黄冈市级政府采购采购需求文件项目名称：黄冈市公安局能源托管服务采购内容：能源托管服务采购人：黄冈市公安局二0二二年目录第一部分投标人的资格要求................................................3第二部分采购货物（服务）技术规格、参数及商务要求..4一、项目概况.........................................................................4二、技术规格及参数要求.....................................................5三、商务要求.......................................................................11第三部分评审方法及评分标准..........................................14一、评审方法.......................................................................14二、评审因素及评分标准...................................................14黄冈市公安局能源托管服务采购需求依据政府采购计划备案号：421100-2022-00815的要求，现委托黄冈市政府采购中心就“黄冈市公安局能源托管服务”进行公开招标采购。政府采购计划备案号：421100-2022-00815采购预算：3898.73944万元，最高限价3898.73944万元采购人：黄冈市公安局联系电话：0713-8832072地址：黄冈市黄州区东门路159号第一部分投标人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。6、本项目的特定资格要求：（1）具有行政主管部门颁发的电力施工总承包叁级及以上资质证书，拟派项目经理具备机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证）；（2）不接受联合体参与投标；（3）不允许中标后分包。第二部分采购货物（服务）技术规格、参数及商务要求一、项目概况（一）建设背景2021年2月，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号），鼓励公共机构推行能源托管服务，明确要求推行合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。2022年6月，国家机关事务管理局、国家发展改革委联合印发《“十四五”公共机构节约能源资源共工作规划的通知》，提出全国约158.6万家公共机构要进行绿色低碳化改造，十四五期间全面开展节约型机关创建行动，力争80%以上的县级及以上机关2025年底前达到创建要求。为深入贯彻习近平总书记关于“碳达峰、碳中和”的战略思想，根据国家及地方相关政策，黄冈市公安局拟推行能源（用电）费用托管服务，采购能源管理专业化公司运用专业化技术，为市区公安机关实施能效提升和新能源、新技术、新工艺推广应用等一体化综合能源服务。（二）托管需求概况（能源基准）序号托管单位名称年托管基准电量参考电价年托管基准电费暂估价托管年限1黄冈市公安局（用电客户编号8000023447）4650723kWh0.7371元3428047.92元10年2黄冈市公安局（用电客户编号6863004823）363888kWh0.57元207416.16元3黄冈市巡特警支队及培训学校（用电客户编号8000113280）461887kWh0.57元263275.36元合计5476498kWh3898739.44元（三）托管服务内容序号名称子项目模块单位数量备注1能源费用托管服务智慧能效管控平台建设黄冈市公安局智慧能效管控平台，含可视化运营系统、能效监控系统、末端集控系统、物联接入系统以及配套的基础软件和服务器、网络等硬件资源。1套2空调智慧物联改造对办公建筑空调系统进行集控改1套造，空调智慧物联改造，实现集中管控目标。3配电改造通过安装智能计量装置，实现分项能耗计量。1套4硬件设施升级改造含智慧显示大屏、智慧路灯、老旧空调更新等。1套二、技术规格及参数要求投标人需在投标文件《技术、服务要求响应、偏离说明表》中对以下技术、服务要求逐条说明响应或偏离情况。本项所列“技术参数要求”为本项目最低配置要求，若出现具体品牌型号名称，仅为产品质量、档次、水平的参照，并非特指。投标人应以不低于文件要求的技术、性能的产品参与投标，但这些替代要实质上满足技术规格、参数以及要求，经评标委员会技术审定通过后方为有效。（一）托管服务内容通过对能源（用电）计量、空调系统等开展节能改造，通过同步建设黄冈市公安局智慧能效管控平台，在不影响使用单位舒适度的情况下，降低建筑的综合能耗，促进可持续性能效提升。主要内容如下：1.建设黄冈市公安局智慧能效管控平台智慧能效管控平台是实现公共机构建筑节能低碳管理的基础支撑和重要载体，本次节能改造工作将同步建设“黄冈市公安局智慧能效管控平台”。平台建设，要求采用业界最新主流技术架构，充分利用物联网、云计算和AI技术，通过建设一站式运行监控服务中心，实现黄冈市公安局公共机构办公大楼能源运营的统一入口、统一监测、统一展示和统一管理。通过关键节点的用电数据采集，分析各个建筑电耗状况、关键指标排名，发现实际运行过程中的问题，实现用能精细化管理。结合空调等关键设备的集中控制，采用智能算法实现自动调控，在不影响使用单位舒适度的情况下实现经济、高效用能。黄冈市公安局智慧能效管控平台部署在黄冈市公安局，建设内容包括可视化运营系统、能效监控系统、末端集控系统、物联接入系统以及配套的基础软件和服务器、网络等硬件资源。2.空调智慧物联改造对办公建筑空调系统进行集控改造，空调智慧物联改造，实现集中管控目标。通过安装分体空调控器，将空调启停、温度等运行参数通过网络接入集控系统，实现智能化监测控制，根据室内环境温湿度监测数据评估来制定空调开启的运行策略，在工作时段供电，非工作时段断电，避免无人空调的使用情况，支持远程管控，远程拉合闸，远程对空调开关机、调温等；支持温度管控，当房间内空调温度高于或低于限值时，控制器会定时下发调温命令，减少不合理用能，实现空调系统高效运行。3.配电改造通过安装智能计量装置，实现分项能耗计量，分项能耗是指根据国家机关办公建筑和大型公共建筑消耗的各类能源的主要用途进行划分，一般分为：空调用电、动力用电、照明用电、特殊用电几项。根据现场调研情况，因地制宜，选择技术先进、经济合理的技术或产品，技术或产品要求技术成熟、稳定可靠。改造在不对机关办公造成影响的情况下进行，且不影响原有设备系统的正常运行。4.硬件设施升级改造根据现场实际需求建设智慧显示大屏、智慧路灯、老旧空调更新等增值服务。（二）技术参数及功能要求1.智慧能效管控平台▲1.1可视化运营系统：以大屏可视化技术展示黄冈市公安局所有托管建筑的地图分布情况、接入情况、建筑详情、能耗量排名、能效指标（人均能耗、单位面积能耗等）排名、能效地图，分时段的能耗统计、趋势、对比分析，分机构类型的数量、能耗量结构分析等，实现黄冈市公安局能源运营情况总览。穿透展示单一单位的用能详情，包括单位信息、建筑信息、能耗总量、能耗趋势、分支能耗排名、分项能耗占比、能效指标情况等。▲1.2能效监控系统：实时监控建筑内各个监测点的实时能耗，电压、电流、负荷等运行状态以及谐波、频率等电能质量状态；按时段统计能耗情况、分时用电情况、能效指标、能耗成本、能源流向情况；监测统计空调等重要设备能耗和利用效率情况；以报表、图形等形式输出历史统计数据；对能耗异常、指标异常、状态异常、潜在节能空间等情况进行智能分析和诊断，生成用能报告。集中监控和统计所有建筑用能详情、用能成本、能效指标等情况，开展对比分析、排名分析、分类分项统计，对异常情况进行集中告警提醒，对黄冈市公安局情况进行报表、报告输出。▲1.3末端集控系统：通过安装分体空调控制器，通过信息交换和共享，将各建筑独立区域内的普通空调通过网络远程集中到平台统一管理。以树形模式显示末端设备管理维度运行情况；支持自定义设置空调温度，根据室内环境温湿度监测数据评估制定空调开启的运行状态，减少不合理用能，实现空调智能群测群控功能；按照用户定义的周期模型和动作模型，并关联对应的应用场景实现各种的节能管控；实时监测各空调的运行状态、包括空调的开关状态、温度、电压电流、功率等，监控空调违规使用情况；在线记录空调设备所有运行调控日志。▲1.4物联接入系统：构建统一的物联接入系统和物联接入体系，实现终端数据物联采集接入相关的配置、认证、数据报文、连接状态等的管理以及数据实时接入、存储；支持多种接入模式，通过配置化的连接管理，将不同类型协议连接配置接入，通过配置化规约规则，支持376.1、Modbus等常见标准规约的解析；通过统一数据接口，实现与外部平台的数据接入，满足能源消耗数据应用一致性要求；通过统一数据管理实现对数据处理和数据应用进行统一管理，实现数据汇聚、汇总统计、模型计算、数据查询、数据纠偏修正、数据质量管理等。▲1.5系统性能要求1）画面要求应用图形化、可视化技术，达到高性能可视化要求。2）系统可用率大于99.5%。3）数据存储时间不少于2年。2.空调智慧物联改造办公建筑空调系统进行集控改造，空调智慧物联改造，实现集中管控目标。通过安装分体空调控器，将空调启停、温度等运行参数通过网络接入集控系统，实现智能化监测控制，根据室内环境温湿度监测数据评估来制定空调开启的运行策略。分体空调控制器控制策略功能建设：2.1无线联网：内置Cat.1通信模块，实现4G互联网接入（无需布线），用户可通过web端或App实现随时随地的远程监测和控制；2.2一键匹配：可一键匹配空调型号，实现红外遥控控制；2.3电力参数测量：可实现电压、电力、功率等参数的测量及电量计量；2.4远程控制：可以远程将空调开机、调温、调风模式、关机等；并可实现批量控制满足需求侧相应需求；2.5季节模式控制：内置季节管理模式，分为制冷季、制热季、过渡季、禁用模式四种种季节模式，其中禁用模式可实现空调禁用；2.6时段控制：管理者每天可设定多组定时关机时间，有效防止忘记关闭空调的事件发生。管理者每天可设定多组定时开机时间，对于有特殊需求的房间可以提前打开空调；2.7限温功能：管理者可设定限制温度，当室温低于限温时，自动调节空调到限定温度运行，杜绝人为浪费；2.8压缩机保护：管理者可设定压缩机连续运行最大时长，当检测到压缩机连续运行时间大于此时长，自动关闭空调以保护压缩机；2.9时段禁用：管理者每天可以设定3组禁用时段，在禁用时段内空调不可用；2.10定时调温：管理者每天可设定六组定时调温时间，自动调节温度到节能温度。3.配电改造3.1配电房改造：在办公建筑配电房内关键点位加装远传智能电表，实现对大楼分项能耗数据监测并接入平台，支撑平台监测分析。针对各办公建筑进行用电总能耗监测，平台采用分项用电计量管理（即照明与插座、空调、动力等），实现单位能耗对比、重要负荷对比、同类负荷用电能耗对比；按需设置重要设备的超标预警值，超标时醒目提醒并主动记录，并进行用电分析，定位短时用电量较大、负荷功率突变的原因，及时发出预警记录，提示管理人员发现并改正运行中存在的能耗异常，以此寻找节能潜力，实施节能改造，降低整体能源消耗。4.硬件设施升级改造4.1智慧大屏建设在黄冈市公安局会议室安装一组拼接墙，墙体尺寸为50702770（mm）。根据墙体尺寸，拼接单元单屏尺寸为55英寸显示屏，分辨率不低于19201080，规格为3列3行共9块。实现对大屏幕显示系统进行开关机、图像拼接、信号切换、窗口建立和缩放等多种操作功能，通过智慧大屏的建设，实时监控、展示相关节能数据。4.2智慧路灯建设在黄冈市公安局出入口安装2套智慧路灯（杆高8米），安装300W微风风力发电机2套，100W太阳能板2套，100W的LED路灯2套（带单灯控制器），200W像素红外枪式摄像机2台，综合微气象站1套（温度/湿度/噪声/PM2.5/PM10/风速/风向），达到照明、节能降耗的目的。4.3能源经理派驻完成平台建设和设备改造完成后，指派专业能源管理人员1人，持续强化设备管理和能源管理职能，保障平台和设备维护保养。4.4老旧空调更新对黄冈市公安局超过8年以上的老旧空调约200台（以实际勘测数量为准）全部换新高能效等级空调，提升空调节能，提升办公环境舒适度。所更换的空调须为“节能产品”，且取得国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。按照原有空调的规格对应更换相应规格的空调，明确空调产品参数如下：型号1.5匹挂机空调额定制冷量（W）2000-5000制冷功率（W）500-900额定制热量（W）3000-6000制热功率（W）800-1500APF能效比≥4能效等级≥2级室内噪音（最高）dB（A）≤50循环风量（m³/h）500-800型号2匹挂机空调额定制冷量（W）4000-7000制冷功率（W）1000-1600额定制热量（W）5000-9000制热功率（W）1500-3000APF能效比≥4能效等级≥2级室内噪音（最高）dB（A）≤50循环风量（m³/h）500-1500型号3匹柜式空调额定制冷量（W）5000-9000制冷功率（W）1500-3000额定制热量（W）8000-12000制热功率（W）2000-3500APF能效比≥4能效等级≥2级室内噪音（最高）dB（A）≤50循环风量（m³/h）1500-2500型号5匹柜式空调额定制冷量（W）10000-15000制冷功率（W）2800-4000额定制热量（W）12000-16000APF能效比≥4能效等级≥2级室内噪音（最高）dB（A）≤55循环风量（m³/h）1800-3000（三）技术服务要求供应商必须向采购人提供技术规范书中列举的所有项目建设模块的技术指导和实施服务的全部内容，实现产品与基础平台，负责产品的集成测试、安装测试、系统联调、客户化定制等工作。1.节能目标：在用能边界相同条件下，力争2025年电量在2021年全年电量的基础上降低5%。2025年-2032年保持用能不再增加，力争降低。2.奖惩条件：在规定的时间中标人实现节能目标后，采购人奖励中标人书面表扬信并对节能方案给予肯定；在规定的时间中标人没有实现节能目标，采购人扣除中标人现金贰万元并要求限期整改。3.运营要求（1）托管期内所有投标人服务范围内相关的维保人工费、差旅费、维保工具等费用全部由投标人承担。由投标人新增设备的维修保养配件材料、原厂维修费用由投标人承担。（2）采购人与投标人安排的运营人员之间不具有《民法典》规定的劳动关系。投标人要按国家、省、市用工规范为运营人员办理意外伤害险及其他各项社会保险，费用均由投标人承担。如因投标人未按《民法典》及按时发放用工符合国家规定的工资等，而引起的一切法律责任与经济责任，均由投标人承担，与采购人无关。4.风险管理实际运行过程中，风险随时可能出现，投标人应根据项目实际情况加强风险管理，做好风险的识别，风险的量化分析，制定风险的应对预案。投标人应当确保其工作人员和其聘请的第三方严格遵守采购人有关施工场地安全和卫生等方面的规定，并听从采购人合理的现场指挥。5.服务质量投标人应建立严格的质量保证体系，制定项目服务质量控制方案和实施措施，并督促落实各环节质量控制内容和目标，确保安装和调试相关设备、设施应符合国家、行业有关施工管理法律法规和与项目相对应的技术标准规范要求，以及采购方合理的特有的施工、管理、质量要求。满足采购人对质量的要求。投标人应根据整个项目周期的工作计划，对阶段性工作成果进行审查和测试，并向项目单位提交阶段性工作成果。通过保证各阶段性成果的质量，最终保证整个项目的质量。6.所有权与收益要求（1）中标人在合同期限内仅拥有中标人所投资的所有设备的产权，即在采购人没有依照合同约定付清中标人的全部款项之前处分权属于中标人，如果遇到征收、拆迁或采购人破产及其他必须处分设备的情形，未征得中标人的意见，采购人不得作出任何处分设备的决定，处分所得属于中标人。采购人既有能源设备所有权均归采购人所有。（2）合同期满后且采购人按合同付清能源托管费用后，中标人所投项目财产的所有权将无偿移交给采购人，中标人应保证项目财产正常运行，项目财产的所有权移交时，应同时移交本项目继续运行所必需的资料。如该项目财产的继续使用需要中标人的相关技术或相关知识产权的授权，中标人应当无偿向采购人提供仅适用于本项目的授权。（四）项目实施要求1.投标人应根据本项目的建设要求，提供整体实施方案，至少包括：服务组织管理体系架构及运作规划；软硬件对接、集成方案；工期保障措施；安全施工及文明施工保证措施；合同结束后资产移交计划。2.投标人应根据本项目的建设要求，提供节能技术方案，至少包括：节能改造需求分析；重点难点分析及相应的解决办法；能源管控系统运维技术、供配电等设备设施关键部位管理技术；节能技术先进性、实用性描述；能源耦合利用实现工艺及技术方案。3.投标人应根据本项目的建设要求，提供节能管理方案，至少包括：管理机构设置及管理制度；服务团队人员配备方案；技能培训方案；应急响应、故障处理方案；售后服务响应方案及质量保障措施。4.投标人应根据本项目的建设要求，提供节能分析与节能率测算方案，至少包括：拟改造项目的能耗诊断分析；预期节能量及节能率测算；节能效益分析（包括节能技术投入经济性、成本及收益等）；节能预期目标达标管理方案；持续性保证稳定节能效果的技术措施及保障方案。5.投标人应根据本项目的建设要求，提供硬件设施升级改造方案，至少包括：原有设备能耗诊断分析；拟更新设备节能性能分析；设备运行、维护保养方案；提供技术参数响应佐证资料，且完全响应技术参数要求。三、商务要求序号商务条款内容1合同履行期限1.1合同签订之日起60个日历日内完成智慧能效管控平台建设、空调智慧物联改造、配电改造、硬件设施更新等全部内容，能源费用托管服务期限为合同签订之日起10年。2质保期2.1所有设备和系统，承诺提供至少10年（产品或服务厂商质保期超过10年的，按厂商质保期执行）免费维保服务，包括产品软硬件升级、特征库升级等，电话技术支持、远程技术支持、现场技术支持等，时间自最终验收合格并交付使用之日起计算。2.2免费质保期内，所有服务及配件全部免费。2.3在系统质保期满后，中标人仍应满足采购人对所出现故障的系统进行维修的要求。2.4中标人应提供全套、完整的书面技术资料，包括设备和软件说明书、操作手册、简单维修说明、图纸等。3报价要求3.1投标人的报价应包含为完成本招标文件提出的货物或服务等全部相关工作所有可能发生的费用，包含设计费、集成开发费、运维服务费、设备费、货物运至最终目的地的运输费、辅材费、安装费、调试费、保险费、报验和验收费、风险费、相关税费、人员培训直至交钥匙及质保期维护保养费等所有伴随货物服务的全部费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其他费用，采购人概不负责。3.2本项目所有设备均含安装调试及相关配件费用，不再增加额外费用。3.3对本文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包含在投标总报价中。3.4投标人不得以低于其企业成本（开发、运维、实施和配套设备采购等成本）的报价投标。在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会将对其作无效投标处理。4付款方式4.1支付方式：依据双方签订合同约定支付款项。4.2合同款支付：中标人按照与采购人约定的付款时间向采购人提出资金支付申请。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后25日内完成资金支付。4.3中标人必须按国家有关财税规定开具发票。5投标人综合能力5.1投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证。5.2投标人近三年（2019年1月至今，以签订合同时间为准）完成过类似项目业绩。6项目团队6.1提供本项目的实施人员的组成说明，包括团队成员履历、项目实施经验、相关资质证明的清晰扫描件。6.2明确指派项目经理，项目经理应具有类似项目管理和实施经验。7验收7.1项目验收分为中期检查、项目预验收、项目验收三个阶段，采购人参加验收的人数根据实际情况安排，验收会所需费用应纳入投标总价，不单独报价。7.2中期检查：根据项目工作进展进行中期检查。7.3项目预验收。应用功能实现并投入正常使用一周后，进行预验收。预验收将按照项目规定的内容进行，大纲由投标人提出，验收前一周之前由双方商定。投标人组织、采购人参与系统的验收测试。以下条件为预验收通过的评判标准：应用功能和技术指标满足各个工程阶段签定技术文件要求；在连续168小时稳定试验中，所有软件工作正常；空调和配电改造符合国家标准，验收合格；预验收的所有仪表、专用工具和仪器由投标人提供。由于投标人责任预验收不能按时完成而引起的一切费用由投标人负责。7.4通过预验收后即可由项目主管部门组织对项目进行验收，项目中标人负责配合项目单位按照验收大纲要求准备资料，承办会务工作。8技术支持要求8.1投标人应根据采购人的需求，对所提供的项目建设保证全面、有效、及时的技术支持和售后服务，并在技术建议书中详细说明技术服务的范围和程序。8.2在试运行期间，投标人应指定有经验的技术人员在现场负责系统的运行和维护，若系统出现问题或故障，供应商应免费进行故障处理和软件更新。8.3提供的技术资料应能够满足软件安装、管理及运行维护等的需要。在技术文件中至少应包括：用户手册、功能手册、设计手册，以上资料均提供一套电子文档和五套纸制文档。所有的技术文件必须是中文。8.4服务内容应包括：负责所提供软件在基础平台上的集成开发；负责所提供软件的现场安装、客户化、配置、调测和上线；需要提交实施内容和计划；应确保技术建议以及所提供的软件的完整性和可用性，保证软件能够按时投入正常运行；在系统试运行期间，根据需要派技术人员到现场指导维护工作；在系统扩容及软件升级时，需要派技术人员到场指导。9知识产权要求9.1本项目中软件开发服务所使用的开发平台和相关平台、系统等产品均为合法获得，对因此而且可能引发的相关法律责任，由投标人自行承担。9.2投标人须提供本平台全部数据和相关文档，并预留必要的二次开发接口，以便于采购人在此基础上进行必要的二次开发和整合。9.3投标人在采购及成交后，发生侵犯专利权的行为时，其侵权责任与采购人无关，应由供应商承担相应的责任，并不得影响采购人的利益。9.4投标人应提交系统开发及项目实施管理等相关文档，包括不限于以下文档：项目实施计划、需求说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试方案、用户手册等。10培训10.1投标人应向采购人技术人员提供技术培训。10.2投标人应向采购人培训人员提供最新的技术文件、图纸、参考数据等（要求为参与培训人员每人提供至少一套完整的培训资料），并提供使用试验仪器、工具、安全保护用品，以及其它必需品及工作和培训场地。10.3投标人应提出培训计划（包括培训内容、时间）。10.4投标人应提出培训的建议日期、培训时间表和课程表，在采购人同意后，由投标人邀请培训者到投标人公司和厂家可以提供技术培训的地点进行培训。10.5投标人需负责培训工作的组织、筹备、实施等相关工作。培训所需费用应纳入投标总价，不单独报价。11售后服务要求11.1售后服务要求（1）在质保期内，投标人应提供724小时的服务响应，并提供技术支持人员的名单和联系方式，保证采购人可以随时找到相应的技术人员。（2）在质保期内，如投标人在3小时内无法远程排除系统故障，必须在报修6小时内派工程师到达现场处理。（3）在质保期内，投标人必须保证在报修24小时内恢复系统的正常运行。（4）投标人对系统软件服务时应不影响原有应用系统的正常运行和效率，不涉及到对原有应用系统重新设计。对系统软件的更新及升级时，未经采购人同意，不得改变针对本项目定制的功能。（5）应用系统提供的某些功能在本项目中有特殊的版本时，投标人在今后推出的所有新版本中必须支持该功能。投标人提供的新版本必须是向下兼容的，并无偿提供数据迁移服务，数据迁移必须保证数据的完整性、一致性。（6）在质保期内，投标人仍应满足采购人对所出现故障的系统进行维修的要求。11.2质保期内的技术服务要求（1）升级服务。提供在正常条件下保证系统正常稳定运行的系统扩充、版本更新升级及功能更新服务。（2）优化服务。提出在正常条件下改进系统性能的各项建议，包括系统资源分配与效率改进建议、软件配置规划和性能优化建议、系统容量预测建议等。（3）咨询服务。在质保期内提供免费的系统软件应用和维护技术咨询服务。电话或现场技术服务。11.3质保期后的技术服务要求（1）服务价格。质保期后，投标人仍应根据合同要求向采购人提供技术服务，以合理价格提供采购人需要的系统维护及系统更新服务。投标人应提出质保期后每年的收费技术支持和售后服务的内容、费用和服务方式、范围（产品、技术、模块、部件）。对于系统的相关维护咨询应是免费的。（2）服务方案。投标人应提出长期技术支持和售后服务方案，供采购人参考。12其他12.1违约责任：如中标人未按照招标文件要求及投标文件中承诺的时间交货或提供服务，中标人应承担延期交货和延期服务的违约责任。第三部分评审方法及评分标准一、评审方法本次评审采用综合评分法。即指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评审因素及评分标准评分项分值评分标准报价部分12分12价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×12%×100。技术部分70分项目实施方案10投标人根据本项目的建设要求，提供整体实施方案，至少包括：①服务组织管理体系架构及运作规划；②软硬件对接、集成方案；③工期保障措施；④安全施工及文明施工保证措施；⑤合同结束后资产移交计划。以上5项，经评审符合项目实际及建设需求的每项得2分，否则不得分，本项最多得10分。节能技术方案10投标人根据本项目的建设要求，提供节能技术方案，至少包括：①节能改造需求分析；②重点难点分析及相应的解决办法；③能源管控系统运维技术、供配电等设备设施关键部位管理技术；④节能技术先进性、实用性描述；⑤能源耦合利用实现工艺及技术方案。以上5项，经评审符合项目实际及建设需求的每项得2分，否则不得分，本项最多得10分。节能管理方案10投标人根据本项目的建设要求，提供节能管理方案，至少包括：①管理机构设置及管理制度；②服务团队人员配备方案；③技能培训方案；④应急响应、故障处理方案；⑤售后服务响应方案及质量保障措施。以上5项，经评审符合项目实际及建设需求的每项得2分，否则不得分，本项最多得10分。节能分析与节能率测算方案15投标人根据本项目的建设要求，提供节能分析与节能率测算方案，至少包括：①拟改造项目的能耗诊断分析；②预期节能量及节能率测算；③节能效益分析（包括节能技术投入经济性、成本及收益等）；④节能预期目标达标管理方案；⑤持续性保证稳定节能效果的技术措施及保障方案。以上5项，经评审符合项目实际及建设需求的每项得3分，否则不得分，本项最多得15分。智慧能效管控平台软件15投标人针对标注“▲”项（共5项）的系统功能要求，结合项目建设要求，提供每个“▲”项的软件功能响应方案，每项方功能响应案至少包括：①建设思路与原则；②设计方案（至少包括：应用架构、技术架构、数据架构）；③系统模块功能说明；④模块功能结构图；⑤业务流程图。每项软件功能响应方案符合项目建设实际情况及建设需求的得3分，否则不得分，本项最多得15分。硬件设施升级改造方案10投标人根据本项目的建设要求，提供硬件设施升级改造方案，至少包括：①原有设备能耗诊断分析；②拟更新设备节能性能分析；③设备运行、维护保养方案；④提供技术参数响应佐证资料，且完全响应技术参数要求。以上4项，经评审符合项目实际及建设需求的每项得2.5分，否则不得分，本项最多得10分。商务部分18分投标人综合情况31.投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，每提供一个认证证书得1分，最多得3分。注：提供合格有效的证书清晰复印件或全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/查询截图，否则不得分。类似项目业绩15投标人近三年（2019年1月至今，以签订合同时间为准）完成过类似项目业绩，每提供一个得3分，最多得15分。注：提供中标（成交）通知书和合同关键页（包括首页、合同内容描述页、合同盖章页）等材料，材料内容需体现合同名称、签订双方名称、签订时间、主要服务内容，否则不得分。合计得分100