《全国碳汇产业政策汇总（2022）》，由碳中和资料库知识星球社区编制完成，已于2022年8月3日在碳中和资料库公众号发布，供大家参考和使用。我们已经发布了《国家级碳中和产业政策白皮书》《省级碳中和产业政策白皮书》《全国两会：44项碳中和最新提案》《全国储能政策汇编》《全国碳达峰碳中和行动方案汇编（2021-2022）》《习近平总书记关于碳达峰碳中和的历次讲话汇总》等多项报告，并将持续更新。碳中和从业者的必备工具。社区整理分享双碳相关资料内容超过万条，建立了10个板块，包括资料、培训、数据、文章、政策、问答、企业、专家、工具、招标等，致力于建成碳中和综合服务平台，已有2500多位专业人士加入，是从事双碳工作的必备工具。开通年度会员获取全年内容。扫描下方年度码加入星球下载全部资料，支持搜索、收藏、聊天、提问等功能，与两千位专业人士共同探索碳中和时代机遇，加入后可获得星球社区成立以来和未来一年的全部内容。开通永久会员享受更大优惠。扫描下方星主码，添加星主开颜微信，申请开通或升级为永久会员，可获得更多福利权益，年度会员升级为永久只需补交差价。年度会员码星主码（永久会员）全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库1.重磅！习近平关于碳达峰碳中和的历次重要讲话汇总：https://mp.weixin.qq.com/s/EQgP62iA7PWWzThrCpRreQ2.全国两会：44项碳中和最新提案：https://mp.weixin.qq.com/s/1IXjFZc-qnGkchlOVjE4SQ3.碳中和十大秘籍，2022必备工具：https://mp.weixin.qq.com/s/E-qoV-E1emamF9CGLHYGBg4.100场碳中和专家演讲汇总（附共享Excel表）https://mp.weixin.qq.com/s/WOFvg-W-D54h0drZrualtA5.国家级碳中和产业政策白皮书（2021）https://mp.weixin.qq.com/s/1BZCbASNASuuKSBxdEO9qQ6.省级碳中和产业政策白皮书（2021）https://mp.weixin.qq.com/s/PW0y1vYGlIyaSQqe253zrw7.碳达峰碳中和行动方案汇编：31省市、6大行业、12家企业https://mp.weixin.qq.com/s/C0JJq2MTsQOLYvFsDDccYg8.80个零碳项目案例超强汇总https://mp.weixin.qq.com/s/9Jp-XhJuVibUQhHIm0BPEw9.全国首个碳交易数据Excel汇总表，持续更新https://mp.weixin.qq.com/s/ocADPY1GeViHZMVecL6TFw10.1775页！47份温室气体碳核算方法汇编：行业、省市、企业https://mp.weixin.qq.com/s/WTKu6DfXGarpQGmXDssbjA11.首发！2021全国“碳配额”分配方案汇总https://mp.weixin.qq.com/s/nkhJ1v0ifC8BrpqgfhM73Q12.2021碳达峰碳中和大事记https://mp.weixin.qq.com/s/3O36yKravZ5HD9CmROP_-w全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库国家碳汇政策.............................................................................................11、国务院......................................................................................................................21.1持续巩固提升碳汇能力，提升生态系统碳汇增量.....................................21.2巩固生态系统固碳作用，加强生态系统碳汇基础支撑.............................31.3全面提升生态系统碳汇能力，鼓励开发碳汇项目.....................................42、各部委......................................................................................................................52.1生态环境部：开展水土保持措施碳汇效应研究.........................................52.2生态环境部：积极探索协同提升生态功能与增强碳汇能力.....................62.3自然资源部：海洋碳汇经济价值核算方法.................................................72.4国家市监局：林业碳汇项目审定和核证指南.............................................82.7农业农村部：探索碳汇产品价值实现机制.................................................92.8国家林草局：鼓励地方搭建林竹碳汇交易平台.......................................102.5市监局：研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准...........................112.6最高法：研究适用碳汇认购等替代性赔偿方式.......................................112.8教育部：加强生态系统碳汇等基础理论和方法研究...............................122.9科技部：实施大兴安岭森林碳汇集成示范...............................................13省级碳汇政策...........................................................................................141、北京........................................................................................................................151.1推进林地绿地增加碳汇，积极开发区域林业碳汇项目...........................151.2坚持全域多层次增绿固碳，提高生态系统碳汇能力...............................161.3今年全市森林资源碳汇能力增加20万吨.................................................161.4探索碳汇价值核算体系，鼓励开发碳汇产品...........................................172、上海........................................................................................................................182.1探索建立生态系统碳汇监测核算体系.......................................................182.2增强湿地储碳能力，提升农业生态碳汇能力...........................................192.3积极推动碳汇项目参与温室气体自愿减排交易.......................................203、天津........................................................................................................................213.1加生态系统碳汇和生态产品供给...............................................................213.2支持研发应用减碳增汇型农业技术...........................................................224、重庆........................................................................................................................234.1碳汇通生态产品价值实现机制...................................................................234.2探索建立“碳汇＋”生态产品价值实现机制...........................................244.3发展农林行业碳汇，探索碳资产配额回购...............................................244.4实施城市更新和城市绿化增汇行动...........................................................25全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库5、广东........................................................................................................................265.1探索拓宽林业碳汇产品价值实现途径.......................................................265.2探索培育蓝色碳汇产业、探索海洋碳汇交易...........................................275.3增加渔业碳汇潜力和绿色发展空间...........................................................285.4扩大林业碳汇交易规模，探索发行企业生态债券...................................295.5建立覆盖陆海生态系统的碳汇监测核算体系...........................................306、山东........................................................................................................................316.1建立系统完善的海洋碳汇数据库...............................................................316.2实施森林采伐限额，提升森林碳汇能力...................................................326.3争取在威海开展蓝碳项目交易试点...........................................................336.4推动海洋碳汇由资源转化成资产...............................................................336.5美丽山东建设规划纲要（2021—2035年）..............................................346.6强城市绿化碳汇功能...................................................................................357、黑龙江....................................................................................................................367.1积极开发林草碳汇项目，为林农致富增收提供新途径...........................367.2争取建设碳汇交易中心，打造全国碳汇经济大省...................................377.3支持生态碳汇项目参与全国碳排放权交易...............................................387.4研发减碳增汇农业技术，建立碳汇产品价值实现...................................397.5抓好碳汇项目开发，防止资源碎片化、变相垄断...................................407.6建设黑龙江省碳汇交易平台，建立平台交易规则...................................417.7培育发展生态旅游、森林碳汇等产业.......................................................418、内蒙古....................................................................................................................428.1围绕生态系统碳汇领域，实施科技重大专项..........................................428.2鼓励通过碳普惠等形式支持林业碳汇发展...............................................438.3制定完善森林草原生态系统碳汇行动方案...............................................448.4加大黑土地保护力度，提升耕地固碳能力...............................................459、福建........................................................................................................................479.1推进竹林碳汇开发机制和市场建设..........................................................479.2福建省林业碳汇交易试点方案..................................................................4810、四川.....................................................................................................................4910.1林草碳汇项目规模力争达到1500万亩..................................................4910.2大力发展碳汇经济.....................................................................................5110.3发展碳汇经济，促进乡村振兴................................................................5211、河北.....................................................................................................................5311.1提升森林草原生态质量，增强生态系统碳汇能力.................................5311.2调动企业通过碳汇交易开展造林绿化.....................................................5411.3建立碳汇监测核算体系.............................................................................55全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库12、浙江.....................................................................................................................5512.1完善林业碳汇计量监测，探索碳汇补偿和交易机制.............................5512.2全面开展海洋碳储量和碳汇能力调查评估.............................................5712.3加强绿地碳汇应用型技术研究.................................................................5713、贵州.....................................................................................................................5813.1试点探索“林业碳票”................................................................................5813.2毕节林业碳票管理办法............................................................................5913.3毕节林业碳票碳减排量计量方法............................................................6014、湖南.....................................................................................................................6114.1建立生态产品价值实现，完善生态补偿赔偿机制.................................6114.2研发减碳增汇农业技术，建立碳汇产品价值机制.................................6214.3提升生态系统碳汇增量，巩固农业生态碳汇能力.................................6315、湖北.....................................................................................................................6415.1提升生态系统碳汇能力，增强耕地碳汇能力.........................................6415.2加强林业碳汇计量监测，推进林业碳汇项目交易.................................6515.3加强林业碳汇监测评价技术研究，推进交易试点.................................6616、甘肃.....................................................................................................................6716.1鼓励各地开发储备可再生能源、林业碳汇.............................................6716.2巩固提升农业生态系统碳汇能力.............................................................6816.3逐步提高生态系统碳汇交易量.................................................................6917、江苏.....................................................................................................................6917.1完善生态补偿机制，制定林业碳汇行动方案.........................................6917.2加强湿地保护和生态修复，提升生态碳汇能力.....................................7118、其他省份.............................................................................................................71河南：积极探索发展林业碳汇产业。探索林业碳汇交易机制.....................71辽宁：完成1000块碳汇样地调查和数据分析...............................................73江西：林业碳汇开发及交易管理办法.............................................................74云南：探索林业草原碳汇，加快建立生态产品价值实现机制.....................75吉林：巩固生态系统碳汇能力，提升生态系统碳汇总量.............................77海南：开展热带岛屿地区碳汇计量技术研究.................................................79陕西：鼓励通过森林认证、碳汇交易筹措天然林修复资金.........................80宁夏：鼓励草原增汇理论研究与关键技术开发.............................................81西藏：在林业新增碳汇贷款等政策上给予支持.............................................82安徽：提高碳排放、碳汇核算数据精度.........................................................83广西：建立林业碳汇试点，推进碳排放权交易.............................................84全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第1页共88页全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第2页共88页1、国务院1.1持续巩固提升碳汇能力，提升生态系统碳汇增量发布时间：2021年10月24日发布单位：中共中央国务院政策文件：关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见主要内容：持续巩固提升碳汇能力。巩固生态系统碳汇能力。强化国土空间规划和用途管控，严守生态保护红线，严控生态空间占用，稳定现有森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等固碳作用。严格控制新增建设用地规模，推动城乡存量建设用地盘活利用。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，推广节地技术和节地模式。提升生态系统碳汇增量。实施生态保护修复重大工程，开展山水林田湖草沙一体化保护和修复。深入推进大规模国土绿化行动，巩固退耕还林还草成果，实施森林质量精准提升工程，持续增加森林面积和蓄积量。加强草原生态保护修复。强化湿地保护。整体推进海洋生态系统保护和修复，提升红树林、海草床、盐沼等固碳能力。开展耕地质量提升行动，实施国家黑土地保护工程，提升生态农业碳汇。积极推动岩溶碳汇开发利用。提升统计监测能力。健全电力、钢铁、建筑等行业领域能耗统计监测和计量体系，加强重点用能单位能耗在线监测系统建设。加强二全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第3页共88页氧化碳排放统计核算能力建设，提升信息化实测水平。依托和拓展自然资源调查监测体系，建立生态系统碳汇监测核算体系，开展森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等碳汇本底调查和碳储量评估，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。1.2巩固生态系统固碳作用，加强生态系统碳汇基础支撑发布时间：2021年10月26日发布单位：国务院政策文件：2030年前碳达峰行动方案主要内容：碳汇能力巩固提升行动。坚持系统观念，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，提高生态系统质量和稳定性，提升生态系统碳汇增量。巩固生态系统固碳作用。结合国土空间规划编制和实施，构建有利于碳达峰、碳中和的国土空间开发保护格局。严守生态保护红线，严控生态空间占用，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，稳定现有森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等固碳作用。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，推广节地技术和节地模式。提升生态系统碳汇能力。实施生态保护修复重大工程。深入推进大规模国土绿化行动，巩固退耕还林还草成果，扩大林草资源总量。强化森林资源保护，实施森林质量精准提升工程，提高森林质量和稳全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第4页共88页定性。加强草原生态保护修复，提高草原综合植被盖度。加强河湖、湿地保护修复。整体推进海洋生态系统保护和修复，提升红树林、海草床、盐沼等固碳能力。加强退化土地修复治理，开展荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，实施历史遗留矿山生态修复工程。到2030年，全国森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米。加强生态系统碳汇基础支撑。依托和拓展自然资源调查监测体系，利用好国家林草生态综合监测评价成果，建立生态系统碳汇监测核算体系，开展森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等碳汇本底调查、碳储量评估、潜力分析，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。加强陆地和海洋生态系统碳汇基础理论、基础方法、前沿颠覆性技术研究。建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制，研究制定碳汇项目参与全国碳排放权交易相关规则。1.3全面提升生态系统碳汇能力，鼓励开发碳汇项目发布时间：2021年11月10日发布单位：国务院政策文件：国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见主要内容：社会资本可通过以下方式在生态保护修复中获得收益：采取“生态保护修复+产业导入”方式，利用获得的自然资源资产使用权或特许经营权发展适宜产业；对投资形成的具有碳汇能力且符合相关要求全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第5页共88页的生态系统，申请核证碳汇增量并进行交易；通过经政府批准的资源综合利用获得收益等。自然生态系统保护修复。针对受损、退化、功能下降的森林、草原、湿地、荒漠、河流、湖泊、沙漠等自然生态系统，开展防沙治沙、石漠化防治、水土流失治理、河道保护治理、野生动植物种群保护恢复、生物多样性保护、国土绿化、人工商品林建设等。全面提升生态系统碳汇能力，增加碳汇增量，鼓励开发碳汇项目。科学评估界定自然保护地保护和建设范围，引导当地居民和公益组织等参与科普宣教、自然体验、科学实验等活动和特许经营项目。建立健全自然、农田、城镇等生态系统保护修复激励机制。研究制定生态系统碳汇项目参与全国碳排放权交易相关规则，逐步提高生态系统碳汇交易量。健全以社会捐赠方式参与生态保护修复的制度，鼓励参与自然保护地等生态保护修复。创新林木采伐管理机制，开展人工商品林自主采伐试点，引导社会资本科学编制简易森林经营方案，对具有一定经营规模的企业可单独编制森林采伐限额，经审批可依法依规自主采伐；采伐经济林、能源林、竹林以及非林地上的林木，可依据森林经营方案或规划自行设计，依法依规自主决定采伐林龄和方式。2、各部委2.1生态环境部：开展水土保持措施碳汇效应研究发布时间：2022年6月17日全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第6页共88页发布单位：生态环境部政策文件：减污降碳协同增效实施方案主要内容：优化城市绿化树种，降低花粉污染和自然源挥发性有机物排放，优先选择乡土树种。提升城市水体自然岸线保有率。开展生态改善、环境扩容、碳汇提升等方面效果综合评估，不断提升生态系统碳汇与净化功能。加快重点领域绿色低碳共性技术示范、制造、系统集成和产业化。开展水土保持措施碳汇效应研究。加强科技创新能力建设，推动重点方向学科交叉研究，形成减污降碳领域国家战略科技力量。2.2生态环境部：积极探索协同提升生态功能与增强碳汇能力发布时间：2021年11月25日发布单位：生态环境部政策文件：关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见主要内容：协同推动减污降碳。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控对重点行业、重点区域的环境准入约束作用，提高协同减污降碳能力。聚焦产业结构与能源结构调整，深化“三线一单”生态环境分区管控中协同减污降碳要求。加快开展“三线一单”生态环境分区管控减污降碳协同管控试点，以优先保护单元为基础，积极探索协同提升生态功能与增强碳汇能力，以重点管控单元为基础，强化对重点行业减污全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第7页共88页降碳协同管控，分区分类优化生态环境准入清单，形成可复制、可借鉴、可推广的经验，推动构建促进减污降碳协同管控的生态环境保护空间格局。2.3自然资源部：海洋碳汇经济价值核算方法发布时间：2022年2月21日发布单位：自然资源部发布网址：http://gi.mnr.gov.cn/202202/t20220221_2729149.html主要内容：自然资源部发布《海洋碳汇经济价值核算方法》及《海洋碳汇经济价值核算方法》编制说明。该文件提出了海洋碳汇能力评估和海洋碳汇经济价值核算的方法，适用于海洋碳汇能力评估和海洋碳汇经济价值核算与区域比较。海洋碳汇经济价值评估是一个多因素综合作用的复杂系统，其方法选择具有复杂性。海洋碳汇总量、定价方法以及海洋碳汇交易市场建设都需要深入研究。本标准提供了一套完整的用于核算我国海洋碳汇经济价值的实施方案，包括具体实施步骤和要点，解决了海洋碳汇的量化问题和价值确定问题，使得海洋碳汇经济价值核算成为可能。本标准的制定具有多重意义，从国家角度，有利于在国际气候谈判和碳交易中形成有利局面，提高国际影响力；从科学角度，覆盖多类型碳汇，为未来海洋碳汇研究保留更多空间；从产业角度，有利于在发全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第8页共88页展低碳经济的同时稳健地实现产业转型，提高经济效益。2.4国家市监局：林业碳汇项目审定和核证指南发布时间：2021年12月31日发布单位：国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会政策文件：林业碳汇项目审定和核证指南主要内容：国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布我国第一个林业碳汇国家标准《林业碳汇项目审定和核证指南》GB/T41198-2021，并于当日正式实施。这是我国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标后发布的首个涉及林业碳汇的国家标准。该标准由北京林业大学生态与自然保护学院教授武曙红团队及参与单位历时3年编制而成。参与起草的还有中国质量认证中心、中国林业科学研究院等6家单位。在国家“双碳”目标及相关政策的影响下，林业碳汇项目开发成为增加生态系统碳汇和实现森林生态系统碳汇功能经济价值的主要路径。但林业碳汇项目能否进入我国碳交易市场，需要国家碳交易市场主管部门指定的机构对其审定和核证。该标准为第三方机构审定和核证林业碳汇项目能否满足我国温室气体自愿减排交易市场要求，提供了依据和指南。该标准的发布和实施将有效指导和规范审定和核证人员对林业全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第9页共88页碳汇项目的审定和核证工作，确保进入我国温室气体自愿减排交易市场的林业碳信用的真实性和有效性，为林业碳汇项目实现“双碳”目标提供保障。该标准确定了审定和核证林业碳汇项目的基本原则，提供了林业碳汇项目审定和核证的术语、程序、内容和方法等方面的指导和建议。标准适用于中国温室气体自愿减排市场林业碳汇项目的审定和核证。其他碳减排机制或市场下的林业碳汇项目审定和核证可参照使用。2.7农业农村部：探索碳汇产品价值实现机制发布时间：2022年7月18日发布单位：农业农村部国家乡村振兴局国家开发银行农业发展银行政策文件：关于推进政策性开发性金融支持农业农村基础设施建设的通知主要内容：农业农村绿色发展。支持国家农业绿色发展先行区创建。支持发展旱作雨养农业、生态农业、绿色种养循环农业，探索碳汇产品价值实现机制。支持绿色农业生产基地、水产养殖和生态养殖示范区建设。支持以县为单位统筹推进畜禽粪污资源化利用，建设粪肥还田利用示范基地，开发生物质能、农村光伏等农村新能源。支持节种节水、节肥节药、残膜回收、废弃物无害化处理等农业绿色装备研发应用。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第10页共88页2.8国家林草局：鼓励地方搭建林竹碳汇交易平台发布时间：2021年12月6日发布单位：国家林业草原局等发布政策：关于加快推进竹产业创新发展的意见主要内容：聚力发展新产品新业态。全面推进竹材建材化，推动竹纤维复合材料、竹纤维异型材料、定向重组竹集成材、竹缠绕复合材料、竹展平材等新型竹质材料研发生产，因地制宜扩大其在园林景观、市政设施、装饰装潢和交通基建等领域的应用。在国家公园、国有林区、国有林场等区域内符合规定的地方，在满足质量安全的条件下，逐步推广竹结构建筑和竹质建材。加快推动竹饮料、竹食品、竹纤维、生物活性产品、竹医药化工制品、竹生物质能源制品、竹木质素产品等新兴产业发展。构建竹业循环经济复合产业链，打造全竹利用体系，推进笋、竹加工废弃物利用技术产业化。研究推动竹碳汇产业发展，探索推进竹林碳汇机制创新、技术研发和市场建设。优化管理服务。将竹产业作为集体林业改革发展的重点领域，完善各项管理服务措施。健全竹产业及产品、全竹利用及竹建材标准体系和质量管理体系，完善竹产品质量评价和追溯制度。加快推进标准化生产，大力推进产地标识管理、产地条形码制度和竹林认证标识应用。建立主要竹产品质量安全抽检机制，指导和监督竹企业落实产品质量及安全生产责任。优先支持优质竹产品进入森林生态标志产品名录。在不破坏生态、保护耕地和依法依规的前提下，保障重大竹产业全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第11页共88页项目、竹林生产经营配套设施建设等用地需要。盘活土地存量，鼓励利用收储农村“四荒”地及闲置建设用地发展竹产业。鼓励地方搭建林竹碳汇交易平台，开展碳汇交易试点。2.5市监局：研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准发布时间：2022年7月9日发布单位：市场监管总局政策文件：贯彻实施《国家标准化发展纲要》行动计划主要内容：实施碳达峰碳中和标准化提升工程。出台建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案。强化各领域标准化工作统筹协调，组建国家碳达峰碳中和标准化总体组。加快完善碳达峰基础通用标准，升级一批重点行业能耗限额、重点用能产品能效强制性国家标准，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。制定地区、重点行业、企业、产品碳排放核算报告核查标准。制定重点行业和产品温室气体排放标准。加强新型电力系统标准建设，完善风电、光伏、输配电、储能、氢能、先进核电和化石能源清洁高效利用标准。研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。开展碳达峰碳中和标准化试点。分类建立绿色公共机构建设及评价标准。2.6最高法：研究适用碳汇认购等替代性赔偿方式发布时间：2022年7月25日全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第12页共88页发布单位：最高人民法院政策文件：最高人民法院关于为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的意见主要内容：支持建设全国统一的能源和生态环境市场。依法审理涉油气期货产品、天然气、电力、煤炭交易等纠纷案件，依法严惩油气、天然气、电力、煤炭非法开采开发、非法交易等违法犯罪行为，推动资源合法有序开发利用。研究发布司法助力实现碳达峰碳中和目标的司法政策，妥善审理涉碳排放配额、核证自愿减排量交易、碳交易产品担保以及企业环境信息公开、涉碳绿色信贷、绿色金融等纠纷案件，助力完善碳排放权交易机制。全面准确适用民法典绿色原则、绿色条款，梳理碳排放领域出现的新业态、新权属、新问题，健全涉碳排放权、用水权、排污权、用能权交易纠纷裁判规则。研究适用碳汇认购、技改抵扣等替代性赔偿方式，引导企业对生产设备和生产技术进行绿色升级。2.8教育部：加强生态系统碳汇等基础理论和方法研究发布时间：2022年5月6日发布单位：教育部政策文件：加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案主要内容：推动高校参与或组建碳达峰碳中和相关国家实验室、全国重点实全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第13页共88页验室和国家技术创新中心，引导高等学校建设一批高水平国家科研平台，加强气候变化成因及影响、生态系统碳汇等基础理论和方法研究。推动高校组建碳中和领域关键核心技术集成攻关大平台。组建一批重点攻关团队，围绕化石能源绿色开发、低碳利用、减污降碳等碳减排关键技术，新型太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能、核能及储能技术等碳零排关键技术，二氧化碳捕集、利用、封存等碳负排关键技术攻关，加快先进适用技术研发和推广应用。强化科研育人。鼓励高校实施碳中和交叉学科人才培养专项计划，大力支持跨学院、跨学科组建科研和人才培养团队，以大团队、大平台、大项目支撑高质量本科生和研究生多层次培养。2.9科技部：实施大兴安岭森林碳汇集成示范发布时间：2022年3月4日发布单位：科技部政策文件：“十四五”东西部科技合作实施方案主要内容：科技支撑北方重要生态安全屏障建设。支持内蒙古联合沿黄河省区启动实施“黄河流域内蒙古段生态综合保护”“内蒙古生态环境综合治理”等科技专项，联合开展“一湖两海”生态保护技术攻关和科技成果转化应用，实施大兴安岭森林碳汇、北方防沙带生态保护、退化草原修复等技术集成示范，为生态安全屏障建设提供系统性技术解决方案。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第14页共88页全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第15页共88页1、北京1.1推进林地绿地增加碳汇，积极开发区域林业碳汇项目发布时间：2021年12月10日发布单位：北京市政府政策文件：北京市“十四五”时期生态环境保护规划主要内容：到2025年，绿色生态格局更加完善，生态功能质量和生物多样性水平显著提升；园林绿化的增汇能力和适应气候变化能力不断增强，绿色惠民成效显著。提高生态系统碳汇能力和控制非二氧化碳温室气体排放。坚持全域多层次增绿固碳，提高森林碳汇，推进林地绿地增加碳汇。加强林业生态系统建设及管护，完善林业固碳监测系统和评估机制。优化造林绿化苗木结构，进一步增加森林碳汇，到2025年，森林蓄积量增加到3000万立方米。加强土壤培肥，增加土壤有机碳储量，提升农田土壤碳汇能力。加强甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体排放控制。推动绿色生态屏障联保联建。区域合作扩大绿色生态空间，在交界地区划定生态绿带控制线，打造绿色环京生态带。统筹与河北省相邻区域的自然资源和自然保护地，探索建立百花山、松山—海坨山、喇叭沟门、雾灵山等跨区域的自然保护地体系发展带。加强东南平原地区森林湿地建设，整合连通破碎斑块，形成大尺度森林湿地发展带。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第16页共88页继续推进张承地区生态建设，推进张家口和承德坝上地区造林100万亩，实施森林精准提升109万亩。积极开发区域林业碳汇项目。1.2坚持全域多层次增绿固碳，提高生态系统碳汇能力发布时间：2022年4月6日发布单位：北京市政府政策文件：关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见主要内容：提升城乡建设和城市更新绿色低碳水平，推进既有建筑绿色化改造，新建建筑执行绿色建筑标准，研究供热体系低碳化重构方案。构建绿色低碳交通体系，制定完善支持使用纯电动车、氢燃料电池车等一揽子鼓励政策，大力推广新能源车，适度超前建设充换电站、加氢站等基础设施。坚持全域多层次增绿固碳，提高生态系统碳汇能力。1.3今年全市森林资源碳汇能力增加20万吨发布时间：2022年4月13日发布单位：北京市政府政策文件：关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案主要内容：推动农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，降低单位面积化肥农药施用强度，推进农膜科学使用回收和农作物秸秆综合利全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第17页共88页用。开展超标农用地土壤污染状况调查，完善分类管理清单。全市森林资源碳汇能力增加20万吨，森林覆盖率达到44.7%以上。加强农机井用途和计量管理，严格农业用水定额和节水措施。推广应用抑制季节性裸露农田扬尘保护性耕作技术50万亩。实施“留白增绿”及战略留白临时绿化983公顷。创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。开展绿色种养循环农业试点，深化“生态桥”等农业废弃物资源化利用方式。推进顺义区、大兴区国家农业绿色发展先行区建设。1.4探索碳汇价值核算体系，鼓励开发碳汇产品发布时间：2022年7月1日发布单位：北京市政府主要内容：保护利用水平显著提升。坚守土地资源的安全底线，确保耕地安全，强化生态安全，提高城市韧性。贯彻碳达峰、碳中和决策部署，提高生态系统与农田土壤碳汇能力，探索碳汇价值核算体系，鼓励开发碳汇产品。加强林地资源保护与修复，推动森林面积和蓄积量双增长。加强天然林的保护和修复，研究建立适合本地生态系统的高碳汇、低挥发性有机物排放树种库，改造低产低效林，提高现有林分质量。到2025年，全市森林覆盖率由44.4%提升至45%，平原地区森林覆盖率由30.4%提升至32%，森林蓄积量提升至3450万立方米。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第18页共88页严格保护其他各类重要生态系统，因地制宜推进水源涵养、水土保持、矿山生态修复等修复工程，提升草地、湿地等固碳能力，逐步提升碳汇功能。加强生态清洁小流域治理，提升流域范围内水土资源的有效保护水平。依托和拓展自然资源调查监测体系，完善生态系统碳汇监测核算体系，开展森林、草原、湿地、土壤等碳汇本底调查、碳储量评估、潜力分析，作为开展全民所有自然资源资产清查统计和资产核算工作的重要内容。探索建立能够体现碳汇价值的生态价值核算方法与生态保护补偿机制，推动资源总量管控从实物量向价值量深化。推进市场化机制建设，积极参与全国碳排放权交易市场，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，促进碳汇交易良性发展。探索建立耕地生态产品价值实现机制，鼓励通过保护性耕种等方式开发耕地土壤碳汇产品，支持将经国家核证的自愿减排量纳入全国大市场交易。2、上海2.1探索建立生态系统碳汇监测核算体系发布时间：2022年2月21日发布单位：北京市政府政策文件：上海市崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035年）全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第19页共88页主要内容：推进碳排放精细化管理。开展温室气体排放监测管理。建立动态监测、预警分析平台，为全岛碳中和提供数据支撑。探索建立生态系统碳汇监测核算体系，加快遥感测量、大数据、云计算等新兴技术在碳排放实测领域的应用，开展森林、海洋、湿地、农田等碳汇本底调查和储量评估，实施生态保护修复碳汇成效监测评估，并相应完善资产确权、交易等功能，探索建立蓝碳交易中心。加强能源精细化管理。建设生态岛能源管理平台，建成重点用能单位和大型公共建筑的能耗在线监测平台，强化能源审计管理制度，优化完善节能审查制度。探索低碳技术应用。强化绿色低碳基础研究和前沿技术布局，加快先进适用技术研发和推广，建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。结合崇明岛“碳中和”实践，探索新型电力及可再生能源利用关键技术、低碳/零碳建筑和交通技术、新型二氧化碳捕集利用技术、固碳及生态碳汇增汇技术等研发，推动绿色低碳重大科技攻关和推广应用。2.2增强湿地储碳能力，提升农业生态碳汇能力发布时间：2022年7月28日发布单位：上海市委市政府发布网址：上海市关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见主要内容：全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第20页共88页巩固提升生态系统碳汇能力。严守生态保护红线、永久基本农田保护红线，稳定现有森林、湿地、海洋、土壤等固碳作用。推进城镇建设集中布局和集约紧凑式发展。到2035年，全市规划建设用地总规模控制在3200平方公里以内，其中在城市开发边界内建设用地占比达到80%以上。推广节地技术和节地模式。维持湿地总量稳定，增强湿地储碳能力。深入推进绿化行动，持续增加森林面积和蓄积量。开展耕地质量提升行动，提升农业生态碳汇能力。提升统计监测能力。持续健全重点行业、领域能耗统计监测和计量体系，推进完善重点用能单位和大型公共建筑能耗在线监测。加强二氧化碳排放统计核算能力建设，提升信息化实测水平。建立生态系统碳汇监测核算体系，开展森林、海洋、湿地等碳汇本底调查和源汇动态评估，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。2.3积极推动碳汇项目参与温室气体自愿减排交易发布时间：2022年7月28日发布单位：上海市政府政策文件：上海市碳达峰实施方案主要内容：巩固提升森林碳汇能力。聚焦重点结构性生态空间，持续加大造林力度，形成群落多样、生态与景观兼顾的城市森林基底。全面推进构筑城市绿色生态屏障的“1+5+2”重点生态走廊（即黄浦江-大治河生态走廊、五个新城环城森林片区、金山滨海地区和崇明环岛森林片区全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第21页共88页等）建设，集中连片推进林地建设，因地制宜新增和改造城区绿地，稳步提高乔木种植比例，营造城区森林群落。提升林地服务水平，强化森林资源保护，实施森林抚育。构建点上造林成景、线上绿化成荫、面上连片成网的城市森林。到2025年，累计净增森林面积24万亩，森林覆盖率达到19.5%以上，森林蓄积量达到900万立方米左右；到2030年，森林覆盖率力争达到21%，森林蓄积量达到1100万立方米左右。加强生态系统碳汇基础支撑。建立生态系统碳汇监测核算体系，开展森林、海洋、湿地等碳汇本底调查和储量评估，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。加强陆地和海洋生态系统碳汇基础理论、基础方法、前沿颠覆性技术研究。建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制，积极推动碳汇项目参与温室气体自愿减排交易。3、天津3.1加生态系统碳汇和生态产品供给发布时间：2022年1月17日发布单位：天津市政府政策文件：天津市生态环境保护“十四五”规划主要内容：规划提到，坚持“留白、留绿、留璞”，构建科学合理的生态安全格局。统筹生态保护、修复、建设，推进山水林田湖海系统治理，完全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第22页共88页善生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性，增加生态系统碳汇和生态产品供给。推进重要生态功能区修复工程。持续开展蓟州北部山区废弃矿山生态修复，加强山林保护，重建山体自然生态，提升北部山区生态涵养功能。北部山区实施重点公益林管护和封山育林，平原地区重点开展森林抚育和林分更新，增强森林碳汇能力。3.2支持研发应用减碳增汇型农业技术发布时间：2022年7月8日发布单位：天津市农业农村委政策文件：天津市农业农村委关于吸引社会资本投入乡村振兴的意见主要内容：鼓励社会资本积极参与建设国家农业绿色发展先行区，支持参与绿色种养循环农业试点、畜禽粪污资源化利用、养殖池塘尾水治理、农业面源污染综合治理、秸秆综合利用、农膜农药包装物回收行动、病死畜禽无害化处理、废弃渔网具回收再利用，推进农业投入品减量增效，加大对收储运和处理体系等方面的投入力度。鼓励投资农村可再生能源开发利用，加大对农村能源综合建设投入力度，推广农村可再生能源利用技术，提升秸秆能源化、饲料化利用能力。支持研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制，助力农业农村减排固碳。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第23页共88页4、重庆4.1碳汇通生态产品价值实现机制发布时间：2021年6月28日发布单位：市环境局政策文件：“碳汇通”生态产品价值实现机制管理暂行办法主要内容：重庆市生态环境局发布《重庆市“碳汇通”生态产品价值实现机制管理暂行办法（征求意见稿）》，“碳汇通”生态产品价值实现机制建设工作的主管部门，依据本办法负责“碳汇通”生态产品价值实现机制建设工作的组织实施、综合协调与监督管理工作。各区县（自治县）生态环境局负责配合市级生态环境局落实相关具体工作。市级相关部门根据职能职责进行管理与业务指导。运营主体负责“碳汇通”生态产品价值实现机制平台运维和应用场景建设，负责发布经备案的方法学，以及登记经备案的“碳汇通”减排项目和减排量，详细记录项目基本信息及减排量备案、交易、注销等有关情况。主管部门可委托非盈利的第三方机构负责组织专家对新开发的方法学、申请备案及减排量签发的“碳汇通”减排项目进行评估；对符合条件的新开发的方法学、“碳汇通”减排项目及减排量予以备案。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第24页共88页4.2探索建立“碳汇＋”生态产品价值实现机制发布时间：2021年10月25日发布单位：重庆市人民政府政策文件：关于加快建立健全绿色低碳循环经济体系的实施意见主要内容：培育绿色交易市场机制。进一步完善排污权交易制度，促进排污单位主动减排。修订《重庆市碳排放权交易管理暂行办法》，筹划碳市场扩容相关工作。探索建立“碳汇＋”生态产品价值实现机制。积极参与全国用能权、用水权市场交易。4.3发展农林行业碳汇，探索碳资产配额回购发布时间：2022年7月15日发布单位：重庆市政府发布网址：以实现碳达峰碳中和目标为引领深入推进制造业高质量绿色发展行动计划（2022—2025年）主要内容：完善支持社会资本参与政策，鼓励国有企业和市属股权投资基金加大对绿色产业投资。支持符合条件的绿色低碳企业上市，推动发行绿色债券。稳妥开展环境权益抵质押融资，发展农林行业碳汇，探索碳资产配额回购、核证资源减排量置换等碳金融产品创新。建立绿色金融激励和评价制度，推动将环境、社会和公司治理（ESG）纳入投全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第25页共88页融资评价体系。以“长江绿融通”绿色金融大数据数字化综合平台为抓手，提升绿色金融配置效率。聚焦清洁能源替代、零碳示范项目实施金融服务绿色示范工程，推动金融服务绿色园区、绿色工厂，打造近净零排放示范样本。4.4实施城市更新和城市绿化增汇行动发布时间：2022年7月29日发布单位：重庆市政府政策文件：关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见主要内容：持续巩固提升生态系统碳汇能力。巩固生态系统碳汇能力。维护现有森林、草地、湿地、土壤、岩溶等重要生态系统固碳作用。强化国土空间规划和用途管控，统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界，严格执行三条控制线管理规定。加强土地、森林、矿产、水等资源利用管理，全面提高自然资源利用效率。提升生态系统碳汇增量。实施山水林田湖草一体化保护修复，持续提升三峡库区、武陵山区等重点生态功能地区生态系统碳汇。深入推进国土绿化行动，持续增加森林面积和蓄积量。打造南方典型生态特征的亚高山草甸生态系统。强化湿地保护和修复。实施城市更新和城市绿化增汇行动。加强耕地保护，增加生态农业碳汇。提高岩溶碳汇通量和稳定性。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第26页共88页5、广东5.1探索拓宽林业碳汇产品价值实现途径发布时间：2021年12月8日发布单位：广东省政府政策文件：广东省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见主要内容：森林覆盖率保持稳定，培育健康稳定的高质量森林生态系统，全面提升森林质量和碳汇能力。到2025年，全省森林蓄积量达到6.2亿立方米，森林覆盖率达到58.9%，新增森林质量精准提升面积1180万亩，营造、修复红树林12万亩。完善政策机制。完善土地支持政策，对集中连片开展国土绿化、生态修复达到一定规模和预期目标的经营主体，可在符合国土空间规划的前提下，在依法办理用地审批和供地手续后，将一定的治理面积用于生态旅游、森林康养等相关产业开发。探索珠三角地区城市规划区内公园绿地依法办理用地手续但不纳入城乡建设用地规模管理的“只征不转”新机制，推进公园绿地建设。探索研究红树林生态效益补偿机制，推动实施红树林跨地域共同营造修复和红树林营造指标交易。进一步深化集体林权制度改革，不断完善集体林地“三权分置”改革，规范林地林木流转，助推林业发展。组织开展林业碳汇产品开发与交易政策研究，探索拓宽林业碳汇产品价值实现途径，增强经营主体造林护林积极性。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第27页共88页5.2探索培育蓝色碳汇产业、探索海洋碳汇交易发布时间：2021年12月14日发布单位：广东省政府政策文件：广东省海洋经济发展“十四五”规划主要内容：广东省人民政府办公厅发布《广东省海洋经济发展“十四五”规划》，规划围绕省委省政府“1+1+9”工作部署，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，优化海洋经济空间布局，构建现代海洋产业体系，提升海洋科技创新能力，推进海洋治理体系和治理能力现代化，全面建设海洋强省。探索海洋生态产品经济价值实现机制。推进海洋生态产品价值实现机制试点。推动海洋生态资源权益市场化交易，探索建立海岸线占补、蓝色碳汇交易等产权指标交易市场。鼓励金融机构加大对海洋生态产品经营开发主体中长期贷款支持力度，探索海洋生态产品证券化路径和模式。培养新型的生态产业化经营主体。探索培育蓝色碳汇产业。落实国家碳达峰、碳中和部署，深入开展海洋碳汇研究，鼓励开展蓝碳标准体系、海洋碳汇核算系统的理论方法和碳汇计量相关技术方法及标准研究。建设可持续性海洋牧场等重要海岸带生态系统，发挥浮游植物、藻类和贝类等生物的固碳功能，试点研究生态渔业的固碳机制和增汇模式，开展海水贝藻类养殖区碳中和示范应用。把蓝碳作为支持沿海可持续发展的重要途径，带动海洋生态修复、生态旅游、生态养殖、蓝碳技术服务和蓝碳交易等全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第28页共88页海洋经济新业态发展。吸引社会资金投入红树林保护修复，推动海洋碳汇经济发展。推进蓝碳资源有机碳含量、面积、碳储量评估等本底调查。探索建设蓝色碳汇项目产权界定与配置、蓝碳交易、审核、计量及交易制度。积极推动蓝碳捕集、利用、封存技术的研究、测试和商业化应用。大力推进蓝碳增汇工程，开展近海生态系统固碳增汇关键技术研发与示范，通过生态修复工程恢复和提升红树林、盐沼湿地和海草床等海岸带高等植物生境的碳汇功能。在广州、深圳、珠海、江门、惠州和湛江等开展海洋碳中和试点和示范应用，探索海洋碳汇交易，推动形成粤港澳大湾区碳排放权交易市场。5.3增加渔业碳汇潜力和绿色发展空间发布时间：2022年5月26日发布单位：广东省政府政策文件：广东省人民政府办公厅关于加快推进现代渔业高质量发展的意见主要内容：推广生态健康养殖模式。建立健全水产生态健康养殖相关管理制度和标准，积极发展多形式的标准化生态健康养殖模式，推动出台标准化养殖操作规程。加强渔业投入品监管，实现精细化、集约化、减量化。推广优质全价配合饲料，支持绿色渔药和禁用药物替代品研发，全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第29页共88页推进养殖全过程绿色投入。严格执行养殖常规药物的休药期制度。鼓励发展稻渔综合种养、多营养层级立体养殖、海洋牧场、大水面生态渔业、陆基推水集装箱养殖等生态健康养殖模式，探索红树林与水产养殖耦合共生的生态健康养殖模式，增加渔业碳汇潜力和绿色发展空间。开展国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建。5.4扩大林业碳汇交易规模，探索发行企业生态债券发布时间：2022年7月13日发布单位：广东省政府政策文件：广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案主要内容：提高金融服务沿海经济带绿色产业发展能级。支持省域副中心城市汕头、湛江市积极对接粤港澳大湾区绿色金融资源。引导金融机构加大资金投入力度，综合运用信贷、债券、租赁、产业基金等方式，支持海上风电、光伏发电、核电和气电等新能源、清洁低碳能源产业发展，支持煤电机组节能降耗改造、供热改造和灵活性改造制造等“三改”联动，推动可再生能源补贴确权贷款等金融服务创新。开展海洋、湿地等碳汇核算试点。鼓励符合要求的企业及金融机构探索蓝色债券等创新型产品，支持蓝色经济可持续发展。扩大林业碳汇交易规模，探索实现农业、城市绿地等生态产品价值。指导各地方法人金融机构创新开展环境权益、生态保护补偿抵质押融资，更好支持粤北生态区绿色农业、洁净医药、旅游康养等绿色全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第30页共88页产业发展。探索发行企业生态债券。鼓励北部生态发展区各地级市统筹生态领域财政转移支付资金，探索采用产业发展基金与风险补偿基金等方式，支持基于生态环境系统性保护修复的生态产品价值实现工程建设。5.5建立覆盖陆海生态系统的碳汇监测核算体系发布时间：2022年7月25日发布单位：广东省委省政府政策文件：中共广东省委广东省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见主要内容：持续巩固提升生态系统碳汇能力。巩固生态系统碳汇能力。强化国土空间规划和用途管控，严格保护重要生态系统，稳定现有生态系统的固碳作用。划定城镇开发边界，严控新增建设用地规模，推动城乡存量建设用地盘活利用。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，推广节地技术和节地模式。提升生态系统碳汇增量。强化山水林田湖草沙整体保护、系统修复，实施生态保护修复重大工程。高质量推进万里碧道和美丽海湾建设。实施森林质量精准提升行动，持续增加森林面积和蓄积量。强化湿地保护。严格保护和修复红树林、海草床、珊瑚礁、盐沼等蓝碳生态系统。开展耕地保护与质量提升行动，提升生态农业碳汇。积极推动海洋、岩溶碳汇开发利用。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第31页共88页建立统计监测体系。加强二氧化碳排放统计核算能力建设，构建上下衔接的碳核算体系。建设全省二氧化碳排放监测智慧云平台，提升数字化信息化实测和管理水平。建立覆盖陆地和海洋生态系统的碳汇监测核算体系，开展森林、湿地、土壤、海洋、岩溶等生态系统碳汇本底调查和碳储量评估。6、山东6.1建立系统完善的海洋碳汇数据库发布时间：2021年11月9日发布单位：山东省政府政策文件：山东省“十四五”海洋经济发展规划主要内容：推动海洋生态与海洋产业协同发展。坚持“谁保护、谁受益，谁污染、谁付费”原则，建立健全海洋生态补偿政策。加快海洋产业生态化改造，推进节能减排技术在海洋渔业、海洋制造业、海洋交通运输业等领域的推广应用，促进海洋产业绿色低碳发展。大力发展海洋循环经济，加强水产品加工废弃物高值化利用，建设海水淡化与综合利用、海洋盐业与盐化工等循环产业链。加快海洋负排放研究中心、黄渤海蓝碳监测和评估中心等平台建设，实施典型海区碳指纹与碳足迹标识体系理论和应用研究、海洋微型生物碳汇过程与识别技术研发等重大项目，开展渔业碳汇、滨海盐沼湿地碳汇、海洋牧场碳汇和微全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第32页共88页生物碳汇等系列方法学研究和标准制定，建设典型海洋生态系统碳汇时间序列观测站，建立系统完善的海洋碳汇数据库，评估省内海域滨海湿地、海洋牧场、典型海草床、海洋微生物等多种碳汇本底值，拓展潜在海洋增汇途径和方式。扩大海带、裙带菜、牡蛎等经济固碳品种养殖规模，放大渔业碳汇功能。按照国家部署要求，积极推进渔业碳汇、海草床碳汇等蓝碳资源参与国家自主减排交易，使蓝碳资源变资产、资本。6.2实施森林采伐限额，提升森林碳汇能力发布时间：2022年3月14日发布单位：山东省发改委政策文件：山东省“十四五”绿色低碳循环发展规划主要内容：全面提升我省生态系统质量和稳定性。扎实开展科学绿化试点示范省建设，统筹处理好国土绿化与耕地保护关系，大力优化国土绿化空间。推进现有各类自然保护地整合优化，加强自然保护地管理能力建设，按照以自然恢复为主、人工修复为辅的原则，深入开展受损生态系统修复。加强森林资源管护和湿地保护修复，深入推进林长制工作，实施严格的森林采伐限额制度，全力提升森林碳汇能力。全面加强野生动植物资源保护。牢固树立山水林田湖草沙生命共同体理念，深入实施大运河沿线生态修复、鲁东低山丘陵区生态修复等重点工程。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第33页共88页6.3争取在威海开展蓝碳项目交易试点发布时间：2022年3月31日发布单位：山东省政府政策文件：海洋强省建设行动计划主要内容：积极发展海洋碳汇。深入开展海洋碳汇研究，发挥浮游植物、藻类和贝类等生物固碳功能，开展海藻养殖区增汇评估等工作。开展盐沼、海草床等蓝碳生态系统监测，发挥好黄渤海蓝碳监测和评估中心、桑沟湾贝藻碳汇实验室等平台作用。积极争取在威海开展蓝碳项目交易试点。支持烟台开展生态产品价值实现机制探索。6.4推动海洋碳汇由资源转化成资产发布时间：2022年4月7日发布单位：山东省应对气候变化领导小组政策文件：山东省“十四五”应对气候变化规划主要内容：规划从内容上体现了强化多措并举。在全面落实国家碳减排相关要求的基础上，针对非二氧化碳温室气体管控先行先试，提出在济南、青岛、烟台、潍坊等城市率先开展相关政策研究，在枣庄市开展煤层气甲烷综合利用工程试点。生态碳汇对于减缓全球气候变化具有重要作用，同时也是实现碳达峰碳中和的重要手段，《规划》结合我省实全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第34页共88页际，提出了推动森林碳汇能力提升、增强和修复农田、湿地碳汇，同时充分发挥我省海洋大省优势，加快推动海洋碳汇建设和增汇行动。“十四五”时期是贯彻落实积极应对气候变化国家战略，推动经济社会全面绿色低碳转型，助力碳达峰、碳中和目标实现的关键期、窗口期。面对应对气候变化新形势新任务，山东将从以下五个方面加快推动海洋碳汇建设。一是实施滨海湿地固碳增汇行动，开展典型滨海湿地蓝碳本底调查工作，推进盐沼生态系统修复，增加海草床面积、海草覆盖度，提高海洋生态系统碳汇能力。二是探索以近海海洋牧场和深远海养殖为重点的现代化海洋渔业发展新模式，高水平建设海洋牧场示范区。三是开展滨海湿地、海洋微生物、海水养殖等典型生态系统碳汇储量监测评估和固碳潜力分析，探索建立蓝碳数据库。四是加强海洋碳汇院士工作站、海洋负排放研究中心、黄渤海蓝碳监测和评估研究中心等创新平台建设，开展海洋碳汇技术研究，积极探索开发海洋碳汇方法学，鼓励相关自愿减排项目开发。五是积极探索区域碳普惠机制，支持威海市探索建设蓝碳交易平台，推动海洋碳汇由资源转化成资产。6.5美丽山东建设规划纲要（2021—2035年）发布时间：2022年6月21日发布单位：山东省省政府政策文件：美丽山东建设规划纲要（2021—2035年）主要内容：全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第35页共88页有序推进碳达峰碳中和。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，制定山东省碳达峰实施方案。开展钢铁、煤炭去产能“回头看”，巩固去产能成果。加快推进工业领域低碳革新和数字化转型。济南、青岛、烟台、潍坊等4个国家低碳试点城市加快二氧化碳达峰进程，谋划落实碳中和任务。加大对企业低碳技术创新的支持力度，鼓励重点领域典型企业制定实施企业碳达峰行动方案，重点用能单位要梳理核算自身碳排放情况，深入研究碳减排路径，“一企一策”制定专项工作方案，推进节能降碳。开展多层级“零碳”体系建设。巩固提升生态系统碳汇能力，实施“绿碳”碳汇试点建设，整体推进海洋生态系统保护和修复，提升海草床、滨海盐沼等固碳能力。探索建立碳中和示范区。6.6强城市绿化碳汇功能发布时间：2022年6月23日发布单位：省政府政策文件：山东省人民政府关于印发基础设施“七网”建设行动计划的通知主要内容：保护修复自然生态。按照《山东省城市绿地系统专项规划编制导则》，编制、修编城市绿地系统规划，各市2023年完成。系统完善城市“绿心、绿楔、绿环、绿廊”等各类结构性绿地，构建稳定联通全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第36页共88页的城市绿地生态系统。依法严格保护城市绿线、古树名木、原有绿地。研究制定城市园林绿化碳达峰、碳中和行动方案，增强城市绿化碳汇功能。7、黑龙江7.1积极开发林草碳汇项目，为林农致富增收提供新途径发布时间：2021年10月15日发布单位：黑龙江省政府政策文件：黑龙江省人民政府关于进一步激发林草发展活力助力全省经济高质量发展的意见主要内容：积极探索建立集体林权交易平台。组织开展政府引导，银行业金融机构参与的集体林权交易试点。完善森林资源资产评估，线上线下交易和智能化林权档案等管理体系，为社会工商资本、新型经营主体及农民群众提供森林资源资产评估、收储、担保、代管、交易（拍卖）及碳汇交易等服务。着力提升林草碳汇能力。围绕全省实现碳达峰、碳中和目标，科学开展国土绿化，精准提升森林质量，全面加强资源保护，不断提升森林、湿地、草原等生态系统碳汇能力。鼓励省内高校、科研院所积极开展林木良种、造林经营等方面全链条的增汇技术、碳汇计量监测技术研究，稳步推动湿地、草原碳汇方法学研究工作，摸清湿地、草全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第37页共88页原碳汇基础数据底数，用科技手段全面提升我省林草碳汇增量，按照国家有关政策和制度，积极开发林草碳汇项目，促进林草碳汇生态产品价值转换，为林农致富增收提供新途径，助力全省乡村振兴。7.2争取建设碳汇交易中心，打造全国碳汇经济大省发布时间：2021年12月30日发布单位：黑龙江省政府政策文件：黑龙江省“十四五”生态环境保护规划主要内容：开展二氧化碳达峰行动。贯彻国家2030年前二氧化碳排放达峰行动要求，制定实施2030年前碳达峰行动方案及能源、工业、城建、科技、减污降碳、生态系统碳汇、标准计量体系等专项方案。将碳达峰、碳中和目标任务全面纳入全省规划体系，强化各地、各领域规划的支撑保障，确保各地、各领域落实碳达峰、碳中和的主要目标、发展方向、重大政策、重大工程等协调一致。探索推进农业、旅游等特色领域近零碳排放区示范工程建设。增加生态系统碳汇。积极指导林业碳汇项目开发，加强碳汇方面人才队伍建设，推进碳汇造林项目培育。龙江森工集团、伊春森工集团按照国家自愿减排市场政策，做好碳汇造林和森林经营增汇试点准备工作。推动交易集团与上海、广东等地碳市场交易机构进行对接，完善碳汇经济运行架构，创新碳汇经营体制机制，营造碳汇经济市场环境，培育碳汇经济产业发展，激活碳金融服务，深度开发龙江碳汇全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第38页共88页产品，扩大碳汇市场需求，争取建设碳汇交易中心，打造全国碳汇经济大省。7.3支持生态碳汇项目参与全国碳排放权交易发布时间：2022年3月2日发布单位：黑龙江省政府政策文件：黑龙江省人民政府办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见主要内容：社会资本可通过以下方式在生态保护修复中获得收益：采取“生态保护修复+产业导入”方式，利用获得的自然资源资产使用权或特许经营权发展适宜产业；对投资形成的具有碳汇能力且符合相关要求的生态系统，申请核证碳汇增量并进行交易；通过经政府批准的资源综合利用获得收益等。自然生态系统保护修复。针对受损、退化、功能下降的森林、草原、湿地、荒漠、河流、湖泊、沙漠、冻土等自然生态系统，开展防沙治沙、水土流失治理、河道保护治理、野生动植物种群保护恢复、生物多样性保护、国土绿化、人工商品林建设等。全面提升生态系统碳汇能力，增加碳汇增量，鼓励开发碳汇项目。科学评估界定自然保护地保护和建设范围。引导当地居民和公益组织等参与科普宣教、自然体验、科学实验等活动和特许经营项目。实生态保护修复激励政策。优先支持修复后生态系统碳汇项目参全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第39页共88页与全国碳排放权交易，努力显化生态系统碳汇价值。鼓励以社会捐赠方式参与生态保护修复。争取开展人工商品林采伐管理改革试点。可将矿山生态修复方案、土地出让方案一并通过公开竞争方式确定同一修复主体和土地使用权人，并分别签订生态修复协议与土地出让合同。依据国土空间规划，利用矿山修复后的国有建设用地发展教育、科研、体育、公共文化、医疗卫生、社会福利等产业，符合《划拨用地目录》的，可按有关规定以划拨方式提供土地使用权。7.4研发减碳增汇农业技术，建立碳汇产品价值实现发布时间：2022年3月7日发布单位：黑龙江省政府政策文件：中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见主要内容：加强农业面源污染综合治理，开展农药包装废弃物治理、农膜科学回收，持续推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪污资源化利用率达到83%。实施绿色种养循环农业试点项目，扩大秸秆饲料化利用规模。深入推进地理标志农产品保护工程，加强绿色有机食品标准化生产基地建设，提升标准化生产水平，全省绿色食品、有机农产品认证面积达到9100万亩，为龙江农产品贴上绿色标签。研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第40页共88页7.5抓好碳汇项目开发，防止资源碎片化、变相垄断发布时间：2022年4月1日发布单位：黑龙江省政府政策文件：黑龙江省“十四五”节能减排综合工作实施方案主要内容：稳妥完善市场化机制。按照国家统一部署，逐步推动用能权有偿使用，适时参与用能权交易，加强用能权交易与碳排放权交易的衔接协调，推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的地区流动和集聚。推广绿色电力证书交易。全面推进电力需求侧管理。推行合同能源管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。强化能效标识管理制度，扩大实施范围。引导企业研发生产绿色设计产品，鼓励行业龙头企业参与绿色产品标准制定。规范开放环境治理市场，推行环境污染第三方治理，探索推广生态环境导向的开发、环境托管服务等新模式。发挥碳汇资源战略价值，开展创新实践试点，统筹抓好碳汇项目谋划开发，防止资源碎片化、变相垄断。加强龙粤、深哈跨省合作交流，对标国家自愿减排交易相关政策，积极推动我省更多的碳汇项目特别是林草碳汇项目上市交易。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第41页共88页7.6建设黑龙江省碳汇交易平台，建立平台交易规则发布时间：2022年5月24日发布单位：黑龙江省政府政策文件：黑龙江省人民政府办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的实施意见主要内容：落实全国碳排放权交易市场信用监管要求。聚焦实现碳达峰碳中和要求，完善全国碳排放权交易市场制度体系，加强登记、交易、结算、核查等环节信用监管。开展重点排放企业碳排放监测、报告和核查，监督企业按时清缴配额。推动国有企业节能减排，遏制高耗能高排放项目盲目发展。建设黑龙江省碳汇交易平台，建立平台交易规则，加强碳市场信用监管。7.7培育发展生态旅游、森林碳汇等产业发布时间：2022年6月21日发布单位：黑龙江省政府黑龙江省产业振兴行动计划（2022—2026年）主要内容：推动国际商务、跨境电商、跨境物流、轻工和进出口加工产业加快发展，高标准规划建设黑瞎子岛中俄国际示范区和数字经济、生物经济总部注册地，打造绿色生态旅游岛、便利惠利贸易岛，做强沿边全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第42页共88页开发开放合作区。发挥大小兴安岭地区生态功能，培育发展生态旅游、林下食品、森林碳汇、北药开发等产业，打造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”实践地。8、内蒙古8.1围绕生态系统碳汇领域，实施科技重大专项发布时间：2021年9月17日发布单位：内蒙古自治区政府政策文件：内蒙古人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系具体措施的通知主要内容：内蒙古自治区人民政府印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系具体措施的通知》，提出鼓励绿色低碳技术研发。组织实施绿色技术攻关，围绕节能环保、清洁能源、污染防治、资源综合利用、碳捕集封存利用、大规模储能、氢能、生态系统碳汇等领域，组织实施一批科技重大专项，集成示范先进技术成果。立足内蒙古实际，面向碳达峰、碳中和重大需求，因地制宜加强基础关键技术攻关和先进技术成果转化应用，加强应对气候变化研究。强化企业创新主体地位，支持企业联合高校、科研院所等建立市场化运行的绿色技术创新联合体，鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第43页共88页鼓励高校、科研院所、企业在绿色技术领域培育建设科技创新基地平台，启动自治区级绿色技术创新中心认定工作，加大对绿色技术创新中心的支持力度。8.2鼓励通过碳普惠等形式支持林业碳汇发展发布时间：2021年11月17日发布单位：内蒙古自治区政府政策文件：内蒙古自治区“十四五”应对气候变化规划主要内容：加强森林资源培育，增加森林碳汇。以筑牢我国北方重要生态安全屏障为目标，按照我区“一区两带”（黄河重点生态区、东北森林带和北方防沙带）总体布局，开展大规模国土绿化行动，切实强化森林保护与修复，不断提升森林质量。支持乡村绿化美化行动，全面推进森林城市群和森林城市建设。创新义务植树机制，引导全社会广泛参与到国土绿化中，持续推进“互联网+全民义务植树”。不断加强林木种苗培育和退化林修复，实施精准提升森林质量工程，全面加强森林经营。强化森林资源管理，严格控制乱征乱占林地等毁林活动。科学规划森林采伐作业，强化对森林中可燃物的管理，建立森林火灾、病虫害预警系统，减少源自森林破坏和灾害的碳排放。鼓励通过碳中和、碳普惠等形式支持林业碳汇发展。到2025年，全区森林蓄积量达到15.5亿立方米，森林覆盖率达到23.5%，全区森林质量稳步提升，生态状况进一步改善，碳汇等生态功能不断增强。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第44页共88页持续改善草原生态环境，增加草原碳汇。组织实施好退耕还草、重点区域草原生态保护和修复专项工程，用好国家草原生态修复治理补助资金，完善草原生物灾害监测预警体系，不断提升生物灾害防控能力，采取禁牧封育、免耕补播、切根施肥、飞播和有害生物防控等技术措施，因地制宜开展草原生态保护修复治理，加快草原生态恢复，提升草原生态服务功能。严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，严格管控草原资源开发利用，严厉打击破坏草原违法行为，确保草原资源科学永续利用。加强草原碳汇相关基础课题研究，正确认识草原碳汇功能，提升全社会对草原碳储量和碳汇功能的认知度，统筹草原和森林碳汇各项工作，积极开展林草结合型国土绿化行动。到2025年，全区草原综合植被盖度稳定在45%，草原退化趋势得到有效遏制，草原生态持续改善。8.3制定完善森林草原生态系统碳汇行动方案发布时间：2021年12月24日发布单位：内蒙古自治区政府政策文件：关于科学绿化的实施意见主要内容：近期目标。到2025年，全区森林覆盖率达到23.5%，森林蓄积量达到15.5亿立方米；草原综合植被盖度稳定在45%，草原生物量和生物多样性持续增加；完成沙化土地治理面积2650万亩,水土流失治理面积750万亩;林木良种使用率达到70%；森林火灾受害率降低全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第45页共88页到0.9‰以下，草原火灾受害率降低到3‰以下；林业有害生物成灾率控制在4‰以内，草原有害生物防治率达到30%以上。森林草原质量和生态系统功能得到明显提高，生态产品供给能力显著增强，林草生态系统碳汇增量稳步提升。完善政策机制。各地区要按照财政事权和支出责任，安排一定比例的国土绿化经费，多渠道筹措资金，优化投资结构，保障国土绿化资金投入。鼓励采取先造后补、以奖代补、贷款贴息等国土绿化投入机制，完善财政转移支付制度，加大对国家及自治区级重点生态功能区的资金扶持，积极引导社会资本依法依规参与林草生态保护修复。鼓励金融机构创设适合林草特点的金融产品和服务方式，强化金融支持。扩大草原政策性保险试点范围，鼓励社会资本设立林草保护建设基金，参与森林草原保护修复。制定完善全区森林草原生态系统碳汇行动方案，探索适应区情的林草碳汇开发和交易模式，通过碳汇交易促进企业积极开展国土绿化。加快建立生态产品价值实现体系，完善市场化、多元化生态补偿机制。8.4加大黑土地保护力度，提升耕地固碳能力发布时间：2022年7月1日发布单位：内蒙古自治区政府政策文件：关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见主要内容：全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第46页共88页巩固生态系统碳汇能力。严守生态保护红线，加大重要生态系统保护力度，巩固森林、草原、湿地、冻土、耕地等固碳作用。统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，增强大兴安岭、阴山山脉、贺兰山山脉生态廊道和呼伦贝尔、锡林郭勒草原生态系统功能，推进黄河流域与“一湖两海”、察汗淖尔等生态环境保护综合治理，完善防沙治沙体系。完善生态环境治理长效机制，健全生态脆弱区自然资源生态环境监测体系。完善生态保护补偿机制。严格控制新增建设用地规模，推动城乡存量建设用地盘活利用。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，大力推广节地技术和节地模式。提升生态系统碳汇增量。持续实施重点区域生态保护修复重大工程。科学开展大规模国土绿化行动，实施公益林保护、森林质量精准提升等工程，加强森林抚育和退化林修复，提升森林生态系统质量和稳定性。加强草原生态保护修复，严格落实禁牧和草畜平衡制度，持续实施退牧还草等草原生态保护重点工程。强化湿地保护，加强湿地自然保护区和湿地公园建设管理，保护湿地水资源和生态系统基本功能。强化耕地质量保护，加大黑土地保护力度，提升耕地固碳能力。加大绿色矿山建设力度。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第47页共88页9、福建9.1推进竹林碳汇开发机制和市场建设发布时间：2022年3月31日发布单位：福建省林业局政策文件：福建省林业局关于加快推进竹产业高质量发展的通知主要内容：通知中提出，推动龙头企业做大做强方面。一是大力培育优势龙头企业。到2025年，全省年产值1亿元以上科技型、创新型竹企力争突破100家，年产值10亿元以上竹企力争突破10家。二是加强科技创新和成果转化。重点是加快竹业科技社会化服务体系建设，支持竹业重点县、竹企加强与高校、科研单位合作，建立科技服务、成果转化等多模式利益共享机制。推动竹业一二三产融合方面。一是聚力发展新产品新业态。重点是推动竹纤维、竹缠绕、竹展平等新型竹质材料研发生产，支持竹加工企业与电商平台合作，推动竹制品、笋食品的网络销售，探索推进竹碳汇产业发展。二是做大做活竹文化产业。重点是支持开发竹观光、竹康养、笋美食等产业，加快建设竹林小镇、竹文化公园等设施，打造“竹文化+”生态旅游和森林康养品牌，鼓励城乡建设中应用原竹建筑、竹装配式建筑、竹空间装饰装修，支持举办竹文化高峰论坛、竹创意产品设计大赛、竹博览会展等活动。突出促进绿色循环。强化笋、竹加工废弃物利用研发和产业化，全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第48页共88页推进种植培育、加工利用等循环链接，形成跨企业、跨行业的循环经济联合体，实现优材优用、全竹利用、循环利用。探索推进竹林碳汇开发管理机制创新、技术研发和市场建设。9.2福建省林业碳汇交易试点方案发布时间：2017年5月25日发布单位：福建省政府政策文件：福建省林业碳汇交易试点方案主要内容：方案主要包括三个方面内容：一是总体要求。包括指导思想、基本原则和目标任务。提出“2017年，全省选择顺昌县、五一林场等20个县（林场）开展林业碳汇交易试点，每个试点开发生成1个以上林业碳汇项目，全省完成试点面积50万亩以上、新增碳汇量100万吨以上。‘十三五’期间，福建省力争实施林业碳汇林面积200万亩，年新增碳汇量100万吨以上”。二是试点类型。包括碳汇造林项目试点、森林经营碳汇项目试点、竹林经营碳汇项目试点。三是工作措施。主要提出要强化组织领导、完善体系建设、加强技术创新、抓好试点建设、严把项目质量、加大宣传力度等。关于试点目标。根据《福建省碳排放权抵消管理暂行办法》的规定，FFCER林业碳汇项目计入期可达20年以上，起始时间为2005年2月16日之后，即可追溯2005年至今约10年的碳汇量。因此，可估算为：试点的当年碳汇量=0.2吨碳汇量/亩×50万亩×10年=100全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第49页共88页万吨。同时，试点的今后每年新增碳汇量=0.2吨林业碳汇/亩×50万亩=10万吨。通过2017年的试点，以后每年预计可生成20个以上项目，完成面积50万亩，新增碳汇量100万吨以上。因此，确定全省“十三五”期间的目标任务：实施林业碳汇林面积200万亩、年新增碳汇量100万吨以上。关于试点范围。林业碳汇是个新鲜事物，其政策性、业务性强，涉及面广，利益关联度高，且碳汇价格随行就市，不可预见性、不可确定性较强，前期需要在政策、资金上给予一定扶持。因此，2017年省级财政安排适当资金对20个试点县（林场）给予补助。其中顺昌县国有林场、德化县林业局2个试点项目，已经在2016年12月开发成功，并在我省碳市场开市首日完成了首批交易，其他的试点工作也正在按要求有序开展。通过2017年的试点，今后以点带面，全省铺开，根据我省碳市场对林业碳汇的需求情况，由各种社会经济主体按规定和要求自行选择发展林业碳汇项目，以持续供给碳市场交易产品。10、四川10.1林草碳汇项目规模力争达到1500万亩发布时间：2019年11月11日发布单位：林业草原局政策文件：四川省林业和草原局关于大力推进林草碳汇高质量发全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第50页共88页展的意见主要内容：四川省林业和草原局发布《关于大力推进林草碳汇高质量发展的意见》，提出到2022年，林草碳汇高质量发展支撑体系基本建立，初步构建起区域性林草碳汇交易体系，全省林草碳汇项目规模力争达到1500万亩。到2025年，林草碳汇有效参与国内外碳排放权交易，林草碳汇多元化发展格局基本形成，全省林草碳汇项目总规模力争达到3000万亩。从发展布局来看，依据自然条件、发展空间和资源禀赋差异性，全省构建“五大发展片”的林草碳汇发展空间格局。川西南发展片。包括凉山州和攀枝花市，大力实施干旱半干旱土地、石漠化土地和工矿废弃地综合治理，通过退化土地植被恢复和精准提升森林质量固碳增汇，重点开发造林碳汇项目和森林经营碳汇项目，适度发展草地碳汇项目，培育生物多样性保护和助推脱贫攻坚林草碳汇品牌。川西北发展片。包括阿坝州和甘孜州，大力实施干旱半干旱土地、沙化土地和退化草地生态治理以及湿地恢复，通过扩大林草植被面积和提高林草质量增加碳汇，重点开发森林经营碳汇项目、造林碳汇项目，适度发展湿地碳汇项目和草地碳汇项目，培育大熊猫和生物多样性保护林草碳汇品牌。川东北发展片。包括巴中市、广元市、达州市、南充市和广安市，全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第51页共88页以秦巴山区为主实施森林、竹林经营提质增效，通过提升林草质量固碳增汇，重点开发森林经营碳汇项目、适度发展竹子造林碳汇项目和竹林经营碳汇项目，培育山地森林生态系统保护林草碳汇品牌。川南发展片。包括宜宾市、泸州市、乐山市、自贡市和内江市，大力实施竹子造林和竹林经营，通过扩大竹林面积和质量固碳增汇，重点开发竹子造林碳汇项目和竹林经营碳汇项目，适度发展森林经营碳汇，培育四川竹林碳汇优势品牌。川中发展片。包括成都市、绵阳市、雅安市、眉山市、遂宁市、德阳市、资阳市，大力实施森林经营，通过精准提升森林质量固碳增汇，重点开发森林经营碳汇项目，探索发展城市森林碳汇项目。10.2大力发展碳汇经济发布时间：2021年12月8日发布单位：四川省政府政策文件：关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定主要内容：引导重点区域集中布局。以区域发展战略引领产业布局，立足资源禀赋和产业基础，推动绿色低碳优势产业适度集中、集聚发展。突出成都极核带动作用，成都平原经济区重点开展绿色低碳技术研发，布局发展锂电材料、晶硅光伏、清洁能源装备、新能源汽车、大数据等产业。着眼推动川南经济区、川东北经济区协同发展，重点布局动全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第52页共88页力电池、天然气（页岩气）绿色利用、节能环保、新材料等产业。立足攀西经济区转型升级，重点布局钒钛等先进材料和水风光氢储清洁能源产业。推动川西北生态示范区绿色发展，重点布局水风光多能互补的清洁能源产业，大力发展碳汇经济。坚持全省一盘棋，分产业研究制定行动方案，引导各地从实际出发找准定位、错位发展，实现资源富集地、产业集聚地、技术研发地协同共赢。支持有条件的地方因地制宜发展其他绿色低碳优势产业。10.3发展碳汇经济，促进乡村振兴发布时间：2022年3月14日发布单位：四川省政府政策文件：四川省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见主要内容：集中用5年左右时间，完成造林1000万亩，中幼林抚育1200万亩，新建改造绿色通道1万公里，治理生态脆弱地区50万亩。到2025年，全省森林覆盖率达41%，森林蓄积量达21亿立方米，草原综合植被盖度达86%，城市（县城）人均公园绿地面积达14.5平方米。针对重点区域突出生态问题，因地制宜确定绿化方式。加强生态屏障建设及干旱半干旱地区植被恢复。严格保护川西高原区原生植被，全面推行草原禁牧休牧轮牧、草畜平衡制度，适度开展人工草场建设。加强自然保护地受损自然生态系统修复，系统推进生态廊道建设，加强野生动植物栖息地及其自然生态系统原真性和完整性保护。大力建全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第53页共88页设国家储备林，因地制宜培育优质珍贵用材林和大径级木材。鼓励各地结合造林绿化、森林质量提升、草原湿地保护等开发林草碳汇项目，发展碳汇经济，促进乡村振兴。此外，意见还提出了保障措施，在政策资金方面，要求地方各级人民政府要合理安排资金，将国土绿化列入预算，不断优化投资结构。鼓励各地采取以奖代补、贷款贴息等方式创新国土绿化投入机制，实行差异化财政补助政策，支持引导营造混交林、使用乡土珍贵树种育苗造林、实施退化草原种草改良等。省级财政继续通过造林绿化补助等资金渠道支持生态修复、乡村绿化、森林质量提升、林草碳汇等。11、河北11.1提升森林草原生态质量，增强生态系统碳汇能力发布时间：2021年12月20日发布单位：河北省政府政策文件：河北省人民政府办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见主要内容：森林、草原生态保护修复。针对林草资源总量不足、质量不高、分布不均，城乡绿化美化水平相对较低，有害生物防控、外来物种入侵等问题，实施国土绿化、水土流失治理、人工商品林建设、退化草原生态修复治理、野生动植物种群保护恢复等，逐步提升森林、草原全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第54页共88页生态质量和稳定性，增强生态系统碳汇能力。11.2调动企业通过碳汇交易开展造林绿化发布时间：2022年2月22日发布单位：河北省政府政策文件：河北省人民政府办公厅关于下达2022年营造林任务的通知主要内容：河北省人民政府办公厅印发《关于下达2022年营造林任务的通知》。通知中提出，2022年河北省营造林任务600万亩。其中，造林300万亩，营林300万亩。以“2234”（“两山、两翼、三环、四沿”）为主攻方向，大力实施北方防沙带保护和修复、太行山燕山绿化、国土绿化示范试点、雄安新区森林城市建设和白洋淀上游规模化林场等造林绿化重点工程，持续开展大规模植树造林，加快建设森林城市、森林乡村，不断筑牢京津冀生态安全屏障。加大造林资金投入。做好项目谋划和储备，积极争取国家项目资金和政策支持。加大改革创新力度，建立健全产权激励、林木采伐、财税支持、金融扶持等政策，鼓励和支持社会资本投入国土绿化，加快培育壮大一批龙头企业、专业公司、合作社、家庭林场等新型造林主体参与造林管护等工作。制定完善全省森林草原生态系统碳汇提升行动方案，建立健全我省生态产品价值实现机制，探索适应省情的林全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第55页共88页业碳汇开发和交易模式，调动企业通过碳汇交易开展造林绿化。11.3建立碳汇监测核算体系发布时间：2022年3月26日发布单位：河北省政府政策文件：河北省“十四五”节能减排综合实施方案主要内容：强化统计监测能力。加强能源计量和统计能力建设。严格执行国家节能环保、清洁生产、清洁能源等领域统计调查制度和标准。开展重点用能企业能源计量审查，严格执行重点用能单位能源利用状况报告制度。加强重点用能单位能耗在线监测系统建设。完善二氧化碳等温室气体排放统计核算和计量体系，建立碳汇监测核算体系，开展生态系统碳汇本底调查和储量评估。完善重点企业温室气体核算报告制度。建设环境质量、生态质量、污染源监测全覆盖的高质量生态环境智慧感知监测网络。规范排污单位和工业园区污染源自行监测监控，完善污染源执法监测。加快节能减排信息化体系建设，推进大数据整合利用和分析应用。加强统计基层队伍建设，强化统计数据审核，防范统计造假、弄虚作假，提升统计数据质量。12、浙江12.1完善林业碳汇计量监测，探索碳汇补偿和交易机制发布时间：2021年6月24日全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第56页共88页发布单位：浙江省发改委、林业局政策文件：浙江省林业发展“十四五”规划主要内容：浙江省发展改革委省林业局发布《浙江省林业发展“十四五”规划》，规划提出，到2025年，这一期间是森林碳汇能力明显提升，林长制全面实施，高质量建成森林浙江，奋力打造全国林业现代化发展的“重要窗口”。规划指出，持续加强林业碳汇能力。坚决落实碳达峰、碳中和要求，持续推进森林扩面提质，加强森林可持续经营，精准提升森林质量，持续增加森林蓄积，增强森林植被和森林土壤碳汇能力，森林植被碳储量达到3.4亿吨。不断加大湿地保护与恢复力度，充分发挥湿地生态系统的碳汇功能。加强森林资源管理，完善森林灾害防控，增强林业抵御自然灾害的能力，着力降低森林碳排放。完善林业碳汇计量监测。参照国家相关标准，推进林业碳汇计量监测体系建设，摸清全省森林碳汇现状、变化、分布，开展森林碳汇储量评估。探索开展市、县级森林碳汇潜力评价，加强浙江省森林碳汇项目计量技术研究和湿地碳汇计量监测研究。探索林业碳汇补偿和交易机制。探索将林业碳汇纳入生态保护补偿范畴，推动省域范围森林碳汇增量横向补偿机制建立。围绕全国建立统一碳市场，推动省域森林碳汇交易与碳排放权交易机制建立，完善技术支撑与政策保障。引导各地开展重要会议、大型活动“碳中和”实践，鼓励社会资本参与碳汇林建设。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第57页共88页12.2全面开展海洋碳储量和碳汇能力调查评估发布时间：2022年5月16日发布单位：浙江省政府政策文件：浙江省美丽海湾保护与建设行动方案主要内容：推进重要湿地建设和红树林保护修复，到2025年，沿海区域新增一批省级以上重要湿地，新植红树林200公顷以上，修复红树林200公顷以上。探索发展海洋蓝碳，全面开展海洋碳储量和碳汇能力调查评估。加强海洋自然保护地建设与保护，支持普陀中街山列岛、嵊泗马鞍列岛开展海洋国家公园试点，谋划建设浙东海洋公园，完成省级以上海洋公园勘界定标，探索建立归属清晰、权责明确、监管有效的海洋自然保护地体系。推动沿岸石化化工、港航物流、临港制造等产业建立绿色低碳循环发展体系，分类推进重点企业开展清洁生产改造。大力发展现代海洋渔业，控制近海捕捞强度，加强渔业资源养护。加快发展海洋碳汇渔业。推动海洋新能源开发，安全高效发展沿海核电，科学布局建设海上风电，有序开展海洋潮流能利用。12.3加强绿地碳汇应用型技术研究发布时间：2022年6月20日发布单位：浙江省住建厅政策文件：进一步加强城市园林绿化工作助力城乡风貌整治提全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第58页共88页升和未来社区建设行动主要内容：强化顶层设计。加快推动园林绿化地方立法，建立永久性绿地保护制度，强化公园土地要素保障，加强园林绿化与风貌管控的联动。注重传承创新，建立“浙派园林”理论体系，制定历史名园、现代名园保护目录，建立绿地系统规划实施评估、公园服务和绿地综合绩效评价制度。建立完善行业技术规范标准体系，加强绿地碳汇、绿地体育设施等应用型技术研究，加强新技术、新成果转化和应用推广。13、贵州13.1试点探索“林业碳票”发布时间：2021年11月19日发布单位：贵州省政府政策文件：贵州省“十四五”林业草原保护发展规划主要内容：贵州省人民政府办公厅发布《贵州省“十四五”林业草原保护发展规划》，推进资源培育由扩面向提质转变，推动国土绿化由规模化向精细化转变，拓展绿化空间，以森林抚育、退化林修复、低产林改造为重点，全面加强森林经营，提升森林质量，提高森林生态功能，增加森林碳汇。加强科技支撑，推进林业草原碳汇工作。围绕省委省政府对林业草原碳汇的总体要求，科学开展植树造林、森林保护与经营，提高和全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第59页共88页巩固森林生态系统碳汇能力。实施林草碳汇计量监测评估行动，开展森林、草原和湿地碳储、碳汇与碳利用研究，推进贵州土地利用变化和林业碳汇计量监测工作，发布全省森林草原湿地碳汇量情况，向社会展现林业在实现碳达峰碳中和目标(以下简称“双碳目标”)中的贡献，为我省实现“双碳目标”提供有力的数据支撑。鼓励引导社会主体积极参与林业碳汇项目开发，抢抓国家生态文明试验区建设机遇，试点探索“林业碳票”，推进碳中和行动。13.2毕节林业碳票管理办法发布时间：2022年2月11日发布单位：毕节市林业局政策文件：贵州省毕节市林业碳票管理办法（试行）主要内容：管理办法指出，林业碳票由毕节市级林业主管部门建立林业碳票信息发布平台，建立碳票交易机构或依托现有交易平台进行交易，交易平台参照当期市场的价格，合理制定碳票交易价格。林业碳票的持有人可向市林业主管部门申请将所持有的林业碳票拟流转交易信息对外发布。毕节市级林业主管部门应根据国家和省级的碳汇市场政策变化情况，及时公布林业碳票持有、交易、结算等相关信息。鼓励机关、企事业单位、社会团体、个人、自愿参与减排的旅游景区（景点）、生态环境司法保护、履行法定义务植树的单位或个人按照年度购买林业碳票，以抵消碳排放量，实现碳中和。鼓励在毕节全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第60页共88页市举办的会议、论坛、演出等大中型活动，优先购买林业碳票或通过营造碳汇林的方式抵消碳排放量，实现碳中和。鼓励碳服务的机构或国有企业单位采取保底收购、溢价分成等方式收储林业碳票。13.3毕节林业碳票碳减排量计量方法发布时间：2022年2月14日发布单位：毕节市政府政策文件：贵州省毕节市林业碳票碳减排量计量方法（试行）主要内容：计量方法指出，项目核算边界指拥有林地所有权或使用权的毕节林业碳票的参与方实施毕节林业碳票项目活动的地理范围，以小班为基本单位。项目参与方须提交地理信息系统（GIS）产出的项目边界的矢量图形文件（shp格式的矢量文件，平面坐标系统采用CGCS2000国家大地坐标系）。在项目审定时，项目参与方须提供林地所有权或使用权的证据，如县（含县）级以上人民政府核发的林地权属证书或其他有效的证明材料。计入数据以森林资源二类调查、森林资源管理“一张图”，以及三类森林资源调查数据为基础，由具有林业调查资质单位现场监测核准数据为依据。项目碳汇量等于项目边界内所选碳库的碳储量变化量减去项目边界内温室气体排放量的增加量。基于保守性原则，本方法对于项目边界内碳库的选择只考虑乔木层地上地下生物量中碳储量的变化量，鼓励有条件的项目参与方考虑林下灌木层（碳储量计算方法可参考本全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第61页共88页方法灌木林执行），不考虑枯落物、枯死木、木产品以及土壤有机碳库中碳储量的变化量。根据森林经营碳汇项目方法学适用条件，项目活动无潜在泄漏，也不考虑。14、湖南14.1建立生态产品价值实现，完善生态补偿赔偿机制发布时间：2022年2月22日发布单位：湖南省政府政策文件：关于科学绿化的实施意见主要内容：意见提到，科学提升绿化质效。加强新造林管护，建立完善绿化后期养护管护和投入长效机制。制定完善园林绿化养护管理技术规范和养护定额标准，纠正重建轻管、只建不管现象。精准提升森林质量，开展森林抚育，修复改造退化林低效林，提高森林生态系统质量、碳汇能力。组织国有林场科学编制森林经营方案，科学、规范、可持续开展森林经营活动。加强经济林基地建设，鼓励发展家庭林场、股份合作林场，推动集体林适度规模经营。创新体制机制。各级政府要根据科学绿化任务安排，结合本地区实际，研究制定当地营造林建设支出标准，切实加大相关林业专项资金统筹力度，构建稳定可靠的资金保障机制，通过以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式，积极推进科学绿化工作顺利开展。加大改革创全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第62页共88页新力度，开展全民所有草原自然资源资产所有权委托代理机制试点。采用市场化、公司化、专业化运作模式，引导集体、个人、社会组织等多方面资金投入绿化。制定林业碳汇行动方案，深化集体林权制度改革，加快建立生态产品价值实现机制，完善生态补偿赔偿机制。14.2研发减碳增汇农业技术，建立碳汇产品价值机制发布时间：2022年3月8日发布单位：湖南省政府政策文件：关于做好2022年“三农”工作扎实推进乡村振兴的意见主要内容：推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，推进农药、化肥、除草剂等农业投入品减量化，大力推广新型绿色控草技术，巩固提升畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施成果，建设一批秸秆综合利用重点县，推进农膜回收行动。深入实施洞庭湖区化肥减量工作三年行动计划。推动农业节水增效和农村生活节水。推进农业农村领域减排固碳，研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制。开展农业绿色发展情况评价。做实“河湖林长制”。实施生态保护修复重大工程，推进水土保持生态建设，复苏河湖生态环境。实施国土绿化行动，推进生态廊道建设和生物多样性保护工程。建设以国家公园为主体的自然保护地体系。规范农业野生植物驯化繁育利用。巩固长江禁渔成果，强化退捕渔民安置保障，全面推进智慧渔政全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第63页共88页“天网工程”，实现重点水域全方位全时段有效覆盖。加强水生生物养护，规范增殖放流。14.3提升生态系统碳汇增量，巩固农业生态碳汇能力发布时间：2022年3月13日发布单位：湖南省政府政策文件：关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见主要内容：构建生态保护空间格局。严守“一江一湖三山四水”生态安全屏障，强化长株潭生态绿心、洞庭湖生态经济区、南岭和武陵山生态功能区等建设，构建有利于碳达峰、碳中和的国土空间开发保护新格局。严格落实“三线一单”，建立健全生态环境分区管控体系。加强生态保护红线监测监管，提升生态环境现代化治理能力。创新生态产品价值实现机制，落实生态保护补偿和生态环境损害赔偿制度。提升生态系统碳汇增量。大力实施山水林田湖草沙一体化保护与修复工程、林业碳汇工程，提升生态系统综合碳汇价值。建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。推进国土绿化行动，巩固退耕还林还草成果，推动森林扩面提质，增强森林植被和土壤碳汇能力。实施水域、河道、湿地生态保护与修复工程，推进生态功能区生态涵养带建设。推进岩溶地区、矿山尾矿区等地质碳汇调查，探索岩溶地区二氧化碳捕集利用与封存。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第64页共88页巩固农业生态碳汇能力。发挥我省农业林业大省优势，壮大农业林业碳汇产业，探索碳汇与乡村振兴利益联结机制。推动农业提质增效，落实耕地占补平衡政策，实施高标准农田建设、优质粮油工程。发挥大水面渔业生态功能和碳汇能力，推进大水面生态渔业发展。大力发展绿色低碳循环农业，提升秸秆、农膜、畜禽粪污等废弃物综合利用水平。推动农业智慧、生态、增汇技术研发和应用，加快普及节能低耗智能化农业装备。全面推广环保型高效肥料与生物农药，推进化肥农药减量行动。发展高附加值低碳农业，加快一二三产业融合发展。15、湖北15.1提升生态系统碳汇能力，增强耕地碳汇能力发布时间：2021年12月22日发布单位：湖北省政府政策文件：主要内容：提升生态系统碳汇能力，稳定森林、湿地、耕地等碳库固碳作用，以三江沿线及四山屏障为重点区域持续增加森林面积，增强森林固碳增汇能力；以江河湖库为重点区域实施湿地保护修复工程，增强湿地碳汇能力；以江汉平原和鄂北岗地为重点区域推广耕地保护性耕作，增强耕地碳汇能力。加强二氧化碳地质封存调查评价和试点示范，优先在能源基地和全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第65页共88页高碳排放集中区开展二氧化碳封存潜力评价、场地调查以及相关科研工作，选取玄武岩层、废弃油气藏、岩溶区等地质封存潜力区进行试点示范。大力发展非化石能源，完善水电、风电、光伏发电用地政策，推进先进生物质燃料技术应用示范，推动地热、干热岩开发利用，支持大力发展可再生能源，逐步提高非化石能源在能源消费中的比重。15.2加强林业碳汇计量监测，推进林业碳汇项目交易发布时间：2022年1月7日发布单位：湖北省政府政策文件：湖北省林业发展“十四五”规划主要内容：规划提出，“十四五”湖北省林业发展的具体目标是，森林覆盖率达到42.5%，森林蓄积量达到4.9亿立方米，林地保有量不低于876.09万公顷，湿地保护率达到55%，自然保护地占国土面积的比例达到10.5%，林业产业总产值达到5500亿元，森林火灾受害率控制在0.9‰以下，林业有害生物成灾率控制在15‰以下。其中，明确提出推进林业碳汇行动。增加森林资源，加强林业碳汇计量监测。科学开展造林绿化，加强森林保护与经营，增加林草碳汇，全面提高森林生态系统碳汇增量和碳储量。深入推进林业碳汇计量监测体系建设，定期开展林业碳汇计量监测评估工作，科学测算我省林业碳汇；开展我省林业碳汇计量参数的采集与更新，加强预测模全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第66页共88页型的构建，科学预测我省林业固碳能力和可利用碳汇；做好省级温室气体清单编制，为国家自主贡献进展评估和更新提供技术和数据支撑。做好技术储备，开发林业碳汇项目。加强碳汇造林宣传，加强林业碳汇技术培训；协调相关部门制订湖北碳普惠林业碳汇方法学，建立、完善林业碳汇项目运作机制，明确各方责任；推动林业碳汇项目开发工作，先试点后推广，指导地方林业碳汇项目开发、审定、备案、监测、核证、管理及交易，鼓励社会主体参与林业碳汇项目建设与开发。加速建章立制，推进林业碳汇项目交易。协调有关部门制订湖北省林业碳汇开发及交易管理办法，规范有序推进林业碳汇交易；积极参与我省碳交易市场建设，提高林业碳汇抵消比例，激发林业碳汇市场活力；建立林业碳汇项目储备库，引导市场主体开发具有市场竞争力的林业碳汇产品，形成有序、规范的林业碳市场，为湖北碳达峰碳中和作出林业贡献。加强林业碳汇科技攻关。加强林业碳汇政策、林业碳汇计量方法、林业碳汇项目方法学、湿地碳汇、草地碳汇等方面的研究；加强湖北不同区域、不同树种林业碳汇现状和潜力的研究，加强林业生物质能源开发利用与木竹材料替代方面的研究，加强林业碳汇价值及其他生态产品价值实现路径的研究。15.3加强林业碳汇监测评价技术研究，推进交易试点发布时间：2022年3月16日全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第67页共88页发布单位：林业局政策文件：湖北省2022年林业工作要点主要内容：湖北省林业局发布《2022年林业工作要点》，其中提到推进林业产业高质量发展。一是推进“两山”试点建设，以创建“两山”示范基地为抓手，培植主导产业，加强产业融合，深化机制创新，规范资金使用，探索转化有效途径。二是做大林业产业，以经济林、木本油料、木竹加工、林下经济、森林旅游康养等为重点，建设集中连片的产业精品基地和精深加工示范园区，促进林业产业融合发展。做强市场主体，大力培育林业龙头企业，力争今年省级龙头企业突破500家。做优林业品牌，积极打造林特产业集群品牌和区域品牌，推动地理标志与林特产业发展有机融合，提升品牌影响力和产品附加值。三是持续实施生态帮扶，开展国土绿化项目和林特产业帮扶，严格落实林业惠民政策，加大对脱贫地区帮扶力度，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进同乡村振兴有效衔接。四是积极发展林业碳汇，研究出台《湖北省推进林业碳汇实施方案》，加强林业碳汇监测评价和技术研究，大力开发林业碳汇项目，推进交易试点。16、甘肃16.1鼓励各地开发储备可再生能源、林业碳汇政策文件：甘肃省“十四五”生态环境保护规划发布时间：2021年12月8日全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第68页共88页发布单位：甘肃省政府主要内容：积极参与全国碳排放市场交易。完善重点排放单位碳排放报送制度，加强碳排放报告的管理和监督检查。根据国家碳排放权交易配额总量设定与重点行业分配实施方案，做好配额分配与管理。组织发电行业重点排放单位参与全国碳排放权市场交易，根据国家统一部署，逐步扩大行业覆盖范围、交易品种和交易范围。落实温室气体自愿减排交易、市场风险预警与防控机制，鼓励各地开发储备可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等国家核证自愿减排量项目，纳入全国碳市场进行交易。强化碳排放权交易基础支撑能力。16.2巩固提升农业生态系统碳汇能力政策文件：甘肃省“十四五”推进农业农村现代化规划发布时间：2022年3月1日发布单位：甘肃省政府主要内容：制定农业农村领域碳达峰实施方案，加强绿色低碳、节能环保的新技术新产品研发和产业化应用。以耕地质量提升、渔业生态养殖等为重点，巩固提升农业生态系统碳汇能力。推动农业产业园区和产业集群循环化改造，开展农业农村可再生能源替代示范。建立健全农业农村减排固碳监测网络和标准体系。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第69页共88页16.3逐步提高生态系统碳汇交易量政策文件：甘肃省人民政府办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见发布时间：2022年6月24日发布单位：甘肃省政府主要内容：森林草原生态保护修复。针对森林草原覆盖低、资源总量不足、分布不均、质量下降、功能退化以及有害生物防控、外来物种入侵等问题，实施国土绿化、水土流失治理、人工商品林建设、退化草原生态修复治理、野生动植物种群保护恢复等，开发碳汇项目，提升生态系统碳汇能力，增加碳汇增量。修复后作为林地、草地或湿地的项目，可根据国家碳汇排放及交易制度，参与全国碳排放权交易，逐步提高生态系统碳汇交易量。改革完善林木采伐管理机制，依法放活人工商品林采伐，引导社会资本科学编制简易森林经营方案，对具有一定经营规模的企业可单独编制森林采伐限额，经审批后可依法依规采伐。经济林、能源林等林木，可依据森林经营方案依法采伐。17、江苏17.1完善生态补偿机制，制定林业碳汇行动方案政策文件：江苏省政府办公厅关于科学绿化的实施意见全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第70页共88页发布时间：2021年9月14日发布单位：江苏省政府主要内容：精细管理绿化任务成效。实施精细化管理，依据国土空间规划“一张图”，将绿化任务和绿化成果落到实地、图斑和数据库，提升国土绿化状况监测信息化精准化水平。构建天空地一体化综合监测评价体系，运用自然资源调查、森林资源监测及年度更新成果，全面监测森林资源状况变化。科学设定国土绿化评价指标，积极探索制定涉及成片造林、农田林网建设、零星及单行造林、森林质量提升、碳汇增量等绿化成效系统评价办法，科学评价国土绿化成效。加大政策支持。完善生态补偿机制，制定林业碳汇行动方案，探索适合省情的碳汇开发和交易模式，并纳入自然资源领域生态产品价值实现机制。完善土地支持政策，对集中连片开展国土绿化达到一定规模和预期目标的经营主体，可在符合国土空间规划的前提下，在依法办理用地审批和供地手续后，将一定的治理面积用于生态旅游、森林康养等相关产业开发。探索特大城市的公园绿地依法办理用地手续但不纳入城乡建设用地规模管理的新机制，探索海岸带、风沙区等生态区位重要或生态环境脆弱地区造林绿化用地保障机制。完善林木采伐管理政策，优先保障森林抚育、退化林修复、林分更新改造等采伐需求。放活人工商品林自主经营，规模经营的人工商品林可单独编制森林采伐限额，统一纳入年度采伐限额管理。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第71页共88页17.2加强湿地保护和生态修复，提升生态碳汇能力政策文件：江苏省促进绿色消费实施方案发布时间：2022年6月10日发布单位：江苏省发改委主要内容：有序引导绿色文化旅游消费。大力推动景区使用低碳环保旅游交通工具，配套建设充电装置，推进游步道、骑行专线、登山步道等建设，鼓励引导游客采取步行、自行车和公共交通等低碳出行方式。将绿色设计、节能管理、绿色服务等理念融入景区运营，降低对资源和环境消耗，实现景区资源高效、循环利用。推动景区结合实际，规范垃圾分类投放、分类收集和分类运输过程管理。督促全省A级景区内禁止使用不可降解塑料制品，引导星级饭店不再主动提供一次性日用品。促进乡村旅游健康发展，加强湿地保护和生态修复，提升生态碳汇能力。制定发布绿色旅游消费公约或指南，加强公益宣传，倡导文明旅游、绿色消费，规范引导景区、旅行社、游客等践行绿色环保理念。18、其他省份河南：积极探索发展林业碳汇产业。探索林业碳汇交易机制政策文件：河南省“十四五”国土空间生态修复和森林河南建设规划全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第72页共88页发布时间：2022年2月14日发布单位：河南省政府发布网址：https://www.henan.gov.cn/2022/02-14/2397790.html主要内容：第四章第四节提出巩固提升生态碳汇能力。到2025年，森林面积净增17.03万公顷以上，森林蓄积量净增1550万立方米以上，森林植被碳储量由2020年的1.55亿吨增长至2025年的1.68亿吨。完善林草湿碳汇计量监测体系。推进森林碳汇计量监测体系建设，全面掌握全省森林碳汇现状、变化、分布和潜力。探索构建全省林业碳汇评估体系平台，开展市、县级森林草地湿地碳汇潜力评价和试点工作，建立统一的林业碳汇计量标准和监测评估系统。加强林业碳汇计量监测技术研究，制定并实施碳增汇科技计划，深化理论研究，加大应用研究、推进转化研究力度。积极探索发展林业碳汇产业。探索林业碳汇交易机制。利用全国碳排放权交易平台，加快推进全省林业碳汇有偿使用和交易制度创新，探索建立林业碳汇项目培育、开发机制及监测监管体系，完善相关配套政策。鼓励社会资本参与碳汇林建设，开展林业碳汇项目申报，申请中国核证碳减排量，推进碳汇交易。统筹林业碳汇交易与公益性碳汇林建设，积极推进各类林业增汇减排项目试点工作，探索建立统一的林业碳汇建设和管理平台。开展碳汇交易试点工作。开展森林碳汇、草地碳汇、湿地碳汇等资源调查、计量和动态监测工作，完善碳汇资源确权、登记、颁证、全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第73页共88页评估、流转、抵押等服务体系，开发碳汇林、草地碳汇、湿地碳汇交易项目。发展碳汇经济，在现有碳排放权交易和碳普惠体系基础上，通过制度创新健全碳排放权交易机制，开发林业碳汇产品。建立碳汇交易、林业大数据研究中心等平台。辽宁：完成1000块碳汇样地调查和数据分析政策文件：辽宁省“十四五”林业草原发展规划发布时间：2022年1月14日发布单位：辽宁省政府主要内容：辽宁省人民政府办公厅发布《辽宁省“十四五”林业草原发展规划》，提出到2025年，辽宁省森林覆盖率要由2020年的42%提高至42.5%；森林蓄积量增加0.34亿立方米；治理沙化土地10.5万公顷。规划指出，全省林草事业发展必须把保护生态环境、增加生态产品供给作为出发点和落脚点，建设天更蓝、水更清、山更绿、空气更新鲜、环境更优美的美丽辽宁。牢牢把握碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局的重大发展机遇，在森林经营、造林绿化、资源保护等方面下功夫，大规模精准提升森林草原质量，充分发挥林草碳汇功能。加快推进辽河国家公园建设，保护生态系统原真性和完整性，进一步优化国土空间布局，推动林业、草原、国家公园“三位一体”融合发展。科学评估林草碳汇能力，围绕实现碳达峰碳中和目标，编制提升全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第74页共88页林草碳汇能力行动方案，提出林草碳汇任务和目标。积极推进以增汇为主要目标的可持续经营，合理安排绿化用地，稳定和扩大森林绿地面积，精准提升森林质量，提高森林蓄积，加强林草资源管护，降低碳汇流失。推进林草碳汇计量监测体系建设，加强草原、湿地碳汇计量监测研究，制定相关技术标准。加强植被—气候相互作用动态过程观测，开展森林固碳释氧、森林资源和湿地保护气象影响评估。鼓励社会资本参与碳汇林草建设，探索开展碳汇交易，推进碳汇产品价值实现途径。开展林草碳汇试点工作，完成1000块碳汇样地调查和数据分析，制定主要造林绿化树种碳汇模型。江西：林业碳汇开发及交易管理办法政策文件：江西省林业碳汇开发及交易管理办法（试行）发布时间：2021年5月6日发布单位：生态环境厅主要内容：办法包括总则、项目开发管理、项目申报管理、碳汇交易管理、第三方审核管理、监督管理和附则，共分为七章二十六条，适用于江西省行政区域内林业碳汇项目的开发、申报、审核、交易等工作的管理。办法明确我厅是江西省林业碳汇开发、交易工作的主管部门。省林业局负责全省范围内林业碳汇项目的组织实施和宣传引导，对林业碳汇项目开发进行监督管理。江西省林业碳汇项目开发重点支持乡村振兴重点帮扶县以及国全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第75页共88页家级重点生态功能区优先开发，项目业主为江西省行政区域内注册的独立法人单位，且原则上应对项目边界范围内的清晰林权所有者。办法明确项目业主应依据江西生态厅公布的方法学进行林业碳汇项目开发，同时对项目申报流程和申报材料做了详细说明。规定江西省碳排放权交易机构是我省林业碳汇交易平台，交易主体购买的林业碳汇仅适用于进行温室气体自愿减排或碳中和，在完成交易后注销。云南：探索林业草原碳汇，加快建立生态产品价值实现机制政策文件：云南省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见发布时间：2021年12月8日发布单位：省政府主要内容：云南省人民政府办公厅发布《关于科学绿化的实施意见》，从科学编制绿化规划，合理安排绿化用地，合理利用水资源，科学选择绿化树种草种，规范开展绿化设计施工，科学推进重点区域植被恢复，稳步有序开展退耕还林还草，节俭务实推进城乡绿化，巩固提升绿化质量和成效，创新开展监测评价等10个方面提出了具体要求。巩固提升绿化质量和成效。国有林场企事业单位要科学编制森林经营方案，科学、规范、可持续开展森林经营活动。鼓励发展家庭林场、股份合作林场等，支持国有林场场外造林，积极推动集体林适度规模经营。实施森林质量精准提升工程，加大森林抚育、退化林修复力度，加快云南松等单优针叶林改造，优化林分结构，扩大混交比例，全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第76页共88页提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。加大资金投入。继续利用中央财政造林补助等资金渠道统筹推进乡村绿化。在不新增隐性债务的前提下，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，支持社会资本依法依规参与国土绿化和生态保护修复。深化集体林权制度改革，探索林业草原碳汇，加快建立生态产品价值实现机制，完善生态补偿机制。增强固碳增汇能力。有序推进云南省2060年前碳中和路径设计，明确实现碳中和的重点领域、关键技术、关键产业、重大政策和重要制度安排。有效发挥森林、草原、湿地、土壤、冻土的固碳作用，重点强化森林抚育，提高林木蓄积量，加强生态农业增汇，提升生态系统碳汇能力和增量。积极推动岩溶碳汇开发利用。建立完善碳市场制度体系。建立完善与全国碳市场充分融合衔接的碳市场制度体系，研究制定配套制度。培育省级第三方核查、碳交易咨询、碳资产委托管理等相关服务机构。开展全省范围碳排放权交易资源摸底工作。鼓励提升碳资产管理能力和碳交易水平，加快控排企业有序、规范融入全国统一碳排放权交易市场。支持国家核证自愿减排量参与交易，筛选、储备一批具有碳排放权交易资源价值的潜在项目。加强二氧化碳排放统计核算能力建设，提升信息化实测水平。按照国家部署开展森林、草原、湿地、土壤、冻土、岩溶等碳汇本底调查和碳储量评估，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。政策文件：吉林省关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第77页共88页吉林：巩固生态系统碳汇能力，提升生态系统碳汇总量发布时间：2021年12月17日发布单位：吉林省政府主要内容：巩固生态系统碳汇能力。划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，严格控制城镇建设占用农业和生态空间，稳定现有森林、草原、湿地、耕地等重要生态空间的固碳作用。完善自然保护地体系，逐步建立以东北虎豹国家公园为主体、各级自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。推动城乡存量建设用地盘活利用。严格执行土地使用标准，推广节地技术和节地模式。实施最严格的耕地保护制度。提升生态系统碳汇总量。坚持系统观念，实施生态保护修复重大工程，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。持续增加森林面积和蓄积量，实施第三个“十年绿美吉林”行动，加快建设东北森林带、北方（吉林西部）防沙带、林草湿生态连通等重点生态工程，建设东北东部林区高质量发展示范区。加强草原和自然湿地生态保护修复，落实湿地管护责任，提高草原综合植被盖度。实施黑土地保护工程，深入总结推广“梨树模式”，坚持打好“黑土粮仓”科技会战，加快推进高标准农田、保护性耕作、耕地地力培肥等重大工程建设。加强重点生态保护修复工程建设。要坚持山水林田湖草沙一体化保护修复，持续开展大规模国土绿化行动。加快东北森林带、北方（吉林西部）防沙带等重大生态工程建设，提高重点区域生态防护功能。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第78页共88页深入开展林草湿生态连通行动，重点实施“绿满山川”森林植被恢复、“林廊环绕”防护林建设、“水草相依”草原湿地恢复、“城乡一体”绿化美化等工程，形成林网成格、草地成片、湿地镶嵌、交错互连的高颜值生态格局。积极推进退耕还林还草，充分考虑群众意愿，兼顾生态和经济效益，实现经济发展和民生改善良性循环。开展林业草原碳汇行动，大力实施碳汇林（草）建设，为实现碳达峰、碳中和目标作出贡献。完善工作机制。开展林草碳汇行动，研究适应省情的林草碳汇开发和交易模式，调动企业、个人通过碳汇交易开展造林绿化。大力发展生态旅游、森林康养等生态产业，探索生态补偿制度，建立生态产品价值实现机制。深化国有林场改革、集体林权制度改革，增强科学绿化动力。将造林绿化后期管护纳入生态护林（草）员职责范围，并与生态护林（草）员绩效挂钩。完善并落实草原承包经营制度，明确所有权、使用权，稳定承包权，放活经营权，规范草原经营权流转，落实责任主体，持续改善草原生态状况。积极开展“互联网+义务植树”活动，引导多种尽责形式，提高义务植树尽责率。全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第79页共88页海南：开展热带岛屿地区碳汇计量技术研究政策文件：海南省人民政府办公厅关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见发布时间：2021年12月16日发布单位：海南省政府主要内容：鼓励绿色低碳技术研发。围绕海洋污染治理、海洋资源保护、海岸带整治、清洁能源替代、节能减排等关键领域，加强绿色低碳科技前沿探索与创新实践，鼓励龙头企业联合高校、科研机构共同开展热带岛屿地区碳汇计量、蓝碳资源保护与利用等科学技术研究。加速科技成果转化。加大对科技创新的信贷支持，探索科技与金融深度融合机制，推动“琼科贷”模式落地。支持国内外高等院校、科研院所、企业在省内建设技术转移转化中心、产业技术创新战略联盟等科技成果转化平台，加强“平台+主体+项目+人才”一体化部署。积极探索海洋生态环境保护管理新路径。开展海洋生态系统碳汇试点。组织开展海洋碳汇的相关研究，推动海口、三亚海洋碳汇试点示范建设，探索海洋生态系统保护与应对气候变化协同共治。构建海洋碳汇发展科技支撑平台。依托国家生态文明试验区（海南）研究中心，联合国内外海洋碳汇研究机构和团队，建设海南国际蓝碳研究中心，打造一个智库平台，在此基础上建设数据库，推进观测网络和标准体系的构建。开展海洋碳汇试点示范。以现代化海洋牧场建设，海口东寨港红全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第80页共88页树林、陵水新村湾与黎安港海草床、文昌与琼海麒麟菜等增汇工程，以及小海、老爷海等生态治理修复工程为重点，分区域、分类型推动海洋碳汇试点示范项目，统筹应对气候变化与海洋生态环境保护。持续推动海口市海洋碳汇试点工作，将海口市打造成全国乃至全球具有影响力的海洋碳汇示范区。推动三亚市海洋碳汇试点工作。构建海洋碳汇生态价值实现的市场机制。研究建立符合海南自由贸易港发展和国际国内交易规则的海洋碳汇交易制度，结合生态补偿、碳普惠等机制，开展海洋碳汇交易试点。探索建立海洋碳汇投融资标准规范，鼓励银行、基金、保险机构发展海洋碳汇领域的绿色金融及其衍生品，为海洋碳汇增汇工程建设与海洋科技创新提供资金保障。陕西：鼓励通过森林认证、碳汇交易筹措天然林修复资金政策文件：陕西省天然林保护修复条例发布时间：2021年11月29日发布网址：http://www.sxrd.gov.cn/shanxi/gg/133674.htm主要内容：天然林保护修复资金应当用于天然林的保护修复、管理以及生态效益补偿等，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用、滞拨。财政、审计行政主管部门应当加强资金使用的监督检查和审计，确保资金合法有效利用。鼓励通过森林认证、碳汇交易等方式，多渠道筹措天然林保护修复资金。县级以上林业行政主管部门应当建立健全天然林保全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第81页共88页护修复信息公开制度，通过政府网站、政务新媒体、公报、新闻发布会等方式依法公开天然林保护修复相关信息，完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与天然林保护修复提供便利。宁夏：鼓励草原增汇理论研究与关键技术开发政策文件：宁夏回族自治区人民政府办公厅关于加强草原保护修复的实施意见发布时间：2022年1月6日发布单位：宁夏政府主要内容：实施意见提出到2025年，全区基本草原面积稳定在2600万亩以上，草原保护修复制度体系基本建立，退化草原得到有效修复和治理，草原综合植被盖度达到57%以上，草原生态状况持续改善，草原质量稳步提升，草原生物多样性丰富。到2035年，基本草原面积继续保持稳定，草原保护修复制度体系健全，退化草原趋势得到有效遏制，草原综合植被盖度稳定在58%以上，草原生态服务功能和生产力显著提升。组织开展草原调查和监测评价。组织开展草原综合监测评价和基况监测、生态状况评价、年度动态监测、应急监测。支持草原碳汇计量监测体系建设，鼓励草原增汇理论研究与关键技术开发。健全草原监测评价数据汇交、定期发布和信息共享机制。加强草原统计，完善全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第82页共88页草原统计指标和方法。推动草原地区绿色发展。科学推进草原多功能利用，充分释放草原经济、生态和社会价值以及在碳汇、旅游等方面独特优势，挖掘草原景观和独特文化功能，开发建设一批草原旅游区、度假地和精品旅游线路，为广大人民群众提供休闲康养场所，不断满足人民群众对美好生态的需求，带动地方旅游康养业发展，助力乡村振兴，增加农民收入。西藏：在林业新增碳汇贷款等政策上给予支持政策文件：关于鼓励和支持参与拉萨南北山绿化的政策措施发布时间：2022年3月29日发布单位：西藏政府主要内容：西藏自治区人民政府办公厅印发《关于鼓励和支持参与拉萨南北山绿化的政策措施》。政策措施是指对单独或以联合体的形式承包拉萨南北山绿化的企业、社会团体和个人等，在土地承包经营、资金补助、金融扶持、碳汇交易、森林保险、森林管护等方面给予的优惠政策和扶持措施。在造林补助方面，措施中提到，原则上企业、社会团体承包荒地造林2000亩以上、合作社承包荒地造林500亩以上、个人承包荒地造林100亩以上的，经林草主管部门按照《西藏自治区营造林工程检查验收管理办法》规定验收合格后，造林承包方可享受相关补助等政全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第83页共88页策。支持企业、社会团体和个人等在承包荒地造林成林后，申请核证林业碳汇增量，经林草等部门认定后进行碳汇交易，并在林业新增碳汇贷款等政策上给予支持。企业、社会团体和个人等实施承包荒地造林工程，符合国家和自治区有关税收优惠政策规定的，享受相关税收优惠政策。安徽：提高碳排放、碳汇核算数据精度政策文件：安徽省国土空间生态修复规划（2021—2035年）发布时间：2022年5月27日发布单位：安徽省政府主要内容：全面完成自然资源调查、确权和登记工作，形成多维度国土空间生态状况本底数据。提高自然生态监测监管水平，定期监测全省重要生态系统生态质量。构建保护和修复重大工程项目监管与评估系统，为生态保护和修复重大工程提供一体化服务。建立生态系统碳汇监测核算体系，实施生态保护修复碳汇成效监测评估，提高碳排放、碳汇核算数据精度，为科学决策提供定量支撑。探索建立生态产品价值实现机制，有序推动全省碳汇项目开发。完善生态产品价值实现机制。建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制，探索政府主导、企业和社会各界全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第84页共88页参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，构建绿水青山转化为金山银山的体制机制。一是建立生态产品“评估（核算）—定价（转化）—交易（补偿）”价值实现机制。二是完善“生态保护修复+产业导入”模式，推进生态产业化和产业生态化，用市场化机制拓宽生态产品价值实现路径。三是借鉴新安江、沱湖流域、大别山水环境生态补偿试点经验，在全省继续建立流域生态保护补偿机制，健全耕地、公益林和湿地保护补偿机制，加强中央和省级纵向补偿、市级横向补偿资金统筹，完善市场化、多元化生态产品保护补偿机制。四是推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，建立碳汇交易平台。提升生态碳汇能力，强化国土空间规划和用途管控，有效发挥森林、湿地、土壤等固碳作用，提升生态系统碳汇增量。广西：建立林业碳汇试点，推进碳排放权交易政策文件：广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持河池市建设绿色发展先行试验区的指导意见发布时间：2022年4月29日发布单位：广西政府主要内容：建立林业碳汇试点。落实国家碳排放权交易制度，推进碳排放权交易，开展绿化增量责任指标交易和林业碳汇权益交易试点。支持实施森林生态保护修复工程，引导社会参与植树造林，加快推进国家储全国碳汇产业政策汇总（2022）整理自公众号：碳中和资料库第85页共88页备林项目建设，持续扩大森林面积，优化森林固碳能力。提高森林生态补偿标准，增强民众管护森林积极性。开展喀斯特地貌环境下的森林固碳能力专题研究，创新完善岩溶地区林业碳汇核算方法及机制，提高岩溶地区石漠化治理能力及林业碳汇水平。探索开展个人碳账户试点示范，积极推动在河池市创建国家西南碳汇结算中心。第2页