绿色债券研究报告
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范化、标准化、国际化发展的新阶段,是中国绿色债券市场高质量发展的重要一
步。
2022 年8月18 日,科技部等九部门联合印发了《科技支撑碳达峰碳中和实
施方案(2022—2030 年)》(国科发社〔2022〕157 号,以下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出,要构建低碳零碳负碳技术创新体系,加强前沿和颠覆性低碳
技术创新,聚焦能源绿色低碳转型支撑技术、低碳零碳工业流程再造技术、城乡
建设与交通低碳零碳技术、CCUS、碳汇与非二氧化碳温室气体减排技术、前沿
和颠覆性低碳技术等突破创新,开展低碳零碳技术示范应用。到 2025 年,实现
重点行业和领域低碳关键核心技术的重大突破;到 2030 年,进一步研究突破一
批碳中和前沿和颠覆性技术。
2022 年8月19 日,中国人民银行、发改委、财政部、生态环境部、银保监
会、证监会联合印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》(银发〔2022〕
180 号,以下简称《总体方案》)。《总体方案》提出“经过 5年左右努力,在重庆
市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系”
的主要目标,并从培育发展绿色金融市场体系、建立绿色金融与绿色产业融合发
展体系、建设数字化绿色金融基础设施、加强绿色金融跨区域合作、建立绿色金
融改革创新保障体制五个方面作出安排。《总体方案》有助于充分发挥绿色金融
在促进生态文明建设、推进长江经济带绿色发展中的积极作用,助力重庆市经济
社会高质量发展。
9月16 日,深交所发布了《深圳证券交易所公司债券创新品种业务指引第 1
号——绿色公司债券(2022 年修订)》。这是深交所参照《原则》,对前期版本进
行的修订,主要修订内容包括:调整绿色公司债券募集资金用途,将募集资金用
途要求中用于绿色项目的募集资金比例下限由 70%提升为 100%;明确绿色项目
认定范围参照《绿色债券支持项目目录(2021 年版)》等绿色债券支持项目文件;
鼓励发行人提升存续期内对绿色公司债券相关事项的信息披露频率,按照季度披
露绿色公司债券募集资金使用具体领域、绿色项目进展情况及其产生的环境效益
等。
9月21 日,绿标委发布公告称,根据《中国人民银行 中国证券监督管理委
员会公告》(〔2017〕第 20 号)以及《绿色债券评估认证机构市场化评议操作细
则(试行)》(绿标委公告〔2021〕第 1号),经向中国人民银行、中国证监会报
备,绿标委正式发布市场化评议结果(绿色债券标准委员会公告〔2022〕第 2号),
合计 18 家机构通过绿标委注册。下一步,绿标委将持续加强自律管理,维护绿
色债券评估认证市场秩序,定期开展交叉检查并要求评估机构提交自查报告,规
范评估认证机构行为。