中国温室气体自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)1第1.1版项目设计文件(PDD)项目活动名称阿拉善盟晟辉能源技术有限责任公司30MWp太阳能光伏电站项目项目类别2（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；项目设计文件版本4.0项目设计文件完成日期2016年6月7日项目补充说明文件版本-项目补充说明文件完成日期-CDM注册号和注册日期-申请项目备案的企业法人阿拉善盟晟辉能源技术有限责任公司项目业主阿拉善盟晟辉能源技术有限责任公司项目类型和选择的方法学类别：1.能源工业（可再生能源）方法学：CM-001-V02“可再生能源并网发电方法学”（第二版）预计的温室气体年均减排量43,963tCO2e1该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目，碳汇项目请采用其它相应模板。2包括四种：（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述>>A.1.1项目活动的目的>>阿拉善盟晟辉能源技术有限责任公司30MWp太阳能光伏电站项目（以下简称“项目”或“本项目”）由阿拉善盟晟辉能源技术有限责任公司（以下简称“项目业主”）投资建设。本项目利用太阳能光伏发电，并输电至内蒙古电网，项目的主要目的是作为可再生能源项目，利用太阳能发电并向内蒙古电网供应清洁电力替代等量的火力发电，从而实现减少温室气体排放。A.1.2项目活动概述>>本项目位于内蒙古自治区阿拉善左旗巴彦浩特镇西北部。由阿拉善盟晟辉能源技术有限责任公司投资建设和运营。在本项目实施前，这部分电力由该区域电网范围内的其它并网电厂运行生产或者由新增电源提供，这与本项目的基准线情景是一致的。本项目是可再生能源发电项目，通过替代基准线情景下以火电为主的该区域电网的同等电量，实现了温室气体减排。根据可研报告，本项目25年均上网电量43,688.7MWh，预计在第一计入期内年均净上网电量为47,336MWh，平均每年实现减排温室气体43,963吨二氧化碳当量（tCO2e），第一计入期内总减排量为307,741tCO2e。本项目作为新建项目，且开工时间为2013年5月13日，且于2013年11月7日正式投产，机组全部并网发电。本项目尚未申请或注册包括清洁发展机制（CDM）在内的任何国际或国内减排机制，同时本项目可使用国家发改委备案的自愿减排方法学CM-001-V02：可再生能源并网发电方法学（第二版）进行自愿减排项目申请。符合《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》第十三条及《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》“三、审定要求-1.项目资格条件”第（一）类规定，即：在2005年2月16日之后开工建设，且采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目。项目的实施对当地可持续发展作出的贡献主要表现在：本项目的开发相比于一般火力发电项目，不仅减少温室气体的排放同时也减少了因燃烧化石燃料造成的空气污染；改善发电模式，优化能源结构，有助于增加可再生能源比重和内蒙古电网能源资源品种的多元化；在项目的建设和运营过程中，巨大的资金投入带动了相关产业的发展，刺激了光伏产业的发展，同时增加当地的就业和税收。中国温室气体自愿减排项目设计文件第3页通过供应内蒙古电网清洁电力满足当地日益增加的能源需求，促进经济的发展；A.1.3项目相关批复情况>>本项目于2011年11月23日获得内蒙古自治区发展和改革委员会固定资产节能登记同意备案的通知；本项目于2012年2月7日获内蒙古自治区阿拉善盟环境保护局关于项目的环保审批意见（阿环审表[2012]3号；本项目于2012年10月29日获得内蒙古自治区发展和改革委员会关于项目核准的批复（内发改能源字[2012]2439号）；本项目作为新建项目，没有申请注册包括清洁发展机制（CDM）在内的其他任何减排机制。A.2.项目活动地点A.2.1.省/直辖市/自治区，等>>内蒙古自治区A.2.2.市/县/乡(镇)/村，等>>阿拉善左旗巴彦浩特镇A.2.3.项目地理位置>>本项目位于内蒙古阿拉善左旗巴彦浩特镇，距巴彦浩特镇约6km，场址中心地理坐标为：北纬38°53'10"，东经105°38'46"。本项目详细地理位置如图A.1~图A.3所示：中国温室气体自愿减排项目设计文件第4页A.1中国内蒙古自治区图A.2内蒙古自治区阿拉善左旗图A.3项目所在地示意图中国温室气体自愿减排项目设计文件第5页A.3.项目活动的技术说明>>本项目为可再生能源发电项目且装机容量大于15MW，因此是大规模项目。根据本项目的报批版可行性研究报告，本项目设计装机容量为30.24MWp，设计年限为25年，由于考虑光伏组件衰减，本项目每年上网电量如下：年份上网电量年衰减率第一年48,815.21.000%第二年48,322.11.000%第三年47,829.01.000%第四年47,335.91.000%第五年46,842.91.000%第六年46,349.81.000%第七年45,856.71.000%第八年45,363.61.000%第九年44,870.51.000%第十年44,377.51.000%第十一年44,049.10.666%第十二年43,720.70.666%第十三年43,392.30.666%第十四年43,063.90.666%第十五年42,735.50.666%第十六年42,407.10.666%第十七年42,078.70.666%第十八年41,750.30.666%第十九年41,421.90.666%第二十年41,093.50.666%第二十一年40,765.10.666%第二十二年40,436.70.666%第二十三年40,108.30.666%第二十四年39,779.90.666%第二十五年39,451.60.666%合计1,092,217.8-年均43,688.7-中国温室气体自愿减排项目设计文件第6页本项目组件使用10年输出功率下降低于使用前的10%；组件使用25年输出功率下降低于使用前的20%；根据组件逐年衰减情况，本项目25年的总上网电量为1,092,217.8MWh，年均上网电量43,688.7MWh，等效满负荷小时数1445h，项目的电厂负荷因子（PLF）为16.49%3。第一计入期内预计年均净上网电量为47,336MWh，年均减排量为43,963tCO2e本项目为一新建光伏发电项目。根据项目报批版可研报告，项目选用240Wp多晶硅组件，数量为12,600块，设计装机为30.24MWp。由于实际建设过程中考虑到市场风险等因素，所选用的组件共有3种型号，分别为110,000块235Wp多晶硅电池组件、8,300块195Wp多晶硅电池组件和11,300块245Wp多晶硅电池组件，实际装机为30.24MWp。电池组件采用固定支架安装，由30个装机为1MW的子方阵组成，每个光伏子方阵由太阳能电池组串、汇流设备、逆变设备及升压设备构成。本项目经逆变器后与岚山光伏项目共同通过10kV母线，经1号主变压器升压至110kV。1号主变压器与110kV母线之间设有监测电表，监测本项目及岚山光伏项目上下网电量。升至110kV之后与晟辉二期项目汇于110kV母线，经关口监测电表后，由贺兰山变电站升压至220kV送入当地电网。具体的监测电表安装位置和监测方法在本文B.7.3部分描述。a)拟建项目施工前的技术本项目是利用内蒙古阿拉善左旗巴彦浩特镇境内的太阳能资源发电，项目实施之前的已有的情景是由燃烧化石燃料的内蒙古电网提供同等的电量。b)拟建项目采用的技术太阳能电站光伏阵列单元由太阳能电池组件、逆变器、变压器和电网连接系统组成。光伏组件先将太阳能转化为直流电，后经逆变器转换为交流电，最后经由变压器和传输装置输送到电网。本项目的主要设备的参数如表A-1所示：表A-1本项目所用设备参数一、多晶硅电池组件型号PS235WP-60PS195WM-72PS245WM-60数量110,000块8,300块11,300块额定功率（Pmax）235W195W245W开路电压(Voc)37.1V45.5V37.6V短路电流(Isc)8.31A5.63A8.56A峰值功率电压(Vmp)30.1V36.7V30.3V3根据报批版可行性研究报告，本项目等效满负荷小时数为1445h；所以电厂负荷系数=1445h/8760小时100%=16.49%中国温室气体自愿减排项目设计文件第7页峰值功率电流(Imp)7.81A5.31A8.08A平均寿命25年25年25年25年衰减率＜20%＜20%＜20%制造厂家上海山晟太阳能科技有限公司（Prairiesun）二、逆变器型号PCS-9563SG1000TS数量30台15台额定交流输出功率500kW1000kW额定交流输出电流1070A2016A额定频率50Hz50Hz最大逆变效率98.5%-MPPT直流电压范围420V-850V460V-850V最大直流输入电压1000V1000V制造厂家南京南瑞继保电气有限公司阳光电源股份有限公司三、组合式电力变压器产品型号YBW-12/1400ZGS11-Z.G-1250/10.5YBW-12/1600数量6台6台9台额定容量1400kVA1250kVA1600kVA额定电压10500/480V(10.5±22.5%)/0.48kV10500/480V额定频率50Hz50Hz50Hz平均寿命25年25年25年制造厂家特变电工衡阳变压器有限公司A.4.项目业主及备案法人>>项目业主名称申请项目备案的企业法人受理备案申请的发展改革部门阿拉善盟晟辉能源技术有限责任公司阿拉善盟晟辉能源技术有限责任公司内蒙古自治区发展和改革委员会A.5.项目活动打捆情况>>本项目不存在打捆情况。A.6.项目活动拆分情况本项目活动不存在拆分情况。中国温室气体自愿减排项目设计文件第8页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称>>方法学：CM-001-V02：可再生能源并网发电方法学（第二版）方法学可在下面的网址中找到：http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20160303093516686376.pdf工具和导则：“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版）工具可在下面的网址中找到：http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07-v5.0.pdf额外性论证与评价工具（版本07.0.0）工具可在下面的网址中找到：http://cdm.unfccc.int//methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-01-v7.0.0.pdf“普遍性分析工具”（第03.1版）http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-24-v1.pdfB.2.方法学适用性>>根据CM-001-V02的规定，适用情形如下：（1）本项目为新建并网的光伏电厂，且新发电厂所在地在项目活动实施之前没有可再生能源发电厂（新建电厂）。（2）本项目为新建光伏电厂，不涉及现有电厂增加装机容量、改造或替换现有电厂。方法学CM-001-V02适用于本项目。因为本项目符合所有方法学及相关项目规定的适用条件：表B.1选择该方法学的理由方法学中的要求项目情况适用性（a）建设一个新发电厂，新发电厂所在地在项目活动实施之前没有可再生能源发电厂（新建电厂）；（b）增加装机容量；（c）改造现有发电厂；或者(d)替代现有发电。本项目将新建装机为30MWp的光伏发电厂。因此，符合此项标准。适用项目活动是对以下类型之一的发电厂或发电机组进行建设、扩容、改造或替代：水力发电厂/发电机组（附带一个径流式水库或者一个蓄水式水库），风力发电本项目为新建光伏电厂，符合情况。适用中国温室气体自愿减排项目设计文件第9页厂/发电机组，地热发电厂/发电机组，太阳能发电厂/发电机组，波浪发电厂/发电机组，或者潮汐发电厂/发电机组；对于扩容、改造或者替代项目（不包含风能、太阳能、波浪能或者潮汐能的扩容项目）：现有发电厂在为期五年的最短历史参考期之前就已经开始商业运行（用于计算基准线排放量，基准线排放部分对此进行了定义），并且在最短历史参考期及项目活动实施前这段时间内发电厂没有进行扩容或者改造此项标准与本新建光伏发电项目无关。对于水力发电厂项目，必须符合下列条件之一：.在现有的一个或者多个水库上实施项目活动，但不改变任何水库的库容；或者。在现有的一个或者多个水库上实施项目活动，使任何一个水库的库容增加，且每个水库的功率密度（在项目排放部分进行了定义）都大于4W/m2；或者，由于项目活动的实施，必须新建一个或者多个水库，且每个水库的功率密度（在项目排放部分进行了定义）都大于4W/m2。此项标准与本新建光伏发电项目无关如果水力发电厂使用多个水库，并且其中任何一个水库的功率密度低于4W/m2，那么必须符合以下所有条件：.整个项目活动的功率密度大于4W/m2；.多个水库和水力发电厂位于同一条河流，并且它们被设计作为一个项目，共同构成发电厂的发电容量；.不被其他水力发电机组使用的多个水库之间的水流不能算做项目活动的一部分；此项标准与本新建光伏发电项目无关本方法学不适用于以下条件：.在项目活动地项目活动涉及可再生能源燃料替代化石燃料，因为在此情况下，基准线可能是在项目地继续使用化石燃料；.生物质直燃发电厂；.水力发电厂需要新建一个水库或者增加一个现有水库的库容，并且这个现有水库的功率密度低于4W/m2。此项标准与本新建光伏发电项目无关对于改造、替代或者扩容项目，只有在经过基准线情景识别后，确定的最合理的基准线情景是“维持现状，也就是使用在项目活动实施之前就已经投入运行的所有的发电设备并且一切照常运行维护”的情况下，此方法学才适用。本项目与此标准无关综上，本项目适用于方法学CM-001-V02。中国温室气体自愿减排项目设计文件第10页除方法学CM-001-V02外，本项目还引用了“电力系统排放因子计算工具（第05.0版）”以及“额外性论证与评价工具（第07.0.0版）”。方法学CM-001-V02规定要使用这两个工具，因此自动适用于本项目。B.3.项目边界>>根据方法学CM-001-V02（第二版）的规定，项目边界的物理空间包括项目活动本身及项目所连接电网内的所有电厂。根据“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版）中的规定，项目电力系统是通过传输配电线路与项目活动（即可再生能源电厂）连接的，没有明显传输限制的所有发电厂的空间范围。一个连接的电力系统是一个通过传输线路与项目电力系统连接的电力系统。连接的电力系统内的电厂送电没有明显传输限制，但是给项目电力系统输电有明显的传输限制。根据“电力系统排放因子计算工具”中的规定，区域电网的划分应该参考中国国家发改委所提供的指导。根据国家发改委发布的相关文件，华北电网的边界范围包括北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、内蒙古自治区。本项目所发电量接入内蒙古电网，内蒙古电网是华北电网的一部分，华北电网作为项目电力系统。综上，项目边界示意图如下所示：中国温室气体自愿减排项目设计文件第11页图B.1项目边界项目边界内的主要温室气体排放源及其种类参见下表：表B.2项目边界内的温室气体排放排放源温室气体种类包括与否说明理由/解释基准线华北电网发电CO2是本项目基准线下的主要排放源CH4否次要排放源N2O否次要排放源项目活动项目排放CO2否根据方法学，项目排放为0CH4否根据方法学，项目排放为0N2O否根据方法学，项目排放为0B.4.基准线情景的识别和描述>>根据CM-001-V02，作为一个新建的可再生能源并网发电设施，本项目的基准线情景为：不建设本项目时，项目所产生的电量将由华北电网下所有已运行联网电厂和新增扩容电厂提供，反映在“电力系统排放因子计算工具”中国温室气体自愿减排项目设计文件第12页有关组合边际排放因子（CM）计算中。有关上述基准线情景的分析与描述请见B.6部分。B.5.额外性论证>>事先考虑减排机制可能带来的效益作为可再生能源项目，在项目立项之初，项目业主就积极寻求项目加入减排机制的可行性。随着2012年6月13日国家发展改革委印发《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，国内自愿减排项目开发进入实施阶段。五市两省碳交易试点方案陆续出台，均为国内温室气体自愿减排项目产生的减排量进行交易提供了政策和机制保障。国内碳市场逐步成型。充分认识到在国内减排机制下碳资产的价值和项目运行可带来的减排收益，项目业主在本项目立项前就确定了将项目建设、生产和减排收益获得放在同样重要的位置。表B.3项目活动开始前考虑自愿减排机制支持的时间链时间事件2011年11月23日获得节能登记表同意备案的通知2011年11月25日召开利益相关方会议2011年12月7日项目环境影响评价表完成2012年2月7日获得内蒙古自治区阿拉善盟环保局批复2012年7月报批版可行性研究报告编制完成2012年8月6日召开关于开展减排项目开发的董事会决议2012年10月29日获得内蒙古自治区发改委核准批复2013年4月11日本项目开始时间（签订设备买卖合同（此合同包含光伏组件、支架、升压站等设备的购买））2013年5月13日项目开工（建筑工程施工许可证颁发时间）2013年11月7日本项目正式投产机组全部并网发电2014年3月16日签订CCER开发协议42015年5月28日签订项目咨询合同2015年10月27日项目设计文件在中国自愿减排交易平台公示4业主与某家咨询公司于2014年3月16日签订关于本项目的CCER合作开发协议，由于咨询公司半年内未开展相关工作，按照协议规定，协议视为自动终止。中国温室气体自愿减排项目设计文件第13页根据“额外性论证与评价工具”（07.0.0版），本项目额外性论证与评价如下：步骤1：识别符合现行法律法规的项目活动的替代方案根据方法学CM-001-V02“可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第二版），如果项目活动是建设新的可再生能源并网发电厂/发电机组，那么基准线情景如下：项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及新增发电源替代生产，与“电力系统排放因子计算工具”里组合边际排放因子（CM）的计算过程中的描述相同。步骤2.投资分析子步骤2a.确定合适的分析方法“额外性论证与评价工具”为此步骤提供了三种可供选择的分析方法，即“简单成本分析方法（选项I）”、“投资比较分析方法（选项II）”以及“基准分析方法（选项III）”。本项目拥有除减排销售收入以外的售电收益，因而不宜采用简单成本分析法（选项I）。华北电网不是一个具体的建设项目，因而投资比较分析方法同样不适用于本项目。本项目选择基准分析方法，并选择全部投资税后内部收益率（IRR）作为分析该项目是否具有财务吸引力的指标。子步骤2b.-选项III.应用基准分析方法根据国家电力公司发布的《电力工程技术改造项目经济评价暂行办法（试行）》5，我国电力项目的全部投资税后内部收益率财务指标为8%。该基准内部收益率是我国电力行业公认的行业标准，广泛应用于我国电力建设项目的经济评价。现行太阳能光伏发电项目也都是遵照这个标准，即项目的全部投资税后内部收益率大于或等于行业的基准收益率时，认为其在财务上是可以接受的。因此，本项目采用8%的行业标准。子步骤2c.财务指标计算和比较(适用于选项III)本项目基本财务参数如下表所示：表B.4项目基本财务参数6参数单位数值数据来源5国家电力公司发输电运营部发行,20036可研编制单位信息：1、单位名称：北京国庄国际经济技术咨询有限公司。2、资质：工程咨询单位甲级资质。3、证书编号：工咨甲10120060062。4、证书有效期5年。5、发证时间：2007年12月10日中国温室气体自愿减排项目设计文件第14页总投资万元36,158.65报批版可行性研究报告静态总投资万元35121.297报批版可行性研究报告装机容量MWp30.24报批版可行性研究报告年均上网电量MWh43,688.7报批版可行性研究报告上网电价（含增值税）元/kWh1.0报批版可行性研究报告建设期利息万元947.36报批版可行性研究报告流动资金万元90.00报批版可行性研究报告年均运行成本万元888.56报批版可行性研究报告所得税税率8%第1-3年免征；4-6年减半（12.5%）；6年后按25%征收报批版可行性研究报告增值税率%179报批版可行性研究报告设备抵扣税万元3187.9310报批版可行性研究报告年发电小时数h1445报批版可行性研究报告城市维护建设税税率%5报批版可行性研究报告教育附加税率%3报批版可行性研究报告地方教育税附加%2报批版可行性研究报告贷款利息%6.55报批版可行性研究报告电站人员人15报批版可行性研究报告工资万/年6报批版可行性研究报告工资福利%55报批版可行性研究报告折旧年限年15报批版可行性研究报告残值率%5报批版可行性研究报告修理费率%0.5报批版可行性研究报告材料费元/MWh20.00报批版可行性研究报告其他生产成本元/MWh40.00报批版可行性研究报告保险费率%0.85报批版可行性研究报告运营年限年25报批版可行性研究报告预计自愿减排量（CCER）价格元/tCCER50.00预估7本项目静态总投资包含与岚山20兆瓦光伏项目共用的110kV升压站（1号主变压器）全部设备及接入系统输变电工程投资。8根据国税[2009]08号《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠的通知》其投资经营的所得，自该项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征企业所得税（12.5%），六年后所得税按25%征收。9根据可研报告，本项目为光伏发电项目，因此，本项目不执行即征即退50%增值税的政策。10本项目财务计算（IRR计算表）中已考虑增值税抵扣。中国温室气体自愿减排项目设计文件第15页财务计算显示，在不考虑CCERs收入的情况下，项目的全投资税后内部收益率为7.07%，远低于行业基准线，不具备财务可行性，存在明显的投资障碍。在加入碳收益的情况下，项目的全投资税后内部收益率为7.95%，虽然项目的IRR虽有所提高，但仍然低于行业基准值。但考虑到光伏发电站项目利用太阳能资源进行发电，是国家大力提倡和扶持的电力产业。其不排放任何有害气体、废水具有明显的环境效益；因此，从节约煤炭资源和环境保护的角度来分析，光伏发电项目的建设具有一定的社会效益和环境效益。综合考虑各方面的因素，项目投资方决定尽快开工建设并积极申请温室气体自愿减排项目。表B.5项目内部收益率(IRR)参数内部收益率值无减排收益时的IRR7.07%有减排收益收入时IRR7.95%IRR基准值8%子步骤2d：敏感性分析对于经济吸引力的结论是否在关键假设发生合理变化时仍然充分成立进行敏感性分析。就本项目活动，选取以下四个基本参数作为敏感性因素进行分析：1)静态总投资；2)年运行成本；3)上网电价；3)年上网电量。中国温室气体自愿减排项目设计文件第16页图B.2项目边界敏感性分析示意图（不考虑减排收益情景下）表B.6全部投资内部收益率敏感性分析项目-10%-5%0%5%10%静态总投资8.49%7.76%7.07%6.39%5.76%年运营成本7.53%7.30%7.07%6.81%6.55%上网电价5.55%6.32%7.07%7.76%8.41%年上网电量5.55%6.32%7.07%7.76%8.41%通过敏感性分析，可以认为项目IRR受静态总投资，年运营成本，上网电价和年上网电量显著影响。为进一步证明以上情景财务吸引力的结论在关键假设（如固定资产投资，年运营成本等）发生合理变化时仍然成立，进行敏感性分析和临界点分析。表B.7.IRR超过基准线的临界点参数总计静态总投资-6.68%年运营成本-21.90%上网电价6.84%年上网电量6.84%由上可以得出，根据以下的论述，四个参数不会达到临界值从而超过基准线：5%6%7%8%9%-10%-5%0%5%10%IRR敏感性分析静态总投资运营成本上网电价年上网电量中国温室气体自愿减排项目设计文件第17页1）静态总投资当静态总投资降低6.68%时，项目的全投资IRR会达到8%的基准。本项目静态总投资的各组成部分来源于项目报批版可行性研究报告，该报告由第三方权威机构完成，并经内蒙古自治区发展与改革委员会批准。本项目静态总投资依照国家和地区相关行业标准制定。根据国家统计局发布的《国家统计年鉴》中“固定资产投资费用”的有关数据，内蒙古自治区固定资产投资额在2010年上涨了7.3%11，在2011年上涨了6.3%12，在2012年上涨了1.6%13。由此可见，在成本持续增长的经济环境背景下，固定资产投资的花费也呈上升趋势。根据本项目的所签订的合同实际投资金额为36,954万元，已超过本项目可研报告中静态总投资额35,121.29万元，综上所述，本项目的静态总投资不可能低于预估投资6.68%以上。2）年运营成本与其他列举的因素相比，年运营成本的影响是最轻微的。当年运行成本降低21.90%时，项目的全投资IRR会达到8%的基准。根据项目的报批版可行性研究报告，项目的运营成本主要由以下四部分组成：维护成本，人工成本、保险费、材料费以及其他费用。当前中国的材料费用和人工成本14一直处于逐渐增长的趋势，因此对于运营成本大幅降低的可能性是没有的。因为年均运行与维护成本由第三方机构预计，并且和相关的行业标准、实践经验相符合。因此，在原材料和人工成本持续增长的经济环境背景下，本项目运营成本不可能减少21.90%之多。3）上网电价当电价增加6.84%时，项目的全投资IRR会达到8%的基准，按照国家发改委电价批文“发改价格[2011]1594”，本项目所在地区的光伏发电电价为1元/千瓦时（含税），本项目整个寿命期将会执行批复电价，不会变化。因此，电价也不可能增加6.84%。4）年上网电量本项目年上网电量来源于项目报批版可行性研究报告，该报告由第三方权威机构完成，并经内蒙古自治区发展与改革委员会批准。另外，本项目可研报告中第一年、第二年的上网电量分别为48,815.2MWh，48,322.1MWh，由于本项目已投产，本项目2013年11月7日-2014年11月6日一整年的实际上网电量41,272MWh，2014年11月7日-2015年11月6日一整年的实际上网电量48,083MWh，都低于可研报告中相应年份的上网电量，所以，虽然11http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2011/indexch.htm12http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2012/html/I0916C.HTM13http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2013/html/Z1015C.HTM14http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2014/indexch.htm中国温室气体自愿减排项目设计文件第18页上网电量会由于当年的气象条件而有所变化，但长年平均上网电量在当前估算值的基础上增加6.84%是不可能的。通过以上分析可知，在没有减排收益的支持的情况下，当以上四个参数在合理范围内变化时，本项目的总投资IRR仍然低于8%，即项目的经济参数不可能达到临界值，从而超过基准线8%。结果表明，项目如果没有CCERs的收入不具备经济额外性，来自CCERs的收入可以有效的改善拟建项目的经济指标，提高应对风险的能力。因此，有关本项目活动的论证应直接进入步骤4（普遍性分析）。步骤3：障碍分析不适用。步骤4.普遍性分析根据“额外性论证与评价工具”（07.0.0版）和“普遍性分析工具”（第03.1版），本项目普遍性分析如下。子步骤4a.确定类似项目活动的装机容量根据“普遍性分析工具”，与本项目类似的项目装机容量范围被定义为具有本项目容量-50%到+50%的项目，本项目的装机容量是30.24MWp，所以类似项目定义为装机在15.12MWp-45.36MWp范围内的项目。子步骤4b：满足下列条件，与本项目类似的项目：（a）类似项目与本项目在相同的适用的地理区域：鉴于中国各省特定的投资环境、税收政策、上网电价等情形，类似项目的地理区域限定于本项目所在的内蒙古自治区；（b）类似项目和本项目采取相同措施：本项目为太阳能发电的可再生能源发电项目，因此类似的项目只选择可再生能源发电项目；（c）类似项目与本项目利用同样的能源/燃料和原料类型：本项目采用太阳能发电，因此类似项目定义为太阳能光伏项目；（d）类似项目和本项目应生产类似的产品或者有共同的属性及应用范围：由于项目生产的产品是电力，因此，只考虑那些生产电力的项目；（e）类似项目的装机或者产出位于步骤4a识别的范围内：类似项目装机容量为15.12MWp-45.36MWp；（f）类似项目投入商业运行日期在本项目公示前或者本项目活动开始日期前（两者中较早的一个）：本项目活动开始时间为2013年4月11日，早于项目公示时间，类似项目应在2013年4月11日之前开始商业运行；子步骤4c：根据上述条件，确定既没有注册为减排机制项目，也没有开始提交注册或者审定的项目，标记这些项目的数量为Nall。中国温室气体自愿减排项目设计文件第19页根据内蒙古自治区发展和改革委员会网站、UNFCCC网站、中国清洁发展机制网和中国自愿减排交易信息平台，内蒙古自治区装机容量在15.12MWp-45.36MWp之间、并且于2013年4月11日前投入运行的光伏发电项目都注册为清洁发展机制项目，也就是没有类似的项目。因此Nall=0子步骤4d：在步骤4b所确定的项目中，识别与本项目应用不同技术的项目，标记这些项目的总数为Ndiff。因为Nall=0，因此Ndiff=Nall=0。子步骤4e：计算因子F，F=1-Ndiff/Nall，表示所有能提供与本项目相等服务或容量的使用与本项目相似技术的项目的份额。F=1-Ndiff/Nall=1-1=0<0.2，且Nall-Ndiff=0<3。因此本项目不存在普遍性。通过分析说明，项目不具备普遍性。如果没有源于减排收益的支持，本项目将难以实施和正常运营，而将由华北电网提供同等供电量。因此本项目不是普遍情景，具有额外性。步骤4的结论本项目活动在内蒙古自治区不属于普遍做法，因此本项目具有额外性。B.6.减排量B.6.1.计算方法的说明>>本项目适用于自愿减排方法学对减排量计算的具体规定，参照“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版）的要求本节将包括如下步骤：1计算项目活动排放量；2计算项目的基准线排放量；3计算项目泄漏；4计算项目减排量。1项目活动排放量(PEy)项目排放应通过如下公式进行计算：(公式B.1)其中，PEy:在第y年的项目排放（tCO2e/yr）,,,yFFyGPyHPyPEPEPEPE中国温室气体自愿减排项目设计文件第20页PEEF,y:在第y年由于消耗化石燃料导致的项目排放（tCO2e/yr）PEGP,y:在第y年由于地热电站导致的项目排放（tCO2e/yr）PEHP,y:在第y年由于水库导致的项目排放（tCO2e/yr）对于光伏电站而言，PEEF,y，PEGP,y和PEGP,y的值均为0。2基准线排放计量基准线排放量只包含本项目替代的化石燃料发电站排放的CO2。方法学假定所有超过基准线水平的项目发电量可由现有的并网发电厂和新建并网发电厂替代生产。基准线排放计算如下：(公式B.2)其中：BEy在第y年的基准线排放量（tCO2e/yr）；EFgrid,CM,y在第y年项目所连接电网的组合边际的基准线排放因子。（tCO2e/MWh）EGPJ,y项目活动在第y年生产并输送到电网的净上网电量(MWh/yr)计算EGP,y建设项目为新建并网光伏电厂，场址没有其他在本项目实施前运营的可再生能源发电厂，因此：,,PJyfacilityyEGEG(公式B.3)其中：EGPJ,y项目活动在第y年生产并输送到电网的净上网电量(MWh/yr)；EGfacility,y项目单位在第y年输送到电网的净电量(MWh/yr)；(公式B.4)其中EGexported,y=第y年本项目的上网电量（MWh/yr）；EGimported,y=第y年本项目使用的来自华北电网的电量，为了便于计算，事前估计为0（MWh/yr）。计算EFgrid,CM,y：根据方法学CM-001-V02，电网组合边际排放因子（EFgrid,CM,y）的计算方法如下：,,,,,,gridCMyOMgridOMyBMgridBMyEFwEFwEF(公式B.5)中国温室气体自愿减排项目设计文件第21页其中：EFgrid,BM,y:第y年电网的容量边际排放因子(tCO2/MWh),采用国家发改委最新公布的区域电网电量边际排放因子；EFgrid,OM,y:第y年电网的电量边际排放因子(tCO2/MWh),采用国家发改委最新公布的区域电网电量边际排放因子；ωOM电量边际排放因子权重（%）。对于太阳能发电项目，第一计入期和后续计入期WOM=0.75；ωBM容量边际排放因子权重（%）。对于太阳能发电项目，第一计入期和后续计入期WBM=0.25。3计算项目泄漏根据方法学本项目不考虑泄漏。4计算项目减排量。项目减排量计算如下：yyyER=BE-PE(公式B.6)其中：ERy第y年的项目减排量(tCO2e/yr)；BEy第y年的基准线排放量(tCO2e/yr)；PEy第y年的项目活动排放量(tCO2e/yr)BEy应通过如下公式计算：(公式B.7)其中，EFgrid,CM,y:电网组合排放因子EGfacility,y:第y年项目净上网电量因此，本项目减排量应通过如下公式进行计算：,,yyfacilitygridCMyERBEEGEF(公式B.8)B.6.2.预先确定的参数和数据>>,,,yfacilityygridCMyBEEGEF中国温室气体自愿减排项目设计文件第22页数据/参数：EFgrid,OM,y单位：tCO2/MWh描述：第y年项目所接入的电网电量边际排放因子所使用数据的来源：国家发改委应对气候变化司《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：1.0580证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途：计算EFgrid,CM,y评价:-数据/参数：EFgrid,BM,y单位：tCO2/MWh描述：第y年项目所接入的电网容量边际际排放因子所使用数据的来源：国家发改委应对气候变化司《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：0.5410证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途：计算EFgrid,CM,y评价:-数据/参数：EFgrid,CM,y单位：tCO2/MWh描述：第y年项目的组合排放因子所使用数据的来源：国家发改委应对气候变化司《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：0.92875证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途：计算基准排放评价:-中国温室气体自愿减排项目设计文件第23页数据/参数:ωOM数据单位:-数据描述:电量边际排放因子的权重所用的数据来源:“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版）所应用的数据值:75%说明数据选择的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版），光伏类项目默认值数据用途：计算电网排放因子评价意见:在第一个计入期内固定，在第二个计入期内进行更新。数据/参数:ωBM数据单位:-数据描述:容量边际排放因子的权重所用的数据来源:“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版）所应用的数据值:25%说明数据选择的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版），光伏类项目默认值数据用途：计算电网排放因子评价意见:在第一个计入期内固定，在第二个计入期内进行更新。B.6.3.减排量事前计算>>本项目计入期为2013年11月07日至2020年11月06日（含首尾两天），根据B.6.1节的公式，EFgrid,OM,y、EFgrid,BM,y和EFgrid,CM,y的计算结果如下表所示，详细计算过程请参见附件2。表B.4排放因子计算结果时间EFgrid,OM,y(tCO2e/MWh)EFgrid,BM,y(tCO2e/MWh)EFgrid,CM,y(tCO2e/MWh)2014年1.05800.54100.92875本项目的减排量如下所示：1项目排放量中国温室气体自愿减排项目设计文件第24页根据B.6.1，PEy=0tCO2e2基准线排放量本项目第1-7年预计上网电量数据为：年份上网电量（MWh）来源第一年48,815.2报批版可行性研究报告第二年48,322.1第三年47,829.0第四年47,335.9第五年46,842.9第六年46,349.8第七年45,856.7根据B.6.1,基准线减排量计算如下：年份上网电量（MWh）电力排放因子(tCO2e/MWh)基准线排放量(tCO2e)2013年11月07日-2013年12月31日7,356150.928756,8312014年01月01日-2014年12月31日48,7411645,2682015年01月01日-2015年12月31日48,2281744,7922016年01月01日-2016年12月31日47,7741844,3702017年01月01日-2017年12月31日47,2621943,8942018年01月01日-2018年12月31日46,7692043,4362019年01月01日-2019年12月31日46,2572142,9612020年01月01日-2020年11月06日38,9662236,189合计331,352-307,741年均47,336-43,9633项目泄漏不考虑泄漏的情况。4项目减排量根据B.6.1,ERy=BEy-PEy=43,963–0=43,963tCO2e本项目减排量请参见下表。152013年上网电量=48815.2MWh/365天55天162014年上网电量=48815.2MWh/365天(365天-55天)+48322.1MWh/365天55天172015年上网电量=48322.1MWh/365天(365天-55天)+47829.0MWh/366天55天182016年上网电量=47829.0MWh/366天(366天-55天)+47335.9MWh/365天55天192017年上网电量=47335.9MWh/365天(365天-55天)+46842.9MWh/365天55天202018年上网电量=46842.9MWh/365天(365天-55天)+46,349.8MWh/365天55天212019年上网电量=46,349.8MWh/365天(365天-55天)+45,856.7MWh/366天55天222020年上网电量=45,856.7MWh/366天(366天-55天)中国温室气体自愿减排项目设计文件第25页年份基准线排放（tCO2e）项目排放(tCO2e)泄露(tCO2e)减排量(tCO2e)2013年11月07日-2013年12月31日6,831006,8312014年01月01日-2014年12月31日45,2680045,2682015年01月01日-2015年12月31日44,7920044,7922016年01月01日-2016年12月31日44,3700044,3702017年01月01日-2017年12月31日43,8940043,8942018年01月01日-2018年12月31日43,4360043,4362019年01月01日-2019年12月31日42,9610042,9612020年01月01日-2020年11月06日36,1890036,189总计307,74100307,741首个计入期年7年首个计入期年均排放量43,9630043,963B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据>>数据/参数：EGfacility,y单位：MWh描述：年份y本项目净上网电量，该净上网电量等于项目的上网电量与项目的下网电量之差。所使用数据的来源：本文件计算减排量时数据来自本项目的报批版可行性研究报告；用于减排量核查核证时确认该参数的数据来自于电表。数据值：47,336（第一个计入期年均净上网电量）测量方法和程序:通过计算而得，净上网电量等于项目的上网电量与项目的下网电量之差，EGfacility,y=EGexport,y–EGimport,y电表读数采用连续读数和每月记录两种方式。数据将存档保留直至计入期结束后2年。所采用的电表精度为0.2S，电表将根据《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）每年校验一次。监测频率：连续测量，每月报告QA/QC程序:电表的测量数据与电量结算单交叉核对。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：用于计算项目温室气体年排放量评价：-中国温室气体自愿减排项目设计文件第26页数据/参数：EGexport,y单位：MWh描述：第y年本项目输送到连接电网的总上网电量所使用数据的来源：本文件计算减排量时数据来自本项目的报批版可行性研究报告；用于减排量核查核证时确认该参数的数据来自于电表。数据值：47,336（第一个计入期年均上网电量）测量方法和程序:由贺兰山变电站关口表测量值电量分摊到1号主变压器电量，再将1号主变压器分摊电量减去岚山项目总上网电量计算，每月抄表并记录，具体计算公式如下：EGexport,y={EGM1,上,yEGM2,上,y/(EGM2,上,y+EGM3,上,y)-（EGM4,上,y+EGM5,上,y+EGM6,上,y+EGM7,上,y）}监测频率：连续测量，每月报告QA/QC程序:电表的测量数据与电量结算单交叉核对。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：计算净上网电量评价：-数据/参数：EGM1,上,y单位：MWh描述：在y年，电表M1所监测的本项目和晟辉二期、岚山项目的总上网电量23所使用数据的来源：贺兰山变电站110kv低压侧电表M1电表监测值数据值：-测量方法和程序:根据贺兰山变电站110kv低压侧低压侧电表M1的监测值计算获得；所采用的计量电表精度为0.2S，计量电表将根据《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）每年校验一次。监测频率：连续测量，每月报告QA/QC程序:电表的测量数据与电量结算单交叉核对。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。23本项目与晟辉二期（同一项目业主）、岚山项目（同一法人）共用电表M1中国温室气体自愿减排项目设计文件第27页数据用途：计算净上网电量评价：-数据/参数：EGM2,上,y单位：MWh描述：在y年，电表M2所监测的本项目和岚山光伏的总上网电量所使用数据的来源：1号主变压器出口侧电表M2监测值数据值：-测量方法和程序:根据1号主变压器出口侧电表M2的监测值计算获得；所采用的计量电表精度为0.2S，计量电表将根据《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）每年校验一次。监测频率：连续测量，每月报告QA/QC程序:电表的测量数据与电量结算单交叉核对。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：计算净上网电量评价：-数据/参数：EGM3,上,y单位：MWh描述：在y年，电表M3所监测的晟辉二期项目的上网电量所使用数据的来源：2号主变压器出口侧电表M3监测值数据值：-测量方法和程序:根据2号主变压器出口侧电表M3的监测值计算获得；所采用的计量电表精度为0.2S，计量电表将根据《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）每年校验一次。监测频率：连续测量，每月报告QA/QC程序:电表的测量数据与电量结算单交叉核对。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：计算净上网电量评价：-数据/参数：EGM4,上,y、EGM5,上,y、EGM6,上,y、EGM7上,y中国温室气体自愿减排项目设计文件第28页单位：MWh描述：在y年，电表M4、M5、M6、M7所监测的岚山项目的上网电量所使用数据的来源：10kv母线出口侧电表M4、M5、M6、M7监测值数据值：-测量方法和程序:根据10kv母线出口侧电表M4、M5、M6、M7监测值的监测值计算获得；所采用的计量电表精度为0.2S，计量电表将根据《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）每年校验一次。监测频率：连续测量，每月报告QA/QC程序:电表的测量数据与电量结算单交叉核对。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：计算净上网电量评价：-数据/参数：EGimport,y单位：MWh描述：第y年本项目的下网总电量所使用数据的来源：电表的监测值数据值：0测量方法和程序:事前计算使用0MWh；实际年下网电量应由贺兰山变电站关口表测量值电量分摊到1号主变压器算出，为保守起见，认为分摊到1号主变压器下网电量即为本项目下网电量值，每月抄表并记录，分摊计算公式如下：EGimport,y=EGM1,下,yEGM2,下,y/(EGM2,下,y+EGM3,下,y)监测频率：连续测量，每月报告QA/QC程序:电表的测量数据与电量结算单交叉核对。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：计算净上网电量评价：-数据/参数：EGM1,下,y中国温室气体自愿减排项目设计文件第29页单位：MWh描述：在y年，电表M1所监测的本项目和晟辉二期、岚山项目的总下网电量所使用数据的来源：贺兰山变电站110kv低压侧电表M1电表监测值数据值：-测量方法和程序:根据贺兰山变电站110kv低压侧低压侧电表M1的监测值计算获得；所采用的计量电表精度为0.2S，计量电表将根据《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）每年校验一次。监测频率：连续测量，每月报告QA/QC程序:电表的测量数据与电量结算单交叉核对。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：计算净上网电量评价：-数据/参数：EGM2,下,y单位：MWh描述：在y年，电表M2所监测的本项目和岚山光伏的总下网电量所使用数据的来源：1号主变压器出口侧电表M2监测值数据值：-测量方法和程序:根据1号主变压器出口侧电表M2的监测值计算获得；所采用的计量电表精度为0.2S，计量电表将根据《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）每年校验一次。监测频率：连续测量，每月报告QA/QC程序:电表的测量数据与电量结算单交叉核对。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：计算净上网电量评价：-数据/参数：EGM3,下,y单位：MWh描述：在y年，电表M3所监测的晟辉二期项目的下网电量中国温室气体自愿减排项目设计文件第30页所使用数据的来源：2号主变压器出口侧电表M3监测值数据值：-测量方法和程序:根据2号主变压器出口侧电表M3的监测值计算获得；所采用的计量电表精度为0.2S，计量电表将根据《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）每年校验一次。监测频率：连续测量，每月报告QA/QC程序:电表的测量数据与电量结算单交叉核对。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：计算净上网电量评价：-B.7.2.数据抽样计划>>本项目不涉及。B.7.3.监测计划其它内容>>本监测计划的目的是确保在计入期内对减排量进行透明而清晰的监测，由项目业主实施。1监测机构项目业主在公司内成立专门的减排小组及负责人。减排小组由咨询公司协助，负责收集、监测和核查数据。监测机构的运行与管理结构如下：图B.2监测机构组织图项目业主减排小组负责人仪表监督员数据复核员数据保管员数据记录员中国温室气体自愿减排项目设计文件第31页2监测方法及设备安装按照本项目的购售电合同及电厂电气接线图，本项目将和岚山20兆瓦光伏项目共用10kV母线，经过1号主变压器之后和晟辉二期项目共用110kV母线。本项目和岚山项目所发电力共同通过电表M2，汇合晟辉二期项目所发电力通过电表M1最终并入华北电网。本项目与晟辉二期项目为同一业主开发，本项目业主与共用电表M2的岚山光伏项目业主为同一企业法人，三个项目位于相近场所，统一管理，因此本项目可采用电量拆分方法计算净上网电量值。本项目将和其他项目共用位于贺兰山变电站低压侧的关口电表M1和M1′（M1′为M1的副表）来测量这些项目总的向华北电网输出的净上网电量。本项目和岚山光伏项目在通过10kV母线后经过1号主变压器之后共用电表M2，岚山光伏项目在10kV输电线侧安装有相应电表（M4、M5、M6、M7）来监测上网电量。晟辉二期项目在110kV输电线侧安装有电表M3。以上所有电表精度均为0.2S，且均具有双向计量功能。由于这些项目共用一块关口表，本项目没有单独的电表来测量本项目的上下网电量，本项目的上网电量由关口表测量电量分摊到1号主变压器电量，再将1号主变压器分摊电量减去岚山项目发电量计算求得；本项目的下网电量由关口表测量电量分摊到1号主变压器算出，为保守起见，认为分摊到1号主变压器下网电量即为晟辉一期项目下网电量值。中国温室气体自愿减排项目设计文件第32页计算公式如下：EGfacility,y=EGexport,y-EGimport,y={EGM1,上,yEGM2,上,y/(EGM2,上,y+EGM3,上,y)-（EGM4,上,y+EGM5,上,y+EGM6,上,y+EGM7,上,y）}-EGM1,下,yEGM2,下,y/(EGM2,下,y+EGM3,下,y)各参数说明EGM1,上,y电表M1所测量的年份y各项目总上网电量EGM1,下,y电表M1所测量的年份y各项目总下网电量EGM2,上,y电表M2所测量的年份y本项目和岚山光伏的总上网电量EGM2,下,y电表M2所测量的年份y本项目和岚山光伏的总下网电量EGM3,上,y电表M3所测量的年份y晟辉二期项目上网电量EGM3,下,y电表M3所测量的年份y晟辉二期项目下网电量EGM4,上,y电表M4所测量的年份y岚山项目上网电量EGM5,上,y电表M5所测量的年份y岚山项目上网电量EGM6,上,y电表M6所测量的年份y岚山项目上网电量EGM7,上,y电表M7所测量的年份y岚山项目上网电量本项目上网电量和下网电量数据将用电量结算单对测量结果进行交叉校验。电能计量装置按照《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）的技术要求进行配置。项目运行前，电能计量装置由项目业主和电网公司依据此标准要求进行检查验收。电表定期检定及现场周期校验工作应按照国家电力行业有关标准、规程执行，以确保电表的精确度，每年校准一次。经检定后，电表必须加以封印。当电表的测量误差大于允许误差或者由于电表发生故障对电表进行维修时，电量按照项目业主和电网公司双方之间签订的购售电合同进行确定。3质量管理和质量控制根据项目设计文件和监测计划，项目需要每年进行排放量核查。就这方面而言，对数据记录、维护和存档的质量的管控，通过减排机制得到了保证。4紧急情况如果电表的误差大于可允许范围，或电表无法正常工作时，项目活动产生的发电量将由以下方法确定：若110kV母线出口侧电表M1的误差过大或电表无法正常工作，可从副表中读取数据并计算上网电量，除非在副表中发现了不一致的现象。如果电表误差超过可接受范围或出现操作不规范行为，项目业主和电厂应当设计一个合理而保守的供电测量方案，并向第三方审定机构提供足够的证据。中国温室气体自愿减排项目设计文件第33页仪表读数将随时供第三方审定机构读取。校准试验记录将被保存以备核查。5数据管理项目业主任命的减排小组将在每月月底以书面文件形式保存监测数据。实体的文件如纸质的地图和图表应和监测报告一起被集中收集在一个地方，以便审计人员参考。监测结果将被制成索引。减排小组应对所有纸质信息保存至少一份复印件备份。所有数据将被保存到计入期结束后两年。6监测报告减排小组负责人应负责完成本项目的监测报告，同时将项目计量装置的校准记录、读数记录以及发票等资料一并提交给第三方审定机构核证；监测报告应包含计算项目减排量所需要的全部信息，并真实的反映由本项目所导致的真实的、可以测量的、长期的温室气体减排量。中国温室气体自愿减排项目设计文件第34页C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期>>2013年4月11日（签订设备买卖合同（此合同包含光伏组件、支架、升压站等设备的购买））C.1.2.预计的项目活动运行寿命>>25年C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型>>3×7年（第一个7年计入期）C.2.2.第一计入期开始日期>>2013年11月07日（机组并网发电时间）C.2.3.第一计入期长度>>7年中国温室气体自愿减排项目设计文件第35页D部分.环境影响D.1.环境影响分析>>项目单位委托阿拉善盟环境保护科学研究所编制建设项目环境影响报告表。2012年2月7日内蒙古自治区阿拉善盟环境保护局本项目的环保审批意见（巴环审表[2012]3号）。该环境影响报告表从以下施工期和运营期两个方面分析了本项目对环境的影响：施工期生态环境项目所在区域，现以人工农业生态，植被以栽培作物为主，生产粮食和多种经济作物。项目建设光伏发电项目，在施工期间对原有植被有所影响，施工完成后需进行恢复和再生，对本地区农业生态环境影响较小。固体废物施工阶段的固体废弃物主要为施工人员产生的生活垃圾和施工过程产生的建筑垃圾。生活垃圾由市政环卫部门统一收集进行填埋处理。其他配件维修过程中大多为金属制品，维修产生的废品收集后出售给废品公司。废水施工过程产生的废水主要是施工废水和生活污水。施工废水主要来自各种施工机械设备运转的冷却水、设备冲洗用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护等产生的废水，生活污水是由施工队伍的生活活动造成的，包括食堂用水、洗涤污水等；施工现场将对施工期废水应分类收集，按其不同的性质作相应处理后，达标排放。噪声施工期的噪声主要来源于施工机械以及各种运输车辆等。通过采取一定措施来降低建设期所产生的噪声；避免晚上使用产生严重噪声污染的大型施工机具进行建设工作；确保建设期噪声达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的二级标准。废气主要是施工机械和运输车辆所排放的废气以及在施工过程中产生的扬尘；施工期间对施工便道定期进行洒水灭灰，减少扬尘。因此，对区域环境空气影响较小。运营期生态环境中国温室气体自愿减排项目设计文件第36页不会对周围生态环境产生不利的影响。固体废物主要来自职工产生的生活垃圾和维修下角料。生活垃圾产生量为1.5吨/年，由环卫部门统一清运。太阳能光伏电池组、蓄电池等报废的发电设施由生产厂家回收利用。维修产生的废品收集后出售给废品公司。废水运营过程中的废水主要是工作人员的生活活动造成的生活污水，包括食堂用水、洗涤污水等；产生量较小，可经隔油池和地埋式污水处理设备处理后排入附近农灌沟，对地表水水环境影响较小。噪声逆变器工作声音，空调、轴流风机等，源强<55dBA，对环境影响较小。无强噪声源，不影响周边居民或单位职工。废气主要为光伏电池组的支架定期刷漆产生的油漆溶剂，因其产生量较小，属短期行为，且在棚顶作业，空气流通较好，对周围环境影响较小。D.2.环境影响评价>>通过以上措施，建设期和经营期内项目对环境的负面影响将被最小化，符合相关法律法规。中国温室气体自愿减排项目设计文件第37页E部分.利益相关方的评价意见E.1.简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见>>为了解各利益相关方对本项目产生影响的态度和建议，2011年11月25日，项目业主举行利益相关方会议，广泛听取了各方意见。会议当天，业主对项目地周边的居民进行问卷调查，本次调查共发放35份问卷，最终回收35份问卷。受访人员背景信息见表E.1：表E.1受访人员基础信息表从该表中可以看出，本次调查的参与人员涵盖范围广，能代表该项目涉及的各地方利益相关方。问卷的设计中对项目方案进行了简要的技术描述，同时分析了项目对利益相关方可能的影响。问卷提及的问题主要包括以下方面：1）是否支持本项目；2）工程建设对当地社会经济将产生怎样的影响；3）工程建设对当地居民的生活造成什么影响；4）项目建设运行是否会增加当地就业机会；5）项目的建成对当地环境有何影响；基本信息内容人数比例性别男2057.14%女1542.86%年龄20岁以下720.00%21岁－35岁617.14%36岁－50岁720.00%51岁以上1542.86%受教育程度小学及以下1028.57%初中1440.00%中专617.14%高中411.43%大专及以上12.86%职业学生617.14%农民1645.71%就业人员822.86%无业或退休人员514.29%中国温室气体自愿减排项目设计文件第38页E.2收到的评价意见汇总通过回收问卷，意见汇总如下：1）100%的受访者支持修建本工程。2）97%（34人）的受访者认为工程的建设对当地经济有促进作用，3%（1人）的受访者认为对当地经济没有影响；3）89%（31人）的受访者认为项目的建设将改善当地居民的生活质量，11%（4人）的受访者认为对居民生活没有影响；4）91%（32人）的受访者认为项目的建设将增加当地的就业机会，6%（2人）的受访者认为项目的建设对当地就业没有影响，3%（1人）的受访者认为项目的建设不增加当地就业机会；5）问及项目的建成对当地环境带来何种影响时，3%（1人）的受访者关心噪声的影响，97%（34人）认为项目建成对生态环境没有影响；E.3对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告通过汇总收到的意见，利益相关方对项目给予了积极和中性的反馈。所有接受调查的人员都表示支持项目的建设。利益相关方咨询过程中各个代表也提及了各自关心的问题，同时提出了建设性的建议。项目业主在沟通中承诺他们将与当地居民、政府共同签署征地补偿协议，保障利益相关方的法定权利。同时会按照环境影响报告书中的相关要求实施环境保护措施，将项目的环境影响降到最低，环境方面的表现将接受当地政府的管理。综上所述，通过利益相关方咨询，项目的开工建设获得当地利益相关方必要的支持，可以推动当地社区经济和环境的可持续发展。中国温室气体自愿减排项目设计文件第39页附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称：阿拉善盟晟辉能源技术有限责任公司地址：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗巴彦浩特镇北大门外S218公路261公里处（路西）邮政编码：750300电话：传真：电子邮件：网址：-授权代表：刘有财姓名：刘有财职务：法人代表部门：手机：传真：电话：电子邮件：348642959@qq.com中国温室气体自愿减排项目设计文件第40页附件2:事前减排量计算补充信息排放因子计算详见国家发改委发布的《2014年关于确定中国电网基准线排放因子的公告》华北区域电网加权组合边际排放因子加权OM(tCO2/MWh)1.0580加权BM(tCO2/MWh)0.5410根据“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版），光伏发电默认的权重为WOM=0.75，WBM=0.25。EFBM,y=0.75×1.0580+0.25×0.5410=0.92875附件3:监测计划补充信息-----