中国虚拟电厂政策汇地方发文机构国家国务院国家国家科技部等九部门国家发改委北京市北京市发改委、能源局北京市市政府上海市上海市市委、市政府上海市市发改委上海市上海市市科技委等六部门上海市市发改委等十部门市发改委市政府市政府办公厅市政府办公厅天津市市政府重庆市市政府办公厅重庆市市发改委河北省省发改委河北省省发改委山西省省能源局山西省省能源局内蒙古自治区区政府内蒙古自治区区政府内蒙古自治区区政府辽宁省省政府吉林省省政府江苏省省发改委浙江省省政府办公厅浙江省省政府浙江省省发改委、省能源局安徽省省委、省政府安徽省省政府福建省福州市市政府山东省省政府山东省青岛市市政府办公厅河南省省政府等八部门河南省省发改委河南省省政府湖北省省政府湖南省省工信厅广东省省发改委、省能源局广东省省能源局广东省省政府办公厅广东省广州市市工信局广东省深圳市市工信局广东省广州市市政府广东省深圳市市政府办公厅广东省深圳市市发改委广东省佛山市市发改局广东省广州市市工信局广东省广州市市政府办公厅广东省深圳市市政府广西自治区区政府广西自治区区政府广西自治区广西自治区区发改委、区大数据发展局区政府海南省省政府四川省省经信厅贵州省省委、省政府甘肃省省政府宁夏自治区区政府办公厅宁夏自治区区政府办公厅中国虚拟电厂政策汇编政策文件发文时间2030年前碳达峰行动方案10/24/2021科技支撑碳达峰碳中和实施方案6/24/2022关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见1/4/2024关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知11/3/2023北京市“十四五”时期能源发展规划2/22/2022北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划11/3/2021关于公开征集市政府固定资产投资支持光伏发电项目的通知12/5/2023上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案10/26/2022上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法9/26/2022上海市能源电力领域碳达峰实施方案8/1/2022上海市碳达峰实施方案7/8/2022上海市数字经济发展“十四五”规划6/12/2022上海市瞄准新赛道促进绿色低碳产业发展行动方案（2022—2025年）6/24/2022天津市碳达峰实施方案8/25/2022重庆市能源发展“十四五”规划（2021—2025年）6/11/2022关于比选《重庆市虚拟电厂示范项目建设方案》研究单位的公告6/1/20222023年河北省电力需求侧管理工作方案4/24/2023河北省“十四五”新型储能发展规划4/10/2022优化能源营商环境三十条4/12/2023虚拟电厂建设与运营管理实施方案6/21/2022内蒙古自治区支持新型储能发展的若干政策（2022—2025年）12/13/2022内蒙古自治区“十四五”能源发展规划2/28/2022关于加快推动新型储能发展的实施意见12/24/2021辽宁省加快推进清洁能源强省建设实施方案9/30/2022吉林省碳达峰实施方案7/22/2022江苏省“十四五”新型储能发展实施方案8/1/2022浙江省能源发展“十四五”规划5/7/2022关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见12/7/2021浙江省加快新型储能示范应用的实施意见11/9/2021关于完整准确全面贯彻新发展理念做好12/7/2022碳达峰碳中和工作的实施意见12/7/2022安徽省碳达峰实施方案福州市“十四五”数字福州专项规划2/25/2022山东省人民政府关于印发基础设施“七网”建设行动计划的通知6/23/2022青岛市人民政府关于印发数字青岛2023年行动方案的通知3/14/2023河南省新能源和可再生能源发展“十四五”规划4/17/2023河南省电力市场运营基本规则（试行）6/24/2022河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划12/31/2021湖北省能源发展“十四五”规划4/20/2022关于征集工业领域电力需求侧管理第五批参考产品（技术）和第七批示10/8/2022范企业（园区）的通知广东省促进新型储能电站发展若干措施5/30/2023广东省推进能源高质量发展实施方案5/22/2023广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见3/15/2023广州市工业和信息化局关于加快推动新型储能产品及应用高质量发展的8/8/2023若干措施深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023－8/3/20232025年）广州市碳达峰实施方案5/23/2023深圳市促进绿色低碳产业高质量发展的若干措施12/12/2022深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施12/5/2022佛山市人民政府办公室关于印发佛山市能源发展“十四五”规划的通知9/30/2022广州市加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2022-20249/24/2022年）广州市能源发展“十四五”规划9/8/2022关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见6/1/2022广西能源发展“十四五”规划8/19/2022广西关于全面推进数字化转型发展的意见（征求意见稿）4/29/2022数字广西发展“十四五”规划11/26/2021广西经济体制改革“十四五”规划11/25/2021海南省碳达峰实施方案8/9/2022关于组织开展工业和信息化部2023年大数据产业发展示范申报工作的通7/20/2023知贵州省碳达峰实施方案11/4/2022甘肃省碳达峰实施方案5/11/2023关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见3/24/2023宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划9/13/2022编本表由【碳中和资料库】开颜老师汇总并定期更新更多资料请添加开颜微信：kaiyan3005主要内容官网加快灵活调节电源建设，引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟https://www.gov.cn/zhengce/content/2021-10/26/content_5644984.ht电建厂设等大规参与模系高统效调光节伏，、建漂设浮式坚强海上智能风https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/qtwj/qtwj2022/202电电网示范，工提升程电；网在安可全再生保能障源水平分。布集中https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=20306区国域家建能设源“局风派出光机互构补要”等建示立范健工全程包；括https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202311/content_6913560.htm建充鼓立电励一新桩批型、充适主换用体电于参站分与、布电虚式力拟市能电场源厂的。、“通源负过荷-市网-https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202204/t20220401荷聚场化-合储方商-数在式”形内综成的合分用虚户时拟及价电格第厂三信方号，辅助推服动储务https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202111/t20211124市能场、虚机拟制电。厂电、网企负荷业聚要积合极商等开新展型配套主https://fgw.beijing.gov.cn/gzdt/tztg/202312/t20231205_3491064.htm电体网在改削造峰，填加谷快、优智化能电有能序质充量电等和方双面向https://stcsm.sh.gov.cn/cmsres/3b/3b27e0dc40d14543b244f5b4d93a3充发放挥电积业极务作体用系，建探设索，“新做能好源聚合+储商能平”https://fgw.sh.gov.cn/fgw_gfxwj/20220929/0056160b4a1d4e82aff75e0台等对新接方工式作。为。保证系统安全可靠，参考发市挥电场同力类在主能源体互标准联进网行中运的行纽管带理作用考核，。挖掘持续需求完善响新应型资源主体，聚调度集大运型行商机务制，楼宇充分、发电动挥汽其车调和节储能能力设，施更等好资地源适应，新建智型设慧电虚能力拟源系电系厂统统需。领求域开。展能源数字化支撑技术、百兆瓦级虚拟电厂和分布式能光源伏发智电能设化施供作需调为度建技筑构术件、传的感建器筑件光与伏专一用体化芯项片目等、方应面用的光研伏发发和电应的用综合能源服务、虚拟电厂项目等新技术、新围按研包照发材括我具料：、市有新现光强行模伏恢电式复组力件应能需及用力求必的类侧要项韧目的响性安，应电支装和网持辅虚技范助拟术系电、厂高统支、精持逆度措变可施器再生、，能汇车源流网发箱互电动等示配功范率电项预系目测统可。、通可再过生参能与源需电求力响应并、网辅主助动服支撑务、，获柔得性充交直放流电输激励电。、低惯量电网运行与控制等技术、能源系统状态智能感知与控制技术、基于宽禁带半导体材料的核心引电导力自器备件电和厂、装高备、载能能源工业交换负与荷路、由工https://fgw.sh.gov.cn/fgw_ny/20220811/9d34b9bc81a745a8be9c0b43关商开业展键可虚技中拟术电、断厂基负建于荷设能、源电，互动引汽联导车网工充的业电用即网电插大即络用、户技虚和拟术工电、商厂虚业等拟可电中参厂与断技系用术统户调积、节极规。参模化与源负网荷荷需求储侧关键响调应控，技充术分等发。挥全市大型公共建发展筑“能虚耗拟监电测厂平”台新作业用，态深，利入推用进先黄进https://fgw.sh.gov.cn/fgw_zyjyhhjbh/20220728/1f494ebcd37542c0a96浦的计建量筑、楼通宇信电、力需控求制侧等管技理术试，对点分示布范https://www.shanghai.gov.cn/hfbf2022/20220712/d3f5206dec5f4010a，式并异逐构步能源在进其行他区聚域合和，行实业现推自广动应化用远https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20220708/ab632a9b29b04ed2。程调度、精准化智能分析和便捷化市场加快交布易设，新推能动源构建终“端技和术智+能产电品网+设运施营+，生发态挥”新的能“源虚微拟电电网厂、”智产慧业减链碳条虚。拟电厂等项目示范作用，推动光储直柔等智能电网应用。加快推进虚拟电厂建设，优化灵活性负荷控制，扩大需求侧响应规模，到https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzf/202209/t20220914_59879842025年，本市电网基本具备5%以上的尖推动峰负多荷种响能应源能的力智。能定制，合理引导电为力推需动求全市，虚支拟持电虚厂拟发电展厂、，助负荷力清集洁成http://wap.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202206/t20220615_1商低等碳新、型安需全求高侧效管新理型电模力式系发展统，建培设育，智我慧委用拟能向新社会模式公。开比选《重庆市虚拟电厂示范项目建设方案》研究单位，https://fzggw.cq.gov.cn/zwxx/tzgg/202206/t20220601_10770714.html请有意向且具备相应研究能力的单位http://hbdrc.hebei.gov.cn/web/web/xxgkwzcwj/2c94738487bcedfa018积鼓极励报已名具并备提调交节相能力关的材料负，荷我聚委合商将、组织虚有拟电关厂单等位第、三行方业专平家台进接行入比，选进行。系统在对重接点。地区谋划一批源网荷储一体化项目，鼓励源网荷储一体化项目内部联合调度，鼓励电网企业联合社会资http://hbdrc.hebei.gov.cn/web/web/fzgh/2c947384802738fb01802b52本对建于设煤以电建大设规项模目共、享电储网能建为设支项撑目的、区http://nyj.shanxi.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/snyjwj/sjwj/202304/t2023042域电动性汽“车虚充拟（电换厂）”电。建设项目、煤电http://nyj.shanxi.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/snyjwj/gfxwj/202302/t202302机建组立现“货三改背联景下动”的项虚目拟电以厂及市增场量化配运电、营源机网制荷，有储利一体于化充和分虚挖拟掘电系厂统试灵活点性项目调节能力和需求侧资源，有利于各类资源的协调开发和科学配置，有利于提支升持系聚统合运利行用效不率间和断电电源源开、发电动综汽合车效https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/gzxzgfxwj/zrzyny/2022益、充，换有电利设于施提、升电蓄力热系式统电实供时暖平等衡分和散安式鼓全励储保聚能供合设可施能力，调探节。索负智荷慧资源能、源储、能虚和拟电分https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/202203/t20220304_20厂布等式多新种能源商业，模发式展。供需智能互动的虚nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/拟电厂，促进新能源消纳利用。完善zfxxgkml/202112/新聚能合源利就用近不消间纳断直电接源交、易电机动制汽，车、破用除制户约侧分储布能式等发分电散发式展储的能体设施制机，制围障绕碍微。电网、大数据中心、5G基站等新型终端推动用储户能，设探施索、智虚慧拟能电源厂、、虚用拟电户厂可等中t20211231_1988526.html多断种负荷新型等储需能求应侧用灵场活性景调与节商业资模源式参。与https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/lnsrmzfgb/2022n/qk/2022n_deseq5辅加助快服灵务活调。节落实电清源洁建设取暖，电引价导、自气备价电、厂、热价传等统政高策载。能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟http://www.jl.gov.cn/szfzt/jlssxsxnyxdh/zcyt/202208/t20220809_85345电完厂善等适参应新与型系储统能调发节展，的建电设力坚市强场智体能http://fzggw.jiangsu.gov.cn/art/2022/8/8/art_83783_10566543.html电系网，。推动新型储能以独立电站、储能https://www.zj.gov.cn/art/2022/5/19/art_1229655896_2407420.html聚推动合源商网、虚荷拟储电一厂体等化和多种多形能式互参补，与辅推https://www.zj.gov.cn/art/2021/12/7/art_1229620635_2401345.html助进服虚拟务电，厂鼓建励设配建，新促型进储可能再与生能所源属电消源纳联。合开参展电与力电需力求市侧场。响应，到2025年，电力精准负荷响应能力扩大到千万千持瓦续级提，升负电荷力需侧求调侧峰能响力应达能力到全，积社极会最推广高虚负拟荷电的厂5%。。持续深化电力市场化改探索革运，完用数善字风化电技、光术伏对发分电布、式抽储能水设蓄能施发开电展等平台价聚格形合成，机鼓制励。智慧能源、虚拟电厂等新业态发展，充分发挥灵活https://fzggw.zj.gov.cn/art/2021/11/9/art_1229123351_2372518.html、可调性储能资源在新型电力系统中的平衡作用。加发强展绿以电消纳交易新能等源市场为化主改的革微，电逐网、步局推https://www.ah.gov.cn/zwyw/ztzl/tdgzlfzdysdgjz/zcjd/zc/554193771.ht动域新网型、储直能流、配电电动网汽，车实、现虚与拟大电电厂网等兼新容型互电补力，市构场建新主能体源参与占交比易逐。渐提高的新型电力系统，完成国家下达的可再https://www.ah.gov.cn/public/1681/554193191.html生能源电力消纳责任权重。优化源网fuzhou.gov.cn/zwgk/gb/202204/荷开展储“配虚置拟方电案厂，”通“过能虚源拟电微厂网等”一区体域t20220428_4352810.htm化能源聚合供模给式侧，结调构性动负改荷革，侧构调节建能多力能，协http://www.shandong.gov.cn/art/2022/6/23/art_107851_119699.html提同整升综合电合居力能民设源、施网工商利络业用、、能效虚源率拟。智电能厂本、地储回能路。设施等各类响应资源，培育灵活负荷http://dsj.qingdao.gov.cn/zcfg/zxfb/202303/t20230320_7075323.shtm聚合商。组织开展智慧楼宇、电动汽车加快灵推活进充青电岛及西V2海G岸、新大区数能据源中互心联智网能调示度范区等建需设求侧。响发展应电示动范汽，车培充育电终设端施用能，新新模建式电动新汽业车态充。电桩9000个以上。探结索合“新虚型拟用电电厂领域+储、能电”力项需目求试侧点响应应用。、综合能源服务等用能新模式新业态，加快探索虚拟电厂技术，充分利用https://fgw.henan.gov.cn/2023/04-17/2726656.html需鼓求励侧新型灵储活能性、资用源。户可调节负荷、聚https://fgw.henan.gov.cn/2022/07-07/2482549.html合以商提、升虚能拟源电系厂统等综资合源效率参为与有目偿标，辅助实服施能务源。大数据创新应用、“风光水火储”一体化、“源网荷储”一体化等示范工程，布局建设一批能源云平台http://m.henan.gov.cn/2022/02-22/2402738.html、推动智电能动电汽站车、、虚拟氢电燃厂料、电分池布、式智慧能节源http://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezf/202205/t20220519_4134056.shtml站能、建储筑能等示能范源项与目交，通、推建进能筑源领全域领的域跨http://gxt.hunan.gov.cn/xxgk_71033/tzgg/202210/t20221008_2904748、界本全融次环征合节，集智探围慧索绕化推电发广能展V替2。代G（、电商转业供储热能、、http://drc.gd.gov.cn/snyj/tzgg/content/mpost_4192560.html虚电拟转电动厂力、、“电光气伏化改+”造等）新、型新商型业储模能式。、自备电厂（分布式光伏、分散式风电完等成）独、立虚计拟量电和厂智、能微控制电，网在、能广源州互、联深圳网等、智地能开需展求虚拟响电应厂、试智慧点。电统能管筹控全等省方虚拟向电。厂接入、市场交易和协同控制研，究逐“源步培-网育-荷形”成各百侧万储千能瓦集级群虚建拟模电、http://drc.gd.gov.cn/gdsnyj/gkmlpt/content/4/4186/mpost_4186276.h厂分响区应分能类力、。智能协同控制关键技术，http://www.gd.gov.cn/zwgk/gongbao/2023/8/content/post_4137229.h加支强持需用求户侧侧响储能应、、电虚动拟汽电车厂充、换云电储基能http://gxj.gz.gov.cn/gkmlpt/content/9/9151/post_9151351.html#96、础市设场施化、交分易布式等领发域电关等用键技户术侧攻可关调节。http://gxj.sz.gov.cn/xxgk/xxgkml/zcfgjzcjd/gygh/content/post_107641资源，以及负荷聚合商、虚拟电厂运营探商索、在综工业合能园源区、服大务型商等企参业、与大市数场据化需中求心、响应5G，基打站造、实电时动可汽观车、充可换测电、设可施控等场的景需建求设响新应型系储统能平电台站。修订《广州探市索虚新拟能电源厂汽实车施与细智慧则》能，源深完善度储融能合电的站商优业先模参式。与提虚拟高电新厂能需源求汽车响充应电新设机制施。的规模化响应能力，加快构建以新能源汽车移动储能为亮点特色的虚拟http://www.gzns.gov.cn/gznslxj/gkmlpt/content/8/8996/post_8996686电利厂用和市电场力化充手储段放积极一引张网导。工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。对于开展虚拟电厂应用取得显著成效的国有企业，由市国资主管部门纳入http://fgw.sz.gov.cn/zwgk/zcjzcjd/zc/content/post_10362642.html业电网绩考企核业。要积极推广虚拟电厂应用，构建“源网荷储”高度融合新型电力http://fgw.sz.gov.cn/gkmlpt/content/10/10303/post_10303644.html?e系统，优化电网调度运行，保障光伏http://fsdr.foshan.gov.cn/gkmlpt/content/5/5409/post_5409117.html?项提目高电清量洁全能源额消消纳费占。比，实现能源生态圈的清洁低碳化。通过天然气制氢、组光织伏全制市充氢电、设虚施拟运电营厂等企一业体积化极聚加合入模全式省电力需求响应市场和市虚拟电厂。支持开展充换电设施直控改造，逐http://gxj.gz.gov.cn/zt/dlys/zcwj/content/post_8610909.html步实现全市充电设施电力负荷可控可https://www.gz.gov.cn/zwgk/fggw/wyzzc/content/mpost_8585483.htm调开展多能互补交易机制、虚拟电厂、用推电进用虚拟气电需厂求侧落管地理，等加研快究综。合强能化源推补动给储设能施发建展设相，关依规托划龙研华究、。龙岗等区推进数字能源融合发展示范区、国际低http://www.sz.gov.cn/zfgb/2022/gb1248/content/post_9918806.html碳以先城和进求技雨术岭突氢破能和产体业制机园制等建创设新，为构支http://www.gxzf.gov.cn/zwgk/fzgh/zxgh/t13035175.shtml建撑清，洁以低多碳能、互安补全的高清洁效能、源智基慧创地新、的源https://ht.dsjfzj.gxzf.gov.cn/preview/dsjfzj/gggs/t11838761.shtml现网代荷能储源一体体系化项。目、综合能源服务、http://dsjfzj.gxzf.gov.cn/xxgk/gkwj/t10940097.shtml智开展能微物电联网网、节虚能拟降电耗厂、等虚新拟电模厂式、新业智http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t10913464.shtml态能为电网依示托范，建开设展智，打能造调度中、国能—效东管盟理“https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfwj/202208/911b7a2656f148c08e、智慧负用荷能智”能、调“控等微技电网术”示、范“。虚拟电https://jxt.sc.gov.cn/scjxt/wjfb/2023/7/20/3e1fe7f5324548e6a9387820网依”托等中能国源电基力础企设业施“智走慧出化去合”作的现样板有https://www.guizhou.gov.cn/ztzl/gzcxgssthjdltjlsdtfz/zcwj/202211/t202。基础，联合老挝、印度尼西亚、越南https://zwfw.gansu.gov.cn/jinta/zczx/zcjd/art/2023/art_0ca32b26e3104等完东善盟电国力家辅开助展服物务联补网偿节（能市场降）耗、机虚制拟，电推厂进（储能VP设P）施、、智虚能拟电电网厂示、范需建求设侧，打响造应陆资海源新等通参道与智提慧供能电源力合辅作助服走廊务。，推积动极建参立与电全力国用碳户排参放与权辅、助用服能务权的交易费用，分发担挥共市场享机机制制。优化建立配健置全碳可排再放生资能源源的在发作智展用能机，电制有厂。效、引输导电资线金路智流向能低巡碳检发及展灾领害域监，测倒、逼智能能源变消电费站、和产分业布式结构能源低碳智化能。调支控持、用虚拟户电侧厂储、能电、碳虚数拟据电厂联等动资监源测参、与智市慧场库化坝交、易智能煤矿、智能油气田加快、智灵能活管调道节、电源智建能设炼厂，、制综定合需能求源侧服响务应等体制重机点制应，用引场景导自，进备行电系厂、统性传统数字高化载、能智工业能化负荷转型、工。商业可中断负荷、加电快动灵汽活车调充节电电网源建络设、虚，拟支电持厂自等备参电与厂系、统传调统节高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电探厂索等开参展源与网系统荷调储节一体化、多能互补的智慧能源系统、智能微电网、虚拟http://yjs.nx.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/gfxwj/202305/t20230506_4055404.电厂建设。加强需求侧管理和响应体系建设，引导工商业可中断负荷、电动汽车充电https://www.nx.gov.cn/zwgk/qzfwj/202209/t20220913_3762879_wap.h网络、虚拟电厂等参与系统调节