固体废物污染防治管理培训1目录固废法的修订修订固废法的简要历程主要变化企业需要特别关注的规定010203042.2020年4月29日,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过,自2020年9月1日起施行。固废法通过修订301修订固废法的背景4固体废物污染环境防治是打好污染防治攻坚战的重要内容,事关人民群众生命安全和身体健康。全国人大常委会于2017年度开展了执法检查工作,建议尽快启动修订工作。十三届人大常委会专门听取审议国务院关于研究处理固废法执法检查报告及审议意见情况的报告,在关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议中明确提出加快固废法的修改工作。一是修订固废法的背景567二是依法打好污染防治攻坚战的迫切需要对贯彻落实生态文明思想和党中央有关决策部署,推进生态文明建设,打赢污染防治攻坚战具有重大意义,非常必要。特别是在当前抗击新冠肺炎疫情的关键时期,修订固废法,完善对工业固体废物、包括医疗废物在内的危险废物,以及生活垃圾建筑垃圾等固体废物的管理制度,非常及时。8体现了新形势下固体废物污染环境防治成功经验,突出问题导向,回应公众期待,满足实践需求,健全长效机制,制度规范可行,用最严格制度最严密法治保护生态环境,对加强疫情防控,打赢污染防治攻坚战,必将发挥积极作用。三是对前期成功经验的总结902修订固废法的简要历程101995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,自1996年4月1日施行。于2004年做过一次修订,2013、2015和2016就部分条款做过修改,2020年修订。2004年12月2013年6月2016年11月2020年141月修订固废法的简要历程2015年4月1203主要变化13一、十大亮点1.加强医疗废物监管01推广使用可重复使用的医疗用品鼓励医疗机构采用可重复使用的医疗器械、器具和物品,减少一次性医疗用品的使用。02实施医疗废物分类管理将医疗废物分为感染性、损伤性、病理性、化学性和药物性等五类,进行分类收集、包装和标识。03加强医疗废物暂存管理医疗机构应设立专门的医疗废物暂存间,并指定专人负责管理,确保医疗废物在暂存期间的安全。《固废法》增加了对医疗废物的监管要求14为进一步贯彻落实中央改革精神,为全面禁止“洋垃圾”入境改革提供法律保障,《固废法》第二十四条规定“国家逐步基本实现固体废物零进口,由国务院生态环境主管部门会同国务院商务、发展改革、海关等主管部门组织实施。”2.逐步实现固体废物零进口一、十大亮点15实践证明,垃圾分类作为推进生活垃圾减量化、资源化、无害化的主要手段之一,是防治环境污染的重要举措。《固废法》为加强生活垃圾分类管理提供了法治保障。3.加强生活垃圾分类管理一、十大亮点16近年来,伴随网购和外卖的风行,过度包装和一次性塑料制品使用问题比较突出。据国家邮政局公布的数据显示,2019年中国快递业务量突破600亿件,同比增长26.6%,仅快递所耗胶带就可以缠绕地球1200余圈。4.限制过度包装和一次性塑料制品使用一、十大亮点17未来,随着加速推进城镇化的进程,建筑垃圾总量会越来越多,建筑垃圾的资源化利用工作亟须推进。《固废法》加大推进建筑垃圾污染环境防治工作的力度,增加了相关规定。一、十大亮点5.推进建筑垃圾污染防治18由于危险废物带来长期的环境污染和潜在的环境影响,社会公众对危险废物问题十分关注。《固废法》回应社会公众的关切,对危险废物监管制度进行了完善。6.完善危险废物监管制度一、十大亮点19深入贯彻落实“放管服”改革精神,根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的新要求,取消了对固体废物污染防治设施验收实施的行政许可,改为建设单位自主验收。7.取消固废防治设施验收许可一、十大亮点20生产者责任延伸制度(ExtendedProducerResponsibility,简称EPR),是指将生产者对其产品所承担的环境责任从生产环节延伸到产品设计、流通消费、回收利用、废物处置等全生命周期的制度。8.明确生产者责任延伸制度一、十大亮点21《固废法》专门增设“保障措施”一章,作为第七章,系统规定强制保险、资金安排、政策扶...