一、绿色债券相关政策
(一)国家发展改革委、国家能源局:加大绿色债券、绿色信贷对新能源项目的支持力度
近年来,我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著,装机规模稳居全球首位,发电量占比稳步提升,
成本快速下降,已基本进入平价无补贴发展的新阶段。同时,新能源开发利用仍存在电力系统对大规模高比例新能
源接网和消纳能力不足、土地资源约束明显等制约因素。在此背景之下,国家发改委与国家能源局联合发布《关于
促进新时代新能源高质量发展的实施方案》(以下简称“《方案》”),围绕新能源发展的难点、堵点问题,在创新
开发利用模式、构建新型电力系统、深化“放管服”改革、支持引导产业健康发展、保障合理空间需求、充分发挥生
态环境保护效益、完善财政金融政策等七个方面完善政策措施。其中,在四个方面提出了新能源开发利用的举措,
分别是加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏发电基地建设;促进新能源开发利用与乡村振兴
融合发展;推动新能源在工业和建筑领域应用;引导全社会消费新能源等绿色电力。《方案》重点解决新能源“立”
的问题,更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用,为我国如期实现碳达峰碳中和奠定坚实的新能源发展基础。
在金融手段支持新能源发展方面,《方案》提出,要合理界定新能源绿色金融项目的信用评级标准和评估准入
条件,金融机构要创新产品和服务,在风险可控的前提下加大绿色债券、绿色信贷对新能源项目的支持力度。
截止至 5月31 日,我国存量绿色债券余额为 14,803.08 亿元,为各类绿色产业发展提供了有力支持。未来,“双
碳”目标指引下,绿色债券或将迎来更广阔的发展空间。
二、绿色债券一级市场运行情况
2022 年5月中国债券市场绿色债券发行规模达到 703.36 亿元(约合 105.50 亿美元),包括了 34 个发行主体
发行的金融债、企业债、公司债、中期票据、资产支持证券和短期融资券等各类债券 38 只,发行金额环比增长 23.87%,
具体债项情况见文后附表。
(一)绿色债券发行情况概要
1.募集资金使用的主要绿色领域为清洁能源
5月发行的绿色债券中,募集资金投向占比最大的绿色领域为清洁能源领域,共计 371.08 亿元,占比 52.76%;
其次是基础设施绿色升级领域,共计 141.74 亿元,占比 20.15%;其他领域,包括节能环保、清洁生产、生态环境
本月均有所涉及,募集资金用于补充流动性的比例为 11.27%。