注 意 事 项 此报告以本次大会最后审议通过并由新华社公布的文本为准.政 府 工 作 报 告———2022年3月5日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上国务院总理 李克强各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见.一、2021年工作回顾过去 一 年 是 党 和 国 家 历 史 上 具 有 里 程 碑 意 义 的 一 年.以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程.一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就.— 1 ————经济保持恢复发展.国内生产总值达到114万亿元,增长81%.全国财政收入突破20万亿元,增长107%.城镇新增就业1269万人,城镇调查失业率平均为51%.居民消费价格上涨09%.国际收支基本平衡.———创新能力进一步增强.国家战略科技力量加快壮大.关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破.企业研发经费增长 155%.数字技术与实体经济加速融合.———经济结构和区域布局继续优化.粮食产量137万亿斤,创历史新高.高技术制造业增加值增长182%,信息技术服务等生产性服务业较快发展,产业链韧性得到提升.区域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进.———改革开放不断深化.在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措,供给侧结构性改革深入推进. “放管服”改革取得新进展.市场主体总量超过15亿户.高质量共建 “一带一路”稳步推进.推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施.货物进出口总额增长214%,实际使用外资保持增长.———生态文明建设持续推进.污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降91%.第一批国家公园正式设立.生态环境质量明显改善.———人民生活水平稳步提高.居民人均可支配收入实际增长81%.脱贫攻坚成果得到巩固和拓展.基本养老、基本医疗、— 2 —社会救助等保障力度加大.教育改革发展迈出新步伐.新开工改造城镇老旧小区5...