【中标】天津能源领域战略研究VIP专享VIP免费

天津市发展和改革委员会机关 能源领域战略研究
(项目编号:ZB2021CG02-0603-00110)中标公
一、项目编号:ZB2021CG02-0603-00110
二、项目名称:能源领域战略研究
三、中标信息
供应商名称
供应商地址
统一社会信用代码
企业办公电
(
)
1
电力规划总
院有限公司
北京市西城
区安德路 65
911100007178433635
010-58385041
43
2
中国建筑科
学研究院有
限公司
北京,朝阳区,
二环到三环,
北三环东路
30
911100004000011410
010-64517459
24.9
3
中国电力企
业联合会电
力建设技术
经济咨询中
北京市宣武
区白广路二
1
12100000717803660Y
010-63415212
9.81
四、主要标的信息
包号
服务
1
名称:能源领域战略研究(第一包:面向双碳目标支撑天津调
峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究)
服务范围面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发
展的政策规划研究,具体内容及要求详见招标文件项目需求
服务要求:具体内容及要求详见招标文件项目需求书
服务时间研究报告编制工作时间控制在 5月内(特殊情况
以合同为准
服务标准:具体内容及要求详见招标文件项目需求书
3
名称:能源领域战略研究(第三包:天津市能源发展中长期战
略研究)
服务范围:天津市能源发展中长期战略研究,具体内容及要
详见招标文件项目需求书
服务要求:具体内容及要求详见招标文件项目需求书
服务时间研究报告编制工作时间控制在 6月内(特殊情况
以合同为准
服务标准:具体内容及要求详见招标文件项目需求书
2
名称:能源领域战略研究(第二包:天津市能源领域碳达
”“碳中和目标及实施路径研究)
服务范围天津市能源领域碳达峰”“碳中目标及实施路径
研究,具体内容及要求详见招标文件项目需求
服务要求:具体内容及要求详见招标文件项目需求书
服务时间研究报告编制工作时间控制在 3月内(特殊情况
以合同为准
服务标准:具体内容及要求详见招标文件项目需求书
五、评审专家名单:
胡宗国,柴永韬,刘忠阳,房玉梅,张东晓
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理费用收费金额()11656.50
2.代理费用收费标准:根据国家计委关于印发《招标代理服务收费
理暂行办法的通知(计价格[2002]1980 号)《国家发展改革委办
公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857
号)的文件规定,本次项目向中标单位收取服务费。第一包代理
金额为:6450 元;第二包代理费金额为:3735 元;第三包代理费
额:1471.5 元。
七、公告期限
自本公告发布之日起 1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信
名称:天津市发展和改革委员会机关
地址:天津市和平区大沽北路 157 号国投大厦
天津市发展和改革委员会机关能源领域战略研究(项目编号:ZB2021CG02-0603-00110)中标公告一、项目编号:ZB2021CG02-0603-00110二、项目名称:能源领域战略研究三、中标信息包号供应商名称供应商地址统一社会信用代码企业办公电话中标金额(万元)第1包电力规划总院有限公司北京市西城区安德路65号911100007178433635010-5838504143第2包中国建筑科学研究院有限公司北京,朝阳区,二环到三环,北三环东路30号911100004000011410010-6451745924.9第3包中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中北京市宣武区白广路二条1号12100000717803660Y010-634152129.81心四、主要标的信息包号服务第1包名称:能源领域战略研究(第一包:面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究)服务范围:面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究,具体内容及要求详见招标文件项目需求书服务要求:具体内容及要求详见招标文件项目需求书服务时间:研究报告编制工作时间控制在5个月内(特殊情况以合同为准)服务标准:具体内容及要求详见招标文件项目需求书第3包名称:能源领域战略研究(第三包:天津市能源发展中长期战略研究)服务范围:天津市能源发展中长期战略研究,具体内容及要求详见招标文件项目需求书服务要求:具体内容及要求详见招标文件项目需求书服务时间:研究报告编制工作时间控制在6个月内(特殊情况以合同为准)服务标准:具体内容及要求详见招标文件项目需求书第2包名称:能源领域战略研究(第二包:天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究)服务范围:天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究,具体内容及要求详见招标文件项目需求书服务要求:具体内容及要求详见招标文件项目需求书服务时间:研究报告编制工作时间控制在3个月内(特殊情况以合同为准)服务标准:具体内容及要求详见招标文件项目需求书五、评审专家名单:胡宗国,柴永韬,刘忠阳,房玉梅,张东晓六、代理服务收费标准及金额:1.代理费用收费金额(元):11656.502.代理费用收费标准:根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格[2002]1980号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)》的文件规定,本次项目向中标单位收取服务费。第一包代理费金额为:6450元;第二包代理费金额为:3735元;第三包代理费金额:1471.5元。七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称:天津市发展和改革委员会机关地址:天津市和平区大沽北路157号国投大厦联系方式:022-231421942.采购代理机构信息名称:天津广正建设项目咨询股份有限公司地址:天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层联系方式:022-27122218-82343.项目联系方式项目联系人:刘浩电话:022-27122218-8234十、附件采购文件:招标文件(三个包).rar天津广正建设项目咨询股份有限公司2021年11月23日资料来源:http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/portal/documentView.do?method=view&id=297660948&ver=2公开招标文件能源领域战略研究(第一包:面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究)(项目编号:ZB2021CG02-0603-00110)采购人:天津市发展和改革委员会采购代理机构:天津广正建设项目咨询股份有限公司日期:2021年10月目录第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求第三部分投标须知第四部分合同条款第五部分投标文件格式1第一部分投标邀请函受天津市发展和改革委员会委托,天津广正建设项目咨询股份有限公司将以公开招标方式,对能源领域战略研究(第一包:面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究)实施政府采购,现欢迎合格的投标人参加投标。一、项目名称及编号1.项目名称:能源领域战略研究(第一包:面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究)2.项目编号:ZB2021CG02-0603-00110二、项目内容面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究,具体内容及要求详见招标文件项目需求书。本项目不接受进口产品、外国企业参加投标。三、项目预算:45万元(投标报价超过采购预算的,投标无效)四、项目需要落实的政府采购政策:1.支持中小企业发展,根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除;注:小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准。2.支持监狱企业发展,根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除,监狱企业视同小型、微型企业。注:监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。3.强制、优先采购节能产品强制、优先采购节能产品明细:按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。4.优先采购环境标记产品优先采购环境标记产品明细:按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志2产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。5.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注:残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准;注:以上价格扣除政策不重复享受。6.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、投标人资格要求:1.投标人须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书;2.投标人须提供经会计师事务所审计的2020年度财务审计报告或投标文件开启时间前6个月以内银行出具的资信证明;3.投标人须提供2021年至少一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料,依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的的提供相应文件说明;4.投标人须提供2021年至少一个月依法纳税的相关证明材料,依法免税或者零申报的提供相应文件说明;5.投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明);6.投标人须提供法定代表人授权书;7.本项目不接受联合体投标;六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价31.获取招标文件的时间:2021年10月28日至2021年11月4日出售招标文件,每日9:00-12:00,14:00-17:00(法定节假日除外)。2.获取招标文件的地点:天津广正建设项目咨询股份有限公司(天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层招标代理部)获取。3.获取招标文件的方式:(1)现场获取招标文件,每日9:00-12:00,14:00-17:00(法定节假日除外);(2)报名时须携带法定代表人授权委托书原件;(3)投标人须在《天津市政府采购网》(网址:http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/index.jsp)上完成注册并成为合格投标人。4.招标文件的售价:本标书售价500元,一经售出,概不退还。七、投标截止时间及地点、开标时间及地点1.投标截止时间:2021年11月18日上午9点30分00秒2.开标时间:2021年11月18日上午9点30分00秒3.开标地点:天津广正建设项目咨询股份有限公司(天津市和平区南京路85号君隆广场B1座18层9号会议室)。八、项目联系人及联系方式1.联系人:刘浩2.联系电话:022-27122218-8234九、采购人的名称、地址和联系方式1.采购人名称:天津市发展和改革委员会2.采购人地址:天津市和平区大沽北路157号国投大厦3.采购人联系人和联系方式:张东晓,022-23142194十、采购代理机构的名称、地址和联系方式1.采购代理机构名称:天津广正建设项目咨询股份有限公司2.采购代理机构地址:天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层3.采购代理机构联系电话:022-27122218-8234采购代理机构邮政编码:300020采购代理机构电子邮箱:gzzbdlyb@163.com十一、质疑、投诉方式投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的,可以在获取4招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,逾期不予受理。投标人对质疑答复不满意的,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内,向同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。十二、公告期限招标公告的公告期限为5个工作日。十三、其他无5第二部分招标项目要求一、商务要求(一)报价要求1.投标报价以人民币填列。2.投标人的报价应包括:人员工资、福利、社险、公积金等人工费用、办公费、企业利润、税金、耗材、设备的投入等其他应有的费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。3.验收相关费用由投标人负责。(二)服务要求1.服务期:研究报告编制工作时间控制在5个月内(特殊情况以合同为准)。2.服务地点:采购人指定地点。(三)投标人须整包进行投标,不得拆包分项投标。(四)投标有效期:本项目投标有效期为60天。(五)付款方式合同签订后十五个工作日内采购人支付人民币5万元(伍万元人民币整);通过采购人审核提交最终研究成果后,支付合同余款(特殊情况以合同为准)。(六)投标保证金和履约保证金1.投标保证金:投标保证金金额:捌仟元整投标保证金形式:投标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标保证金应交至如下账户:开户名称:天津广正建设项目咨询股份有限公司开户银行:广发银行股份有限公司气象台路支行银行账号:142001517010003042注:各投标人电汇投标保证金的账户须为该供应商公司基本账户;各投标人最迟应在开标前以电汇方式将投标保证金交至招标代理机构并开具投标保证金收据(开具投标保证金收据时需携带开户行许可证复印件加盖公6章),收到保证金时间以保证金到账时间为准,至截止时间如电汇未到账情况,按投标单位未缴纳投标保证金处理;投标保证金收据复印件须装订在投标文件中。(1)开标当天携带保证金收据原件到开标现场,否则视为无效投标。(2)未中标单位可在开标结束5个工作日后退还投标保证金(退还保证金需携带:1、原收据复印件加盖公章2、对开收据原件3、开户行许可证复印件加盖公章)。(3)中标单位的投标保证金,在合同签订后予以退还(退还保证金需携带:1、原收据复印件加盖公章2、对开收据原件3、开户行许可证复印件加盖公章4、政府采购服务合同复印件加盖公章)。发生下列情况之一,投标保证金将不予退还:(1)投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的;(2)投标人在投标文件中提供虚假材料的;(3)除因不可抗力以外,中标单位不与采购人签订合同的;(4)中标单位不交纳代理服务费的。2.本项目无履约保证金。(六)验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时,采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后,应当出具验收书,列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。二、技术要求(一)投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。(二)具体需求详见本部分项目需求书。三、评分因素及评标标准(一)采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为投标人的得分。7(二)评审因素与标准第一部分价格部分(10分)分值1价格(1)投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。(2)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10注:满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价10第二部分客观分部分(40分)分值1实施能力评价2018年1月1日至今,已完成与本项目服务内容相似业绩:承担过国家、省、市、区或经济功能区区域战略研究、产业研究等相关咨询服务,每提供一个国家级咨询服务得5分,每提供一个省、央企级咨询服务得3分,每提供一个市、区级咨询服务得1分,最多得16分;无业绩的,不得分。注:须提供合同复复印件需加盖公章装订在投标文件内,否则不得分(合同签署日期在2018年1月1日之后)。162项目团队情况⑴项目负责人:具备注册咨询师资质以及硕士以上学历的,得2分;(须提供相关证书复印件并加盖公章)2⑵项目组成员:本项目团队需配备至少2名副高及以上职称咨询师,不足2名不得分,满足2名得2分,每增加一名,加2分,最高得10分。(须提供相关证书复印件并加盖公章)本项目团队需配备至少4名硕士及以上学历人员,不足4名不得分,满足4名得2分,每增加一人加1分,最高得8分。(须提供相关证书复印件并加盖公章)以上两项重复人员可重复得分。183合同履行过程中所提供的服务承诺承诺在约定时间内完成课题研究任务,并在约定工作期内派人开展驻场支撑服务,提供服务承诺书的,可得4分;否则不得分。(须提供承诺书并加盖公章)4第三部分主观分部分(50分)分值1项目服务实施方案项目实施方案叙述合理,思路清晰,可实施性强:10分;方案满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;方案满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;102进度保证措施控制措施完善、进度安排合理、可行的,10分;措施满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;措施满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;1083工作组织科学合理,包括人员结构合理、工作措施有力、配备得当、协调配合方案可行,10分;方案满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;方案满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;104成果保证措施成果文件覆盖性全面,参考价值高,科学合理、可行、可靠,针对性好,措施具体、成熟、完善的:10分;措施满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;措施满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;105项目质量控制方案质量控制方案分析非常得力有效,措施能完全满足要求的:10分;质量控制方案分析得力有效,措施能满足要求的:7分;质量控制方案分析得力有效性一般,措施保障能力一般:4分;质量控制方案分析差,措施差的:1分;无方案,0分。10合计100投标文件质量减分有下列情形之一的,减2分,最多减10分1.投标文件不完整,缺页的,非实质性内容缺少签字或盖章的;2.投标文件无页码、无目录的,目录与页码不对应的;3.投标文件未装订、装订有误的;4.投标文件正本文件、副本文件内容不一致的;5.不按照招标文件要求制作投标文件;6.技术点对点应答完全复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的;7.投标文件内容无法辨认的,包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的;8.投标文件对同一问题的前后描述不一致的(点对点应答与证明材料不一致、金额数字与中文不一致、身份证号与身份证复印件不一致等包含在本情形之内);9.未在规定时间内答复评标委员会询标的;10.投标文件中出现非本项目相关内容的。9四、投标文件内容要求(一)投标人须按照《投标须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。(二)投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。五、资格审核表序项目内容合格条件1投标人须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书提供原件或复印件,在有效期内2投标人须提供经会计师事务所审计的2020年度财务审计报告或投标文件开启时间前6个月以内银行出具的资信证明提供原件或复印件加盖公章3投标人须提供2021年至少一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料,依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的的提供相应文件说明提供以上有效票据凭证原件或复印件加盖公章4投标人须提供2021年至少一个月依法纳税的相关证明材料,依法免税或者零申报的提供相应文件说明提供以上有效票据凭证原件或复印件加盖公章5投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)提供书面声明原件6若法定代表人参加开标会法人资格证明原件和法定代表人身份证原件若法人授权委托人参加开标会提供法定代表人授权委托书原件(需由法定代表人签字或盖章),由被授权人携带本人身份证原件参加开标会议7投标保证金投标保证金收据复印件加盖公章(1)上述列表内资格审查内容要求提供原件的,除在投标文件内提供复印件加盖公章外,还须在投标文件外单独提交原件,至投标截止时间未提供者做无10效投标处理;未要求提供原件的按上述列表要求在投标文件中提供。(2)对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件,资格审查时不予承认。11面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究项目需求书一、项目背景实现碳达峰碳中和,努力构建清洁低碳、安全高效能源体系,是党中央、国务院作出的重大决策部署。储能和调峰设施对推动能源绿色转型、应对极端事件、保障能源安全、促进能源高质量发展、支撑应对气候变化目标实现具有重要意义。为推动新型储能快速发展,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快推动新型储能发展的指导意见》(发改能源规〔2021〕1051号)等文件。二、项目经费:45万元三、服务范围及内容:充分认识电力系统灵活性不足对未来更高比例和更大规模可再生能源发展的制约,以及通过合理配置调峰和储能设施在持续增加电力系统调节能力方面发挥的积极作用。立足长远,以“摸清调峰资源底数、提出调峰和储能设施发展措施、提升可再生能源消纳能力”为出发点,按照“高起点、高标准、高质量”的原则,统筹开展我市新型储能“十四五”规划和调峰能力建设研究,为我市调峰和储能设施发展提供参考依据,有效增加“十四五”期间可再生能源并网消纳规模,助力能源领域“碳达峰、碳中和”目标实现。四、项目控制及进度安排研究报告编制工作时间控制在5个月内,具体分为三个阶段:121.初期成果阶段:1个月,包括调研、基础资料的收集、相关部门的资料收集与访谈等;向采购人沟通汇报,形成各部分内容的核心方案和纲要性成果,并取得采购人认可。2.中期成果阶段:3个月,完成”十四五”期间天津地区储能发展模式、管理流程以及储能在电力市场中的定位研究报告成果初稿,并组织专家讨论会,得到成果完善的具体意见。3.最终成果阶段:1个月,根据专家讨论会意见、项目目标和服务内容要求,完善面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究报告,进行项目专家评审及验收。五、付款方式合同签订后十五个工作日内采购人支付人民币5万元(伍万元人民币整);通过采购人审核提交最终研究成果后,支付合同余款。六、投标公司商务需求序号需求条款是否为实质性条款原因说明(实质性条款需列明原因)1投标人须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书;投标人法人代表资格证明书(原件);投标人法定代表人授权委托书(原件);是基本要求2投标人须提供经会计师事务所审计的2020年度财务审计报告或投标文件开启时间前6个月以内银行出具的资信证明;是基本要求133投标人须提供2021年至少一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料,依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的的提供相应文件说明;是基本要求4投标人须提供2021年至少一个月依法纳税的相关证明材料,依法免税或者零申报的提供相应文件说明;是基本要求5投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)是基本要求6服务地点,采购人指定地点是工作需要7付款方式:合同签订后十五个工作日内采购人支付人民币5万元(伍万元人民币整);通过采购人审核提交最终研究成果后,支付合同余款。是工作需要8服务期:研究报告编制工作时间控制在5个月内是基本要求9支持中小企业发展:根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除是政策14第三部分投标须知A说明1.概述1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备招标条件。1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物或服务的采购。1.3参与招标投标活动的所有各方,对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2.定义2.1“采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构,即“天津广正建设项目咨询股份有限公司”。2.2“投标人”或“供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。2.3“货物”系指供应商按招标文件规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物品(包括原材料、燃料、设备、产品等)、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料,以及供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。2.4“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。3.解释权3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4.合格的投标人4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供招标采购货物或服务的供应商。4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求(实质性要求)的规定。4.3关于联合体投标15《投标邀请函》接受联合体投标的:(1)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。(2)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件(实质性要求)。(3)联合体各方之间应当签订联合体协议书并在投标文件内提交,明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。(4)投标报名时,应以联合体协议书中确定的主体方名义报名。(5)联合体投标的,应以主体方名义提交投标保证金(如有),对联合体各方均具有约束力。(6)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。业绩等有关评分内容根据联合体协议书约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方评分,不累加评分;评审标准无明确或难以明确对应哪一方的评分内容,任意一方提供即可得分。(7)联合体各方均为小型、微型企业的,各方均应提供《中小企业声明函》;中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且《联合体协议书》中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议书总金额30%及以上的,应附中小微企业的《中小企业声明函》。(8)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。(9)投标文件中除联合体协议书、中小企业声明函、标注“加盖本单位公章”等明确要求联合体各方分别加盖公章的,其他需加盖公章的部分加盖主体方公章即可。4.4关于关联企业除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加,16则评审时将同时被拒绝。4.5关于分公司投标法人的分公司不能独立承担民事责任,不能以分公司的身份参加政府采购,但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,按照招标文件具体规定执行。上述行业分公司投标的,应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及法人企业授权书,法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证明文件对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。4.6关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.7关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人,通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.8投标人报名单位须与投标文件中投标人名称一致,不得授权其他法人单位、组织或分支机构以投标人(报名单位)名义投标,有此情形的做无效标处理。175.合格的货物或服务5.1合格的货物5.1.1投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权,没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利,而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。5.1.2除《招标项目要求》有特殊规定外,投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的,货物和相关服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5.1.3投标人应当说明投标货物的来源地,如投标的货物非投标人生产或制造的,则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。5.1.4系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。5.2合格的服务5.2.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。5.2.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。6.投标费用6.1根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格[2002]1980号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)》的文件规定,本次项目向中标单位收取服务费。货物类项目收费标准如下:中标金额费率100万以下1.5%100-500万1.1%500万-1000万0.8%18服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元,则应缴服务费等于100×1.5%+(500-100)×1.1%+(680-500)×0.8%=7.34万元,其中中标金额以《中标通知书》为准。服务类收费标准如下:成交金额费率100万以下1.5%100-500万0.8%500万-1000万0.45%服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元,则应缴服务费等于100×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51万元,其中中标金额以《中标通知书》为准。6.2无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。如因重大变故项目终止或因开标前的质疑投诉项目重新采购,代理机构退还收取的招标文件费用和投标保证金(如投标人已缴纳),投标人发生的文件制作费、人工费、交通费、通讯费、授权费、财务费用等一切费用均由投标人自行承担,不得向代理机构和采购人索要补偿。7.信息发布本项目需要公开的有关信息,包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知,采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间,请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息,投标人自行承担由此可能产生的风险。8.询问与质疑8.1投标人对招标活动事项有疑问的,可以向采购人、采购代理机构提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问,采购人、采购代理机构将依法及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,19可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式现场向采购人和天津广正建设项目咨询股份有限公司提出质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:(1)对招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。8.3质疑书按照《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)的要求和格式提出,应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源,以便于有关单位调查、答复和处理。8.4供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报天津市财政局政府采购处依法处理。8.5采购人、采购代理机构将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人,但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.6对供应商询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的,采购人、采购代理机构将在原招标公告发布媒体上发布更正公告。8.7供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。9.其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目要求》就同一内容的表述不一致的,以《投标邀请函》、《招标项目要求》中规定的内容为准。B招标文件说明10.招标文件的构成10.1招标文件由下述部分组成:20(1)投标邀请函(2)招标项目要求(3)投标须知(4)合同条款(5)投标文件格式(6)本项目招标文件的更正公告内容(如有)10.2除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.3《招标项目要求》中实质性条款(加注“★”号)不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用,并没有任何限制性,投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号,但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。10.5除招标文件另有规定外,招标文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标,每一项产品的采购数量不允许变更,否则做无效标处理。11.招标文件的澄清和修改11.1投标截止前,采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的,采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。11.2更正公告一经在“天津市政府采购网”发布,天津广正建设项目咨询股份有限公司将发送邮件至已报名供应商的邮箱,视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时,以最后发出的更正公告内容为准。11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布,除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效,不得作为投标的依据,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场2112.1采购人、采购代理机构召开答疑会的,所有投标人应按《投标邀请函》规定或代理机构书面通知的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的,所有投标人按《投标邀请函》规定或代理机构书面通知的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况,除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外,不构成对招标文件的修改,不作为投标人编制投标文件的依据。C投标文件的编制13.要求13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件要求编制投标文件,以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标文件可能被拒绝,投标人须自行承担由此引起的风险和责任。13.2投标人应根据招标项目要求和投标文件格式编制投标文件,保证其真实有效,并承担相应的法律责任。13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,按有关规定执行。一经发现投标人虚假伪造,取消投标、中标资格,并无条件接受相关部门依法作出的处罚,并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。14.投标语言及计量单位14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件,应以中文书写,全部辅助材料及证明材料均应有中文文本,并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文,并保证与原文内容一致,否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文以外的文字表述的投标文件,评标委员会有权拒绝其投标。2214.2除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件格式15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起的后果由投标人自行承担。15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有货物或服务进行投标,也可只对其中一包或几包的货物或服务投标;若无特殊说明,每一包的内容不得分项投标,采购人原则上按照整包确定中标供应商。15.3如投标多个包的,要求按包分别独立制作投标文件,并按包分别密封投标文件。15.4投标文件应编制页码,并与投标文件目录相对应。16.投标报价16.1投标书、开标一览表等各表中的报价,若无特殊说明应采用人民币填报。16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.3除《招标项目要求》中说明并允许外,投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价,任何有选择的报价,采购人、采购代理机构均将予以拒绝。17.投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。(1)《投标邀请函》中规定的供应商资格要求(实质性要求)证明文件;(2)若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的,还须提供特殊资格证明文件;(3)法定代表人授权书;(4)涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的,按其要求执行。18.技术投标文件18.1投标人须提交证明其拟供货物或服务符合招标文件规定的技术投标文23件,作为投标文件的一部分。18.2货物类项目,技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据,并须提供:(1)货物主要技术性能的详细描述;(2)保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单,包括其现行价格和供货来源资料;(3)逐条对招标文件要求的技术规格进行评议,并按招标文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》,说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。(4)投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》中对招标文件要求逐条做出应答,其中“项目需求书要求”的投标应答必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述,将被视为不符合(低于)招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。18.3服务类项目,技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据,其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。19.投标保证金19.1按照《招标项目要求》要求执行。19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。20.投标有效期20.1投标有效期为开标之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的,其投标将被拒绝。20.2特殊情况下,采购代理机构可于投标有效期满之前,向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求,但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其延长投标保证金的有效期。2421.投标文件的签署及规定21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写,未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,投标人自行承担由此产生的风险。21.2投标人按照招标文件的要求准备纸质投标文件(正本和副本)及投标文件电子版光盘或U盘,光盘或U盘上注明投标单位名称及项目编号(可使用简称),纸质投标文件胶装装订成一册,可根据投标文件页数分为上下册或上中下册等分册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,正本与副本如有差异,以正本为准。光盘或U盘中包含OFFICE或WPS文档格式的投标文件一份。21.3投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字、盖章。21.4除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和加盖公章。21.5个体工商户、合伙企业、分公司(允许分公司投标的项目)等其他组织参与投标的,经营者、首席合伙人、分公司负责人等投标单位的负责人签署“法定代表人授权书”的,视为有效。22.投标文件的密封22.1投标人须按包分别独立制作投标文件。每包分别制作一个正本二个副本,投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册,同时提供包含投标文件全部内容的电子版光盘或U盘一份。22.2投标人应按包对投标文件进行密封。推荐每包使用一个包(信)封密封完好,也可以正本副本分别使用包(信)封密封。推荐密封方法如下图所示:投标文件(投标文件正本1份、副本2份&光盘或U盘1份)2522.3投标人应在密封包(信)封上注明投标项目名称、项目编号、所投包号(如所投项目分多包应填写,如不分包则无需注明)、投标人名称等信息,并在密封包(信)封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样。可在包(信)封上加盖公章或密封章(非实质性要求)。22.4投标人应将投标文件按22.1-22.3中的规定进行密封和标记后,按规定的时间和地址送至采购代理机构。22.5电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。22.6每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件,一经投标,无论投标结果如何,其投标文件恕不退还。22.7投标人须密封投标文件,逾期送达或者未密封的投标文件,采购人、采购代理机构有权拒收。邮寄或快递投标文件的,因运输导致的逾期送达或投标文件包封破损,采购人、采购代理机构有权拒收。23.投标文件的修改和撤消23.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回,但采购代理机构须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知,该通知须有经投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。23.2投标人修改或撤回的通知书应按规定进行编制、密封、注标和递送,并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。23.3在提交投标文件截止时间以后,不得修改投标文件。23.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件。24.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。D投标文件的提交25.提交投标文件的截止时间25.1采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交投标文件截止时间。2625.2采购代理机构可以按规定,通过修改招标文件,酌情延长投标截止日期。在此情况下,购买标书的投标人所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止日期为准。25.3迟交的投标文件按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。E开标和评标26.开标26.1投标人可由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为投标代表人参加投标,随时准备对评委的询问予以解答。并于递交投标文件时,同时提交第二部分《招标项目要求》中“五、资格审核表”要求的资格审查文件,未按时提供的视为无效投标。法定代表人或投标代表人参加开标仪式时,须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件,以备查验。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。26.2投标文件存在下列情况将被视为无效:投标人未提供合法的、有效的第二部分《招标项目要求》中“五、资格审核表”的实质性文件全部或之一的情况;一份投标文件有两个以上报价的;提供的纸质投标文件正本、副本数量不符合招标文件要求的;未提供电子版投标文件的;电子版文件不符合招标文件要求的;未经法定代表人签署或印章,要求加盖公章但未加盖投标人公章,以及投标人委托的代理人没有合法、有效的授权委托书的;投标人资格要求的文件未盖章或签字的;组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方联合体协议书的;提交投标文件截止时间以后送达的投标文件;投标文件中的项目名称或项目编号与本项目不一致的;分包项目,投标人投多包,未按包分别独立制作投标文件;未按包分别密封投标文件;27分包项目,按包号逐一开标,开标后,投标文件所投包号与开标包号不一致;招标文件规定投标文件无效的其它情形。26.3开标时,应当由投标人委托的投标代表人检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格。投标人不足3家的,不得开标。按照财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知(财库〔2019〕38号)的要求,本项目密封要求简化,以不裸露和标注信息正确为合格原则,不合格情形:1、投标文件未密封或分包项目未按包分别密封投标文件,2、投标文件包(信)封标注的所投项目名称或编号与本项目不一致。27.开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。28.评标委员会28.1评标委员会成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成,其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。28.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求,并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时,可向投标人进行询标。28.3如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家,或投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的情况时,或出现影响采购公正的违法、违规行为时,评标委员会有权宣布废标。28.4评标委员会负责完成全部评标工作,向采购人提出经评标委员会签字的书面评审报告。29.对投标文件的审查和响应性的确定29.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查,确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。招标文件第二部分招标项目要求中的商务要求均为实质性要求,投标人应答不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。2829.2对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件,评审时不予承认。开标以后,除评标委员会要求提供外,不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。29.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件,将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的,其投标将被拒绝或中标无效:(1)若招标文件第二部分要求提供投标保证金的,投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足的,提交投标保证金时间晚于投标保证金截止时间的;(2)投标文件中实质性内容未按招标文件的要求加盖公章或签字的;(3)投标有效期短于招标文件要求的;(4)投标文件中提供虚假或失实资料的;(5)不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的;(6)未提供法定代表人授权书或法定代表人授权书不符合招标文件要求的,如缺少盖章或缺少签字或盖章错误或签字错误等情况;(7)投标文件中的项目名称或项目编号与本项目不一致的;(8)投标报价超出采购预算或最高限价;(9)经评标委员会认定报价低于成本的;(10)围标或陪标的;(11)扰乱评标现场秩序,无理取闹,恶意诽谤的;(12)单位负责人或法定代表人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同供应商,参加同一包或者未划分包的同一项目投标的,相关投标均无效;(13)除《招标项目要求》中说明并允许外,投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的;(14)除《招标项目要求》中说明并允许外,招标文件中要求的每一项产品(服务)不是唯一产品(服务)投标的或投标文件与招标文件要求的每一项产品(服务)的采购数量不一致的;(15)属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》中须强制采购的产品,未提供清单中产品的;29(16)《资格审核表》中的资料原件齐全合格,但投标文件中未提供完整的复印件或提供的复印件过期或投标文件中复印件不齐全的;(17)分包项目,投标人投多包,未按包分别独立制作投标文件;(18)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号)第37、59、60条规定的无效投标情形;(19)其他法定投标无效的情形。29.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核,是否有计算上或累加上的算术错误,修改错误的原则如下:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。(5)同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。29.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价,投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价,其投标将被拒绝。29.6评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价,如涉及以下内容,具体标准为:(1)评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除,审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。(2)对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目,依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定,凡符合要求的有效投标人,按照以下比例给予相应的价格扣除:(3)事业单位不享受小微企业产品的价格给予6%的扣除。货物类项目序号情形价格扣除比例计算公式301非联合体供应商(供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)对小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格扣除6%评标价=总投标报价—小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格×6%2联合体各方均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位对小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格扣除6%3联合体一方为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位且小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位协议合同金额占联合体协议书总金额30%及以上的对联合体总金额扣除2%评标价=总投标报价×(1-2%)注:1.上述评标价仅用于计算价格评分,中标金额以实际投标价为准。2.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。服务类项目序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体供应商(供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)对小型、微型企业和残疾人福利性单位的价格扣除6%评标价=总投标报价×(1-6%)2联合体各方均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位对小型、微型企业和残疾人福利性单位的价格扣除6%3联合体一方为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位且小微企对联合体总金额扣除2%评标价=总投标报价×(1-2%)31业、监狱企业、残疾人福利性单位协议合同金额占联合体协议书总金额30%及以上的注:上述评标价仅用于计算价格评分,中标金额以实际投标价为准。30.投标文件的澄清30.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。30.2投标文件的澄清、说明或者补充应当为书面形式,并由法定代表人或投标代表人签署。30.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成,并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。30.4澄清文件将作为投标文件的一部分,与投标文件具有同等的法律效力。31.投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。32.评标原则和评标方法32.1评标原则(1)评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。(2)评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。(3)对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,但不影响项目评审的,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。(4)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的32报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。32.2评标方法(1)采用“综合评分法”的评标方法,具体评审因素详见《招标项目要求》。评标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。(2)根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,评标委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。(3)评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时,应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况,而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。(4)评标委员会评审点对点应答表符合性时,应审核投标应答内容是否符合招标要求,而不应以偏离说明应答“无偏离”、“满足”或“响应”等作为判定标准。(5)中标候选供应商产生办法:按得分由高到低顺序确定中标候选供应商;得分相同的,按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。(6)根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第43条规定,如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的,按相应采购方式程序执行。33.其他注意事项33.1在开标、投标期间,投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响,不得进行旨在影响评标结果的活动。33.2为保证定标的公正性,在评标过程中,评标委员会成员不得与投标人33私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。33.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。F授予合同34.中标供应商的产生34.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。34.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。35.中标通知中标公告发布同时,天津广正建设项目咨询股份有限公司向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。36.签订合同36.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。36.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据,且为合同的组成部分。37.履约保证金37.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的,合同签订前,中标供应商须按照规定要求提交履约保证金,履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。37.2中标供应商未能按合同规定履行其义务,采购人有权没收履约保证金。38.中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。39.合同分包39.1未经采购人同意,中标供应商不得分包合同。39.2政府采购合同分包履行的,中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。34第四部分合同条款合同一般条款需方:供方:供、需双方根据项目(项目编号:)的政府采购结果和招标文件的要求,并经双方协商一致,达成合同:鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性,本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用,具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准,该合同作为本政府采购合同附件,与本合同具有同等法律效力,如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容,以合同一般条款内容为准。一、采购内容:(详见附件)合同总价款:人民币元大写:人民币元整二、质量要求及对质量负责条件和期限:见附件。三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。四、服务时间、地点、方式:见附件。五、供方应随服务向需方交付的相关资料。如果所提交文件是外文的,供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。六、验收工作由需方负责对合同进行验收。七、货款支付方式:见附件。供方开户银行(汉字全称):,行号(数字代码):,帐号:。八、有关涉及本合同供方向天津广正建设项目咨询股份有限公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分,对供方具有约35束力。九、本合同一式份,需方留存份,供方留存份,均具同等效力,签字盖章后生效。供方(公章):需方(公章):地址:地址:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:电话:电话:时间:20年月日36合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准。合同特殊条款由供方和需方根据项目的具体情况协商拟订。37第五部分投标文件格式投标文件封面格式投标文件项目编号:项目名称:投标包号:投标单位名称:投标单位电话:投标单位详细地址:投标代表人姓名:法定代表人:投标日期:年月日38投标文件总目录(需投标人按招标文件第二部分“四、投标文件内容要求”中规定格式自行编制)39评分因素及评标标准页码检索(需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码)40附件1投标书致:天津广正建设项目咨询股份有限公司根据贵方为天津市项目(项目编号:)的投标邀请,签字代表(姓名/职务)经正式授权并代表我公司(投标单位名称、地址)提交投标文件正本一份(电子光盘或U盘)、副本二份。据此函,签字代表宣布同意如下:1.所附投标报价表中规定的应提供的服务投标总价为:第包,¥元(人民币),大写。……2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.我公司已详细审查全部招标文件,包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利,并认为全部招标文件(包括更正公告以及全部参考资料和所有附件)公平公正,无倾向性和排他性。4.我公司的投标有效期为开标之日起60天。5.我公司同意按照采购人要求提供的与投标有关的一切数据或资料,并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。若中标,则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料原件。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。6.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定,并随时接受招标采购单位的检查验证。在整个招标过程中,我公司若有违规行为,我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。7.我公司承诺未列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。418.我公司若中标,本承诺将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。9.如违反上述承诺,我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚,并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。10.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮政编码:电话:传真:投标人名称(公章):日期:年月日42附件2投标人资格要求证明文件项目名称:项目编号:包括但不限于以下资料,具体要求见招标文件第一部分投标人资格要求1、有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书2、财务审计报告或资信证明3、缴纳社会保险费的相关证明材料4、依法纳税的相关证明材料5、投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)6、投标保证金收据复印件等436、法定代表人授权书致:天津广正建设项目咨询股份有限公司我____________(姓名)系______________________________(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职员工_______________(姓名,职务)(身份证号码:____________________、联系电话:_______________)作为投标代表人以我方的名义参加贵公司______________________项目(项目编号:_______________)的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权,特此委托。投标人名称(公章):法定代表人签字或名章:年月日投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面44附件3开标一览表项目名称:项目编号:单位:元序号服务名称数量投标总价备注1…投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________45附件4开标分项一览表项目名称:项目编号:项号服务名称总价数量备注11项其中分项名称价格数量备注……分项价格汇总1项注:1.本表第一行填写本项目投标总价,须与附件3中投标总价保持一致。2.下面应填写分项价格及分项名称(分项名称可根据实际情况增减、修改),分项价格汇总应等于总价。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________46附件5-1商务要求点对点应答表项目名称:项目编号:序号招标要求投标应答偏离说明备注(一)报价要求(二)服务要求(如有)(三)时间、地点要求(四)付款方式(五)投标保证金和履约保证金(六)验收方法及标准注:1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求,投标应答指投标文件的具体内容。3.商务要求((一)报价要求、(二)服务要求(如有)、(三)时间、地点要求、(四)付款方式、(五)投标保证金和履约保证金、(六)验收方法及标准)均为实质性要求,投标人应答不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。4.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人代表签字:_______________47职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________48附件5-2技术要求点对点应答表项目名称:项目编号:招标文件第二部分技术要求序号招标要求投标应答偏离说明备注12项目需求书(项目需求书要求须逐条应答)序号招标要求投标应答偏离说明备注注:1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求,投标应答指投标文件的具体内容。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。4.投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述,将被视为不符合(低于)招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________49附件6主要相关项目业绩一览表项目名称:项目编号:序号甲方单位名称项目内容实施地点甲方联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注:若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的,投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________50附件7-1项目人员及岗位安排项目名称:项目编号:包号:序号岗位名称投入人数人员情况简介持证情况工作时间备注合计人数我公司承诺上述人员身体健康,一旦我公司获得中标,承诺上述人员投入本项目服务,非经采购人同意,不随意更换人员。按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定,正常情况下,上述人员每日工作不超过8小时,每周工作不超过40小时。采购人需安排加班的,我公司积极配合并向劳动者支付加班费。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________51附件7-2项目负责人资格审查表姓名性别年龄职称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话所获证书及编号从事工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时间地点单位职务主要工作曾担任负责人的项目时间委托单位项目名称项目规模项目类型备注52附件8管理大纲请投标人根据招标文件“评分因素及评标标准”中的要求,按顺序提供详细的方案、证明材料等,自行编排序号。投标人认为必需的其他内容。53附件9中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司参加天津市发展和改革委员会的能源领域战略研究(第一包:面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。本公司具体情况如下:1.能源领域战略研究(第一包:面向双碳目标支撑天津调峰能力提升和新型储能发展的政策规划研究)属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)。2.我公司不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。投标人名称(公章):日期:20年月日注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。54残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。中标投标人为残疾人福利性单位的,将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。投标人名称:日期:20年月日注:若投标人不是残疾人福利性单位,投标文件中可不提供此声明函55附件10政府采购政策情况表项目名称:项目编号:包号:如属所列情形的,请在括号内打“√”:中小企业()我公司为小型、微型企业,并由我公司向采购人提供服务,须提供中小企业声明函,该声明函见投标文件第页。监狱企业()我公司属于监狱企业,须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第至页。残疾人福利性单位()我公司属于残疾人福利性单位,由我公司向采购人提供服务,须提供残疾人福利性单位声明函,该声明函见投标文件第页。填报要求:请投标人正确填写本表,所填内容将作为评审的依据。其内容应与对应的证明资料相符,如果填写不完整或有误,不再享受政策优惠。投标人名称:日期:56附件11投标人认为需要提供的其他材料评标办法要求的其他资料,投标人自行编制,并在目录中反应。57附件12开票信息开票种类二选一普通发票增值税专用发票单位名称:税号:开户银行:银行账号:地址:座机电话:联系人姓名:手机电话:电子邮箱:请中标单位于支付代理服务费之日起30日内办理开票事宜,逾期将按上述信息开具普通发票,等待自行领取。投标人名称(公章):_____________日期:__________公开招标文件能源领域战略研究(第二包:天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究)(项目编号:ZB2021CG02-0603-00110)采购人:天津市发展和改革委员会采购代理机构:天津广正建设项目咨询股份有限公司日期:2021年10月目录第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求第三部分投标须知第四部分合同条款第五部分投标文件格式1第一部分投标邀请函受天津市发展和改革委员会委托,天津广正建设项目咨询股份有限公司将以公开招标方式,对能源领域战略研究(第二包:天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究)实施政府采购,现欢迎合格的投标人参加投标。一、项目名称及编号1.项目名称:能源领域战略研究(第二包:天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究)2.项目编号:ZB2021CG02-0603-00110二、项目内容天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究,具体内容及要求详见招标文件项目需求书。本项目不接受进口产品、外国企业参加投标。三、项目预算:25万元(投标报价超过采购预算的,投标无效)四、项目需要落实的政府采购政策:1.支持中小企业发展,根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除;注:小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准。2.支持监狱企业发展,根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除,监狱企业视同小型、微型企业。注:监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。3.强制、优先采购节能产品强制、优先采购节能产品明细:按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。4.优先采购环境标记产品优先采购环境标记产品明细:按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。25.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注:残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准;注:以上价格扣除政策不重复享受。6.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、投标人资格要求:1.投标人须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书;2.投标人须提供经会计师事务所审计的2020年度财务审计报告或投标文件开启时间前6个月以内银行出具的资信证明;3.投标人须提供2021年至少一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料,依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的提供相应文件说明;4.投标人须提供2021年至少一个月依法纳税的相关证明材料,依法免税或者零申报的提供相应文件说明;5.投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明);6.投标人须提供法定代表人授权书;7.本项目不接受联合体投标;六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价1.获取招标文件的时间:2021年10月28日至2021年11月4日出售招标文件,每日9:00-12:00,14:00-17:00(法定节假日除外)。2.获取招标文件的地点:天津广正建设项目咨询股份有限公司(天津市和3平区南京路85号君隆广场B1座17层招标代理部)获取。3.获取招标文件的方式:(1)现场获取招标文件,每日9:00-12:00,14:00-17:00(法定节假日除外);(2)报名时须携带法定代表人授权委托书原件;(3)投标人须在《天津市政府采购网》(网址:http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/index.jsp)上完成注册并成为合格投标人。4.招标文件的售价:本标书售价500元,一经售出,概不退还。七、投标截止时间及地点、开标时间及地点1.投标截止时间:2021年11月18日上午9点30分00秒2.开标时间:2021年11月18日上午9点30分00秒3.开标地点:天津广正建设项目咨询股份有限公司(天津市和平区南京路85号君隆广场B1座18层9号会议室)。八、项目联系人及联系方式1.联系人:刘浩2.联系电话:022-27122218-8234九、采购人的名称、地址和联系方式1.采购人名称:天津市发展和改革委员会2.采购人地址:天津市和平区大沽北路157号国投大厦3.采购人联系人和联系方式:张东晓,022-23142194十、采购代理机构的名称、地址和联系方式1.采购代理机构名称:天津广正建设项目咨询股份有限公司2.采购代理机构地址:天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层3.采购代理机构联系电话:022-27122218-8234采购代理机构邮政编码:300020采购代理机构电子邮箱:gzzbdlyb@163.com十一、质疑、投诉方式投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的,可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,逾期不予受理。投标人对质疑答复不满意的,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,投标人可以在质疑答复期满后415个工作日内,向同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。十二、公告期限招标公告的公告期限为5个工作日。十三、其他无5第二部分招标项目要求一、商务要求(一)报价要求1.投标报价以人民币填列。2.投标人的报价应包括:人员工资、福利、社险、公积金等人工费用、办公费、企业利润、税金、耗材、设备的投入等其他应有的费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。3.验收相关费用由投标人负责。(二)服务要求1.服务期:研究报告编制工作时间控制在3个月内(特殊情况以合同为准)。2.服务地点:采购人指定地点。(三)投标人须整包进行投标,不得拆包分项投标。(四)投标有效期:本项目投标有效期为60天。(五)付款方式合同签订后十五个工作日内采购人支付合同总额20%;成果得到采购人认可后,支付合同余款,即合同总额的80%(特殊情况以合同为准)。(六)投标保证金和履约保证金1.投标保证金:投标保证金金额:肆仟元整投标保证金形式:投标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标保证金应交至如下账户:开户名称:天津广正建设项目咨询股份有限公司开户银行:广发银行股份有限公司气象台路支行银行账号:142001517010003042注:各投标人电汇投标保证金的账户须为该供应商公司基本账户;各投标人最迟应在开标前以电汇方式将投标保证金交至招标代理机构并开具投标保证金收据(开具投标保证金收据时需携带开户行许可证复印件加盖公6章),收到保证金时间以保证金到账时间为准,至截止时间如电汇未到账情况,按投标单位未缴纳投标保证金处理;投标保证金收据复印件须装订在投标文件中。(1)开标当天携带保证金收据原件到开标现场,否则视为无效投标。(2)未中标单位可在开标结束5个工作日后退还投标保证金(退还保证金需携带:1、原收据复印件加盖公章2、对开收据原件3、开户行许可证复印件加盖公章)。(3)中标单位的投标保证金,在合同签订后予以退还(退还保证金需携带:1、原收据复印件加盖公章2、对开收据原件3、开户行许可证复印件加盖公章4、政府采购服务合同复印件加盖公章)。发生下列情况之一,投标保证金将不予退还:(1)投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的;(2)投标人在投标文件中提供虚假材料的;(3)除因不可抗力以外,中标单位不与采购人签订合同的;(4)中标单位不交纳代理服务费的。2.本项目无履约保证金。(六)验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时,采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后,应当出具验收书,列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。二、技术要求(一)投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。(二)具体需求详见本部分项目需求书。三、评分因素及评标标准(一)采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为投标人的得分。7(二)评审因素与标准第一部分价格部分(10分)分值1价格(1)投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。(2)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10注:满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价10第二部分客观分部分(40分)分值1实施能力评价2018年1月1日至今,已完成与本项目服务内容相似业绩:承担过市、区或经济功能区区域战略研究、产业研究、双碳路径研究、零碳(包括超低碳、近零碳)建设规划、能源规划等相关咨询服务,每提供一个得4分,最多得16分;无业绩的,不得分。注:须提供合同复复印件需加盖公章装订在投标文件内,否则不得分(合同签署日期在2018年1月1日之后)。162项目团队情况⑴项目负责人:具备注册咨询师资质以及硕士以上学历的,得2分;(须提供相关证书复印件并加盖公章)具备在本行业从业10年,得2分。(须提供相关证明材料并加盖公章)4⑵项目组成员:本项目团队需配备至少2名中级及以上职称注册暖通工程师,不足2名不得分,满足2名得2分,每增加一名,加2分,最高得8分。(须提供相关证书复印件并加盖公章)本项目团队需配备至少4名硕士及以上学历人员,不足4名不得分,满足4名得2分,每增加一人加1分,最高得8分。(须提供相关证书复印件并加盖公章)以上两项重复人员可重复得分。163合同履行过程中所提供的服务承诺承诺在约定时间内完成课题研究任务,并在约定工作期内派人开展驻场支撑服务,提供服务承诺书的,可得4分;否则不得分。(须提供承诺书并加盖公章)4第三部分主观分部分(50分)分值1项目服务实施方案项目实施方案叙述合理,思路清晰,可实施性强:10分;方案满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;方案满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;102进度保证措施控制措施完善、进度安排合理、可行的,10分;措施满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;措施满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;108其他:0分;3工作组织科学合理,包括人员结构合理、工作措施有力、配备得当、协调配合方案可行,10分;方案满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;方案满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;104成果保证措施成果文件覆盖性全面,参考价值高,科学合理、可行、可靠,针对性好,措施具体、成熟、完善的:10分;措施满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;措施满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;105项目质量控制方案质量控制方案分析非常得力有效,措施能完全满足要求的:10分;质量控制方案分析得力有效,措施能满足要求的:7分;质量控制方案分析得力有效性一般,措施保障能力一般:4分;质量控制方案分析差,措施差的:1分;无方案,0分。10合计100投标文件质量减分有下列情形之一的,减2分,最多减10分1.投标文件不完整,缺页的,非实质性内容缺少签字或盖章的;2.投标文件无页码、无目录的,目录与页码不对应的;3.投标文件未装订、装订有误的;4.投标文件正本文件、副本文件内容不一致的;5.不按照招标文件要求制作投标文件;6.技术点对点应答完全复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的;7.投标文件内容无法辨认的,包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的;8.投标文件对同一问题的前后描述不一致的(点对点应答与证明材料不一致、金额数字与中文不一致、身份证号与身份证复印件不一致等包含在本情形之内);9.未在规定时间内答复评标委员会询标的;10.投标文件中出现非本项目相关内容的。9四、投标文件内容要求(一)投标人须按照《投标须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。(二)投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。五、资格审核表序项目内容合格条件1投标人须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书提供原件或复印件,在有效期内2投标人须提供经会计师事务所审计的2020年度财务审计报告或投标文件开启时间前6个月以内银行出具的资信证明提供原件或复印件加盖公章3投标人须提供2021年至少一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料,依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的的提供相应文件说明提供以上有效票据凭证原件或复印件加盖公章4投标人须提供2021年至少一个月依法纳税的相关证明材料,依法免税或者零申报的提供相应文件说明提供以上有效票据凭证原件或复印件加盖公章5投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)提供书面声明原件6若法定代表人参加开标会法人资格证明原件和法定代表人身份证原件若法人授权委托人参加开标会提供法定代表人授权委托书原件(需由法定代表人签字或盖章),由被授权人携带本人身份证原件参加开标会议7投标保证金投标保证金收据复印件加盖公章(1)上述列表内资格审查内容要求提供原件的,除在投标文件内提供复印件加盖公章外,还须在投标文件外单独提交原件,至投标截止时间未提供者做无10效投标处理;未要求提供原件的按上述列表要求在投标文件中提供。(2)对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件,资格审查时不予承认。11天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究项目需求书一、项目背景2020年9月22日,习近平主席在第七十五届联合国大会上承诺,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。2021年4月30日,中共中央政治局第二十九次集体学习上,习近平主席强调一场广泛而深刻的经济社会系统性变革各级党委和政府要拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头,明确时间表、路线图、施工图,推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。实现碳达峰、碳中和是促进经济社会全面绿色转型的重要举措,是实现生态环境质量改善由量变到质变的关键要求,是构建生态文明建设整体高质量发展的重要战略。为推进碳达峰、碳中和目标的实现,天津市发改委编制天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究报告。二、项目经费:25万元三、服务范围及内容梳理分析天津市历史能源消耗数据,碳排放数据,明确天津市能源领域碳排放水平以及总体发展趋势;利用科学方法对天津市能源领域碳达峰时间及达峰值进行预测,分不同情景模式给出不同能源品类达峰年的消费量目标,与相关部门探讨各目标下的可实现性,最终确定各约束性数值;预测直至2035年天津市能源领域碳排放趋势,期间经历碳达峰期,碳排放平台期,碳中和预备期。绘制二氧化碳排放趋势图,分析十四五末、十五五末、十六五末能源结构构成情况、调12整方向以及十四期间计划新增重点用能项目;结合预测结果,给出实现能源领域碳达峰且为后续逐步实现碳中和的实施路径、发展方向,明确碳排放达峰保障措施。四、项目控制及进度安排研究报告编制工作时间控制在3个月内,具体分为三个阶段:1.初期成果阶段:1个月,包括调研、基础资料的收集、相关部门的资料收集与访谈等;向采购人沟通汇报,形成各部分内容的核心方案和纲要性成果,并取得采购人认可。2.中期成果阶段:1个月,完成天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究报告成果初稿,并组织专家讨论会,得到成果完善的具体意见。3.最终成果阶段:1个月,根据专家讨论会意见、项目目标和服务内容要求,完善天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究报告,进行项目专家评审及验收。五、付款方式合同签订后十五个工作日内采购人支付合同总额20%;成果得到采购人认可后,支付合同余款,即合同总额的80%。六、投标公司商务需求序号需求条款是否为实质性条款原因说明(实质性条款需列明原因)1投标人须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书;投标人法人代表资格证明书(原件);投标人法定代表人授权委托书(原件);是基本要求132投标人须提供经会计师事务所审计的2020年度财务审计报告或投标文件开启时间前6个月以内银行出具的资信证明;是基本要求3投标人须提供2021年至少一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料,依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的的提供相应文件说明;是基本要求4投标人须提供2021年至少一个月依法纳税的相关证明材料,依法免税或者零申报的提供相应文件说明;是基本要求5投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)是基本要求6服务地点,采购人指定地点是工作需要7付款方式:合同签订后十五个工作日内采购人支付合同总额20%;成果得到采购人认可后,支付合同余款,即合同总额的80%。是工作需要8服务期:研究报告编制工作时间控制在3个月内是基本要求9支持中小企业发展:根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除是政策14第三部分投标须知A说明1.概述1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备招标条件。1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物或服务的采购。1.3参与招标投标活动的所有各方,对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2.定义2.1“采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构,即“天津广正建设项目咨询股份有限公司”。2.2“投标人”或“供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。2.3“货物”系指供应商按招标文件规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物品(包括原材料、燃料、设备、产品等)、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料,以及供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。2.4“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。3.解释权3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4.合格的投标人4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供招标采购货物或服务的供应商。4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求(实质性要求)的规定。4.3关于联合体投标15《投标邀请函》接受联合体投标的:(1)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。(2)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件(实质性要求)。(3)联合体各方之间应当签订联合体协议书并在投标文件内提交,明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。(4)投标报名时,应以联合体协议书中确定的主体方名义报名。(5)联合体投标的,应以主体方名义提交投标保证金(如有),对联合体各方均具有约束力。(6)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。业绩等有关评分内容根据联合体协议书约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方评分,不累加评分;评审标准无明确或难以明确对应哪一方的评分内容,任意一方提供即可得分。(7)联合体各方均为小型、微型企业的,各方均应提供《中小企业声明函》;中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且《联合体协议书》中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议书总金额30%及以上的,应附中小微企业的《中小企业声明函》。(8)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。(9)投标文件中除联合体协议书、中小企业声明函、标注“加盖本单位公章”等明确要求联合体各方分别加盖公章的,其他需加盖公章的部分加盖主体方公章即可。4.4关于关联企业除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加,16则评审时将同时被拒绝。4.5关于分公司投标法人的分公司不能独立承担民事责任,不能以分公司的身份参加政府采购,但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,按照招标文件具体规定执行。上述行业分公司投标的,应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及法人企业授权书,法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证明文件对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。4.6关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.7关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人,通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.8投标人报名单位须与投标文件中投标人名称一致,不得授权其他法人单位、组织或分支机构以投标人(报名单位)名义投标,有此情形的做无效标处理。175.合格的货物或服务5.1合格的货物5.1.1投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权,没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利,而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。5.1.2除《招标项目要求》有特殊规定外,投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的,货物和相关服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5.1.3投标人应当说明投标货物的来源地,如投标的货物非投标人生产或制造的,则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。5.1.4系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。5.2合格的服务5.2.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。5.2.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。6.投标费用6.1根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格[2002]1980号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)》的文件规定,本次项目向中标单位收取服务费。货物类项目收费标准如下:中标金额费率100万以下1.5%100-500万1.1%500万-1000万0.8%18服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元,则应缴服务费等于100×1.5%+(500-100)×1.1%+(680-500)×0.8%=7.34万元,其中中标金额以《中标通知书》为准。服务类收费标准如下:成交金额费率100万以下1.5%100-500万0.8%500万-1000万0.45%服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元,则应缴服务费等于100×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51万元,其中中标金额以《中标通知书》为准。6.2无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。如因重大变故项目终止或因开标前的质疑投诉项目重新采购,代理机构退还收取的招标文件费用和投标保证金(如投标人已缴纳),投标人发生的文件制作费、人工费、交通费、通讯费、授权费、财务费用等一切费用均由投标人自行承担,不得向代理机构和采购人索要补偿。7.信息发布本项目需要公开的有关信息,包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知,采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间,请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息,投标人自行承担由此可能产生的风险。8.询问与质疑8.1投标人对招标活动事项有疑问的,可以向采购人、采购代理机构提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问,采购人、采购代理机构将依法及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,19可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式现场向采购人和天津广正建设项目咨询股份有限公司提出质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:(1)对招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。8.3质疑书按照《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)的要求和格式提出,应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源,以便于有关单位调查、答复和处理。8.4供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报天津市财政局政府采购处依法处理。8.5采购人、采购代理机构将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人,但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.6对供应商询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的,采购人、采购代理机构将在原招标公告发布媒体上发布更正公告。8.7供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。9.其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目要求》就同一内容的表述不一致的,以《投标邀请函》、《招标项目要求》中规定的内容为准。B招标文件说明10.招标文件的构成10.1招标文件由下述部分组成:20(1)投标邀请函(2)招标项目要求(3)投标须知(4)合同条款(5)投标文件格式(6)本项目招标文件的更正公告内容(如有)10.2除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.3《招标项目要求》中实质性条款(加注“★”号)不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用,并没有任何限制性,投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号,但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。10.5除招标文件另有规定外,招标文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标,每一项产品的采购数量不允许变更,否则做无效标处理。11.招标文件的澄清和修改11.1投标截止前,采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的,采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。11.2更正公告一经在“天津市政府采购网”发布,天津广正建设项目咨询股份有限公司将发送邮件至已报名供应商的邮箱,视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时,以最后发出的更正公告内容为准。11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布,除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效,不得作为投标的依据,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场2112.1采购人、采购代理机构召开答疑会的,所有投标人应按《投标邀请函》规定或代理机构书面通知的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的,所有投标人按《投标邀请函》规定或代理机构书面通知的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况,除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外,不构成对招标文件的修改,不作为投标人编制投标文件的依据。C投标文件的编制13.要求13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件要求编制投标文件,以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标文件可能被拒绝,投标人须自行承担由此引起的风险和责任。13.2投标人应根据招标项目要求和投标文件格式编制投标文件,保证其真实有效,并承担相应的法律责任。13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,按有关规定执行。一经发现投标人虚假伪造,取消投标、中标资格,并无条件接受相关部门依法作出的处罚,并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。14.投标语言及计量单位14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件,应以中文书写,全部辅助材料及证明材料均应有中文文本,并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文,并保证与原文内容一致,否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文以外的文字表述的投标文件,评标委员会有权拒绝其投标。2214.2除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件格式15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起的后果由投标人自行承担。15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有货物或服务进行投标,也可只对其中一包或几包的货物或服务投标;若无特殊说明,每一包的内容不得分项投标,采购人原则上按照整包确定中标供应商。15.3如投标多个包的,要求按包分别独立制作投标文件,并按包分别密封投标文件。15.4投标文件应编制页码,并与投标文件目录相对应。16.投标报价16.1投标书、开标一览表等各表中的报价,若无特殊说明应采用人民币填报。16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.3除《招标项目要求》中说明并允许外,投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价,任何有选择的报价,采购人、采购代理机构均将予以拒绝。17.投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。(1)《投标邀请函》中规定的供应商资格要求(实质性要求)证明文件;(2)若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的,还须提供特殊资格证明文件;(3)法定代表人授权书;(4)涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的,按其要求执行。18.技术投标文件18.1投标人须提交证明其拟供货物或服务符合招标文件规定的技术投标文23件,作为投标文件的一部分。18.2货物类项目,技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据,并须提供:(1)货物主要技术性能的详细描述;(2)保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单,包括其现行价格和供货来源资料;(3)逐条对招标文件要求的技术规格进行评议,并按招标文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》,说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。(4)投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》中对招标文件要求逐条做出应答,其中“项目需求书要求”的投标应答必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述,将被视为不符合(低于)招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。18.3服务类项目,技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据,其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。19.投标保证金19.1按照《招标项目要求》要求执行。19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。20.投标有效期20.1投标有效期为开标之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的,其投标将被拒绝。20.2特殊情况下,采购代理机构可于投标有效期满之前,向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求,但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其延长投标保证金的有效期。2421.投标文件的签署及规定21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写,未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,投标人自行承担由此产生的风险。21.2投标人按照招标文件的要求准备纸质投标文件(正本和副本)及投标文件电子版光盘或U盘,光盘或U盘上注明投标单位名称及项目编号(可使用简称),纸质投标文件胶装装订成一册,可根据投标文件页数分为上下册或上中下册等分册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,正本与副本如有差异,以正本为准。光盘或U盘中包含OFFICE或WPS文档格式的投标文件一份。21.3投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字、盖章。21.4除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和加盖公章。21.5个体工商户、合伙企业、分公司(允许分公司投标的项目)等其他组织参与投标的,经营者、首席合伙人、分公司负责人等投标单位的负责人签署“法定代表人授权书”的,视为有效。22.投标文件的密封22.1投标人须按包分别独立制作投标文件。每包分别制作一个正本二个副本,投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册,同时提供包含投标文件全部内容的电子版光盘或U盘一份。22.2投标人应按包对投标文件进行密封。推荐每包使用一个包(信)封密封完好,也可以正本副本分别使用包(信)封密封。推荐密封方法如下图所示:投标文件(投标文件正本1份、副本2份&光盘或U盘1份)2522.3投标人应在密封包(信)封上注明投标项目名称、项目编号、所投包号(如所投项目分多包应填写,如不分包则无需注明)、投标人名称等信息,并在密封包(信)封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样。可在包(信)封上加盖公章或密封章(非实质性要求)。22.4投标人应将投标文件按22.1-22.3中的规定进行密封和标记后,按规定的时间和地址送至采购代理机构。22.5电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。22.6每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件,一经投标,无论投标结果如何,其投标文件恕不退还。22.7投标人须密封投标文件,逾期送达或者未密封的投标文件,采购人、采购代理机构有权拒收。邮寄或快递投标文件的,因运输导致的逾期送达或投标文件包封破损,采购人、采购代理机构有权拒收。23.投标文件的修改和撤消23.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回,但采购代理机构须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知,该通知须有经投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。23.2投标人修改或撤回的通知书应按规定进行编制、密封、注标和递送,并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。23.3在提交投标文件截止时间以后,不得修改投标文件。23.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件。24.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。D投标文件的提交25.提交投标文件的截止时间25.1采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交投标文件截止时间。2625.2采购代理机构可以按规定,通过修改招标文件,酌情延长投标截止日期。在此情况下,购买标书的投标人所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止日期为准。25.3迟交的投标文件按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。E开标和评标26.开标26.1投标人可由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为投标代表人参加投标,随时准备对评委的询问予以解答。并于递交投标文件时,同时提交第二部分《招标项目要求》中“五、资格审核表”要求的资格审查文件,未按时提供的视为无效投标。法定代表人或投标代表人参加开标仪式时,须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件,以备查验。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。26.2投标文件存在下列情况将被视为无效:投标人未提供合法的、有效的第二部分《招标项目要求》中“五、资格审核表”的实质性文件全部或之一的情况;一份投标文件有两个以上报价的;提供的纸质投标文件正本、副本数量不符合招标文件要求的;未提供电子版投标文件的;电子版文件不符合招标文件要求的;未经法定代表人签署或印章,要求加盖公章但未加盖投标人公章,以及投标人委托的代理人没有合法、有效的授权委托书的;投标人资格要求的文件未盖章或签字的;组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方联合体协议书的;提交投标文件截止时间以后送达的投标文件;投标文件中的项目名称或项目编号与本项目不一致的;分包项目,投标人投多包,未按包分别独立制作投标文件;未按包分别密封投标文件;27分包项目,按包号逐一开标,开标后,投标文件所投包号与开标包号不一致;招标文件规定投标文件无效的其它情形。26.3开标时,应当由投标人委托的投标代表人检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格。投标人不足3家的,不得开标。按照财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知(财库〔2019〕38号)的要求,本项目密封要求简化,以不裸露和标注信息正确为合格原则,不合格情形:1、投标文件未密封或分包项目未按包分别密封投标文件,2、投标文件包(信)封标注的所投项目名称或编号与本项目不一致。27.开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。28.评标委员会28.1评标委员会成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成,其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。28.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求,并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时,可向投标人进行询标。28.3如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家,或投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的情况时,或出现影响采购公正的违法、违规行为时,评标委员会有权宣布废标。28.4评标委员会负责完成全部评标工作,向采购人提出经评标委员会签字的书面评审报告。29.对投标文件的审查和响应性的确定29.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查,确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。招标文件第二部分招标项目要求中的商务要求均为实质性要求,投标人应答不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。2829.2对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件,评审时不予承认。开标以后,除评标委员会要求提供外,不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。29.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件,将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的,其投标将被拒绝或中标无效:(1)若招标文件第二部分要求提供投标保证金的,投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足的,提交投标保证金时间晚于投标保证金截止时间的;(2)投标文件中实质性内容未按招标文件的要求加盖公章或签字的;(3)投标有效期短于招标文件要求的;(4)投标文件中提供虚假或失实资料的;(5)不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的;(6)未提供法定代表人授权书或法定代表人授权书不符合招标文件要求的,如缺少盖章或缺少签字或盖章错误或签字错误等情况;(7)投标文件中的项目名称或项目编号与本项目不一致的;(8)投标报价超出采购预算或最高限价;(9)经评标委员会认定报价低于成本的;(10)围标或陪标的;(11)扰乱评标现场秩序,无理取闹,恶意诽谤的;(12)单位负责人或法定代表人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同供应商,参加同一包或者未划分包的同一项目投标的,相关投标均无效;(13)除《招标项目要求》中说明并允许外,投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的;(14)除《招标项目要求》中说明并允许外,招标文件中要求的每一项产品(服务)不是唯一产品(服务)投标的或投标文件与招标文件要求的每一项产品(服务)的采购数量不一致的;(15)属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》中须强制采购的产品,未提供清单中产品的;29(16)《资格审核表》中的资料原件齐全合格,但投标文件中未提供完整的复印件或提供的复印件过期或投标文件中复印件不齐全的;(17)分包项目,投标人投多包,未按包分别独立制作投标文件;(18)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号)第37、59、60条规定的无效投标情形;(19)其他法定投标无效的情形。29.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核,是否有计算上或累加上的算术错误,修改错误的原则如下:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。(5)同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。29.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价,投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价,其投标将被拒绝。29.6评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价,如涉及以下内容,具体标准为:(1)评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除,审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。(2)对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目,依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定,凡符合要求的有效投标人,按照以下比例给予相应的价格扣除:(3)事业单位不享受小微企业产品的价格给予6%的扣除。货物类项目序号情形价格扣除比例计算公式301非联合体供应商(供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)对小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格扣除6%评标价=总投标报价—小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格×6%2联合体各方均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位对小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格扣除6%3联合体一方为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位且小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位协议合同金额占联合体协议书总金额30%及以上的对联合体总金额扣除2%评标价=总投标报价×(1-2%)注:1.上述评标价仅用于计算价格评分,中标金额以实际投标价为准。2.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。服务类项目序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体供应商(供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)对小型、微型企业和残疾人福利性单位的价格扣除6%评标价=总投标报价×(1-6%)2联合体各方均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位对小型、微型企业和残疾人福利性单位的价格扣除6%3联合体一方为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位且小微企对联合体总金额扣除2%评标价=总投标报价×(1-2%)31业、监狱企业、残疾人福利性单位协议合同金额占联合体协议书总金额30%及以上的注:上述评标价仅用于计算价格评分,中标金额以实际投标价为准。30.投标文件的澄清30.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。30.2投标文件的澄清、说明或者补充应当为书面形式,并由法定代表人或投标代表人签署。30.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成,并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。30.4澄清文件将作为投标文件的一部分,与投标文件具有同等的法律效力。31.投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。32.评标原则和评标方法32.1评标原则(1)评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。(2)评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。(3)对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,但不影响项目评审的,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。(4)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的32报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。32.2评标方法(1)采用“综合评分法”的评标方法,具体评审因素详见《招标项目要求》。评标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。(2)根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,评标委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。(3)评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时,应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况,而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。(4)评标委员会评审点对点应答表符合性时,应审核投标应答内容是否符合招标要求,而不应以偏离说明应答“无偏离”、“满足”或“响应”等作为判定标准。(5)中标候选供应商产生办法:按得分由高到低顺序确定中标候选供应商;得分相同的,按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。(6)根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第43条规定,如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的,按相应采购方式程序执行。33.其他注意事项33.1在开标、投标期间,投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响,不得进行旨在影响评标结果的活动。33.2为保证定标的公正性,在评标过程中,评标委员会成员不得与投标人33私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。33.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。F授予合同34.中标供应商的产生34.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。34.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。35.中标通知中标公告发布同时,天津广正建设项目咨询股份有限公司向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。36.签订合同36.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。36.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据,且为合同的组成部分。37.履约保证金37.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的,合同签订前,中标供应商须按照规定要求提交履约保证金,履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。37.2中标供应商未能按合同规定履行其义务,采购人有权没收履约保证金。38.中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。39.合同分包39.1未经采购人同意,中标供应商不得分包合同。39.2政府采购合同分包履行的,中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。34第四部分合同条款合同一般条款需方:供方:供、需双方根据项目(项目编号:)的政府采购结果和招标文件的要求,并经双方协商一致,达成合同:鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性,本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用,具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准,该合同作为本政府采购合同附件,与本合同具有同等法律效力,如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容,以合同一般条款内容为准。一、采购内容:(详见附件)合同总价款:人民币元大写:人民币元整二、质量要求及对质量负责条件和期限:见附件。三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。四、服务时间、地点、方式:见附件。五、供方应随服务向需方交付的相关资料。如果所提交文件是外文的,供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。六、验收工作由需方负责对合同进行验收。七、货款支付方式:见附件。供方开户银行(汉字全称):,行号(数字代码):,帐号:。八、有关涉及本合同供方向天津广正建设项目咨询股份有限公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分,对供方具有约35束力。九、本合同一式份,需方留存份,供方留存份,均具同等效力,签字盖章后生效。供方(公章):需方(公章):地址:地址:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:电话:电话:时间:20年月日36合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准。合同特殊条款由供方和需方根据项目的具体情况协商拟订。37第五部分投标文件格式投标文件封面格式投标文件项目编号:项目名称:投标包号:投标单位名称:投标单位电话:投标单位详细地址:投标代表人姓名:法定代表人:投标日期:年月日38投标文件总目录(需投标人按招标文件第二部分“四、投标文件内容要求”中规定格式自行编制)39评分因素及评标标准页码检索(需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码)40附件1投标书致:天津广正建设项目咨询股份有限公司根据贵方为天津市项目(项目编号:)的投标邀请,签字代表(姓名/职务)经正式授权并代表我公司(投标单位名称、地址)提交投标文件正本一份(电子光盘或U盘)、副本二份。据此函,签字代表宣布同意如下:1.所附投标报价表中规定的应提供的服务投标总价为:第包,¥元(人民币),大写。……2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.我公司已详细审查全部招标文件,包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利,并认为全部招标文件(包括更正公告以及全部参考资料和所有附件)公平公正,无倾向性和排他性。4.我公司的投标有效期为开标之日起60天。5.我公司同意按照采购人要求提供的与投标有关的一切数据或资料,并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。若中标,则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料原件。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。6.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定,并随时接受招标采购单位的检查验证。在整个招标过程中,我公司若有违规行为,我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。7.我公司承诺未列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。418.我公司若中标,本承诺将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。9.如违反上述承诺,我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚,并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。10.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮政编码:电话:传真:投标人名称(公章):日期:年月日42附件2投标人资格要求证明文件项目名称:项目编号:包括但不限于以下资料,具体要求见招标文件第一部分投标人资格要求1、有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书2、财务审计报告或资信证明3、缴纳社会保险费的相关证明材料4、依法纳税的相关证明材料5、投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)6、投标保证金收据复印件等436、法定代表人授权书致:天津广正建设项目咨询股份有限公司我____________(姓名)系______________________________(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职员工_______________(姓名,职务)(身份证号码:____________________、联系电话:_______________)作为投标代表人以我方的名义参加贵公司______________________项目(项目编号:_______________)的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权,特此委托。投标人名称(公章):法定代表人签字或名章:年月日投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面44附件3开标一览表项目名称:项目编号:单位:元序号服务名称数量投标总价备注1…投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________45附件4开标分项一览表项目名称:项目编号:项号服务名称总价数量备注11项其中分项名称价格数量备注……分项价格汇总1项注:1.本表第一行填写本项目投标总价,须与附件3中投标总价保持一致。2.下面应填写分项价格及分项名称(分项名称可根据实际情况增减、修改),分项价格汇总应等于总价。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________46附件5-1商务要求点对点应答表项目名称:项目编号:序号招标要求投标应答偏离说明备注(一)报价要求(二)服务要求(如有)(三)时间、地点要求(四)付款方式(五)投标保证金和履约保证金(六)验收方法及标准注:1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求,投标应答指投标文件的具体内容。3.商务要求((一)报价要求、(二)服务要求(如有)、(三)时间、地点要求、(四)付款方式、(五)投标保证金和履约保证金、(六)验收方法及标准)均为实质性要求,投标人应答不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。4.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人代表签字:_______________47职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________48附件5-2技术要求点对点应答表项目名称:项目编号:招标文件第二部分技术要求序号招标要求投标应答偏离说明备注12项目需求书(项目需求书要求须逐条应答)序号招标要求投标应答偏离说明备注注:1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求,投标应答指投标文件的具体内容。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。4.投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述,将被视为不符合(低于)招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________49附件6主要相关项目业绩一览表项目名称:项目编号:序号甲方单位名称项目内容实施地点甲方联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注:若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的,投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________50附件7-1项目人员及岗位安排项目名称:项目编号:包号:序号岗位名称投入人数人员情况简介持证情况工作时间备注合计人数我公司承诺上述人员身体健康,一旦我公司获得中标,承诺上述人员投入本项目服务,非经采购人同意,不随意更换人员。按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定,正常情况下,上述人员每日工作不超过8小时,每周工作不超过40小时。采购人需安排加班的,我公司积极配合并向劳动者支付加班费。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________51附件7-2项目负责人资格审查表姓名性别年龄职称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话所获证书及编号从事工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时间地点单位职务主要工作曾担任负责人的项目时间委托单位项目名称项目规模项目类型备注52附件8管理大纲请投标人根据招标文件“评分因素及评标标准”中的要求,按顺序提供详细的方案、证明材料等,自行编排序号。投标人认为必需的其他内容。53附件9中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司参加天津市发展和改革委员会的能源领域战略研究(第二包:天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。本公司具体情况如下:1.能源领域战略研究(第二包:天津市能源领域“碳达峰”“碳中和”目标及实施路径研究)属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)。2.我公司不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。投标人名称(公章):日期:20年月日注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。54残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。中标投标人为残疾人福利性单位的,将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。投标人名称:日期:20年月日注:若投标人不是残疾人福利性单位,投标文件中可不提供此声明函55附件10政府采购政策情况表项目名称:项目编号:包号:如属所列情形的,请在括号内打“√”:中小企业()我公司为小型、微型企业,并由我公司向采购人提供服务,须提供中小企业声明函,该声明函见投标文件第页。监狱企业()我公司属于监狱企业,须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第至页。残疾人福利性单位()我公司属于残疾人福利性单位,由我公司向采购人提供服务,须提供残疾人福利性单位声明函,该声明函见投标文件第页。填报要求:请投标人正确填写本表,所填内容将作为评审的依据。其内容应与对应的证明资料相符,如果填写不完整或有误,不再享受政策优惠。投标人名称:日期:56附件11投标人认为需要提供的其他材料评标办法要求的其他资料,投标人自行编制,并在目录中反应。57附件12开票信息开票种类二选一普通发票增值税专用发票单位名称:税号:开户银行:银行账号:地址:座机电话:联系人姓名:手机电话:电子邮箱:请中标单位于支付代理服务费之日起30日内办理开票事宜,逾期将按上述信息开具普通发票,等待自行领取。投标人名称(公章):_____________日期:__________公开招标文件能源领域战略研究(第三包:天津市能源发展中长期战略研究)(项目编号:ZB2021CG02-0603-00110)采购人:天津市发展和改革委员会采购代理机构:天津广正建设项目咨询股份有限公司日期:2021年10月目录第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求第三部分投标须知第四部分合同条款第五部分投标文件格式1第一部分投标邀请函受天津市发展和改革委员会委托,天津广正建设项目咨询股份有限公司将以公开招标方式,对能源领域战略研究(第三包:天津市能源发展中长期战略研究)实施政府采购,现欢迎合格的投标人参加投标。一、项目名称及编号1.项目名称:能源领域战略研究(第三包:天津市能源发展中长期战略研究)2.项目编号:ZB2021CG02-0603-00110二、项目内容天津市能源发展中长期战略研究,具体内容及要求详见招标文件项目需求书。本项目不接受进口产品、外国企业参加投标。三、项目预算:10万元(投标报价超过采购预算的,投标无效)四、项目需要落实的政府采购政策:1.支持中小企业发展,根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除;注:小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准。2.支持监狱企业发展,根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除,监狱企业视同小型、微型企业。注:监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。3.强制、优先采购节能产品强制、优先采购节能产品明细:按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。4.优先采购环境标记产品优先采购环境标记产品明细:按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。25.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注:残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准;注:以上价格扣除政策不重复享受。6.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、投标人资格要求:1.投标人须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书;2.投标人须提供经会计师事务所审计的2020年度财务审计报告或投标文件开启时间前6个月以内银行出具的资信证明;3.投标人须提供2021年至少一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料,依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的的提供相应文件说明;4.投标人须提供2021年至少一个月依法纳税的相关证明材料,依法免税或者零申报的提供相应文件说明;5.投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明);6.投标人须提供法定代表人授权书;7.本项目不接受联合体投标;六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价1.获取招标文件的时间:2021年10月28日至2021年11月4日出售招标文件,每日9:00-12:00,14:00-17:00(法定节假日除外)。32.获取招标文件的地点:天津广正建设项目咨询股份有限公司(天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层招标代理部)获取。3.获取招标文件的方式:(1)现场获取招标文件,每日9:00-12:00,14:00-17:00(法定节假日除外);(2)报名时须携带法定代表人授权委托书原件;(3)投标人须在《天津市政府采购网》(网址:http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/index.jsp)上完成注册并成为合格投标人。4.招标文件的售价:本标书售价500元,一经售出,概不退还。七、投标截止时间及地点、开标时间及地点1.投标截止时间:2021年11月18日上午9点30分00秒2.开标时间:2021年11月18日上午9点30分00秒3.开标地点:天津广正建设项目咨询股份有限公司(天津市和平区南京路85号君隆广场B1座18层9号会议室)。八、项目联系人及联系方式1.联系人:刘浩2.联系电话:022-27122218-8234九、采购人的名称、地址和联系方式1.采购人名称:天津市发展和改革委员会2.采购人地址:天津市和平区大沽北路157号国投大厦3.采购人联系人和联系方式:张东晓,022-23142194十、采购代理机构的名称、地址和联系方式1.采购代理机构名称:天津广正建设项目咨询股份有限公司2.采购代理机构地址:天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层3.采购代理机构联系电话:022-27122218-8234采购代理机构邮政编码:300020采购代理机构电子邮箱:gzzbdlyb@163.com十一、质疑、投诉方式投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的,可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,逾期不予受理。投标人对质疑答复不满意的,或者采购4人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内,向同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。十二、公告期限招标公告的公告期限为5个工作日。十三、其他无5第二部分招标项目要求一、商务要求(一)报价要求1.投标报价以人民币填列。2.投标人的报价应包括:人员工资、福利、社险、公积金等人工费用、办公费、企业利润、税金、耗材、设备的投入等其他应有的费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。3.验收相关费用由投标人负责。(二)服务要求1.服务期:研究报告编制工作时间控制在6个月内(特殊情况以合同为准)。2.服务地点:采购人指定地点。(三)投标人须整包进行投标,不得拆包分项投标。(四)投标有效期:本项目投标有效期为60天。(五)付款方式完成初步成果专家评审后,支付合同总额50%;通过采购人审核提交最终研究成果后,支付合同余款,即合同总额的50%(特殊情况以合同为准)。(六)投标保证金和履约保证金1.投标保证金:投标保证金金额:贰仟元整投标保证金形式:投标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标保证金应交至如下账户:开户名称:天津广正建设项目咨询股份有限公司开户银行:广发银行股份有限公司气象台路支行银行账号:142001517010003042注:各投标人电汇投标保证金的账户须为该供应商公司基本账户;各投标人最迟应在开标前以电汇方式将投标保证金交至招标代理机构并开具投标保证金收据(开具投标保证金收据时需携带开户行许可证复印件加盖公6章),收到保证金时间以保证金到账时间为准,至截止时间如电汇未到账情况,按投标单位未缴纳投标保证金处理;投标保证金收据复印件须装订在投标文件中。(1)开标当天携带保证金收据原件到开标现场,否则视为无效投标。(2)未中标单位可在开标结束5个工作日后退还投标保证金(退还保证金需携带:1、原收据复印件加盖公章2、对开收据原件3、开户行许可证复印件加盖公章)。(3)中标单位的投标保证金,在合同签订后予以退还(退还保证金需携带:1、原收据复印件加盖公章2、对开收据原件3、开户行许可证复印件加盖公章4、政府采购服务合同复印件加盖公章)。发生下列情况之一,投标保证金将不予退还:(1)投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的;(2)投标人在投标文件中提供虚假材料的;(3)除因不可抗力以外,中标单位不与采购人签订合同的;(4)中标单位不交纳代理服务费的。2.本项目无履约保证金。(六)验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时,采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后,应当出具验收书,列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。二、技术要求(一)投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。(二)具体需求详见本部分项目需求书。三、评分因素及评标标准(一)采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为投标人的得分。7(二)评审因素与标准第一部分价格部分(10分)分值1价格(1)投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。(2)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10注:满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价10第二部分客观分部分(40分)分值1实施能力评价2018年1月1日至今,已完成与本项目服务内容相似业绩:承担过市、区或经济功能区区域战略研究、产业研究等相关咨询服务,每提供一个得4分,最多得16分;无业绩的,不得分。注:须提供合同复复印件需加盖公章装订在投标文件内,否则不得分(合同签署日期在2018年1月1日之后)。162项目团队情况⑴项目负责人:具备副高级以上职称的,得2分;(须提供相关证书复印件并加盖公章)具备注册咨询师资质以及硕士以上学历的,得2分。(须提供承诺书等相关证明材料并加盖公章)4⑵项目组成员:本项目团队需配备至少2名中级及以上职称咨询师,不足2名不得分,满足2名得2分,每增加一名,加2分,最高得8分。(须提供相关证书复印件并加盖公章)本项目团队需配备至少4名硕士及以上学历人员,不足4名不得分,满足4名得2分,每增加一人加1分,最高得8分。(须提供相关证书复印件并加盖公章)以上两项重复人员可重复得分。163合同履行过程中所提供的服务承诺承诺在约定时间内完成课题研究任务,并在约定工作期内派人开展驻场支撑服务,提供服务承诺书的,可得4分;否则不得分。(须提供承诺书并加盖公章)4第三部分主观分部分(50分)分值1项目服务实施方案项目实施方案叙述合理,思路清晰,可实施性强:10分;方案满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;方案满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;102进度保证措施控制措施完善、进度安排合理、可行的,10分;措施满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;措施满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;1083工作组织科学合理,包括人员结构合理、工作措施有力、配备得当、协调配合方案可行,10分;方案满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;方案满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;104成果保证措施成果文件覆盖性全面,参考价值高,科学合理、可行、可靠,针对性好,措施具体、成熟、完善的:10分;措施满足招标文件要求,但内容存在1处瑕疵:7分;措施满足招标文件要求,但内容存在2处瑕疵:4分;其他:0分;105项目质量控制方案质量控制方案分析非常得力有效,措施能完全满足要求的:10分;质量控制方案分析得力有效,措施能满足要求的:7分;质量控制方案分析得力有效性一般,措施保障能力一般:4分;质量控制方案分析差,措施差的:1分;无方案,0分。10合计100投标文件质量减分有下列情形之一的,减2分,最多减10分1.投标文件不完整,缺页的,非实质性内容缺少签字或盖章的;2.投标文件无页码、无目录的,目录与页码不对应的;3.投标文件未装订、装订有误的;4.投标文件正本文件、副本文件内容不一致的;5.不按照招标文件要求制作投标文件;6.技术点对点应答完全复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的;7.投标文件内容无法辨认的,包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的;8.投标文件对同一问题的前后描述不一致的(点对点应答与证明材料不一致、金额数字与中文不一致、身份证号与身份证复印件不一致等包含在本情形之内);9.未在规定时间内答复评标委员会询标的;10.投标文件中出现非本项目相关内容的。9四、投标文件内容要求(一)投标人须按照《投标须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。(二)投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。五、资格审核表序项目内容合格条件1投标人须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书提供原件或复印件,在有效期内2投标人须提供经会计师事务所审计的2020年度财务审计报告或投标文件开启时间前6个月以内银行出具的资信证明提供原件或复印件加盖公章3投标人须提供2021年至少一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料,依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的的提供相应文件说明提供以上有效票据凭证原件或复印件加盖公章4投标人须提供2021年至少一个月依法纳税的相关证明材料,依法免税或者零申报的提供相应文件说明提供以上有效票据凭证原件或复印件加盖公章5投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)提供书面声明原件6若法定代表人参加开标会法人资格证明原件和法定代表人身份证原件若法人授权委托人参加开标会提供法定代表人授权委托书原件(需由法定代表人签字或盖章),由被授权人携带本人身份证原件参加开标会议7投标保证金投标保证金收据复印件加盖公章(1)上述列表内资格审查内容要求提供原件的,除在投标文件内提供复印件加盖公章外,还须在投标文件外单独提交原件,至投标截止时间未提供者做无10效投标处理;未要求提供原件的按上述列表要求在投标文件中提供。(2)对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件,资格审查时不予承认。11天津市能源发展中长期战略研究项目需求书一、项目背景我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,是党中央统筹作出的重大战略决策。能源绿色低碳发展是实现碳达峰、碳中和的关键环节,必须摆在经济社会发展全面绿色转型的核心位置。为落实国家碳达峰、碳中和目标要求,贯彻市委、市政府对碳达峰、碳中和工作的重要决策部署,持续推动能源结构优化调整,加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,促进形成绿色生产生活方式,拟开展天津市能源发展中长期战略研究。二、项目经费:10万元三、服务范围及内容:以天津市“十四五”及中长期能源结构优化为研究主线,系统梳理天津能源发展基础、能源结构现状及能源行业碳排放概况,总结近年来天津能源行业节能减排取得的主要成绩与可复制推广的经验,研判天津市能源行业推动减污降碳与保障能源安全面临的形势。全面贯彻党中央国务院、市委、市政府关于碳达峰、碳中和工作的决策部署,研究提出能源发展中长期战略及推动天津市能源碳达峰的主要思路、基本原则及行动目标。在此基础上,重点围绕提高能源综合利用效率、压减煤炭消费总量、优化能源结构等领域,研究实现天津市能源行业中长期发展及碳达峰的重点任务,提出配套政策机制与保障措施建议。12四、项目控制及进度安排研究报告编制工作时间控制在6个月内,具体分为三个阶段:1.初期成果阶段:2个月,包括调研、基础资料的收集、相关部门的资料收集与访谈等;向采购人沟通汇报,形成各部分内容的核心方案和纲要性成果,并取得采购人认可。2.中期成果阶段:2个月,完成天津市能源发展中长期战略研究报告成果初稿,并组织专家论证,征询成果完善的具体意见。3.最终成果阶段:2个月,根据专家意见、项目目标和服务内容要求,完善天津市能源发展中长期战略研究报告,进行项目专家评审及验收。五、付款方式完成初步成果专家评审后,支付合同总额50%;通过采购人审核提交最终研究成果后,支付合同余款,即合同总额的50%。六、投标公司商务需求序号需求条款是否为实质性条款原因说明(实质性条款需列明原因)1投标人须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书;投标人法人代表资格证明书(原件);投标人法定代表人授权委托书(原件);是基本要求2投标人须提供经会计师事务所审计的2020年度财务审计报告或投标文件开是基本要求13启时间前6个月以内银行出具的资信证明;3投标人须提供2021年至少一个月缴纳社会保障资金的相关证明材料,依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的的提供相应文件说明;是基本要求4投标人须提供2021年至少一个月依法纳税的相关证明材料,依法免税或者零申报的提供相应文件说明;是基本要求5投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)是基本要求6服务地点,采购人指定地点是工作需要7付款方式:完成初步成果专家评审后,支付合同总额50%;通过采购人审核提交最终研究成果后,支付合同余款,即合同总额的50%。是工作需要8服务期:研究报告编制工作时间控制在6个月内是基本要求9支持中小企业发展:根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除是政策14第三部分投标须知A说明1.概述1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备招标条件。1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物或服务的采购。1.3参与招标投标活动的所有各方,对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2.定义2.1“采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构,即“天津广正建设项目咨询股份有限公司”。2.2“投标人”或“供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。2.3“货物”系指供应商按招标文件规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物品(包括原材料、燃料、设备、产品等)、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料,以及供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。2.4“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。3.解释权3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4.合格的投标人4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供招标采购货物或服务的供应商。4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求(实质性要求)的规定。4.3关于联合体投标15《投标邀请函》接受联合体投标的:(1)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。(2)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件(实质性要求)。(3)联合体各方之间应当签订联合体协议书并在投标文件内提交,明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。(4)投标报名时,应以联合体协议书中确定的主体方名义报名。(5)联合体投标的,应以主体方名义提交投标保证金(如有),对联合体各方均具有约束力。(6)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。业绩等有关评分内容根据联合体协议书约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方评分,不累加评分;评审标准无明确或难以明确对应哪一方的评分内容,任意一方提供即可得分。(7)联合体各方均为小型、微型企业的,各方均应提供《中小企业声明函》;中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且《联合体协议书》中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议书总金额30%及以上的,应附中小微企业的《中小企业声明函》。(8)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。(9)投标文件中除联合体协议书、中小企业声明函、标注“加盖本单位公章”等明确要求联合体各方分别加盖公章的,其他需加盖公章的部分加盖主体方公章即可。4.4关于关联企业除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加,16则评审时将同时被拒绝。4.5关于分公司投标法人的分公司不能独立承担民事责任,不能以分公司的身份参加政府采购,但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,按照招标文件具体规定执行。上述行业分公司投标的,应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及法人企业授权书,法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证明文件对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。4.6关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.7关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人,通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.8投标人报名单位须与投标文件中投标人名称一致,不得授权其他法人单位、组织或分支机构以投标人(报名单位)名义投标,有此情形的做无效标处理。175.合格的货物或服务5.1合格的货物5.1.1投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权,没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利,而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。5.1.2除《招标项目要求》有特殊规定外,投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的,货物和相关服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5.1.3投标人应当说明投标货物的来源地,如投标的货物非投标人生产或制造的,则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。5.1.4系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。5.2合格的服务5.2.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。5.2.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。6.投标费用6.1根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格[2002]1980号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)》的文件规定,本次项目向中标单位收取服务费。货物类项目收费标准如下:中标金额费率100万以下1.5%100-500万1.1%500万-1000万0.8%18服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元,则应缴服务费等于100×1.5%+(500-100)×1.1%+(680-500)×0.8%=7.34万元,其中中标金额以《中标通知书》为准。服务类收费标准如下:成交金额费率100万以下1.5%100-500万0.8%500万-1000万0.45%服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元,则应缴服务费等于100×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51万元,其中中标金额以《中标通知书》为准。6.2无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。如因重大变故项目终止或因开标前的质疑投诉项目重新采购,代理机构退还收取的招标文件费用和投标保证金(如投标人已缴纳),投标人发生的文件制作费、人工费、交通费、通讯费、授权费、财务费用等一切费用均由投标人自行承担,不得向代理机构和采购人索要补偿。7.信息发布本项目需要公开的有关信息,包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知,采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间,请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息,投标人自行承担由此可能产生的风险。8.询问与质疑8.1投标人对招标活动事项有疑问的,可以向采购人、采购代理机构提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问,采购人、采购代理机构将依法及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,19可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式现场向采购人和天津广正建设项目咨询股份有限公司提出质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:(1)对招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。8.3质疑书按照《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)的要求和格式提出,应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源,以便于有关单位调查、答复和处理。8.4供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报天津市财政局政府采购处依法处理。8.5采购人、采购代理机构将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人,但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.6对供应商询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的,采购人、采购代理机构将在原招标公告发布媒体上发布更正公告。8.7供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。9.其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目要求》就同一内容的表述不一致的,以《投标邀请函》、《招标项目要求》中规定的内容为准。B招标文件说明10.招标文件的构成10.1招标文件由下述部分组成:20(1)投标邀请函(2)招标项目要求(3)投标须知(4)合同条款(5)投标文件格式(6)本项目招标文件的更正公告内容(如有)10.2除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.3《招标项目要求》中实质性条款(加注“★”号)不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用,并没有任何限制性,投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号,但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。10.5除招标文件另有规定外,招标文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标,每一项产品的采购数量不允许变更,否则做无效标处理。11.招标文件的澄清和修改11.1投标截止前,采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的,采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。11.2更正公告一经在“天津市政府采购网”发布,天津广正建设项目咨询股份有限公司将发送邮件至已报名供应商的邮箱,视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时,以最后发出的更正公告内容为准。11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布,除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效,不得作为投标的依据,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场2112.1采购人、采购代理机构召开答疑会的,所有投标人应按《投标邀请函》规定或代理机构书面通知的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的,所有投标人按《投标邀请函》规定或代理机构书面通知的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况,除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外,不构成对招标文件的修改,不作为投标人编制投标文件的依据。C投标文件的编制13.要求13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件要求编制投标文件,以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标文件可能被拒绝,投标人须自行承担由此引起的风险和责任。13.2投标人应根据招标项目要求和投标文件格式编制投标文件,保证其真实有效,并承担相应的法律责任。13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,按有关规定执行。一经发现投标人虚假伪造,取消投标、中标资格,并无条件接受相关部门依法作出的处罚,并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。14.投标语言及计量单位14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件,应以中文书写,全部辅助材料及证明材料均应有中文文本,并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文,并保证与原文内容一致,否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文以外的文字表述的投标文件,评标委员会有权拒绝其投标。2214.2除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件格式15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起的后果由投标人自行承担。15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有货物或服务进行投标,也可只对其中一包或几包的货物或服务投标;若无特殊说明,每一包的内容不得分项投标,采购人原则上按照整包确定中标供应商。15.3如投标多个包的,要求按包分别独立制作投标文件,并按包分别密封投标文件。15.4投标文件应编制页码,并与投标文件目录相对应。16.投标报价16.1投标书、开标一览表等各表中的报价,若无特殊说明应采用人民币填报。16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.3除《招标项目要求》中说明并允许外,投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价,任何有选择的报价,采购人、采购代理机构均将予以拒绝。17.投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。(1)《投标邀请函》中规定的供应商资格要求(实质性要求)证明文件;(2)若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的,还须提供特殊资格证明文件;(3)法定代表人授权书;(4)涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的,按其要求执行。18.技术投标文件18.1投标人须提交证明其拟供货物或服务符合招标文件规定的技术投标文23件,作为投标文件的一部分。18.2货物类项目,技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据,并须提供:(1)货物主要技术性能的详细描述;(2)保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单,包括其现行价格和供货来源资料;(3)逐条对招标文件要求的技术规格进行评议,并按招标文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》,说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。(4)投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》中对招标文件要求逐条做出应答,其中“项目需求书要求”的投标应答必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述,将被视为不符合(低于)招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。18.3服务类项目,技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据,其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。19.投标保证金19.1按照《招标项目要求》要求执行。19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。20.投标有效期20.1投标有效期为开标之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的,其投标将被拒绝。20.2特殊情况下,采购代理机构可于投标有效期满之前,向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求,但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其延长投标保证金的有效期。2421.投标文件的签署及规定21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写,未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,投标人自行承担由此产生的风险。21.2投标人按照招标文件的要求准备纸质投标文件(正本和副本)及投标文件电子版光盘或U盘,光盘或U盘上注明投标单位名称及项目编号(可使用简称),纸质投标文件胶装装订成一册,可根据投标文件页数分为上下册或上中下册等分册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,正本与副本如有差异,以正本为准。光盘或U盘中包含OFFICE或WPS文档格式的投标文件一份。21.3投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字、盖章。21.4除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和加盖公章。21.5个体工商户、合伙企业、分公司(允许分公司投标的项目)等其他组织参与投标的,经营者、首席合伙人、分公司负责人等投标单位的负责人签署“法定代表人授权书”的,视为有效。22.投标文件的密封22.1投标人须按包分别独立制作投标文件。每包分别制作一个正本二个副本,投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册,同时提供包含投标文件全部内容的电子版光盘或U盘一份。22.2投标人应按包对投标文件进行密封。推荐每包使用一个包(信)封密封完好,也可以正本副本分别使用包(信)封密封。推荐密封方法如下图所示:投标文件(投标文件正本1份、副本2份&光盘或U盘1份)2522.3投标人应在密封包(信)封上注明投标项目名称、项目编号、所投包号(如所投项目分多包应填写,如不分包则无需注明)、投标人名称等信息,并在密封包(信)封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样。可在包(信)封上加盖公章或密封章(非实质性要求)。22.4投标人应将投标文件按22.1-22.3中的规定进行密封和标记后,按规定的时间和地址送至采购代理机构。22.5电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。22.6每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件,一经投标,无论投标结果如何,其投标文件恕不退还。22.7投标人须密封投标文件,逾期送达或者未密封的投标文件,采购人、采购代理机构有权拒收。邮寄或快递投标文件的,因运输导致的逾期送达或投标文件包封破损,采购人、采购代理机构有权拒收。23.投标文件的修改和撤消23.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回,但采购代理机构须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知,该通知须有经投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。23.2投标人修改或撤回的通知书应按规定进行编制、密封、注标和递送,并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。23.3在提交投标文件截止时间以后,不得修改投标文件。23.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件。24.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。D投标文件的提交25.提交投标文件的截止时间25.1采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交投标文件截止时间。2625.2采购代理机构可以按规定,通过修改招标文件,酌情延长投标截止日期。在此情况下,购买标书的投标人所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止日期为准。25.3迟交的投标文件按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。E开标和评标26.开标26.1投标人可由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为投标代表人参加投标,随时准备对评委的询问予以解答。并于递交投标文件时,同时提交第二部分《招标项目要求》中“五、资格审核表”要求的资格审查文件,未按时提供的视为无效投标。法定代表人或投标代表人参加开标仪式时,须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件,以备查验。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。26.2投标文件存在下列情况将被视为无效:投标人未提供合法的、有效的第二部分《招标项目要求》中“五、资格审核表”的实质性文件全部或之一的情况;一份投标文件有两个以上报价的;提供的纸质投标文件正本、副本数量不符合招标文件要求的;未提供电子版投标文件的;电子版文件不符合招标文件要求的;未经法定代表人签署或印章,要求加盖公章但未加盖投标人公章,以及投标人委托的代理人没有合法、有效的授权委托书的;投标人资格要求的文件未盖章或签字的;组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方联合体协议书的;提交投标文件截止时间以后送达的投标文件;投标文件中的项目名称或项目编号与本项目不一致的;分包项目,投标人投多包,未按包分别独立制作投标文件;未按包分别密封投标文件;27分包项目,按包号逐一开标,开标后,投标文件所投包号与开标包号不一致;招标文件规定投标文件无效的其它情形。26.3开标时,应当由投标人委托的投标代表人检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格。投标人不足3家的,不得开标。按照财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知(财库〔2019〕38号)的要求,本项目密封要求简化,以不裸露和标注信息正确为合格原则,不合格情形:1、投标文件未密封或分包项目未按包分别密封投标文件,2、投标文件包(信)封标注的所投项目名称或编号与本项目不一致。27.开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。28.评标委员会28.1评标委员会成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成,其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。28.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求,并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时,可向投标人进行询标。28.3如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家,或投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的情况时,或出现影响采购公正的违法、违规行为时,评标委员会有权宣布废标。28.4评标委员会负责完成全部评标工作,向采购人提出经评标委员会签字的书面评审报告。29.对投标文件的审查和响应性的确定29.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查,确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。招标文件第二部分招标项目要求中的商务要求均为实质性要求,投标人应答不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。2829.2对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件,评审时不予承认。开标以后,除评标委员会要求提供外,不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。29.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件,将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的,其投标将被拒绝或中标无效:(1)若招标文件第二部分要求提供投标保证金的,投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足的,提交投标保证金时间晚于投标保证金截止时间的;(2)投标文件中实质性内容未按招标文件的要求加盖公章或签字的;(3)投标有效期短于招标文件要求的;(4)投标文件中提供虚假或失实资料的;(5)不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的;(6)未提供法定代表人授权书或法定代表人授权书不符合招标文件要求的,如缺少盖章或缺少签字或盖章错误或签字错误等情况;(7)投标文件中的项目名称或项目编号与本项目不一致的;(8)投标报价超出采购预算或最高限价;(9)经评标委员会认定报价低于成本的;(10)围标或陪标的;(11)扰乱评标现场秩序,无理取闹,恶意诽谤的;(12)单位负责人或法定代表人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同供应商,参加同一包或者未划分包的同一项目投标的,相关投标均无效;(13)除《招标项目要求》中说明并允许外,投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的;(14)除《招标项目要求》中说明并允许外,招标文件中要求的每一项产品(服务)不是唯一产品(服务)投标的或投标文件与招标文件要求的每一项产品(服务)的采购数量不一致的;(15)属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》中须强制采购的产品,未提供清单中产品的;29(16)《资格审核表》中的资料原件齐全合格,但投标文件中未提供完整的复印件或提供的复印件过期或投标文件中复印件不齐全的;(17)分包项目,投标人投多包,未按包分别独立制作投标文件;(18)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号)第37、59、60条规定的无效投标情形;(19)其他法定投标无效的情形。29.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核,是否有计算上或累加上的算术错误,修改错误的原则如下:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。(5)同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。29.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价,投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价,其投标将被拒绝。29.6评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价,如涉及以下内容,具体标准为:(1)评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除,审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。(2)对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目,依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定,凡符合要求的有效投标人,按照以下比例给予相应的价格扣除:(3)事业单位不享受小微企业产品的价格给予6%的扣除。货物类项目序号情形价格扣除比例计算公式301非联合体供应商(供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)对小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格扣除6%评标价=总投标报价—小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格×6%2联合体各方均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位对小型、微型企业和残疾人福利性单位产品的价格扣除6%3联合体一方为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位且小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位协议合同金额占联合体协议书总金额30%及以上的对联合体总金额扣除2%评标价=总投标报价×(1-2%)注:1.上述评标价仅用于计算价格评分,中标金额以实际投标价为准。2.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。服务类项目序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体供应商(供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)对小型、微型企业和残疾人福利性单位的价格扣除6%评标价=总投标报价×(1-6%)2联合体各方均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位对小型、微型企业和残疾人福利性单位的价格扣除6%3联合体一方为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位且小微企对联合体总金额扣除2%评标价=总投标报价×(1-2%)31业、监狱企业、残疾人福利性单位协议合同金额占联合体协议书总金额30%及以上的注:上述评标价仅用于计算价格评分,中标金额以实际投标价为准。30.投标文件的澄清30.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。30.2投标文件的澄清、说明或者补充应当为书面形式,并由法定代表人或投标代表人签署。30.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成,并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。30.4澄清文件将作为投标文件的一部分,与投标文件具有同等的法律效力。31.投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。32.评标原则和评标方法32.1评标原则(1)评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。(2)评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。(3)对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,但不影响项目评审的,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。(4)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的32报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。32.2评标方法(1)采用“综合评分法”的评标方法,具体评审因素详见《招标项目要求》。评标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。(2)根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,评标委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。(3)评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时,应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况,而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。(4)评标委员会评审点对点应答表符合性时,应审核投标应答内容是否符合招标要求,而不应以偏离说明应答“无偏离”、“满足”或“响应”等作为判定标准。(5)中标候选供应商产生办法:按得分由高到低顺序确定中标候选供应商;得分相同的,按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。(6)根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第43条规定,如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的,按相应采购方式程序执行。33.其他注意事项33.1在开标、投标期间,投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响,不得进行旨在影响评标结果的活动。33.2为保证定标的公正性,在评标过程中,评标委员会成员不得与投标人33私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。33.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。F授予合同34.中标供应商的产生34.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。34.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。35.中标通知中标公告发布同时,天津广正建设项目咨询股份有限公司向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。36.签订合同36.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。36.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据,且为合同的组成部分。37.履约保证金37.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的,合同签订前,中标供应商须按照规定要求提交履约保证金,履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。37.2中标供应商未能按合同规定履行其义务,采购人有权没收履约保证金。38.中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。39.合同分包39.1未经采购人同意,中标供应商不得分包合同。39.2政府采购合同分包履行的,中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。34第四部分合同条款合同一般条款需方:供方:供、需双方根据项目(项目编号:)的政府采购结果和招标文件的要求,并经双方协商一致,达成合同:鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性,本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用,具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准,该合同作为本政府采购合同附件,与本合同具有同等法律效力,如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容,以合同一般条款内容为准。一、采购内容:(详见附件)合同总价款:人民币元大写:人民币元整二、质量要求及对质量负责条件和期限:见附件。三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。四、服务时间、地点、方式:见附件。五、供方应随服务向需方交付的相关资料。如果所提交文件是外文的,供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。六、验收工作由需方负责对合同进行验收。七、货款支付方式:见附件。供方开户银行(汉字全称):,行号(数字代码):,帐号:。八、有关涉及本合同供方向天津广正建设项目咨询股份有限公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分,对供方具有约35束力。九、本合同一式份,需方留存份,供方留存份,均具同等效力,签字盖章后生效。供方(公章):需方(公章):地址:地址:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:电话:电话:时间:20年月日36合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准。合同特殊条款由供方和需方根据项目的具体情况协商拟订。37第五部分投标文件格式投标文件封面格式投标文件项目编号:项目名称:投标包号:投标单位名称:投标单位电话:投标单位详细地址:投标代表人姓名:法定代表人:投标日期:年月日38投标文件总目录(需投标人按招标文件第二部分“四、投标文件内容要求”中规定格式自行编制)39评分因素及评标标准页码检索(需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码)40附件1投标书致:天津广正建设项目咨询股份有限公司根据贵方为天津市项目(项目编号:)的投标邀请,签字代表(姓名/职务)经正式授权并代表我公司(投标单位名称、地址)提交投标文件正本一份(电子光盘或U盘)、副本二份。据此函,签字代表宣布同意如下:1.所附投标报价表中规定的应提供的服务投标总价为:第包,¥元(人民币),大写。……2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.我公司已详细审查全部招标文件,包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利,并认为全部招标文件(包括更正公告以及全部参考资料和所有附件)公平公正,无倾向性和排他性。4.我公司的投标有效期为开标之日起60天。5.我公司同意按照采购人要求提供的与投标有关的一切数据或资料,并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。若中标,则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料原件。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。6.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定,并随时接受招标采购单位的检查验证。在整个招标过程中,我公司若有违规行为,我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。7.我公司承诺未列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。418.我公司若中标,本承诺将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。9.如违反上述承诺,我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚,并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。10.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮政编码:电话:传真:投标人名称(公章):日期:年月日42附件2投标人资格要求证明文件项目名称:项目编号:包括但不限于以下资料,具体要求见招标文件第一部分投标人资格要求1、有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书2、财务审计报告或资信证明3、缴纳社会保险费的相关证明材料4、依法纳税的相关证明材料5、投标人须提供投标截止时间前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至投标截止时间成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)6、投标保证金收据复印件等436、法定代表人授权书致:天津广正建设项目咨询股份有限公司我____________(姓名)系______________________________(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职员工_______________(姓名,职务)(身份证号码:____________________、联系电话:_______________)作为投标代表人以我方的名义参加贵公司______________________项目(项目编号:_______________)的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权,特此委托。投标人名称(公章):法定代表人签字或名章:年月日投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面44附件3开标一览表项目名称:项目编号:单位:元序号服务名称数量投标总价备注1…投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________45附件4开标分项一览表项目名称:项目编号:项号服务名称总价数量备注11项其中分项名称价格数量备注……分项价格汇总1项注:1.本表第一行填写本项目投标总价,须与附件3中投标总价保持一致。2.下面应填写分项价格及分项名称(分项名称可根据实际情况增减、修改),分项价格汇总应等于总价。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________46附件5-1商务要求点对点应答表项目名称:项目编号:序号招标要求投标应答偏离说明备注(一)报价要求(二)服务要求(如有)(三)时间、地点要求(四)付款方式(五)投标保证金和履约保证金(六)验收方法及标准注:1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求,投标应答指投标文件的具体内容。3.商务要求((一)报价要求、(二)服务要求(如有)、(三)时间、地点要求、(四)付款方式、(五)投标保证金和履约保证金、(六)验收方法及标准)均为实质性要求,投标人应答不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。4.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人代表签字:_______________47职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________48附件5-2技术要求点对点应答表项目名称:项目编号:招标文件第二部分技术要求序号招标要求投标应答偏离说明备注12项目需求书(项目需求书要求须逐条应答)序号招标要求投标应答偏离说明备注注:1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求,投标应答指投标文件的具体内容。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。4.投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述,将被视为不符合(低于)招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________49附件6主要相关项目业绩一览表项目名称:项目编号:序号甲方单位名称项目内容实施地点甲方联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注:若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的,投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________50附件7-1项目人员及岗位安排项目名称:项目编号:包号:序号岗位名称投入人数人员情况简介持证情况工作时间备注合计人数我公司承诺上述人员身体健康,一旦我公司获得中标,承诺上述人员投入本项目服务,非经采购人同意,不随意更换人员。按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定,正常情况下,上述人员每日工作不超过8小时,每周工作不超过40小时。采购人需安排加班的,我公司积极配合并向劳动者支付加班费。投标人代表签字:_______________职务:_________日期:__________投标人名称(公章):_____________51附件7-2项目负责人资格审查表姓名性别年龄职称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话所获证书及编号从事工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时间地点单位职务主要工作曾担任负责人的项目时间委托单位项目名称项目规模项目类型备注52附件8管理大纲请投标人根据招标文件“评分因素及评标标准”中的要求,按顺序提供详细的方案、证明材料等,自行编排序号。投标人认为必需的其他内容。53附件9中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司参加天津市发展和改革委员会的能源领域战略研究(第三包:天津市能源发展中长期战略研究)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。本公司具体情况如下:1.能源领域战略研究(第三包:天津市能源发展中长期战略研究)属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)。2.我公司不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。投标人名称(公章):日期:20年月日注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。54残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。中标投标人为残疾人福利性单位的,将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。投标人名称:日期:20年月日注:若投标人不是残疾人福利性单位,投标文件中可不提供此声明函55附件10政府采购政策情况表项目名称:项目编号:包号:如属所列情形的,请在括号内打“√”:中小企业()我公司为小型、微型企业,并由我公司向采购人提供服务,须提供中小企业声明函,该声明函见投标文件第页。监狱企业()我公司属于监狱企业,须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第至页。残疾人福利性单位()我公司属于残疾人福利性单位,由我公司向采购人提供服务,须提供残疾人福利性单位声明函,该声明函见投标文件第页。填报要求:请投标人正确填写本表,所填内容将作为评审的依据。其内容应与对应的证明资料相符,如果填写不完整或有误,不再享受政策优惠。投标人名称:日期:56附件11投标人认为需要提供的其他材料评标办法要求的其他资料,投标人自行编制,并在目录中反应。57附件12开票信息开票种类二选一普通发票增值税专用发票单位名称:税号:开户银行:银行账号:地址:座机电话:联系人姓名:手机电话:电子邮箱:请中标单位于支付代理服务费之日起30日内办理开票事宜,逾期将按上述信息开具普通发票,等待自行领取。投标人名称(公章):_____________日期:__________

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