绿债市场高质量发展持续推进 发行规模再创历史新高——2022年中国绿色债券市场分析与展望---新世纪评级免费下载

绿色债券研究报告 1 绿债市场高质量发展持续推进 发行规模再创历史新高 ——2022 年中国绿色债券市场分析与展望 绿色债券认证部 柯乐 蒋仲妮 摘要：2022 年，在多项政策支持下，我国绿色债券市场高质量发展持续推进，运行规范化程度进一步提高。一级市场方面，绿色债券发行规模持续增长，并创历史新高；绿色金融债发行规模时隔两年重回首位；募集资金仍主要用于清洁能源领域；绿色债券维持了明显的发行成本优势。二级市场方面，绿色债券存量金额和成交金额均明显增长，成交数量和交易活跃度稳中有升。展望 2023 年，随着“1+N”政策体系的不断完善、绿色债券市场的规范进程加快和落实以及创新品种债券的逐步推出，我国绿色债券市场将持续高质量发展，发行规模仍有增长空间。 一、多项政策助力我国绿色债券市场高质量发展 党的二十大报告提出，要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。加快发展方式绿色转型，完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和”。 2022 年，在绿色发展理念的指引下，随着“双碳”目标的持续推进，碳达峰碳中和“1+N”政策体系更加充实，ESG 体系建设取得积极进展，绿色债券市场更加规范，转型相关债券创新推出，我国绿色债券市场继续深入发展，持续助力经济社会绿色低碳高质量发展。 （一） 碳达峰碳中和“1+N”政策体系更加充实 2021 年碳达峰碳中和顶层设计出炉，“1+N”政策框架初步形成。进入 2022年，各领域配套政策进一步完善，“1+N”政策体系更加充实。 2022 年以来，《工业领域碳达峰实施方案》、《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030 年）》、《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》、《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》、《城乡建设领域碳达峰实施方案》、《建材行业碳达峰实施方案》、《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》和新世纪评级版权所有绿色债券研究报告 2 《有色金属行业碳达峰实施方案》等各领域配套政策陆续发布；全国各省市相继出台碳达峰实施方案，贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，“1+N”政策进一步落地。 （二） ESG 体系建设取得积极进展 ESG 与我国“五位一体”总体布局和新发展理念高度契合，将在我国可持续发展中扮演重要角色。2022 年，我国在 ESG 监管政策方面取得积...