一、4地区发布省级碳普惠专项政策......................................................101上海：建立个人碳账户，打造碳普惠样板间...............................................102重庆：推行个人碳积分，打通生态产品新模式...........................................903深圳：逐步实现碳积分与碳交易市场的联通.............................................1804广东：推动跨区域合作，建立碳普惠共同机制.........................................24二、13地区开展省级碳普惠相关规划..................................................2901北京：升级拓展绿色出行碳普惠激励.........................................................2902山东：在济南等5个城市开展碳普惠试点.................................................3203江苏：鼓励南京、无锡等5个城市先行先试.............................................3304河北：对资源占用少的公众予以激励.........................................................3405浙江：推动全省统一的碳普惠应用建设.....................................................3506陕西：研究碳币兑换规则，开发商业模式.................................................3607福建：普及碳排放、碳普惠和碳交易的相关知识.....................................3708四川：创新碳资产管理模式，建立区域碳普惠机制.................................3809海南：通过碳普惠引导企业和个人自愿购买碳汇.....................................4010江西：推行碳积分、碳账户等碳普惠政策.................................................4111湖北：鼓励金融机构开发碳信用卡、碳积分、碳币.................................4212山西：动员本地机构回购公众减碳量.........................................................4313黑龙江：建立碳普惠机制，推进碳普惠平台建设.....................................45碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中三、碳普惠领域研究重点.......................................................................4601刘航：我国低碳生活长期激励不足、效率不高.....................................4602李强：生态积分具有个人绿色行为引导功能.........................................4703任晒：交易受政策影响达，市场机制凸显不出.....................................50碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中04刘方舟：政府部门减碳行为应纳入考核体系.............................................5105张艳梅：打通行为和碳积分，提升积分流通性.........................................5206钟达：形成累计-兑换-消费的碳普惠经济模式......................................5307曾红鹰：建立多元化碳普惠机制，出台统一标准.....................................5408邱巨龙：公众参与度和持续度较低..............................................................5609彭军霞：用区块链技术构建高效碳普惠生态系统.....................................5710潘晓滨：政策不确定导致碳积分持有意愿不高.........................................58四、碳普惠平台实践案例.......................................................................5901广州碳普惠案例：碳币兑换优惠券.............................................................5902北京碳普惠案例：用户数突破100万.........................................................6003成都碳普惠案例：场景打卡获取碳积分.....................................................6204浙江碳普惠案例：低碳量化全省统一.........................................................6305深圳碳普惠案例：碳普惠接入碳交易平台.................................................64第1页共68页一、4地区发布省级碳普惠专项政策01上海：建立个人碳账户，打造碳普惠样板间政策文件《上海市碳普惠体系建设工作方案》发布单位上海市生态环境局原文链接http://t.cn/A6X5TSpV发文字号京政发〔2021〕35号发布日期2022-03-25政策全文：为贯彻落实习近平生态文明思想，落实碳达峰、碳中和目标，健全生态产品价值实现机制，大力推动全社会低碳行动，引导绿色低碳生产生活和消费方式，营造全社会节能降碳、资源节约氛围，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平生态文明思想为指导，以“人人低碳，乐享普惠”为核心理念，坚持“低碳引领、合力推进、公众参与、逐步深化、示范创新”，积极开发碳普惠减排项目，探索纳入个人减排场景，拓宽完善消纳渠道，为中国核证自愿减排量碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第9页共68页02重庆：推行个人碳积分，打通生态产品新模式政策文件《重庆市“碳惠通”生态产品价值实现平台管理办法（试行）》发布单位重庆市生态环境局原文链接http://t.cn/A6Xt0tzX发文字号渝环〔2021〕111号发布日期2021/9/22政策全文：为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重要决策部署和中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，加快推动绿色低碳发展，我局牵头开展了“碳惠通”生态产品价值实现平台建设工作，为规范平台建设运行及监督管理，制定了重庆市“碳惠通”生态产品价值实现平台管理办法（试行），经市生态环境局2021年第7次局务会审议通过，现予以印发实施。第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重要决策部署和建立健全生态产品价值实现机制的意见，加快建立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现平台，结合本市实际，制定本办法。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第10页共68页第二条重庆市“碳惠通”生态产品价值实现平台（以下简称“碳惠通”平台）的建设运行及监督管理，适用本办法。第三条市生态环境局是“碳惠通”平台的主管部门，依据本办法负责“碳惠通”平台建设工作的组织实施、综合协调与监督管理。第四条市生态环境局通过公开竞争比选确定“碳惠通”平台建设的运营主体（以下简称“运营主体”），负责“碳惠通”平台建设和市场化运营管理。第五条重庆碳排放权交易中心（以下简称“交易中心”）为“碳惠通”项目自愿减排量（以下简称“CQCER”）交易提供交易场所、交易设施，以及提供资金结算、信息发布等服务，按照有关规定组织交易活动，对交易行为进行监督管理。第六条国内外机构、企业、团体和个人可按相关规定参与“碳惠通”平台的相关活动，并在运营平台申请开设登记簿账户。第二章“碳惠通”方法学、项目及减排量管理第七条本办法所称的“碳惠通”方法学、“碳惠通”项目以及CQCER备案，均遵循自愿、公开、公平、公正和诚信的原则。用于交易的CQCER基于具体自愿减排项目，并具备真实性、可测量性和额外性。第八条中国境内注册的企业可依据本办法向市生态环境局申请“碳惠通”方法学、“碳惠通”项目及CQCER备案。第九条“碳惠通”方法学是指用于确定“碳惠通”项目基准线、论证额外性、计算减排量、制定监测计划等的方法指南。对符合要求的“碳惠通”方法学，开发者可向市生态环境局申请备案，备案时需提交以下材料：碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第11页共68页（一）备案申请函和备案表（附件1、附件2）；（二）编制说明（附件3）；（三）该方法学所依托项目的设计文件。第十条“碳惠通”项目包括非水可再生能源、绿色建筑、交通领域的二氧化碳减排，森林碳汇、农林领域的甲烷减少及利用，垃圾填埋处理及污水处理等方式的甲烷利用等项目，以及根据“十四五”重庆市应对气候变化工作实际，市生态环境局允许抵消的其他温室气体减排项目。项目应当同时满足以下要求：（一）项目投入运行的时间应于2014年6月19日之后；（二）项目减排量应产生于2016年1月1日之后；（三）项目全部减排量原则上均应产生在重庆市行政区域内。第十一条“碳惠通”项目及CQCER应采用经市生态环境局备案的方法学，并由联合国清洁发展机制执行理事会指定经营实体和经国家应对气候变化主管部门批准的审定与核证机构（兼）（以下简称“审定核证机构”）审定或核证。第十二条申请备案的“碳惠通”项目在申请前应由审定核证机构审定，并出具项目审定报告。项目审定报告主要包括以下内容：（一）项目审定程序及步骤；（二）项目额外性、减排量测算的合规性和准确性；（三）项目审定的主要结论。第十三条申请“碳惠通”项目备案需向市生态环境局提交以下材料：（一）备案申请函和申请表（附件4和附件5）；（二）项目概况说明；（三）企业营业执照复印件；碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第12页共68页（四）法规要求的项目备案及环评审批文件或其他相关主管部门审批的文件；（五）项目设计文件；（六）项目审定报告。第十四条经备案的“碳惠通”项目产生CQCER后，申请方在向市生态环境局申请CQCER备案前，应由审定核证机构核证，并出具核证报告。核证报告主要包括以下内容：（一）核证程序及步骤；（二）监测计划执行情况；（三）核证的主要结论。第十五条申请方向市生态环境局申请CQCER备案需提交以下材料：（一）备案申请函和申请表（附件6和附件7）；（二）监测报告；（三）核证报告。第十六条市生态环境局接到“碳惠通”方法学、“碳惠通”项目、CQCER备案申请材料后，根据工作需要组织技术评估，评估时间不超过30个工作日。第十七条市生态环境局根据技术评估意见对符合要求的“碳惠通”方法学、“碳惠通”项目、CQCER予以备案，运营主体在“碳惠通”平台上进行登记管理。第十八条CQCER与国家核证自愿减排量（CCER）不得重复申报。第三章“碳惠通”减排量抵消管理第十九条纳入重庆市碳排放权交易市场的配额管理单位使用CQCER进行碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第13页共68页履约时，需向市生态环境局提出履约抵消申请（附件8），由市生态环境局对符合履约相关规定的履约抵消申请予以确认，将履约信息交由运营主体对相应CQCER予以注销。1吨CQCER抵消1吨二氧化碳排放量，单位以“吨二氧化碳当量（tCO2e）”计。第二十条配额管理单位购买CQCER进行履约的，使用比例按照重庆市碳排放权交易相关规定执行。第二十一条鼓励政府机关、企事业单位、社会团体自愿购买CQCER，实施碳中和。第二十二条CQCER交易按照重庆市碳排放权交易相关规定执行。第四章“碳惠通”低碳场景建设第二十三条运营主体负责制定低碳场景评价规范，根据工作需要组织专家对低碳场景评价规范进行评估，并在运营平台上对外公布。第二十四条鼓励国内企事业单位、团体、协会等社会组织参与“碳惠通”低碳场景创建工作。第二十五条低碳场景创建申请方应按照评价规范要求创建，并向运营主体提交重庆“碳惠通”低碳场景创建申请表（附件9）。运营主体可委托第三方机构对低碳场景创建进行评价，将达到评价规范要求的低碳场景纳入运营平台。纳入运营平台的低碳场景单位应配合做好数据采集等场景管理工作。第二十六条运营主体负责采集管理低碳场景内公众授权的低碳行为数据，通过运营平台换算成碳积分并发放至个人账户。第二十七条公众持有的碳积分可在运营平台上兑换“碳普惠”商品或服务。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第14页共68页已兑换普惠商品或服务的碳积分由运营主体在运营平台上予以注销。第五章监督与管理第二十八条运营主体应建立信息披露制度，定期公布“碳惠通”方法学、“碳惠通”项目、CQCER、CQCER成交量和成交金额等信息；公布低碳场景创建及积分兑换情况；公布低碳场景评价规范制定情况等。交易中心应定期将CQCER成交信息提供至市生态环境局，成交信息包括交易品种名称、交易品种代码、成交量、成交价。第二十九条对积极参与重庆市“碳惠通”平台建设工作的政府机关、企事业单位及社会团体，在开展气候投融资工作等方面予以优先考虑。第三十条对未履行本办法规定职责，玩忽职守、滥用职权、利用职务便利牟取不正当利益，或者泄露有关单位和个人的商业秘密的，按规定移交相关部门处理。第三十一条任何单位和个人有权向市生态环境局举报评估论证、交易管理等过程中存在的违法违规行为。第六章附则第三十二条本办法下列用语的含义：（一）“碳惠通”平台：是指构建以“碳惠通”为品牌，涵盖碳履约、碳中和、碳普惠的生态产品价值实现路径，即：通过开发重庆市行政区域内自愿减排项目（林业碳汇、垃圾焚烧、可再生能源等），探索建立生态产品进入重庆市碳排放权交易市场，丰富配额管理单位履约方式的“碳履约”市场机制；探索建立以大型会议及活动、政府机关和企事业单位为载体，以CQCER抵消为主要方式的“碳中和”实现机制；探索建立个人广泛参与，促进减少温室气体排放的行为碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第15页共68页所产生的量化减排量及获益的“碳普惠”机制。（二）国家温室气体核证自愿减排量（CCER）：是指我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。（三）碳履约：是指纳入重庆碳排放权交易市场的配额管理单位在规定时间内向主管部门提交与上年度核定的温室气体排放量相等的配额、CQCER或CCER等其他国家允许的产品，以完成其配额清缴义务。（四）碳普惠：是指利用CQCER或CCER等其他国家允许的产品机制，通过社会广泛参与自愿温室气体减排行为，依据特定的方法学可以获得碳信用的制度，包含碳普惠行为的确定、碳普惠行为产生的减排量的量化及获益等环节。（五）碳中和：通过获取相应数量CQCER或CCER等其他国家允许的产品的减排量额度，抵消以特定的方法学计算得到的大型活动组织者实施大型活动、企事业单位及社会团体在生产或生活活动、个人在生活活动中产生的温室气体排放量，最终实现温室气体排放量净增长为零的情形。（六）联合国清洁发展机制（CDM）：是《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第三次缔约方大会（COP3）提出的《京都议定书》中引入的一种灵活履约机制，其目的在于协助非附件1中缔约方国家实现可持续性发展和促进达成《公约》的最终目标，同时协助附件1中缔约方国家履行量化的排放限制和排放减少的承诺。（七）指定经营实体（DOE）：是由联合国执行理事会（EB）指定的有资质的机构，主要负责对CDM注册前进行项目合格性审定，以及对CDM项目签发前进行减排量监测的核查和核证。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第16页共68页第三十三条本办法中所提及项目设计文件、项目审定报告、减排量核证报告及监测报告等按照国家温室气体自愿减排项目相关文件要求进行编制。第三十四条本办法自2021年10月14日起施行。政策文件《重庆市应对气候变化白皮书（2020年）》发布单位重庆市生态环境局原文链接http://t.cn/A6XtOVJj发文字号渝气候便函〔2021〕30号发布日期2021-09-08主要内容：持续探索生态优势向发展动能转化，建立全国首个集碳履约、碳中和、碳普惠为一体的“碳惠通”生态产品价值实现平台。完成碳汇、分布式光伏发电等“碳惠通”方法学开发工作，完成渝东北、渝东南首批碳汇类生态产品开发，首批“碳惠通”生态产品被5家企业认购，打通资源变现路径。实现“会议碳中和”新模式，在提高市级应对气候变化工作相关方能力的同时，创新社会层面参与试点工作的新机制。探索“碳履约”系统联动及应用机制，实现试点碳市场控排企业购买“碳惠通”产品冲抵一定比例的履约配额，有效降低企业履约成本。加快发布《重庆市“碳惠通”生态产品价值实现机制管理暂行办法》，继续从完善碳履约、碳中和、碳普惠体系建设，拓宽碳普惠应用场景等方面推动试点工作。推行个人减排碳积分、多渠道消费积分等形碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第17页共68页式兑换“碳普惠”，打通生态产品价值实现新模式。实现绿色产品和服务供给及绿色消费相辅相成，相互促进、鼓励通过碳普惠、碳中和等方式，激励社会形成低碳生产生活方式。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第18页共68页03深圳：逐步实现碳积分与碳交易市场的联通政策文件《深圳碳普惠体系建设工作方案》发布单位深圳市人民政府办公厅原文链接http://t.cn/A6XtutEG发文字号深府办函〔2021〕92号发布日期2021-12-13政策全文：为贯彻落实习近平生态文明思想，提升生态环境治理能力，构建品牌显著、吸引力强、全民参与且持续运营的碳普惠体系，推动形成绿色低碳生产生活方式，助力实现碳达峰与碳中和目标，根据《深圳经济特区生态环境保护条例》等相关规定，结合深圳实际，制定本工作方案。一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段，紧扣高质量发展主题，以“低碳权益、普惠大众”为核心，坚持“政府引导、市场运作、公开透明、全民参与”原则，打造“双联通•四驱动”碳普惠体系，具体量化小微企业、社区家庭和个人节能减碳行为并赋予一定价值，通过低碳行为数据平台与碳交易市场平碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第19页共68页台互联互通，以政策鼓励、商业激励、公益支持和交易赋值四驱联动为支撑，在“形成持久、普遍的绿色生活方式”领域先行示范，打造绿色发展的“深圳样板”。二、主要目标2021年，形成碳普惠体系顶层设计，构建相关制度标准和方法学体系，完善碳普惠核证减排量交易机制，建立碳普惠商业激励机制。2022年，搭建碳普惠统一平台，逐步实现碳积分、碳普惠减排量与碳交易市场的联通、兑换和交易，初步建立制度健全、管理规范、运作良好的碳普惠运营机制。2023年，完善碳普惠体系，基本形成规则流程清晰、应用场景丰富、系统平台完善和商业模式可持续的碳普惠生态。三、重点任务（一）建立科学高效的组织管理体系。1．成立碳普惠工作专项小组。在深圳市碳达峰碳中和工作领导小组下设碳普惠工作专项小组，办公室设在市生态环境局，负责制定相关规章制度和年度工作计划，推进碳普惠专家库的建设和管理，组织开展碳普惠体系建设、实施和监管工作。（责任单位：市生态环境局、各有关单位）2．成立深圳碳中和促进会（协会）。搭建政府与企业沟通平台，发挥社会组织的桥梁作用，为深圳碳达峰、碳中和工作提供政策建议和技术支持。促进会（协会）下设碳普惠促进分会，协助研究制定碳普惠相关政策、标准，推动碳普惠体系创新，参与碳普惠宣传推广和教育培训等工作。（责任单位：市生态环境局、市发展改革委、市民政局、深圳排放权交易所）（二）建立公正规范的制度标准体系。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第20页共68页3．制定碳普惠管理办法。制定深圳碳普惠管理暂行办法，明确社会公众、小微企业节能减碳行为产生减排量的管理流程和使用规则，界定参与主体的权利、责任和义务。（责任单位：市生态环境局）4．制定碳普惠方法学。结合深圳市绿色低碳发展要求，基于绿色出行、绿色消费、绿色生活、绿色公益、小微企业节能减排项目场景，制定公共出行、废弃物资源化利用、林业碳汇等领域方法学，以方法学规范减排量核算。鼓励企事业单位、行业协会等社会组织根据自身基础开发相应方法学，经研究审核后予以备案和推广。（责任单位：市生态环境局）5．制定低碳场景评价规范。基于绿色消费、绿色生活等场景，制定旅游景区、餐饮、酒店、商超等场景低碳评价规范，赋予相关场景低碳属性。（责任单位：市生态环境局）6．制定减排量和碳积分兑换规则。制定深圳碳普惠核证减排量与碳积分兑换规则，确保减排量与碳积分兑换的科学、公正、公平、公开。（责任单位：市生态环境局）（三）建立广泛覆盖的低碳场景体系。7．优化绿色出行场景。完善公共交通、燃油机动车停驶、新能源汽车使用、共享单车使用等绿色出行场景，强化配套设施建设，优化数据信息采集功能，鼓励公众绿色出行。（责任单位：市交通运输局、市公安局、市生态环境局）8．打造绿色消费场景。以低碳场景评价规范引导旅游景区、餐饮、酒店、商超等打造绿色消费场景，鼓励低碳管理，促进公众的绿色低碳消费行为，鼓励公众购买碳标签产品，强化数据信息采集，为公众绿色消费提供便利。（责任单位：市商务局、市文化广电旅游体育局、市住房建设局、深圳市供电局、市生态碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第21页共68页环境局、市市场监管局）9．丰富绿色生活场景。完善节电、节水、节气、垃圾分类等配套设施建设，优化用水、用电、用气及垃圾分类服务平台数据信息采集功能，鼓励绿色生活行为。（责任单位：市城管和综合执法局、市住房建设局、市工业和信息化局、深圳市供电局、市水务局、市环水集团、市生态环境局）10．完善绿色公益场景。着力开展红树林保护、植树造林、绿色帮扶等公益类减排项目，鼓励吸引社会资金投入绿色公益项目，开展蓝色碳汇研究。（责任单位：市规划和自然资源局、市生态环境局、市城管和综合执法局、市乡村振兴和协作交流局）11．开发小微企业节能减排项目。重点开发能源替代、能效提升、资源节约等减排项目，鼓励小微企业通过节能技改、使用可再生能源、资源回收利用等方式减少碳排放。（责任单位：市工业和信息化局、市中小企业服务局、市发展改革委、市生态环境局）（四）建立持续发展的市场交易体系。12．建立基于碳普惠核证减排量的交易机制。按照“成熟一个，纳入一个”的原则，将碳普惠核证减排量纳入深圳碳市场核证自愿减排量交易品种，完善碳普惠核证减排量对管控单位碳排放配额的抵消补充机制，推动碳普惠核证减排量用于碳市场履约抵消。（责任单位：市生态环境局、深圳排放权交易所）13．倡导大型活动碳中和。出台大型活动碳中和推广实施方案、大型活动温室气体排放核算和报告指南，鼓励活动主办单位使用碳普惠核证减排量开展碳中和。（责任单位：市生态环境局、各有关单位）14．鼓励政府机关、企事业单位、社会团体和个人践行碳中和。鼓励政府机碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第22页共68页关、企事业单位和社会团体购买碳普惠核证减排量抵消办公、生产过程产生的碳排放。鼓励个人自愿购买碳普惠核证减排量抵消个人日常生活产生的碳排放。〔责任单位：市机关事务局、市国资委、各区（新区、合作区）〕15．推动碳普惠体系跨区域合作。在全国范围内开展合作，吸引其他省市及港澳地区共建、联通碳普惠体系。鼓励深圳对口帮扶地区和联建碳普惠体系的省市及港澳地区，按照深圳碳普惠体系标准接入深圳碳市场开展交易。（责任单位：市生态环境局、市发展改革委、市乡村振兴和协作交流局、深圳排放权交易所）（五）建立高效完善的信息服务体系。16．鼓励开发碳普惠应用程序。鼓励企事业单位探索开发基于绿色出行、绿色消费、绿色生活、绿色公益、小微企业节能减排项目场景的碳普惠应用程序，实现与碳普惠统一平台的联通，直观、及时地向小微企业、社区家庭和个人展示低碳行为数据，探索以积分奖励等激励机制广泛调动社会各界资源参与减排行为。（责任单位：市生态环境局）17．建立碳普惠统一平台。依托平台开展碳普惠核证减排量的签发、转移登记和消纳，汇集各类低碳场景积分数据，开展政策发布、信息披露、碳普惠宣传和监督管理等工作。（责任单位：市生态环境局、市发展改革委、市政务服务数据管理局）四、保障措施（一）加强统筹指导。强化系统谋划和稳步推进，研究制定推进深圳碳普惠体系建设的政策措施；强化分工合作与资源共享，加强对深圳碳普惠体系建设工作的指导和协调。（责任单位：市生态环境局、各有关单位）碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第23页共68页（二）强化资金扶持。做好对深圳碳普惠体系建设的资金支持工作。积极吸引社会资本参与，保障深圳碳普惠机制市场化的可持续性。（责任单位：市财政局、市发展改革委、市生态环境局）（三）创新金融激励。建立健全深圳碳普惠体系相关金融支持政策，鼓励金融机构开发基于碳普惠核证减排量、碳积分等的创新性碳普惠金融产品和服务，拓宽小微企业融资渠道，探索开设个人碳账户、发行碳信用卡等，建立与个人低碳行为挂钩的信用体系。（责任单位：市地方金融监管局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局）（四）加强监督管理。建立监督检查评估机制，定期检查工作推进情况，评估建设工作进展与成效。加强对碳普惠核证减排量的签发、转移登记、消纳、积分兑换等环节的监管，保障碳普惠体系的公平、公正、公开和透明。（责任单位：市生态环境局）（五）加大宣传力度。加大深圳碳普惠体系的政策解读和宣传推广力度，充分利用各种环境教育场景、平台，广泛宣传碳普惠、碳交易与碳中和，利用世界环境日、全国低碳日、节能宣传周等重要时间节点开展主题宣传活动，推广小微企业、家庭和个人先进案例，打造对外展示窗口，建立深圳碳普惠品牌。（责任单位：市委宣传部、市生态环境局、市教育局、市文化广电旅游体育局）碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第24页共68页04广东：推动跨区域合作，建立碳普惠共同机制政策文件《广东省碳普惠交易管理办法》发布单位广东省生态环境厅原文链接http://t.cn/A6Xt3MvV发文字号粤环发〔2022〕4号发布日期2022/4/6政策全文：为深入贯彻习近平生态文明思想，落实绿色发展理念，充分调动全社会节能降碳的积极性，深化完善广东省碳普惠自愿减排机制，推动碳达峰碳中和战略目标实现，我厅重新编制了《广东省碳普惠交易管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。第一章总则第一条为深入贯彻习近平生态文明思想，落实绿色发展理念，充分调动全社会节能降碳的积极性，促进形成绿色低碳循环发展的生产生活方式，深化完善广东省碳普惠自愿减排机制，规范碳普惠管理和交易，制定本办法。第二条碳普惠是指运用相关商业激励、政策鼓励和交易机制，带动社会广泛参与碳减排工作，促使控制温室气体排放及增加碳汇的行为。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第25页共68页第三条碳普惠管理和交易应遵循公开、公平、公正和诚信的原则，碳普惠机制下开发的项目应具备普惠性、可量化性和额外性。第四条广东省生态环境厅负责我省碳普惠管理相关工作，包括碳普惠方法学、碳普惠项目及其经核证的减排量（以下简称碳普惠核证减排量），指导广东省碳普惠专家委员会开展专业技术支撑等工作。省生态环境厅依托省碳普惠核证减排量登记系统对碳普惠核证减排量创建、分配、变更、注销等进行登记和管理。第五条各地级以上市生态环境部门配合做好碳普惠管理相关工作，可根据实际情况组织开展本市碳普惠创新发展工作。第六条广东省碳普惠专家委员会由省主管部门组织成立，由国内外低碳节能领域具有较高社会知名度和影响力的专家、学者和工作者组成，负责碳普惠方法学的技术评估工作。第七条广州碳排放权交易中心是碳普惠核证减排量交易平台，负责碳普惠交易系统的运行和维护，制定碳普惠交易规则，组织碳普惠核证减排量交易。第二章碳普惠管理第八条碳普惠方法学是指用于确定碳普惠基准线、额外性，计算减排量的方法指南。鼓励将具有广泛公众基础和数据支撑、充分体现生态公益价值的低碳领域行为开发形成碳普惠方法学，重点鼓励适用于我省地理气候条件下林业和海洋碳汇、适应气候变化相关领域的碳普惠方法学进行申报。第九条自然人、法人或非法人组织开发的碳普惠方法学向各地级以上市生态环境部门进行申报。地级以上市生态环境部门将具有较好工作基础、具备推广条件的碳普惠方法学报送至省生态环境厅。碳普惠方法学申报材料包括方法学备碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第26页共68页案申请表、方法学设计文件等内容。第十条省生态环境厅在收到碳普惠行为方法学书面申请后，由广东省碳普惠专家委员会组织专家进行评估论证，依据专家委员会出具的评估意见，对条件完备、科学合理且具备复制推广性的碳普惠行为方法学予以备案，并及时向全社会发布。第十一条自然人、法人或非法人组织按照自愿原则参与碳普惠活动，作为碳普惠项目业主依据碳普惠方法学申报碳普惠核证减排量。委托有关法人组织申报碳普惠核证减排量的，应当签署委托协议，明确各方的责权利。碳普惠项目业主在申报前，应将项目咨询服务、利益分配等关键信息向利益相关方进行公示，公示期不少于7个工作日。第十二条申报碳普惠核证减排量应承诺不重复申报国内外温室气体自愿减排机制和绿色电力交易、绿色电力证书项目。第十三条申报碳普惠核证减排量须书面向地级以上市生态环境部门申请。地级以上市生态环境部门依据碳普惠方法学要求进行初步核算后，报送至省生态环境厅。省生态环境厅在收到省级碳普惠核证减排量书面申请后，视需要可委托第三方核查机构进行核查，经核查无误的予以备案，并通过省级碳普惠核证减排量登记系统将省级碳普惠核证减排量发放至参与者账户中。第三章碳普惠交易第十四条碳普惠项目业主以及符合碳普惠交易规则的交易参与人，是碳普惠核证减排量的交易主体。第十五条碳普惠核证减排量应通过挂牌点选、竞价交易、协议转让等交易碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第27页共68页方式进行交易。第十六条碳普惠核证减排量可作为补充抵消机制进入广东省碳排放权交易市场。省生态环境厅确定并公布当年度可用于抵消的碳普惠核证减排量范围、总量和抵消规则。第四章监督管理第十七条省生态环境厅应及时向社会公布碳普惠方法学、碳普惠核证减排量备案和碳普惠专家委员会名单等信息。广州碳排放权交易中心应及时向社会公布碳普惠核证减排量交易相关信息。第十八条碳普惠项目业主或受委托的有关法人组织应主动向利益相关方披露碳普惠核证减排量备案和交易信息，接受社会公众监督。第十九条碳普惠管理和交易有关机构及其工作人员，违反本办法规定，依法由其上级主管部门或者监察机关责令改正并通报批评；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他责任人员，依法由任免机关或者监察机关按照管理权限给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第五章附则第二十条鼓励碳普惠核证减排量用于抵消自然人、法人或非法人组织生活消费、生产经营、大型活动产生的碳排放。第二十一条积极推广碳普惠经验，推动建立粤港澳大湾区碳普惠合作机制。积极与国内外碳排放权交易机制、温室气体自愿减排机制等相关机制进行对接，推动跨区域及跨境碳普惠制合作，探索建立碳普惠共同机制。第二十二条本办法下列用语的含义：（一）温室气体：指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第28页共68页分，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。（二）碳普惠核证减排量的单位：最小单位为1吨二氧化碳当量。（三）林业碳汇：指通过实施造林、再造林、森林经营管理、森林保护等，吸收并固定大气中二氧化碳的过程。（四）海洋碳汇：指易于管理的海洋系统所有生物碳通量和存量，包括但不限于红树林、海草床、滨海盐沼、海藻及贝类的固碳过程、活动和机理。（五）碳普惠共同机制：秉持减源增汇、跨区域连接、相互认可的理念，通过链接多元碳普惠，带动全社会助力实现碳达峰碳中和目标的创新型普惠减排机制。第二十三条本办法由广东省生态环境厅负责解释。第二十四条本办法自2022年5月6日起施行。有效期5年。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第29页共68页二、13地区开展省级碳普惠相关规划01北京：升级拓展绿色出行碳普惠激励政策文件《2022年北京市交通综合治理行动计划》发布单位北京市交通综合治理领导小组原文链接http://t.cn/A6XtNdBV发文字号京交综治发〔2022〕2号发布日期2022-05-11主要内容：降低机动车使用强度，继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施，强化外埠车常态化管控；提升“停车+公共交通”(P+R)停车场管理服务，鼓励远端驻车换乘；统筹路内与路外、居住停车与出行停车，深化研究停车收费价格优化调整方案；加强违停执法，压缩免费停车空间；继续实施小客车数量调控政策，年度新增小客车指标不超过10万个，持续加大向“无车家庭”配置指标的比例；研究升级拓展“绿色出行碳普惠”激励政策，进一步助推私家车出行向绿色集约出行转换。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第30页共68页政策文件《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》发布单位北京市人民政府原文链接http://t.cn/A6XGoJMC发文字号京政发〔2022〕17号发布日期2022-04-10主要内容：倡导绿色低碳出行理念，提高绿色出行比例。强化绿色导向，推进绿色出行网络建设，促进道路设施、轨道交通、地面公交、慢行系统等网络有机融合，鼓励引导市民由小客车出行向轨道交通、地面公交、步行和自行车等绿色出行转变，争创绿色出行城市。推进轨道交通网络化发展，统筹利用既有铁路，构建快速联系城市副中心及多点新城的轨道网络。基于完整街道理念优化道路空间再分配，研究设置复合型专用道。在综合交通枢纽或公共交通站点规划设计中，优先考虑公交、慢行等绿色出行方式的空间分配。通过减少机动车道数量、压缩机动车道宽度，推动道路空间向绿色出行方式倾斜。引导道路停车位减量化发展，结合实际需求动态调整，为绿色出行提供更多的通行空间。依托MaaS平台，通过碳交易等市场化手段，完善面向绿色出行群体的碳普惠激励模式，引导市民逐步形成低碳生活方式和消费理念。研究完善新形势下绿色出行统计口径和指标测算方法。到2025年，中心城区绿色出行比例力争达到76.5%，城市副中心绿色出行比例达到80%。政策文件《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》发布单位北京市人民政府原文链接http://t.cn/A6xTUekQ发文字号京政发〔2021〕35号发布日期2021-11-28主要内容：碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第31页共68页完善本市碳排放权交易制度，改进碳排放报告核查方式，对标国际先进水平，完善行业碳排放基准值、先进值，优化碳排放配额分配方案，发挥碳市场的激励和约束作用；完善碳排放权交易规则，确保碳市场平稳有序运行。做好本地碳市场与全国碳市场有序衔接，承建国家温室气体自愿减排交易中心，参与全国碳市场配额注册登记和交易系统建设。创新自愿减排交易和碳普惠机制，引导多元主体参与，扩大碳市场影响力。践行冬奥可持续性承诺，落实低碳管理工作方案，将冬奥会和冬残奥会碳中和作为重要案例实践。通过跨区域绿电交易机制，场馆用电由绿色电力保障。冬奥会场馆设置能源管控中心，实现运行能耗和碳排放智能化管理。积极建设绿色低碳场馆，新建室内场馆全部达到绿色建筑三星级标准，既有室内场馆节能改造达到绿色建筑二星级标准，冰上场馆使用二氧化碳制冷剂。利用林业碳汇、碳普惠机制和多方贡献等方式，实现冬奥会和冬残奥会碳中和目标。践行绿色低碳生活方式。推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动。倡导“光盘”行动、低碳绿色过节，在公共场所推广使用节能、节水、环保、再生等绿色产品；在绿色出行、节电等领域推广碳普惠。持续办好环境日、节能宣传周、全国低碳日等主题活动，倡导自然、环保、节约、健康的生活理念，引导形成勤俭节约的社会风尚，加快形成绿色低碳的生活方式。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第32页共68页02山东：在济南等5个城市开展碳普惠试点政策文件《山东省“十四五”应对气候变化规划》发布单位山东省应对气候变化领导小组办公室原文链接http://t.cn/A66Qrvhq发文字号鲁气候办〔2022〕1号发布日期2022/3/17主要内容：探索开展碳普惠制建设工作。在济南、青岛、烟台、潍坊和威海等市率先启动试点，建立健全低碳消费的激励机制，搭建碳普惠平台。各地结合自身实际情况，因地制宜开发创新具有自身特色的碳普惠模式，聚焦民众低碳生活关注热点，探索不同场景下的碳普惠机制应用。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第33页共68页03江苏：鼓励南京、无锡等5个城市先行先试政策文件《江苏省生态环境厅2022年推动碳达峰碳中和工作计划》发布单位江苏省生态环境厅原文链接http://t.cn/A66S8fkQ发文字号/发布日期2022/3/18主要内容：分步推进碳普惠体系建设。落实长三角碳普惠合作协议，探索碳普惠核证减排量跨区域交易机制。鼓励南京、无锡、常州、苏州、镇江先行先试，召开碳普惠体系建设推进会，交流总结试点经验。建立健全相关规范标准体系。组织开展办公场所、大型活动节能降碳方法学研究，编制《江苏省大型活动碳中和实施指南》，在举办赛事、会议、论坛、展览等活动中，鼓励开展碳中和活动，加强典型案例经验交流和宣传推广。推进公共机构节能低碳示范创建。联合省机关事务管理局，落实《江苏省节约型机关和公共机构节能低碳示范单位创建验收标准意见》，指导全省公共机关开展节能低碳示范创建。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第34页共68页04河北：对资源占用少的公众予以激励政策文件《河北省关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案（试行）》发布单位河北省人民政府办公厅原文链接http://t.cn/A6Xc4oDS发文字号/发布日期2021/9/21主要内容：推动降碳产品价值实现。开展钢铁行业建设项目碳排放环境影响评价试点，科学确定新改扩建项目碳排放量，核定现有钢铁企业年度碳排放总量，引导钢铁、焦化项目和超出核定总量的钢铁企业购买降碳产品，原则上新改扩建项目按照年核发排放量的1%一次性购买碳中和量，现有钢铁企业按照超出核定总量部分的10%购买碳中和量，增强企业低碳竞争力。在试点基础上，积极稳妥地向其他“两高”行业延伸拓展。鼓励政府机关、国有企业、知名机构、科研院所在举办专业会议、商务展览、大型活动时，购买降碳产品中和碳排放。搭建碳普惠平台，与公共机构数据对接，量化公众的低碳行为减碳量，对资源占用少或为低碳社会创建作出贡献的公众予以激励。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第35页共68页05浙江：推动全省统一的碳普惠应用建设政策文件《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》发布单位浙江省委省政府原文链接http://t.cn/A6XcbiY3发文字号/发布日期2022/2/18主要内容：（一）强化公众节能降碳理念。把节能降碳作为国民教育体系和干部培训教育体系的重要内容，举办全国节能宣传周、全国低碳日、世界环境日等主题宣传活动，深化“人人成园丁、处处成花园”行动，营造全社会共同参与的良好舆论氛围。支持和鼓励新闻媒体、公众、社会组织对节能降碳进行监督。（二）培育绿色生活方式。深入开展绿色生活行动，建设绿色学校、绿色商场等。开展绿色出行行动，制定出台绿色出行激励机制和优惠政策，引导公众优先选择乘坐公共交通、步行和骑行等绿色出行方式。深入开展塑料污染治理攻坚行动，持续推进塑料污染全链条治理。全面实施生活垃圾分类回收，推行“互联网+”等废旧物品交易模式，推广应用绿色包装，减少一次性消费用品使用。（三）开展全民碳普惠行动。加快完善“碳标签”“碳足迹”等制度，推广碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第36页共68页碳积分等碳普惠产品。推动全省统一的碳普惠应用建设，逐步加入绿色出行、绿色消费、绿色居住、绿色餐饮、全民义务植树等项目。强化激励保障措施，建立健全运行机制，引导公众践行绿色低碳生活理念。06陕西：研究碳币兑换规则，开发商业模式政策文件《对省十三届人大五次会议第698号建议的复函》发布单位陕西省生态环境厅原文链接http://t.cn/A6XcbFhO发文字号陕环函〔2021〕161号发布日期2021/5/27主要内容：下一步我们将认真贯彻落实国家有关要求，做好以下工作：一是开展碳普惠课题前期研究，完善顶层设计。根据我省实际情况，设计全省碳普惠机制的相关领域。参考广东、贵州等其他试点地区的建设经验，充分考虑我省旅游及林业资源优势及低碳试点城市特点，研究陕西省碳普惠机制试点建设的顶层设计。二是试点先行，逐步推广。深入调研，划定纳入普惠制的低碳行为（节水节碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第37页共68页电、低碳出行方式、垃圾分类、绿色消费等）及碳普惠试点区域，依据先简后繁、先易后难、试点先行的原则逐步推广。三是建立碳普惠制度体系。基于被纳入到碳普惠机制的低碳行为，研究碳币兑换及发放规则，开发相应的商业模式，积极推进低碳生活方式的宣传和引导。四是履行碳普惠激励机制。逐步拓展碳普惠平台商业激励、政策激励机制，推行碳抵消活动，研究个人减碳量汇总交易机制。五是建设普惠低碳文化。举办丰富多样的低碳文化宣传活动，推广碳普惠制和相关政策措施，倡导公众践行低碳生活和低碳消费，引导社会各界积极参与碳普惠制。感谢你们对生态环境工作的关心和支持。07福建：普及碳排放、碳普惠和碳交易的相关知识政策文件《关于省政协十二届四次会议20211128号提案的答复》发布单位福建省生态环境厅原文链接http://t.cn/A6XcqCuY发文字号闽环保提〔2021〕44号发布日期2021-07-12主要内容：碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第38页共68页普及碳排放、碳普惠和碳交易的相关知识，每年结合全国节能宣传周、世界环境日、全国低碳日等宣传活动，开展绿色低碳环保知识进学校、进社区、进园区，倡导绿色低碳生活新理念。目前，全省碳市场已顺利完成2017至2020年4个履约周期，履约率保持100%。自2016年12月以来，全省通过加强碳排放权交易相关培训，加大碳排放、碳普惠和碳交易宣传等措施，将石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空、陶瓷等9个行业的269家企业纳入市场管理（比国家多1个陶瓷行业），累计成交量达2671万吨、成交金额7.72亿元，初步形成了制度体系全、覆盖范围广的具有福建特色的碳市场，特别是林业碳汇交易量达257万吨、成交金额3862万元，交易规模、交易金额均居全国前列。08四川：创新碳资产管理模式，建立区域碳普惠机制政策文件《四川省关于加快发展新经济培育壮大新动能的实施意见》发布单位四川省人民政府办公厅原文链接http://t.cn/A6XctIEf发文字号川办发〔2021〕93号发布日期2021-12-31碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第39页共68页主要内容：积极发展绿色经济。实施“生态+”行动，探索推进碳排放权交易，试点碳金融，推动碳普惠。探索排污权、用水权、用能权交易，发展合同能源管理、合同水资源管理、能源审计、环保管家、资源综合利用等绿色产业。高质量发展平台经济。实施“平台+”行动，发展链接产业上下游、供需端的行业共性平台，打造研发设计、智能物流、创业服务、建筑产业等功能型互联网平台，构建互联互通和跨界融合的平台经济生态。政策文件《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》发布单位中共四川省委四川省人民政府原文链接http://t.cn/A6XctWJO发文字号/发布日期2022-03-31主要内容：推进市场化机制建设。发挥全国碳市场能力建设（成都）中心作用，积极参与全国碳排放权交易市场建设。创新碳资产管理商业模式，推动林草碳汇项目开发消纳，探索建立区域碳普惠机制。健全企业、金融机构等碳排放报告和信息披露制度，创新推广碳披露和碳标签。完善用能权有偿使用和交易制度，积极参与建设全国用能权交易市场。发展市场化节能方式，推行合同能源管理，推广节能综合服务。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第40页共68页09海南：通过碳普惠引导企业和个人自愿购买碳汇政策文件《海南省建立健全生态产品价值实现机制实施方案》发布单位中共海南省委办公厅原文链接http://t.cn/A6XccLIB发文字号琼办发〔2021〕56号发布日期2022/1/5主要内容：构建生态产品交易平台和交易机制。将具备条件的生态资产交易纳入省级公共资源交易平台。鼓励国内大型平台企业，利用自身优势，整合省内现有交易平台，系统打造集生态产品品牌推介和产品交易为一体的综合管理平台。2022年，各市县落地实施农村集体经营性建设用地入市，研究制定利用集体经营性建设用地抵押融资配套政策。探索农房财产权抵押贷款等盘活利用途径，推动承包地确权登记颁证成果应用。加快三亚、文昌、万宁等试点区域的海域使用权、水域滩涂养殖权等资产产权的权能拓展完善。积极开展碳汇交易。以热带雨林“绿碳”碳汇和海洋“蓝碳”碳汇为核心碳汇产品，试点开展碳汇项目开发、减排量核证和市场交易，探索多层次、多渠道的碳汇交易模式。2022年，实施万宁小海蓝碳增汇工程，开展热带雨林“绿碳”碳汇方法学和标准规范研究。探索在国际自愿减排交易机制下的碳汇交易试点，条件成熟时争取与国际碳汇市场互联互通。积极参与全国碳排放权交易市场，推动将我省优势碳汇资源纳入国家应对气候变化治理体系。通过碳普惠机制引导企业和个人以自愿购买碳汇实现碳中和，弘扬绿色低碳生产生活理念。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第41页共68页10江西：推行碳积分、碳账户等碳普惠政策政策文件《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》发布单位江西省发展和改革委员会原文链接http://t.cn/A6XctIEf发文字号发布日期2022/4/6主要内容：倡导绿色低碳生活。开展绿色低碳社会行动示范创建活动，深入创建节约型机关、绿色（清洁）家庭、绿色社区、绿色商场等。扎实推进塑料污染全链条治理，加快快递包装绿色转型。开展粮食节约行动，坚决制止餐饮浪费行为，推行碳积分、碳账户等碳普惠政策。政策文件《江西省生态文明建设促进条例》发布单位江西省第常委会第十五次会议原文链接http://t.cn/A6XcIZQo发文字号/发布日期2021/10/18主要内容：探索建立碳普惠机制，通过专业数据库和交易服务平台，对居民的减碳行为给予政策鼓励与市场激励，促进居民生活方式向低碳转型，推动全社会积极参与节能减排，共创低碳社会。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第42页共68页11湖北：鼓励金融机构开发碳信用卡、碳积分、碳币政策文件《湖北省生态环境保护“十四五”规划的通知》发布单位湖北省人民政府原文链接http://t.cn/A6Xcf4xS发文字号/发布日期2021/12/21主要内容：开展“碳汇+”交易试点。大力实施植树造林、天然林保护等工程，增强森林、湿地、农业用地储碳能力，增加生态系统碳汇。大力开展“碳汇+”交易助推乡村振兴试点，逐步引入农田碳汇、测土配方减碳、矿产资源绿色开发收益共享等其他“碳汇+”交易。开发“碳汇+”项目核算方法，完善“碳汇+”交易收益分配和抵消机制，2025年底前在全省推广“碳汇+”交易。开展碳普惠制试点。鼓励金融机构开发碳信用卡、碳积分、碳币等创新性碳普惠金融产品，引导市民、企业参与碳中和行动。积极搭建碳普惠平台，建立碳普惠数据采集、登记系统，促进碳普惠制试点。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第43页共68页12山西：动员本地机构回购公众减碳量政策文件《山西省深化低碳试点推进近零碳排放示范工程建设实施方案》发布单位山西省生态环境厅山西省财政厅原文链接http://t.cn/A6XcxgPQ发文字号晋环发【2022】9号发布日期2022/5/5主要内容：建立试点项目动态跟踪机制，省生态环境厅定期对原有和新创建试点建设情况开展跟踪评估，指导解决试点项目建设过程存在的问题。申报单位要撰写年度自评估报告，总结试点建设成效，盘点实施进度，推进试点建设。试点项目单位完成创建方案目标任务并达到验收要求时，申报单位组织编制综合评估报告并提出验收申请，省生态环境厅、省财政厅会同有关部门组织专家组对试点项目建设成果进行验收考核。对达到创建方案目标且示范效应明显的项目通过验收，确定为相应的近零碳排放、碳普惠等示范项目，并一次性给予项目以奖代补资金，资金由省财政厅统筹现有省级相关资金予以解决。试点建设期满后，未完成创建目标或验收不合格的，取消其试点资格。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第44页共68页1.探索制定碳普惠机制。探索建立为居民的节能低碳行为赋予价值的激励机制，以政府引导、市场运作、全社会参与的方式，鼓励社会公众积极主动践行低碳行为、实现生活减排。制定碳普惠制减碳行为量化核证体系，将公众低碳行为开发为减碳量，条件成熟后逐步推动碳普惠核证减排量参与公益性碳交易。提倡大型活动或会议核算活动产生碳排放量并通过购买碳汇、碳普惠核证减排量等方式实现碳中和。2.建立碳普惠推广平台。鼓励各地开展碳普惠试点示范建设，开发建立涵盖交通、购物、餐饮、节能、旅游等居民生活各领域低碳行为的数据收集和碳普惠推广平台，将居民减碳行为通过平台折算并发放“碳积分”等。组织本地区企业、社会团体、居民家庭和个人参与试点建设，动员本地金融机构、公共服务机构、商业联盟、景区、商家等主动履行减少碳排放的社会责任，回购公众减碳量，为公众的低碳行为提供消费优惠、兑换产品或服务等，使公众低碳行为得到有效激励。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第45页共68页13黑龙江：建立碳普惠机制，推进碳普惠平台建设政策文件《黑龙江关于2021-2023年度推动碳达峰、碳中和工作滚动实施方案》发布单位黑龙江省生态环境厅办公室原文链接http://t.cn/A6XcJJtY发文字号黑环办发[2021]119号发布日期2021-11-01主要内容：做好碳市场监管。开展纳入全国碳交易市场的八大行业重点排放企业碳排放监测、报告和核查工作。根据国家碳排放权总量设定与重点行业配额分配方案，完成发电企业碳排放配额分配，组织企业参加全国碳排放权交易。督促企业按时完成配额清缴履约工作。加强可再生能源、甲烷利用、林业碳汇等项目储备，建立低碳发展项目库。按照国家统一部署，组织开展温室气体自愿减排交易项目申报，择优推荐符合条件的项目纳入国家自主贡献项目库。研究建立碳普惠机制，会同省碳排放权交易中心推进碳普惠及碳汇交易平台建设。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第46页共68页三、碳普惠领域研究重点01刘航：我国低碳生活长期激励不足、效率不高研究课题《碳普惠制：理论分析、经验借鉴与框架设计》研究来源中国特色社会主义研究全文下载https://kdocs.cn/l/cr1vQQalgOUa作者刘航发布日期2018.05主要内容：作为聚焦于公众生活消费领域的一种新型减排机制，碳普惠制是对现有碳排放权交易制度的创新和拓展。在分析国内外碳普惠制相关理论和实践的基础上，从明确参与主体、制定行为清单、实现量化激励、完善交易机制等四方面入手，提出了我国碳普惠制的框架设计方案，旨在解决我国公众生活消费领域节能减碳行为长期存在的激励不足、效率不高等问题，助推新时代生态文明建设。研究指出，我国生活消费领域的低碳化长期存在激励不足、效率不高的问题，社会大众节能减排的巨大潜力也一直未能有效挖掘。因此，未来需要进一步强化碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第47页共68页社会各界对生活消费领域减排重要性的认识，将低碳生活、低碳消费等理念转化为公众切实的行动，通过碳普惠制构建出一条完整的社会低碳链。这条社会低碳链用市场化的手段将小微企业、家庭或个人与温室气体减排、资源节约和环境保护更加紧密地联系起来，解决以往单靠公众环保意识增强而激励不足的弊端，有利于调动全社会的积极性。本文通过对碳普惠制进行理论分析，梳理国内外碳普惠制试点经验，从明确参与主体、制定行为清单、实现量化激励、完善交易机制等角度入手，提出了中国碳普惠制框架设计方案，期望为我国促进绿色生活方式形成，最大程度调动公众积极性提供了一个政策手段。02李强：生态积分具有个人绿色行为引导功能研究课题《引导绿色生活，生态积分成效有多大？——基于抚州碳普惠公共服务（绿宝）平台的政策设计和实施效果分析》研究来源中国生态文明全文下载https://kdocs.cn/l/csKl4uzM0Tls作者李强发布日期2021-12-15主要内容：抚州“绿宝”的实践表明，生态积分机制具有可信的个人绿色行为引导功能。而作为一种新的区域性绿色社会转型路径，“绿宝”还需在运行场域、反馈机制、动态管理等方面进一步发展完善。好的生态积分制度在于将公众的多领域日常绿色行为积分化，因而积分获取途径应充分融入私域与公域环境层面，行为主体也应包括个人主体与集体性主体。事实表明，生态积分主体拓展到企业组织、行政村、社区，可实现公域行为的私域化，更好地发挥绿色行为引导功能。此外，当前“绿宝”集中式的推广机碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第48页共68页制容易造成渗入度与灵活性不足的问题，也在一定程度上会限制生态积分制的影响场域。可通过赋权将“绿宝”运行场域拓展到农村地区，下沉到社区层面，并随时调整积分获取与应用场景，将生态积分制与社会基层治理相结合，从而形成全域性绿色行为引导功能。不断丰富生态积分获取途径与应用场景是生态积分制度成长性的重要来源。不得不承认，现阶段人们选择绿色行为需要额外支付一定的时间与舒适性成本，例如开车出行通常要比公共交通更为便捷和舒适。而生态积分的目的就是改变绿色行为与非绿色行为的成本效益比较结果，由于不同人群具有不同的绿色行为成本效益比，因而生态积分获取途径的丰富化将能够进一步拓展公众绿色行为的选择范畴。“绿宝”积分获取应打破低碳为主的思维，发展节约、循环为主调的个人绿色行为。作为一种引力型生态积分制度，“绿宝”应突破“以分易物”的局限性。国内外诸多较为成功的案例表明，生态积分应用场景应随着绿色行为引导需求进行持续性调整。应用场景包括商品消费、公共服务、金融信用，精神奖励诸多领域。总之，好的生态积分制度一定是以积分换商品、以积分换优惠、以积分换服碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第49页共68页务、积分换表彰的多维应用场景体系。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第50页共68页03任晒：交易受政策影响达，市场机制凸显不出研究课题《公众参与型碳交易的法理分析与制度探索——以广东碳普惠制为例》研究来源当代经济全文下载https://kdocs.cn/l/ceYF4AIe4FYG作者任晒发布日期2021-05-10主要内容：作为市场型和公众参与型环境政策工具的组合创新，公众参与型碳交易在法制层面存在以下问题：碳排放权及其载体的法律属性不明确；控排企业与公众的主体范围不固定；政府职权的法律边界不清晰；行政许可与行政处罚设立的制度位阶较低。针对公众参与型碳交易存在的问题，应当进行有益的制度探索：界定碳排放权为“特许物权”，保护公民的合法权利；确定交易主体的范围，明确各方的权利义务；细化政府的监管职权，建立完善的MRV体系；提高行政许可和行政处罚的立法层级，完善交易机制的法律构造。由此，以期建立一个层级匹配、内容完善的制度体系，确保公众参与型碳交易的健康发展。研究指出：从公众参与型碳交易的地方实践来看，因为政府过分强调主导作用，控排企业和公众主体都没能实现“理性经济人”的角色生成，买卖双方受决策者政治考量的影响比较大，市场机制的价格调整机制凸显不出。公众参与型碳交易中，买卖双方的缔约能力以及合同参与的程度不同，针对公众议价能力较差等情况，政策应当予以适度倾斜，确保公众通过碳交易真正实现“普惠”。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第51页共68页04刘方舟：政府部门减碳行为应纳入考核体系研究课题《关于武汉市推行碳普惠制的思考》研究来源工业安全与环保全文下载https://kdocs.cn/l/cu2OshfDAQiC作者刘方舟;万迎峰;朱齐艳发布日期2022-03-10主要内容：为大力推行碳普惠制，应构建武汉市碳普惠制平台，同时让APP、公众号以及官方网站等与平台联网互通。平台涵盖政府、企业和个人3部分，政府端实行信用积分制、企业端实行碳积分制、个人端实行碳币制。政府端将政府机关部门减碳行为如节水节电、无纸化办公、低碳公出、使用新能源公务车辆等量化成信用积分，对于信用高的机关部门进行评优奖励，纳入考核体系；企业端将企业的减碳行为如降低生产能耗水耗、使用清洁能源、资源循环利用、清洁生产、低碳公出、无纸化办公等量化为碳积分，获得碳积分的企业可兑换相应的能源、原材料等资源；个人端则将微小企业和个人低碳行为如节水节电、低碳出行、光盘行动、参加公益活动、公益植树、低碳消费等量化为碳币，获得碳币的微小企业和个人可兑换商品、电影票和消费券等经济奖励.碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第52页共68页05张艳梅：打通行为和碳积分，提升积分流通性研究课题《基于“共同富裕示范区”视角的浙江省“碳普惠”机制建设》研究来源再生资源与循环经济全文下载https://kdocs.cn/l/cu2OshfDAQiC作者张艳梅;罗雯;陆莉君发布日期2021-10-27主要内容：碳普惠指的是以节能减排为出发点，为小微企业、社区家庭和个人的环保行为进行量化处理和赋予一定的社会价值，并且充分引入市场机制，建立起以政策鼓励、商业激励和核证减排量交易相联系的正向引导机制。碳普惠制核证减排单位是二氧化碳当量，其本质是通过社会范围内公众实践低碳环保行为促进碳减排实现的手段，是大众参与，惠及大众的一种普惠性环保行为，通过日常生活的碳减排参与活动，在得到利益回馈的同时更易直接提高公众的低碳环保意识。浙江碳普惠机制可借鉴上海、北京、广东、江苏等发展已具规模的省份和城市，采取“碳积分”、“碳账户”和“碳汇”等模式为中心创新开展新的累计、兑换、交易和获惠模式。建议浙江省抓紧开展碳普惠顶层设计：（1）出台实施意见和管理办法，确定全省开展碳普惠领导部门、参与主体和覆盖范围；（2）科学统筹制定全省统一碳普惠行为和项目量化体系，将低碳行为和碳积分之间有效打通，并提升碳积分全省流通性和效率；（3）创新商业运营和宣传推广模式策略，建立政府带头，商业机构、金融机构充分参与的长效运营机制，创新丰富碳普惠的激励措施，鼓励和引导民众、企业最大限度参与到碳普惠机制中，促进机制良性长效运行；（4）充分整合省内大数据能力，建立全省碳普惠信息化数据统一处理平台。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第53页共68页06钟达：形成累计-兑换-消费的碳普惠经济模式研究课题《基于智慧城市APP的碳普惠服务平台的设计与实现》研究来源科技视界全文下载https://kdocs.cn/l/cnLI8uDoKA7I作者钟达发布日期2019-01-15主要内容：基于智慧城市APP搭建碳普惠公共服务平台，打造包括碳普惠宣传、低碳行为数据接入、碳账户累计、碳币使用、商业资源激励等内容，形成累计-兑换-消费的碳普惠经济模式。创新性地把碳交易的核心理念应用于民众的日常生活，建立一套“碳币”信用体系，将公众的低碳行为以碳积分的形式量化并予以激励。本文首先介绍了碳普惠的发展趋势，接着针对基于智慧城市APP的碳普惠平台的设计思路进行讨论，最后给出主要的技术实现思路。碳普惠制的创新之处就是把碳交易的核心理念应用于民众的日常生活，遵循节能减排“人人有责、人人有利、人人有权的原则”，建立一套“碳币”信用体系，将公众的低碳行为以碳积分的形式量化并予以激励。碳普惠制的推广，碳普惠公共服务平台的建设与运营，将惠及公众、企业及环境，体现低碳权益、人人共享，推动建立低碳消费拉动低碳生产的经济发展新模式，从需求侧促进供给侧产品技术创新升级，实现低碳的价值传递，延伸碳交易市场，形成政府、企业、公众“共同建设低碳社会，发展低碳经济”的新局面。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第54页共68页07曾红鹰：建立多元化碳普惠机制，出台统一标准研究课题《建立数字化碳普惠机制，推动生活方式绿色革命》研究来源环境经济全文下载https://kdocs.cn/l/csraxQd395O9作者曾红鹰陶岚王菁菁发布日期2021-09-23主要内容：本文回顾了我国公众绿色行为碳普惠发展历程，通过分析政府和企业不同类型碳普惠机制存在的利弊和面临的挑战，提出我国探索推动数字化碳普惠机制的新思路及创新碳普惠机制的建议。新的机制：以多元化碳普惠机制替代单一化碳普惠机制探索构建“政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与”的环境治理体系。多元化碳普惠机制可以解决政府碳普惠平台无法获取多场景用户减排日志、地区用户覆盖度不高的问题，也可以解决企业碳普惠平台因缺乏政府政策支持，用户参与动力不足和不可持续的问题。这种新型碳普惠机制能够形成个人、碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第55页共68页企业、政府“三位一体”的碳账本，集全社会力量通过数字化手段支持全民碳减排，有望实现商业激励、政策引导鼓励、减排量交易并行的综合性、可持续的、市场化激励机制。探索这一机制，对于促进个人生活和消费领域减碳具有重要意义。新的标准：研发出台一套全国统一适用的公民绿色行为碳减排量化新标准公平公正原则是碳普惠机制的重要基础，碳账本将与商业、政策等多重激励机制挂钩，关乎公众切身利益。因此，碳普惠机制需建立统一的公民绿色行为碳减排量化新标准，保证不同参与主体的相同绿色行为得到相同的减排量和激励措施，真正实现公平、公正、公开的绿色生活方式激励。新的平台：建立一个第三方数字化绿色生活减碳计量底层平台打造新的数字化碳普惠模式，需要在统一适用的“公民绿色行为碳减排量化标准”基础上，建立第三方数字化绿色生活减碳计量的底层平台。平台采用互联网、大数据、区块链等技术，通过计算引擎将碳减排标准模型化输出，帮助企业对其用户的绿色行为进行量化、记录、认证、激励及与可能自愿减排碳市场进行对接，进而实现交易，并以数字化的方式输出个人、企业、政府“三位一体”的碳账本。新的网络：围绕公众碳减排，需要共同搭建一张可持续的社会合作网络扩大碳普惠的影响力，促进公众绿色行为的改变，实行统一适用的“公民绿色行为碳减排量化标准”体系，搭建第三方数字化绿色生活减碳计量的底层平台，需要全社会共同参与。因此，为了实现全民碳减排，有必要构建一张可持续的社会合作网络，以实现整合资源、搭建平台、推动合作、互利共赢的目标。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第56页共68页08邱巨龙：公众参与度和持续度较低研究课题《江苏省碳普惠机制路径研究》研究来源低碳世界全文下载https://kdocs.cn/l/cro0W9pIIBjE作者邱巨龙陈仁坦陈霞发布日期2020-11-25主要内容：通过分析国内外碳普惠机制运营现状可以发现现行的碳普惠机制在运营过程中也存在一些问题。①公众的参与度和持续度较低。碳普惠机制属于激励机制在公众的绿色消费理念还未达到完全自主参与的情况下必须有丰富多样的激励才能吸引公众长期参与；②低碳行为量化方法学不足以覆盖现有的低碳行为因此只能通过积分模式实施而各地积分规则和兑换规则又不尽相同因此难以形成被普遍认可的碳减排量；③碳普惠积分和配额市场以及减排量市场尚未打通碳积分对社会资本的吸引力不足现有的碳普惠大部分都是通过政府财政投入和部分商户让利的运营模式缺乏可持续的商业化运营模式目前碳普惠机制在国内尚处于探索阶段相关实践以区域性、小范围试点为主尚未大规模铺开。对于江苏而言碳普惠机制的设计应遵循因地制宜、由易到难的原则短期可考虑采取“碳积分”和“碳账户”等形式并优先在绿色出行和垃圾分类领域开展。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第57页共68页09彭军霞：用区块链技术构建高效碳普惠生态系统研究课题《碳普惠绿色通证生态模型研究》研究来源世界环境科学与管理全文下载https://kdocs.cn/l/cs0iIaxqkLDE作者彭军霞，聂兵发布日期2020-05-15主要内容：目前碳普惠制推广过程中，存在用户隐私保护、减排数据获取难以及参与度不高等问题。文中基于区块链的技术思想，研究了双循环碳普惠绿色通证的生态模型，采用不对称加密技术保护用户数据隐私，并通过绿色通证的流通交易，使生态系统内各参与方更便利地共享减碳量价值。该模型可建立于低碳社区、工业园区以及低碳城市等场景，是一种新的碳普惠模式。文中利用区块链技术构建了一个安全、可靠、高效的碳普惠生态系统，从而推动减碳量价值的交易和流通，并促进碳普惠生态系统的发展。双循环碳普惠绿色通证模型涉及五个参与方，分别是碳普惠用户、服务提供商(包括：个人商业优惠服务提供商、企业第三方服务提供商)、绿色金融服务方、绿色信用评分评级机构、碳普惠平台。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第58页共68页10潘晓滨：政策不确定导致碳积分持有意愿不高研究课题《“双碳”目标下我国碳普惠公众参与之法律问题分析》研究来源环境保护全文下载https://kdocs.cn/l/cpGrXizUjgmv作者潘晓滨;都博洋发布日期2021-09-25主要内容：碳普惠制度对于微观领域碳减排具有重要作用，有助于社会公众形成绿色低碳的生活观念和行为习惯，从而助力“碳达峰、碳中和”目标的实现。但目前，我国碳普惠制度实践仍存在立法层级不高、地方普及率不足、碳积分管理存在短板、各地核证减排量缺乏有效衔接等问题，影响了公众对于减排活动的有效参与。本文通过总结以广东省碳普惠制度为代表的地方实践，建议建立国家立法与地方立法相结合的碳普惠立法路径、确立以碳积分为核心的制度体系、拓宽碳普惠方法学涵盖领域、建立碳普惠核证减排量（PHCER）与国家自愿核证减排量（CCER）的衔接机制。虽然我国碳普惠制度建设获得初步进展，但仍存在碳普惠立法层级不高、碳普惠普及率不足、碳积分管理存在短板、各地核证减排量缺乏衔接等现实问题。碳积分是激励公众参与碳减排、沟通微观减排与宏观碳市场的关键，但是由于碳积分在商品兑换以及交易流通方面的不足，使其难以发挥应有的作用。碳积分的有效性受到碳普惠试点政策的影响。政策上的不确定性导致公众对碳积分的持有意愿不高，同时也成为碳普惠不“普惠”的重要原因。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第59页共68页四、碳普惠平台实践案例01广州碳普惠案例：碳币兑换优惠券平台官网https://www.tanph.cn/小程序碳普惠兑换平台广州碳普惠平台是广东省统一的碳普惠制推广平台，由广东省碳普惠创新发展中心负责运营管理，平台通过收集分析公众低碳行为数据，向公众发放碳币，碳币可用于兑换平台商业优惠及参加公益活动。碳普惠平台坚持“谁低碳谁受益”的核心理念，坚持低碳权益惠及你我。广州碳普惠平台认证了20多种生活场景减碳量的核算方法，市民可在碳普惠平台上注册并践行公共交通、节水节电、旧物回收等低碳行为，平台通过与公共交通、共享单车等服务提供商进行个人低碳行为轨迹比对，并计算减碳量从而获得碳积分。例如，乘坐地铁、公交车、BRT，租用公共自行车，以及节水、节电、减少私车通勤等行为都被纳入了减碳行为。市民注册碳普惠会员后，可以绑定手机卡、公交卡和水电气账号。通过节约用水、节约用电、可再生资源分类回收、参加碳普惠平台举办的低碳活动等低碳行为，平台自动核算后发放碳币。碳币可以兑换优惠和服务，包括兑换购物卡、乘坐公交等，1碳币可乘公交3次、100碳币可兑换环保袋等，形成低碳社会良性循环。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第60页共68页02北京碳普惠案例：用户数突破100万平台MaaS碳普惠高德地图平台北京市交通委员会今天表示，作为全国首个落地实施的一体化出行服务平台—北京交通绿色出行一体化服务平台(MaaS)用户已超3000万人，其中参与绿色出行碳普惠活动的用户突破100万人，累计碳减排量近10万吨。数据显示，每1吨碳相当于一辆燃油车车辆停驶半年的减排量，同时活动有效转移21%的绿色出行观望者开始参与绿色出行，市民绿色出行意愿显着提升。精准控时让绿色出行更美好2019年11月，北京交通绿色出行一体化服务平台(以下简称“北京MaaS”)正式上线。作为全国首个落地实施的一体化出行服务平台应用试点，两年来北京MaaS围绕“绿色”“一体化”两大核心理念，不断推动服务升级，积极创新激励机制，取得丰硕成果。目前，北京MaaS平台用户已超3000万人，其中参与绿色出行碳普惠活动的用户突破百万，累计碳减排量近10万吨。自2019年，北京MaaS依托社会化出行服务平台，为公众提供了出行一体化规划、实时公交查询、公交/地铁拥挤度查询、未来用时查询等丰富的出行服务，特别是实时公交功能有效改善了“公交+步行”组合方式出行体验。以市民王先生为例，以前，他每天上班需要提前20分钟出门，步行到公交站等待公交。但如今，只需出门前在MaaS平台上查询公交实时到站信息，提前5分钟出门就可以正好赶上公交到站。使用MaaS服务一次出行可节约15分钟左右时间，一天就能节约半小时，一个月下来能节约10小时，相当于多出半天的空余时间。冬奥期间，北京MaaS平台还上线了冬奥专用道导航、场馆周边停车引导、出行信息发布、无障碍出行服务等特色功能，累计为上亿人次的出行提供服务。碳普惠用户超百万吸引市民绿色出行2020年9月，北京市推出了绿色出行碳普惠激励机制，市民在MaaS平台上注册参碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第61页共68页与“MaaS出行绿动全城”活动后，采用公交、轨道、步行、骑行方式出行，自动转换为相应的碳减排量，并可通过MaaS平台兑换公交卡、代金券，或捐赠环保公益活动。截至2022年3月23日，“MaaS出行绿动全城”活动正式注册用户超百万人，月活跃用户42万人，累计碳减排量近10万吨。每1吨碳相当于一辆燃油车车辆停驶半年的减排量。同时活动有效转移21%的绿色出行观望者(日常出行主要使用小汽车的群体)开始参与绿色出行，同时转移13%的绿色出行参与者(日常出行中交替使用小汽车和绿色出行的群体)为绿色出行践行者(日常出行主要采用绿色出行的群体)，市民绿色出行意愿显着提升。据了解，《北京MaaS行动路线图》正在编制中，北京MaaS在今年即将迈入2.0阶段。未来，北京MaaS将重点提升以轨道为核心的绿色出行一体化服务水平，届时公众在使用多方式出行时将享受“门到门”的出行体验。此外，北京MaaS还将进一步丰富碳普惠内涵，持续扩大碳普惠激励范围，使绿色出行更加美好。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第62页共68页03成都碳普惠案例：场景打卡获取碳积分平台碳惠天府平台架构小程序碳惠天府2021年5月，“碳惠天府”绿色公益平台上线，平台同步在微信、支付宝、微博、抖音等上线。这是在成都市政府的支持下，由成都市生态环境局等相关部门指导、成都产业集团建设并运营的政府授权公益性平台。“碳惠天府”搭建起公众参与平台，实现“生态有价”。目前，平台已上线步行、共享单车、燃油车自愿停驶、新能源汽车驾驶、环保随手拍等低碳场景，年内还将推出40个商场、酒店、景区、餐饮类低碳消费场景，鼓励市民到有“碳惠天府”线下标识的消费场景内，打卡获取碳积分。市民既可凭借碳积分，到平台中的“绿色商城”兑换奖品，也可以选择将积分进行公益捐赠。在倡导公众参与节能减排的同时，“碳惠天府”机制还号召重点排放企业等，积极践行社会责任，作为买方参与碳中和公益行动，抵消生产经营、生活消费过程中产生的碳排放量。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第63页共68页04浙江碳普惠案例：低碳量化全省统一平台浙里办-浙江碳普惠2022年3月29日，由浙江省发改委牵头开发建设的“浙江碳普惠”应用，在“浙里办”正式上线。“浙江碳普惠”是全国首个省级碳普惠应用，也是浙江省“双碳”数智平台中的重大应用之一，助力全省碳达峰碳中和目标的实现。打开“浙里办”或“支付宝”，搜索“浙江碳普惠”进入应用，开通绿色低碳场景后，居民日常生活中的绿色出行、线上办理等低碳行为就会被记录，并累积到碳积分。全省居民在衣、食、住、行各个领域的“低碳生活”都可以累积碳积分，并兑换各类权益。首批权益包括环保商品、计量仪器校准服务、机场贵宾间休息服务、云闪付红包以及全省自然保护地、耀眼明珠景区景点门票等，后续还将上架各类特色权益。为响应杭州亚运会的绿色办赛理念，“浙江碳普惠”应用中还设置了居民参与绿色亚运的互动方式，比如“我为亚运种棵树”等，助力亚运碳中和。“浙江碳普惠”通过建立浙江省碳普惠核算标准体系和碳普惠技术体系，实现公众低碳行为的量化和全省标准的统一，为市民和小微企业的节能减碳行为赋予价值并建立激励机制。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第64页共68页05深圳碳普惠案例：碳普惠接入碳交易平台平台低碳星球11月12日，深圳发布了《深圳碳普惠体系建设工作方案》（以下简称“方案”）。方案提出打造“双联通•四驱动”碳普惠体系，通过低碳行为数据平台与碳交易市场平台互联互通，以政策鼓励、商业激励、公益支持和交易赋值四驱联动为支撑，在“形成持久、普遍的绿色生活方式”领域先行示范，打造绿色发展的“深圳样板”。深圳碳普惠体系最大的亮点就是实现了整个体系的闭环，打通了低碳行为数据平台与碳交易市场平台，使得个人碳减排能够通过市场化交易变现。深圳方案实现了碳普惠体系的市场化和可持续运营，通过变现激发公众参与碳减排的主动性和积极性，充分释放全民减碳的“长尾效应”。根据方案，2022年深圳将搭建碳普惠统一平台，逐步实现碳积分、碳普惠减排量与碳交易市场的联通、兑换和交易，初步建立制度健全、管理规范、运作良好的碳普惠运营机制。这意味着，2022年深圳将初步建成闭环碳普惠体系。作为深圳碳普惠首个授权运营平台,“低碳星球”小程序率先上线绿色出行场景。用户可以通过“低碳星球”小程序开通个人碳账户，通过腾讯乘车码参与的公共出行行为可以核算为二氧化碳减排量,在账户中积累碳积分。根据深圳市生态环境局发布的《深圳市低碳公共出行碳普惠方法学(试行)》测算，与一般市内交通出行相比，市民乘坐纯电动公共汽车出行每人每公里可减少26.9克二氧化碳排放，乘坐地铁出行每人每公里可减少46.8克二氧化碳排放。目前，“低碳星球”碳积分的兑换平台还在建设中，积累的碳积分还不能兑换和变现。但是，“低碳星球”的上线具有重要意义，标志着深圳碳普惠体系开始依托应用场景面向用户开展低碳数据的核算和汇集，是打造碳普惠生态体系的重要开端。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中第65页共68页“低碳星球”目前只开发绿色出行应用场景。而绿色出行碳减排仅仅是个人碳减排的冰山一角。深圳碳普惠体系广泛覆盖绿色出行、绿色消费、绿色生活、绿色公益、小微企业节能减排项目等在内的低碳场景体系。这些场景所形成的碳减排量非常可观。碳中和资料库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库中和资料库库库中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中碳中和资碳中和资料库碳中和资料库碳中和资料库碳中