-3-附件1：长三角省市间富余需求侧可调节资源互济交易规则（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实长三角一体化发展战略，充分调动需求侧资源的积极性，发挥市场优化资源配置作用，缓解供电压力，保障各省市和全网的电力有序供应和电网安全稳定运行，制定本规则。第二条本规则依据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其相关配套文件、《电力监管条例》(国务院令第432号)、《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118号）、《电力需求侧管理办法（2023年版）》（发改运行规〔2023〕1283号）、《电力市场信息披露基本规则》（国能发监管〔2024〕9号）等文件及国家法规政策制定。第三条长三角省市间富余需求侧可调节资源互济交易（以下简称“需求侧互济交易”）运营坚持市场化导向，坚持“公开、公平、公正”原则，确保市场运作规范透明。第四条本规则适用于长三角区域上海、江苏、浙江、-4-安徽三省一市和福建省省间开展的需求侧互济交易。第五条需求侧互济交易是由保供能力富余省（以下简称“富余省”）的虚拟电厂、可调节负荷等需求侧资源主动减少用电负荷，向电力缺口省（以下简称“需求省”）让渡电能的跨省交易。第六条需求侧资源应当优先满足本省用电需求，在本省保供能力富余的前提下参与需求侧互济交易。各省市参与需求侧资源互济的规模和主体类型，由当地政府主管部门提前确定。参加需求侧互济交易的需求侧资源，在同一时段不参加富余新能源互济交易。第七条需求侧互济交易与各省市电力市场有序衔接，交易结果纳入省间联络线计划执行。已开展现货市场地区，需求侧互济交易结果按照该省市现货市场规则执行，未开展现货市场地区，交易结果作为该省市电力调度机构安排需求侧资源等主体运行的依据。第八条国家能源局华东能源监管局会同江苏、浙江、福建能源监管办公室（以下简称“华东能源监管局”、“江苏、浙江、福建能源监管办”）负责对需求侧互济交易的监督管理。国家电网有限公司华东分部调度控制中心（以下简称“华东网调”）负责需求侧互济交易的运营管理，省级电力调度机构、电力交易机构参与、配合市场运营管理。-5-第二章市场成员第九条市场成员包括市场运营机构、电网企业和经营主体。市场运营机构指电力调度机构和电力交易机构。经营主体指虚拟电厂、可调节负荷（电动汽车充电桩和其他负荷侧可调节资源）。其中，可调节负荷可以独立主体参与市场，也可以通过聚合方式参与市场。第十条虚拟电厂、可调节负荷权利与义务（一）按照自主意愿参与市场，自行承担市场风险。（二）根据基准用电功率曲线和所在省市电力调度机构核定的可售出容量进行申报。（三）负责运行和维护需求侧互济交易本侧终端。（四）具备满足参与市场化交易要求的技术支持手段；（五）执行市场出清结果。以聚合方式参与市场的，由聚合商将市场出清结果下发至聚合主体并组织执行。（六）法律法规等规定的其他权利与义务。第十一条电网企业权利与义务（一）负责保障电网及输配电设施安全稳定运行，为经营主体提供公平的电网接入服务和输配电服务。（二）代理暂未直接参与市场交易的工商业用户和居民、农业用户参与需求侧资源互济交易。市场初期，电网企业可采用报量报价的方式参与。-6-（三）国网华东分部（以下简称“华东分部”）负责分别与买方省电网企业和卖方省电网企业结算。（四）卖方省电网企业按照现行结算关系和省内规则，负责与中标虚拟电厂、可调节负荷结算。（五）买方省电网企业按照现行结算关系和省内规则，负责与相关主体结算。（六）法律法规等规定的其他权利和义务。第十二条电力调度机构权利与义务（一）华东网调负责建设、运行和维护需求侧互济交易技术支持系统。省级调度负责建设、运行和维护本省市侧配套技术支持系统；（二）华东网调负责按规则运营需求侧互济交易，省级调度配合华东网调运营需求侧互济交易；（三）华东网调负责统计需求侧互济交易结果，并推送至华东电力交易机构和省级调度机构；（四）省级调度负责本省发用电平衡预测，测算电力缺口和需求侧资源购买需求；（五...