气候行动 CATI 指数 2022
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上市公司
2022 年夏天,全球多地出现高温热浪。中国、印度、俄罗斯、美国、英国、
西班牙等均出现超过 40 摄氏度的极端高温,并伴有干旱和山火。这些极端天气事
件频发的诱因之一,是气候变化。
随着世界各地经济在后疫情时代开始复苏,国际能源署(IEA)的统计显示 1,
2021 年全球温室气体排放达到 408 亿吨二氧化碳当量。尽管可再生能源发电量创
下新高,但新冠疫情、能源短缺和地缘政治紧张持续加剧,各主要经济体纷纷释放
化石能源产能,以强化能源资源安全、粮食安全和产业链供应链安全,使得 2021
年成为有史以来与能源相关的二氧化碳排放增长率最高的一年。
为应对气候变化,越来越多的企业和金融机构公开承诺减少温室气体排放,
开展气候投融资,助力达成《巴黎协定》和《格拉斯哥气候公约》的目标。然而,
已经承诺的企业,很多还没有真正落地实施;更多具有相当温室气体排放量的企业,
尚未开启或提速气候行动,包括制定覆盖温室气体排放热点的脱碳路线图,披露应
对气候变化相关的信息和数据,推进自身和价值链的绿色低碳转型。
在国家层面的“零碳冲刺”进程中,中国宣布 30•60 双碳目标,并着手构建
碳达峰碳中和“1+N”政策体系,统筹有序做好碳达峰碳中和工作,其中:《关
于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》明确提出加速能
源绿色低碳发展、大幅提升重点行业能源利用效率,健全企业、金融机构等碳排
放报告和信息披露制度等要求。近期出台的《2030 年前碳达峰行动方案》、《企
业环境信息依法披露管理办法》、《上市公司投资者关系管理工作指引》、《提
高央企控股上市公司质量工作方案》等多份政策文件,还提出上市公司应定期公
布企业碳排放信息,提升环境、社会和公司治理(Environmental, Social and
Governance,ESG)信息的披露。
除了遵守国内能效约束和气候变化相关信息的披露要求外,部分行业的中
国出口企业还需要面对欧盟的碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment
Mechanism, CBAM)和美国的《清洁竞争法案》(Clean Competition Act,
CCA)等新规。中国企业有必要提升温室气体排放核算和管理能力,积极制定减排
目标,探索高效减排路径,加快绿色低碳转型,以适应国际市场条件的变化。
为引导中国企业,特别是上市公司,积极应对国内政策的约束和国际市场的
压力,落实针对自身和供应链的温室气体减排承诺,实现减污降碳协同增效,在中
国环境新闻工作者协会的指导和中国环境科学研究院的技术支持下,IPE 启动了专
门针对 A 股和 H 股上市公司的气候行动 CATI 指数评价工作。这项工作得到了绿
色江南公众环境关注中心、南昌青赣环境交流中心、芜湖市生态环境保护志愿者协
会(芜湖生态中心)和中南大学资源循环研究院王强教授团队的技术支持。
上市公司 CATI 指数 2022 年的评价覆盖 500 家中国上市公司,所属行业既包
括发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和民用航空 8 个纳入全国碳
市场交易的行业,也包括 IT/ICT、纺织、汽车、房地产、电商零售、食品饮料等
消费品行业。在评价过程中,IPE 与合作伙伴机构依据上市公司公开披露的年报、
ESG 报告、可持续发展报告等定期报告,企业官方网站、官方信息平台等公开渠
道发布的信息,以及蔚蓝地图数据库收集的可信源发布的数据,从治理机制、测算
披露、碳目标设定、碳目标绩效和减排行动五个维度对上市公司的气候行动开展量
化评估。
IPE 还将上市公司在应对气候变化等方面公开做出的承诺、目标完成进度、温
室气体排放水平,以及推进关联企业和供应链减排方面的行动,呈现在“全球企业
责任地图”。截止 2022 年 9 月底,全球企业责任地图上呈现的 1000 家企业中公
开披露的最近一年范围 1 和范围 2(基于市场)温室气体排放总量超过 29.64 亿
吨二氧化碳当量,占 2021 年全球温室气体排放总量的 7.26%2;公开披露的承诺
减排量总计超过 2.54 亿吨二氧化碳当量。
作为基于数据的独立评价体系和可视化平台,我们期待中国上市公司 CATI 指
数和全球企业责任地图,能够客观反映参评上市公司气候行动进展及在双碳行动中
所处的态势,进而助力多方就上市公司气候行动的路线图形成共识,激励参评企业
完善治理和管理机制,通过碳核算摸清家底,进而科学设定碳目标,高效开展节能
减排,并通过对排放和绩效的披露构建与利益方的信任。
我们同时希望中国上市公司 CATI 指数的评价能为监管机构、交易所、海内外
ESG 投资者、指数基金、影响力投资提供决策参考:结合中国的气候变化政策与
行动阶段特点,为转型金融的投融资体系建设提供方法论和数据支撑,促进高碳排
行业设定、实施可行与可信的减排目标和路径,动员和鼓励金融资本支持高碳行业
和企业实施低碳转型,积极参与双碳行动和全球气候治理。此外,我们希望 CATI
指数评价可以提升绿色产业发展和高碳排行业转型发展的可信度和透明度,协助金
融机构识别、防范企业发展与转型进程中的“漂绿”风险,将金融资本高效投入可
信、有效、可执行的绿色发展进程中,充分发挥可持续金融的积极作用,助力实现
《巴黎协定》所提出的气候目标。
引
言
1. IEA,Global Energy Review: CO2 Emissions in 2021:https://www.iea.org/reports/global-energy-review-co2-emissions-in-2021-2 2. 全球企业责任地图的温室气体排放总量可能涉及能源行业和其他工业行业重复计算。2021 年全球温室气体排放总量数
据来自 IEA 发布的 Global Energy Review: CO2 Emissions in 2021
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