东政字〔２０２３〕２４号东营市人民政府关于印发东营市碳达峰工作方案的通知各县区人民政府,市政府各部门、单位:«东营市碳达峰工作方案»已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.东营市人民政府２０２３年６月２８日(此件公开发布)１——东营市人民政府东营市碳达峰工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署和省工作要求,有力有序有效做好碳达峰工作,根据国家«２０３０年前碳达峰行动方案»和«山东省碳达峰实施方案»,结合我市实际,制定本方案.一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,深入落实习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求,锚定“走在前、开新局”,坚持稳中求进工作总基调,抢抓山东建设绿色低碳高质量发展先行区机遇,牢牢把握“四个高”“两个高于”工作要求,处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,把碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路,深化新旧动能转换,推动经济体系、产业体系、能源体系和生活方式绿色低碳转型,努力建设大江大河三角洲生态保护和高质量发展示范区,在全省绿色低碳高质量发展先行区建设中打造东营样板,确保如期实现碳达峰.—２—二、主要目标“十四五”期间,全市产业结构和能源结构优化调整取得明显进展,重点行业能源利用效率大幅提升,可再生能源占比逐步提高的新型电力系统加快建立,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成.到２０２５年,非化石能源消费比重提高至１３％左右,单位地区生产总值能耗比２０２０年下降１６．２％,单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成省下达目标任务,为实现碳达峰奠定坚实基础.“十五五”期间,全市产业结构调整取得重大进展,清洁低碳安全高效的能源体系初步建立,重点行业能源利用效率达到国内先进水平,非化石能源消费比重进一步提高,经济社会绿色低碳高质量发展取得显著成效.三、实施“碳达峰十大行动”(一)能源绿色低碳转型行动.积极推进新能源可靠替代,逐步有序减少传统化石能源消费,全力推动油气资源清洁高效开发,引领能源产业向节约化、清洁化、绿色化、智能化、规模化方向发展,加快创建国家现代能源经济示范区.１．大力发展新能源.发挥资源禀赋优势,加快鲁北盐碱滩涂地千万千瓦级风光储输一体化基地建设,积极推广氢能、地热能、生物质能多元利用,到２０３０年,可再生能源发电装机规模达到２５００万千瓦.全面推动光伏发电规模化发展,依托全市盐碱滩涂、坑塘水面、盐场等丰富的土地资源,采用“光伏＋”多产业融合发展模式,积极布局建设“三基地、一示范区”大型集中式光伏发电项目,推进河口区国家级整县制屋顶分布式光伏规模化开发试点、—３—海上漂浮式光伏试点和桩基式海上光伏项目建设.高质量推进海上风电基地建设,全力推动渤中海上风电项目建设,加大海上风电与海洋牧场融合开发力度,探索海上风电为海洋油气平台等大型离岸设施直供电力新模式,积极推进海洋文化与海洋能源产业跨界融合,打造海上风电与多产业融合发展标杆.积极开展氢能开发利用示范,开展氢能在可再生能源消纳、电网调峰等场景的技术应用,培育“风光发电＋氢能储备”一体化应用模式.积极提升工业副产氢收集、纯化水平,提高工业副产氢回收利用率;大力发展“绿氢化工”,推动“绿氢”替代“灰氢”.因地制宜发展其他清洁能源,依法依规稳妥推进地热能开发利用,强化“地热＋”产业应用,统筹推进全市主要农作物秸秆、芦苇秸秆等生物质能多元化利用,积极开展海洋能利用研究和示范.(责任单位:市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城建管理局、市水务局、市农业农村局、市海洋发展和渔业局,各县区政府、市属开发区管委会、省黄三角农高区管委会.以下任务均需各县区政府、市属开发区管委会、省黄三角农高区管委会负责落实,不再列出)２．着力推动煤电节能降碳.严格落实上级有关要求,逐台核实辖区内热电机...