重庆市生态环境局办公室渝环办〔2023〕208号重庆市生态环境局办公室关于做好重庆碳市场2021和2022年度配额分配及清缴相关工作的通知各区县（自治县）生态环境局，西部科学城重庆高新区、万盛经开区生态环境局，两江新区分局，有关单位：《重庆市2021、2022年度碳排放配额分配实施方案》（附件1，以下简称《分配方案》）经2023年第20次局党组会审议通过。现印发给你们，请按照相关要求，切实做好2021、2022年度碳排放配额分配、清缴等各项工作。一、配额分配按《分配方案》有关规定，采用2018—2020年度碳排放盘查结果和2021、2022年度碳排放核查结果，在前期配额试算基础上，核定了纳入重庆碳市场重点排放单位（以下简称重点排放单位）2021、2022年度碳排放配额，将通过重庆市碳排放业务管理系统（简称管理系统，网址https://cqtpf.cqree.cn:28011/）告知分配结果（附件2）。重点排放单位对分配结果有异议的，可以自接到通知之日起7个工作日内，通过管理系统向我局申请复核。二、配额清缴通过管理系统告知重点排放单位2021、2022年度经核查年度排放量。重点排放单位应当在规定时间内，通过管理系统提交与经核查年度排放量相当的碳排放配额，履行清缴义务。2021、2022年度配额清缴期限分别为2023年12月31日、2024年3月31日。三、配额结转与交易根据《分配方案》有关规定，市场主体在完成相关系统开户后，其持有的有偿取得的配额直接一次性等额结转，重点排放单位在2013—2020年无偿取得且未在市场中交易过的配额，将无法用于2021、2022年度配额清缴。重点排放单位碳排放配额不足以完成配额清缴的，可以通过重庆碳排放权交易系统（网址https：//tpf.cqggzy.com）购买。交易前须完成重庆市碳排放权注册登记系统和重庆市碳排放权交易系统账户开立（开户指南见附件3、4）。—2—四、助企纾困政策（一）配额缺口豁免。根据《分配方案》有关规定，重点排放单位2021、2022年度配额缺口大于20%（或20万吨）的，则增发其年度应分配配额量至经核查年度排放量的80%（或经核查年度排放量减去20万吨），实现配额缺口上限豁免。配额缺口豁免政策在管理系统告知重点排放单位的分配结果中体现。（二）配额预分配和预支。重点排放单位2023年度预分配配额将按2022年度配额的70%核算，以冻结状态发放到各重点排放单位账户，重点排放单位完成2021、2022年度配额清缴后解除冻结。符合《分配方案》规定的配额预支条件的重点排放单位，向我局提出书面申请，可解除冻结用于完成2021、2022年度配额清缴。对属于应移出重点排放单位名单，或涉及关停、涉法、涉诉、涉债、涉司法冻结等存在履约风险的重点排放单位，由各区县生态环境局收集核实情况并反馈我局后，取消预分配。（三）减排量抵销。按《分配方案》的有关规定使用重庆温室气体核证自愿减排量（CQCER）进行配额清缴的，通过重庆“碳惠通”平台（网址https://bcs.tanhuit.com/login）办理，相关流程参阅《重庆“碳惠通”平台用户操作指南》（附件5）。使用国家温室气体核证—3—自愿减排量（CCER）进行配额清缴的，通过国家自愿减排和碳排放权交易注册登记系统（网址http://registry.ccersc.org.cn）办理，相关流程参阅《试点地区CCER抵销登记簿工作流程》（附件6）。（四）政府预留配额有偿发放。重点排放单位对政府预留配额有偿发放有需求的，可向我局提出书面申请。我局将根据本市碳排放权交易市场运行情况，决定是否组织政府预留配额有偿发放，具体事宜另行通知。五、保障措施（一）加强监督管理。各区县生态环境局要高度重视配额管理工作，安排专人负责，确保按期完成辖区碳排放配额清缴工作。2021、2022年度碳排放配额清缴完成情况将分别纳入2023、2024年度区县污染防治攻坚战成效考核范围。同时，重点排放单位碳排放配额清缴情况纳入市企业环境信用评价体系。（二）做好指导帮扶。我局将会同各区县生态环境局及相关单位联合成立帮扶小组，落实专人帮扶，加强政策宣传指导，及时帮扶重点排放单位解决在碳排放配额分配、清缴等过程中遇到的困难和问题。—4—附件：1.重庆市2021、2022年度碳排放配额分配实施方案2.重庆市2021、2022年度碳排放配额分配结果（通过重庆市碳排放业务管理系统分发）3.重庆市碳排放权注册登记系统开户指南4.重庆市碳排放权交易系统开户指南5.重庆“碳惠通”平台用户操作指南6.试点地区CCER抵销登记簿工作流程重庆市生态环境局办公室2023年11月14日（此件公开发布）—5—附件1重庆市2021、2022年度碳排放配额分配实施方案根据《重庆市碳排放权交易管理办法（试行）》（渝府发〔2023〕6号）、《重庆市碳排放配额管理细则》（渝环规〔2023〕3号）有关要求，为做好本市碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额（以下简称配额）分配和管理工作，制定本方案。一、配额管理范围（一）排放规模标准和覆盖范围根据《重庆市生态环境局关于调整重庆碳市场纳入标准的公告》（渝环〔2023〕55号），自2021年度起，重庆碳市场纳入标准调整为年度温室气体排放量达到1.3万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约5000吨标准煤）及以上的工业企业。其中，纳入全国碳排放权交易市场配额管理的发电企业（含自备电厂）不纳入，但含自备电厂的非电企业扣除发电部分后纳入。（二）重点排放单位名录2018—2020年度任一年度温室气体排放量达到1.3万吨二氧化碳当量及以上的工业企业作为重庆市2021、2022年度温室气体重点排放单位（以下简称重点排放单位），共308家（附—6—件1），涉及水泥、钢铁、电解铝等17个行业。二、配额总量2021和2022年度配额总量等于重点排放单位年度配额总量和年度政府预留配额之和，其中政府年度预留配额为年度配额总量的5%。根据本方案规定的配额分配方法和给定的各类基准值，以及重点排放单位经核查的实际产量或排放量，核定各重点排放单位年度配额。对所有重点排放单位年度配额进行加总，即得到重点排放单位年度配额总量。政府年度预留配额根据重点排放单位年度配额总量确定，主要用于市场调节，未使用的政府储备配额将于2022年度履约期截止时予以注销。三、配额分配方法重点排放单位年度配额由各生产线/生产工序配额量加总得到。根据生产线/生产工序的生产特点和碳排放数据质量情况，按“行业基准线法>历史排放强度下降法>历史排放总量下降法”优先顺序适用配额分配方法，特殊情形采用等量法分配配额，具体情况如下：（一）行业基准线法。水泥行业的熟料生产工序、电解铝生产工序采用行业基准线法分配配额。（二）历史排放强度下降法。水泥行业熟料生产工序、电解铝生产工序之外的其他生产线—7—/生产工序中，产品不超过两种，且每种产品同质化程度高且碳排放边界清晰，产品碳排放强度可计算且有可比性的，采用历史排放强度下降法分配配额。（三）历史排放总量下降法。不满足行业基准线法、历史排放强度下降法的其他生产线/生产工序，采用历史排放总量下降法分配配额。（四）等量法。非二氧化碳温室气体排放相应采用等量法分配配额。生活垃圾焚烧行业和页岩气开采行业采用等量法分配配额。水泥熟料生产和电解铝生产新建项目投产满一个年度前采用等量法分配配额，其他新建项目投产满两个年度前采用等量法分配配额。历史基准年度有两个及以上年度年累计停产天数大于或等于183天的企业，采用等量法分配配额。以上四种配额分配方法具体计算公式见附件2。四、配额发放重点排放单位2021、2022年度配额根据本方案一次性核定，并通过重庆市碳排放业务管理系统告知重点排放单位，无异议后免费发放给各重点排放单位。同时，重点排放单位2023年度预分配配额，按2022年度配额的70%核算，一并免费发放。市生态环境局将根据本市碳排放权交易市场运行情况，决定是否组织政府预留配额有偿发放，具体事宜另行通知。五、其他事项—8—（一）重庆碳排放权注册登记机构根据本方案和市生态环境局配额核定结果，通过碳排放权注册登记系统开展配额发放工作。（二）重点排放单位2021、2022年度可使用符合要求的国家核证自愿减排量（简称CCER）、重庆“碳惠通”项目核证自愿减排量（简称CQCER）或其他符合规定的减排量进行配额清缴，1吨二氧化碳当量的减排量抵消1吨配额。其中，使用的减排量不得超过年度应清缴配额量的8%，且产生于本市行政区域内的减排量比例不得低于减排量使用总量的80%，产生于本市行政区域外但属于成渝地区双城经济圈范围的减排量比例不高于减排量使用总量的10%；使用的CCER、CQCER和其他减排量均应由非水电类项目产生。（三）重点排放单位2021、2022年度配额缺口（经核查年度排放量与年度配额差值）大于经核查年度排放量的20%（或20万吨）的，则其年度应分配配额量等于经核查年度排放量的80%（或经核查年度排放量减去20万吨）。重点排放单位2021、2022年度配额缺口（经核查年度排放量与年度配额差值）大于经核查年度排放量的10%的，其年度配额缺口超出10%的部分，均可使用2023年度预分配配额完成配额清缴。（四）市场主体持有的有偿取得的配额，以及历史结余的政府储备配额，一次性等额结转。重点排放单位在2013—2020年无偿取得且未在市场中交易过的配额，不得结转。—9—附件：1.重庆市2021、2022年度温室气体重点排放单位名录2.重庆市2021、2022年度温室气体重点排放单位配额计算方法—10—附件1之附件1重庆市2021、2022年度温室气体重点排放单位名录序号重点排放单位所属区县行业万州区水泥制造行业1重庆万州西南水泥有限公司黔江区水泥制造行业黔江区水泥制造行业2重庆弘扬建材集团弘龙水泥有限公司涪陵区水泥制造行业大渡口区水泥制造行业3重庆正阳新材料有限公司沙坪坝区水泥制造行业北碚区水泥制造行业4华新水泥重庆涪陵有限公司北碚区水泥制造行业长寿区水泥制造行业5重庆小南海水泥厂江津区水泥制造行业江津区水泥制造行业6重庆青鹏水泥有限公司江津区水泥制造行业合川区水泥制造行业7重庆三圣化工有限公司合川区水泥制造行业合川区水泥制造行业8重庆富皇建材有限公司合川区水泥制造行业合川区水泥制造行业9重庆长寿西南水泥有限公司永川区水泥制造行业南川区水泥制造行业10冀东水泥重庆江津有限责任公司綦江区水泥制造行业璧山区水泥制造行业11重庆华新地维水泥有限公司铜梁区水泥制造行业开州区水泥制造行业12重庆天助水泥（集团）有限公司梁平区水泥制造行业武隆区水泥制造行业13冀东水泥重庆合川有限责任公司丰都县水泥制造行业忠县水泥制造行业14台泥（重庆）水泥有限公司石柱县水泥制造行业秀山县水泥制造行业15重庆华新盐井水泥有限公司酉阳县水泥制造行业彭水县水泥制造行业16重庆金九建材集团有限公司17重庆太富环保科技集团有限公司18重庆华新参天水泥有限公司19重庆市新嘉南建材有限责任公司20重庆綦江西南水泥有限公司21冀东水泥璧山有限责任公司22重庆铜梁西南水泥有限公司23开县开州水泥有限公司24梁平海螺水泥有限责任公司25重庆市山拔尔桑水泥有限责任公司26东方希望重庆水泥有限公司27重庆海螺水泥有限责任公司28重庆石柱西南水泥有限公司29重庆秀山西南水泥有限公司30重庆九鑫水泥（集团）有限公司31彭水县茂田能源开发有限公司—11—序号重点排放单位所属区县行业万盛经开区水泥制造行业32重庆市南桐特种水泥有限责任公司涪陵区钢铁行业33重庆大朗冶金新材料有限公司涪陵区钢铁行业涪陵区钢铁行业34重庆攀华板材有限公司长寿区钢铁行业长寿区钢铁行业35重庆万达薄板有限公司江津区钢铁行业大足区钢铁行业36重庆永航钢铁集团有限公司大足区钢铁行业两江新区钢铁行业37重庆钢铁股份有限公司涪陵区电解铝行业九龙坡区电解铝行业38重庆金凯特殊钢制品有限公司綦江区电解铝行业永川区玻璃及玻璃制品制造业39重庆壬顺金属加工有限公司南川区玻璃及玻璃制品制造业荣昌区玻璃及玻璃制品制造业40重庆足航钢铁有限公司垫江县玻璃及玻璃制品制造业万盛经开区玻璃及玻璃制品制造业41鞍钢蒂森克虏伯（重庆）汽车钢有限公司黔江区玻璃及玻璃制品制造业南岸区玻璃及玻璃制品制造业42重庆国丰实业有限公司北碚区玻璃及玻璃制品制造业江津区玻璃及玻璃制品制造业43重庆天泰铝业有限公司合川区玻璃及玻璃制品制造业合川区玻璃及玻璃制品制造业44重庆旗能电铝有限公司合川区玻璃及玻璃制品制造业合川区玻璃及玻璃制品制造业45重庆市渝琥玻璃有限公司合川区玻璃及玻璃制品制造业合川区玻璃及玻璃制品制造业46重庆市凤华玻璃厂合川区玻璃及玻璃制品制造业合川区玻璃及玻璃制品制造业47重庆渝荣玻璃有限公司南川区玻璃及玻璃制品制造业荣昌区玻璃及玻璃制品制造业48重庆市赛德玻璃有限公司垫江县玻璃及玻璃制品制造业两江新区玻璃及玻璃制品制造业49重庆万盛浮法玻璃有限公司两江新区玻璃及玻璃制品制造业两江新区玻璃及玻璃制品制造业50重庆三磊玻纤股份有限公司万盛经开区玻璃及玻璃制品制造业51重庆昊晟玻璃股份有限公司52重庆正川医药包装材料股份有限公司53重庆华彬伟玻璃有限公司54重庆健力玻璃制品有限公司55重庆市合川区金星玻璃制品有限公司56重庆市益容玻璃制品有限公司57重庆市远铃玻璃有限公司58重庆天嘉日用品实业有限公司59重庆星源玻璃器皿有限责任公司60重庆兴宝兴玻璃制品有限公司61重庆兆峰玻璃晶品有限公司62重庆市南川区裕华玻璃制瓶有限公司63重庆市永恒玻陶包装材料股份有限公司64重庆三丰玻璃有限公司65福耀玻璃（重庆）有限公司66康宁显示科技（重庆）有限公司67重庆正川永成医药材料有限公司68重庆万盛福耀玻璃有限公司—12—序号重点排放单位所属区县行业巴南区造纸与纸制品生产业69恒安（重庆）生活用纸有限公司巴南区造纸与纸制品生产业江津区造纸与纸制品生产业70重庆恒安心相印纸制品有限公司永川区造纸与纸制品生产业南川区造纸与纸制品生产业71玖龙纸业（重庆）有限公司綦江区造纸与纸制品生产业潼南区造纸与纸制品生产业72重庆理文造纸有限公司潼南区造纸与纸制品生产业万州区73重庆市南川区金鑫纸业有限公司万州区化工行业万州区化工行业74重庆彩翔纸业有限责任公司涪陵区化工行业涪陵区化工行业75维尔美纸业（重庆）有限公司涪陵区化工行业涪陵区化工行业76重庆润民纸业有限公司涪陵区化工行业涪陵区化工行业77重庆华歌生物化学有限公司涪陵区化工行业涪陵区化工行业78重庆湘渝盐化有限责任公司涪陵区化工行业涪陵区化工行业79重庆索特盐化股份有限公司涪陵区化工行业大渡口区化工行业80华峰重庆氨纶有限公司九龙坡区化工行业南岸区化工行业81重庆华峰化工有限公司巴南区化工行业长寿区化工行业82重庆华峰聚酰胺有限公司长寿区化工行业长寿区化工行业83重庆建峰化工股份有限公司长寿区化工行业长寿区化工行业84重庆建峰新材料有限责任公司弛源化工分公司长寿区化工行业长寿区化工行业85重庆鹏凯精细化工有限公司长寿区化工行业长寿区化工行业86重庆市蓬威石化有限责任公司长寿区化工行业长寿区化工行业87重庆腾泽化学有限公司化工行业88重庆天原化工有限公司—13—89重庆万凯新材料科技有限公司90重庆元利科技有限公司91重庆朝阳气体有限公司92重庆和友实业股份有限公司93重庆力宏精细化工有限公司94攀钢集团重庆钛业有限公司95巴斯夫聚氨酯（重庆）有限公司96林德化医（重庆）气体有限公司97扬子江乙酰化工有限公司98正新橡胶（重庆）有限公司99中国石化集团重庆川维化工有限公司100中橡（重庆）炭黑有限公司101重庆宝丞炭材有限公司102重庆飞华环保科技有限责任公司103重庆宏大化工科技有限公司104重庆华彩化工有限责任公司105重庆卡贝乐化工有限责任公司序号重点排放单位所属区县行业长寿区化工行业106重庆梅塞尔气体产品有限公司长寿区化工行业长寿区化工行业107重庆农药化工（集团）有限公司长寿区化工行业长寿区化工行业108重庆市华胜化工有限公司长寿区化工行业长寿区化工行业109重庆市佐能化工有限公司长寿区化工行业长寿区化工行业110重庆鑫富化工有限公司长寿区化工行业长寿区化工行业111重庆奕翔化工有限公司合川区化工行业南川区化工行业112重庆市映天辉氯碱化工有限公司南川区化工行业大足区化工行业113重庆恩捷纽米科技股份有限公司大足区化工行业铜梁区化工行业114重庆云天化天聚新材料有限公司潼南区化工行业潼南区化工行业115重庆长风化学工业有限公司潼南区化工行业潼南区化工行业116重庆紫光国际化工有限责任公司荣昌区化工行业荣昌区化工行业117重庆合川盐化工业有限公司垫江县化工行业垫江县化工行业118重庆鸿庆达产业有限公司垫江县化工行业两江新区化工行业119重庆市南川区晨曦化工有限公司高新区化工行业万盛经开区化工行业120双钱集团（重庆）轮胎有限公司万州区生活垃圾焚烧行业涪陵区生活垃圾焚烧行业121重庆大足红蝶锶业有限公司北碚区生活垃圾焚烧行业渝北区生活垃圾焚烧行业122重庆庆龙精细锶盐化工有限公司巴南区生活垃圾焚烧行业江津区生活垃圾焚烧行业123重庆东安钾肥有限公司开州区生活垃圾焚烧行业万州区机械设备制造业124重庆立源化工有限公司125重庆民丰化工有限责任公司126重庆市万利来化工股份有限公司127重庆昌元化工集团有限公司128重庆蓝洁广顺净水材料有限公司129重庆富源化工有限公司130重庆双腾化工有限公司131重庆兴发金冠化工有限公司132重庆韩泰轮胎有限公司133液化空气工业气体（重庆）有限公司134重庆万盛煤化有限责任公司135重庆市万州区三峰环保发电有限公司136重庆市涪陵区三峰环保发电有限公司137重庆同兴垃圾处理有限公司138重庆三峰御临环保发电有限公司139重庆丰盛三峰环保发电有限公司140重庆三峰百果园环保发电有限公司141重庆绿能新能源有限公司142重庆长安跨越车辆有限公司—14—序号重点排放单位所属区县行业涪陵区机械设备制造业143华晨鑫源重庆汽车有限公司涪陵区机械设备制造业涪陵区机械设备制造业144重庆三爱海陵实业有限责任公司大渡口区机械设备制造业大渡口区机械设备制造业145重庆万丰奥威铝轮有限公司江北区机械设备制造业江北区机械设备制造业146重庆秋田齿轮有限责任公司九龙坡区机械设备制造业九龙坡区机械设备制造业147重庆长征重工有限责任公司九龙坡区机械设备制造业九龙坡区机械设备制造业148重庆平伟汽车零部件有限公司南岸区机械设备制造业南岸区机械设备制造业149重庆长安汽车股份有限公司北碚区机械设备制造业巴南区机械设备制造业150庆铃汽车股份有限公司巴南区机械设备制造业巴南区机械设备制造业151重庆戴卡捷力轮毂制造有限公司长寿区机械设备制造业长寿区机械设备制造业152重庆江达铝合金轮圈有限公司江津区机械设备制造业江津区机械设备制造业153重庆志成机械有限公司江津区机械设备制造业江津区机械设备制造业154重庆齐信汽车零部件有限公司江津区机械设备制造业永川区机械设备制造业155重庆长江轴承股份有限公司大足区机械设备制造业璧山区机械设备制造业156重庆庆铃铸造有限公司璧山区机械设备制造业铜梁区机械设备制造业157重庆大江杰信锻造有限公司铜梁区机械设备制造业铜梁区机械设备制造业158重庆铃耀汽车有限公司铜梁区机械设备制造业垫江县机械设备制造业159重庆宗申动力机械股份有限公司两江新区机械设备制造业两江新区机械设备制造业160重庆望变电气（集团）股份有限公司两江新区机械设备制造业两江新区机械设备制造业161重庆小康动力有限公司—15—162东风小康汽车有限公司重庆分公司163重庆华德机械制造有限公司164重庆秦安铸造有限公司165重庆市春鹏预应力钢绞线有限公司166重庆焱炼重型机械设备股份有限公司167长城汽车股份有限公司重庆分公司168贝卡尔特（重庆）钢帘线有限公司169重庆弗迪锂电池有限公司170重庆三友机器制造有限责任公司171重庆红岩方大汽车悬架有限公司172重庆联达重锻科技股份有限公司173重庆庆兰实业有限公司174重庆新红旗缸盖制造有限公司175重庆捷力轮毂制造有限公司176菲特尔莫古（重庆）摩擦材料有限公司177诺玛科（重庆）汽车零部件有限公司178上汽菲亚特红岩动力总成有限公司179上汽通用五菱汽车股份有限公司重庆分公司序号重点排放单位所属区县行业180长安福特汽车有限公司两江新区机械设备制造业181重庆光能荣能汽车配件有限公司两江新区机械设备制造业182赛力斯汽车有限公司两江新区机械设备制造业183重庆凌达压缩机有限公司两江新区机械设备制造业184重庆市仁和压铸有限公司两江新区机械设备制造业185重庆渝江岚峰动力部件有限公司两江新区机械设备制造业186重庆渝江压铸有限公司两江新区机械设备制造业187上汽红岩汽车有限公司两江新区机械设备制造业188华通电脑（重庆）有限公司涪陵区电子设备制造业189重庆上甲电子股份有限公司涪陵区电子设备制造业190重庆惠科金渝光电科技有限公司巴南区电子设备制造业191重庆美利信科技股份有限公司巴南区电子设备制造业192川亿电脑（重庆）有限公司永川区电子设备制造业193昶宝电子科技（重庆）有限公司大足区电子设备制造业194重庆特瑞新能源材料有限公司电子设备制造业195奥特斯科技（重庆）有限公司忠县电子设备制造业196纬创资通（重庆）有限公司两江新区电子设备制造业197旭硕科技（重庆）有限公司两江新区电子设备制造业198重庆超硅半导体有限公司两江新区电子设备制造业199重庆京东方光电科技有限公司两江新区电子设备制造业200重庆莱宝科技有限公司两江新区电子设备制造业201重庆万国半导体科技有限公司两江新区电子设备制造业202重庆翊宝智慧电子装置有限公司两江新区电子设备制造业203爱思开海力士半导体（重庆）有限公司两江新区电子设备制造业204达丰（重庆）电脑有限公司高新区电子设备制造业205鸿富锦精密电子（重庆）有限公司高新区电子设备制造业206华润微电子（重庆）有限公司高新区电子设备制造业207英业达（重庆）有限公司高新区电子设备制造业208重庆方正高密电子有限公司高新区电子设备制造业高新区食品、烟草及酒、饮料和209中粮油脂（重庆）有限公司精制茶生产行业涪陵区食品、烟草及酒、饮料和210重庆市涪陵榨菜集团股份有限公司精制茶生产行业涪陵区食品、烟草及酒、饮料和211重庆市天友乳品二厂有限公司精制茶生产行业南岸区食品、烟草及酒、饮料和212重庆市天润食品开发有限公司北碚区—16—序号重点排放单位所属区县行业213精制茶生产行业214重庆市天友乳业股份有限公司渝北区食品、烟草及酒、饮料和215重庆娃哈哈昌盛饮料有限公司渝北区精制茶生产行业216广州双桥（重庆）有限公司江津区食品、烟草及酒、饮料和217益海嘉里（重庆）粮油有限公司江津区精制茶生产行业218荣昌区食品、烟草及酒、饮料和219重庆洽洽食品有限公司涪陵区精制茶生产行业重庆中烟工业有限责任公司涪陵卷烟厂南岸区食品、烟草及酒、饮料和220重庆中烟工业有限责任公司重庆卷烟厂精制茶生产行业两江新区食品、烟草及酒、饮料和221嘉士伯重庆啤酒有限公司两江新区精制茶生产行业222康师傅（重庆）方便食品有限公司万州区食品、烟草及酒、饮料和223金龙精密铜管集团股份有限公司涪陵区精制茶生产行业224涪陵区食品、烟草及酒、饮料和225华峰铝业有限公司九龙坡区精制茶生产行业226重庆剑涛铝业有限公司九龙坡区227西南铝业（集团）有限责任公司渝北区食品、烟草及酒、饮料和228中铝西南铝板带有限公司江津区精制茶生产行业229帅翼驰铝合金新材料（重庆）有限公司江津区重庆哈韦斯特铝业有限公司食品、烟草及酒、饮料和重庆龙煜精密铜管有限公司精制茶生产行业其他有色金属冶炼和压延加工业其他有色金属冶炼和压延加工业其他有色金属冶炼和压延加工业其他有色金属冶炼和压延加工业其他有色金属冶炼和压延加工业其他有色金属冶炼和压延加工业其他有色金属冶炼和压延加工业其他有色金属冶炼和压延加工业—17—序号重点排放单位所属区县行业230重庆顺博铝合金股份有限公司其他有色金属冶炼和压合川区231招商局新材料科技（重庆）有限公司延加工业永川区其他有色金属冶炼和压232重庆新格有色金属有限公司永川区延加工业233重庆市南川区水江氧化铝有限公司其他有色金属冶炼和压南川区234重庆奥博铝材制造有限公司延加工业铜梁区其他有色金属冶炼和压235重庆新美鱼博洋铝业有限公司铜梁区延加工业236重庆武陵光伏材料有限公司其他有色金属冶炼和压酉阳县237重庆龙海石化有限公司延加工业涪陵区其他有色金属冶炼和压238中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司涪陵区涪陵区延加工业239重庆中石化通汇能源有限公司其他有色金属冶炼和压长寿区240中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公延加工业司天然气净化总厂南川区石油化工行业垫江县石油和天然气生产行业241中石化重庆页岩气有限公司垫江县石油和天然气生产行业垫江县242重庆博杰能源有限公司江津区石油和天然气生产行业江津区243重庆鼎发实业股份有限公司永川区石油和天然气生产行业大足区石油和天然气生产行业244垫江县脱硫厂有限责任公司荣昌区石油和天然气生产行业荣昌区石油和天然气生产行业245杜拉维特（中国）洁具有限公司开州区万州区陶瓷生产行业246重庆国之四维卫浴有限公司黔江区陶瓷生产行业黔江区陶瓷生产行业247重庆市东鹏智能家居有限公司涪陵区陶瓷生产行业涪陵区陶瓷生产行业248重庆胜远威陶瓷有限责任公司涪陵区陶瓷生产行业陶瓷生产行业249重庆恒隆陶瓷制品有限公司其他行业250重庆唯美陶瓷有限公司其他行业其他行业251重庆市欧华陶瓷（集团）有限责任公司其他行业其他行业252重庆市万州区供热有限公司其他行业253重庆市黔永硅业有限公司254重庆武陵硅业有限公司255太极集团重庆涪陵制药厂有限公司256重庆常捷医药有限公司257重庆市涪陵区大业建材有限公司—18—序号重点排放单位所属区县行业258重庆市赛特刚玉有限公司涪陵区其他行业259重庆国际复合材料股份有限公司大渡口区其他行业260西南药业股份有限公司沙坪坝区其他行业261重庆君织都印染有限公司沙坪坝区其他行业262重庆美的制冷设备有限公司南岸区其他行业263重庆再升科技股份有限公司渝北区其他行业264重庆钢铁集团矿业有限公司大宝坡石灰石矿长寿区其他行业265重庆天勤材料有限公司长寿区其他行业266重庆天泽新材料有限公司长寿区其他行业267重庆炀焜焰冶金辅料有限公司长寿区其他行业268重庆钰宏再生资源有限公司长寿区其他行业269泰山石膏（重庆）有限公司江津区其他行业270可耐福新型建筑材料（重庆）有限公司江津区其他行业271重庆光景包装制品有限公司江津区其他行业272重庆华能石粉有限责任公司江津区其他行业273重庆三五三三印染服装总厂有限公司江津区其他行业274重庆新酢坊建材有限公司合川区其他行业275泰石节能（重庆）有限公司永川区其他行业276重庆中材参天建材有限公司永川区其他行业277泰山石膏重庆綦江有限公司綦江区其他行业278重庆富易达科技有限公司璧山区其他行业279重庆国华包装制品有限公司铜梁区其他行业280重庆市鹤众工贸有限责任公司开州区其他行业281重庆星星套装门（集团）有限责任公司开州区其他行业282重庆市梁平区瑞升电化有限责任公司梁平区其他行业283城口县通渝铁合金有限公司城口县其他行业284重庆市昶京科技开发有限公司城口县其他行业285重庆市城口县同英锰业有限公司城口县其他行业286重庆市城口燕山锰业有限责任公司城口县其他行业287重庆天地药业有限责任公司忠县其他行业288云阳金田塑业有限公司云阳县其他行业289云阳县其他行业290云阳盐化有限公司秀山县其他行业291秀山龙洋硅业有限公司秀山县其他行业292秀山维隆硅业有限公司秀山县其他行业293秀山县永发硅业有限公司秀山县其他行业294秀山鑫和硅业有限公司秀山县其他行业重庆东星炭素材料有限公司—19—序号重点排放单位所属区县行业295重庆国耀硅业有限公司秀山县其他行业296北大医药重庆大新药业股份有限公司两江新区其他行业297美尔森石墨工业（重庆）有限公司两江新区其他行业298重庆顶正包材有限公司两江新区其他行业299重庆望江工业有限公司两江新区其他行业300重庆药友制药有限责任公司两江新区其他行业301重庆冠宇电池有限公司万盛经开区其他行业302重庆巨方建材有限公司江津区其他行业303重庆金彧新型环保建材有限公司铜梁区其他行业304重庆市荣昌区荣信建材有限公司荣昌区其他行业305丰都县鑫和矿业有限公司丰都县其他行业306奉节县东阳建材有限责任公司奉节县其他行业307重庆钢铁能源环保有限公司长寿区其他行业308海龙再生资源（重庆）有限公司江津区其他行业—20—附件1之附件2重庆市2021、2022年度温室气体重点排放单位配额计算方法一、行业基准线法（一）计算公式。重点排放单位年度配额=行业碳排放基准值×重点排放单位年度实际产量。（二）行业碳排放基准值取值。2021、2022年度行业碳排放基准值，在当年行业重点排放单位经核查碳排放数据基础上划定。表12021、2022年度行业碳排放基准值行业2021年度基准值2022年度基准值水泥行业熟料0.8289tCO2/t熟料0.8244tCO2/t熟料生产工序电解铝行业7.7614tCO2/t铝液7.7557tCO2/t铝液二、历史排放强度下降法（一）计算公式。—21—重点排放单位年度配额=重点排放单位历史碳排放强度基准值×重点排放单位年度实际产量×调节系数。（二）重点排放单位历史碳排放强度基准值计算。2021、2022年度重点排放单位历史碳排放强度基准值取重点排放单位历史基准年度单位产品碳排放强度的加权平均值（保留4位小数），对应历史基准年度分别为2018—2020年和2019—2021年。历史基准年度中某一个年度碳排放强度与三个年度碳排放强度加权平均值比较，超过±20%及以上的，则采用其余两个年度作为历史基准年度；历史基准年度中有两个及以上年度碳排放强度与三个年度碳排放强度加权平均值比较，超过±20%及以上的，历史基准年度保持不变。若重点排放单位在2018—2020年实施了减排工程并申报了工程减排量，则减排工程完成投产前其碳排放量不参与历史碳排放强度基准值计算。若重点排放单位在历史基准年度因实施改扩建项目或增减排放设施等原因导致温室气体排放量发生重大变化，则采用变化后时段的数据计算历史碳排放强度基准值。历史碳排放强度基准值所使用的电力排放因子或其他参数与2021、2022年度实际排放量计算所使用相应参数取值不一致时，需进行修正。（三）历史排放强度下降法调节系数取值。2021年度历史排放强度下降法调节系数取0.9400，2022年—22—度历史排放强度下降法调节系数均取0.9450。三、历史排放总量下降法（一）计算公式。重点排放单位年度配额=重点排放单位历史碳排放总量基准值×年度实际生产天数×调节系数。（二）重点排放单位历史碳排放总量基准值计算。2021、2022年度重点排放单位历史碳排放总量基准值取重点排放单位历史基准年度碳排放量的日均值（保留4位小数），对应历史基准年度分别为2018—2020年和2019—2021年。历史基准年度中某一个年度累计停产天数大于183天的，则采用其余两个年度作为历史基准年度。若重点排放单位在2018—2020年实施了减排工程并申报了工程减排量，则减排工程完成投产前其碳排放量不参与历史碳排放总量基准值计算。若重点排放单位在历史基准年度因实施改扩建项目或增减排放设施等原因导致温室气体排放量发生重大变化，则采用变化后时段的数据计算历史碳排放总量基准值。历史碳排放总量基准值所使用的电力排放因子或其他参数与2021、2022年度实际排放量计算所使用相应参数取值不一致时，需进行修正。（三）历史排放总量下降法调节系数取值。—23—2021、2022年度，历史排放总量下降法调节系数均取1。四、等量法重点排放单位年度配额=年度实际碳排放量。—24—附件3重庆市碳排放权注册登记系统开户指南纳入2021、2022年度重庆碳市场重点排放单位（以下简称重点排放单位）分为老用户（在原“重庆碳排放权登记薄系统”完成注册开户的重点排放单位）和新用户（未在原“重庆碳排放权登记薄系统”完成注册开户的重点排放单位），老用户和新用户在重庆市碳排放权注册登记系统开户流程分别如下：一、重点排放单位老用户开户流程第一步：重点排放单位老用户登录重庆市碳排放业务管理系统（https://cqtpf.cqree.cn:28011/），进入系统后（如下图）在右上角点击“注册登记系统”申请开户：—25——26—第二步：点击后弹出“是否老登记簿用户”，选择“是”，如下图—27——28—第三步：输入原“重庆碳排放权登记薄系统”账号及密码，验证通过后即完成开户工作。—29——30—（如存在重点排放单位老用户丢失原“重庆碳排放权登记薄系统”账号及密码的情况，请联系重庆联合产权交易所集团股份有限公司（简称联交所），按要求线下提交纸质材料重置密码后，再按上述流程完成开户工作。联交所咨询电话：023-63622883。二、重点排放单位新用户开户流程第一步：重点排放单位新用户登录重庆碳排放业务管理系统（https://cqtpf.cqree.cn:28011/），进入系统后（如下图）在右上角点击“注册登记系统”申请开户。—31——32—第二步：点击后弹出“是否老登记簿用户”，选择“否”。—33—第三步：按要求填写以下信息（下图）后上传开户所需的材料。—34——35——36—（注意：其中有下载模板按钮的请先下载模板按模板填写完成后再上传，然后等待系统人员审核完成，即完成开户）。若有疑问，请联系注册登记机构重庆市应对气候化发变展中心（源重庆资—37—附件4重庆碳排放权交易系统开户指南重庆市重点排放单位、其他机构客户（以下简称交易主体）可以参与重庆市碳排放权交易。交易主体应在市碳排放业务管理系统（以下简称业务管理系统）和市碳排放权交易系统（以下简称交易系统）开立账户，并为其交易中心资金账户实名制绑定银行卡。一、账户说明（一）注册登记账户。交易主体应在业务管理系统开立注册登记账户，用于登记碳排放权益。交易主体应指定1名注册登记账户联系人负责注册登记相关事宜。（二）交易账户。交易主体应在交易系统开立碳排放权交易—38—账户，用于进行碳排放权交易。交易主体应指定1名碳排放权交易账户联系人负责交易系统相关事宜。（三）资金账户。交易主体应为其交易中心资金账户实名制绑定银行账户，用于与交易中心专用结算账户之间的资金划转以及交易资金结算。二、开户流程（一）资料下载。交易主体通过重庆碳排放权交易中心网站（http://tpf.cqggzy.com）“下载中心”版块下载“重点排放单位及机构客户开户及变更资料模板”，并按附件相关要求准备。（二）在线申请。交易主体分别登录业务管理系统（https://cqtpf.cqree.cn:28011/）、重庆碳排放权交易中心网站（https://tpf.cqggzy.com/）注册登记账户和交易账户，根据开户指引填写相关信息并上传附件，—39—完成账户注册申请。（注册登记机构咨询电话023-88521381，交易中心咨询电话023-63622883）。（三）资料递交。交易主体完成登记账户和交易账户注册申请后，需将完整合规的纸质材料通过邮寄或现场递交的方式交至交易中心。联系方式：陈老师，重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋交易服务大厅1号窗口，023-63622883。（四）资料审核。交易中心在收到完整合规的纸质材料后对在线填报信息进行审核，并通过交易系统发送短信的方式反馈开户结果。温馨提示：请于碳交易账户注册申请之日起1个月内提交完整合规的纸质材料，逾期未提交或补交相应材料的，碳交易账户开户申请将予以驳回，原提交的—40—纸质材料将作失效处理。（五）绑定银行账户。开户成功后交易主体通过开户网站（https://tpf.cqggzy.com/zcdj/）登录账号，在“我的银行卡”版块实名制绑定银行账户。绑卡时间应在交易日9:30-15:30进行。（六）关联登记账户。开户成功后交易主体通过重庆碳排放权交易系统（https://tpf.cqggzy.com/jy/），在“账户管理”版块的“登记簿”菜单中，关联其重庆碳排放权业务管理系统的权益账户号（“账户总览”菜单中可查），实现碳排放权在注册登记账户和交易账户之间的划转。重点排放单位申请文件清单序号名称份数备注1碳排放登记簿账户和交易账1签字；盖公章—41—户开户申请表2营业执照副本1复印件加盖公章3法定代表人或主要负责人有1正反面复印件加效身份证件盖公章4碳排放登记簿账户授权委托1签字；盖公章书5碳排放交易账户授权委托书1签字；盖公章碳排放登记簿系统账户联系1正反面复印件加6人有效身份证件盖公章碳排放权交易系统联系人有1正反面复印件加7效身份证件盖公章8开户经办人有效身份证件1正反面复印件加盖公章9合规交易承诺-重点排放单1签字；盖公章位双面打印；签10重庆联合产权交易所碳排放3字；交易服务协议盖公章、骑缝章—42—附件5重庆“碳惠通”平台用户操作指南一、注册开户（一）注册账户登录https://bcs.tanhuit.com/login。点击“注册”，使用公司或机构授权的手机号码进行账户注册。—43—（二）申请认证点击左边菜单栏“企业认证信息”，出现申请认证界面，在界面上点击“申请认证”。—44—（三）填写基本信息，上传营业执照在申请认证界面填写基本信息，并上传营业执照。上传营业执照后，点击“提交申请”。—45—（四）线下提交纸质材料申请认证后，线下邮寄或现场提交以下材料（邮寄地址：重庆市江北区江北嘴金融城2号楼T1栋18层，刘老师，023-67552852）：（1）《碳惠通平台登记系统服务合同》签字盖章件4份（包含附件）；（2）《“碳惠通”生态产品价值实现平台关于重庆市2022年度碳排放权交易平均价格告知书及回执》盖章件1份；（3）营业执照复印件加盖鲜章1份。—46—（五）碳惠通平台审核通过碳惠通平台收到纸质材料后，对提交认证信息进行审核，若无误审核通过，开户完成。二、CQCER登记（一）CQCER初始登记企业或机构开发减排项目及CQCER向重庆市生态环境局备案后，市生态环境局将CQCER备案信息转—47—至碳惠通平台进行登记。企业需按照《碳惠通平台登记系统服务合同》6.1条约定，按照重庆市上年度碳排放权交易平均价格的3%向碳惠通平台支付登记服务费，支付成功后，碳惠通平台对CQCER信息进行登记。（二）查看项目和CQCER左边菜单栏点击“减排项目信息”，可以查看到有效的项目信息，点击“查看”，可以查看到减排项目明细和减排项目相关的CQCER登记记录。—48——49—三、CQCER交易（一）CQCER卖出CQCER卖出首先需要在“碳惠通”平台进行下账操作。左边菜单栏点击“交易申请信息”，在下账申请页面点击“发起申请”，并输入申请下账的CQCER数量，点击“确定”。—50——51—碳惠通平台接收到下账申请，将下账信息转至碳排放权交易中心后，次日可进行交易。—52—（二）查看交易信息—53—左边菜单栏点击“信息统计-交易信息”，在交易信息页面可以查看交易信息列表，可以按照交易方、交易时间筛选交易信息。—54——55—四、碳履约登记企业在重庆碳排放权交易中心（http://tpf.cqggzy.com）购买CQCER，将CQCER从交易系统转到“碳惠通”平台，向“碳惠通”平台提出履约抵消申请，点击“减排信息”-“履约清缴信息”-“履约清缴申请”，并输入申请抵消的CQCER数量，点击“确定”，相应的CQCER数量会被冻结。同时，下载填写“清缴申请表”，盖章后线下邮寄至页面对应地址。—56——57—申请成功后“碳惠通”平台转发履约抵消申请至主管部门，由主管部门对符合履约相关规定的履约抵消申请予以确认。—58—附件6试点地区CCER抵销登记簿工作流程一、控排企业—国家登记簿线上申请（1）控排企业已在国家登记簿系统开设一般持有账户。（2）账户中已存在足够满足试点地区要求的CCER。（3）在国家登记簿系统中发起上缴操作申请。二、试点生态环境厅/局—线下审核（1）登录国家登记簿系统查看申请情况。（2）根据试点地区CCER履约要求，完成线下审核工作。—59—三、试点生态环境厅/局—国家登记簿线上确认，导出相关信息（1）账户管理员登陆国家登记簿系统，完成CCER上缴确认。（2）导出CCER抵消信息。四、地方登记簿管理员—试点登记簿完成抵销操作根据国家登记簿系统导出的CCER抵消信息，地方登记簿管理员完成控排企业履约操作。抄送：重庆市应对气候变化发展中心（重庆资源与环境交易中心）、重庆联合产权交易所集团股份有限公司—60—