能耗“双控”转向碳“双控”意味什么免费下载

行业报告 | 行业研究周报 请务必阅读正文之后的信息披露和免责申明 1 公用事业 证券研究报告 2021 年 12 月 13 日 投资评级 行业评级 强于大市(维持评级) 上次评级 强于大市 作者 郭丽丽 分析师 SAC 执业证书编号：S1110520030001 guolili@tfzq.com 杨阳 分析师 SAC 执业证书编号：S1110520050001 yangyanga@tfzq.com 资料来源：贝格数据 相关报告 1 《公用事业-行业研究周报:公共事业“四问四答”》 2021-12-06 2 《公用事业-行业深度研究:中小型电机行业结构升级，节能电机+核电电机需求有望爆发》 2021-12-03 3 《公用事业-行业研究周报:整县推进下看分布式光伏商业模式创新》 2021- 11-30 行业走势图 能耗“双控”转向碳“双控”意味什么 本周专题 12 月 8 日至 10 日举行的中央经济工作会议指出新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，同时强调要创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。本周我们对这一新政策进行梳理解读。 核心观点 推动煤炭与新能源优化组合 会议指出要立足以煤为主的基本国情，推动煤炭和新能源优化组合。目前我国处于能源转型阵痛期，火电仍为重要支撑，今年上半年火电发电量比例高达 73%，光伏风电贡献比例仅 12.9%左右。今年煤炭紧缺导致的煤价大幅上扬使得煤电企业发电意愿受到压制，多地电力供应紧张。此外，火电灵活性改造能够提升电力系统灵活性，煤炭目前仍是我国能源安全的稳定器和压舱石。 原料用能不纳入能源消费总量，绿电消费需求有望提升 9 月 16 日国家发展改革委印发的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》提出，对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核。本次会议再次强调新增可再生能源不纳入能源消费总量控制，这将显著提高各地、尤其是能耗双控紧张地区建设可再生能源的意愿。2019 年石油、煤炭及其他燃料加工业用能约占全国用能总量的6.7%左右，会议提出原料用能不纳入能源消费总量控制将放开这一部分能耗总量。对于高耗能行业，若生产过程中所用电量为可再生能源电量，同样属于新增可再生能源范畴，将不纳入能源消费总量控制，这有望进一步提升企业绿电消费需求，抬升绿电交易规模及交易频率，推高绿电溢价。 推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”调整 由于可再生能源与原料用能...