中国温室气体自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)1第1.1版项目设计文件(PDD)项目活动名称哈密力诺太阳能电力有限公司哈密石城子20MWp并网光伏发电项目项目类别2（一）项目设计文件版本03项目设计文件完成日期2015年8月6日项目补充说明文件版本-项目补充说明文件完成日期-CDM注册号和注册日期-申请项目备案的企业法人哈密力诺太阳能电力有限公司项目业主哈密力诺太阳能电力有限公司项目类型和选择的方法学项目类型:1.能源工业（可再生能源工业/不可再生能源工业）方法学：CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版）预计的温室气体年均减排量24,393tCO2e（2013年12月8日–2020年12月7日，包含首尾两日）1该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目，碳汇项目请采用其它相应模板。2包括四种：（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述>>A.1.1项目活动的目的>>哈密力诺太阳能电力有限公司哈密20MWp并网光伏发电项目（以下简称为“本项目”）是新建的光伏发电项目，设计装机容量为20.304MWp3，实际装机容量为20.335MWp4。本项目利用太阳能发电，并将所发电力供给西北电网（西北电网覆盖陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省和新疆维吾尔自治区）。本项目通过替代以火力发电为主的西北电网同等的发电量，每年实现温室气体减排24,393tCO2e5。本项目的建设及运行将给项目所在地带来经济、社会和环境等多重效益：通过提供清洁的电力来减少常规化石能源的消耗，进而减少温室气体排放，减缓全球变暖趋势；加快当地电网能源电力结构调整；改善当地基础设施及当地居民生产及生活条件，促进当地的经济发展，增加当地居民的就业机会；A.1.2项目活动概述>>本项目位于新疆维吾尔自治区哈密市石城子光伏产业园内，由哈密力诺太阳能电力有限公司（以下简称为“项目业主”）开发建设。本项目设计装机容量20.304MW，实际装机容量为20.335MW，由多晶硅电池组件、逆变3本项目的装机是20MW级，依照可研批复，本项目可研设计装机容量为20.304MW。4根据可行性研究报告，项目设计装机容量为20.304MW。本项目业主于项目业主于2013年7月10日与中国华电工程（集团）公司签署承包合同，委托其购买项目光伏组件并进行安装。合同签署后，承包方在购买电池组件时发现，在市场上无法购得可行性研究报告中设计的235Wp的多晶硅电池组件，为便于采购并保证项目施工进度，承包方建议哈密力诺太阳能电力有限公司用市场上可得的245Wp多晶硅电池组件予以代替，数量也由86400块变为83000块。项目实际总装机合计20.335MW，高于原设计容量的0.15%。虽然本项目实际装机与设计装机有差异，但此现象在太阳能光伏项目中是普遍存在的。此外根据本项目可研报告设计单位水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院的解释，本项目实际装机容量比原设计容量仅高0.15%，不会对项目投资、年运行成本、发电量的有实质性影响，项目可研仍然有效。5根据可研报告，本项目预计上网电量29,392MWh，在全投产的情况下，平均每年预计减排量为24,429tCO2e。但由于本项目所有光伏阵列不是同一时间并网发电，因此根据光伏阵列并网时间不同而估算的第一计入期内年均温室气体减排量为24,393tCO2e中国温室气体自愿减排项目设计文件第3页器、变压器和电网接入系统组成。在本项目寿命期内，年平均上网电量为29,392MWh，年利用小时数1,448h，电厂负荷因子为16.53%6。本项目实施前，由以火力发电为主的西北电网提供与本项目相同的上网电量，而这也是本项目的基准线情景。本项目运行后，通过替代西北电网同等的发电量，从而实现温室气体减排。本项目于2013年8月1日正式开工，2013年12月8日首批1MWp光伏阵列并网成功，2013年12月19日所有光伏阵列并网发电7。根据各个光伏阵列并网时间的不同进行估算，本项目第一个计入期（2013年12月8日-2020年12月7日）内年均减排量为24,393tCO2e。A.1.3项目相关批复情况>>2013年2月27日，新疆维吾尔自治区哈密地区环境保护局下发了对本项目环境影响报告表的批复（哈地环监函[2013]8号）。2013年6月7日，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会对本项目进行了节能备案登记（新发改节能登[2013]1183号）。2013年7月2日，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会对本项目进行了核准（新发改能源[2013]2218号）。本项目为（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目，没有申请过清洁发展机制项目，也未在其他国际国内减排机制注册成为温室气体减排项目。A.2.项目活动地点A.2.1.省/直辖市/自治区，等>>新疆维吾尔自治区A.2.2.市/县/乡(镇)/村，等>>哈密市A.2.3.项目地理位置>>6年利用小时数来自于可行性研究报告，电厂负荷因子为16.53%=1448小时/（365天24小时）100%7各方阵实际投产时间详见本项目设计文件附件2：事前减排量计算补充信息。中国温室气体自愿减排项目设计文件第4页本项目位于中华人民共和国新疆维吾尔自治区哈密市石城子光伏产业园区内，项目中心地理位置坐标为：北纬43°02′10.65，″东经93°37′06.83″。项目厂址四角点坐标为：：A北纬43°01′54.43，″东经93°36′51.64；″：B北纬43°01′50.55，″东经93°37′23.24；″：C北纬43°02′28.62，″东经93°37′23.62；″：D北纬43°02′28.79，″东经93°36′51.98；″项目详细位置信息请见下图A.1哈密市项目所在地中国温室气体自愿减排项目设计文件第5页图A-1项目所在地示意图A.3.项目活动的技术说明>>本项目为新建装机为20MWp光伏电站，安装20个装机1MWp的多晶硅电池组子方阵，每个子方阵配置2台500kW逆变器及1台升压变压器，系统所发电量经升压汇集后由一回35kV架空线路接入华电石城子变电站并入西北电网。依据项目的可行性研究报告，本项目设计装机容量20.304MW，选用235W规格多晶硅电池组件，组件数量共计86,400块；设计年利用小时数为1,448小时，负荷因子为16.53%；建成后每年将向西北区域电网输送电量29,392MWh；设备寿命25年。后由于购买电池组件时发现，在市场上无法购得可行性研究报告中设计的235Wp的多晶硅电池组件，为便于采购并保证项目施工进度，承包方建议哈密力诺太阳能电力有限公司用市场上可得的245Wp多晶硅电池组件予以代替，数量也由86,400块变为83,000块，项目实际装机容量变为20.335MW。本项目的主要设备技术参数如下：1.多晶硅电池组件TSM-245PC058编号项目单位数量1.1峰值功率Wp2451.2组件数量块83,0001.3运行寿命年251.4寿命期内衰减率/1%92．逆变器（CS50010）编号项目单位数量2.1输出额定功率kW5002.2最大交流侧功率kW5002.3数量台402.4运行寿命年258生产厂家：天合光能（常州）有限公司91%是本项目实际安装电池组件项目寿命周期内的年均衰减率，和批复版可研报告中的设计值一致。依据批复版可研，各年发电量都已经充分考虑了电池组件效率的衰减，即当年电量=上一年电量×（1-衰减率），项目寿命期年均发电量为寿命期内各年发电量的平均值。10生产厂家：北京辰源创新电力技术有限公司中国温室气体自愿减排项目设计文件第6页本项目实施前，等量的电力将由以火力发电为主的西北电网提供。本项目的基准线情景与本项目实施前的供电情景一致，即由西北电网提供与本项目相同的上网电量。本项目需要监测的参数为项目的净上网电量，详细的监测参数描述及监测计划请参见B.7部分。A.4.项目业主及备案法人项目业主名称申请项目备案的企业法人受理备案申请的发展改革部门哈密力诺太阳能电力有限公司哈密力诺太阳能电力有限公司新疆维吾尔自治区发展和改革委员会A.5.项目活动打捆情况>>不适用，本项目不属于打捆项目。A.6.项目活动拆分情况不适用，本项目实际装机容量20.335MW，为常规规模项目，不涉及到项目活动拆分。中国温室气体自愿减排项目设计文件第7页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称>>本项目应用已批准的CCER项目方法学CM-001-V01：可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版）。http://www.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20130311164212571089.pdf此外，本项目活动还参考最新版的：-电力系统排放因子计算工具（第04.0版）http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07-v4.0.pdf-额外性论证与评价工具（第07.0.0版）。http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-01-v7.0.0.pdfB.2.方法学适用性>>基于如下原因，本项目适用于方法学CM-001-V01，即：本项目为新建的并网太阳能电站，而且项目所在地在项目建设前没有可再生能源电厂运营；本项目不涉及在项目活动地点由化石燃料向可再生能源的燃料转换；本项目不涉及生物质燃料发电活动。此外，本项目是新建太阳能发电项目，所发电力全部供给西北电网，并使用方法学CM-001-V01，因此，涉及的“额外性论证与评价工具（07.0版）”“电网排放因子计算工具（04.0版）”等评价工具也适用于本项目。“额外性论证与评价工具”适用条件说明如果项目参与方提交了新的方法学，则“额外性论证与评价工具”的使用不是强制性的，项目参与方可以采用其他的论证额外性的方法。本项目使用已有的方法学，并且使用“额外性论证与评价工具”论证项目的额外性。中国温室气体自愿减排项目设计文件第8页如果方法学中包含了“额外性论证与评价工具”，则项目参与方必须使用本工具。依照本项目方法学中的要求，使用“额外性论证与评价工具”来论述项目的额外性。“电力系统排放因子计算工具”适用条件说明在计算项目的基准线排放时，如果项目是替代电网供电或是导致了点亮需求侧的节约，则使用本工具计算OM、BM和/或CM的数值。本项目替代电网供电，可使用本工具计算OM、BM和/或CM的数值。使用本工具时，项目所连接的电力系统的排放银子可以采用如下计算：1）仅包括联网电厂；或者2）可包括离网电厂。使用第2）种方法时，应满足“附件2：离网电厂的相关步骤”的规定。即，离网电厂的总装机容量至少应达到电网系统总装机容量的10%；或离网电厂的总发电量至少应达到电网系统总发电量的10%；而对电网可靠性和稳定性造成负面影响的因素主要是因为发电限制而非其他原因（如输电限制等）。本项目采用第1）种方法，仅包括联网电厂的方法计算。本工具不适用于电网系统有一部分或者全部位于附件一国家的项目。本项目电网系统全部位于中国国内，没有位于附件一国家的部分。在本工具下生物燃料的CO2排放因子为0。本项目是新建并网光伏发电项目，不属于该条款所列情景。综上所述，本项目满足方法学CM-001-V01(第一版)和“额外性论证与评价工具”（版本07.0.0）以及“电力系统排放因子计算工具”（版本04.0）的所有适用条件。B.3.项目边界>>本项目为新建的太阳能电厂，所发电量并入西北电网。根据中华人民共和国的指定国家管理机构（DNA）国家发展和改革委员会发布的《2014年中中国温室气体自愿减排项目设计文件第9页国区域电网基准线排放因子》11中关于区域电网划分的说明，西北电网覆盖陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。根据方法学CM-001-V01及“电力系统排放因子计算工具（04.0版）”，本项目边界的空间范围包括项目场所以及与西北电网存在物理连接的所有电厂。本项目的项目边界的空间范围包括本项目电厂以及所有与西北电网有物理连接的电厂。项目边界图如下图所示。图B-1项目边界示意图包含在边界内或被排除在项目边界外的温室气体情况的描述如下表所示：表B-1项目边界内温室气体排放源种类说明排放源温室气体种类包括否？说明理由/解释基准线西北电网中化石燃料电厂CO2是主要排放源CH4否次要排放源N2O否次要排放源项目活动本项目活动CO2否本项目为光伏发电项目，项目无化石燃料燃烧。CH4否本项目为光伏发电项目，项目无化石燃料燃烧。N2O否本项目为光伏发电项目，项目无化石燃料燃烧。11http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20150204155537627092.pdf中国温室气体自愿减排项目设计文件第10页B.4.基准线情景的识别和描述>>本项目为新建的太阳能电厂，所发电量并入西北电网。根据方法学CM-001-V01，基准线情景是“项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产，与“电力系统排放因子计算工具”里组合边际排放因子（CM）的计算过程中的描述相同”。也即本项目的基准线情景为由与西北电网并网的发电厂及其新增发电源提供与本项目等量的上网电量。B.5.额外性论证>>本项目的可行性研究报告对本项目的收益情况做了分析，认为本项目收益率较低，从而面临财务障碍；如能获得清洁发展机制的额外收益，会克服财务障碍，使项目具有财务吸引力。本项目的可行性研究报告与2013年7月2日获得新疆维吾尔自治区发改委的核准。此后，目业主召开了董事会，决定为本项目寻求温室气体减排收益。在随后与咨询方沟通过程中，业主发现由于京都议定书的第一承诺期已经过期，清洁发展机制项目的开发遇到了很大的障碍。而此时，由于2012年6月13日，国家发展改革委正式印发《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，为国内温室气体自愿减排项目产生的减排量进行交易提供了政策和机制保障。随着七个试点省市的碳交易试点方案的陆续出台，国内温室气体自愿减排项目产生的减排量均被允许用于抵充一定比例的碳配额，这为国内温室气体自愿减排量提供了交易的条件和市场。因此，业主于2013年10月15日再次召开董事会，决定将本项目开发成中国自愿减排项目，并于2014年1月与咨询方签订了开发协议，将本项目开发成中国自愿减排项目。可以看出，减排机制的收益在项目业主进行投资决策过程中起到了决定性作用。本项目关键事件时间详见下表：表B-2项目活动事先考虑碳减排收益的活动时间表时间事件证据2012年5月可行性研究报告由水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院编制完成，分析结论表明本项目不具有财务吸引力；同时建议通过清洁发展机制获得碳减排的收益，改善项目财务指标；可行性研究报告中国温室气体自愿减排项目设计文件第11页2012年11月环境影响评价报告表由新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心编制完成建设项目环境影响报告表2013年2月27日环境影响评价报告表获得哈密地区环境保护局的批复环境影响报告表的批复2013年6月7日项目节能备案登记节能登记表2013年7月2日本项目可行性研究报告获得新疆维吾尔自治区发改委批复可研批复2013年7月7日董事会决议通过将本项目开发成CDM项目董事会决议2013年7月10日总承包合同签订总承包合同2013年8月1日项目开工建设开工报告2013年10月15日董事会决议通过将本项目开发成中国自愿减排项目董事会决议2013年12月购售电协议签订购售电合同2013年12月8日项目首批1MWp光伏方阵并网发电工程竣工移交书2014年1月CCER咨询合同签订咨询合同2015年1月31日项目设计文件在中国自愿减排交易信息平台上公示根据方法学CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版），本项目将使用额外性论证与评价工具（第07.0.0版）对本项目的额外性进行分析：步骤1.识别符合现行法律法规的项目活动的替代方案中国温室气体自愿减排项目设计文件第12页子步骤1.1识别项目活动的替代方案按照上面B.4部分的分析，本项目的基准线情景为由与西北电网并网的发电厂及其新增发电源提供与本项目等量的上网电量。同时参照额外性论证与评价工具（第07.0.0版）第8段的要求，“对于使用ACM0002方法学的项目活动，在使用额外性论证与评价工具时，只需要确认至少有一个可行的替代方案比项目活动更具吸引力”。因此，项目活动的替代方案为：替代方案1：实施项目活动，不考虑碳减排收益；替代方案2：由与西北电网并网的发电厂及其新增发电源提供与本项目等量的上网电量。子步骤1.2符合现行法律法规的要求上述两个替代方案均符合现行法律法规的要求。步骤2.投资分析子步骤2.1确定合适的分析方法额外性论证与评价工具（第07.0.0版）提供了三种可选择的分析方法，选项I：简单成本分析法；选项II：投资比较分析法；选项III：基准分析法。本项目除碳减排收益外，还有售电收益，因此，选项I：简单成本分析法不适用。此外替代方案2是与西北电网并网的发电厂及其新增发电源提供与本项目等量的上网电量，这不是一个具体的建设项目，因此，选项II：投资比较分析法也不适用。所以，本项目选择选项III：基准分析法来分析本项目是否具有财务吸引力，这也与中国的实际情况以及可研报告中的分析方法一致。子步骤2.2选项III.应用基准分析法依照国家电力公司颁布的《电力工程技术改造项目经济评价暂行规定》（2002年9月18日，国电发[2002]623号文），“全投资财务内部收益率（税后）基准值”8%被认为是电力行业基准值标准，并广泛应用于我国的电力建设项目，包括太阳能光伏发电项目的经济评价，本项目的可研报告也采中国温室气体自愿减排项目设计文件第13页用了该基准。因此，本项目投资分析也采用其作为投资分析的财务指标。即项目的全投资财务内部收益率（税后）大于或者等于行业基准收益率8%时，认为该项目在财务上是可行的。子步骤2.3计算和比较财务指标项目业主于2013年7月10日与中国华电工程（集团）公司签署承包合同，委托其购买项目电池组件并进行安装。合同签署后，承包方在购买电池组件时发现，在市场上无法购得可行性研究报告中设计的235Wp的多晶硅电池组件，为便于采购并保证项目施工进度，承包方建议哈密力诺太阳能电力有限公司用市场上可得的245Wp多晶硅电池组件予以代替，数量也由86400块变为83000块。可行性研究报告中的项目装机为20.304MWp，电池组件型号及数量变化后的项目实际装机为20.335MWp，仅增加了0.15%。经可研编制单位水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院确认，多晶硅电池组件型号及数量的变化对项目投资、年运行成本、发电量以及财务评价没有实质性影响。根据以上说明，本项目设计文件的财务分析仍基于项目的可研报告数据。基本财务指标如下表所示。表B-3主要参数表12参数单位数值装机容量MWp20.304年运行小时数小时1,448年上网电量MWh29,392运行期年25静态总投资万元22,205.10贷款比例/80%流动资金万元60.91上网电价（含税）元1.00增值税率/17%所得税率13/0%(第1-3年)/12.5%(第4-6年)/25%(第7年及以后)城建税率/5%12所有参数均来自于可行性研究报告，水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院，2012年5月13本项目符合《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十七条的规定，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。中国温室气体自愿减排项目设计文件第14页教育附加费/5%折旧率/4.75%折旧年限年20残值率/5%年运行成本万元605.47定员人15人均工资万元/年6福利/63%保险费率/0.25%维修费率/1.5%材料费万元30.46其他费用万元60.91长期贷款利率/7.05%短期贷款利率/6.56%单位碳减排收益元/tCO2e8014（预计值）参照投资分析评估指南（05.0版），由上表数据可计算得出本项目运行20年的全投资内部收益率为6.06%。为了和可行性研究报告分析一致，依据上表数据也计算出了本项目运行25年的全投资内部收益率为6.95%。可以看出，运行期为25年时本项目的全投资内部收益率更高，因此本项目设计文件在投资分析这一部分均依照25年的运行期开展。由上表数据可计算得出本项目的全投资内部收益率（表B-4），可以看出，在不考虑碳减排收益时，本项目的全投资内部收益率只有6.95%，低于行业基准值8%。而在考虑碳减排收益后，虽然项目内部收益率仍低于基准值，但项目财务状况已经得到很大的改善。表B-4本项目全投资内部收益率不考虑碳减排收益基准值考虑碳减排收益全投资内部收益率（税后）6.95%8%7.97%子步骤2.4敏感性分析14该数据出自可研报告对于CER价格的预测，此外，本项目业主于2013年10月15日召开董事会，决定将本项目开发为中国自愿减排项目，参照当时深圳排放权交易所的成交价格，接近100元tCO2e（http://www.cerx.cn/Portal/home.seam），可研中对减排量价格的预估，80元/tCO2e依然是合理的。中国温室气体自愿减排项目设计文件第15页敏感性分析主要考虑占项目总收益或总成本20%以上或对项目投资收益有重大影响的那些参数的合理变化对项目经济性的影响。本项目将对静态总投资、年运行成本、年上网电量、上网电价这四个参数进行敏感性分析。按照“投资分析评估指南”（第05.0版）的要求，对上述四个参数的敏感性分析将在±10%的范围内进行。3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%8.00%9.00%-10%-5%0%5%10%静态总投资年运行成本上网电价年上网电量图B-2敏感性分析图表B-5敏感性分析-10%-5%05%10%静态总投资8.27%7.58%6.95%6.37%5.83%年运行成本7.33%7.14%6.95%6.75%6.56%年上网电量5.57%6.27%6.95%7.61%8.25%上网电价5.57%6.27%6.95%7.61%8.25%为了进一步分析上述四个参数的变动对于项目收益率的影响，还考察了项目全投资内部收益率达到行业基准收益率时，各个参数需要变动的幅度。表B-6项目收益率达到行业基准8%时，参数的变动幅度参数静态总投资年运行成本年上网电量上网电价变动幅度-8.05%-27.80%8.00%8.00%中国温室气体自愿减排项目设计文件第16页静态总投资：当静态总投资减少8.05%时，项目全投资内部收益率（税后）将达到行业基准收益率。目前项目已经竣工并且实现并网发电，项目业主与中国华电工程（集团）公司签署的总承包合同金额为22,300万元，已经超过本项目设计静态总投资。所以，降低静态总投资8.05%不可行。年运行成本：只有当年运行成本减少27.80%时，项目全投资内部收益率（税后）将达到行业基准收益率。运行成本包括材料费、维修费、工资福利、保险费和其他费用。根据中国统计年鉴201315，可以看出近年来国内的材料费用（从原材料价格指数上观察）起伏波动不大，而人工成本一直处于逐渐增长的趋势。因此，年运行成本不可能降低27.80%。上网电价：只有当上网电价增加8.00%时，项目全投资内部收益率（税后）将达到行业基准收益率。而依据国家发展与改革委员会于2011年7月24日发布的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》（发改价格[2011]1594号）16，2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，除西藏外，上网电价均按每千瓦时1元（含税）执行。本项目于2013年7月2日获得新疆维吾尔自治区发展与改革委员会的批准，上网电价应按每千瓦时1元（含税）执行。此外，本项目与新疆电力公司签署的购售电合同中规定电价为1元/kWh（含税）。因此，电价被限定在1元/kWh（含税），不可能增加8.00%。年上网电量：只有当年上网电量增加8.00%时，项目全投资内部收益率（税后）将达到行业基准收益率。项目可研报告中的年上网电量是采用的是哈密气象站1980-2009年逐年太阳总辐射量和日照时数，利用RETSreen软件，采用所选工程代表年的太阳辐射资料测算得到的。因此可以认为，该数据考虑了不同年份间的数量波动，能准确代表项目生命周期内的长期年平均数据。因此，在整个项目周期内，年上网电量增加8.00%是不现实的。上述敏感性分析的结果证实，在项目关键参数的合理变化范围内，本项目的全投资内部收益率无法达到行业基准值，本项目缺乏财务上的投资吸引力。步骤3障碍分析本项目设计文件不使用障碍分析来论证项目的额外性。步骤4普遍性分析15http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2013/indexch.htm16http://www.nea.gov.cn/2011-08/01/c_131097437.htm中国温室气体自愿减排项目设计文件第17页运用清洁发展机制执行理事会认可的最新版的“额外性论证与评价工具”的步骤4（普遍性分析）来论证项目活动不属于普遍性的实践。按照“额外性论证与评价工具”的要求，“普遍性分析指南”（第02.0版）被用于分析本项目是否是普遍的。子步骤4.1计算适用的容量或者产出，范围为拟议项目活动总设计容量或者产出的±50%本项目装机容量为20.304MW,因此确定出的产出范围为10.152~30.456MW。子步骤4.2识别满足以下所有条件的类似项目（包括CDM项目和非CDM项目）：（a）位于所适用的地理区域内的项目；（b）所采取措施与拟议项目活动相同的项目；（c）所采用的能量来源/燃料和原料与拟议项目活动相同的项目，如果拟议项目活动采用了技术转换措施；（d）项目实施所在的工厂，所生产的产品或服务于拟议项目工厂所生产的产品或服务具有可比质量、属性和应用区域；（e）项目的容量或产出在子步骤2.1计算的出的适用容量或产出范围内；（f）拟议项目活动的项目设计文件公式之前或拟议项目活动开始之前（两者中较早者），已经开始商业运行的项目。考虑到中国不同省份之间，电网在电力供应和需求、电网建设和发展规划，管理方式上是特定的；煤价，电价和能源增长速度在每个省也是不同的；而且不同省内的项目投资环境迥异，总体投资环境不同，投资收益也不同。因此，选取新疆维吾尔自治区作为适用的地理范围。因此，新疆维吾尔自治区境内的装机容量在10.152~30.456MW范围内，在2013年7月10日（本项目活动开始日期）前投入商业运行的太阳能发电项目被列为与项目活动类似的项目。从所有可公开获得的信息中17，找到满足以上所列条件的项目的信息如下：表B-7新疆境内光伏发电项目统计17《中国光伏产业发展研究报告》，《中国电力年鉴》中国温室气体自愿减排项目设计文件第18页序号项目名称装机1中电投和田20MW光伏并网发电项目20MW2中电投吐鲁番20MW光伏并网发电项目20MW3中电投哈密20MW光伏并网发电项目20.4591MW4特变电工哈密一期20兆瓦光伏并网发电项目20.1348MW5特变电工阿瓦提县20兆瓦光伏并网发电项目20MW6华电吐鲁番鄯善一期20兆瓦光伏并网发电项目20MW7中广核哈密一期20兆瓦光伏并网发电项目20.31MW8中广核阿勒泰青河一期20兆瓦光伏并网发电项目20.39MW9中广核喀什英吉沙一期20兆瓦光伏并网发电项目20.01MW10天润哈密20兆瓦光伏并网发电项目20MW11京能五家渠光伏发电二期20兆瓦项目20.304MW12京能五家渠光伏发电一期20兆瓦项目20.304MW13三峡新能源吐鲁番鄯善一期20兆瓦光伏并网发电项目20MW14三峡新能源和田皮山一期20兆瓦光伏并网发电项目20MW15大唐吐鲁番市一期20兆瓦光伏并网发电项目20.304MW16大唐霸州博湖一期20兆瓦光伏并网发电项目20.3MW17大唐哈密一期20兆瓦光伏并网发电项目20MW18国电电力哈密石城子一期20MWp并网光伏发电站项目20.384MW子步骤4.3从子步骤4.2识别出的项目中，除去那些已注册为CDM项目活动的项目，已提交注册的项目以及正在审定的项目，并记录其数量为Nall。根据UNFCCC网站、VCS网站、GS网站以及中国自愿减排项目信息平台网站等的信息，子步骤4.2中得到的这些项目都是CDM项目或正在申请成为CDM项目。所以，Nall=0。子步骤4.4从子步骤4.3识别出的类似项目中，识别出那些采用不同于拟议项目活动技术的项目，并记录其数量为Ndiff。按照子步骤4.3的结果，Nall=0，所以Ndiff=0.子步骤4.5计算系数F=1-Ndiff/Nall。因为Nall=Ndiff=0，因此，F不存在，且Nall–Ndiff=0。所以，本项目活动在新疆维吾尔自治区电网内不是一个普遍的项目。综上所述，本项目具有额外性。中国温室气体自愿减排项目设计文件第19页B.6.减排量B.6.1.计算方法的说明>>本项目的减排量计算将参照方法学“CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版），和“电力系统排放因子计算工具”（第4.0版）。项目排放量（PEy）本项目为太阳能光伏发电项目且没有化石燃料的燃烧，因此本项目的项目排放量（PEy）为0。基准线排放量（BEy）本项目是一个新建太阳能电厂，根据方法学CM-001-V01，基准线排放来自本项目替代的化石燃料电厂所发电力产生的CO2排放。其计算公式为：BEy=EGPJ,y×EFgrid,CM,y（1）其中：BEy第y年项目基准线排放量，单位tCO2/yrEGPJ,y第y年由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量（MWh/yr）EFgrid,CM,y第y年利用“电力系统排放因子计算工具”所计算的并网发电组合边际排放因子（tCO2/MWh）净上网电量EGPJ,y的计算：本项目是新建太阳能并网发电场项目，并且在项目活动实施之前，在项目所在地点没有投入运行的可再生能源电厂，因此：EGPJ,y=EGfacility,y(2)其中:EGPJ,y第y年由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量（MWh/yr）EGfacility,y第y年本项目光伏发电厂的净上网电量（MWh/yr）中国温室气体自愿减排项目设计文件第20页组合排放因子（EFgrid,CM,y）的计算:将利用“电力系统排放因子计算工具”（第04.0版）对组合边际排放因子进行计算，具体步骤为：步骤一：识别有关的电力系统根据中国国家发展改革委最新公布的中国区域电网基准线排放因子，确定本项目电网为西北电网，包括五个省级电网：陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省和新疆维吾尔自治区电网。而且西北电网不存在自其它电网净购入电量。步骤二：选择是否在项目电网内包括离网电厂选项I：计算时只考虑联网电厂；选项II：计算时同时考虑联网电厂和离网电厂。根据中国国家发展改革委最新公布的中国区域电网基准线排放因子，选择选项I，只考虑联网电厂。步骤三：选择计算电量边际OM排放因子的方法根据“电力系统排放因子计算工具”，可以采用如下四种计算方法中的一种计算电量边际OM排放因子：(a)简单电量边际排放因子方法；(b)经调整的简单电量边际排放因子方法；(c)调度数据分析电量边际排放因子方法；(d)平均电量边际排放因子方法。按照“电力系统排放因子计算工具”，简单电量边际排放因子方法的适用条件是低运行成本/必须运行的电厂在电网发电构成中低于50%。本项目所在的西北电网的发电总量中，低运行成本/必须运行的电厂在2008年到2012年间各年占比均低于50%18，符合方法（a）的适用条件。因此，方法（a）简单电量边际排放因子方法将用于计算本项目的电量边际排放因子。18《中国电力年鉴》中国温室气体自愿减排项目设计文件第21页简单电量边际排放因子方法，可以采用事前计算或事后更新两种方式计算排放因子。本项目设计文件采用事前计算方法。步骤四：根据所选方法计算电量边际OM排放因子“电力系统排放因子计算工具”提供了计算电量边际排放因子的A、B两个选项。选项A：基于单个电厂的净发电量及其二氧化碳排放因子进行计算；选项B：基于电网中所有电厂的累计净发电量、燃料类型以及累计燃料消费量进行计算。因为西北电网内单个电厂的净发电量及二氧化碳排放因子数据不可得，所以选项A不适用于本项目；因为西北电网的低运行成本/必须运行的电厂只有可再生能源电厂和核电厂且无未并网电厂被纳入电力系统排放因子计算过程，所以采用选项B计算简单电量边际排放因子，计算公式如下：,,2,,,,()iyiyCOiyigridOMsimpleyyFCNCVEFEFEG(3)其中：EFgrid,OM,simple,y第y年简单电量边际CO2排放因子（tCO2/MWh）FCi,y第y年西北电网燃料i的消耗量（质量或体积单位）NCVi,y第y年燃料i的净热值（能源含量，GJ/质量或体积单位）EFCO2,i,y第y年燃料i的CO2排放因子（tCO2/GJ）EGy西北电网第y年向电网提供的电量（MWh），不包括低成本/必须运行电厂/机组i第y年西北电网消耗的所有化石燃料种类本项目设计文件使用中国国家发改委于2015年5月11日公布2014年中国区域电网基准线排放因子，西北电网的简单电量边际排放因子EFgrid,OM,simple,y=0.9578tCO2/MWh19。19http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20150204155537627092.pdf中国温室气体自愿减排项目设计文件第22页步骤五：计算容量边际BM排放因子“电力系统排放因子计算工具”提供了计算BM的两种选项：对于数据计算时期的选择方面，可以在以下两个选项中任选其一：(a)第1计入期内，基于在提交PDD的时候已经建立的样本群m的最新信息对建设边际排放因子进行事前计算。第2计入期内，基于向DOE提交计入期更新请求时已经建立的样本群的最新信息对建设边际排放因子进行更新。第3计入期内，可以使用第二计入期内计算的建设边际排放因子。该选择在计入期内不需要监测排放因子。(b)第1计入期内，建设边际排放因子以及样本群在项目注册期内每年都要更新，并采取事后计算，假如注册期内某年的信息不能得到，则使用基于最近几年建立的样本群的相关信息进行计算。第2计入期内，建设边际排放因子采用事前计算，具体如(a)中所述。第3计入期内，可以采用第2计入期内的计算所得的建设边际排放因子。由于数据可得性的原因，本项目计算采用清洁发展机制执行理事会同意的变通办法，即首先计算新增装机容量及其中各种发电技术的组成，然后计算各发电技术的新增装机权重，最后利用各种技术商业化的最优效率水平计算排放因子。具体步骤和公式如下：子步骤5a、计算发电用固体、液体和气体燃料对应的二氧化碳排放量在总排放量中的比重λCoal,y、λOil,y、λGas,y。22,,,,,,,,,,,,,,,ijyiyCOijyiCOALjCoalyijyiyCOijyijFNCVEFFNCVEF(4)22,,,,,,,,,,,,,,,ijyiyCOijyiOILjOilyijyiyCOijyijFNCVEFFNCVEF(5)22,,,,,,,,,,,,,,,ijyiyCOijyiGASjGasyijyiyCOijyijFNCVEFFNCVEF(6)其中：Fi,j,y第j各省份在第y年的燃料i消耗量（质量或体积单位）中国温室气体自愿减排项目设计文件第23页NCVi,y第y年燃料i的净热值（能源含量，GJ/质量或体积单位）EFCO2i,j,y第y年燃料i的CO2排放因子（tCO2/GJ）COAL,OIL,GAS分别为固体燃料、液体燃料和气体燃料的脚标的集合子步骤5b：计算对应的火电排放因子,,,,,,,,,,ThermalyCoalyCoalAdvyOilyOilAdvyGasyGasAdvyEFEFEFEF(7)其中，EFCoal,Adv,y，EFOil,Adv,y和EFGas,Adv,y分别对应商业最优化效率的燃煤、燃油和燃气发电技术所对应的排放因子。子步骤5c：计算电网的BMyBMgridEF,,=yThermalyTotalyThermalEFCAPCAP,,,(8)其中：CAPThermal,y新增火电装机容量CAPTotal,y达到/超过最近一年装机容量20%的时间区间内的新增装机容量本项目设计文件使用中国国家发改委于2015年5月11日公布2014年中国区域电网基准线排放因子，西北电网的容量边际排放因子EFgrid,BM,y=0.4512tCO2/MWh20。步骤六：计算组合边际CM排放因子根据“电力系统排放因子计算工具”，组合边际排放因子是电量边际排放因子和容量边际排放因子的加权平均：EFgrid,CM,y=EFgrid,OM,y×ωOM+EFgrid,BM,y×ωBM(9)根据“电力系统排放因子计算工具”，太阳能发电类项目在第一个计入期内的权重ωOM为75%，ωBM为25%。西北电网的组合边际排放因子EFgrid,CM,y=0.9578×0.75+0.4512×0.25=0.83115tCO2/MWh。20http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20150204155537627092.pdf中国温室气体自愿减排项目设计文件第24页泄漏根据方法学CM-001-V01，本项目不考虑泄漏（LEy）减排量根据方法学CM-001-V01，本项目采用下式计算减排量ERy=BEy–PEy(10)B.6.2.预先确定的参数和数据>>数据/参数：EFgrid,OM,y单位：tCO2/MWh描述：西北电网电量边际排放因子。所使用数据的来源：《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：0.9578证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:中国官方公布的可靠数据数据用途：计算基准线排放评价:-数据/参数：EFgrid,BM,y单位：tCO2/MWh描述：西北电网容量边际排放因子。所使用数据的来源：《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：0.4512证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:中国官方公布的可靠数据数据用途：计算基准线排放评价:-数据/参数：ωOM中国温室气体自愿减排项目设计文件第25页单位：/描述：西北电网电量边际排放因子权重。所使用数据的来源：电力系统排放因子计算工具所应用的数据值：0.75证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:电力系统排放因子计算工具给定数值数据用途：计算基准线排放评价:-数据/参数：ωBM单位：/描述：西北电网容量边际排放因子权重。所使用数据的来源：电力系统排放因子计算工具所应用的数据值：0.25证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:电力系统排放因子计算工具给定数值数据用途：计算基准线排放评价:-数据/参数：EFgrid,CM,y单位：tCO2/MWh描述：西北电网组合边际排放因子。所使用数据的来源：《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：0.83115证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:依据下面公式计算：EFgrid,CM,y=EFgrid,OM,yωOM+EFgrid,BM,yωBM数据用途：计算基准线排放评价:-B.6.3.减排量事前计算>>中国温室气体自愿减排项目设计文件第26页根据B.6.1部分中的分析，对项目的减排量进行事前计算：基准线排放根据B.6.1部分的计算步骤，本项目西北电网的基准线组合边际排放因子EFgrid,CM,y=0.83115tCO2/MWh。预计年均上网电量EGfacility,y=29,392MWh。本项目于2013年12月8日首批1MWp光伏阵列并网成功，2013年12月19日所有光伏阵列全部并网发电，考虑到本项目20个光伏阵列为分批投产，故2013年预计上网电量为1,631MWh。因此，本项目基准线排量如下所示：年份年净上网电量（MWh）排放因子（tCO2/MWh）基准线排放量（tCO2）2013年12月8日-2013年12月31日1,631210.831151,3552014年1月1日-2014年12月31日29,39224,4292015年1月1日-2015年12月31日29,39224,4292016年1月1日-2016年12月31日29,39224,4292017年1月1日-2017年12月31日29,39224,4292018年1月1日-2018年12月31日29,39224,4292019年1月1日-2019年12月31日29,39224,4292020年1月1日-2020年12月7日27,4592222,822项目排放本项目为新建太阳能发电项目，且项目不涉及化石燃料的的燃烧，按照方法学“CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版）的要求，本项目的项目排放PEy=0。泄漏按照方法学“CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版）的要求，本项目不考虑泄漏。21本项目预计年均上网电量为29,392MWh，有10个1MW方阵在2013年12月8日投产，7个1MW方阵在2013年12月14日投产，3个1MW方阵于2013年12月19日投产，则2013年12月8日-2013年12月31日间的预计上网电量=29,392MWh/20MW/365天（10MW24天+7MW18天+3MW13天）=1,631MWh22本项目年上网电量为29,392MWh，则2020年1月1日-2020年12月7日间的上网电量=29,392MWh/365天341天=27,459MWh。中国温室气体自愿减排项目设计文件第27页项目减排量根据各个光伏阵列并网发电时间不同进行估算，本项目在第一计入期内，本项目年均减排量为：ERy=BEy–PEy=24,393tCO2e–0=24,393tCO2eB.6.4.事前估算减排量概要年份基准线排放(tCO2e)项目排放(tCO2e)泄漏(tCO2e)减排量(tCO2e)2013年12月8日-2013年12月31日1,3550/1,3552014年1月1日-2014年12月31日24,4290/24,4292015年1月1日-2015年12月31日24,4290/24,4292016年1月1日-2016年12月31日24,4290/24,4292017年1月1日-2017年12月31日24,4290/24,4292018年1月1日-2018年12月31日24,4290/24,4292019年1月1日-2019年12月31日24,4290/24,4292020年1月1日-2020年12月7日22,8220/22,822合计170,7510/170,751计入期时间合计7年计入期内年均值24,3930/24,393B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据>>数据/参数：EGPJtoGrid单位：MWh描述：本项目第y年的上网电量所使用数据的来源：现场测量数据值：29,392中国温室气体自愿减排项目设计文件第28页测量方法和程序:电表现场测量监测频率：连续监测，按月记录QA/QC程序:电表按照技术规范至少每年校验一次。所得到的供电量数值与电量结算单或其他相关商业数据进行复核。所有记录将保存至计入期结束后两年数据用途：计算基准线排放评价：-数据/参数：EGGridtoPJ单位：MWh描述：本项目第y年的下网电量所使用数据的来源：现场测量数据值：0测量方法和程序:电表现场测量监测频率：持续监测，按月记录QA/QC程序:电表按照技术规范至少每年校验一次。所得到的供电量数值与电量结算单或其他相关商业数据进行复核。所有记录将保存至计入期结束后两年数据用途：基准线排放计算评价：-数据/参数：EGfacility,y单位：MWh/年描述：本项目第y年净上网电量所使用数据的来源：电表测量，项目设计文件中所用数值来自于可研报告数据值：29,392测量方法和程序:根据下式计算得出本参数：EGfacility,y=EGPJtoGrid-EGGridtoPJ监测频率：持续监测，按月记录QA/QC程序:电表按照技术规范至少每年校验一次。所得到的供电量数值与电量结算单或其他相关商业数据进行复核。所有记录将保存至计入期结束后两年数据用途：计算基准线排放评价：由于本项目的太阳能方阵是分批投产的，因此，2013年12月8日至2013年12月31日的预计上网电量偏小。中国温室气体自愿减排项目设计文件第29页B.7.2.数据抽样计划>>数据抽样计划不适用本项目。B.7.3.监测计划其它内容>>为了保证本项目完整、连续、清晰、精确的监测和项目计入期内减排量的准确计算，根据监测方法学的要求，结合本项目的实际情况，制定此监测计划。1．监测对象对于本项目，由于电网的排放因子事先确定，因此本项目监测的核心内容包括用于计算减排量的如下各参数：项目每年的上网电量（EGPJtoGrid）项目每年的下网电量（EGGridtoPJ）项目每年的净上网电量(EGfacility,y)针对这些需要监测的参数，项目业主将建立一个可信而且透明的数据测量和收集系统以确保获得计算项目减排量所必需的所有信息。2．监测计划的实施本项目业主，哈密力诺太阳能电力有限公司负责实施本监测计划。项目业主将成立专门的CCER项目工作组，负责实施本监测计划。该工作组由公司高级管理人员担任项目负责人，统一负责协调项目的管理和监测工作，成员由减排项目负责人、减排项目技术人员和减排项目统计人员组成，减排项目工作组结构如图B-3所示。所有相关的人员在项目实施将接受关于监测和测量的培训，以保证本监测计划的顺利实施。在计入期内，培训将持续进行。中国温室气体自愿减排项目设计文件第30页图B-3减排项目工作组结构图3．监测设备根据购售电合同的要求，项目的年上网电量（EGPJtoGrid）以及下网电量（EGGridtoPJ）将通过安装在与电网结算点的两块电表（M1为主表，M2为备表）连续监测，电表的精度为0.2S。按照相关国家/行业标准，电表至少每年校验一次。项目监测点的位置如图B-4所示。图B-4项目监测点的位置示意图中国温室气体自愿减排项目设计文件第31页4．QA/QC程序根据监测报告里核查年减排量的需要，质量保证和质量控制程序涉及监测数据测量、记录、归档。对以上参数的监测所收集到的数据应保存至计入期后两年，监测的数据提供给核查机构核查减排量。对仪器仪表的校准应根据国家相关的标准和规范，所有的材料应存档以供核查。5．异常处理和报告程序减排项目技术人员在日常工作中对各自管辖范围内的监测表计进行巡检，保证能够及时发现表计的异常。发现异常后，能及时处理、汇报，做好记录。对于出现异常的监测表计，及时进行维修，并经有资质的第三方计量检定机构校验合格后方能投入使用。在监测和测量过程中出现的问题将被记录下来向减排项目负责人和项目负责人汇报，并采取相应的改正措施予以处理，避免问题再次出现。项目业主在整个计入期及其后的两年之内保留所有的相关异常处理记录，供第三方审核机构核查。如果主表的误差超过允许范围或者在一段时间内不能正常工作，则在这一期间的电量将按以下几个方法获得，1）如果副表正常工作，将使用副表的数据获取这一期间的电量；2）如果副表同时出现故障，将与电网公司进行协商，以协商确定的方法进行结算；如果未能和电网公司达成关于上述期间电量确定的方法，则按照购售电协议的程序申请仲裁。6．减排量核查对本项目产生的减排量核查的适宜频率为每年一次。中国温室气体自愿减排项目设计文件第32页C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期>>2013年7月10日（总承包合同签订日期）C.1.2.预计的项目活动运行寿命>>25年C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型>>可更新的计入期C.2.2.第一计入期开始日期>>2013年12月8日（首批1MWp电池组件并网时间）C.2.3.第一计入期长度>>7年(2013年12月8日–2020年12月7日，包含首尾两天)中国温室气体自愿减排项目设计文件第33页D部分.环境影响D.1.环境影响分析>>本项目的环境影响评价文件由中国科学院新疆生态与地理研究所于2012年11月编制完成。2013年2月27日，新疆维吾尔自治区哈密地区环境保护局下发了对本项目环境影响报告表的批复（哈地环监函[2013]8号）。本项目在建设期以及运行期的环境影响如下：大气质量的影响在施工期间，扬尘是一个重要污染因素，主要来源有土方的挖掘、堆放、回填和清运过程，施工运输车辆，施工区地表裸露以及易起尘的建筑材料露天堆放。在施工期间可避开大风等不利气象条件，同时对施工场地适量洒水，随着施工结束，此类影响可随之消失，不会对该区域大气环境质量产生持久性的影响。在项目运行期，没有废气排放，对周边空气质量无影响。噪声影响施工噪声主要来自施工过程中使用的各种机械和车辆。除设备本身产生的噪声外，建筑工人装卸建筑材料等工作时也将产生较大的噪声。施工噪声一般具有声源位置不固定、源强波动较大等特点，不可避免地对区域的声环境造成影响。但项目区位于荒漠区，附近无集中居民区、学校等噪声敏感点，施工噪声的影响是短期且轻微的。在项目运行期，光伏发电站在运行期的噪声主要是变压器、逆变器运行时产生的设备噪声，采用室内布置的方式，不会对周围环境产生影响。昼(夜)间噪声值均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准要求。对水环境的影响在施工期间，本项目施工用水量较小，使用机械设备也较少，水中污染物较少，主要为颗粒悬浮物。施工期间将先建设污水处理设施，对生活污水进行处理。本项目污水产生量很小，不会对区域水环境产生重大影响。项目建成投运后，排水主要是电站职工的生活污水及太阳能电池板清洗废水。本项目拟设一座处理能力为0.5m3/h的地埋一体式污水处理装置。生活污水经处理后夏季用于项目区周围绿化，冬季储存在一个容积为200m3的防渗集水池中，用于来年绿化，不外排；太阳能电池板清洗废水不含油污、阴离子表面活性剂等污染物，主要污染物是少量的悬浮物，大部分蒸发散中国温室气体自愿减排项目设计文件第34页失，仅少量渗入地表，对水环境影响不大。总的来看，本工程运营期废水环境影响很小。固体废弃物对于施工过程中产生的固体废弃物主要来自施工过程产生的杂土、废砂、碎石碎砖块等建筑垃圾，还有建筑工人所产生的少部分生活垃圾。土石处理：①开挖土石方时，将场内表层土，选择妥善地点堆放，底层土也妥善堆砌。工程完毕后，先用底层土覆盖裸露区域，再用表层土覆盖；②工程土石方开挖并回填后剩余的弃渣可作为场区附近低洼地段的填土，回填摊平后植草，既避免了水土流失，又有利于植被的生长和生态环境的保护；③此外对于少量建筑垃圾和开挖块石弃渣，其中有部分建筑材料可回收利用，剩余部分均用汽车运走，同生活垃圾一并运到附近指定的垃圾填埋点。项目建成投运后，固体废物主要来自工作人员的生活垃圾、废旧电池组件和变压器检修产生的垃圾。该项目运行期满后及运行期废弃的电池组件由厂家回收，对项目区环境影响不大。光伏发电场产生的生活垃圾（5.48t/a），场内集中堆放，定期运往哈密市垃圾处理场处置。不会对区域环境产生不良影响。变压器检修产生的垃圾，在项目区收集后将及时交由有资质单位处理回收利用，场区设置密闭防渗的危险废物贮存桶。总的来看，本项目运营期固体废物均能得到妥善处置，对环境影响不大。电磁辐射影响太阳能发电运行产生的电磁辐射较低，且本项目厂址距离居民区较远（周围1千米范围内无居民区等敏感点），不会对附近居民身体健康产生危害，周围无线电、电视等电器设备较少，不会对其产生影响。生态影响本项目地处荒漠戈壁，区域植被覆盖度低于3%，地表大面积裸露，因此工程的建设对植被影响较小。本项目施工建设对野生动物的影响主要是缩小了野生动物的活动范围，对野生动物的种类和数量的改变产生一定的影响，对其生存不会造成大的影响。而且由于施工期短，这些影响会随着施工结束而逐渐减弱。本工程太阳能电池方阵基础施工时的土地扰动面积较大，有较大面积开挖。这样在开挖和回填等活动的过程中不可避免地对原地表造成破环。本工程在施工过程中会严格按设计要求进行施工，以减少因施工造成的局部区域水土流失。本工程的建设不会对项目区造成大的水土流失。中国温室气体自愿减排项目设计文件第35页D.2.环境影响评价>>综上所述，本项目可能产生的负面环境影响十分有限，对当地的生态环境和居民生活的影响很小，而且都采取了相应的改善和减免措施解决。同时，本项目使用太阳能进行发电，整个发电过程没有使用化石燃料。因此，对项目的周围的环境没有污染，通过减少化石燃料燃烧来减少空气污染物的排放对当地的环境具有有利的影响。中国温室气体自愿减排项目设计文件第36页E部分.利益相关方的评价意见E.1.简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见>>哈密力诺太阳能电力有限公司于2013年7月16日召开项目当地利益相关方会议，并通过发放和收集调查问卷的方式征求了地方利益相关方对本项目建设的意见和建议。调查问卷涉及到的主要问题有：1）您是否关心现在的生活环境？2）您对本项目是否了解？3）本工程建设是否能推动当地的经济发展？4）本项目是否能提高生活质量？5）您认为本工程建设对周边环境质量有何影响？6）您是否支持本工程的建设？7）您认为本工程环保措施的选取应注意哪些问题？8）您对本工程的建设有何意见或建议？E.2.收到的评价意见的汇总>>本次调查问卷共发放30份，回收30份。参与调查的人员的年龄分布从25到59，包括农民3人、工人24人、干部2人和公务员1人；其中，1人有初中以下学历，24人有初中学历，2人具有高中学历，3人具有大学学历。调查结果显示，1.100%的被调查者（30人）都关心现在的生活环境，其中9人（30.00%）非常关心现在的生活环境，21人（70.00%）一般关心现在的生活环境；2.100%的被调查者（30人）都非常了解本项目；3.100%的被调查者（30人）认为本项目能推动当地经济发展；4.100%的被调查者（30人）认为本项目能提高自己的生活质量；中国温室气体自愿减排项目设计文件第37页5.100%的被调查者（30人）认为本项目不会对当地环境质量带来不利的影响，其中28人（93.33%）认为会带来有利的影响，2人（6.67%）认为不会带来任何影响；6.100%的被调查者（30人）支持建设本项目；7.对本项目其他的评论：有1位被调查者希望业主在建设及运行本项目时能注意对环境的不利影响；有1位被调查者希望业主在建设本项目时能注意环境保护。E.3.对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告>>本项目得到利益相关方的高度支持，均认为本项目不会对周边环境质量产生影响。环境评价影响报告表及批复对被调查者提出的本项目建设及运行期间对周边环境的不利影响以及如何克服均有阐述，项目业主会严格按照环境评价影响报告表及批复中的要求，在建设及运行项目过程中切实做好环境保护工作。因此，现阶段不需要对项目设计及建设进行调整。-----中国温室气体自愿减排项目设计文件第38页附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称：哈密力诺太阳能电力有限公司地址：新疆哈密地区哈密市新建路号院号楼四单元室24502邮政编码：839000电话：0902-6965313传真：0902-6965313电子邮件：网址：授权代表：姓名：苏梅职务：主任部门：计划发展部手机：13999686802传真：0902-6965313电话：0902-6965313电子邮件：中国温室气体自愿减排项目设计文件第39页附件2:事前减排量计算补充信息排放因子计算详见国家发改委发布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》。本项目各光伏阵列具体并网时间：方阵编号并网时间方阵编号并网时间1#2013年12月8日2#2013年12月8日3#2013年12月8日4#2013年12月8日5#2013年12月8日6#2013年12月8日7#2013年12月8日8#2013年12月8日9#2013年12月8日10#2013年12月8日11#2013年12月14日12#2013年12月14日13#2013年12月14日14#2013年12月14日15#2013年12月14日16#2013年12月14日17#2013年12月14日18#2013年12月19日19#2013年12月19日20#2013年12月19日附件3:监测计划补充信息无补充信息。-----