近零碳排放示范区政策路线图与案例分析研究报告VIP免费

ROCKY MOUNTAIN INSTITUTE 作者：郝一涵、李婷、路舒童、王萌、IAIN CAMPBELL、KOBEN CALHOUN、JAMIE MANDEL近零碳排放示范区政策路线图与案例分析研究报告近零碳政策背景及国际趋势介绍净零碳排放代表着全球长远可持续发展目标的最高要求。在《巴黎协定》的推动下，“2050年实现净零碳排放”成为很多国家和地区的长远目标。其中，欧盟是首个提出2050年实现净零排放目标的经济体。法国、葡萄牙、斐济已经发布了相关政策路线图。世界范围内，近年来建设的净零排放区项目数量逐年增加，如美国匹兹堡的Hazelwood Green净零能耗城市综合开发区、日本大阪酒井市仙北新镇的SMA-ECO晴海台净零能耗社区和瑞典马尔默Bo01新区等。中国正在近零碳排放方面做出实际行动。2015年巴黎气候大会之后，中国向国际社会承诺了2030年的减排目标。城市作为人类活动最集中的地方，是实现减排的关键，因此国家和省层面将近零碳排放区示范工程作为“十三五”应对气候变化工作的重点。中国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“深化各类低碳试点，实施近零碳排放区示范工程”。《“十三五”控制温室气体排放工作方案》进一步提出“选择条件成熟的限制开发区域和禁止开发区域、生态功能区、工矿区、城镇等开展近零碳排放区示范工程，到2020年建设50个示范项目” 。地方政府积极响应建设近零碳排放区示范工程。广东、北京、山西、云南、上海、浙江等省市提出了建设“近零碳排放区示范工程”的工作安排。通过建设近零碳排放区示范工程，支撑城市达峰行动方案及国家达峰战略，并实现以下目标：• 优化经济结构，转换增长动力。随着中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要跨越经济发展的重大关口，亟需转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。绿色发展是创新引领、集约高效、质量优先的发展理念，是培育壮大新产业、新业态、新模式等发展新动能的必由之路。近零碳排放区示范工程是绿色发展的具体实践，支持区域经济结构优化，增长动力转换。• 调整能源结构，实现能源清洁化。近年来，中国清洁能源持续扩容，清洁低碳、安全高效的能源体系正加快构建。国家发展改革委、国家能源局在《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》中，明确到2020年，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费比重进一步降低，清洁能源成为能源增量主体，能源结构调整取得明显进展，非化石能源占比15%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%。能源转型...