中国温室气体自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)1第1.1版项目设计文件(PDD)项目活动名称刚察祯阳光伏发电有限公司刚察10兆瓦并网光伏发电项目项目类别2类别（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目项目设计文件版本3项目设计文件完成日期2015年8月10日项目补充说明文件版本/项目补充说明文件完成日期/CDM注册号和注册日期/申请项目备案的企业法人刚察祯阳光伏发电有限公司项目业主刚察祯阳光伏发电有限公司项目类型和选择的方法学项目类别：能源工业（可再生能源/不可再生能源）—太阳能发电方法学：CMS-002-V01联网的可再生能源发电（第一版）预计的温室气体年均减排量13,073tCO2e1该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目，碳汇项目请采用其它相应模板。2包括四种：（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述A.1.1项目活动的目的刚察祯阳光伏发电有限公司刚察10兆瓦并网光伏发电项目（以下称“本项目”）利用可再生能源太阳能发电上网，从而替代以火电为主的西北电网提供的等量电量，由此避免了温室气体排放。A.1.2项目活动概述本项目位于青海省海北州刚察县，项目为新建项目，总装机容量为10MW，采用单晶硅和多晶硅光伏组件进行开发，共利用容量为250Wp的多晶硅光伏组件24000块,190Wp的单晶硅光伏组件18480块，185Wp的单晶硅光伏组件2704块。3由刚察祯阳光伏发电有限公司投资、建设和运营。本项目于2013年9月开工建设，并于2014年5月21日全部投产并网发电。本项目实施前，这部分电力全部由西北电网范围内的其它并网电厂运行产生或者由新增电源提供。本项目实施前情景和基准线情景是相同的。本项目利用可再生能源太阳能发电上网，从而替代以火电为主的西北电网提供的等量电量，由此避免了温室气体排放。本项目预计年平均上网电量为15,729.6MWh，年运行小时数1,571小时，负荷因子为17.9%4，预计年均减排量为13,073tCO2e，在第一个7年计入期内总减排量为91,511CO2e。作为可再生能源发电项目，本项目的实施给当地带来良好的环境效益，促进地方和国家的可持续发展，具体包括：改善当地环境质量；利用清洁的太阳能发电，避免温室气体排放；在项目建设期与运行期间，为当地创造就业机会；3由于厂商实际生产机型、供货能力及项目进度的原因，项目实际购买安装的光伏组件总装机容量为10.01144MW(=250×24000+190×18480+185×2704)。与项目可行性研究报告中预期的装机容量相差仅为(10.08-10.01144)/10.08=0.68%，因此对发电量几乎没有影响，也不影响项目的额外性。4年运行小时数/全年小时数=（项目平均上网电量/实际装机容量）/全年小时数=(15,729.6MWh/10.01144MW)/(24小时/天×365天)=1,571小时/(24小时/天×365天)×100%=17.9%。上网电量数据来源于项目可行性研究报告。装机容量数据为项目实际购买安装的容量。中国温室气体自愿减排项目设计文件第3页减少大气污染物排放，例如减少火力发电排放的SO2、粉尘污染物等。A.1.3项目相关批复情况2013年5月13日，本项目环境影响评价报告表获得青海省环境保护厅的批复（青环发〔2013〕227号）。2013年8月20日，本项目获得青海省发展和改革委员会的核准批复（青发改能源〔2013〕1089号）。2015年4月17日，本项目获得青海省发展和改革委员会的节能登记备案。除申请国内自愿减排项目外，本项目没有在清洁发展机制或其他国内外减排机制下重复申请。A.2.项目活动地点A.2.1.省/直辖市/自治区，等青海省A.2.2.市/县/乡(镇)/村，等海北州刚察县扎苏合村光伏发电园区内A.2.3.项目地理位置本项目位于青海省海北州刚察县境内场址中心的地理坐标为：北纬37°13′13″东经99°45′28″项目所处地理位置如图1、图2所示。中国温室气体自愿减排项目设计文件第4页图1：本项目在中国地图上的位置图2：本项目在青海省及刚察县地图上的位置项目所在地中国温室气体自愿减排项目设计文件第5页A.3.项目活动的技术说明本项目实施前，当地用电主要由西北电网供电。本项目实施之后，利用可再生能源太阳能发电上网，从而替代以火电为主的西北电网提供的等量电量。本项目基准线情景即为项目实施前情景。本项目实际装机规模为10MWp，采用单晶硅和多晶硅光伏组件进行开发，共利用容量为250Wp的多晶硅光伏组件24000块,190Wp的单晶硅光伏组件18480块，185Wp的单晶硅光伏组件2704块。安装地点位于青海省海北州刚察县扎苏合村光伏发电园区内。光伏组件经日光照射后，太阳能通过光伏组件转化为直流电力，再通过并网型逆变器将直流电能转化为与电网同频率、同相位的正弦波交流电，升压后并入电网。本项目拟新建35kV开关站1座，汇集并网光伏电站电能后，以1回35kV线路接入110kV升压站，再通过接入330kV圣湖变电站实现并网，向电网供电，并入西北电网。本项目年平均上网电量为15,729.6MWh，年运行小时数1,571小时，负荷因子为17.9%5。项目在圣湖变电站安装电量计量装置一套作为主表，用以计量项目的上下网电量，并在同一位置安装一套副表作为备用。另在电站10kV下网用电线路上安装电量计量装置一套，计量项目在此线路的下网电量。本项目使用技术为国内技术，不涉及技术转让。本项目采用的电池组件和逆变器主要参数如下表1所示：表1：本项目主要设备技术参数表设备技术参数单位数值电池组件单晶/多晶-多晶单晶单晶型号-GDM-250PE03UP-M190MUP-M185M数量-24000184802704最大输出功率W250190185开路电压（Voc）V37.445.144.8短路电流（Isc）A8.555.555.43工作电压（Vmp）V31.036.336.0工作电流（Imp）A8.065.235.145年运行小时数/全年小时数=（项目平均上网电量/实际装机容量）/全年小时数=(15,729.6MWh/10.01144MW)/(24小时/天×365天)=1,571小时/(24小时/天×365天)×100%=17.9%。上网电量数据来源于报批版的可行性研究报告，由第三方专业机构根据刚察县气象局提供的1981年-2010年共30年的气象日照数据，并且在考虑了光伏组件衰减率基础上计算得出，该可行性研究报告已获批准。因此上网电量（亦即电厂负荷因子和运行小时数）计算合理。中国温室气体自愿减排项目设计文件第6页寿命年252525生产厂商-国电光伏有限公司优太太阳能科技(上海)有限公司优太太阳能科技(上海)有限公司衰减率-首年1.4%，之后每年约0.8%6逆变器型号-SG500MX数量-20额定输出功率kW500最大输入电流A1120工作环境温度范围℃-25℃-+55℃功率因数-[-0.9,0.9]寿命-25生产厂商-阳光电源股份有限公司箱式变压器型号-ZGS11-Z-1250/35数量-10额定容量kVA1250额定电压V(36750±22.5%)/315V寿命年25生产厂商-扬州华鼎电器有限公司A.4.项目业主及备案法人项目业主名称申请项目备案的企业法人受理备案申请的发展改革部门刚察祯阳光伏发电有限公司刚察祯阳光伏发电有限公司青海省发展和改革委员会A.5.项目活动打捆情况本项目不是打捆项目。A.6.项目活动拆分情况6来源于可研报告。中国温室气体自愿减排项目设计文件第7页本项目活动不存在拆分。根据“小型项目活动的简化模式与规程”附件C第2段（AppendixCoftheSimplifiedModalitiesandProceduresforSmall-ScaleCDMprojectactivities），如果其中由一个已注册小型项目或有正在申请注册的小型项目符合以下情况，则拟议小型项目应视为一个大型项目的拆分项目：（1）相同的项目业主；（2）相同的项目分类和技术/措施（3）在前2年内注册；（4）项目边界离拟议小型项目的项目边界最近点距离在1公里内。距离拟议项目1公里内相同业主投建的项目只有刚察祯阳光伏发电有限公司刚察二期10兆瓦并网光伏发电项目，符合上述条件的（1）、（2）、和（4），但项目并未注册为任何减排机制项目，正在申请自愿减排项目，即不符合上述条件（2），因此项目不存在拆分情况。中国温室气体自愿减排项目设计文件第8页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称–CMS-002-V01联网的可再生能源发电（第一版）http://www.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20130311171148538669.pdf–小规模项目额外性论证工具（第10.0版）https://cdm.unfccc.int/filestorage/0/7/Q/07QSXW2JLT61ORUY9MNPGCEIK5F3DH/eb83_repan14.pdf?t=WU98bm53cGxlfDBfCcGph1uAxUEcT7czvObC–电力系统排放因子计算工具（04.0版）http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07-v4.0.pdf/history_viewB.2.方法学适用性本项目装机总容量小于15MW，满足了方法学CMS-002-V01（第一版）中规定的适用条件中的以下说明。表2：方法学CMS-002-V01（第一版）相关适用条件的适用情况方法学中的适用条件项目情况本方法学适应于可再生能源发电机组，如光伏发电机组，水力发电机组，潮汐/波浪发电机组，风力发电机组，地热和可再生生物质发电机组。(a)向国家或者区域性电网供电；或者(b)通过合同安排，通过国家或者区域性电网，向指定的客户设施供电，如电力转运。本项目为新建太阳能并网发电项目。本方法学适用于以下项目活动类型：(a)建设一个新发电厂且在项目活动实施之前项目所在地没有正在运行的可再生能源发电厂（新建发电厂）；本项目是新建太阳能发电厂，在项目实施之前项目所在地没有正在运行的可再生能源发电厂（新建发电厂）。中国温室气体自愿减排项目设计文件第9页(b)扩容现有发电厂；(c)改造现有发电厂；或者(d)替代现有发电厂。水库式水力发电厂至少满足下列条件之一才可以使用本方法学：在现有水库上实施该项目活动，不改变现有水库的库容;项目活动在现有水库上实施，增加现有水库库容，并且项目活动的功率密度(根据项目排放部分所提供的定义)大于4W/m2；项目活动涉及新建水库，并且该新建水力发电厂的功率密度(根据项目排放部分所提供的定义)大于4W/m2。本项目不是水力发电厂。如果新的发电机组既包含可再生能源发电机组，又包含不可再生能源发电机组（如风能/柴油机发电机组），那么项目活动15MW的适应性限制仅仅适用于可再生能源发电机组。如果新的发电机组为共燃系统的话，那么发电机组的总容量不应当超过15MW。新的发电机组仅包含可再生能源发电机组。热电联产系统不符合该分类。本项目不是热电联产系统。如果项目活动涉及在现有可再生发电设施上增加可再生发电机组，那么新增机组容量应当低于15MW，并且能在物理边界上区别于现有机组。本项目不涉及在现有可再生发电设施上增加可再生发电机组。如果涉及改造或者替代，经改造或者替代的机组的总输出功率不应当超过15MW。本项目不涉及改造或者替代。因此，本项目活动满足方法学CMS-002-V01的适用条件。除方法学CMS-002-V01外，本项目还引用了“电力系统排放因子计算工具（04.0版）”，方法学CMS-002-V01规定使用上述工具，因此自动适用于本项目。本项目属于小规模项目，因此本项目还引用了“小规模项目额外性论证工具（第10.0版）”。中国温室气体自愿减排项目设计文件第10页B.3.项目边界本项目利用太阳能发电，并入西北电网。本项目边界包括项目活动的物理边界和地理边界，以及与西北电网相连的所有电厂。西北电网由陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区电网组成。排放源温室气体种类包括否？说明理由/解释基准线由于项目活动被替代的化石燃料火电厂发电产生的CO2排放CO2是主要排放源CH4否次要排放源N2O否次要排放源项目情景本项目排放CO2否本项目为太阳能发电，无此排放CH4否非排放源N2O否非排放源本项目的项目边界如图3所示，本项目所有可能使用的设备及项目要点都已在图中表示。图3：项目边界图CO2项目边界110kV升压站西北电网光伏组件10kV线路下网电量监测设备10kV线路35kV升压站330kV圣湖变关口计量点上下网电量监测设备中国温室气体自愿减排项目设计文件第11页B.4.基准线情景的识别和描述本项目属于新建并网可再生能源发电项目，根据方法学CMS-002-V01（第一版），基准线情景如下：项目活动产生的上网电量可由并网发电厂或其新增发电源替代生产，与“电力系统排放因子计算工具”里组合边际排放因子（CM）的计算过程中的描述相同。本项目将与西北电网相连，因此由西北电网或其新增发电源提供同等供电量服务是本项目唯一合理可行的基准线情景。B.5.额外性论证事先并持续考虑碳减排机制2011年10月29日，国家发展改革委正式发布了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》（发改办气候〔2011〕2601号），批准北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。2012年6月13日，国家发展改革委正式印发《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（发改气候〔2012〕1668号），为国内温室气体自愿减排项目申请减排量并进行交易提供了政策和机制保障。项目业主考虑到本项目的经济性较差，并且根据以上政策机制，项目可以申请国内自愿减排量，带来减排收益，改善项目的经济性，因而项目业主于2013年9月9日召开公司大会，在会上决定将本项目申请为温室气体自愿减排项目，获取项目减排收益。本项目的主要事件活动如下表所示：表3：项目主要事件时间事件2012年9月项目的可行性研究报告编制完成。2013年5月13日项目环境影响评价报告表获得青海省环境保护厅的批复。2013年8月20日项目获得青海省发展和改革委员会的核准批复。2013年9月9日项目业主召开会议，讨论项目申请CCER事宜。根据可行性研究报告的财务数据、国家对光伏产业的指导电价（发改价格〔2013〕1638号）以及项目贷款情况，项目的经济效益较差。在充分认识到申请CCER可以为项目增加减排收益，改善中国温室气体自愿减排项目设计文件第12页项目财务状况的情况下，会议决定推进本项目的CCER申请工作。2013年9月12日项目桩基工程合同签订（此为项目活动开始日期）。2013年9月16日项目EPC总包合同（包括光伏组件、逆变器、箱变等设备购置）签订。2013年9月24日项目开工建设。2014年3月27日项目业主与咨询方探讨项目申报CCER具体流程和可行性。2014年5月21日项目投产运行。2015年1月6日业主与咨询方签订项目CCER合作协议书。2015年2月5日~2015年2月18日项目在中国自愿减排交易信息平台公示。根据“小规模项目额外性论证工具（第10.0版）”的规定，装机容量小于15MW的可再生能源并网太阳能发电厂具备自动额外性，无须进行额外性论证。本项目是一个新建的10MW并网光伏发电场项目，装机容量小于15MW，因此本项目具备自动额外性。B.6.减排量B.6.1.计算方法的说明根据方法学CMS-002-V01（第一版），通过以下步骤计算项目减排：一、项目排放PEy本项目为太阳能发电，根据方法学CMS-002-V01（第一版），无项目排放，PEy=0。二、基准线排放BEyBEy=EGBL,y×EFCO2,grid,y(1)式中：BEy：在y年的基准线排放（tCO2）；EGBL,y：由于项目活动的实施，在y年提供给电网的净电量（MWh）；EFCO2,grid,y：即EFgrid,CM,y,电网在y年的CO2排放因子（tCO2/MWh）。对于新建可再生能源发电厂中国温室气体自愿减排项目设计文件第13页EGBL,y=EGfacility,y(2)式中：EGfacility,y：在y年，发电厂/发电机组的净上网电量(MWh)。因此，BEy=EGfacility,y×EFgrid,CM,y(3)※基准线情景下西北电网温室气体排放因子根据方法学CMS-002-V01（第一版），项目参照“电力系统排放因子计算工具（04.0版）”中所规定的程序，通过运行边际因子（OM）和建设边际因子（BM）计算混合边际因子（CM）。在第一计入期内本项目的最大发电装机容量为10MW，所发电量送入西北电网。根据《中国电力年鉴》和《中国能源统计年鉴》公布的最新数据，可以计算西北电网的排放系数。燃料热值来源于《中国能源统计年鉴》（2009），燃料的潜在排放因子和氧化因子来源于2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories。此外，国家发改委在其网站上公布了计算西北电网排放因子的参考方法7。※步骤1：确定相关的电力系统根据中国电力系统的划分，与本项目相关的电力系统主要为西北电网。西北电网由陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区电网组成。※步骤2：选择项目电力系统中是否包括离网电厂项目参与方应从以下两种选择中选择一种进行电量边际和容量边际排放因子的计算：选择1：只有并网电厂包括在计算中。选择2：并网电厂和离网电厂均包括在计算中。本项目选择1。※步骤3：选择电量边际（OM）方法在最近5年中，低运行成本/必须运行的电力资源在西北电网的发电构成中少于50％8，因此，选择工具中的（a）简单OM方法。本项目EFgrid,OM,y为事先确定，即：基于在提交用于审定的项目设计文件时按最近三年可获得数据，事先加权平均计算简单OM排放因子，作为本项目的OM排放因子，并无需在第一减排计入期内监测和重新计算。7http://cdm.ccchina.gov.cn/list.aspx?clmId=3&page=08《中国电力年鉴》（2009~2013年）中国温室气体自愿减排项目设计文件第14页※步骤4：根据选择的方法计算OM排放因子简单OM排放因子是服务于该系统的所有发电厂按供电量加权平均的单位供电量排放(tCO2e/MWh)，不包括低运行成本/必须运行电厂。计算如下：选项A：基于每台发电机组的供电量和二氧化碳排放因子；或者选项B：基于服务于该电力系统的所有电厂的总供电量数据、燃料类型和燃料使用量数据。本项目采用选项B，基于如下两点原因：a．在中国，选项A中要求的数据属于商业机密，不能公开获得；b．在西北电网，只有核电和可再生能源电力生产被认为是低运行成本/必须运行的电力资源，并且这些电力资源的上网电量数据可知。根据选项B，采用如下计算公式：y,gridy,i,2COiy,iy,iy,OMsimple,gridEGEFNCVFCEF(4)其中：EFgrid,OMsimple,y：第y年简单电量边际CO2排放因子（tCO2/MWh）。FCi,y：第y年内项目所在电力系统燃料i的消耗量（按质量或体积单位）。NCVi,y：第y年燃料i的净热值（能源含量，GJ/质量或体积单位）。EFCO2,i,y：第y年燃料i的CO2排放因子(tCO2/GJ)。EGy：电力系统第y年向电网提供的电量（MWh），不包括低成本/必须运行电厂/机组。i：第y年电力系统消耗的所有化石燃料种类。y：是提交项目设计文件时可获得的最近三年的数据（事先计算）。通过上述步骤，并根据国家发改委于2015年2月4日公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》，西北电网最近三年平均简单OM排放因子为：EFgrid,OM,y＝0.9578tCO2e/MWh中国温室气体自愿减排项目设计文件第15页※步骤5：计算容量边际（BM）排放因子根据“电力系统排放因子计算工具”，用于计算BM的样本机组m为新增5个电厂或占整个电网发电量20%的新增电量，项目参与者应该选择年发电量较大者作为样本群。根据已经清洁发展机制项目执行理事会批准的对方法学的偏移9，采用占整个电网发电量20%或者以上的新增电量为样本机组m来计算BM。对于以往数据，项目业主可选择选项1事前估计或选项2事后计算。项目业主选择事前估计，则EFgrid,BM,y在第一计入期内是固定的。选项1）在第一个计入期，计算容量边际排放因子应基于项目设计文件提交指定经营实体审定时可得的最新数据事前计算；在第二个计入期，计算建设边际排放因子应基于计入期更新时可得的最新数据在向指定经营实体递交更新计入期的请求的时候更新；第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。这种方式在计入期内不需要监测排放因子。选项2）在第一计入期内，容量边际排放因子应按项目活动注册年建设的机组或注册年可得的最新信息（项目注册年的信息无效的情况下）逐年事后更新；在第二个计入期内按选项1）的方法事前计算，第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。本项目BM的计算采用选项1），可按m个样本机组排放因子的发电量加权平均求得，公式如下：mymmymELymyBMgridEGEFEGEF,,,,,,(5)EFgrid,BM,y：第y年的BM排放因子（tCO2/MWh）。EGm,y：第m个样本机组在第y年向电网提供的电量（MWh），也即上网电量。FEEL,m,y：第m个样本机组在第y年的排放因子（tCO2/MWh）。m：是样本机组。y：是能够获得发电历史数据的最近年份。在中国，由于最近建成的5个机组或是电力系统电厂装机容量占该系统发电量20％等有关数据属于各电厂业主的商业机密，不能公开获得。因此，国家主管机构接受如下的偏移和变通做法：（1）使用过去1～3年中新增容量来估计电网电力的BM排放因子。（2）使用装机容量代替发电量来估算权重。并建议为估算容量边际，在估算每种燃料类型的燃料消费时，使用中国9DeviationforprojectsinChina(DNV,2005年10月7日)(https://cdm.unfccc.int/Projects/deviations）中国温室气体自愿减排项目设计文件第16页省级/地区级或国家级电网中最先进的商业化技术的效率水平，作为一种保守的近似。2010～2012年BM排放因子的计算公式如下：ycoal,jiyjiCOyiyjijCOALiyjiCOyiyjiEFNCVFEFNCVF,,,,,,,,,,,,,,22(6)yoil,jiyjiCOyiyjijOILiyjiCOyiyjiEFNCVFEFNCVF,,,,,..,,,,,,.22(7)ygas,jiyjiCOyiyjijGASiyjiCOyiyjiEFNCVFEFNCVF,,,,,..,,,,,,.22(8)λcoal,y，λoil,y和λgas,y分别为发电用固体、液体和气体燃料对应的CO2排放量在总排放量中的比重。Fi,j,y是第j个省份在第y年的燃料i消耗量（质量或体积单位，其中固体和液体燃料为t，气体燃料为m3）。NCVi,y是燃料i在第y年的净热值（对于固体和液体燃料为GJ/t，对于气体燃料为GJ/m3）EFCO2，i，j，y是燃料i的排放因子（tCO2/GJ）。COAL，OIL和GAS分别为固体燃料、液体燃料和气体燃料的脚标集合。EFthermal,y=λcoal,y×EFcoal,Adv,y+λoil,y×EFoil,Adv,y+λgas,y×EFgas,Adv,y(9)EFthermal,y为火电排放因子。EFcoal,Adv,y，EFoil,Adv,y和EFgas,Adv,y分别对应于商业化最优效率的燃煤、燃油和燃气发电技术所对应的排放因子。yThermalyTotalyThermalyBMEFCAPCAPEF,,,,(10)其中，CAPTotal,y为超过现有容量20%的新增总容量，CAPThermal,y为新增火电容量。根据国家发改委于2015年2月5日公布的数据10，西北电网的容量边际BM排放因子如下。EFgrid,BM,y=0.4512tCO2e/MWh10http://cdm.ccchina.gov.cn/zyDetail.aspx?newsId=50879&TId=160中国温室气体自愿减排项目设计文件第17页※步骤6：计算组合边际排放因子(EFgrid,CM,y)EFgrid,CM,y为OM排放因子和BM排放因子的加权平均，其中权重wOM和wBM默认分别为75%和25%。EFCO2,grid,y=EFgrid,CM,y=wOM×EFgrid,OM,y+wBM×EFgrid,BM,y(11)三、泄漏排放Ly根据方法学CMS-002-V01，本项目不考虑泄漏排放。四、减排量ERy根据上述分析，本项目减排量如下：ERy=BEy－PEy(12)B.6.2.预先确定的参数和数据数据/参数：FCi,y,单位：ton或m3或tce描述：第y年内西北电网燃料i的消耗量所使用数据的来源：《中国能源统计年鉴》（2011~2013）所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国能源统计年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：Fi,j,y单位：ton或m3或tce描述：西北电网内第j个省份在第y年的燃料i的消耗量所使用数据的来源：《中国能源统计年鉴》（2011~2013）所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步《中国能源统计年鉴》为中国的权威数据来源中国温室气体自愿减排项目设计文件第18页骤:数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：NCVi,y单位：TJ/ton或TJ/m3描述：燃料i在第y年的净热值所使用数据的来源：《中国能源统计年鉴》（2011~2013）所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国能源统计年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：EFCO2,i,j,y单位：tCO2/GJ描述：第y年燃料i的CO2排放因子所使用数据的来源：2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:无当地特定值，故采用2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories缺省值数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：EGy单位：MWh/年描述：电力系统第y年向电网提供的电量，不包括低成本/必须运行电厂/机组所使用数据的来源：《中国电力年鉴》（2011～2013）中国温室气体自愿减排项目设计文件第19页所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国电力年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：EFCoal,Adv,y单位：％描述：中国煤电的商业化最优效率技术的供电效率所使用数据的来源：中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发改委的官方数据数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：EFOil,Adv,y,EFGas,Adv,y单位：％描述：中国燃油和燃气发电的商业化最优效率技术的供电效率所使用数据的来源：中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发改委的官方数据数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-中国温室气体自愿减排项目设计文件第20页数据/参数：CAPTotal,y单位：MW描述：超过现有容量20%的新增总容量所使用数据的来源：《中国电力年鉴》（2011~2013）所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国电力年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-数据/参数：CAPThermal,y单位：MW描述：新增火电容量所使用数据的来源：《中国电力年鉴》（2011~2013）所应用的数据值：详见中国清洁发展机制网公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国电力年鉴》为中国的权威数据来源数据用途：计算电网组合边际排放因子评价:-B.6.3.减排量事前计算一、项目排放PEy本项目不涉及化石燃料燃烧，根据方法学CMS-002-V01，无项目排放，PEy=0。二、基准线排放BEyEFCO2,grid,y=EFgrid,CM,y=wOM×EFgrid,OM,y+wBM×EFgrid,BM,y=0.75×0.9578+0.25×0.4512=0.83115tCO2e/MWhBEy=EGBL,y×EFCO2,grid,y=EGfacility,y×EFgrid,CM,y中国温室气体自愿减排项目设计文件第21页=15,729.6MWh×0.83115tCO2e/MWh=13,073tCO2e三、泄漏排放Ly根据方法学CMS-002-V01，本项目的不考虑泄漏排放。四、减排量yyyPEBEER=13,073－0＝13,073tCO2e项目的年均减排量为13,073tCO2e。B.6.4.事前估算减排量概要年份基准线排放(tCO2e)项目排放(tCO2e)泄漏(tCO2e)减排量(tCO2e)2014/05/21-2014/12/318,059008,0592015/01/01-2015/12/3113,0730013,0732016/01/01-2016/12/3113,0730013,0732017/01/01-2017/12/3113,0730013,0732018/01/01-2018/12/3113,0730013,0732019/01/01-2019/12/3113,0730013,0732020/01/01-2020/12/3113,0730013,0732021/01/01-2021/05/205,014005,014合计91,5110-91,511计入期时间合计7年计入期内年均值13,0730-13,073B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据数据/参数：EGfacility,y单位：MWh描述：在y年，发电厂的净上网电量所使用数据的来源：电表监测读数数据值：年均净上网电量EGfacility,y=EGoutput,y-EGinput,y=15,729.6MWh测量方法和程序:项目上网电量和下网电量通过安装在330kV圣湖变电站（关口计量点）的双向计量装置进行监测，另在电站10kV下网用电线路上安装电量计量装置一中国温室气体自愿减排项目设计文件第22页套，同时计量项目在该线路的下网电量。各计量点的计量装置每月抄表记录。监测频率：连续监测，连续测量，至少每月记录一次QA/QC程序:用电量结算单和发票对电量进行复核。电表定期检修和校验。电量数据记录用电子文档和书面文件的格式分别保存至最后一个计入期结束后2年。数据用途：用于计算基准线排放评价：-数据/参数：EGoutput,y单位：MWh描述：在y年，发电厂的上网电量所使用数据的来源：电表监测读数数据值：15,729.6MWh测量方法和程序:项目上网电量通过安装在330kV圣湖变电站（关口计量点）的双向计量装置进行监测。每月抄表记录。监测频率：连续监测，连续测量，至少每月记录一次QA/QC程序:用电量结算单和发票对电量进行复核。电表定期检修和校验。电量数据记录用电子文档和书面文件的格式分别保存至最后一个计入期结束后2年。数据用途：用于计算基准线排放评价：-数据/参数：EGinput,y单位：MWh描述：在y年，发电厂的下网电量所使用数据的来源：电表监测读数数据值：0MWh测量方法和程序:项目下网电量通过安装在330kV圣湖变电站（关口计量点）的双向计量装置进行监测，另在电站10kV下网用电线路上安装电量计量装置一套，同时计量项目在该线路的下网电量。各计量点的计量装置每月抄表记录。监测频率：连续监测，连续测量，至少每月记录一次QA/QC程序:用电量结算单和发票对电量进行复核。电表定期检修和校验。电量数据记录用电子文档和书面文件的中国温室气体自愿减排项目设计文件第23页格式分别保存至最后一个计入期结束后2年。数据用途：用于计算基准线排放评价：-B.7.2.数据抽样计划本项目不涉及数据抽样。B.7.3.监测计划其它内容监测计划的目的是确保整个计入期内项目减排监测和计算的完整性、一致性、条理性和准确性。在电力公司的配合下，主要由项目业主负责实施监测计划。一、组织机构负责执行本项目监测计划的CCER小组将由组长，副组长和抄表员组成（见图4）。组长由项目业主指定，负责审查监测数据，并及时向董事会汇报项目运行情况，保证项目监测和核查等各项工作的顺利开展。图4：组织机构图二、监测数据本项目上网电量/下网电量上网电量和下网电量均通过安装在330kV圣湖变电站（即关口计量点）的一套双向计量装置（精度为0.5s）进行监测，该计量装置作为主表，在同一位置安装一套副表（精度为0.5S）作为备用。另在电站10kV下网用电线路副组长抄表员读表/数据收集/检查/设备校准及维护监督CCER小组组长报告报告监督中国温室气体自愿减排项目设计文件第24页上安装电量计量装置一套（精度为1.0），同时计量项目在该线路的下网电量。（见图5）电力公司或第三方验证机构将定期对上述计量装置进行检验和校准。图5：项目监测点示意图项目核证时项目业主将同时提供各计量点的电表读数和校验记录。三、仪表安装330kV圣湖变电站安装双向电量计量装置一套（精度为0.5S）作为主表，用以计量项目的上下网电量（关口计量点），并在同一位置安装一套副表（精度为0.5S）作为备用。另在电站10kV下网用电线路上安装电量计量装置一套（精度为1.0），同时计量项目在该线路的下网电量。11电表定期检修和校准，保证精度和准确性；电表校验由电网公司或国家计量管理部门认可的电能计量检测机构执行，并将校验记录提供给项目业主，项目业主及项目第三方或委托人也要保存留档。四、数据读取每月电网公司人员和项目业主人员对本项目当月的上下网电量进行抄表记录，所录数据经业主与电网公司双方审核无误后，作为双方结算电费的依据之一。由于10kV下网用电线路电表记录了本项目和刚察无限能源电力有限公司11此为最低精度要求，业主或电力公司可根据需要安装更高精度的电表。CO2项目边界110kV升压站西北电网光伏组件10kV线路下网电量监测设备10kV线路35kV升压站330kV圣湖变关口计量点上下网电量监测设备中国温室气体自愿减排项目设计文件第25页刚察20兆瓦并网光伏发电项目（以下简称“无限项目”），共两个项目的总下网电量，因此，根据保守性原则，该10kV下网线路电表记录的本项目和无限项目的总下网电量将用于本项目减排量的计算。每月电力公司人员和项目业主人员通过购售电发票和电量结算单等，对上下网电量监测记录进行核对。五、数据收集管理上网电量/下网电量数据记录用电子文档和书面文件的格式分别保存，每月所输出（入）电量打印备份，防备计算机带来的风险。书面文件如地图、图表、环境影响评价报告表、购售电发票结算单和等，业主将存档，并且要便于核查人员以及与CCER项目相关机构获得这些资料和参考。所有数据记录保存至计入期结束后2年。六、异常数据处理只要330kV圣湖变电站关口计量点主表和10kV下网用电线路电表的误差在其允许范围内，其所记录的电量可以满足电费结算和减排量计算的要求。如关口计量点主表的误差超出允许范围，则以同一位置的副表所记录的电量作为电费结算和减排量计算的依据。10kV下网用电线路电表配套数据采集装置，当该电表出现故障无法正常示数时，以数据采集装置记录的数据作为电费结算和减排量计算的依据，当该电表误差超出允许范围时，项目业主将与电力公司协商，以电表实测数据并考虑实际误差作为该线路下网电量确定的依据。一旦电表发生故障，项目业主会将电能表送至检定机构进行检定，未显示或记录的电量也可通过电力公司计量中心导出。如果项目计入期内发生其他意外事件产生数据误差，则由项目业主和电网公司根据意外事故处理程序处理。同时，电站运行发生的意外情况须及时通知CCER工作小组，并由其组长和副组长根据CCER项目的保守性准则，分析数据的合理性，并形成相应的记录并存档。七、监测报告及核查项目业主将定期完成监测报告，包括监测记录和减排量计算等内容，并在减排量核证时及时提供给国家主管部门备案的第三方审核机构，以便第三方审核机构核查监测数据和监测结果的准确性、合理性，并核证本项目产生的额外的真实的温室气体减排量。项目核查的职责如下：（1）项目业主安排和协调核查工作，并尽最大努力安排现场核查过程。中国温室气体自愿减排项目设计文件第26页（2）核查前、核查中及核查后，项目业主都应积极配合第三方审核机构，为第三方审核机构提供必要的信息。（3）项目业主要全面配合第三方审核机构，其工作人员和管理人员能随时接受第三方审核机构的会谈，并如实回答第三方审核机构提出的问题。C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期2013年9月12日（此为业主签订项目桩基合同的日期，为项目活动开始的最早时间，确定为项目活动的开始日期。）C.1.2.预计的项目活动运行寿命25年C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型可更新的计入期，每个计入期7年，可更新2次，共计21年C.2.2.第一计入期开始日期2014年5月21日（项目开始投产日期）C.2.3.第一计入期长度7年中国温室气体自愿减排项目设计文件第27页D部分.环境影响D.1.环境影响分析根据中国环境保护有关规定和法令，本项目聘请有资质的机构编制了《建设项目环境影响报告表》（以下称“《环境影响报告表》”）以确保在项目建设和运行期间符合国家和地方的相关环境法规。《环境影响报告表》已于2013年5月13日获青海省环境保护厅的批复。《环境影响报告表》中包括了本项目建设和运行期间存在的潜在环境影响以及缓解措施。本项目在建设和运行过程中严格按照《环境影响报告表》的要求，采取有效措施，控制和减小环境污染。D.2.环境影响评价本项目环境影响评价报告表已获青海省环境保护厅批准。在项目的建设和运行期间将采取严格的环境监测和环境保护措施。本项目不会对环境产生严重影响。一、施工期本项目施工期间，地基开挖、修建建筑物、路面平整等施工工序中将产生噪声、粉尘、废水和固废等污染物，会对植被、土壤等生态环境有一定的影响，需采取一定措施。1、废气施工机械、运输车辆废气排放；土地平整、开挖、回填、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程产生的扬尘对环境空气产生污染影响。将利用施工废水沉淀后抑尘洒水，并轻装轻卸，各类砂石尽可能不露天堆放，设置集中半封闭堆放场并适当洒水；分区进行施工，设置围挡设施等措施。2、噪声各种施工车辆、机械产生噪声影响。深夜禁止使用强噪声设备，车辆通过时减速行驶，并设置噪声护墙等措施。由于当地人口稀少，附近没有敏感目标，项目噪声对周围环境基本没有影响。3、废水本项目生产用水主要为混凝土拌料用水，全部消耗在拌料中，其他冲洗中国温室气体自愿减排项目设计文件第28页水和混凝土运输车、搅拌机、施工机械的冲洗所产生的废水量很小，施工废水沉淀后用于抑尘洒水。施工过程中，施工人员每天产生生活污水，通过临时化粪池处理，经沤肥后用作厂区绿化带肥料，不直接外排。4、固体废物施工期所排放的固体污染物主要为建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾主要指场地开挖、场地平整、道路修建、管道敷设、材料运输、基础项目和房屋建筑等项目施工期产生的大量建筑材料，将分类存放于容量足够的、有围栏和覆盖措施的堆放场地与设施，定时由环保部门清运至专门的建筑垃圾堆放场。生活垃圾是指施工人员所产生的生活垃圾，在施工期设置生活垃圾收集箱，由环卫部门统一集中收集处理。5、生态环境（1）植被和土壤基础开挖地表将造成对直接施工区域地表植被的影响，但由于项目开挖量较小，在各阶段做好防护措施，及时恢复植被、加强绿化，采取必要生态和水土保持措施后，项目对当地植被的影响不大。施工期道路平整、开关站、逆变器室等建设对原先土壤结构产生扰动。施工期严格限制场区整体作业范围，划定车辆行驶路线防治发生水土流失和沙化发展。采取相应措施后本项目对项目区土壤影响较小，项目的建设不会导致项目所在区水土流失和沙漠化情况加重。（2）水土流失项目区存在风力侵蚀和水力侵蚀。施工中路面将采用混凝土或压盖碎石防侵蚀，道路两侧种植适宜本地植被。划定施工区域界限，严格控制施工人员和施工机械的活动范围，严格控制临时占地。合理安排施工时间和工序，避开大风天气及雨天等。二、运行期1、废气配电室及其他需要采暖的房间采用电加热器采暖，不产生废气。项目配备的厨房安装油烟净化装置，并定期对净化装置进行清洗。2、噪声主要为逆变器、变压器、水泵等电器所产生的噪声。逆变器、变压器、站用变均室内布置。多采取吸声、隔声等处理。对周边环境影响很小。3、废水项目生产过程中不需要水资源，电站在运行期的废水主要为电站工作人中国温室气体自愿减排项目设计文件第29页员生活产生的废水。厨房废水经隔油池处理后与生活污水一起经化粪池处理，再经蒸发池蒸发处理，不直接外排。清洗设备废水自然蒸发，实现零排放。4、固体废物主要为生产人员产生的生活垃圾和废旧电池板、设备原件垃圾。前者通过设置集中收集点收集后由环卫部门统一收集处理；废旧电池板和设备元件将由厂家全部回收，设备元件属于危险废物，将按照《危险废物临时贮存污染控制标准》要求贮存，转移时按照《危险废物转移联单管理办法》填写转移联单，就近委托具有危险废物处理处置资质的单位进行回收、运输和处置。5、光污染主要由多晶电池板组件反射，对太阳光有一定的反射作用。主要采用个人防护措施，佩戴防护眼镜和面罩。厂址距G315省道约2km，离环湖西路2.6km，并且有海拔高度差，不对周边行驶车辆产生影响，项目处在园区内，附近没有厂矿企业及居住区。6、电磁污染本项目35kV升压箱变仅对环境产生极小的辐射。并且站内合理布局，通过距离衰减、良好接地、绿化等措施使电磁污染控制在极低水平。且项目远离生活区，基本不产生电磁波的不利影响。7、生态环境（1）植被和土壤项目内部设置绿化带，人员和车辆在修建道路上行走，避免对周边植被的破坏。对永久路面实行洒水防护措施，尽早形成泥结碎石路面。（2）水土流失在项目路面及两侧护坡可能造成的水土流失会对生态环境产生影响。路面尽可能采用碎石和混凝土硬化。在道路两侧边坡采用植草绿化措施降低道路边坡可能引发的水土流失。（3）动物随着项目的建成，项目运营时的噪声对野生动物将不产生影响。项目运营期间对野生动物有一定影响，但属于短期影响。周边野生动物经过一段时间的习惯和熟悉后，将适应环境变化，在项目周边定居。对电场运营工作人员加强教育，严格规范人员及车辆的行进和行驶范围，尽可能减少对生态环境的影响。中国温室气体自愿减排项目设计文件第30页E部分.利益相关方的评价意见E.1.简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见项目业主于2013年8月19日发布公告，召开项目利益相关方意见征询会议，并于2013年8月26日通过会议向公众征询意见和建议，会上共发放调查问卷30份，回收30份，回收率100%。被调查人员组成如表4：表4：被调查人员情况表内容数目比例（%）性别男1550.00%女1550.00%教育程度小学620.00%中学1136.67%大专或大学及以上1343.33%职业政府人员413.33%工人1550.00%农民516.67%其他620.00%年龄≤2026.67%20-401550.00%≥401343.33%问卷中主要提出的问题如下：您认为本项目的实施对周边环境质量的影响。您认为本项目的实施对您个人生活环境和生活质量的影响。您认为本项目的实施对当地经济发展的作用。您认为本项目的选址是否合理？是否支持本项目建设？E.2.收到的评价意见的汇总调查问卷结果如下：83.33%参与人员认为本项目实施可以为当地提供清洁能源，极大地中国温室气体自愿减排项目设计文件第31页改善了周边环境质量，10%认为对环境有益但作用不大，6.67%认为无影响；33.33%参与人员认为本项目将极大地改善其个人生活环境和生活质量，53.33%认为对个人生活环境和生活有益处，13.33%认为无影响；100%参与人员认为本项目对当地经济发展有积极促进作用；100%的被调查者认为项目选址合适；100%的被调查者赞同本项目开发。E.3.对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告项目业主认真听取并接纳了利益相关方的建议及意见，表示将严格按照环境影响报告表以及省环保厅的审批意见中提出的要求，落实环保设施和污染措施。切实做好环境保护工作，促进当地的可持续发展。本次调查问卷结果显示，所有的被调查人员均赞成本项目的实施，相信项目实施后将有效改善当地能源结构，带来良好的经济、社会效益，并希望项目业主尽快推进本项目。-----中国温室气体自愿减排项目设计文件第32页附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称：刚察祯阳光伏发电有限公司地址：青海省刚察县东大街8号发改局二楼邮政编码：810000电话：0971-8560310传真：-电子邮件：yaobingzhi@163.com网址：-授权代表：姚秉志姓名：姚秉志职务：总经理助理，财务总监部门：财务部手机：13917883616传真：-电话：0971-8560310电子邮件：yaobingzhi@163.com中国温室气体自愿减排项目设计文件第33页附件2:事前减排量计算补充信息详见国家发改委发布的《2014年关于确定中国电网基准线排放因子的公告》。附件3:监测计划补充信息无。-----