D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE1政府采购竞争性磋商文件服务类（电子标）第一册项目编号：SDGP370181202102000788项目名称:山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目项目包号：A采购人：济南市章丘区发展和改革局采购代理机构：山东孚益工程咨询有限公司发出日期：2021年12月本资料由碳中和资料库公众号整理资料来源：http://ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/listcontnew.jsp?colcode=0303&id=206100377资料整理：碳中和资料库公众号D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE2目录第1章供应商须知......................................................................................................4一总则.............................................................................................................41.采购人、采购代理机构及供应商..............................................................42.资金来源......................................................................................................53.响应费用......................................................................................................54.适用法律......................................................................................................5二竞争性磋商文件...........................................................................................65.竞争性磋商文件构成..................................................................................66.竞争性磋商文件的澄清与修改..................................................................77.提交响应文件截止时间的顺延..................................................................7三响应文件的编制...........................................................................................88.编制要求....................................................................................................89.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用......................................810.响应文件构成............................................................................................811.报价..........................................................................................................1112.磋商保证金..............................................................................................1213.响应有效期..............................................................................................1214.响应文件的签署及规定..........................................................................13四响应文件的递交.........................................................................................1315.响应文件的密封和标记..........................................................................1316.响应文件截止..........................................................................................1317.响应文件的接收、修改与撤回..............................................................13五提交响应文件截止及磋商.........................................................................1418.提交响应文件截止................................................................................1419.磋商小组................................................................................................1520.资格审查..................................................................................................1621.响应文件符合性审查与澄清..................................................................1622.无效响应..................................................................................................1723.磋商..........................................................................................................18资料整理：碳中和资料库公众号324.比较和评价..............................................................................................1925.采购项目终止........................................................................................1926.保密要求..................................................................................................20六确定成交.....................................................................................................2027.成交候选供应商的确定原则及标准................................................2028.确定成交候选供应商和成交供应商......................................................2029.采购任务取消..........................................................................................2030.发出成交通知书......................................................................................2031.签订合同..................................................................................................2032.履约保证金..............................................................................................2133.政府采购信用担保..................................................................................2134.预付款......................................................................................................2135.廉洁自律规定..........................................................................................2136.人员回避..................................................................................................2237.质疑与接收..............................................................................................2238.项目其他相关费用..................................................................................2239.磋商文件解释权......................................................................................23第2章采购公告......................................................................................................26第3章供应商须知资料表..........................................................................................29第4章服务需求......................................................................................................33一、项目概述.......................................................................................................33二、服务要求.......................................................................................................33第5章评审方法和标准..........................................................................................35第6章响应文件格式................................................................................................41第7章政府采购合同格式......................................................................................58D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号4第1章供应商须知一总则1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知资料表。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。1.3供应商：是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商：以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，具有提供服务能力的本国供应商。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。1.3.5若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为无效响应。1.4如供应商须知资料表中允许联合体进行响应，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份响应。1.4.2联合体各方均应符合1.3.2规定。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同响应文件一并提交，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加响应，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号5金额占到共同响应协议响应总金额的比例。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。1.4.7对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。1.7供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为响应文件无效。1.8各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外。）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。2.3供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为响应文件无效。3.响应费用不论响应的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号6二竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件构成5.1竞争性磋商文件分为2册共7章，内容如下：第一册第1章供应商须知第二册第2章采购公告第3章供应商须知资料表第4章服务需求第5章评审方法和标准第6章响应文件格式第7章政府采购合同格式5.2竞争性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。5.3供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其响应文件将被认定为无效，该风险由供应商承担。5.4现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。5.4.1响应文件第二册第三部分“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人或采购代理机构按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。5.4.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.4.3供应商经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对服务现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号7产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.5不论响应过程和响应文件结果如何，供应商的响应文件（含电子版）均不退还。5.6除响应文件中另有规定外，响应文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。5.7参与响应响应文件活动的各方应对响应文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.8供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论响应文件结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。6.竞争性磋商文件的澄清与修改6.1采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商文件，澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在报价截止时间至少5日前，将以书面或公告等形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。供应商未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。6.3供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受响应文件。7.提交响应文件截止时间的顺延为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延提交响应文件截止时间。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号8三响应文件的编制8.编制要求8.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响应是供应商的风险，其响应文件将会被拒绝。8.2供应商对多个分包进行响应文件的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应文件均需满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求。8.3封面设置响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、所投包号、供应商名称。8.4供应商应按响应文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何响应文件要求填写的表格或资料。8.5供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码。8.6关于兼投不兼中要求详见：供应商须知资料表。9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1供应商可对竞争性磋商文件其中一个或几个分包进行响应。除非在供应商须知资料表中另有规定。9.2供应商应当对竞争性磋商文件中“货物需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应某一包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。9.3无论竞争性磋商文件第4章服务需求一览表及技术规格中是否要求，供应商所提供服务均应符合国家强制性标准。9.4除竞争性磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件构成10.1供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。竞争性磋商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要求的，其响应文件将被认定为无效。10.2上述文件应按照竞争性磋商文件规定签署和盖公章或经公章授权的其他单D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号9位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在响应文件第一部分附公章授权书（格式自定）。10.3供应商应提交证明文件，证明其提供内容符合响应文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。10.4上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。10.5本项目采用电子响应文件，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子响应文件的响应文件制作软件。申请办理实名认证证书的方式详见济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）。电子投标基本流程：登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）右侧“政府采购电子交易系统”，下载电子投标操作手册及投标文件制作软件，按照操作手册安装投标文件制作软件，使用实名认证证书打开投标文件制作软件，按提示和操作手册导入电子招标文件，编制电子投标文件，使用实名认证证书对电子投标文件进行签章、加密，生成的电子投标文件（扩展名为.SDTF文件，不得对已生成的投标文件进行任何修改、压缩、解压等操作），于投标截止时间前自行上传至电子交易系统。如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子投标文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成完整的电子投标文件，重新上传系统。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间前未完成上传的，将被交易系统拒收。投标截止时间后，投标人使用实名认证证书对投标文件进行远程解密或在开标地点自行携带设备进行解密。若投标人实名认证证书即将到期或已过期，请确保在开标时实名认证证书在有效期内，投标人实名认证证书在续期后务必在开标前重新制作和上传电子投标文件，否则将造成电子投标文件无法进行解密。因投标人以下原因，投标将被拒绝：1)投标截止时间前，投标人未成功上传投标文件的；2)对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号10备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；3)开标时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者投标人实名认证证书在续期后未在开标前重新制作和上传电子投标文件，导致无法解密的。4)投标截止时间后，投标人在规定时长内未能成功解密的。10.6供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第6章响应文件格式。响应文件由资格证明材料、商务部分、技术部分三部分组成1、资格证明资料1.1.营业执照副本（加盖公章）；1.2.法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（加盖公章）；1.3.参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）1.4.财务状况报告：是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明（加盖公章）；1.5.依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（加盖公章）；1.6.依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证（加盖公章）；1.7.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表（加盖公章）；1.8.提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图（加盖公章）；1.9.供应商基本情况表（加盖公章）。2、商务部分2.1.企业业绩；D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号112.2.报价函；2.3.报价一览表；2.4.投标信息；2.5.报价明细表；2.6.法定代表人授权委托书；2.7.商务偏离表；2.8.联合体投标协议书（若有）；2.9.中小企业声明函（若有）；2.10.残疾人福利性单位声明（若有）；2.11.环境标志产品明细表（若有）；2.12.节能产品明细表（若有）；2.13.政府强制采购节能产品明细表（若有）；2.14.小型、微型企业产品明细表（若有）；2.15.投标人认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。（格式自拟）3、技术部分3.1.对项目整体方案的理解；3.2项目实施总体技术方案；3.3.工作进度安排及保证措施；3.4.项目质量保证措施；3.5.项目实施保密措施；3.6.工作的重点、难点分析及解决方案；3.7.后续服务承诺；3.8.投入设备及人员安排；3.9.技术偏离表；3.10.投标人对自身承接本项目的有利条件和优势说明，有关质量、服务周期等方面对业主的承诺、合理化建议及优惠条件。注：本次磋商不允许供应商复制粘贴磋商文件的技术要求作为其响应文件的响应情况。11.报价11.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务。所D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号12有投标均以人民币报价，供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。为保证公平竞争，如有服务主体部分有与项目无关的赠与行为，其响应文件将被认定为响应文件无效。11.2供应商应在分项报价表上标明响应服务及相关货物的单价（如适用）和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。11.3供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为响应文件无效。11.4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.5通过资格性审查和符合性审查的供应商有再次报价的机会，但每一次报价均应以书面形式确认。价格的评审以最终报价为准。11.6电子版响应文件●电子版响应文件内容为上述10.6条款要求内容须是word格式或PDF格式。●本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子响应文件，电子响应文件必须于投标截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的相应项目中。开标时投标单位须使用CA锁，解密网上响应文件。12.磋商保证金12.1根据鲁财采【2019】40号的规定，本项目不向诚信记录良好的投标人收取磋商保证金。12.2供应商在磋商过程及成交后如有违反法律法规的情形，采购代理机构将如实上报政府采购监管部门。13.响应有效期13.1响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应文件无效。13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号1314.响应文件的签署及规定14.1电子标14.1.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交1份加密电子响应文件（.SDTF格式），应于提交响应文件截止时间前上传至政府采购电子交易系统。14.1.2电子响应文件封面应由供应商加盖单位电子公章，响应文件指定位置应由供应商法定代表人/负责人签章、加盖单位电子公章。14.1.3响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由供应商负责。四响应文件的递交15.响应文件的密封和标记15.1电子标15.1.1项目实行电子响应文件，供应商无须提交纸质响应文件。供应商应按照本项目竞争性磋商文件的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响应文件的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询电话请见响应公告。16.响应文件截止16.1供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知资料表。16.2本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子响应文件，电子响应文件必须于投标截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的相应项目中。开标时投标单位须使用CA锁，解密网上响应文件。电子响应文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、CA数字证书错拿、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。16.3供应商所递交的响应文件不予退还。17.响应文件的接收、修改与撤回17.1电子标17.1.1采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定接收响应文件。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号1417.1.2采购人或采购代理机构收到响应文件后，将记载响应文件的递交时间和密封情况，在政府采购电子交易系统中生成回执，供应商自行查看、打印。17.1.3递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在提交响应文件截止时间前在政府采购电子交易系统中进行撤回。17.1.4如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传政府采购电子交易系统的电子响应文件进行修改、补充的，供应商应当先撤回原文件，使用自备计算机和响应文件制作软件重新制作生成新的电子响应文件，并在提交响应文件截止时间前重新上传。17.1.5在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。五提交响应文件截止及磋商18.提交响应文件截止18.1电子标1、供应商通过网络远程参加开标活动，供应商登录“济南公共资源交易中心电子交易系统—政府采购”系统，进入对应的开标项目，所有供应商须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到,未在规定时间内未签到的视为自动放弃投标资格。在线签到的供应商不足3家的，该项目废标。2、截至开标时间，采购代理机构主持开标会，宣布开标。开标时间达到后采购代理机构发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。3、在线唱标，唱标的内容包括供应商名称，报价等信息。4、供应商代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形，应当在现场或线上提出询问或者回避申请。所有供应商的唱标公开之后，采购代理机构通过系统生成开标记录表，在线发给供应商，供应商需要对开标记录表进行确认。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商未提出异议的，视同认可开标结果。5、在评审结束前，供应商请保持在线登录状态，评审过程中，如果评审委员会D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号15要求供应商对响应文件进行澄清，供应商需要通过电子平台【专家问题澄清】功能，限时在线发送澄清。6、评审期间，请各供应商保持通讯畅通。※重要提示：供应商应在开标时间前尽早上传电子响应文件，上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开标当天忘记CA密码，拿错CA等造成无法正常开标，因供应商原因造成无法解密的，做无效投标处理。具体操作指南及【投标（响应）文件编制工具】请在以下网址下载并查看：http://124.128.84.51:10001/flyWorkFlow/Content/%e6%8a%95%e6%a0%87%ef%bc%88%e5%93%8d%e5%ba%94%ef%bc%89%e6%96%87%e4%bb%b6%e7%bc%96%e5%88%b6%e5%b7%a5%e5%85%b7.zip?a=119.磋商小组19.1采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家3人组成。19.2磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。19.3磋商小组的职责：19.3.1磋商小组的职责（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照磋商文件规定的评分标准进行评比和打分；（4）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（5）向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。19.4磋商小组的义务：19.4.1磋商小组的义务D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号16（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（3）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）参与评审报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合采购单位答复与会供应商提出的质疑。20.资格审查20.1磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入磋商；通过资格审查的供应商不足3家的，不得磋商。20.2采购人或采购代理机构将按供应商须知资料表查询供应商的信用记录。20.2.1供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式进行响应的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体其响应文件将被认定为无效。20.2.2采购人或采购代理机构将信用记录查询网页打印、签字并存档备查。供应商信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本竞争性磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为磋商依据。21.响应文件符合性审查与澄清21.1符合性审查是指依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和响应程度对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。21.2经磋商小组集体审核通过，对于不符合条件的供应商要说明其不符合要求D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号17的原因，由其法定代表人或授权代表签字确认，供应商代表拒不签字的，并不影响磋商小组所做出的结论。21.3响应文件的澄清21.3.1在磋商期间，磋商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。21.3.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。21.3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。21.4供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在磋商时予以优先采购，具体优先采购办法见第5章评审方法和标准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商应提供符合要求的产品认证证明材料，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。21.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。21.6磋商小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。22.无效响应22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。22.2如发现下列情况之一的，其响应将被认定为响应无效：（1）未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；（2）未满足竞争性磋商文件商务和技术条款的实质性要求的；（3）未按竞争性磋商文件规定提供政府强制采购节能产品的认证证明D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号18材料的；（4）报价超过项目预算或最高限价的；（5）响应有效期不足的；（6）联合体响应文件未附联合体响应协议书的；（7）不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的；（8）属于串通响应，或者依法被视为串通响应；（9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）属于竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形的；（11）不符合法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。23.磋商23.1磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。23.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。23.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。23.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/负责人或委托代理人签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.5本项目共二轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价。23.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人/负责人或委托代理人对最后报价书面签字确认。节能、环保产品、中小微企业产品价格认定均按照最后报价后的浮动比例同比例进行调整。23.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号19商。该退出申请由供应商法定代表人/负责人或委托代理人书面签字确认。24.比较和评价24.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。24.2磋商严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。详细评审标准见竞争性磋商文件第5章。综合评分法（磋商方式适用），是指响应文件满足竞争性磋商文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。24.3根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其响应扣除6%(一般6-10%，百分比由采购人自定)后参与磋商。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第5章。24.4根据国家有关节能、环保政策，对满足加分条件且在响应文件中提交了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的供应商，可给予认证产品5%（一般5-10%，百分比由采购人自定）的评审价格扣除优惠或者给予不超过5分（一般为≤5分，加分由采购人自定）的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第5章。25.采购项目终止出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号20（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。26.保密要求26.1磋商将在严格保密的情况下进行。26.2政府采购评审专家应当遵守磋商工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料，不得泄露磋商文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。六确定成交27.成交候选供应商的确定原则及标准除29条规定外，对实质上响应磋商文件的供应商按下列方法进行排序，确定成交候选供应商。磋商小组对实质上响应竞争性磋商文件的供应商按照竞争性磋商文件第5章规定的评审方法进行排序，确定3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。28.确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组将根据评标标准，按供应商须知资料表中规定数量推荐中标候选人或根据采购人的委托直接确定成交供应商。29.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，对受影响的供应商不承担任何责任。30.发出成交通知书在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构按照规定应同时公告供应商未中标的原因，发布成交公告，在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分。31.签订合同31.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起10个工作日内，与采购人签D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号21订合同。31.2竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。31.3如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。31.4当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的成交候选供应商另行签订合同，或依法重新开展采购活动。32.履约保证金32.1如果需要履约保证金，成交供应商应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）32.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，成交供应商也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。32.3如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还（如有）。在此情况下，采购人可依规确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。33.政府采购信用担保33.1本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用磋商担保、履约担保和融资担保。33.2.1供应商递交的磋商担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定。33.2.2成交供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。34.预付款34.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向成交供应商预先支付部分合同款项，预付款比例按照供应商须知资料表规定执行。34.2本项目采购人不需要支付预付款的情形，见供应商须知资料表。35.廉洁自律规定35.1采购代理机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号2235.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.3为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按供应商须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。36.人员回避潜在供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，供应商认为采购人员、采购代理机构工作人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。37.质疑与接收37.1供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。37.3采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知资料表。38.项目其他相关费用38.1成交服务费成交服务费收取标准：见供应商须知资料表。38.2公证费/见证律师费公证费/见证律师费的收费标准：见供应商须知资料表。38.3政府采购专家评审费由采购人承担，按照山东省有关规定的标准执行。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号2339.磋商文件解释权见供应商须知资料表。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号24政府采购竞争性磋商文件服务类（电子标）第一册项目编号：SDGP370181202102000788项目名称:山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目项目包号：A采购人：济南市章丘区发展和改革局采购代理机构：山东孚益工程咨询有限公司发出日期：2021年12月D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号25目录第2章采购公告第3章供应商须知资料表第4章服务需求第5章评审方法和标准第6章响应文件格式第7章政府采购合同格式D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号26第2章采购公告山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目竞争性磋商公告项目概况山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目采购项目的潜在供应商应在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中心网获取采购文件，并于2021年12月31日14点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370181202102000788项目名称：山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：50万元最高限价：50万元采购需求：编制《章丘区“十四五”碳达峰碳中和行动方案》合同履行期限：3个月;具体以甲方开工令为准;本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/；3、本项目的特定资格要求：①供应商须具有有效的营业执照；②执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）投标人未被列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图。查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号27三、获取采购文件1.时间：2021年12月20日至2021年12月24日，每天上午09:00至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）2.地点：PDF格式文件资料需登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）自行下载，如投标人需要其他格式资料，请于公告截止时间前与代理公司联系。无须现场获取文件。3.方式：根据山东省政府采购有关规定，本项目通过济南公共资源交易中心平台实行网上招投标。凡符合条件并有意参加本次政府采购项目的投标人必须在报价截止时间前，在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）进行注册登记并办理济南公共资源交易中心平台CA数字证书。未在山东省政府采购信息公开平台、济南公共资源交易中心网注册登记或注册不成功的无法参与本项目投标。关于本项目澄清、修改、补充等信息更正内容均在《山东省政府采购信息公开平台》、《济南公共资源交易中心网》公布，投标人自行查询网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。具体办理、咨询方式详见济南公共资源交易网（http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）。电子开、评标技术服务电话：18663117119,15621883321；政采客服QQ:341268239。4.售价：0四、响应文件提交截止时间：2021年12月31日14点00分（北京时间）地点：济南公共资源交易电子平台交易系统五、开启时间：2021年12月31日14点00分（北京时间）地点：济南公共资源交易电子平台交易系统六、公告期限D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号28自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称:济南市章丘区发展和改革局地址：济南市章丘区龙泉大厦联系方式：0531-832780052、采购代理机构信息名称：山东孚益工程咨询有限公司地址：济南市章丘区世纪西路4075号（志成工业园北楼）联系方式：0531-613288733、项目联系方式项目联系人：张鹏飞电话：0531-61328873D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号29第3章供应商须知资料表本表是本磋商项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容1.1采购人：济南市章丘区发展和改革局地址：济南市章丘区龙泉大厦电话：0531-832780051.2采购代理机构：山东孚益工程咨询有限公司地址：济南市章丘区世纪西路4075号（志成工业园北楼）业务联系人：张鹏飞电话：0531-613288731.3.4合格供应商的特定资格要求：详见采购公告1.3.5是否为专门面向中小企业采购：（否）1.4是否允许联合体投标：（否）1.4.7联合体的其他资格要求：/2.2本分包最高限价：50万元5.6是否现场踏勘：（是□否☑）现场踏勘描述：统一现场考察□自行踏勘□8.7是否兼投不兼中：（是□否☑）9.3本项目是否采用电子投标：（是☑否□）12保证金形式：本项目不收取保证金13.1响应有效期：90日历日14.1需自行上传的文件：加密电子响应文件一份。（电子标）纸质标书要求：本项目开标不需提交纸质响应文件，中标后按甲方要求提供；要求：按采购文件要求装订且内容与电子版响应文件一致。16．1响应文件提交截止时间：详见采购公告D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号3018.1开启响应文件时间：详见采购公告开启地点：详见采购公告28推荐成交候选供应商的数量：328采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：是□否☑32履约保证金金额：_/_31本项目是否属于信用担保试点范围：（否）32预付款比例为：40%35.3反腐倡廉监督电话/邮箱：详见济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式37.3质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：联系部门：山东孚益工程咨询有限公司联系电话：0531-61328873通讯地址：济南市章丘区世纪西路4075号（志成工业园北楼）38.1成交服务费：按照山东省物价局鲁价费发[2003]64号文转发的国家计委计价格[2002]1980号文件和国家发改委发改办价格[2003]857号文件规定的代理收费标准收取代理服务费，约定由成交供应商承担。（代理费于领取成交通知书之前交纳）38.2公证费/见证费：约定由中标人支付，按中标额的千分之一收取，不足500元的按500元收取，最高5000元适用于本供应商须知的额外增加的变动：资格审查资料（1）营业执照副本；（2）法定代表人身份证原件或授权委托书原件及被授权人身份证原件；（3）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，须提供下列材料：①参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号31②财务状况报告：是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明。③依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；④依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。（4）提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图。（5）供应商基本情况表（详见附表）注：上述（1）（2）（3）（4）（5）资格证明文件的复印件加盖供应商公章后，附在响应文件中，未按规定提供视为无效报价；所有资格证明文件应为有效证件，供应商对证件的真伪、有效性负法律责任。3是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：是□否☑合同条款1付款途径：由采购人指定2付款方式：合同签订后10个工作日内，甲方支付合同全额的40%作为预付款，项目成果汇报通过后10个工作日内，甲方支付合同金额的40%；乙方完成所有合同约定工作项目、服务期结束后经甲方验收合格后一次性付清合同余款。3交付日期（服务期限）：3个月;具体以甲方开工令为准;4交付地点：甲方指定D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号325服务内容：编制《章丘区黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》6质量标准：合格（符合国家现行的有关法律、法规和行业技术规范、标准要求）7争议的解决：向项目所在地人民法院提起诉讼其他本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子响应文件，电子响应文件必须于投标截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的相应项目中。开标时投标单位须使用CA锁，解密网上响应文件。电子响应文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、CA数字证书错拿、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。供应商应使用上传响应文件的CA数字证书及可登陆互联网的电脑等设备以确保完成网上开标，网上远程开标的登录“济南公共资源交易中心电子交易系统-政府采购”系统，进入对应的开标项目，所有供应商须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到。代理机构开标后通过系统查看供应商参与家数。开标时间到达后系统自动发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。在评审结束前，供应商请保持在线登录状态。评审过程中，如果评审委员会要求供应商对采购文件进行澄清，供应商需要通过电子平台[专家问题澄清]功能，限时在线发送澄清。各供应商的评审排序将在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中心网站告知。※重要提示：投标书上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开标当天忘记CA密码，拿错CA等造成无法正常开标。模拟开标使用步骤：使用CA登录---->点击“模拟开标”菜单---->模拟签到与解密。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号33第4章服务需求一、项目概述实现碳达峰、碳中和的“3060”目标，是我国向世界作出的庄严承诺，是以习近平总书记为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是一场广泛而深刻的经济社会系统变革，将对我国产业结构和能源结构产生深远的影响。2021年8月20日，山东省发改委下发“关于做好碳达峰碳中和有关工作的通知”，要求各地市尽快启动碳达峰碳中和各项工作，开展碳排放底数摸排工作，算准碳排放“存量账”和“增量账”，对碳达峰时间和峰值进行分析预测。9月23日济南市双碳工作领导小组办公室发文，要求各区县尽快尽快启动碳达峰碳中和各项工作，一是加强组织领导。各区县要尽快建立碳达峰碳中和统筹协调机制，包括成立领导小组、明确领导小组办公室、成立工作专班等，统筹推进各项工作。开展碳达峰现状摸排、峰值预测及达峰路径等工作。二是科学测算分析。摸清碳排放底数，科学预测未来能耗需求增量和腾退空间，算准碳排放“存量账”和“增量账”。三是开展政策研究。区县当前阶段可结合本地实际，围绕二氧化碳排放重点领域、重点行业，谋划有针对性的政策措施，研究起草碳达峰行动计划（方案）。根据推进碳达峰碳中和的工作需要和国家、省、市的工作部署，委托研究机构编制我区碳达峰碳中和路径研究行动方案，从现状摸排、趋势研判及峰值预测、达峰路径、行动方案及支撑任务、保障措施等方面，提出系统性、完整性、科学性、前瞻性、操作性的行动方案。二、服务要求服务内容：编制《章丘区“十四五”碳达峰碳中和行动方案》，服务内容包括但不限于：一、碳排放现状核算及分析。收集整合章丘区反映经济社会发展、工业生产活动、能源生产消费的指标历史数据，以便在掌握本地区发展现状的基础上核算二氧化碳排放量。二、碳排放趋势研判及峰值预测。基于历史年份的二氧化碳排放数据，分析碳排放总量以及分行业、分能源活动碳排放历史变化趋势，识别重点排放领域及排放行业，并分析特征原因。参考历史排放变化趋势，结合章丘区发展定位与进程、产业结D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号34构特征、重大项目布局、能源资源禀赋以及社会经济发展规划与产业发展规划、煤炭压减与能耗双控要求等，预测分析本地区2021-2035年各个关键指标的发展水平。根据各个关键指标2021-2035年逐年的发展水平，计算相应预测年份的碳排放量。三、碳达峰碳中和路径研究。从工业（制造业）、能源（电力、热力生产供应业）、建筑业（建筑业、服务业）、交通运输、居民生活等领域着手，在分行业的达峰情景下，提出该行业控碳目标，并提出包括但不限于产业结构优化、产品升级、产能调整、能效提升、循环经济、能源结构调整等方面的举措和路径，以支撑行业达峰情景，并与碳中和路线相衔接。四、碳达峰碳中和行动方案及重点支撑任务研究。根据各行业碳达峰路径，完成章丘区达峰行动方案和重点支撑项目，识别区域低碳重点领域，提出具体的支撑项目。五、保障措施研究。从区域组织领域与目标责任、政策机制和改革措施、投融资与绿色金融、能力建设与科技创新等方面，提出有针对性的保障措施，确保实施路径的实现。成果要求：1、电子文件2套（PPT格式或PDF格式，汇报文件PPT格式）；2、成果报告一式100份D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号35第5章评审方法和标准本项目将按照竞争性磋商文件第一章供应商须知中“五提交响应文件截止及磋商”、“六确定成交”及本章的规定评审。一、评审方法本次评审采用综合评分法，将依据供应商响应文件对其资信、业绩、产品质量、服务、技术方案、价格等各项因素进行评价，综合评选出最佳报价方案。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。评审结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣由高到低顺序排列。采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商，并向采购代理机构出具确认函。如采购人5个工作日内未按评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的成交候选人为成交供应商。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号36（二）评分细则（磋商方式适用）根据项目的特点，按照相关法律法规的要求制定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。序号标题分值评分标准通用服务类（综合评分法）1资格证明材料【合格制】1.1企业或组织合法经营权凭证合格制有效的营业执照副本（加盖公章）1.2法定代表人授权委托书合格制法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（加盖公章）1.3没有重大违法记录的书面声明合格制参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）1.4财务状况报告合格制是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明（加盖公章）1.5依法缴纳税收的证明合格制依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；（加盖公章）1.6依法缴纳社会保障合格制依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号37资金月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。（加盖公章）1.7设备和专业技术能力的证明材料合格制提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表（加盖公章）1.8信用信息记录截图合格制提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图（加盖公章）1.9供应商基本情况表合格制供应商基本情况表（加盖公章）2符合性审查【合格制】2.1响应文件雷同检查合格制响应文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形2.2对招标文件的技术/服务要求响应情况[合格制]2.2.1对招标文件的技术/服务要求响应情况合格制响应文件响应招标文件以下技术/服务要求（对应响应文件技术部分——技术偏离表/服务偏离表）2.3投标报价合格制按照招标文件要求报价且不超过预算金额或最高限价（对应响应文件商务部分——报价一览表）2.4投标有效期合格制投标有效期满足招标文件要求（对应响应文件商务部分——投标函）2.5对招标文件的商务要求响应情况[合格制]2.5.1对招标文件的商务要求响应情况1合格制响应文件响应招标文件以下商务要求（对应响应文件商务部分——商务偏离表）D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号382.5.2对招标文件的商务要求响应情况2合格制（服务：服务期限或者提供服务起止时间、服务保障等要求）2.6对招标文件的编制、签章要求响应情况合格制响应文件按照招标文件要求编制、签章3商务部分[16.00]3.1投标报价10价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其价格分为满分（10分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×1003.2企业业绩6供应商近三年（2018年12月至今，以合同签订时间为准）承担过能源低碳领域类似项目业绩，每个得2分，最多得6分。类似业绩证明材料：业绩合同扫描件加盖公章。4技术部分[84.00]4.1项目实施总体技术方案12磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施总体技术方案进行综合评定，满分12分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-12分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.2工作进度安排及保证措施10磋商小组根据投标人所报响应文件中工作进度安排及保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.3项目质量保10磋商小组根据投标人所报响应文件中项目质量D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号39证措施保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.4项目实施保密措施10磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施保密措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.5工作的重点、难点分析及解决方案14磋商小组根据投标人所报响应文件中工作的重点、难点分析及解决方案进行综合评定，满分14分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-14分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.6后续服务承诺10磋商小组根据投标人所报响应文件中后续服务承诺进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.7人员配备121、项目负责人：供应商拟配项目负责人具有咨询工程师（投资）证书，得2分；具有正高级及以上职称证书，得2分；2、项目配备人员：项目配备人员（除项目负责人外）每提供1个咨询工程师（投资）资格并同时具有高级职称（含副高）得2分，本项最高得8分。备注：须提供拟派人员的证书、2021年投标截止时间前任意连续三个月在本单位缴纳社保证明材料，加盖供应商电子公章.4.8合理化建议6供应商投标人针对该项目实施对采购人提出的合理化建议。每有一条合理化建议得2分，本项最多得6分。备注：1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号40库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其响应文件报价扣除6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行响应文件报价扣除。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。3.供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局网产品目录，，应提供相关证明，在评审时予以优先采购，具体优惠措施为：对属于优先采购的产品类别，可给予认证产品5%幅度的评审价格扣除优惠或者给予不超过5分的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号41第6章响应文件格式一、封面格式（参考）响应文件项目编号：项目名称：项目包号：供应商名称（电子公章）：日期D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号42二、商务部分格式（样表）一、报价函山东孚益工程咨询有限公司：经研究，我们决定参加项目名称项目编号_____________的政府采购项目的政府采购活动并提交响应文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、如果我方的响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件及承诺，按期、保质、保量完成施工。2、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。3、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。4、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为90日历日。5、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。供应商代表姓名、职务：供应商单位全称（公章）法定代表人签字：邮政编码：电话：传真：年月日D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号43二、法定代表人授权委托书（供应商名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次采购活动授权代理人，全权办理此次政府采购项目（项目编号：）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。代理人无转委托权。特此授权。（附法定代表人及授权代理人身份证正反面复印件）授权单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号44三、报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称（盖章）：法定代表人签字或盖章：单位：元供应商名称投标总报价大写：小写：服务周期对采购文件及合同条款的认同程度是否为小型、微型企业此唱标单内容尽量充实,但不要加附页，一式三份，单独密封（与响应文件同时递交）备注：根据项目情况内容及格式可调整年月日（本唱标一览表除放入响应文件内以外，还必须单独密封三份以方便工作人员唱价。）D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号45四、商务条款偏离表序号磋商文件响应文件条款号条款内容条款号条款内容注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号46五、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号47六、残疾人福利性单位声明本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国人残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号48七、环境标志产品明细表供应商名称（公章）：价格单位：元序号产品名称制造商品牌规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格单价数量小计1234合计说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单确定。2、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号49八、节能产品明细表供应商名称（公章）：价格单位：元说明：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。年月日序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书节能产品认证证书有效截止日期价格单价数量小计123合计D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号50九、政府强制采购节能产品明细表供应商名称（公章）：序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书节能产品认证证书有效截止日期123合计说明：1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。2、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效投标处理。年月日D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号51十、小型、微型企业产品明细表供应商名称（公章）：价格单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计123合计说明：如所投货物为小型、微型企业产品，须按本附件规定格式逐项填写并按附件五规定提供《中小企业声明函》、《从业人员声明函》、从业人员名单、身份证号及工资发放明细表、上一年度资产负债表、损益表的复印件，否则评分时不予认可。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号52三、资格证明文件（参考）一、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注附企业简介、公司相关资质、项目班子人员配备证件以及资格审查要求其他材料D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号53二、履行合同的设备技术能力证明表单位名称（盖公章）技术人员数量（人）管理人员数量（人）主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表注：1、该表内容请供应商按照自身情况据实填写。2、若本表不够，可加附页。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号54三、信用记录承诺致山东孚益工程咨询有限公司：我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购期间，未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公示存在不良信用记录。（后附我方在上述网站查询结果截图）供应商全称：（盖单位公章）日期注：1、信用记录承诺必须附网站截图。2、截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本项目的企业全称，如网上企业名称信息显示不全，应调整使其显示名称的前一部分。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号55四、技术文件技术偏离表序号磋商文件响应文件条款号条款内容条款号条款内容注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号56技术评审文件技术部分评分中要求的相关技术文件，还应包括供应商须知第10条的所有技术文件。其他用于评分的证明材料评分中要求的相关文件。案例一览表案例一览表及合同复印件（样表）(1)同案例一览表项目编号、包号报价单位：人民币元序号项目内容合同金额项目单位名称项目单位地址合同签订日期项目单位的有效联系方式合同复印件1上传2上传3上传4…上传说明：以上合同案例须真实有效，相关内容在中标公告中予以公示。D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号57供应商关联单位的说明说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与供应商单位负责人为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。其他材料D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号58第7章政府采购合同格式（此合同仅供参考。以最终采购人与成交供应商签定的合同条款为准进行公示，最终签定合同的主要条款不能与竞争性磋商文件冲突）政府采购合同项目名称:合同编号:采购编号:甲方:乙方:D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号59（甲方）所需(项目名称)经以（项目编号）竞争性磋商文件在国内以___________方式进行采购。经评审小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目采购文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目采购文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式、合同条款（四）成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（附件一）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥元，大写：。（分项价格详见合同服务清单）。乙方开户单位：开户银行：帐号：五、付款方式六、交付日期和地点1、交付日期：。2、交付地点：七、履约验收D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号60本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。八、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章后生效。九、合同保存本合同一式七份，甲方二份，乙方二份，山东孚益工程咨询有限公司二份，监督部门一份。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）（签字或盖章）地址：地址：电话：电话：签订时间：签订时间：D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE资料整理：碳中和资料库公众号附录1D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE-页码1-资料整理：碳中和资料库公众号竞争性磋商-服务类-综合评分法-手动计算评分办法页序号标题分值评分标准竞争性磋商-服务类-综合评分法-手动计算[100.00]1资格证明材料[合格制]1.1企业或组织合法经营权凭证（格式自拟）合格制有效的营业执照副本（加盖公章）1.2法定代表人授权委托书合格制法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（加盖公章）1.3没有重大违法记录的书面声明合格制参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）1.4财务状况报告合格制是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明（加盖公章）1.5依法缴纳税收的证明合格制依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；（加盖公章）1.6依法缴纳社会保障资金合格制依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。（加盖公章）1.7设备和专业技术能力的证明材料合格制提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表（加盖公章）1.8信用信息记录截图合格制提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图（加盖公章）1.9供应商基本情况表合格制供应商基本情况表（加盖公章）2符合性审查[--]2.1投标文件雷同检查合格制投标文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形2.2对招标文件的技术/服务要求响应情况合格制响应文件响应招标文件以下技术/服务要求（对应响应文件技术部分——技术偏离表/服务偏离表）2.3投标报价合格制按照招标文件要求报价且不超过预算金额或最高限价（对应响应文件商务部分——报价一览表）2.4投标有效期合格制投标有效期满足招标文件要求（对应响应文件商务部分——投标函）2.5对招标文件的商务要求响应情况1合格制响应文件响应招标文件以下商务要求（对应响应文件商务部分——商务偏离表）2.6对招标文件的商务要求响应情况2合格制（服务：服务期限或者提供服务起止时间、服务保障等要求）2.7对招标文件的编制、签章要求响应情况合格制响应文件按照招标文件要求编制、签章3商务部分[16.00]3.1投标报价10.00价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其价格分为满分（10分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×1003.2类似业绩6.00供应商近三年（2018年12月至今，以合同签订时间为准）承担过能源低碳领域类似项目业绩，每个得2分，最多得6分。类似业绩证明材料：业绩合同扫描件加盖公章4技术部分[84.00]()4.1项目实施总体技术方案12.00磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施总体技术方案进行综合评定，满分12分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-12分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.2工作进度安排及保证措施10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中工作进度安排及保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.3项目质量保证措施10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中项目质量保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分第1页共2页D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE-页码2-资料整理：碳中和资料库公众号竞争性磋商-服务类-综合评分法-手动计算评分办法页序号标题分值评分标准4.4项目实施保密措施10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施保密措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.5工作的重点、难点分析及解决方案14.00磋商小组根据投标人所报响应文件中工作的重点、难点分析及解决方案进行综合评定，满分14分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-14分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.6后续服务承诺10.00磋商小组根据投标人所报响应文件中后续服务承诺进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.7人员配备12.001、项目负责人：供应商拟配项目负责人具有咨询工程师（投资）证书，得2分；具有正高级及以上职称证书，得2分；2、项目配备人员：项目配备人员（除项目负责人外）每提供1个咨询工程师（投资）资格并同时具有高级职称（含副高）得2分，本项最高得8分。备注：须提供拟派人员的证书、2021年投标截止时间前任意连续三个月在本单位缴纳社保证明材料，加盖供应商电子公章.4.8合理化建议6.00供应商投标人针对该项目实施对采购人提出的合理化建议。每有一条合理化建议得2分，本项最多得6分。第2页共2页D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE-页码3-资料整理：碳中和资料库公众号其他注意事项控制价:500000.00专家个数:3投标人报价方式:总价（元）定标方式:推荐候选人3名D353D788-03FD-798A-E053-CC19FE0A26DE-页码4-资料整理：碳中和资料库公众号1政府采购竞争性磋商文件服务类（电子标）第一册项目编号：SDGP370181202102000788项目名称:山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目项目包号：A采购人：济南市章丘区发展和改革局采购代理机构：山东孚益工程咨询有限公司发出日期：2021年12月资料整理：碳中和资料库公众号2目录第1章供应商须知......................................................................................................4一总则.............................................................................................................41.采购人、采购代理机构及供应商..............................................................42.资金来源......................................................................................................53.响应费用......................................................................................................54.适用法律......................................................................................................5二竞争性磋商文件...........................................................................................65.竞争性磋商文件构成..................................................................................66.竞争性磋商文件的澄清与修改..................................................................77.提交响应文件截止时间的顺延..................................................................7三响应文件的编制...........................................................................................88.编制要求....................................................................................................89.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用......................................810.响应文件构成............................................................................................811.报价..........................................................................................................1112.磋商保证金..............................................................................................1213.响应有效期..............................................................................................1214.响应文件的签署及规定..........................................................................13四响应文件的递交.........................................................................................1315.响应文件的密封和标记..........................................................................1316.响应文件截止..........................................................................................1317.响应文件的接收、修改与撤回..............................................................13五提交响应文件截止及磋商.........................................................................1418.提交响应文件截止................................................................................1419.磋商小组................................................................................................1520.资格审查..................................................................................................1621.响应文件符合性审查与澄清..................................................................1622.无效响应..................................................................................................1723.磋商..........................................................................................................18资料整理：碳中和资料库公众号324.比较和评价..............................................................................................1925.采购项目终止........................................................................................1926.保密要求..................................................................................................20六确定成交.....................................................................................................2027.成交候选供应商的确定原则及标准................................................2028.确定成交候选供应商和成交供应商......................................................2029.采购任务取消..........................................................................................2030.发出成交通知书......................................................................................2031.签订合同..................................................................................................2032.履约保证金..............................................................................................2133.政府采购信用担保..................................................................................2134.预付款......................................................................................................2135.廉洁自律规定..........................................................................................2136.人员回避..................................................................................................2237.质疑与接收..............................................................................................2238.项目其他相关费用..................................................................................2239.磋商文件解释权......................................................................................23第2章采购公告......................................................................................................26第3章供应商须知资料表..........................................................................................29第4章服务需求......................................................................................................33一、项目概述.......................................................................................................33二、服务要求.......................................................................................................33第5章评审方法和标准..........................................................................................35第6章响应文件格式................................................................................................41第7章政府采购合同格式......................................................................................58资料整理：碳中和资料库公众号4第1章供应商须知一总则1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知资料表。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。1.3供应商：是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商：以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，具有提供服务能力的本国供应商。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。1.3.5若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为无效响应。1.4如供应商须知资料表中允许联合体进行响应，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份响应。1.4.2联合体各方均应符合1.3.2规定。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同响应文件一并提交，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加响应，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同资料整理：碳中和资料库公众号5金额占到共同响应协议响应总金额的比例。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。1.4.7对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。1.7供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为响应文件无效。1.8各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外。）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。2.3供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为响应文件无效。3.响应费用不论响应的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。资料整理：碳中和资料库公众号6二竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件构成5.1竞争性磋商文件分为2册共7章，内容如下：第一册第1章供应商须知第二册第2章采购公告第3章供应商须知资料表第4章服务需求第5章评审方法和标准第6章响应文件格式第7章政府采购合同格式5.2竞争性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。5.3供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其响应文件将被认定为无效，该风险由供应商承担。5.4现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。5.4.1响应文件第二册第三部分“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人或采购代理机构按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。5.4.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.4.3供应商经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对服务现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财资料整理：碳中和资料库公众号7产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.5不论响应过程和响应文件结果如何，供应商的响应文件（含电子版）均不退还。5.6除响应文件中另有规定外，响应文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。5.7参与响应响应文件活动的各方应对响应文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.8供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论响应文件结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。6.竞争性磋商文件的澄清与修改6.1采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商文件，澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在报价截止时间至少5日前，将以书面或公告等形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。供应商未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。6.3供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受响应文件。7.提交响应文件截止时间的顺延为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延提交响应文件截止时间。资料整理：碳中和资料库公众号8三响应文件的编制8.编制要求8.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响应是供应商的风险，其响应文件将会被拒绝。8.2供应商对多个分包进行响应文件的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应文件均需满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求。8.3封面设置响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、所投包号、供应商名称。8.4供应商应按响应文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何响应文件要求填写的表格或资料。8.5供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码。8.6关于兼投不兼中要求详见：供应商须知资料表。9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1供应商可对竞争性磋商文件其中一个或几个分包进行响应。除非在供应商须知资料表中另有规定。9.2供应商应当对竞争性磋商文件中“货物需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应某一包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。9.3无论竞争性磋商文件第4章服务需求一览表及技术规格中是否要求，供应商所提供服务均应符合国家强制性标准。9.4除竞争性磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件构成10.1供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。竞争性磋商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要求的，其响应文件将被认定为无效。10.2上述文件应按照竞争性磋商文件规定签署和盖公章或经公章授权的其他单资料整理：碳中和资料库公众号9位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在响应文件第一部分附公章授权书（格式自定）。10.3供应商应提交证明文件，证明其提供内容符合响应文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。10.4上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。10.5本项目采用电子响应文件，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子响应文件的响应文件制作软件。申请办理实名认证证书的方式详见济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）。电子投标基本流程：登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）右侧“政府采购电子交易系统”，下载电子投标操作手册及投标文件制作软件，按照操作手册安装投标文件制作软件，使用实名认证证书打开投标文件制作软件，按提示和操作手册导入电子招标文件，编制电子投标文件，使用实名认证证书对电子投标文件进行签章、加密，生成的电子投标文件（扩展名为.SDTF文件，不得对已生成的投标文件进行任何修改、压缩、解压等操作），于投标截止时间前自行上传至电子交易系统。如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子投标文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成完整的电子投标文件，重新上传系统。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间前未完成上传的，将被交易系统拒收。投标截止时间后，投标人使用实名认证证书对投标文件进行远程解密或在开标地点自行携带设备进行解密。若投标人实名认证证书即将到期或已过期，请确保在开标时实名认证证书在有效期内，投标人实名认证证书在续期后务必在开标前重新制作和上传电子投标文件，否则将造成电子投标文件无法进行解密。因投标人以下原因，投标将被拒绝：1)投标截止时间前，投标人未成功上传投标文件的；2)对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自资料整理：碳中和资料库公众号10备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；3)开标时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者投标人实名认证证书在续期后未在开标前重新制作和上传电子投标文件，导致无法解密的。4)投标截止时间后，投标人在规定时长内未能成功解密的。10.6供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第6章响应文件格式。响应文件由资格证明材料、商务部分、技术部分三部分组成1、资格证明资料1.1.营业执照副本（加盖公章）；1.2.法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（加盖公章）；1.3.参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）1.4.财务状况报告：是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明（加盖公章）；1.5.依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（加盖公章）；1.6.依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证（加盖公章）；1.7.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表（加盖公章）；1.8.提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图（加盖公章）；1.9.供应商基本情况表（加盖公章）。2、商务部分2.1.企业业绩；资料整理：碳中和资料库公众号112.2.报价函；2.3.报价一览表；2.4.投标信息；2.5.报价明细表；2.6.法定代表人授权委托书；2.7.商务偏离表；2.8.联合体投标协议书（若有）；2.9.中小企业声明函（若有）；2.10.残疾人福利性单位声明（若有）；2.11.环境标志产品明细表（若有）；2.12.节能产品明细表（若有）；2.13.政府强制采购节能产品明细表（若有）；2.14.小型、微型企业产品明细表（若有）；2.15.投标人认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。（格式自拟）3、技术部分3.1.对项目整体方案的理解；3.2项目实施总体技术方案；3.3.工作进度安排及保证措施；3.4.项目质量保证措施；3.5.项目实施保密措施；3.6.工作的重点、难点分析及解决方案；3.7.后续服务承诺；3.8.投入设备及人员安排；3.9.技术偏离表；3.10.投标人对自身承接本项目的有利条件和优势说明，有关质量、服务周期等方面对业主的承诺、合理化建议及优惠条件。注：本次磋商不允许供应商复制粘贴磋商文件的技术要求作为其响应文件的响应情况。11.报价11.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务。所资料整理：碳中和资料库公众号12有投标均以人民币报价，供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。为保证公平竞争，如有服务主体部分有与项目无关的赠与行为，其响应文件将被认定为响应文件无效。11.2供应商应在分项报价表上标明响应服务及相关货物的单价（如适用）和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。11.3供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为响应文件无效。11.4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.5通过资格性审查和符合性审查的供应商有再次报价的机会，但每一次报价均应以书面形式确认。价格的评审以最终报价为准。11.6电子版响应文件●电子版响应文件内容为上述10.6条款要求内容须是word格式或PDF格式。●本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子响应文件，电子响应文件必须于投标截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的相应项目中。开标时投标单位须使用CA锁，解密网上响应文件。12.磋商保证金12.1根据鲁财采【2019】40号的规定，本项目不向诚信记录良好的投标人收取磋商保证金。12.2供应商在磋商过程及成交后如有违反法律法规的情形，采购代理机构将如实上报政府采购监管部门。13.响应有效期13.1响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应文件无效。13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。资料整理：碳中和资料库公众号1314.响应文件的签署及规定14.1电子标14.1.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交1份加密电子响应文件（.SDTF格式），应于提交响应文件截止时间前上传至政府采购电子交易系统。14.1.2电子响应文件封面应由供应商加盖单位电子公章，响应文件指定位置应由供应商法定代表人/负责人签章、加盖单位电子公章。14.1.3响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由供应商负责。四响应文件的递交15.响应文件的密封和标记15.1电子标15.1.1项目实行电子响应文件，供应商无须提交纸质响应文件。供应商应按照本项目竞争性磋商文件的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响应文件的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询电话请见响应公告。16.响应文件截止16.1供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知资料表。16.2本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子响应文件，电子响应文件必须于投标截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的相应项目中。开标时投标单位须使用CA锁，解密网上响应文件。电子响应文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、CA数字证书错拿、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。16.3供应商所递交的响应文件不予退还。17.响应文件的接收、修改与撤回17.1电子标17.1.1采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定接收响应文件。资料整理：碳中和资料库公众号1417.1.2采购人或采购代理机构收到响应文件后，将记载响应文件的递交时间和密封情况，在政府采购电子交易系统中生成回执，供应商自行查看、打印。17.1.3递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在提交响应文件截止时间前在政府采购电子交易系统中进行撤回。17.1.4如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传政府采购电子交易系统的电子响应文件进行修改、补充的，供应商应当先撤回原文件，使用自备计算机和响应文件制作软件重新制作生成新的电子响应文件，并在提交响应文件截止时间前重新上传。17.1.5在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。五提交响应文件截止及磋商18.提交响应文件截止18.1电子标1、供应商通过网络远程参加开标活动，供应商登录“济南公共资源交易中心电子交易系统—政府采购”系统，进入对应的开标项目，所有供应商须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到,未在规定时间内未签到的视为自动放弃投标资格。在线签到的供应商不足3家的，该项目废标。2、截至开标时间，采购代理机构主持开标会，宣布开标。开标时间达到后采购代理机构发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。3、在线唱标，唱标的内容包括供应商名称，报价等信息。4、供应商代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形，应当在现场或线上提出询问或者回避申请。所有供应商的唱标公开之后，采购代理机构通过系统生成开标记录表，在线发给供应商，供应商需要对开标记录表进行确认。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商未提出异议的，视同认可开标结果。5、在评审结束前，供应商请保持在线登录状态，评审过程中，如果评审委员会资料整理：碳中和资料库公众号15要求供应商对响应文件进行澄清，供应商需要通过电子平台【专家问题澄清】功能，限时在线发送澄清。6、评审期间，请各供应商保持通讯畅通。※重要提示：供应商应在开标时间前尽早上传电子响应文件，上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开标当天忘记CA密码，拿错CA等造成无法正常开标，因供应商原因造成无法解密的，做无效投标处理。具体操作指南及【投标（响应）文件编制工具】请在以下网址下载并查看：http://124.128.84.51:10001/flyWorkFlow/Content/%e6%8a%95%e6%a0%87%ef%bc%88%e5%93%8d%e5%ba%94%ef%bc%89%e6%96%87%e4%bb%b6%e7%bc%96%e5%88%b6%e5%b7%a5%e5%85%b7.zip?a=119.磋商小组19.1采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家3人组成。19.2磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。19.3磋商小组的职责：19.3.1磋商小组的职责（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照磋商文件规定的评分标准进行评比和打分；（4）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（5）向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。19.4磋商小组的义务：19.4.1磋商小组的义务资料整理：碳中和资料库公众号16（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（3）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）参与评审报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合采购单位答复与会供应商提出的质疑。20.资格审查20.1磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入磋商；通过资格审查的供应商不足3家的，不得磋商。20.2采购人或采购代理机构将按供应商须知资料表查询供应商的信用记录。20.2.1供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式进行响应的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体其响应文件将被认定为无效。20.2.2采购人或采购代理机构将信用记录查询网页打印、签字并存档备查。供应商信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本竞争性磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为磋商依据。21.响应文件符合性审查与澄清21.1符合性审查是指依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和响应程度对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。21.2经磋商小组集体审核通过，对于不符合条件的供应商要说明其不符合要求资料整理：碳中和资料库公众号17的原因，由其法定代表人或授权代表签字确认，供应商代表拒不签字的，并不影响磋商小组所做出的结论。21.3响应文件的澄清21.3.1在磋商期间，磋商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。21.3.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。21.3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。21.4供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在磋商时予以优先采购，具体优先采购办法见第5章评审方法和标准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商应提供符合要求的产品认证证明材料，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。21.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。21.6磋商小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。22.无效响应22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。22.2如发现下列情况之一的，其响应将被认定为响应无效：（1）未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；（2）未满足竞争性磋商文件商务和技术条款的实质性要求的；（3）未按竞争性磋商文件规定提供政府强制采购节能产品的认证证明资料整理：碳中和资料库公众号18材料的；（4）报价超过项目预算或最高限价的；（5）响应有效期不足的；（6）联合体响应文件未附联合体响应协议书的；（7）不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的；（8）属于串通响应，或者依法被视为串通响应；（9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）属于竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形的；（11）不符合法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。23.磋商23.1磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。23.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。23.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。23.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/负责人或委托代理人签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.5本项目共二轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价。23.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人/负责人或委托代理人对最后报价书面签字确认。节能、环保产品、中小微企业产品价格认定均按照最后报价后的浮动比例同比例进行调整。23.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋资料整理：碳中和资料库公众号19商。该退出申请由供应商法定代表人/负责人或委托代理人书面签字确认。24.比较和评价24.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。24.2磋商严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。详细评审标准见竞争性磋商文件第5章。综合评分法（磋商方式适用），是指响应文件满足竞争性磋商文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。24.3根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其响应扣除6%(一般6-10%，百分比由采购人自定)后参与磋商。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第5章。24.4根据国家有关节能、环保政策，对满足加分条件且在响应文件中提交了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的供应商，可给予认证产品5%（一般5-10%，百分比由采购人自定）的评审价格扣除优惠或者给予不超过5分（一般为≤5分，加分由采购人自定）的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第5章。25.采购项目终止出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；资料整理：碳中和资料库公众号20（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。26.保密要求26.1磋商将在严格保密的情况下进行。26.2政府采购评审专家应当遵守磋商工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料，不得泄露磋商文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。六确定成交27.成交候选供应商的确定原则及标准除29条规定外，对实质上响应磋商文件的供应商按下列方法进行排序，确定成交候选供应商。磋商小组对实质上响应竞争性磋商文件的供应商按照竞争性磋商文件第5章规定的评审方法进行排序，确定3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。28.确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组将根据评标标准，按供应商须知资料表中规定数量推荐中标候选人或根据采购人的委托直接确定成交供应商。29.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，对受影响的供应商不承担任何责任。30.发出成交通知书在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构按照规定应同时公告供应商未中标的原因，发布成交公告，在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分。31.签订合同31.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起10个工作日内，与采购人签资料整理：碳中和资料库公众号21订合同。31.2竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。31.3如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。31.4当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的成交候选供应商另行签订合同，或依法重新开展采购活动。32.履约保证金32.1如果需要履约保证金，成交供应商应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）32.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，成交供应商也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。32.3如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还（如有）。在此情况下，采购人可依规确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。33.政府采购信用担保33.1本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用磋商担保、履约担保和融资担保。33.2.1供应商递交的磋商担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定。33.2.2成交供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。34.预付款34.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向成交供应商预先支付部分合同款项，预付款比例按照供应商须知资料表规定执行。34.2本项目采购人不需要支付预付款的情形，见供应商须知资料表。35.廉洁自律规定35.1采购代理机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。资料整理：碳中和资料库公众号2235.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.3为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按供应商须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。36.人员回避潜在供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，供应商认为采购人员、采购代理机构工作人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。37.质疑与接收37.1供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。37.3采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知资料表。38.项目其他相关费用38.1成交服务费成交服务费收取标准：见供应商须知资料表。38.2公证费/见证律师费公证费/见证律师费的收费标准：见供应商须知资料表。38.3政府采购专家评审费由采购人承担，按照山东省有关规定的标准执行。资料整理：碳中和资料库公众号2339.磋商文件解释权见供应商须知资料表。资料整理：碳中和资料库公众号24政府采购竞争性磋商文件服务类（电子标）第一册项目编号：SDGP370181202102000788项目名称:山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目项目包号：A采购人：济南市章丘区发展和改革局采购代理机构：山东孚益工程咨询有限公司发出日期：2021年12月资料整理：碳中和资料库公众号25目录第2章采购公告第3章供应商须知资料表第4章服务需求第5章评审方法和标准第6章响应文件格式第7章政府采购合同格式资料整理：碳中和资料库公众号26第2章采购公告山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目竞争性磋商公告项目概况山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目采购项目的潜在供应商应在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中心网获取采购文件，并于2021年12月31日14点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370181202102000788项目名称：山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：50万元最高限价：50万元采购需求：编制《章丘区“十四五”碳达峰碳中和行动方案》合同履行期限：3个月;具体以甲方开工令为准;本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/；3、本项目的特定资格要求：①供应商须具有有效的营业执照；②执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）投标人未被列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图。查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）资料整理：碳中和资料库公众号27三、获取采购文件1.时间：2021年12月20日至2021年12月24日，每天上午09:00至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）2.地点：PDF格式文件资料需登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）自行下载，如投标人需要其他格式资料，请于公告截止时间前与代理公司联系。无须现场获取文件。3.方式：根据山东省政府采购有关规定，本项目通过济南公共资源交易中心平台实行网上招投标。凡符合条件并有意参加本次政府采购项目的投标人必须在报价截止时间前，在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）进行注册登记并办理济南公共资源交易中心平台CA数字证书。未在山东省政府采购信息公开平台、济南公共资源交易中心网注册登记或注册不成功的无法参与本项目投标。关于本项目澄清、修改、补充等信息更正内容均在《山东省政府采购信息公开平台》、《济南公共资源交易中心网》公布，投标人自行查询网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。具体办理、咨询方式详见济南公共资源交易网（http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）。电子开、评标技术服务电话：18663117119,15621883321；政采客服QQ:341268239。4.售价：0四、响应文件提交截止时间：2021年12月31日14点00分（北京时间）地点：济南公共资源交易电子平台交易系统五、开启时间：2021年12月31日14点00分（北京时间）地点：济南公共资源交易电子平台交易系统六、公告期限资料整理：碳中和资料库公众号28自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称:济南市章丘区发展和改革局地址：济南市章丘区龙泉大厦联系方式：0531-832780052、采购代理机构信息名称：山东孚益工程咨询有限公司地址：济南市章丘区世纪西路4075号（志成工业园北楼）联系方式：0531-613288733、项目联系方式项目联系人：张鹏飞电话：0531-61328873资料整理：碳中和资料库公众号29第3章供应商须知资料表本表是本磋商项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容1.1采购人：济南市章丘区发展和改革局地址：济南市章丘区龙泉大厦电话：0531-832780051.2采购代理机构：山东孚益工程咨询有限公司地址：济南市章丘区世纪西路4075号（志成工业园北楼）业务联系人：张鹏飞电话：0531-613288731.3.4合格供应商的特定资格要求：详见采购公告1.3.5是否为专门面向中小企业采购：（否）1.4是否允许联合体投标：（否）1.4.7联合体的其他资格要求：/2.2本分包最高限价：50万元5.6是否现场踏勘：（是□否☑）现场踏勘描述：统一现场考察□自行踏勘□8.7是否兼投不兼中：（是□否☑）9.3本项目是否采用电子投标：（是☑否□）12保证金形式：本项目不收取保证金13.1响应有效期：90日历日14.1需自行上传的文件：加密电子响应文件一份。（电子标）纸质标书要求：本项目开标不需提交纸质响应文件，中标后按甲方要求提供；要求：按采购文件要求装订且内容与电子版响应文件一致。16．1响应文件提交截止时间：详见采购公告资料整理：碳中和资料库公众号3018.1开启响应文件时间：详见采购公告开启地点：详见采购公告28推荐成交候选供应商的数量：328采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：是□否☑32履约保证金金额：_/_31本项目是否属于信用担保试点范围：（否）32预付款比例为：40%35.3反腐倡廉监督电话/邮箱：详见济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式37.3质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：联系部门：山东孚益工程咨询有限公司联系电话：0531-61328873通讯地址：济南市章丘区世纪西路4075号（志成工业园北楼）38.1成交服务费：按照山东省物价局鲁价费发[2003]64号文转发的国家计委计价格[2002]1980号文件和国家发改委发改办价格[2003]857号文件规定的代理收费标准收取代理服务费，约定由成交供应商承担。（代理费于领取成交通知书之前交纳）38.2公证费/见证费：约定由中标人支付，按中标额的千分之一收取，不足500元的按500元收取，最高5000元适用于本供应商须知的额外增加的变动：资格审查资料（1）营业执照副本；（2）法定代表人身份证原件或授权委托书原件及被授权人身份证原件；（3）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，须提供下列材料：①参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）资料整理：碳中和资料库公众号31②财务状况报告：是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明。③依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；④依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。（4）提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图。（5）供应商基本情况表（详见附表）注：上述（1）（2）（3）（4）（5）资格证明文件的复印件加盖供应商公章后，附在响应文件中，未按规定提供视为无效报价；所有资格证明文件应为有效证件，供应商对证件的真伪、有效性负法律责任。3是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：是□否☑合同条款1付款途径：由采购人指定2付款方式：合同签订后10个工作日内，甲方支付合同全额的40%作为预付款，项目成果汇报通过后10个工作日内，甲方支付合同金额的40%；乙方完成所有合同约定工作项目、服务期结束后经甲方验收合格后一次性付清合同余款。3交付日期（服务期限）：3个月;具体以甲方开工令为准;4交付地点：甲方指定资料整理：碳中和资料库公众号325服务内容：编制《章丘区黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》6质量标准：合格（符合国家现行的有关法律、法规和行业技术规范、标准要求）7争议的解决：向项目所在地人民法院提起诉讼其他本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子响应文件，电子响应文件必须于投标截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的相应项目中。开标时投标单位须使用CA锁，解密网上响应文件。电子响应文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、CA数字证书错拿、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。供应商应使用上传响应文件的CA数字证书及可登陆互联网的电脑等设备以确保完成网上开标，网上远程开标的登录“济南公共资源交易中心电子交易系统-政府采购”系统，进入对应的开标项目，所有供应商须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到。代理机构开标后通过系统查看供应商参与家数。开标时间到达后系统自动发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。在评审结束前，供应商请保持在线登录状态。评审过程中，如果评审委员会要求供应商对采购文件进行澄清，供应商需要通过电子平台[专家问题澄清]功能，限时在线发送澄清。各供应商的评审排序将在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中心网站告知。※重要提示：投标书上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开标当天忘记CA密码，拿错CA等造成无法正常开标。模拟开标使用步骤：使用CA登录---->点击“模拟开标”菜单---->模拟签到与解密。资料整理：碳中和资料库公众号33第4章服务需求一、项目概述实现碳达峰、碳中和的“3060”目标，是我国向世界作出的庄严承诺，是以习近平总书记为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是一场广泛而深刻的经济社会系统变革，将对我国产业结构和能源结构产生深远的影响。2021年8月20日，山东省发改委下发“关于做好碳达峰碳中和有关工作的通知”，要求各地市尽快启动碳达峰碳中和各项工作，开展碳排放底数摸排工作，算准碳排放“存量账”和“增量账”，对碳达峰时间和峰值进行分析预测。9月23日济南市双碳工作领导小组办公室发文，要求各区县尽快尽快启动碳达峰碳中和各项工作，一是加强组织领导。各区县要尽快建立碳达峰碳中和统筹协调机制，包括成立领导小组、明确领导小组办公室、成立工作专班等，统筹推进各项工作。开展碳达峰现状摸排、峰值预测及达峰路径等工作。二是科学测算分析。摸清碳排放底数，科学预测未来能耗需求增量和腾退空间，算准碳排放“存量账”和“增量账”。三是开展政策研究。区县当前阶段可结合本地实际，围绕二氧化碳排放重点领域、重点行业，谋划有针对性的政策措施，研究起草碳达峰行动计划（方案）。根据推进碳达峰碳中和的工作需要和国家、省、市的工作部署，委托研究机构编制我区碳达峰碳中和路径研究行动方案，从现状摸排、趋势研判及峰值预测、达峰路径、行动方案及支撑任务、保障措施等方面，提出系统性、完整性、科学性、前瞻性、操作性的行动方案。二、服务要求服务内容：编制《章丘区“十四五”碳达峰碳中和行动方案》，服务内容包括但不限于：一、碳排放现状核算及分析。收集整合章丘区反映经济社会发展、工业生产活动、能源生产消费的指标历史数据，以便在掌握本地区发展现状的基础上核算二氧化碳排放量。二、碳排放趋势研判及峰值预测。基于历史年份的二氧化碳排放数据，分析碳排放总量以及分行业、分能源活动碳排放历史变化趋势，识别重点排放领域及排放行业，并分析特征原因。参考历史排放变化趋势，结合章丘区发展定位与进程、产业结资料整理：碳中和资料库公众号34构特征、重大项目布局、能源资源禀赋以及社会经济发展规划与产业发展规划、煤炭压减与能耗双控要求等，预测分析本地区2021-2035年各个关键指标的发展水平。根据各个关键指标2021-2035年逐年的发展水平，计算相应预测年份的碳排放量。三、碳达峰碳中和路径研究。从工业（制造业）、能源（电力、热力生产供应业）、建筑业（建筑业、服务业）、交通运输、居民生活等领域着手，在分行业的达峰情景下，提出该行业控碳目标，并提出包括但不限于产业结构优化、产品升级、产能调整、能效提升、循环经济、能源结构调整等方面的举措和路径，以支撑行业达峰情景，并与碳中和路线相衔接。四、碳达峰碳中和行动方案及重点支撑任务研究。根据各行业碳达峰路径，完成章丘区达峰行动方案和重点支撑项目，识别区域低碳重点领域，提出具体的支撑项目。五、保障措施研究。从区域组织领域与目标责任、政策机制和改革措施、投融资与绿色金融、能力建设与科技创新等方面，提出有针对性的保障措施，确保实施路径的实现。成果要求：1、电子文件2套（PPT格式或PDF格式，汇报文件PPT格式）；2、成果报告一式100份资料整理：碳中和资料库公众号35第5章评审方法和标准本项目将按照竞争性磋商文件第一章供应商须知中“五提交响应文件截止及磋商”、“六确定成交”及本章的规定评审。一、评审方法本次评审采用综合评分法，将依据供应商响应文件对其资信、业绩、产品质量、服务、技术方案、价格等各项因素进行评价，综合评选出最佳报价方案。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。评审结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣由高到低顺序排列。采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商，并向采购代理机构出具确认函。如采购人5个工作日内未按评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的成交候选人为成交供应商。资料整理：碳中和资料库公众号36（二）评分细则（磋商方式适用）根据项目的特点，按照相关法律法规的要求制定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。序号标题分值评分标准通用服务类（综合评分法）1资格证明材料【合格制】1.1企业或组织合法经营权凭证合格制有效的营业执照副本（加盖公章）1.2法定代表人授权委托书合格制法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（加盖公章）1.3没有重大违法记录的书面声明合格制参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）1.4财务状况报告合格制是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明（加盖公章）1.5依法缴纳税收的证明合格制依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；（加盖公章）1.6依法缴纳社会保障合格制依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个资料整理：碳中和资料库公众号37资金月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。（加盖公章）1.7设备和专业技术能力的证明材料合格制提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表（加盖公章）1.8信用信息记录截图合格制提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图（加盖公章）1.9供应商基本情况表合格制供应商基本情况表（加盖公章）2符合性审查【合格制】2.1响应文件雷同检查合格制响应文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形2.2对招标文件的技术/服务要求响应情况[合格制]2.2.1对招标文件的技术/服务要求响应情况合格制响应文件响应招标文件以下技术/服务要求（对应响应文件技术部分——技术偏离表/服务偏离表）2.3投标报价合格制按照招标文件要求报价且不超过预算金额或最高限价（对应响应文件商务部分——报价一览表）2.4投标有效期合格制投标有效期满足招标文件要求（对应响应文件商务部分——投标函）2.5对招标文件的商务要求响应情况[合格制]2.5.1对招标文件的商务要求响应情况1合格制响应文件响应招标文件以下商务要求（对应响应文件商务部分——商务偏离表）资料整理：碳中和资料库公众号382.5.2对招标文件的商务要求响应情况2合格制（服务：服务期限或者提供服务起止时间、服务保障等要求）2.6对招标文件的编制、签章要求响应情况合格制响应文件按照招标文件要求编制、签章3商务部分[16.00]3.1投标报价10价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其价格分为满分（10分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×1003.2企业业绩6供应商近三年（2018年12月至今，以合同签订时间为准）承担过能源低碳领域类似项目业绩，每个得2分，最多得6分。类似业绩证明材料：业绩合同扫描件加盖公章。4技术部分[84.00]4.1项目实施总体技术方案12磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施总体技术方案进行综合评定，满分12分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-12分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.2工作进度安排及保证措施10磋商小组根据投标人所报响应文件中工作进度安排及保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.3项目质量保10磋商小组根据投标人所报响应文件中项目质量资料整理：碳中和资料库公众号39证措施保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.4项目实施保密措施10磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施保密措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.5工作的重点、难点分析及解决方案14磋商小组根据投标人所报响应文件中工作的重点、难点分析及解决方案进行综合评定，满分14分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-14分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.6后续服务承诺10磋商小组根据投标人所报响应文件中后续服务承诺进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.7人员配备121、项目负责人：供应商拟配项目负责人具有咨询工程师（投资）证书，得2分；具有正高级及以上职称证书，得2分；2、项目配备人员：项目配备人员（除项目负责人外）每提供1个咨询工程师（投资）资格并同时具有高级职称（含副高）得2分，本项最高得8分。备注：须提供拟派人员的证书、2021年投标截止时间前任意连续三个月在本单位缴纳社保证明材料，加盖供应商电子公章.4.8合理化建议6供应商投标人针对该项目实施对采购人提出的合理化建议。每有一条合理化建议得2分，本项最多得6分。备注：1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财资料整理：碳中和资料库公众号40库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其响应文件报价扣除6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行响应文件报价扣除。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。3.供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局网产品目录，，应提供相关证明，在评审时予以优先采购，具体优惠措施为：对属于优先采购的产品类别，可给予认证产品5%幅度的评审价格扣除优惠或者给予不超过5分的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。资料整理：碳中和资料库公众号41第6章响应文件格式一、封面格式（参考）响应文件项目编号：项目名称：项目包号：供应商名称（电子公章）：日期资料整理：碳中和资料库公众号42二、商务部分格式（样表）一、报价函山东孚益工程咨询有限公司：经研究，我们决定参加项目名称项目编号_____________的政府采购项目的政府采购活动并提交响应文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、如果我方的响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件及承诺，按期、保质、保量完成施工。2、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。3、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。4、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为90日历日。5、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。供应商代表姓名、职务：供应商单位全称（公章）法定代表人签字：邮政编码：电话：传真：年月日资料整理：碳中和资料库公众号43二、法定代表人授权委托书（供应商名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次采购活动授权代理人，全权办理此次政府采购项目（项目编号：）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。代理人无转委托权。特此授权。（附法定代表人及授权代理人身份证正反面复印件）授权单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日资料整理：碳中和资料库公众号44三、报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称（盖章）：法定代表人签字或盖章：单位：元供应商名称投标总报价大写：小写：服务周期对采购文件及合同条款的认同程度是否为小型、微型企业此唱标单内容尽量充实,但不要加附页，一式三份，单独密封（与响应文件同时递交）备注：根据项目情况内容及格式可调整年月日（本唱标一览表除放入响应文件内以外，还必须单独密封三份以方便工作人员唱价。）资料整理：碳中和资料库公众号45四、商务条款偏离表序号磋商文件响应文件条款号条款内容条款号条款内容注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。资料整理：碳中和资料库公众号46五、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：资料整理：碳中和资料库公众号47六、残疾人福利性单位声明本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国人残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）资料整理：碳中和资料库公众号48七、环境标志产品明细表供应商名称（公章）：价格单位：元序号产品名称制造商品牌规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格单价数量小计1234合计说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单确定。2、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。资料整理：碳中和资料库公众号49八、节能产品明细表供应商名称（公章）：价格单位：元说明：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。年月日序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书节能产品认证证书有效截止日期价格单价数量小计123合计资料整理：碳中和资料库公众号50九、政府强制采购节能产品明细表供应商名称（公章）：序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书节能产品认证证书有效截止日期123合计说明：1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。2、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效投标处理。年月日资料整理：碳中和资料库公众号51十、小型、微型企业产品明细表供应商名称（公章）：价格单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计123合计说明：如所投货物为小型、微型企业产品，须按本附件规定格式逐项填写并按附件五规定提供《中小企业声明函》、《从业人员声明函》、从业人员名单、身份证号及工资发放明细表、上一年度资产负债表、损益表的复印件，否则评分时不予认可。资料整理：碳中和资料库公众号52三、资格证明文件（参考）一、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注附企业简介、公司相关资质、项目班子人员配备证件以及资格审查要求其他材料资料整理：碳中和资料库公众号53二、履行合同的设备技术能力证明表单位名称（盖公章）技术人员数量（人）管理人员数量（人）主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表注：1、该表内容请供应商按照自身情况据实填写。2、若本表不够，可加附页。资料整理：碳中和资料库公众号54三、信用记录承诺致山东孚益工程咨询有限公司：我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购期间，未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公示存在不良信用记录。（后附我方在上述网站查询结果截图）供应商全称：（盖单位公章）日期注：1、信用记录承诺必须附网站截图。2、截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本项目的企业全称，如网上企业名称信息显示不全，应调整使其显示名称的前一部分。资料整理：碳中和资料库公众号55四、技术文件技术偏离表序号磋商文件响应文件条款号条款内容条款号条款内容注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。资料整理：碳中和资料库公众号56技术评审文件技术部分评分中要求的相关技术文件，还应包括供应商须知第10条的所有技术文件。其他用于评分的证明材料评分中要求的相关文件。案例一览表案例一览表及合同复印件（样表）(1)同案例一览表项目编号、包号报价单位：人民币元序号项目内容合同金额项目单位名称项目单位地址合同签订日期项目单位的有效联系方式合同复印件1上传2上传3上传4…上传说明：以上合同案例须真实有效，相关内容在中标公告中予以公示。资料整理：碳中和资料库公众号57供应商关联单位的说明说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与供应商单位负责人为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。其他材料资料整理：碳中和资料库公众号58第7章政府采购合同格式（此合同仅供参考。以最终采购人与成交供应商签定的合同条款为准进行公示，最终签定合同的主要条款不能与竞争性磋商文件冲突）政府采购合同项目名称:合同编号:采购编号:甲方:乙方:资料整理：碳中和资料库公众号59（甲方）所需(项目名称)经以（项目编号）竞争性磋商文件在国内以___________方式进行采购。经评审小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目采购文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目采购文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式、合同条款（四）成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（附件一）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥元，大写：。（分项价格详见合同服务清单）。乙方开户单位：开户银行：帐号：五、付款方式六、交付日期和地点1、交付日期：。2、交付地点：七、履约验收资料整理：碳中和资料库公众号60本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。八、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章后生效。九、合同保存本合同一式七份，甲方二份，乙方二份，山东孚益工程咨询有限公司二份，监督部门一份。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）（签字或盖章）地址：地址：电话：电话：签订时间：签订时间：资料整理：碳中和资料库公众号1政府采购竞争性磋商文件服务类（电子标）第一册项目编号：SDGP370181202102000788项目名称:山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目项目包号：A采购人：济南市章丘区发展和改革局采购代理机构：山东孚益工程咨询有限公司发出日期：2021年12月资料整理：碳中和资料库公众号2目录第1章供应商须知......................................................................................................4一总则.............................................................................................................41.采购人、采购代理机构及供应商..............................................................42.资金来源......................................................................................................53.响应费用......................................................................................................54.适用法律......................................................................................................5二竞争性磋商文件...........................................................................................65.竞争性磋商文件构成..................................................................................66.竞争性磋商文件的澄清与修改..................................................................77.提交响应文件截止时间的顺延..................................................................7三响应文件的编制...........................................................................................88.编制要求....................................................................................................89.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用......................................810.响应文件构成............................................................................................811.报价..........................................................................................................1112.磋商保证金..............................................................................................1213.响应有效期..............................................................................................1214.响应文件的签署及规定..........................................................................13四响应文件的递交.........................................................................................1315.响应文件的密封和标记..........................................................................1316.响应文件截止..........................................................................................1317.响应文件的接收、修改与撤回..............................................................13五提交响应文件截止及磋商.........................................................................1418.提交响应文件截止................................................................................1419.磋商小组................................................................................................1520.资格审查..................................................................................................1621.响应文件符合性审查与澄清..................................................................1622.无效响应..................................................................................................1723.磋商..........................................................................................................18资料整理：碳中和资料库公众号324.比较和评价..............................................................................................1925.采购项目终止........................................................................................1926.保密要求..................................................................................................20六确定成交.....................................................................................................2027.成交候选供应商的确定原则及标准................................................2028.确定成交候选供应商和成交供应商......................................................2029.采购任务取消..........................................................................................2030.发出成交通知书......................................................................................2031.签订合同..................................................................................................2032.履约保证金..............................................................................................2133.政府采购信用担保..................................................................................2134.预付款......................................................................................................2135.廉洁自律规定..........................................................................................2136.人员回避..................................................................................................2237.质疑与接收..............................................................................................2238.项目其他相关费用..................................................................................2239.磋商文件解释权......................................................................................23第2章采购公告......................................................................................................26第3章供应商须知资料表..........................................................................................29第4章服务需求......................................................................................................33一、项目概述.......................................................................................................33二、服务要求.......................................................................................................33第5章评审方法和标准..........................................................................................35第6章响应文件格式................................................................................................41第7章政府采购合同格式......................................................................................58资料整理：碳中和资料库公众号4第1章供应商须知一总则1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知资料表。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。1.3供应商：是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商：以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，具有提供服务能力的本国供应商。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。1.3.5若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为无效响应。1.4如供应商须知资料表中允许联合体进行响应，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份响应。1.4.2联合体各方均应符合1.3.2规定。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同响应文件一并提交，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加响应，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同资料整理：碳中和资料库公众号5金额占到共同响应协议响应总金额的比例。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。1.4.7对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。1.7供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为响应文件无效。1.8各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外。）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。2.3供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为响应文件无效。3.响应费用不论响应的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。资料整理：碳中和资料库公众号6二竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件构成5.1竞争性磋商文件分为2册共7章，内容如下：第一册第1章供应商须知第二册第2章采购公告第3章供应商须知资料表第4章服务需求第5章评审方法和标准第6章响应文件格式第7章政府采购合同格式5.2竞争性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。5.3供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其响应文件将被认定为无效，该风险由供应商承担。5.4现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。5.4.1响应文件第二册第三部分“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人或采购代理机构按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。5.4.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.4.3供应商经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对服务现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财资料整理：碳中和资料库公众号7产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.5不论响应过程和响应文件结果如何，供应商的响应文件（含电子版）均不退还。5.6除响应文件中另有规定外，响应文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。5.7参与响应响应文件活动的各方应对响应文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.8供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论响应文件结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。6.竞争性磋商文件的澄清与修改6.1采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商文件，澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在报价截止时间至少5日前，将以书面或公告等形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。供应商未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。6.3供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受响应文件。7.提交响应文件截止时间的顺延为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延提交响应文件截止时间。资料整理：碳中和资料库公众号8三响应文件的编制8.编制要求8.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响应是供应商的风险，其响应文件将会被拒绝。8.2供应商对多个分包进行响应文件的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应文件均需满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求。8.3封面设置响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、所投包号、供应商名称。8.4供应商应按响应文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何响应文件要求填写的表格或资料。8.5供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码。8.6关于兼投不兼中要求详见：供应商须知资料表。9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1供应商可对竞争性磋商文件其中一个或几个分包进行响应。除非在供应商须知资料表中另有规定。9.2供应商应当对竞争性磋商文件中“货物需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应某一包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。9.3无论竞争性磋商文件第4章服务需求一览表及技术规格中是否要求，供应商所提供服务均应符合国家强制性标准。9.4除竞争性磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件构成10.1供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。竞争性磋商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要求的，其响应文件将被认定为无效。10.2上述文件应按照竞争性磋商文件规定签署和盖公章或经公章授权的其他单资料整理：碳中和资料库公众号9位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在响应文件第一部分附公章授权书（格式自定）。10.3供应商应提交证明文件，证明其提供内容符合响应文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。10.4上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。10.5本项目采用电子响应文件，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子响应文件的响应文件制作软件。申请办理实名认证证书的方式详见济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）。电子投标基本流程：登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）右侧“政府采购电子交易系统”，下载电子投标操作手册及投标文件制作软件，按照操作手册安装投标文件制作软件，使用实名认证证书打开投标文件制作软件，按提示和操作手册导入电子招标文件，编制电子投标文件，使用实名认证证书对电子投标文件进行签章、加密，生成的电子投标文件（扩展名为.SDTF文件，不得对已生成的投标文件进行任何修改、压缩、解压等操作），于投标截止时间前自行上传至电子交易系统。如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子投标文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成完整的电子投标文件，重新上传系统。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间前未完成上传的，将被交易系统拒收。投标截止时间后，投标人使用实名认证证书对投标文件进行远程解密或在开标地点自行携带设备进行解密。若投标人实名认证证书即将到期或已过期，请确保在开标时实名认证证书在有效期内，投标人实名认证证书在续期后务必在开标前重新制作和上传电子投标文件，否则将造成电子投标文件无法进行解密。因投标人以下原因，投标将被拒绝：1)投标截止时间前，投标人未成功上传投标文件的；2)对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自资料整理：碳中和资料库公众号10备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；3)开标时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者投标人实名认证证书在续期后未在开标前重新制作和上传电子投标文件，导致无法解密的。4)投标截止时间后，投标人在规定时长内未能成功解密的。10.6供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第6章响应文件格式。响应文件由资格证明材料、商务部分、技术部分三部分组成1、资格证明资料1.1.营业执照副本（加盖公章）；1.2.法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（加盖公章）；1.3.参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）1.4.财务状况报告：是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明（加盖公章）；1.5.依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（加盖公章）；1.6.依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证（加盖公章）；1.7.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表（加盖公章）；1.8.提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图（加盖公章）；1.9.供应商基本情况表（加盖公章）。2、商务部分2.1.企业业绩；资料整理：碳中和资料库公众号112.2.报价函；2.3.报价一览表；2.4.投标信息；2.5.报价明细表；2.6.法定代表人授权委托书；2.7.商务偏离表；2.8.联合体投标协议书（若有）；2.9.中小企业声明函（若有）；2.10.残疾人福利性单位声明（若有）；2.11.环境标志产品明细表（若有）；2.12.节能产品明细表（若有）；2.13.政府强制采购节能产品明细表（若有）；2.14.小型、微型企业产品明细表（若有）；2.15.投标人认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。（格式自拟）3、技术部分3.1.对项目整体方案的理解；3.2项目实施总体技术方案；3.3.工作进度安排及保证措施；3.4.项目质量保证措施；3.5.项目实施保密措施；3.6.工作的重点、难点分析及解决方案；3.7.后续服务承诺；3.8.投入设备及人员安排；3.9.技术偏离表；3.10.投标人对自身承接本项目的有利条件和优势说明，有关质量、服务周期等方面对业主的承诺、合理化建议及优惠条件。注：本次磋商不允许供应商复制粘贴磋商文件的技术要求作为其响应文件的响应情况。11.报价11.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务。所资料整理：碳中和资料库公众号12有投标均以人民币报价，供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。为保证公平竞争，如有服务主体部分有与项目无关的赠与行为，其响应文件将被认定为响应文件无效。11.2供应商应在分项报价表上标明响应服务及相关货物的单价（如适用）和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。11.3供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为响应文件无效。11.4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.5通过资格性审查和符合性审查的供应商有再次报价的机会，但每一次报价均应以书面形式确认。价格的评审以最终报价为准。11.6电子版响应文件●电子版响应文件内容为上述10.6条款要求内容须是word格式或PDF格式。●本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子响应文件，电子响应文件必须于投标截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的相应项目中。开标时投标单位须使用CA锁，解密网上响应文件。12.磋商保证金12.1根据鲁财采【2019】40号的规定，本项目不向诚信记录良好的投标人收取磋商保证金。12.2供应商在磋商过程及成交后如有违反法律法规的情形，采购代理机构将如实上报政府采购监管部门。13.响应有效期13.1响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应文件无效。13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。资料整理：碳中和资料库公众号1314.响应文件的签署及规定14.1电子标14.1.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交1份加密电子响应文件（.SDTF格式），应于提交响应文件截止时间前上传至政府采购电子交易系统。14.1.2电子响应文件封面应由供应商加盖单位电子公章，响应文件指定位置应由供应商法定代表人/负责人签章、加盖单位电子公章。14.1.3响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由供应商负责。四响应文件的递交15.响应文件的密封和标记15.1电子标15.1.1项目实行电子响应文件，供应商无须提交纸质响应文件。供应商应按照本项目竞争性磋商文件的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响应文件的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询电话请见响应公告。16.响应文件截止16.1供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知资料表。16.2本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子响应文件，电子响应文件必须于投标截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的相应项目中。开标时投标单位须使用CA锁，解密网上响应文件。电子响应文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、CA数字证书错拿、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。16.3供应商所递交的响应文件不予退还。17.响应文件的接收、修改与撤回17.1电子标17.1.1采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定接收响应文件。资料整理：碳中和资料库公众号1417.1.2采购人或采购代理机构收到响应文件后，将记载响应文件的递交时间和密封情况，在政府采购电子交易系统中生成回执，供应商自行查看、打印。17.1.3递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在提交响应文件截止时间前在政府采购电子交易系统中进行撤回。17.1.4如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传政府采购电子交易系统的电子响应文件进行修改、补充的，供应商应当先撤回原文件，使用自备计算机和响应文件制作软件重新制作生成新的电子响应文件，并在提交响应文件截止时间前重新上传。17.1.5在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。五提交响应文件截止及磋商18.提交响应文件截止18.1电子标1、供应商通过网络远程参加开标活动，供应商登录“济南公共资源交易中心电子交易系统—政府采购”系统，进入对应的开标项目，所有供应商须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到,未在规定时间内未签到的视为自动放弃投标资格。在线签到的供应商不足3家的，该项目废标。2、截至开标时间，采购代理机构主持开标会，宣布开标。开标时间达到后采购代理机构发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。3、在线唱标，唱标的内容包括供应商名称，报价等信息。4、供应商代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形，应当在现场或线上提出询问或者回避申请。所有供应商的唱标公开之后，采购代理机构通过系统生成开标记录表，在线发给供应商，供应商需要对开标记录表进行确认。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商未提出异议的，视同认可开标结果。5、在评审结束前，供应商请保持在线登录状态，评审过程中，如果评审委员会资料整理：碳中和资料库公众号15要求供应商对响应文件进行澄清，供应商需要通过电子平台【专家问题澄清】功能，限时在线发送澄清。6、评审期间，请各供应商保持通讯畅通。※重要提示：供应商应在开标时间前尽早上传电子响应文件，上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开标当天忘记CA密码，拿错CA等造成无法正常开标，因供应商原因造成无法解密的，做无效投标处理。具体操作指南及【投标（响应）文件编制工具】请在以下网址下载并查看：http://124.128.84.51:10001/flyWorkFlow/Content/%e6%8a%95%e6%a0%87%ef%bc%88%e5%93%8d%e5%ba%94%ef%bc%89%e6%96%87%e4%bb%b6%e7%bc%96%e5%88%b6%e5%b7%a5%e5%85%b7.zip?a=119.磋商小组19.1采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家3人组成。19.2磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。19.3磋商小组的职责：19.3.1磋商小组的职责（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照磋商文件规定的评分标准进行评比和打分；（4）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（5）向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。19.4磋商小组的义务：19.4.1磋商小组的义务资料整理：碳中和资料库公众号16（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（3）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）参与评审报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合采购单位答复与会供应商提出的质疑。20.资格审查20.1磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入磋商；通过资格审查的供应商不足3家的，不得磋商。20.2采购人或采购代理机构将按供应商须知资料表查询供应商的信用记录。20.2.1供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式进行响应的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体其响应文件将被认定为无效。20.2.2采购人或采购代理机构将信用记录查询网页打印、签字并存档备查。供应商信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本竞争性磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为磋商依据。21.响应文件符合性审查与澄清21.1符合性审查是指依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和响应程度对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。21.2经磋商小组集体审核通过，对于不符合条件的供应商要说明其不符合要求资料整理：碳中和资料库公众号17的原因，由其法定代表人或授权代表签字确认，供应商代表拒不签字的，并不影响磋商小组所做出的结论。21.3响应文件的澄清21.3.1在磋商期间，磋商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。21.3.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。21.3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。21.4供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在磋商时予以优先采购，具体优先采购办法见第5章评审方法和标准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商应提供符合要求的产品认证证明材料，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。21.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。21.6磋商小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。22.无效响应22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。22.2如发现下列情况之一的，其响应将被认定为响应无效：（1）未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；（2）未满足竞争性磋商文件商务和技术条款的实质性要求的；（3）未按竞争性磋商文件规定提供政府强制采购节能产品的认证证明资料整理：碳中和资料库公众号18材料的；（4）报价超过项目预算或最高限价的；（5）响应有效期不足的；（6）联合体响应文件未附联合体响应协议书的；（7）不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的；（8）属于串通响应，或者依法被视为串通响应；（9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）属于竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形的；（11）不符合法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。23.磋商23.1磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。23.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。23.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。23.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/负责人或委托代理人签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.5本项目共二轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价。23.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人/负责人或委托代理人对最后报价书面签字确认。节能、环保产品、中小微企业产品价格认定均按照最后报价后的浮动比例同比例进行调整。23.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋资料整理：碳中和资料库公众号19商。该退出申请由供应商法定代表人/负责人或委托代理人书面签字确认。24.比较和评价24.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。24.2磋商严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。详细评审标准见竞争性磋商文件第5章。综合评分法（磋商方式适用），是指响应文件满足竞争性磋商文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。24.3根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其响应扣除6%(一般6-10%，百分比由采购人自定)后参与磋商。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第5章。24.4根据国家有关节能、环保政策，对满足加分条件且在响应文件中提交了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的供应商，可给予认证产品5%（一般5-10%，百分比由采购人自定）的评审价格扣除优惠或者给予不超过5分（一般为≤5分，加分由采购人自定）的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第5章。25.采购项目终止出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；资料整理：碳中和资料库公众号20（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。26.保密要求26.1磋商将在严格保密的情况下进行。26.2政府采购评审专家应当遵守磋商工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料，不得泄露磋商文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。六确定成交27.成交候选供应商的确定原则及标准除29条规定外，对实质上响应磋商文件的供应商按下列方法进行排序，确定成交候选供应商。磋商小组对实质上响应竞争性磋商文件的供应商按照竞争性磋商文件第5章规定的评审方法进行排序，确定3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。28.确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组将根据评标标准，按供应商须知资料表中规定数量推荐中标候选人或根据采购人的委托直接确定成交供应商。29.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，对受影响的供应商不承担任何责任。30.发出成交通知书在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构按照规定应同时公告供应商未中标的原因，发布成交公告，在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分。31.签订合同31.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起10个工作日内，与采购人签资料整理：碳中和资料库公众号21订合同。31.2竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。31.3如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。31.4当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的成交候选供应商另行签订合同，或依法重新开展采购活动。32.履约保证金32.1如果需要履约保证金，成交供应商应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）32.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，成交供应商也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。32.3如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还（如有）。在此情况下，采购人可依规确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。33.政府采购信用担保33.1本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用磋商担保、履约担保和融资担保。33.2.1供应商递交的磋商担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定。33.2.2成交供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。34.预付款34.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向成交供应商预先支付部分合同款项，预付款比例按照供应商须知资料表规定执行。34.2本项目采购人不需要支付预付款的情形，见供应商须知资料表。35.廉洁自律规定35.1采购代理机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。资料整理：碳中和资料库公众号2235.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.3为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按供应商须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。36.人员回避潜在供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，供应商认为采购人员、采购代理机构工作人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。37.质疑与接收37.1供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。37.3采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知资料表。38.项目其他相关费用38.1成交服务费成交服务费收取标准：见供应商须知资料表。38.2公证费/见证律师费公证费/见证律师费的收费标准：见供应商须知资料表。38.3政府采购专家评审费由采购人承担，按照山东省有关规定的标准执行。资料整理：碳中和资料库公众号2339.磋商文件解释权见供应商须知资料表。资料整理：碳中和资料库公众号24政府采购竞争性磋商文件服务类（电子标）第一册项目编号：SDGP370181202102000788项目名称:山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目项目包号：A采购人：济南市章丘区发展和改革局采购代理机构：山东孚益工程咨询有限公司发出日期：2021年12月资料整理：碳中和资料库公众号25目录第2章采购公告第3章供应商须知资料表第4章服务需求第5章评审方法和标准第6章响应文件格式第7章政府采购合同格式资料整理：碳中和资料库公众号26第2章采购公告山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目竞争性磋商公告项目概况山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目采购项目的潜在供应商应在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中心网获取采购文件，并于2021年12月31日14点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370181202102000788项目名称：山东省济南市章丘区发展和改革局编制章丘区碳达峰碳中和路径研究行动方案采购项目采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：50万元最高限价：50万元采购需求：编制《章丘区“十四五”碳达峰碳中和行动方案》合同履行期限：3个月;具体以甲方开工令为准;本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/；3、本项目的特定资格要求：①供应商须具有有效的营业执照；②执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）投标人未被列入失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图。查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）资料整理：碳中和资料库公众号27三、获取采购文件1.时间：2021年12月20日至2021年12月24日，每天上午09:00至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）2.地点：PDF格式文件资料需登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）自行下载，如投标人需要其他格式资料，请于公告截止时间前与代理公司联系。无须现场获取文件。3.方式：根据山东省政府采购有关规定，本项目通过济南公共资源交易中心平台实行网上招投标。凡符合条件并有意参加本次政府采购项目的投标人必须在报价截止时间前，在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）进行注册登记并办理济南公共资源交易中心平台CA数字证书。未在山东省政府采购信息公开平台、济南公共资源交易中心网注册登记或注册不成功的无法参与本项目投标。关于本项目澄清、修改、补充等信息更正内容均在《山东省政府采购信息公开平台》、《济南公共资源交易中心网》公布，投标人自行查询网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。具体办理、咨询方式详见济南公共资源交易网（http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）。电子开、评标技术服务电话：18663117119,15621883321；政采客服QQ:341268239。4.售价：0四、响应文件提交截止时间：2021年12月31日14点00分（北京时间）地点：济南公共资源交易电子平台交易系统五、开启时间：2021年12月31日14点00分（北京时间）地点：济南公共资源交易电子平台交易系统六、公告期限资料整理：碳中和资料库公众号28自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称:济南市章丘区发展和改革局地址：济南市章丘区龙泉大厦联系方式：0531-832780052、采购代理机构信息名称：山东孚益工程咨询有限公司地址：济南市章丘区世纪西路4075号（志成工业园北楼）联系方式：0531-613288733、项目联系方式项目联系人：张鹏飞电话：0531-61328873资料整理：碳中和资料库公众号29第3章供应商须知资料表本表是本磋商项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容1.1采购人：济南市章丘区发展和改革局地址：济南市章丘区龙泉大厦电话：0531-832780051.2采购代理机构：山东孚益工程咨询有限公司地址：济南市章丘区世纪西路4075号（志成工业园北楼）业务联系人：张鹏飞电话：0531-613288731.3.4合格供应商的特定资格要求：详见采购公告1.3.5是否为专门面向中小企业采购：（否）1.4是否允许联合体投标：（否）1.4.7联合体的其他资格要求：/2.2本分包最高限价：50万元5.6是否现场踏勘：（是□否☑）现场踏勘描述：统一现场考察□自行踏勘□8.7是否兼投不兼中：（是□否☑）9.3本项目是否采用电子投标：（是☑否□）12保证金形式：本项目不收取保证金13.1响应有效期：90日历日14.1需自行上传的文件：加密电子响应文件一份。（电子标）纸质标书要求：本项目开标不需提交纸质响应文件，中标后按甲方要求提供；要求：按采购文件要求装订且内容与电子版响应文件一致。16．1响应文件提交截止时间：详见采购公告资料整理：碳中和资料库公众号3018.1开启响应文件时间：详见采购公告开启地点：详见采购公告28推荐成交候选供应商的数量：328采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：是□否☑32履约保证金金额：_/_31本项目是否属于信用担保试点范围：（否）32预付款比例为：40%35.3反腐倡廉监督电话/邮箱：详见济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式37.3质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：联系部门：山东孚益工程咨询有限公司联系电话：0531-61328873通讯地址：济南市章丘区世纪西路4075号（志成工业园北楼）38.1成交服务费：按照山东省物价局鲁价费发[2003]64号文转发的国家计委计价格[2002]1980号文件和国家发改委发改办价格[2003]857号文件规定的代理收费标准收取代理服务费，约定由成交供应商承担。（代理费于领取成交通知书之前交纳）38.2公证费/见证费：约定由中标人支付，按中标额的千分之一收取，不足500元的按500元收取，最高5000元适用于本供应商须知的额外增加的变动：资格审查资料（1）营业执照副本；（2）法定代表人身份证原件或授权委托书原件及被授权人身份证原件；（3）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，须提供下列材料：①参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）资料整理：碳中和资料库公众号31②财务状况报告：是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明。③依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；④依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。（4）提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图。（5）供应商基本情况表（详见附表）注：上述（1）（2）（3）（4）（5）资格证明文件的复印件加盖供应商公章后，附在响应文件中，未按规定提供视为无效报价；所有资格证明文件应为有效证件，供应商对证件的真伪、有效性负法律责任。3是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：是□否☑合同条款1付款途径：由采购人指定2付款方式：合同签订后10个工作日内，甲方支付合同全额的40%作为预付款，项目成果汇报通过后10个工作日内，甲方支付合同金额的40%；乙方完成所有合同约定工作项目、服务期结束后经甲方验收合格后一次性付清合同余款。3交付日期（服务期限）：3个月;具体以甲方开工令为准;4交付地点：甲方指定资料整理：碳中和资料库公众号325服务内容：编制《章丘区黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》6质量标准：合格（符合国家现行的有关法律、法规和行业技术规范、标准要求）7争议的解决：向项目所在地人民法院提起诉讼其他本项目采用电子评标，请各投标单位务必制作好电子响应文件，电子响应文件必须于投标截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的相应项目中。开标时投标单位须使用CA锁，解密网上响应文件。电子响应文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、CA数字证书错拿、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。供应商应使用上传响应文件的CA数字证书及可登陆互联网的电脑等设备以确保完成网上开标，网上远程开标的登录“济南公共资源交易中心电子交易系统-政府采购”系统，进入对应的开标项目，所有供应商须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到。代理机构开标后通过系统查看供应商参与家数。开标时间到达后系统自动发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。在评审结束前，供应商请保持在线登录状态。评审过程中，如果评审委员会要求供应商对采购文件进行澄清，供应商需要通过电子平台[专家问题澄清]功能，限时在线发送澄清。各供应商的评审排序将在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中心网站告知。※重要提示：投标书上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开标当天忘记CA密码，拿错CA等造成无法正常开标。模拟开标使用步骤：使用CA登录---->点击“模拟开标”菜单---->模拟签到与解密。资料整理：碳中和资料库公众号33第4章服务需求一、项目概述实现碳达峰、碳中和的“3060”目标，是我国向世界作出的庄严承诺，是以习近平总书记为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是一场广泛而深刻的经济社会系统变革，将对我国产业结构和能源结构产生深远的影响。2021年8月20日，山东省发改委下发“关于做好碳达峰碳中和有关工作的通知”，要求各地市尽快启动碳达峰碳中和各项工作，开展碳排放底数摸排工作，算准碳排放“存量账”和“增量账”，对碳达峰时间和峰值进行分析预测。9月23日济南市双碳工作领导小组办公室发文，要求各区县尽快尽快启动碳达峰碳中和各项工作，一是加强组织领导。各区县要尽快建立碳达峰碳中和统筹协调机制，包括成立领导小组、明确领导小组办公室、成立工作专班等，统筹推进各项工作。开展碳达峰现状摸排、峰值预测及达峰路径等工作。二是科学测算分析。摸清碳排放底数，科学预测未来能耗需求增量和腾退空间，算准碳排放“存量账”和“增量账”。三是开展政策研究。区县当前阶段可结合本地实际，围绕二氧化碳排放重点领域、重点行业，谋划有针对性的政策措施，研究起草碳达峰行动计划（方案）。根据推进碳达峰碳中和的工作需要和国家、省、市的工作部署，委托研究机构编制我区碳达峰碳中和路径研究行动方案，从现状摸排、趋势研判及峰值预测、达峰路径、行动方案及支撑任务、保障措施等方面，提出系统性、完整性、科学性、前瞻性、操作性的行动方案。二、服务要求服务内容：编制《章丘区“十四五”碳达峰碳中和行动方案》，服务内容包括但不限于：一、碳排放现状核算及分析。收集整合章丘区反映经济社会发展、工业生产活动、能源生产消费的指标历史数据，以便在掌握本地区发展现状的基础上核算二氧化碳排放量。二、碳排放趋势研判及峰值预测。基于历史年份的二氧化碳排放数据，分析碳排放总量以及分行业、分能源活动碳排放历史变化趋势，识别重点排放领域及排放行业，并分析特征原因。参考历史排放变化趋势，结合章丘区发展定位与进程、产业结资料整理：碳中和资料库公众号34构特征、重大项目布局、能源资源禀赋以及社会经济发展规划与产业发展规划、煤炭压减与能耗双控要求等，预测分析本地区2021-2035年各个关键指标的发展水平。根据各个关键指标2021-2035年逐年的发展水平，计算相应预测年份的碳排放量。三、碳达峰碳中和路径研究。从工业（制造业）、能源（电力、热力生产供应业）、建筑业（建筑业、服务业）、交通运输、居民生活等领域着手，在分行业的达峰情景下，提出该行业控碳目标，并提出包括但不限于产业结构优化、产品升级、产能调整、能效提升、循环经济、能源结构调整等方面的举措和路径，以支撑行业达峰情景，并与碳中和路线相衔接。四、碳达峰碳中和行动方案及重点支撑任务研究。根据各行业碳达峰路径，完成章丘区达峰行动方案和重点支撑项目，识别区域低碳重点领域，提出具体的支撑项目。五、保障措施研究。从区域组织领域与目标责任、政策机制和改革措施、投融资与绿色金融、能力建设与科技创新等方面，提出有针对性的保障措施，确保实施路径的实现。成果要求：1、电子文件2套（PPT格式或PDF格式，汇报文件PPT格式）；2、成果报告一式100份资料整理：碳中和资料库公众号35第5章评审方法和标准本项目将按照竞争性磋商文件第一章供应商须知中“五提交响应文件截止及磋商”、“六确定成交”及本章的规定评审。一、评审方法本次评审采用综合评分法，将依据供应商响应文件对其资信、业绩、产品质量、服务、技术方案、价格等各项因素进行评价，综合评选出最佳报价方案。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。评审结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣由高到低顺序排列。采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商，并向采购代理机构出具确认函。如采购人5个工作日内未按评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的成交候选人为成交供应商。资料整理：碳中和资料库公众号36（二）评分细则（磋商方式适用）根据项目的特点，按照相关法律法规的要求制定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。序号标题分值评分标准通用服务类（综合评分法）1资格证明材料【合格制】1.1企业或组织合法经营权凭证合格制有效的营业执照副本（加盖公章）1.2法定代表人授权委托书合格制法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（加盖公章）1.3没有重大违法记录的书面声明合格制参加政府采购活动前3年（2018年12月至报名期限内）内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟加盖公章）1.4财务状况报告合格制是指参加本采购活动近三年（2018年度,2019年度，2020年度）经会计事务所审计的财务报告或基本户开户银行出具的资信证明（加盖公章）1.5依法缴纳税收的证明合格制依法缴纳税收的证明：是指提供2021年7月份至今本单位任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；（加盖公章）1.6依法缴纳社会保障合格制依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具2021年7月份至今的本单位职工任意三个资料整理：碳中和资料库公众号37资金月的社会保险个人权益记录单或社会保障缴费凭证。（加盖公章）1.7设备和专业技术能力的证明材料合格制提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表（加盖公章）1.8信用信息记录截图合格制提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）可查询的信用信息记录截图（加盖公章）1.9供应商基本情况表合格制供应商基本情况表（加盖公章）2符合性审查【合格制】2.1响应文件雷同检查合格制响应文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形2.2对招标文件的技术/服务要求响应情况[合格制]2.2.1对招标文件的技术/服务要求响应情况合格制响应文件响应招标文件以下技术/服务要求（对应响应文件技术部分——技术偏离表/服务偏离表）2.3投标报价合格制按照招标文件要求报价且不超过预算金额或最高限价（对应响应文件商务部分——报价一览表）2.4投标有效期合格制投标有效期满足招标文件要求（对应响应文件商务部分——投标函）2.5对招标文件的商务要求响应情况[合格制]2.5.1对招标文件的商务要求响应情况1合格制响应文件响应招标文件以下商务要求（对应响应文件商务部分——商务偏离表）资料整理：碳中和资料库公众号382.5.2对招标文件的商务要求响应情况2合格制（服务：服务期限或者提供服务起止时间、服务保障等要求）2.6对招标文件的编制、签章要求响应情况合格制响应文件按照招标文件要求编制、签章3商务部分[16.00]3.1投标报价10价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其价格分为满分（10分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×1003.2企业业绩6供应商近三年（2018年12月至今，以合同签订时间为准）承担过能源低碳领域类似项目业绩，每个得2分，最多得6分。类似业绩证明材料：业绩合同扫描件加盖公章。4技术部分[84.00]4.1项目实施总体技术方案12磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施总体技术方案进行综合评定，满分12分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-12分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.2工作进度安排及保证措施10磋商小组根据投标人所报响应文件中工作进度安排及保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.3项目质量保10磋商小组根据投标人所报响应文件中项目质量资料整理：碳中和资料库公众号39证措施保证措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分4.4项目实施保密措施10磋商小组根据投标人所报响应文件中项目实施保密措施进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.5工作的重点、难点分析及解决方案14磋商小组根据投标人所报响应文件中工作的重点、难点分析及解决方案进行综合评定，满分14分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在6-14分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.6后续服务承诺10磋商小组根据投标人所报响应文件中后续服务承诺进行综合评定，满分10分；专家针对该项目所报全部响应文件进行横向比较，在5-10分范围内进行打分，若此条缺项不得分。4.7人员配备121、项目负责人：供应商拟配项目负责人具有咨询工程师（投资）证书，得2分；具有正高级及以上职称证书，得2分；2、项目配备人员：项目配备人员（除项目负责人外）每提供1个咨询工程师（投资）资格并同时具有高级职称（含副高）得2分，本项最高得8分。备注：须提供拟派人员的证书、2021年投标截止时间前任意连续三个月在本单位缴纳社保证明材料，加盖供应商电子公章.4.8合理化建议6供应商投标人针对该项目实施对采购人提出的合理化建议。每有一条合理化建议得2分，本项最多得6分。备注：1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财资料整理：碳中和资料库公众号40库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其响应文件报价扣除6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行响应文件报价扣除。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。3.供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局网产品目录，，应提供相关证明，在评审时予以优先采购，具体优惠措施为：对属于优先采购的产品类别，可给予认证产品5%幅度的评审价格扣除优惠或者给予不超过5分的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。资料整理：碳中和资料库公众号41第6章响应文件格式一、封面格式（参考）响应文件项目编号：项目名称：项目包号：供应商名称（电子公章）：日期资料整理：碳中和资料库公众号42二、商务部分格式（样表）一、报价函山东孚益工程咨询有限公司：经研究，我们决定参加项目名称项目编号_____________的政府采购项目的政府采购活动并提交响应文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、如果我方的响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件及承诺，按期、保质、保量完成施工。2、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。3、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。4、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为90日历日。5、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。供应商代表姓名、职务：供应商单位全称（公章）法定代表人签字：邮政编码：电话：传真：年月日资料整理：碳中和资料库公众号43二、法定代表人授权委托书（供应商名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次采购活动授权代理人，全权办理此次政府采购项目（项目编号：）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。代理人无转委托权。特此授权。（附法定代表人及授权代理人身份证正反面复印件）授权单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日资料整理：碳中和资料库公众号44三、报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称（盖章）：法定代表人签字或盖章：单位：元供应商名称投标总报价大写：小写：服务周期对采购文件及合同条款的认同程度是否为小型、微型企业此唱标单内容尽量充实,但不要加附页，一式三份，单独密封（与响应文件同时递交）备注：根据项目情况内容及格式可调整年月日（本唱标一览表除放入响应文件内以外，还必须单独密封三份以方便工作人员唱价。）资料整理：碳中和资料库公众号45四、商务条款偏离表序号磋商文件响应文件条款号条款内容条款号条款内容注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。资料整理：碳中和资料库公众号46五、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：资料整理：碳中和资料库公众号47六、残疾人福利性单位声明本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国人残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）资料整理：碳中和资料库公众号48七、环境标志产品明细表供应商名称（公章）：价格单位：元序号产品名称制造商品牌规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格单价数量小计1234合计说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单确定。2、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。资料整理：碳中和资料库公众号49八、节能产品明细表供应商名称（公章）：价格单位：元说明：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。年月日序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书节能产品认证证书有效截止日期价格单价数量小计123合计资料整理：碳中和资料库公众号50九、政府强制采购节能产品明细表供应商名称（公章）：序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书节能产品认证证书有效截止日期123合计说明：1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。2、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效投标处理。年月日资料整理：碳中和资料库公众号51十、小型、微型企业产品明细表供应商名称（公章）：价格单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计123合计说明：如所投货物为小型、微型企业产品，须按本附件规定格式逐项填写并按附件五规定提供《中小企业声明函》、《从业人员声明函》、从业人员名单、身份证号及工资发放明细表、上一年度资产负债表、损益表的复印件，否则评分时不予认可。资料整理：碳中和资料库公众号52三、资格证明文件（参考）一、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注附企业简介、公司相关资质、项目班子人员配备证件以及资格审查要求其他材料资料整理：碳中和资料库公众号53二、履行合同的设备技术能力证明表单位名称（盖公章）技术人员数量（人）管理人员数量（人）主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表注：1、该表内容请供应商按照自身情况据实填写。2、若本表不够，可加附页。资料整理：碳中和资料库公众号54三、信用记录承诺致山东孚益工程咨询有限公司：我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购期间，未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公示存在不良信用记录。（后附我方在上述网站查询结果截图）供应商全称：（盖单位公章）日期注：1、信用记录承诺必须附网站截图。2、截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本项目的企业全称，如网上企业名称信息显示不全，应调整使其显示名称的前一部分。资料整理：碳中和资料库公众号55四、技术文件技术偏离表序号磋商文件响应文件条款号条款内容条款号条款内容注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。资料整理：碳中和资料库公众号56技术评审文件技术部分评分中要求的相关技术文件，还应包括供应商须知第10条的所有技术文件。其他用于评分的证明材料评分中要求的相关文件。案例一览表案例一览表及合同复印件（样表）(1)同案例一览表项目编号、包号报价单位：人民币元序号项目内容合同金额项目单位名称项目单位地址合同签订日期项目单位的有效联系方式合同复印件1上传2上传3上传4…上传说明：以上合同案例须真实有效，相关内容在中标公告中予以公示。资料整理：碳中和资料库公众号57供应商关联单位的说明说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与供应商单位负责人为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。其他材料资料整理：碳中和资料库公众号58第7章政府采购合同格式（此合同仅供参考。以最终采购人与成交供应商签定的合同条款为准进行公示，最终签定合同的主要条款不能与竞争性磋商文件冲突）政府采购合同项目名称:合同编号:采购编号:甲方:乙方:资料整理：碳中和资料库公众号59（甲方）所需(项目名称)经以（项目编号）竞争性磋商文件在国内以___________方式进行采购。经评审小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目采购文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目采购文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式、合同条款（四）成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（附件一）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥元，大写：。（分项价格详见合同服务清单）。乙方开户单位：开户银行：帐号：五、付款方式六、交付日期和地点1、交付日期：。2、交付地点：七、履约验收资料整理：碳中和资料库公众号60本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。八、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章后生效。九、合同保存本合同一式七份，甲方二份，乙方二份，山东孚益工程咨询有限公司二份，监督部门一份。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）（签字或盖章）地址：地址：电话：电话：签订时间：签订时间：资料整理：碳中和资料库公众号资料整理：碳中和资料库微信公众号供应商下载采购文件操作说明一、系统运行环境搭建二、CG文件下载方法1.登录http://jnggzy.jinan.gov.cn/，通过“政府采购-招标公告”找到需要参与的项目招标公告资料整理：碳中和资料库公众号资料整理：碳中和资料库微信公众号2.打开招标公告后将招标公告里的采购项目名称复制一下，然后点击下方的网址。3.插入CA锁通过“CA登录”方式点击登录，输入PIN码后跳转到新的界面。资料整理：碳中和资料库公众号资料整理：碳中和资料库微信公众号4.点击“政府采购入口”注：此处可以下载电子标书制作软件。5.“政府采购入口”跳转成功后，找到“交易公告”点击查看更多(如找不到交易公告栏，将屏幕分辨率调低一点即可显示)。资料整理：碳中和资料库公众号资料整理：碳中和资料库微信公众号6.将之前复制的采购项目名称粘贴点击搜索图标。7.打开公告后点击界面最下方“下载电子招标文件”。8.弹出的界面点击保存，选择需要保存的位置，点击保存。资料整理：碳中和资料库公众号资料整理：碳中和资料库微信公众号9.用政府采购投标文件制作软件打开下载的CG文件制作投标文件（具体操作流程在第4条下载的投标软件压缩包里）。资料来源：http://ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/listcontnew.jsp?colcode=0303&id=206100377文件由微信公众号“碳中和资料库”整理资料整理：碳中和资料库公众号