中国温室气体自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)1第1.1版项目设计文件(PDD)项目活动名称恩菲新能源（中卫）有限公司太阳能光伏并网发电30MWp工程项目项目类别2（三）项目设计文件版本不适用项目设计文件完成日期不适用项目补充说明文件版本02项目补充说明文件完成日期2014年03月09日CDM注册号和注册日期4647；2012年7月31日申请项目备案的企业法人恩菲新能源（中卫）有限公司项目业主恩菲新能源（中卫）有限公司项目类型和选择的方法学可再生能源发电；CM-001-V01预计的温室气体年均减排量30437tCO2e（2011年12月27日~2012年7月31日）1该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目，碳汇项目请采用其它相应模板。2包括四种：（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述>>A.1.1项目活动的目的>>宁夏中卫市草台村年太阳能辐射总量达6038MJ/m2，年日照时数在2845h以上，为利用这一丰富的太阳能资源，恩菲新能源（中卫）有限公司太阳能光伏并网发电30MWp工程项目（以下简称本项目）新建一座30MWp的太阳能光伏发电站。A.1.2项目活动概述>>本项目在宁夏回族自治区中卫市草台村附近新建一座30MWp的光伏发电站。本项目由恩菲新能源（中卫）有限公司（以下简称项目业主）投资建设和运营，直接利用太阳能生产零温室气体排放的电力。本项目总装机容量30MWp，采用单片235Wp或240Wp的多晶硅太阳能电池组件，斜单轴跟踪式安装，预计在25年的运行期中年均净上网电量为53973MWh，218天的补充计入期内上网电量为26994MWh。本项目所发的电先由逆变器做直流到交流的转换，然后升压到35kV，连接到110kV变电站的35kV侧，最终送往西北电网。本项目所属的西北电网以火力发电为主。本项目实施以前，由西北电网提供与本项目相同的电量，这也是本项目的基准线情景。本项目作为可再生能源通过替代西北电网中的同等电量，达到减少二氧化碳排放的目的，预计平均每年能实现减排温室气体51461tCO2e。本项目截至目前没有在联合国清洁发展机制执行理事会申请过CER的签发。本项目在生产可再生能源电力的同时，还能从以下几方面支持项目所在地、东道国和全球的可持续发展：利用太阳能产生零温室气体排放的电能，节省动力煤，减少温室气体的排放；与常规发电方式相比，减少中国电力工业的其它污染物排放；为项目所在地创造了20个就业岗位。中国温室气体自愿减排项目设计文件第3页A.1.3项目相关批复情况>>本项目于2010年9月17日获得了宁夏回族自治区发展和改革委员会的核准批复（宁发改审发【2010】473号），于2010年5月26日获得了宁夏回族自治区环境保护厅对于环境影响报告表的批复（宁环表【2010】41号）。在本项目核准阶段还没有出台节能评估的审查要求。本项目在联合国清洁发展机制执行理事会注册，注册号是4647，于2011年12月27日成功并网投入运行，计入期开始日期是2012年8月1日。A.2.项目活动地点A.2.1.省/直辖市/自治区，等>>宁夏回族自治区A.2.2.市/县/乡(镇)/村，等>>中卫市草台村A.2.3.项目地理位置>>本项目位于宁夏回族自治区中卫市草台村，地理位置坐标是东经105°26′13″、北纬37°23′5″。宁夏回族自治区地理位置示意图见图1，中卫市地理位置示意图见图2，本项目地理位置示意图见图3。中国温室气体自愿减排项目设计文件第4页图1.宁夏回族自治区地理位置示意图图2.中卫市地理位置示意图中国温室气体自愿减排项目设计文件第5页图3.本项目地理位置示意图A.3.项目活动的技术说明>>本项目的总装机容量是30MWp，采用单片235Wp或240Wp的多晶硅太阳能电池组件，配有55套500kW和2套630kW的逆变器，斜单轴跟踪式安装，预计在25年的运行期中年均净上网电量为53973MWh。本项目所发的电先由逆变器做直流到交流的转换，然后升压到35kV，连接到110kV变电站的35kV侧，最终送往西北电网。表1为本项目多晶硅太阳能电池组件的主要技术参数，表2为逆变器的主要技术参数。表1.多晶硅太阳能电池组件主要技术参数参数235Wp240Wp效率14.47%14.8%额定最大功率235W240W短路电流8.56A8.66A开路电压36.6V36.6V本项目所在地中国温室气体自愿减排项目设计文件第6页额定最大功率电压30.21V30.5V额定最大功率电流7.78A7.87A系统最大允许电压DC1000V短路电流温度系数+（0.04±0.015）%/℃开路电压温度系数-（0.3±0.02）%/℃最大功率温度系数-（0.42±0.05）%/℃平均负荷因子20.54%设计寿命25表2.逆变器主要技术参数参数500kW630kW最大输入功率550kW700kW输入电压范围DC450V-DC820VDC500V-DC820V最大直流输入电压≥DC900VDC1000V额定交流输出功率500kW630kW额定交流输出电压AC270Vor300Vor380Vor400Vor415VAC315V最大效率>98%设计寿命25years由于本项目中所使用的太阳能电池组件和逆变器数量众多，计入期内发生设备损坏所替换上新设备的技术参数可能会与上表有差异。本项目上网电量由装在电厂出口处的两块电表（一主一备）监测，下网电量由分别装在10kV备用线上和110kV变电站110kV侧的两块电表监测，电表的精度不低于0.5s。本项目所属的西北电网以火力发电为主。本项目实施以前，由西北电网提供与本项目相同的电量，这也是本项目的基准线情景。本项目采用太阳能电池组件利用太阳能产生零温室气体排放的电力，作为可再生能源通过替代西北电网中的同等电量，达到减少二氧化碳排放的目的。本项目采用可再生能源技术建设光伏电站，利用太阳能直接发电。已经证实光伏发电技术是一项可靠的环保技术，这源于其无耕地占用、无噪声、无燃料消耗、无温室气体排放等固有特点。本项目不涉及来自国外的技术转让。中国温室气体自愿减排项目设计文件第7页A.4.项目业主及备案法人项目业主名称申请项目备案的企业法人受理备案申请的发展改革部门恩菲新能源（中卫）有限公司恩菲新能源（中卫）有限公司国家发改委A.5.项目活动打捆情况>>本项目不属于打捆的项目活动，不适用。A.6.项目活动拆分情况>>本项目不属于特定项目活动的拆分部分，不适用。中国温室气体自愿减排项目设计文件第8页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称>>CM-001-V01：可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学B.2.方法学适用性>>太阳能发电是替代化石燃料发电的一种可再生能源发电技术，因此本项目采用经批准的方法学CM-001-V01确定本项目的基准线，并计算所实现的温室气体减排量。本项目活动满足基准线方法学CM-001-V01的适用条件，即：本项目为新建太阳能发电项目，属于可再生能源发电并网项目，所在电网的地理和系统边界清晰可界定；本项目在项目活动地点不包括由化石燃料到可再生能源的燃料替代项目活动；本项目不是生物质发电项目。根据方法学CM-001-V01，采用“电力系统排放因子计算工具”确定电网的排放因子，采用“额外性论证评价工具”论证本项目的额外性。B.3.项目边界>>排放源温室气体种类包括否？说明理由/解释基准线情景西北电网发电的排放CO2包括主要的排放来源。CH4排除极小的排放来源，是保守的做法。N2O排除极小的排放来源，是保守的做法。项目情景太阳能光伏发电站运行的排CO2排除极小的排放来源。本项目为太阳能发电项目，根据方法学CM-001-V01排除此排放源。中国温室气体自愿减排项目设计文件第9页放CH4排除极小的排放来源。本项目为太阳能发电项目，根据方法学CM-001-V01排除此排放源。N2O排除极小的排放来源。本项目为太阳能发电项目，根据方法学CM-001-V01排除此排放源。B.4.基准线情景的识别和描述>>根据方法学CM-001-V01，新建可再生能源并网太阳能发电项目/机组的基准线情景，是“按照电力系统排放因子计算工具计算组合边际排放因子时所对应的情况，即由现有和新建的并网电厂提供与本项目年供电量相同的电量”。本项目是新建可再生能源并网太阳能发电项目，所发电量与西北电网实现并网销售。根据“电力系统排放因子计算工具”，本项目的电力系统物理边界是西北电网。根据方法学CM-001-V01，本项目的基准线情景是“由本项目所在的西北电网提供与本项目年供电量相同的电量”，具体分析详见B.5节。B.5.额外性论证>>根据CDMEB批准的“额外性论证评价工具”对本项目是否具有额外性做出论证。项目参与方在编制可行性研究报告阶段就已慎重考虑CDM收益的影响，知道按照CDM项目实施本项目将有助于改善本项目的财务指标。本项目于2011年5月10日签订10MWp的设备采购合同和建设安装合同，于2011年5月15日开工。根据CDM术语表（05版）关于“项目活动开始日期”的定义，本项目的项目活动开始日期为2011年5月10日。表3列出了本项目活动的具体时间表，证实本项目在决策过程中慎重考虑了CDM收益的决定性影响。表3.项目活动大事记时间事件2009年10月完成了可行性研究报告的编制工作。2010年5月完成了环境影响报告表的编制工作。中国温室气体自愿减排项目设计文件第10页2010年5月26日环境影响报告表获得宁夏回族自治区环境保护厅批复。2010年9月17日可行性研究报告获得宁夏回族自治区发展和改革委员会批准。2010年11月8日项目参与方的母公司决定投资本项目，这是本项目的决策点。2011年5月10日签订10MWp的设备采购合同。2011年5月10日签订10MWp的建设安装合同。2011年5月15日开工建设2011年9月15日签订20MWp的设备采购合同。2011年9月15日签订20MWp的建设安装合同。2011年9月19日与EDFT签订减排量购售协议2011年10月18日向UNFCCC秘书处通报CDM开发意向。2011年10月20日向中国DNA通报CDM开发意向。2011年12月27日本项目投产运行。本项目已于2011年10月18日向UNFCCC秘书处通报了本项目的CDM开发意向并于2011年10月20日向中国DNA通报了本项目的CDM开发意向。根据EB49次会议附件22，以上事实足以证实本项目在决策过程中慎重考虑了CDM收益的决定性影响。步骤1.就拟议的项目活动而言，识别符合现行法律法规的替代方案步骤1的目的是通过如下子步骤，确定本项目活动的实际的和可行的基准线替代方案。子步骤1a.确定项目活动的替代选择：从提供与拟申请的CDM项目活动相同的产出或服务的角度出发，如果本项目活动不存在，那么可能的基准线替代方案包括如下四种：1）建设年供电量与本项目相同的火电厂；2）实施本项目，但不作为CDM项目实施；3）建设年供电量与本项目相同的其它可再生能源电厂；4）由本项目所在的西北电网提供与本项目年供电量相同的电量。项目所在地为黄土丘陵，只有少量耐旱植物，不能提供建设与本项目规模相当的生物质发电项目所需的生物质资源3。项目所在地附近无地表径流，不能提供建设与本项目规模相当的水电项目所需的水资源。根据气象数据，项目所在地年平均风速只有2.31m/s4，不能建设与本项目规模相当的风电项3可行性研究报告第4页。4可行性研究报告第12页。中国温室气体自愿减排项目设计文件第11页目。此外，河北省也不具备建设与本项目规模相当的地热发电项目所需的地热资源5。因此，基准线替代方案3）不可行。子步骤1b.遵循强制性的法律和法规的情况：针对基准线替代方案1），本项目的装机容量是30MWp，如果考虑年供电量相同，那么与本项目相对应的基准线替代方案是建设装机容量小于30MW的火电厂。但是根据中国的电力法规，在大电网能覆盖到的地区禁止建设单机容量135MW及以下的火电机组6。因此，建设装机容量小于30MW的火电厂作为本项目的基准线替代方案将违背中国现行法律法规的要求，基准线替代方案1）不可行。基准线替代方案2）“实施本项目，但不作为CDM项目实施”符合中国现行法律法规的要求，但并不属于法律法规强制执行的项目类型。基准线替代方案4）“由本项目所在的西北电网提供与本项目年供电量相同的电量”符合中国现行法律法规的要求，但并不属于法律法规强制执行的项目类型。基于步骤1的分析排除基准线替代方案1）和基准线替代方案3），以下仅就基准线替代方案2）和基准线替代方案4）展开进一步的分析。步骤2.投资分析子步骤2a.确定适宜的分析方法“额外性论证评价工具”为该步骤建议了三种分析方法，即简单成本分析方法（选项I）、投资比较分析方法（选项II）和基准分析方法（选项III）。考虑到本项目在未来获取CDM收入的同时，还存在售电收入，因此简单成本分析方法（选项I）不适用。电力行业的基准全投资内部收益率数据可得，并且基准线替代方案4）不是投资项目，根据EB51次会议通过的“投资分析评价指南”（第5.0版），采用基准分析方法（选项III）进行投资分析。子步骤2b.选项III.基准分析方法根据国家电力公司2003年3月印发的《电力工程技术改造项目经济评价暂行办法》，确定本项目的全投资财务基准收益率（IRR）为8%。根据上述基准，进行子步骤2c的财务指标计算和比较。5http://cn.made-in-china.com/info/article-ZQnJWEtOTxlP.html。6《国务院办公厅关于严格禁止违规建设13.5万千瓦及以下火电机组的通知》，国办发明电【2002】6号。中国温室气体自愿减排项目设计文件第12页子步骤2c.财务指标计算和比较（1）计算财务指标的基本参数根据EB51次会议通过的“投资分析评价指南”（第5.0版）的要求计算并比较本项目的财务指标。本项目的可行性研究报告由中国恩菲工程技术有限公司编制，并已获得宁夏回族自治区发展和改革委员会核准。中国恩菲工程技术有限公司具有工程设计综合甲级资质和火电工程咨询乙级资质。因此，由该院编制并获得政府批准的可行性研究报告是进行本项目投资分析的可靠数据来源。根据本项目的可行性研究报告，用于计算本项目财务指标的基本参数如下：装机容量30MW估计年上网电量53973MWh7建设期1年运行期25年总投资57915.91万元人民币静态总投资56440.87万元人民币建设期利息1341.04万元人民币流动资金134万元人民币预期上网电价1.15元/kWh（含增值税）年经营成本969万元人民币材料费30万元人民币保险费127万元员工福利及工资188万元人民币年平均维修费594万元人民币运行期1~5年年平均维修费495万元人民币运行期6~10年年平均维修费544万元人民币运行期11~15年年平均维修费594万元人民币运行期16~20年年平均维修费643万元人民币运行期21~25年年平均维修费692万元人民币其它费用30万元人民币残值740万元人民币增值税率17%所得税率25%设备折旧年限14年建筑物折旧年限25年残值率5%城市维护建设税率5%教育附加税率3%员工人数20人（2）比较本项目活动与财务指标基准的内部收益率7在25年运行期中，本项目的上网电量逐年递减，运行期第一年的上网电量预计为59475MWh。中国温室气体自愿减排项目设计文件第13页应用基准分析方法（选项III），如果本项目活动的财务指标（全投资内部收益率）低于基准值，那么可以认为本项目活动不具有财务吸引力。根据上述数据，计算得到本项目在不考虑来自CDM的收入的情况下的全投资内部收益率为6.63%，低于电力行业8%的财务基准收益率，由此可以认为本项目活动不具有财务吸引力，商业不可行。如果本项目能够成功注册成为温室气体自愿减排项目，那么来自CCER的收入将显著改善本项目的财务指标。按60元人民币/tCO2e计算，来自CCER的收入能够使本项目的全投资内部收益率改善到7.46%。子步骤2d.敏感性分析针对本项目，采用如下财务指标作为不确定性因素进行有关财务吸引力的敏感性分析：·静态总投资；·年经营成本；·年上网电量；·上网电价。假定该四项指标在-10%~+10%的范围内变动，相应的对本项目全投资内部收益率的影响结果如表4和图4所示。表4.本项目IRR敏感性分析结果（全投资内部收益率，不考虑来自CDM的收入）变动范围财务指标-10%-5%0+5%+10%静态总投资7.86%7.21%6.63%6.08%5.57%年经营成本6.86%6.75%6.63%6.52%6.40%年上网电量5.21%5.93%6.63%7.30%7.96%上网电价5.21%5.93%6.63%7.30%7.96%中国温室气体自愿减排项目设计文件第14页图4.本项目财务指标敏感性分析结果（全投资内部收益率，不考虑来自CDM的收入）基于敏感性分析，使本项目达到财务基准值（即全投资内部收益率达到8%）需要满足以下条件之一：·静态总投资至少降低11.10%；·年经营成本至少降低62.40%；·年上网电量至少提高10.30%。·上网电价至少提高10.30%；但是，基于以下原因这些条件都不能被满足：·针对静态总投资：本项目的静态总投资由设备采购费用和建设安装费用组成，主要设备的采购合同和建设安装合同的合同额累计已经达到可行性研究报告设计值得89.7%。由于上述统计并未包括本项目的全部设备采购合同和建设安装合同，而且近年来原材料及人力成本持续上涨8，本项目实际总投资很难降低11.10%。·针对年经营成本：8http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_05/24/6581388_0.shtml。中国温室气体自愿减排项目设计文件第15页经营成本由材料费、保险费、员工工资及福利、维修费及其它费用组成，合计只占静态总投资的1.72%。由于近年来原材料及人力成本持续上涨10，经营成本呈上涨趋势。因此，本项目的年经营成本不可能降低62.40%。·针对年上网电量：本项目投资分析中使用的年上网电量是可行性研究报告中的设计值，而本项目的可行性研究报告中的年上网电量是基于项目所在地年均日照小时数、年均日照强度、组件安装方式、组件安装角度、模块效率和系统效率等数据，使用专业的RETscreen软件计算得到的。由于上述参数均为来自项目所在地的专业机构，如气象局，的客观数据，本项目的年上网电量不可能提高10.30%。本项目218天的补充计入期内上网电量为26994MWh，低于预期上网电量35522MWh（以运行期第一年上网电量59475MWh按218天折算后的预期上网电量）。·针对上网电价：根据国家发展和改革委员会2011年7月24日发布的《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》（发改价格[2011]1594号），本项目的上网电价确定为1.15元/kWh（含增值税）。本项目投资分析中使用的上网电价1.15元/kWh（含增值税），与电价政策一致。因此，本项目的上网电价不可能提高10.30%。基于上述分析，可以看出不确定性因素的变动不能使本项目达到财务基准要求。“实施本项目，但不作为CDM项目实施”不具有商业可行性。步骤3.障碍分析本项目采用投资分析论证额外性，不再应用障碍分析。步骤4.普遍性分析本项目是新建太阳能光伏发电项目，基准线情景是“由本项目所在的西北电网提供与本项目年供电量相同的电量”。根据“额外性论证评价工具”，参考“普遍性分析指南”，本项目属于（b）类利用可再生能源发电实现减排的活动，采用以下步骤论证本项目不属于常规做法。第1步.计算适用的设计产出范围，即拟议项目活动设计产出或容量的+/-50%10http://news.163.com/11/0801/05/7ABLS9CS00014AED.html。中国温室气体自愿减排项目设计文件第16页本项目装机容量30MWp，因此确定适用的设计产出范围为装机容量介于15MW和45MW之间。第2步.在适用的地理范围内识别所有设计产出或容量在第1步确定的设计产出或容量范围内并且项目投产日期早于本项目的项目活动开始日期的项目10，以其数量作为allN。allN不包括已经注册和正在审定的CDM项目。为了识别所有设计产出或容量在第1步确定的设计产出或容量范围内并且项目投产日期早于本项目的项目活动开始日期的项目，参考“普遍性分析指南”（第2.0版）第6(a)节至第6(f)节分析如下：本项目位于中国宁夏回族自治区。“普遍性分析指南”给出的默认地理范围是整个东道国。但是在中国，太阳能光伏发电项目通常由各省发展与改革委员会负责核准，其制度和投资环境只在省级具有可比性。因此，项目参与方决定将中国宁夏回族自治区作为适用的地理范围进行普遍性分析。根据“普遍性分析指南”第6(a)节，本步骤所识别的类似项目应位于中国宁夏回族自治区。本项目是太阳能光伏发电项目。根据“普遍性分析指南”第6(b)节和第6(c)节，本步骤所识别的类似项目应为太阳能光伏发电项目。本项目是新建太阳能光伏发电项目，不是在提供产品或服务的现有设施内实施的项目，因此“普遍性分析指南”第6(d)节不适用于本项目。根据“普遍性分析指南”第6(e)节，本步骤所识别的类似项目的装机容量应当在第1步确定的设计产出或容量范围内，即装机容量介于15MW和45MW之间。本项目于2011年11月29日启动审定公示，项目活动开始日期是2011年5月10日（设备采购合同和建设安装合同签订日期）。根据“普遍性分析指南”第6(f)节，本步骤所识别的类似项目的投产日期应早于2011年5月10日。综上所述，本步骤所识别的类似项目应为宁夏回族自治区2011年5月10日前投产的装机容量介于15MW和45MW之间的太阳能光伏发电项目，以其数量作为allN。allN不包括已经注册和正在审定的CDM项目。根据统计数据，宁夏回族自治区2011年5月10日前投产的装机容量介10在识别类似项目时，项目参与方也可使用公开信息，例如来自政府部门、行业协会和国际组织的关于不同技术的市场占有率的信息等。中国温室气体自愿减排项目设计文件第17页于15MW和45MW之间的太阳能光伏发电项目均已申请作为CDM项目实施，详见表5。表5.宁夏回族自治区2011年5月10日前投产的装机容量介于15MW和45MW之间的太阳能光伏发电项目项目名称装机容量（MW）CDM申请状态国电宁夏平罗太阳能光伏发电项目二期20审定中电投太阳山30MW光伏发电项目30申请中宁夏金阳新能源30MW光伏发电项目30审定宁夏高沙窝20MW光伏发电项目一期20审定表5所列4个项目均已启动CDM项目申请，因此，allN的数值是0。第3步.从第2步识别的项目活动中，识别出那些采用与本项目不同的技术的项目，以其数量作为diffN。由于第2步识别的项目活动数量为0，无需识别diffN，diffN的数值也是0。第4步.采用alldiffNNF/1计算系数F，以此代表采用与本项目类似技术的项目在所有提供与本项目相同产出或容量的设施中所占的比例。根据上述分析，allN为0，diffN为0，即allN=diffN。因此，系数0/1/1allallalldiffNNNNF。根据“额外性论证评价工具”和“普遍性分析指南”，由于系数F不大于0.2，本项目不属于常规做法。综上所述，“实施本项目，但不作为CDM项目实施”对投资者不具有财务吸引力，不可行。如果本项目能够成功注册成为温室气体自愿减排项目CDM项目，那么来自CDMCCER的收入能够帮助本项目克服投资障碍。因此，本项目具有额外性。B.6.减排量B.6.1.计算方法的说明>>本项目采用方法学CM-001-V01计算所实现的温室气体减排量，本节包括以下四部分：I.计算项目排放量；中国温室气体自愿减排项目设计文件第18页II.计算基准线排放量；III.计算泄漏；IV.计算减排量。I.计算项目排放量本项目是太阳能发电项目，根据方法学CM-001-V01，本项目不考虑项目排放（yPE）；因此yPE=0tCO2e。II.计算基准线排放量根据方法学CM-001-V01，本项目采用“电力系统排放因子计算工具”基于事前数据确定组合排放因子（yCMgridEF,,），然后用组合排放因子（yCMgridEF,,）乘以本项目的净上网电量（yPJEG,）得到基准线排放量（yBE）。yCMgridyPJyEFEGBE,,,（1）其中：yBE是第y年的基准线排放量（tCO2e）；yPJEG,是本项目实施后在第y年产生的净上网电量（MWh）；yCMgridEF,,是采用最新版本的“电力系统排放因子计算工具”计算得到的第y年并网电量的组合边际排放因子（tCO2e/MWh）。（1）计算项目净上网电量（yPJEG,）本项目是新建的并网太阳能发电项目。本项目实施以前，项目所在地没有可再生能源电厂。根据方法学CM-001-V01：,,PJyfacilityyEGEG（2）,facilityyEG,,PJtoGRIDyGRIDtoPJyEGEG（3）其中：yPJEG,是本项目实施后在第y年产生的净上网电量（MWh）；,facilityyEG是本项目电厂/机组在第y年的净上网电量（MWh）；yPJtoGRIDEG,是本项目电厂/机组在第y年的上网电量（MWh）；中国温室气体自愿减排项目设计文件第19页yGRIDtoPJEG,是本项目电厂/机组在第y年的下网电量（MWh）。（2）计算项目电力系统的排放因子（yCMgridEF,,）计算组合边际排放因子（yCMgridEF,,）的具体步骤如下。第1步.确定与本项目有关的电力系统的边界根据“电力系统排放因子计算工具”，本项目以国家发改委对电网的描述为依据确定与本项目有关的电力系统的边界。本项目所发电量与宁夏自治区电网实现并网销售。根据《2013中国区域电网基准线排放因子》，本项目的项目电力系统边界是西北电网，由陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区的电网组成。西北电网不存在来自其他电网的净调入。根据“电力系统排放因子计算工具”，以项目电力系统为边界计算容量边际排放因子。第2步.确定在项目的电力系统中是否包含离网电厂（可选）项目参与方决定使用“电力系统排放因子计算工具”中提供的选项I（在计算过程中只包含并网电厂）来计算电量边际排放因子和容量边际排放因子。第3步.确定计算电量边际排放因子（yOMgridEF,,）的方法参考《2013中国区域电网基准线排放因子》，计算电量边际排放因子（yOMgridEF,,）采用“电力系统排放因子计算工具”步骤4“简单电量边际排放因子方法”中的选项B，即根据电力系统中所有电厂的总净上网电量、燃料类型及燃料总消耗量计算。本项目属于并网发电项目，在计算过程中只考虑并网电厂，因此采用事前数据（PDD提交时可以获得的最近3年数据）计算排放因子。第4步.采用选定的方法计算电量边际排放因子（yOMgridEF,,）参考由国家发改委发布的《2013中国区域电网基准线排放因子》，西北电网电量边际排放因子（yOMgridEF,,）为0.9720tCO2e/MWh。第5步.计算容量边际排放因子（yBMgridEF,,）参考由国家发改委发布的《2013中国区域电网基准线排放因子》，西北电网的容量边际排放因子（yBMgridEF,,）数值为0.5115tCO2e/MWh。中国温室气体自愿减排项目设计文件第20页第6步.计算组合边际排放因子（yCMgridEF,,）“电力系统排放因子计算工具”提供了两种计算组合边际排放因子（yCMgridEF,,）的方法：（a）加权平均组合边际排放因子；（b）简单组合边际排放因子。其中，优先采用加权平均组合边际排放因子。只有在项目活动位于最不发达国家或在项目活动启动审定前，项目东道国注册的CDM项目数量少于10个；且前文步骤5数据不可得的情况下，才能采用简单组合边际排放因子。本项目采用加权平均组合边际排放因子。组合边际排放因子（yCMgridEF,,）是电量边际排放因子（yOMgridEF,,）和容量边际排放因子（yBMgridEF,,）的加权平均：BMyBMgridOMyOMgridyCMgridEFEFEF,,,,,,（4）根据“电力系统排放因子计算工具”，太阳能发电项目的权重OM默认值为0.75，BM默认值为0.25。根据公式，事前计算得到组合边际排放因子yCMgridEF,,=0.9720×0.75+0.5115×0.25=0.856875tCO2e/MWh。III.计算泄漏排放量根据方法学CM-001-V01，本项目不考虑排放泄漏，即0yLtCO2e。IV.计算减排量本项目活动主要通过利用太阳能发电替代化石燃料电厂生产的部分电力实现温室气体减排。项目活动在给定年份y的减排量（yER）是基准线排放量（yBE）与项目排放量（yPE）的差，计算公式如下：yyyPEBEER（5）B.6.2.预先确定的参数和数据>>数据/参数：yjCAP,数据单位：MW中国温室气体自愿减排项目设计文件第21页数据描述：西北电网省份j在第y年的装机容量所使用的数据来源：2010~2012年《中国电力年鉴》所应用的数据值：详见《2013中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国电力年鉴》是中国官方公布的可靠的数据来源数据用途：计算容量边际（BM）评价:无数据/参数：yjGEN,数据单位：MWh数据描述：西北电网省份j在第y年的发电量所使用的数据来源：2010~2012年《中国电力年鉴》所应用的数据值：详见《2013中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国电力年鉴》是中国官方公布的可靠的数据来源数据用途：计算电量边际（OM）和容量边际（BM）评价:无数据/参数：yjr,数据单位：无数据描述：西北电网省份j在第y年的厂用电率所使用的数据来源：2010~2012年《中国电力年鉴》所应用的数据值：详见《2013中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国电力年鉴》是中国官方公布的可靠的数据来源数据用途：计算电量边际（OM）和容量边际（BM）评价:无数据/参数：yjiF,,数据单位：t或m3数据描述：西北电网省份j在第y年消耗的燃料i的数量中国温室气体自愿减排项目设计文件第22页所使用的数据来源：2010~2012年《中国电力年鉴》所应用的数据值：详见《2013中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国电力年鉴》是中国官方公布的可靠的数据来源数据用途：计算电量边际（OM）和容量边际（BM）评价:无数据/参数：yiNCV,数据单位：TJ/t或m3数据描述：燃料i在第y年的净热值所使用的数据来源：《中国能源统计年鉴2012》所应用的数据值：详见《2013中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《中国能源统计年鉴》是中国官方公布的可靠的数据来源数据用途：计算电量边际（OM）和容量边际（BM）评价:无数据/参数：yiCOEF,,2数据单位：kgCO2/TJ数据描述：燃料i在第y年的CO2排放因子所使用的数据来源：《2006年IPCC国家温室气体清单指南》所应用的数据值：详见《2013中国区域电网基准线排放因子》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《2006年IPCC国家温室气体清单指南》是可靠的数据来源数据用途：计算电量边际（OM）和容量边际（BM）评价:无数据/参数：coaladvFC,数据单位：gce/kWh数据描述：2011年新建的效率较高（供电煤耗最低）的20套600-1000MW级机组的供电煤耗的加权平均值（作中国温室气体自愿减排项目设计文件第23页为商业化的最优效率水平的近似估计）所使用的数据来源：《2013中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：308.4证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《2013中国区域电网基准线排放因子》是中国官方公布的可靠的数据来源数据用途：计算容量边际（BM）评价:无数据/参数：gasoiladvFC/,数据单位：gce/kWh数据描述：2011年390MW级联合循环燃机电厂中实际供电效率最高的燃机电厂的供电煤耗（作为商业化的最优效率水平的近似估计）所使用的数据来源：《2013中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：234证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:《2013中国区域电网基准线排放因子》是中国官方公布的可靠的数据来源数据用途：计算容量边际（BM）评价:无B.6.3.减排量事前计算>>I.项目排放量yPE=0tCO2eII.基准线排放量本项目2011年12月27日~2012年7月31日期间预计yPJtoGRIDEG,=35522MWh（以运行期第一年上网电量59475MWh按218天折算）。假设yGRIDtoPJEG,=0MWh。根据《2013中国区域电网基准线排放因子》计算得到yCMgridEF,,=0.856875tCO2e/MWh。中国温室气体自愿减排项目设计文件第24页于是，yBE=yPJEG,×yCMgridEF,,=yfacilityEG,×yCMgridEF,,=(yPJtoGRIDEG,-yGRIDtoPJEG,)×yCMgridEF,,=(35522MWh-0MWh)×0.856875tCO2e/MWh=30437tCO2eIII.泄漏yL=0tCO2e。IV.减排量yER=yBE-yPE-yL=30437-0-0=30437tCO2eB.6.4.事前估算减排量概要年份基准线排放(tCO2e)项目排放(tCO2e)泄漏(tCO2e)减排量(tCO2e)2011年12月27日~2012年07月31日304370030437合计304370030437计入期时间合计218天计入期内年均值----B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据>>数据/参数：yPJtoGRIDEG,单位：MWh描述：本项目在第y年的上网电量所使用数据的来源：电表现场测量数据值35522测量方法和程序:利用安装在电站出口的两块电表（一主一备）连续测量，每月抄表记录。所有监测记录电子版存档，并且至少保存到计入期结束后两年。监测频率：每月抄表记录QA/QC程序:根据国家标准定期校表。用结算单进行复核。中国温室气体自愿减排项目设计文件第25页数据用途计算基准线排放量评价：无数据/参数：yGRIDtoPJEG,单位：MWh描述：本项目在第y年的下网电量所使用数据的来源：电表现场测量数据值0测量方法和程序:利用分别安装在10kV备用线上和110kV变电站110kV侧的两块电表连续测量，每月抄表记录。所有监测记录电子版存档，并且至少保存到计入期结束后两年。监测频率：每月抄表记录QA/QC程序:根据国家标准定期校表。用结算单进行复核。数据用途计算基准线排放量评价：无B.7.2.数据抽样计划>>不适用，本项目不采用抽样方法进行监测。B.7.3.监测计划其它内容>>1、监测系统组织结构本项目监测活动的组织结构图详见图5，由项目业主负责组织实施监测。图5.监测系统组织结构图项目经理负责监测活动的监管；数据处理和报告人员负责读数、记录、处理、上报和存档相关的数据；质量控制人员负责核对数据以及采取措施确保仪表的精度。2、参数监测项目经理质量控制人员数据处理和报告人员中国温室气体自愿减排项目设计文件第26页yCMgridEF,,是事前确定的，yPJtoGRIDEG,和yGRIDtoPJEG,求差得到yPJEG,，因此监测计划主要针对这两个参数。图6.电表安装示意图如图6所示，上网电量通过110kV变电站的35kV回路送出，下网电量分别通过同一条35kV回路和另外一条10kV备用线进入。一块主表（M1）和一块备表（M2）安装在电站出口处以监测yPJtoGRIDEG,。安装在10kV备用线上的M3和110kV变电站110kV侧的M4这两块电表用来监测yGRIDtoPJEG,。yPJEG,由yPJtoGRIDEG,和yGRIDtoPJEG,求差确定，yPJtoGRIDEG,和yGRIDtoPJEG,由电表连续测量，每月记录。相关的数据利用结算单复核。项目业主将确保在核查时向DOE提供电表读数。3、电表精度本项目依据《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）配备电表。电表的精度不低于0.5s。4、电表检定本项目电表的检定工作将根据国家标准由有资质的机构开展。5、数据管理系统存档监测数据是监测过程中的重要环节，如果监测数据保管的不好减排量就难以申请。本项目将存档电表读数以及相关的信息和数据源。本项目的减排量基于电表M1（或M2）、M3和M4的读数计算得出。核查时将提供给DOE包括所有相关数据和计算过程的excel电子表格以保证符合透明性和保守性原则。中国温室气体自愿减排项目设计文件第27页监测人员应存档所有相关的文档和监测数据的电子版，并且至少保存到计入期结束后两年。6、质量保证和质量控制电表按要求检定以确保其精度。记录、维护和存档数据的质量保证和质量控制程序应根据核查减排量的规章制度要求作为本项目的一部分进行改进。7、错误处理程序参与监测计划实施的任何人一旦发现测量出错或者仪表故障的情况，应该立即报告给项目经理，以便指定具体人员负责处理。主表故障或者失灵时使用备表测量和读数。如果主表和备表同时发生故障，则不申请这段时间的减排量。如果M3表和M4表故障或失灵，则由电网公司来确定下网电量。中国温室气体自愿减排项目设计文件第28页C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期>>2011年5月10日C.1.2.预计的项目活动运行寿命>>25年C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型>>补充计入期C.2.2.第一计入期开始日期>>2011年12月27日C.2.3.第一计入期长度>>218天中国温室气体自愿减排项目设计文件第29页D部分.环境影响D.1.环境影响分析>>本项目的环境影响报告表由化工部宁夏环境科学院于2010年5月编制完成。2010年5月26日，宁夏回族自治区环境保护厅对本项目的环境影响报告表做出批复（宁环表【2010】41号）。根据环境影响报告表，对本项目可能引起的环境影响、项目业主采取的治理措施及其效果分析如下：污水本项目施工期和运营期产生的废水主要是运行人员生活污水。施工期产生的少量排水均被土壤吸收或蒸发，不会进入地表水体污染水环境。运营期产生的生活污水将经化粪池进行处理。因此，本项目不会对周边水体造成负面影响。扬尘本项目运营期没有废气产生。本项目施工期产生扬尘污染的过程主要包括基础及道路开挖及车辆运输等。通过采取对料场堆放物料进行覆盖、洒水，限制运输车辆的行驶速度并覆盖蓬布等措施，本项目不会对周边环境产生明显影响。固体废弃物本项目施工期将回填被开挖的土方，不会对周边环境产生明显影响。本项目运营期生活垃圾将由环卫部门定期清运至垃圾处理场进行卫生填埋。通过采取上述措施，本项目产生的固体废弃物不会对周围环境产生负面影响。生态影响项目所在地为荒地，物种稀少且无珍稀动植物。本项目施工结束后，项目业主将通过种草、草皮移植和自然恢复植被相结合的植被绿化措施恢复植被。采取植被恢复措施后，本项目对区域的生态环境的不会造成负面影响。综上所述，通过采取污染防治和生态恢复措施，本项目不会影响区域生态环境。本项目不会造成跨界影响。中国温室气体自愿减排项目设计文件第30页D.2.环境影响评价>>本项目利用清洁的可再生能源发电。项目参与方认为本项目环境影响不大，东道国认为本项目环境影响符合东道国相关法律法规的要求，因此无需进行额外的说明。中国温室气体自愿减排项目设计文件第31页E部分.利益相关方的评价意见E.1.简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见>>本项目可能影响到的区域为项目所在地及其附近地区。因此，本项目的利益相关方为项目所在地及其附近地区的居民。2011年11月，本项目采用随机发放并回收调查问卷的方式调查了利益相关方的意见和看法。利益相关方调查问卷的发放范围为项目区附近的居民区，涉及各个乡、村不同年龄、不同职业的人群。利益相关方调查共发放调查问卷30份，回收30份，回收率100%。根据回收到的30份调查问卷，被调查人员的基本情况如表6所示。表6.被调查人员组成性别构成职业构成性别人数比例（%）职业人数比例（%）男2790.00农民1033.33女310.00工人1860.00其它26.66文化程度构成年龄构成文化程度人数比例（%）年龄（岁）人数比例（%）小学26.6618~20413.33初中1446.6621~301033.33高中及中专1240.0031~40620.00大专及本科26.6641~501033.33利益相关方调查主要针对以下问题：利益相关方对本项目了解程度如何；利益相关方对建设本项目的态度；利益相关方认为本项目的建设和运行可能带来哪些正面影响；利益相关方担心本项目的建设和运行可能带来哪些负面影响。E.2.收到的评价意见的汇总>>根据回收的30份调查问卷：30名（100%）被调查者对本项目很了解或者有所了解。中国温室气体自愿减排项目设计文件第32页对于建设本项目，30名（100%）被调查者持支持态度。针对本项目的建设和运行可能带来的正面影响，30名（100%）被调查者认为建设本项目可能增加当地居民的就业机会，30名（100%）被调查者认为建设本项目可能提高当地居民的生活水平，16名（53.33%）被调查者认为建设本项目可能减少污染。没有被调查者提出建设本项目可能引起其它正面影响。没有被调查者提出建设本项目可能引起负面影响。3名（10.00%）被调查者希望项目业主在项目所在地恢复植被。E.3.对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告>>根据问卷调查的统计结果，本项目所在地的利益相关方普遍了解并支持本项目的建设。对于被调查者关心的植被恢复问题，在D.1部分已经具体分析并提出了相应的措施，确保本项目不会引起被调查者所担心的问题。因此，目前没有必要对本项目的设计、施工和运营方式进行调整。项目业主会重视公众意见，严格执行环境影响报告表中的污染防治措施。-----中国温室气体自愿减排项目设计文件第33页附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称：恩菲新能源（中卫）有限公司地址：北京市海淀区复兴路12号邮政编码：100038电话：010-63936900传真：010-63936232电子邮件：sunb@enfi.com.cn网址：http://www.enfi.com.cn/授权代表：姓名：孙波职务：总经理部门：光伏应用事业部手机：13801307651传真：010-63936232电话：010-63936900电子邮件：sunb@enfi.com.cn中国温室气体自愿减排项目设计文件第34页附件2:事前减排量计算补充信息无其它附加信息。附件3:监测计划补充信息无其它附加信息。-----