」及5至10年的近期科学基础减碳目标年期。科学基础减碳目标倡议组织亦制定了设立长期科学基础减碳目标的准则及方法。请参阅《科学基础减碳目标倡议组织净零排放企业标准版本1.0》(TheSBTiNet-ZeroCorporateStandardVersion1.0)。科学基础减碳目标倡议组织已于2021年10月发布《科学基础减碳目标倡议组织准则与建议版本5.0》（SBTiCriteriaandRecommendationsVersion5.0），并将于2022年7月15日生效。28公司可考虑以符合1.5°C路径的速度，设立目标积极采购可再生电力，作为范围2减排目标的替代方案。除减排目标外，公司亦可考虑设立有关范围3供应商及╱或顾客参与的近期目标。设定科学基础减碳目标科学基础减碳目标是指根据符合《巴黎协定》的目标的方法设定的任何目标。目前有各种科学方法，例如绝对基础方法或行业脱碳方法，以及其他为特定行业而设定的方法。科学基础减碳目标倡议组织是一个被广泛认可的科学基础减碳目标核证机构，该组织根据气候科学界定及推广减排和实践净零目排放的最佳做法。根据其方法设定的公司目标，需要提交给科学基础减碳目标倡议组织进行正式核证。例4.遵循科学基础减碳目标倡议组织准则的科学基础减碳目标披露示例科学基础减碳目标倡议组织准则的科学基础减碳目标披露示例以下例子是一间中国物流服务提供商的近期科学基础减碳目标：「我们承诺从2019基准年起计，于2030年前将范围1、2及3的绝对温室气体排放量减少50%。我们承诺所有上游类别的50%的供应商（按采购额度计）将于2025年前设定科学基础减碳目标。本公司亦承诺2030年前将每年采购的可再生电力增至100%。」营运（范围1及2）减排水平及可再生能源采购目标（范围2）符合1.5°C路径。该公司亦设定相关价值链（范围3）排放的供应商参与目标。表6.SMART目标与科学基础减碳目标近期及长期的主要差别目标类型近期climatechange)。22依照国家及国际目标设定企业目标长期SMART目标•令公司迅速接触持份者及识别实际行动•在较易实践的措施上取得成功后，公司管理层及员工会受到鼓舞，愿意采取深度脱碳行动•减排轨迹可能达不到与1.5°C路径一致所需的水平•在往后年份需要大幅减少温室气体排放，这样的延迟或会增加与深度脱碳相关的经济成本29科学基础减碳目标•能让公司表明近期行动的雄心壮志，从而加强公司声誉•确保公司充分准备应对政策及监管变化，从而降低过渡风险•须审慎规划及分配资源，以收集及分析可用数据，特别是筛选及计算范围3所需的价值链数据•令公司于过渡至净零排放时把握商机•当社会价值转变及碳价格上升时，降低声誉及过渡风险•可能需要对商业模式及投资方向作出更急进的调整29详情参阅《环境及资源年度审核：1.5°C气候变化的经济学》(AnnualReviewofEnvironmentandResources:Theeconomicsof1.5°C该防避甚么陷阱？表7.陷阱及相应预防或减缓措施陷阱预防或缓解措施practicesinScope3greenhousegasmanagement)第5章，以了解更多指引。23依照国家及国际目标设定企业目标信息披露不充份一些关键数据例如基准年、目标年、边界、抱负水平及进展等应公开披露，以保存可信度。公司仅提供长期目标而没有设定或只有模糊的近期目标应设定可信并与实现长期净零排放目标一致的近期目标及行动计划。请注意，目前采纳更陡峭、更进取的减排目标，将使公司在未来数十年过渡至净零排放变得更为容易。并无在中期至长期核算范围3排放量对一些公司来说，最初的范围3排放量可能低于科学基础减碳目标倡议组织要求的40%。然而，当范围1及2的排放随着时间减少时，范围3排放将相对地变得更为重要。因此，建议公司在设定目标的过程初期进行一个全面的范围3筛选，并在过渡期内进行定期检讨。设定目标时欠缺内部资源或支持设定目标需要公司上下一心，最好是由董事会或最高管理层推动。可考虑聘请具备合适技能的人员，或寻求外部协助向内部员工提供培训，也可能需要开展改变公司文化的活动。持份者的支持及良好质素的数据对设定目标至关重要。有见及此，在持份者参与活动方面（例如数据收集培训、数据诚信检查及能力建设）投入更多精力，将会为整个过程带来重大的裨益。减少温室气体排放时缺乏供应商的支持对于供应链排放，绘制范围3排放图可让公司获取宝贵的洞识，进一步联系供应商参与供应链的减排，亦鼓励公司制定一套供应链参与策略及低碳采购政策30。将目标设定视为一次性的举动无论选择哪种方法，公司都应定期监察目标进度及检讨所用策略。使用SMART目标方法的公司，应致力在五年内提高抱负水平，及最终采用科学基础减碳目标。30参阅科学基础减碳目标倡议组织编制的《价值链中的价值变动：范围三温室气体管理的最佳做法》(ValueChangeintheValueChain:Best识别减排潜力及填补差距的措施识别减排潜力及填补差距的措施本章可达到甚么目标？为实现净零排放，需要尽最大的努力，将排放尽可能减低至接近零。本章涵盖以下议题：•如何识别较易实践的减排措施；•如何评估深度脱碳的策略性选项；•如何提倡积极的政策措施；及•如何在实施过程中防避潜在陷阱。应采取甚么步骤？设定目标时必须同时制定相应的减排措施，即可以防止、减少或排除温室气体排放量，并能合理预期达成目标的行动。由于SMART目标取决于公司本身减排潜力的评估，故此设定目标和行动规划是一个反覆实行的流程。然而，科学基础减碳目标(SBT)并不取决于一间公司的特定情况，不论基准线排放如何，公司需负责识别充分的填补差距措施，以满足科学基础减碳目标的要求。为方便进行规划，可将减排措施分为以下不同类别：表8.减排措施类型行动类型功能25识别减排潜力及填补差距的措施识别过程例子第一类措施可以从基准线减少排放，而且是较为容易实践的措施，以达成SMART目标在规划过程中与持份者沟通，以识别可以采取的实际行动，从而减少营运及价值链排放•选择获得绿色认证的节能办公室•将低碳准则纳入采购规章第二类措施可缩小SMART目标与科学基础减碳目标之间的差距的深入行动评估跨越价值链的策略性选项－从技术、供应链、业务模式以至投资╱撤资•将公司的车队改为电动╱零排放车辆•从化石燃料公司中撤资政策条件通过改善其活动的排放因子协助公司减排的政府或行业政策提倡政府及行业机构采纳大胆政策，令所有公司在各个层面受益•加入商会一起呼吁提高当地的可再生能源目标•向国际海事组织(IMO)反映意见，要求提高海洋航运业使用低碳燃料的全球目标第二类措施除第一类措施外，可能需要采取更多行动才能达成科学基础减碳目标及符合1.5°C路径。这需要在日常营运的减排机会以外，另作深入探讨，以寻找策略性选项。图8.第二类措施的策略性选项第一类措施公司需识别其准备采取的所有实际行动，以减少范围1及2的营运排放，以及从价值链中选定的范围3排放量。若高级管理层以至前线僱员均视此为全公司接纳的流程，便会产生最大效用。反覆实行以下五个步骤，有助规划达成SMART目标所需的行动：第二类措施：填补差距的行动营运价值链技术业务模式投资大幅改变营运操作或生产模式转向价值链中的低碳合作伙伴采纳现有最佳技术及规划未来技术大幅改变业务模式及市场焦点改变投资方向或从高排放业务撤资热点分析内部持份者沟通外部持份者沟通排序同侪评议5结集所有可付诸实行的想法放入实施计划，并附上资源及时间表图7.第一类措施的识别流程1分析基准线排放清单、识别异常情况及审查当前计划2研究及评议同侪公司目前的做法及行业趋势3与相关部门举行规划工作坊，以收集减排想法4通过问卷调查或焦点小组，调查持份者对价值链减排机会的看法26识别减排潜力及填补差距的措施对所识别的每一个选项，均须就其减缓潜力及对业务的影响予以评估。管理层须彻底研究这些选项，并在董事会层面讨论。为促进评估流程，可考量以下常见准则：表9.评估第二类措施的内部及外部准则内部准则外部准则僱员的专门知识技术可行性资源可用性成本效益比率对减排的影响行业实践顾客期望监管趋势第一类措施基准线排放剩余排放量1.5℃轨迹2020202520302035年份第二类措施「净零」排放204020452050第一类措施第二类措施碳排放总量科学基础减碳目标完成评估后，可量化及整合出最理想第二类措施的减排潜力，让公司评估如何及何时能够达成科学基础减碳目标。图9.减碳目标及减排措施减碳目标及减排措施SMART目标27识别减排潜力及填补差距的措施表10.五个样本行业的常见减排措施3131表中所列的减排措施参考了上市公司的公开披露、环境保卫基金会(EDF)的《净零路径：企业指引》(PathwaystoNetZero:AGuideforBusiness)和香港绿色建筑议会的《和绿共事－办公大楼》。•于零售设施采用节能技术（如智能电表）•选择获得绿色建筑认证的节能办公空间•取代全球暖化潜势值（GWP）偏高的加工用气体•更换制造设备，达致更高能源效益•投资低碳燃料（如生物燃料、液态氢、绿色氨气）•从传统化石燃料车辆转型至电动╱零排放车辆汽车零件制造商：•设计能源效益高的零件•集中数据中心及•改用低碳制冷剂设施以优化运作•将公司的车队及工程车辆由传统的燃油汽车改为电动╱零排放车辆范围1范围2纺织及服饰金融信息科技地产运输•选择办公空间及零售店时，采用低碳评估准则•通过直接购电协议购买绿色电力（如有）•在数据中心增加使用虚拟化技术，以减少耗电•投资当地的可再生能源及采用绿色能源•停用传统网络•根据公认的绿色建筑标准（如LEED认证）设计和建造新的生产设施•通过直接购电协议为所有设施及数据中心购买绿色电力（如有）•营运（即制造厂房和设施）改以全面使用可再生能源•能源效益的创新科技（如安装设置变速驱动器的冷却水泵，及利用高效无油磁浮式制冷机取代风冷式制冷机）•安装屋顶太阳能电池板及小型风电场以下是五个样本行业的一些常见减排措施，供说明之用。这绝非详尽无遗，我们鼓励公司采取更多创新的措施。一家公司认为是改变日常运作方式的措施，对另一家公司来说可能被视为需要对业务模式进行策略性改变的措施。减排措施只能通过考虑公司的特定情况（如规模、行业、目标水平）来划分为第一类和第二类措施。28识别减排潜力及填补差距的措施纺织及服饰金融信息科技地产运输范围3•实行绿色物流及•鼓励客户由传统•创新商业模式，下游租赁资产：拥有╱控制汽车优化运输路线，债务工具转向与为终端用户的设•为餐饮业租户实的公司及汽车制以减低供货及送环境、社会及管备秏电脱碳施厨余回收计划造商：货的距离•将可持续发展准则应用于产品设计•将低碳准则纳入采购规章及向供应商提供培训•在包装方面使用更多回收物料•转聘使用电动╱零排放车辆的外包车队治(ESG)挂钩并设脱碳目标的贷款╱债券•帮助客户建立设定科学基础减碳目标及行动计划的能力•降低融资组合中的化石燃料部分•要求客户披露详尽的碳排放清单及目标•实施循环经济，采用回收金属、原材料和塑胶设计产品•与政策制定者、非政府机构实现电动车平价及增加电动车充电站•与具有低碳建筑实力的供应商合作，建设交通基础设施•与整个供应链中的供应商合作，开发商业上可行并能支持净零排放船舶和车辆营运的技术汽车零件制造商：•实施闭环回收，利用回收的金属、原材料和塑胶来制造新的零件分判╱购买运输服务的公司：•与运输服务供应商制定低碳运输协议•制定绿色租赁伙伴计划，激励租户提高能源效率•于商场的停车场提供电动汽车充电设施建筑地盘：•利用蓄电池储能装置取代柴油发电机，以减少建筑项目的化石燃料消耗•将低碳规格纳入招标文件及优先采购和使用本地建筑材料•由传统建筑改为预制组件式建筑，以尽量减少能源使用及建筑废料29识别减排潜力及填补差距的措施政策条件除了第一类及第二类措施的直接行动外，政府或行业机构所采取或并无采取的若干政策，也可能对公司日后的排放组合情况产生重大影响。例如，由于范围2排放量的碳足迹，是由所消耗的外购电力乘以供电电网的排放因子计算得出，后者如有任何变动，将会直接影响日后的碳足迹。如果公用事业公司利用可再生能源产生更多电力，便会减少每千瓦时电力的碳强度，而公司的碳足迹亦可以相应减少。相反，如果公司所在的城市电网更加依赖燃煤或燃气发电，即使致力减少用电量，其碳足迹亦可能会增加。范围3排放量亦是如此。如果在价值链中的产品或服务的排放因子升高或降低，例如日后的废弃物处理、航空旅行或材料生产及加工发生变化，碳足迹将相应增加或减少。有见及此，为了减少自身的碳足迹，公司可以采取的行动之一是在所营运的国家及城市，提倡更洁净的发电形式，并要求行业机构采纳更严格的脱碳标准。以下是香港两间电力公司年度排放因子的变动情况，供说明之用。此外，港灯电力投资已定立目标，在2023年将每度出售电力的二氧化碳当量由2005年的0.93千克╱千瓦时降低至不高于0.6千克╱千瓦时32；而中电集团亦已承诺于2050年底前在集团整个价值链层面上达致净零温室气体排放33。未来趋势将取决于它们采用更洁净的燃料及可再生能源的进度有多快，而这需视乎政府政策的改变。3233有关目标及目标进展的详情，请参阅港灯电力投资2020年可持续发展报告。有关集团实现净零温室气体排放承诺的更多信息，请参阅中电《气候愿景2050》2021年版。图10.中电及港灯往年的排放因子中电及港灯的排放因子2015201620172018201920200.780.540.790.540.790.510.800.510.810.500.710.37年份排放因子（千克二氧化碳当量╱千瓦时）中电港灯0.830识别减排潜力及填补差距的措施0.60.40.20资料来源：中电可持续发展报告（2015年－2020年）港灯电力投资可持续发展报告（2015年－2020年）在中国，虽然国家排放因子的官方数字往往延迟更新，但由于增加使用可再生能源，未来年度的排放因子很可能会降低。至于范围3商务旅行及物流产生的排放，若能说服航空业及航运业采纳更进取的碳减排目标，它们的排放因子将更快速地得到改善，让所有使用其服务和寻求减排的公司受益。为向应《巴黎协定》，中国已承诺其二氧化碳排放在2030年之前达到顶峰，同时在2030年前以非化石资源供应25%的能源需求34。该防避甚么陷阱？表11.实施减排措施过程中常见的陷阱及相应预防或减缓措施陷阱减排措施的相关问题34请观看中国国家主席习近平在2020年气候雄心峰会上的领导发言。31识别减排潜力及填补差距的措施预算或资源分配不足有明确的证据表明，对气候风险的延迟反应往往会导致过渡期内更大的损失和更高的补救成本。基于这个原因，当务之急是使董事会能够通过进行全面的成本效益分析，并把不同气候情况下的实体和过渡风险纳入考量，以充份掌握当中的权衡取舍。公司的惰性文化公司文化需要作出系统性的转变，才能有效地改变营运操作。在全公司推行增强意识的宣传活动和能力建设计划，往往是个合乎成本效益的投资，让公司从管理层及僱员身上取得最佳回报。将高级管理层的薪酬及公司的碳减排目标表现挂钩，也被证明是个推动净零排放策略的有效工具。过于重视营运变化选择业务模式及投资新商品的策略性决定，常常对碳排放的组合情况造成重大影响。公司董事会不仅需要考虑目前营运的增量变化，还需就市场发展情况、新产品、绿色金融、技术转变、顾客偏好及政策趋势等考虑广泛的策略性选项。中和及超越价值链的减缓措施33中和及超越价值链的减缓措施中和及超越价值链的减缓措施本章可达到甚么目标？企业净零排放策略通常由多种减缓策略组合而成，这些策略会对公司、社会及气候产生不同的效果。虽然公司应该尽力减少排放，但要实现净零排放，公司需要采取中和措施来完全平衡其剩余排放量的影响。在过渡期内采取超越价值链的减缓措施也是必需的，以藉此加速转型至低碳经济。减排、中和及超越价值链减缓措施（「超链减缓」）这三种策略，是任何稳健的净零排放策略中不可或缺的元素。中和及超链减缓作为减缓策略按照上一章制定减排行动计划（第一类及第二类措施）后，公司便应考虑如何在过渡期间处理未能减少的排放，以及净零排放之路上的剩余排放量。这主要涉及两个策略：中和及超链减缓。这两种方法在净零排放策略中有着不同的目的，了解在净零排放策略中可以使用的不同减缓策略至关重要，如果公司采取的行动与所声称的不相符，这可能会带来声誉风险。本章涵盖以下议题：•理解中和及超链减缓的概念；•学习如何以类型及质量分辨各类碳信用；•判断作出购买碳信用的决定时须注意甚么；及•了解在净零排放之路上的不同阶段，如何及何时运用中和及超链减缓。专题4.中和及超链减缓的定义甚么是中和及超链减缓?「中和」一词指公司为从大气中移除二氧化碳并将之永久封存而在其价值链以内及以外所采取的措施，以平衡其价值链内仍未减少的温室气体排放所造成的影响。「超越价值链减缓措施」（超链减缓）一词是指公司在过渡至净零排放期间，在价值链以外所采取的减少、避免或移除温室气体排放的行动。实现净零排放需要以等量的碳移除来中和公司的剩余温室气体排放量。有效的中和策略包括从大气中移除二氧化碳，并长时间将其封存，以完全中和公司持续释放到大气中的任何温室气体排放的影响。尽管达致排放量与移除量之间的平衡，是净零排放之路的最终目标，但超越公司价值链的减少、避免或移除排放的企业行动，可以对全球过渡至净零排放作出贡献。34中和及超越价值链的减缓措施专题5.碳中和的定义甚么是碳中和？根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)所述，「碳中和」一词是指释放至大气层的人为碳排放量，在一个特定时期与移除量达致平衡。然而，该词通常用于描述一个特定状态，即以购买获认证的碳信用额来抵消由一个实体、设施、产品或事件所产生的温室气体总排放量，这可能涉及碳避免、碳减排或碳移除。公司通常会设定一个涵盖其所有直接营运（通常包括范围1及2排放量）的碳中和目标，及一个特定设施、产品、品牌或事件的某些范围3排放量。从PAS2060中可以找到有关碳中和的严格验证标准35。这不应与净零排放策略中的「中和」概念混淆，后者仅在公司声称「净零排放」时方可允许使用碳移除信用额来平衡剩余排放量的影响。35有关该标准的更多详情请参阅英国标准协会官方网站。已避免的排放量是透过将指定产品、活动或服务的气候影响，与参考产品、活动或服务的气候影响进行比较后所得出的估算相对指标。由于它是相对性质，已避免的排放量不能用来取代碳移除。如公司声称「实现净零排放目标」，它必须以等量的永久二氧化碳移除量来中和价值链中的剩余排放量。不过，碳避免信用额在鼓励更多资金投入绿色项目方面扮演重要角色，而绿色项目对低碳经济转型至关重要。如果建构良好，很多碳避免和减排项目都能提供可持续发展的协同效益，例如增加生物多样性、扶贫或带来其他社区收益，有助实践联合国的可持续发展目标(SDGs)。由于碳避免属过渡性质，当越接近净零排放目标年份时，便需要投资更多的碳移除项目。因此，公司最好能及早计划及研发一些以自然及技术为基础的移除方案。当采取中和或超链减缓策略时，最常见的行动是购买碳信用额作抵消之用，但亦可采取直接行动，资助或投资碳避免、碳减排或碳移除项目。表12.减缓策略减缓策略35中和及超越价值链的减缓措施直接行动间接行动典型项目中和•开发及投资于碳移除项目•按公认的标准验证融资项目中的碳信用额•使用获验证的碳信用额来平衡剩余排放量的影响，以实现净零排放•购买获验证的碳移除信用额—基于自然基础或技术基础•以借债形式向碳移除项目提供资金•在认可的登记处注销碳信用额以避免重复计算•以自然为基础的解决方案，例如植树造林、红树林修复•以技术为基础的解决方案，例如直接空气捕捉、加强矿化超链减缓•开发及投资于价值链以外的碳避免、碳减排和碳移除项目•按公认的标准验证融资项目中的碳信用额•使用获验证的碳信用额来平衡过渡期内尚未减少的排放量的影响•向经纪或零售商购买获认证的碳避免、碳减排和碳移除信用额•以借债形式向碳避免和减排项目提供资金•在认可的登记处注销碳信用额以避免重复计算•避免大自然受损，例如防止森林退化或砍伐森林•以技术基础避免排放，例如风电场、太阳能发电场、生物质能、沼气池、水力发电•以自然为基础的解决方案，例如造林、红树林修复•技术解决方案，例如直接捕捉空气、经加强的矿化碳信用：准则及标准碳信用有助资助能减少、避免或移除排放的项目。碳信用有多种不同的类别，为方便作出购买的决定，公司可根据以下准则评估碳信用的质量：表13.可信的碳信用的共同品质36准则解说真实碳抵消代表已经发生（并非预计未来发生）的真实排放减少或移除。36中和及超越价值链的减缓措施额外排放的减少量或移除量是额外于本来会发生的情况（并非由抵消项目的销售收入提供资金激励）。基于切合现实及可信的基准线碳信用的发售应根据一个可辩护、保守估计的排放基准线，该基准线假设「一切如常」的轨迹（即在没有实施减排、避免或移除项目的情况下的排放量）。基准线应在一个定期、保守的时间框架内重新计算。可以计量抵消项目所造成的排放减少量或移除量可以准确计算。可供验证排放的减少量或移除量可供独立审计员根据既定的守则或方法进行验证。永久碳抵消项目已建立降低逆转风险的方法，并且在出现非永久性的情况下对排放予以补偿（如透过缓冲库）。最低限度泄漏当项目边界内发生的减排导致其他地方的排放增加，就会出现泄漏。碳抵消项目应证明已尽力减少任何泄漏，并已计入项目活动的结果之内。不会重复计算实现气候目标或目的时，排放的减少量及移除量不得使用多于一次。实现国际减缓目标时，不得重复发售、重复使用及重复声称37。协同效益碳抵消项目除避免、减少或移除排放外，还可能产生正面的环境和社会效益，例如减少空气污染、支援贫困社区、改善公共卫生及福祉。面对持份者，这些协同效益通常成为良好的沟通工具。不造成任何伤害碳抵消项目已建立识别相关环境和社会风险的方法，并采取行动避免重大伤害和减缓相关伤害。3637准则乃参照《世界自然基金会对于自愿购买碳信用额的立场和指导意见》(WWFpositionandguidanceonvoluntarypurchasesofcarboncredits)、《什么是高质量的碳信用额》(Whatmakesahigh-qualitycarboncredit)以及《扩大自愿碳市场特别工作组第一阶段報告》(TaskforceOnScalingVoluntaryCarbonMarkets(TSVCM)Phase1Report)而制定。关于术语的更多资料请参阅《什么是高质量的碳信用额》(Whatmakesahigh-qualitycarboncredit)。38请参阅项目－黄金标准市场，了解各种项目的可用碳信用额。37中和及超越价值链的减缓措施专题6.碳信用额的定义甚么是碳信用额？碳信用额是政府或独立认证机构所认证的可转让工具，代表当量的二氧化碳的减少量、避免量或移除量。当公司购买碳信用额时，它可用于抵消公司在营运或价值链中的排放。一旦该碳信用额被购买后，它便须永久注销而不能重复使用。请不要将自愿碳信用额的概念与排放交易系统中使用的减排证书混淆，例如欧盟的排放交易系统，它在某些强制性市场中亦被称为碳信用额。公司应留意哪些可靠的标准？高质量的碳信用额必须根据公认的标准及既定的方法进行验证。由任何主要碳标准发售的所有信用额，将需经过ISO認可的第三方驗證機構的嚴格驗證過程。下表概述了自愿碳信用额的主要国际标准。这并非详尽无缺的清单，如果公司抵消的目的集中在一个特定的国家或市场，则可能还有某些符合质素准则的国家碳信用标准。如何取得碳信用额？企业买家可以主要透过以下其中一种方式取得碳信用额：直接向项目发展机构购买在项目发展的早期阶段参与，有助公司加强了解该抵消项目及影响其结果。这种方法适用于有意与项目发展机构进行更深入或更长期接触（例如通过资助或投资）的大型企业，它们希望能在较长期内获取大量的碳信用额。透过第三方间接购买，例如碳经纪、零售商或开放平台对于希望以快速和便捷的途径购买碳信用额的公司来说，最常用的渠道是透过第三方购买。公司可选择向属国际碳交易系统会员的碳经纪（较大型的交易）、零售商（较小型的交易）或开放平台3（8较大型及较小型的交易）购买，这可让公司挑选不同项目产生的一系列碳信用额，令其最想实现的协同效益达到最高水平。主要优点✓所签发的核证减排量(VCU)跟随质素保证原则3（9即额外、真实、可以计量、保守、永久、独立验证、独有编码及透明地呈列）✓除了减缓气候变化外，项目也为社区及生物多样性带来协同效益✓包括以自然为基础的碳移除方法（如红树林造林及泥炭地修复40）表14.自愿碳信用额的主要国际标准标准管理机构核证碳减排标准Verra(VCS)39气候、社区及生物多Verra样性标准(CCBS)40可持续发展核证影响Verra标准(SDVISta)41✓提供符合可持续发展目标的协同效益（如消除飢饿、良好卫生及福祉、性别平等）黄金标准(GS)非政府环保组织，包括世界自然基金会(WWF)及国际自然保护联盟(IUCN)✓自愿认证减排量(VER)具备真实性、额外性、独立验证、独有性及可追溯性。✓其他标准包括严格的保障措施、持份者包容性、性别敏感性及避开高风险项目（如大型水电项目）✓提供符合可持续发展目标的协同效益（所有项目至少具有三个可持续发展目标的效果，包括气候行动）✓包括以自然为基础的碳移除方法（如重新造林42）该防避甚么陷阱？表15.陷阱及相应的预防或缓解措施陷阱方网站.38中和及超越价值链的减缓措施预防或缓解措施未落力实践减排措施及依赖购买碳信用额来实现净零排放在净零排放策略中使用碳信用额作为额外措施前，应尽力减少营运及价值链中的排放。购买质素存疑的碳信用额应制定碳抵消政策，为采购可信、高质量的碳信用额提供清晰指引，并解释如何使用这些不同类型的碳避免、碳减排和碳移除信用额来平衡尚未减少的排放所造成的影响。于公开报告中披露所选择的碳信用项目种类、验证标准及注销机制，对提高其可信度至为重要。39404142关于核证碳减排标准、所签发的核证减排量及核证碳减排标准质素保证原则的更多资料，请参阅Verra的官方网站。关于气候、社区及生物多样性标准以自然为基础的碳移除项目（湛江红树林造林工程、甘肃省张掖市造林项目、及卡廷岸县泥炭地修复保育工程）的更多资料，请参阅Verra的官方网站。关于可持续发展核证影响标准的更多资料，请参阅Verra的官方网站。关于以自然为基础的碳移除项目（尼加森林高效修复计划及一粒种子社区森林计划）的更多资料，请参阅黄金标准(GoldStandard)的官选择净零排放策略选择净零排放策略本章可达到甚么目标？公司可以通过不同策略实现净零排放，这些策略需要公司不同层面的资源，亦会对社会及环境产生不同的结果。选择最佳的净零排放路径不仅令公司采取所需行动时更为容易，同时亦可保障公司在过渡期及其净零排放声明中免受声誉风险。本章呈列了可供公司采用的稳健的净零排放策略。我们将提供一些全球各地如何应用这些策略的例子。净零排放策略尽管最佳策略并无一致通用的公式，以下三项策略按照本指引第17页中科学基础减碳目标倡议组织(SBTi)提出的指导原则构建而成。深绿策略：科学基础减碳目标+中和选择采用科学基础减碳目标代表公司的总排放量组合情况应与1.5oC轨迹相若。公司采用此目标便是为过渡期间的全球碳预算作出恪尽本分的贡献。接近净零排放目标年份时，公司应采取中和措施来完全平衡其剩余排放量的影响。公司可考虑选择以下两种策略的其中一种，为未来的中和措施奠定坚实基础：•识别碳移除信用额的可用性及开始试行购买，这亦有助在过渡期内的初期中和公司的总排放量；或•识别碳移除项目，并通过借债或投资方式为项目提供资金。这将确保公司能取得未来的碳信用额，并在更广义的层面上加速技术发展及促进有利碳移除的政策改动。图11.净零排放的深绿策略基准年温室气体排放量（公吨二氧化碳当量）5至10年净零排放的深绿策略不迟于2050年中和价值链内的减排净排放量时间（年）目标年1.5°C排放轨迹（科学基础减碳目标）近期科学基础减碳目标净零排放40选择净零排放策略浅绿策略：SMART目标+超链减缓如果尚未准备好采用科学基础减碳目标，公司可选择设定短期SMART目标，典型时限是5年之内。由于实现SMART目标所需的减排量，可能未及实现科学基础减碳目标所需的减排量，公司的排放量会超出在过渡期间将全球暖化升温控制在1.5°C内的本身应尽份额。为了平衡这超出的部分的影响，公司应通过超越价值链减缓措施（「超链减缓」），支持公司价值链以外的避免，减少和移除活动，包括购买碳避免信用额，或投资在碳减排、碳避免或碳移除项目上。根据浅绿策略，最低的超链减缓额应与该年度公司估计的SMART目标和科学基础减碳目标之间的差距相若。如公司尚未评估适当的科学基础减碳目标，或拟采取审慎立场，公司可在过渡期间平衡大部分或全年度排放量的影响。当接近净零排放目标年份时，公司便应以中和措施取代超链减缓措施，使碳移除能够完全平衡公司在目标年份的剩余排放量。基准年时间（年）目标年图12.净零排放的浅绿策略净零排放的浅绿策略不迟于2050年5至10年5年温室气体排放量（公吨二氧化碳当量）SMART与科学基础减碳目标之间的差距超链减缓中和价值链内的减排SMART目标排放轨迹净排放量1.5°C排放轨迹（科学基础减碳目标）SMART目标近期科学基础减碳目标淨零排放41选择净零排放策略正绿策略：科学基础减碳目标+中和+超链减缓透过此策略，公司不仅按照符合1.5oC轨迹的速度，为减少价值链排放作出恪尽本分的贡献，同时在价值链以外平衡整个过渡期内所有排放的影响，协助社会加快过渡至净零排放。这策略需要将三项行动合并起来：•设定科学基础减碳目标并采取减排措施，以达到年度目标；•从本年度起，每年使用超链减缓措施来完全平衡任何尚未减少的排放的影响；及•当接近净零排放目标年份时，利用碳移除信用额来中和所有剩余排放量。除了沿着价值链采取减排措施外，公司亦需制定积极的策略购买碳避免、碳减排及碳移除信用额，策略涉及购买信用额或直接项目投资，或两者兼有。若公司成功实施这一策略，便可声称达致「正绿」–即透过帮助缩小气候资金缺口或以有建设性和负责任的方式参与气候政策，为全球脱碳作出贡献，并发挥气候监管者的作用。然而，除非公司已利用碳移除来中和所有的剩余排放量，否则不能单凭减缓尚未减少的排放或在过渡期内中和部分碳排放来声称公司已提前达到净零排放。基准年时间（年）目标年图13.净零排放的正绿策略净零排放的正绿策略不迟于2050年5至10年温室气体排放量（公吨二氧化碳当量）超链减缓中和价值链内的减排净排放量1.5°C排放轨迹42选择净零排放策略（科学基础减碳目标）近期科學基礎減碳目標净零排放举例说明完善净零排放路径是一项持续不断的倡议活动，需要对投入及效果作定期检讨。除上一节重点介绍的三种策略之外–深绿、浅绿及正绿方法，我们亦准备了以下一些说明例子。它们代表了三种不同层次的绿色策略，与指导原则大致吻合。例5.深绿净零排放策略一家全球商业房地产服务及投资管理公司策略：深绿（科学基础减碳目标+中和）该公司计划于2034年前相较2018年基准年将范围1及2的排放量减少68%。此外，该公司亦承诺代表客户，将其管理空间的范围3温室气体排放量，于2034年前较2018年基准年每平方英尺减少53%。这些目标已获科学基础减碳目标倡议组织核证。该公司的目标是在2040年前，在所有营运领域实现净零排放，包括其客户及供应链。作为《气候承诺》的签署机构，该公司将：定期计量及汇报温室气体排放；实施脱碳策略，包括提升效率、使用可再生能源、减少使用物料及采取其他排除碳排放的策略；及采取行动中和任何剩余排放量，利用额外、可量化、真实、永久及具社会效益的抵消，以在2040年前实现每年净零碳排放。此外，该公司于签署了世界绿色建筑委员会提出的《净零碳排放建筑承诺》，承诺于2030年前只进驻营运上达到净零碳的办公室。为提高透明度及推动倡议，该公司亦计划在2021年底公布其实现净零排放的路径。特点为实现于2040年前达到净零排放的承诺，该公司承诺将其2018年基准线温室气体排放量全面减少95%，而需要中和的剩余排放量则不会超过该基准线的5%。该公司优先使用可再生能源和提升其办公室的能源效益，力求减少购买碳信用额。43选择净零排放策略例6.浅绿净零排放策略一家房地产公司策略：浅绿（SMART目标+超链减缓）一家垂直综合式房地产公司现正从SMART目标过渡至符合1.5°C的科学基础减碳目标。此外，该公司一直在过渡期间平衡部份尚未减少的排放的影响。该公司已设定SMART目标，相较2017年基准年，它会于2021年前将范围1及2的温室气体排放量减少2.5%，并将每笔交易的碳排放量减少1%。与此同时，该公司旨在使其减排路径与1.5°C轨迹看齐，于是透过科学基础减碳目标倡议组织设定科学基础减碳目标。该公司承诺：于2030年前，将范围1及2的温室气体绝对排放量较2017年基准年减少90%；于2030年前，将可再生电力的年度采购量自2020年的0%增至100%；及于2030年前，将外购的商品及服务以及燃料和能源相关活动的范围3温室气体排放量较2020年基准年减少12.5%。该公司也曾参与「净零排放2030╱2050」倡议，承诺于2030年前实现净零排放。公司计划采取以下措施来实现目标：分配专用预算，以改善总部大楼及门市的能源效率；展开内部及外部持份者参与活动，推广及提升环境可持续性及绿色生活意识；及分配专用的研发预算，发展创新绿色服务和数码工具。特点该公司自2018年起实施「碳中和门市」计划，并引入PAS2060验证系统。2021年，它使用风电计划的黄金标准碳信用额来平衡450个门市中的17个所产生的温室气体排放的影响。44选择净零排放策略45选择净零排放策略例7.正绿净零排放策略一家跨国科技公司策略：正绿（科学基础减碳目标+中和+超链减缓）一家跨国科技公司计划于2030年前大幅减少营运及供应链的排放，从而实现负碳排放。该公司将透过以下方式达成目标：于2025年前完全转用可再生能源；于2030年前将其全球园区的营运车队电气化；为其园区现代化项目取得零碳认证；及扩大其内部碳税政策，涵盖范围3排放，并将资金用于可持续发展。该公司已设定获科学基础减碳目标倡议组织核准的温室气体减排目标。该公司承诺：到2030年，继续每年完全使用可再生电力；于2030年前，将每收入单位的范围3温室气体排放强度较2017年基准年降低30%；及避免范围3绝对排放量的增长。特点该公司意识到倚赖碳避免抵消不足以实现净零排放，故已把重心转至碳移除，并正启动一项基金，加快全球碳移除技术的发展。总结净零排放策略成功的关键在于设定具体目标，借以推动企业采取有效的减排、中和及超链减缓行动。这些目标越早全面符合1.5°C路径，便越能保障公司免受声誉及过渡风险影响，亦可为应对气候危机作出更大的贡献。在制订及实施净零排放策略方面，香港交易所将继续为不同行业提供更多符合国际发展的指引。46选择净零排放策略香港中环康乐广场8号交易廣場2期8樓hkexgroup.comhkex.com.hkinfo@hkex.com.hk电话+85225221122传真+85222953106香港交易及结算所有限公司