碳达峰碳中和工作简报(2023年4月刊)-电子标准院VIP专享VIP免费

碳达峰碳中和⼯作简报
(2023 年 4 ⽉刊)
中国电⼦技术标准化研究院
碳达峰碳中和⼯作专班·赛⻄碳索
2023 5
本⼯作简报版权属于中国电⼦技术标准化
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⽬录
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⼀、标准进展..............................................................................1
1.1 国家标准委发布《关于加强全国专业标准化技术委员会
⼯作的指导意⻅》......................................................................1
1.2 ⼗⼀部⻔联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》1
⼆、国际视野..............................................................................3
2.1 联合国报告:绿⾊⼯业新时代可成为实现可持续发展⽬
标的突破⼝..................................................................................3
2.2 联合国政府间⽓候变化专⻔委员会第六次评估报告呼
吁:采取紧急⽓候⾏动 确保可持续的未来............................7
2.3 国际零废物⽇:联合国呼吁向垃圾宣战”......................12
2.4 2023 年全球电⼒评论》:2022 年是世界向清洁能源过
渡的转折点................................................................................16
2.5 欧盟史上最⼤碳市场改⾰对中国影响有限..................17
2.6 联⼤⼀致通过决议,请求国际法院就⽓候变化问题提供
咨询意⻅....................................................................................20
2.7 古特雷斯:到本世纪末,当前政策将使世界升温 2.8 . 23
2.8 ⽓象组织呼吁加强天⽓服务,助⼒净零能源过渡......... 25
2.9 世界⽓象组织:⽓候在持续变化..................................... 27
三、宏观政策............................................................................34
3.1 国务院办公厅印发关于推动外贸稳规模优结构的意⻅. 34
3.2 ⼯信部组织开展第五批⼯业产品绿⾊设计示范企业推荐
碳达峰碳中和⼯作简报(2023年4⽉刊)中国电⼦技术标准化研究院碳达峰碳中和⼯作专班·赛⻄碳索2023年5⽉本⼯作简报版权属于中国电⼦技术标准化研究院,并受法律保护。转载、摘编或利⽤其它⽅式使⽤本⼯作简报⽂字或者观点的,应注明“来源:中国电⼦技术标准化研究院”。禁⽌通过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出售本⼯作简报。违反上述声明者,本院将追究其相关法律责任。版权声明⽬录⽬录⽬录⼀、标准进展..............................................................................11.1国家标准委发布《关于加强全国专业标准化技术委员会⼯作的指导意⻅》......................................................................11.2⼗⼀部⻔联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》1⼆、国际视野..............................................................................32.1联合国报告:绿⾊⼯业新时代可成为实现可持续发展⽬标的突破⼝..................................................................................32.2联合国政府间⽓候变化专⻔委员会第六次评估报告呼吁:采取紧急⽓候⾏动确保可持续的未来............................72.3国际零废物⽇:联合国呼吁向垃圾“宣战”......................122.4《2023年全球电⼒评论》:2022年是世界向清洁能源过渡的转折点................................................................................162.5欧盟“史上最⼤碳市场改⾰”对中国影响有限..................172.6联⼤⼀致通过决议,请求国际法院就⽓候变化问题提供咨询意⻅....................................................................................202.7古特雷斯:到本世纪末,当前政策将使世界升温2.8度.232.8⽓象组织呼吁加强天⽓服务,助⼒净零能源过渡.........252.9世界⽓象组织:⽓候在持续变化.....................................27三、宏观政策............................................................................343.1国务院办公厅印发关于推动外贸稳规模优结构的意⻅.343.2⼯信部组织开展第五批⼯业产品绿⾊设计示范企业推荐⼯作............................................................................................353.3⼯信部组织开展2023年度⼯业节能监察⼯作................363.4⼯业和信息化部等三部委发布《关于推动铸造和锻压⾏业⾼质量发展的指导意⻅》....................................................363.5⼯信部印发《建材⼯业⿎励推⼴应⽤的技术和产品⽬录(2023年本)》........................................................................373.6国家发展改⾰委修订印发《固定资产投资项⽬节能审查办法》........................................................................................383.7国家发展改⾰委关于印发投资项⽬可⾏性研究报告编写⼤纲及说明的通知....................................................................393.8国家能源局印发《2023年能源⼯作指导意⻅》.............393.9财政部⽣态环境部⼯业和信息化部关于印发《绿⾊数据中⼼政府采购需求标准(试⾏)》....................................403.10财政部印发:关于修改《节能减排补助资⾦管理暂⾏办法》的通知................................................................................413.11⽣态环境部等5部⻔联合印发《重点流域⽔⽣态环境保护规划》....................................................................................413.12中央⽹信办等五部⻔印发《2023年数字乡村发展⼯作要点》............................................................................................423.13交通运输部印发《关于创新海事服务⽀持全⾯深化前海深港现代服务业合作区改⾰开放的意⻅》............................43四、地⽅动态............................................................................434.1北京市⽣态环境局发布《关于做好2023年本市碳排放单位管理和碳排放权交易试点⼯作的通知》............................434.2上海市应对⽓候变化及节能减排⼯作领导⼩组办公室印发《上海市2023年碳达峰碳中和及节能减排重点⼯作安排》....................................................................................................444.3河北省⼯业领域碳达峰实施⽅案.....................................454.4河北省⼯业和信息化厅印发《河北省2023年⼯业绿⾊发展⼯作要点》............................................................................464.5⼴东省⽣态环境厅关于印发《⼴东省红树林碳普惠⽅法学(2023年版)》....................................................................494.6浙江省经济和信息化厅等部⻔联合印发《浙江省⽔泥⼯业⾼质量发展暨碳达峰⾏动计划(2022-2025年)》...........504.7江苏省财政厅发布《江苏省财政⽀持做好碳达峰碳中和⼯作实施⽅案》........................................................................524.8⼭东省⼈⺠政府办公厅印发《⼭东省碳⾦融发展三年⾏动⽅案(2023-2025年)》.......................................................544.9⼭东省市场监督管理局等⼋部⻔印发《⼭东省建⽴健全碳达峰碳中和标准计量体系⼯作⽅案》................................574.10河南省发改委印发《河南省新能源和可再⽣能源发展“⼗四五”规划》........................................................................584.11福建省⼈⺠政府印发《福建省质量强省建设纲要》....604.12福建省住房和城乡建设厅印发《福建省城乡建设领域碳达峰实施⽅案》........................................................................614.13四川省⽣态环境厅四川省发展和改⾰委员会等19部⻔联合印发《四川省适应⽓候变化⾏动⽅案》........................634.14⼭⻄省⼯业和信息化厅印发《⼭⻄省有⾊⾦属⾏业转型升级2023年⾏动计划》...........................................................644.15⼭⻄省⼯业和信息化厅印发《⽔泥玻璃⾏业产能置换实施细则》....................................................................................654.16云南省发展和改⾰委员会等六部⻔印发《云南省促进绿⾊消费实施⽅案》....................................................................664.17贵州省⽣态环境厅发布《贵州省“⼗四五”时期“⽆废城市”建设推进⽅案》..................................................................69五、⾏业资讯............................................................................705.1《“⼗四五”⼯业绿⾊发展规划》实施情况座谈会召开..705.2⼯业和信息化部节能与综合利⽤司召开区域协调绿⾊发展⼯作座谈会............................................................................715.3国家发展改⾰委⾼技术司组织召开氢能产业发展部际协调机制⼯作会议........................................................................72六、专家观点............................................................................746.1⼈⺠⽇报:积极稳妥推进碳达峰碳中和.........................746.2⼈⺠⽇报:贯彻新发展理念助⼒实现“双碳”⽬标........816.3⼈⺠⽇报:建设绿⾊智慧的数字⽣态⽂明.....................87⼀、⼀、⼀、标准进展标准进展标准进展1.1国家标准委发布《关于加强全国专业标准化技术委员会国家标准委发布《关于加强全国专业标准化技术委员会国家标准委发布《关于加强全国专业标准化技术委员会⼯作的指导意⻅》⼯作的指导意⻅》⼯作的指导意⻅》为深⼊实施《国家标准化发展纲要》,加快构建推动⾼质量发展标准体系,进⼀步加强新时期全国专业标准化技术委员会建设,近⽇,国家标准委发布《关于加强全国专业标准化技术委员会⼯作的指导意⻅》。《指导意⻅》从优化技术委员会体系、强化技术委员会职责、加强⼈员队伍建设、强化秘书处承担单位⽀撑保障、规范技术委员会管理等五个⽅⾯,提出了15条具有针对性、可操作性的措施,强调各相关单位要持续健全⼯作机制,完善配套措施,形成政府、企业和社会⼒量共同建设、共同治理、多⽅⽀持的良好环境,确保技术委员会健康发展,为标准化⼯作提供有⼒技术⽀撑。来源:https://www.sac.gov.cn/xw/tzgg/art/2023/art_d982168bbaaa4a51879f9b3aaad500d5.html1.2⼗⼀部⻔联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》⼗⼀部⻔联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》⼗⼀部⻔联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》国家标准化管理委员会、国家发展和改⾰委员会、⼯业和信息化部等⼗⼀部⻔近⽇联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》,提出将围绕基础通⽤标准,以及碳减排、碳清除、碳市场等发展需求,基本建成碳达峰碳中和标准体系。到2025年,制修订不少于1000项国家标准和⾏业标准(包括外⽂版本),与国际标准⼀致性程度显著提⾼,主要⾏业碳核算核查实现标准全覆盖,重点⾏业和产品能耗能效标准指标稳步提升。实质性参与绿⾊低碳相关国际标准不少于30项,绿⾊低碳国际标准化⽔平明显提升。来源:https://www.sac.gov.cn/xxgk/zcwj/art/2023/art_e579ce66f6144b05907ed151a225f034.html3⽉21⽇,国家标准化管理委员会印发《2023年全国标准化⼯作要点》。《⼯作要点》提出“完善绿⾊发展标准化保障,助⼒美丽中国建设”:积极稳妥推进落实碳达峰碳中和标准计量体系实施⽅案,印发双碳标准体系建设指南,下达⼀批双碳标准专项计划;加快节能标准更新升级,做好碳排放核算、重点⾏业减排降碳技术、新能源与可再⽣能源、⽣态碳汇等标准制修订;进⼀步健全绿⾊产品评价标准体系,扩⼤绿⾊产品覆盖⾯。提升绿⾊⼯⼚、绿⾊⼯业园区、绿⾊供应链、绿⾊仓库评价标准⽔平。建⽴健全绿⾊⾦融、⽣态旅游等标准。来源:https://www.samr.gov.cn/bzcxs/tzgg/202302/t20230207_353172.html⼆、⼆、⼆、国际视野国际视野国际视野2.1联合国报告:绿⾊⼯业新时代可成为实现可持续发展⽬联合国报告:绿⾊⼯业新时代可成为实现可持续发展⽬联合国报告:绿⾊⼯业新时代可成为实现可持续发展⽬标的突破⼝标的突破⼝标的突破⼝联合国今天发布的《2023年可持续发展筹资报告:为可持续转型筹资》呼吁进⾏可持续的⼯业转型,缩⼩各国之间不断扩⼤的发展差距,以实现雄⼼勃勃的⽓候⽬标和可持续发展⽬标。报告指出,⾯对⽇益严重的粮⻝和能源危机、全球经济前景的不确定性和不断升级的⽓候变化影响,迫切急需⼤量的投资,以加快电⼒、⼯业、农业、运输和建筑等⽅⾯的转型。发展中国家正变得越发落后秘书⻓古特雷斯在报告的前⾔部分指出,由于缺乏资⾦⽀持可持续发展,推动能源和粮⻝体系转型,发展中国家正变得越发落后。他强调:“世界贫富两极分化,会给所有国家带来显⽽易⻅的危险。我们迫切需要重塑全球合作,通过多边⾏动找到解决当前危机的办法。”报告同时指出,⼀些必要的转变已经出现。乌克兰战争引发的能源危机刺激了全球能源转型投资,2022年的投资额飙升⾄创纪录的1.1万亿美元。2022年,能源转型投资⾸次超过了化⽯燃料投资。但是,这些变化⼏乎都发⽣在中国和发达国家。缺少可⽤于投资的资源报告指出,与发达国家不同,⼤多数发展中国家缺少可⽤于投资的资源。⽓候变化、俄乌战争、新冠疫情、两倍于2019年的债务偿还额等因素,给⼤多数发展中国家带来了巨⼤的财政压⼒,限制了他们投资可持续转型的能⼒。例如,2020年和2021年,发达国家⽤于疫情病后复苏的资⾦⽀出为⼈均1.22万美元,是发展中国家(410美元)的30倍,是最不发达国家(20美元)的610倍。“我们知道该做什么”联合国常务副秘书⻓阿⽶娜·穆罕默德指出,如果不改⾰国际⾦融系统,并扩⼤对可持续发展⽬标的投资,我们将⽆法兑现落实2030年可持续发展议程的共同承诺。她说:“但幸好我们知道该做什么以及如何去做。我们必须加快步伐,推动能源、⻝品和教育领域的重⼤变⾰,迎接绿⾊⼯业和数字化新时代的到来,不让任何⼀个⼈掉队。”从古⾄今,⼯业化都是推动进步的⼯具,能够创造就业、促进经济增⻓、促进技术进步、减少贫困。报告呼吁在综合国家规划的⽀持下制定新⼀代可持续产业政策,以扩⼤投资并为必要的转型奠定基础。技术促进转型报告指出,农产⼯业、绿⾊能源和制造业蕴藏着许多实现包容性增⻓的机遇。近年快速的技术应⽤表明,向可持续⼯业化和可持续增⻓快速转型是完全有可能的。例如,在2021-2022年间,经常使⽤互联⽹的⼈数增加了3.38亿,每⼩时增加约3.86万⼈。此外,在提供⾼质量联⽹服务的地区,44%的企业是出⼝商,⽽在互联⽹服务较弱的地区,只有19%的企业是出⼝商。然⽽,报告警告称,制造能⼒仍然存在差距。⾮洲最不发达国家的制造业增加值并没有按可持续发展⽬标9.2的规划翻⼀番,⽽是从2000年占国内⽣产总值的10%左右下降到2021年的9%。这些国家需要采取有针对性的政策建设国内⽣产能⼒,才能实现低碳转型,创造体⾯的⼯作机会,促进经济增⻓,同时确保性别平等。国际⾦融架构亟需改变为提供转型所需的资源,《2023年可持续发展筹资报告》呼吁加强税制、实现并促进私⼈投资、扩⼤国际公共投资与发展合作。国际⾦融架构也亟需改变,以筹集⾜够的资源。报告指出,国际⾦融、货币、贸易和税收体系正在进⾏⾃1944年布雷顿森林会议以来最深刻的反思。随着国际体制努⼒适应各国⽇益增⻓的需求,如果改⾰仍然零散、不成系统,或未能将可持续发展⽬标考虑在内,最终将⽆法实现可持续发展。报告强调,如果想要有效实现可持续转型,国际⾦融架构的改⾰必须包括以下新框架:国际税收规范,包括发展中国家所需的数字化及全球化业务征税规则;政策与监管框架,让私营部⻔的盈利能⼒与可持续性更好挂钩;扩⼤开发银⾏体系的规模并更新他们的职责;针对⽓候变化的损失和损害基⾦亟需投⼊使⽤;债务减免并对国际债务解决架构进⾏重⼤改进,因为60%的低收⼊国家正⾯临或有可能遭遇债务困扰;多边贸易规则,调整绿⾊补贴措施,缓解当前关于绿⾊补贴的贸易紧张局势。联合国主管经济和社会事务副秘书⻓李军华表示:“我们有办法避免出现⻓期的可持续发展鸿沟,防⽌错失⼗年的发展。我们必须寻找政治意愿,缓解⽇益加剧的政治紧张局势、国家间联盟的分裂以及令⼈担忧的⺠族主义趋势,抓住当前的时机,投资我们共同的未来。”来源:https://news.un.org/zh/story/2023/04/11168072.2联合国政府间⽓候变化专⻔委员会第六次评估报告呼联合国政府间⽓候变化专⻔委员会第六次评估报告呼联合国政府间⽓候变化专⻔委员会第六次评估报告呼吁:采取紧急⽓候⾏动吁:采取紧急⽓候⾏动吁:采取紧急⽓候⾏动确保可持续的未来确保可持续的未来确保可持续的未来联合国政府间⽓候变化专⻔委员会⽇前在瑞⼠因特拉肯正式发布第六次评估报告,认为国际社会迄今所做⼯作的速度、规模不⾜以应对⽓候变化,要将全球升温控制在1.5摄⽒度以内⾯临空前挑战。报告强调,当前已有多种可⾏且有效的选择来减少温室⽓体排放并适应⼈为造成的⽓候变化,如果现在采取正确⾏动,可能会带来转型变⾰,仍然可以确保所有⼈都有⼀个宜居的、可持续的未来。联合国秘书⻓古特雷斯在报告发布前的视频致辞中呼吁,将全球升温控制在1.5摄⽒度以内是可以实现的,这将在⽓候应对⾏动中实现质的⻜跃。“这份报告是⼀个号⻆,呼吁每个国家、每个部⻔以及在每个时间框架内,⼤规模加速应对⽓候变化的努⼒。”古特雷斯说。极端天⽓愈加频繁和强烈全球变暖⽐预期来得更快。过去⼀个多世纪以来,化⽯燃料的使⽤以及不平等且不可持续的能源及⼟地利⽤导致全球⽓温持续上升,已经⽐⼯业化前⽔平⾼出1.1摄⽒度。全球可能会在未来20年内超过危险的升温阈值。古特雷斯表示:“过去半个世纪,温度的上升速度创下2000年来的最⾼值,⼆氧化碳浓度是200万年来的最⾼值。‘⽓候定时炸弹’正在嘀嗒作响。”报告内容显示,全球升温引发的极端天⽓正变得愈加频繁和强烈。根据欧盟下属⽓象机构哥⽩尼⽓候变化服务局的数据,2022年是欧洲有记录以来第⼆热的年份,2022年夏季是欧洲有记录以来最热的夏季,刚刚过去的冬季则是欧洲有记录以来第⼆暖冬。当前,欧洲⼤陆南部和中部地区出现严重⼲旱,法国、⻄班⽛和意⼤利北部地区已受到⼲旱影响,欧洲⻄南部地区⽕灾频发,引发⼈们对农业、能源、供⽔等⽅⾯的担忧。在澳⼤利亚,悉尼3⽉份平均⽓温⾼于往年,该市可能迎来165年来的3⽉最⾼平均温度。印度前不久也发布了今年来⾸个⾼温警报,多地⽓温刷新同期纪录。阿根廷正遭遇有记录以来最热的夏季,主要产粮区持续遭遇历史性⼲旱,专家预计2023年该国⽟⽶、⼤⾖等农作物⽐去年⾄少减产20%—30%,⼩⻨出⼝将下降28%,农⺠预计遭受140亿美元损失。连⽇来,强⻰卷⻛、雷暴等极端天⽓袭击美国多州,致死⼈数仍在持续上升。美国⽓象学家表示,随着全球⽓候变暖,美国中⻄部和南部地区⻰卷⻛、雷暴等极端天⽓将更加频繁。在⾮洲,2⽉下旬,有记录以来持续时间最⻓的热带⽓旋“弗雷迪”登陆⾮洲,持续影响⻢拉维、莫桑⽐克和⻢达加斯加,强降⾬和强⻛天⽓造成洪灾、⻛灾、⼭体滑坡和泥⽯流等⾃然灾害,已导致超过500⼈死亡,数万⼈流离失所。在拉美,2⽉,巴⻄圣保罗州沿海地区因连续强降⾬引发洪灾和⼭体滑坡,多处房屋倒塌、道路塌⽅,死亡数⼗⼈。实现⽓候正义⾄关重要根据报告,全球范围内的极端热浪、⼲旱、洪⽔等灾害毁掉了数百万⼈的家园,重要⽣态系统⾯临“越来越不可逆转的损失”。报告强调,⽓候变化将持续造成损失和破坏,对全球最脆弱⼈群和⽣态系统的打击尤其严重。要将全球平均⽓温升幅控制在1.5摄⽒度以内,各⽅需要在10年内全⼒、快速且持续地减少温室⽓体排放。古特雷斯呼吁各⽅“按下快进键”,确保在最后期限实现净零排放。⾯对⽓候变化的冲击,实现⽓候正义⾄关重要。世界⽓象组织不久前发布的《2021年⾮洲⽓候状况》报告指出,⾮洲的温室⽓体排放量仅占全球温室⽓体排放量的2%—3%,但⾮洲国家受⽓候影响的程度与之不成⽐例。巴基斯坦国⺠议会议员、负责⽓候变化事务的国⺠议会秘书处秘书娜兹·俾路⽀批评说,巴基斯坦碳排放量仅占全球约1%,却遭受严重⽓候冲击,这⼀切是“不公平的”。发达国家曾⻓期享受⽆序碳排放带来的发展红利,⼈均历史累计碳排放量远超发展中国家。对于全球⽓候变化,发达国家有不容推卸的责任和不容逃避的义务。发达国家在2009年哥本哈根会议上承诺提供每年1000亿美元⽓候援助资⾦,⾄今⼝惠⽽实不⾄。古特雷斯呼吁,各⽅应在有效应对损失与损害、缩⼩排放差距、兑现融资承诺3个关键领域采取⾏动,并重申发达国家应兑现每年向发展中国家提供1000亿美元的承诺,并提出切实可⾏的⽓候适应资⾦翻倍路线图。开普敦⼤学⾮洲⽓候与发展倡议⾼级研究员、报告撰写者之⼀克⾥斯托弗·特⾥索斯表示:“只有充分扩⼤当前的⽓候资⾦规模,才能加速⽓候⾏动。⽬前的资⾦不⾜和资⾦错位阻碍了进展。”联合国政府间⽓候变化专⻔委员会主席李会晟表示,采取有效和公平的⽓候⾏动,不仅会减少对⾃然和⼈类的损失和损害,还会带来更⼴泛的利益。这份综合报告强调了采取更雄⼼勃勃的⾏动的紧迫性。努⼒提升⽓候适应能⼒当前,⼀些国际机构和地区组织不断加强合作与援助,努⼒提升⽓候适应能⼒。更多国家也⾏动起来,加速推动绿⾊转型。报告强调,政治承诺、协调政策、国际合作、⽣态系统管理和包容性治理对于有效和公平的⽓候⾏动都很重要。报告明确指出,解决⽅案在于适应⽓候变化,涉及适应⽓候变化的措施与减少或避免温室⽓体排放的⾏动。例如,通过清洁能源和技术来改善⺠众尤其是妇⼥和⼉童的健康;低碳电⽓化、步⾏、骑⾃⾏⻋和使⽤公共交通可改善空⽓质量、改善健康、增加就业机会并实现公平;仅改善空⽓质量给⼈们健康带来的经济效益就与减少或避免排放的成本⼤致相同,甚⾄可能更⼤。在去年11⽉的《联合国⽓候变化框架公约》第⼆⼗七次缔约⽅⼤会(COP27)上,亚洲开发银⾏宣布批准⼀项1500万美元的援助计划,⽤于⽀持促进东南亚地区适应和缓解⽓候变化的项⽬。⾮盟《2063年议程》明确提出,提升应对⽓候变化及实现可持续发展的能⼒是⾮洲地区发展的重要⽬标。⾮洲国家还确定了每年的4⽉10⽇为⾮洲环境保护⽇。南⾮已提出战略,计划在2030年前将清洁能源装机容量占⽐提升⾄31%,到2050年实现碳中和⽬标。卢旺达、尼⽇尔等国也设⽴了2050年前实现100%清洁能源供电的⽬标。不久前,《联合国⽓候变化框架公约》第⼆⼗⼋次缔约⽅⼤会(COP28)候任主席苏丹·贾⽐尔在“剑桥能源周”会议上呼吁改⾰国际⾦融机制,促使清洁技术投资更多流向发展中经济体。据统计,2022年全球在能源转型⽅⾯投资约1.4万亿美元,占世界⼈⼝总数80%以上的发展中经济体仅获得15%的投资。贾⽐尔强调,⽓候变化是⼀项全球性挑战,需要所有利益攸关⽅团结⼀致采取更多⾏动,采取全球性解决⽅案,从⽽早⽇实现净零排放⽬标。联合国环境规划署执⾏主任英厄·安诺⽣也呼吁,国际社会应秉持多边主义,将减排承诺化为⾏动,合理利⽤资⾦,坚持绿⾊低碳发展,团结应对⽓候危机。来源:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2023-04/04/nw.D110000renmrb_20230404_1-17.htm2.3国际零废物⽇:联合国呼吁向垃圾国际零废物⽇:联合国呼吁向垃圾国际零废物⽇:联合国呼吁向垃圾“““宣战宣战宣战”””联合国秘书⻓古特雷斯今天在联合国⼤会堂举⾏的⾸个国际零废物⽇活动上表示,地球正在被垃圾淹没,现在就必须清理起来。此次召开的⾼级别会议旨在让⼈们意识到,当前世界迫切需要向促进可持续⽣产和消费模式的“绿⾊”与循环经济转型;此举可为政府节省数⼗亿美元,并创造数⼗万个就业机会。⽬前,⼈类每年产⽣超过20亿吨的城市固体废物,包括塑料、纺织品、腐烂的⻝物、废弃电⼦产品,以及矿场和建筑垃圾。“破坏我们唯⼀的家园”古特雷斯坦⾔,⼈类“将地球当作垃圾场⼀样对待”。他警告称,到2050年,地球上的垃圾将⾼达40亿吨。他表示:“我们正在破坏我们唯⼀的家园。我们产出⼤量废物和污染,这对我们的环境、经济和健康都造成了影响。”向垃圾“宣战”古特雷斯提出,现在就要从三个⽅⾯“向垃圾宣战”,他呼吁污染者带头采取⾏动。他表示,垃圾制造者必须设计资源和材料密集度较低的产品和服务,巧妙地管理在其产品⽣命周期各个阶段产⽣的任何废物,并找到创新的⽅法来延⻓产品的寿命。这些公司还需要在其开展业务的社区投资于废物管理、恢复和循环系统。再利⽤、再循环、再思考古特雷斯敦促各国、各个城市以及地⽅政府发展和扩⼤现代废物管理系统,并⿎励再利⽤和回收塑料瓶、⽼化电⼦产品以及其他物品的政策,同时呼吁消费者承担更多责任。他说:“我们所有⼈都需要考虑我们每天购买的商品和产品的来源及其影响,并重新思考我们应如何处理它们。我们要尽可能回收、修理、修复、改造、再利⽤我们使⽤的产品。在将其扔进垃圾桶之前,我们需要三思。”效仿⼟⽿其的做法古特雷斯还⿎励效仿⼟⽿其的零废物项⽬,该项⽬在⼟⽿其第⼀夫⼈埃尔多安(EmineErdoğan)领导下启动,她还担任了近期成⽴的零废物知名⼈⼠咨询委员会的主席。埃尔多安在发表主旨演讲时指出,地球上的所有⽣命都是相互联系的,但⼯业化导致的过度消费正在⽇益污染地球。同⾈共济她说道:“⼈类亲⼿创造了这⼀可怕的景象,也只有⼈类能够停⽌这⼀破坏并拯救地球—我们共同的家园。我们必须团结⼀致,即刻采取⾏动。因为在处理废物的问题上,我们⼀荣俱荣,⼀损俱损。”她报告称,通过零废物项⽬,⼟⽿其减少了近6.5亿吨原材料的使⽤,并通过回收措施减少了400万吨温室⽓体的排放。分担责任在谈到保护地球以及应对⽓候变化时,埃尔多安强调了公正和平等的重要性。她引⽤了其丈夫—⼟⽿其总统的话说,“这个世界远不⽌五个国家”,这⾥指的就是安理会的五个常任理事国:中国、法国、俄罗斯、英国和美国。她说:“我们有义务建⽴⼀个公平的制度,并让各国分担责任。⼀些国家对于⽓候变化⼏乎不负有责任,但却深受其影响,我们要为这些国家着想。”“智慧减废”联合国⼈类住区规划署执⾏主任谢⾥夫(MaimunahMohdSharif)敦促各国做到“智慧减废”,包括在丢弃物品之前发现其再利⽤的价值。她说:“零废物是打造智慧减废社会的第⼀步,要求⼈们承担责任并有意识地做出努⼒,减少使⽤⼀次性塑料。我们要切记,我们使⽤和丢弃的所有东⻄最终都要得到处理,并不会凭空消失。”变⾰农业粮⻝体系据联合国粮⻝及农业组织的估计,到2050年,全球⼈⼝将达100亿,对粮⻝类和⾮粮⻝类农产品的需求预计将增⻓56%。粮农组织总⼲事屈冬⽟指出,要想满⾜这⼀巨⼤需求,需要更健康、更可持续的粮⻝⽣产和消费,⽽全球⽣产的粮⻝中有超过13%在供应链的⽣产和批发阶段之间被浪费。他呼吁道:“我们需要紧急解决农业粮⻝体系中的低效和不平等,使之更具效率、包容性、弹性和可持续性。”他强调,粮农组织致⼒于与所有伙伴开展合作,通过变⾰全球农业⻝品体系以实现零废物⽬标。来源:https://news.un.org/zh/story/2023/03/11166772.4《《《2023年全球电⼒评论》:年全球电⼒评论》:年全球电⼒评论》:2022年是世界向清洁能源过年是世界向清洁能源过年是世界向清洁能源过渡的转折点渡的转折点渡的转折点英国能源智库Ember12⽇发表最新报告说,2022年全球发电排放量或已达峰值,预计未来⼏年将开始下降;⽽⻛能和太阳能占全球电⼒的⽐重达到创纪录的12%,这表明电⼒⾏业在这⼀年已经达到向清洁能源过渡的转折点。这份名为《2023年全球电⼒评论》的报告分析了78个国家和地区过去⼀年的电⼒数据,它们占到全球电⼒需求的93%。报告得出结论说,2022年电⼒⾏业的排放量上升了1.3%,达到历史最⾼⽔平。与此同时,2022年,所有清洁电⼒(可再⽣能源和核电)合计占全球电⼒的39%,创历史新⾼。太阳能发电量增⻓24%,连续18年成为增⻓最快的电⼒来源;⻛⼒发电量增⻓17%。⻛能和太阳能在全球电⼒结构中的占⽐从2021年的10%上升到2022年的12%,获得创纪录增⻓,未来有望继续增⻓。⽬前,有超过60个国家和地区10%以上的电⼒来⾃⻛能和太阳能。报告预测说,2023年清洁能源的增⻓可能会超过电⼒需求的增⻓。根据电⼒需求和清洁能源的平均增⻓,预计2023年化⽯燃料发电量将⼩幅下降,随着⻛能和太阳能的进⼀步增⻓,未来⼏年将出现更⼤降幅。这也意味着2022年的全球电⼒排放量已达“峰值”,电⼒⾏业即将迎来排放下降的新阶段。来源:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2023-04/14/nw.D110000renmrb_20230414_4-15.htm2.5欧盟欧盟欧盟“““史上最⼤碳市场改⾰史上最⼤碳市场改⾰史上最⼤碳市场改⾰”””对中国影响有限对中国影响有限对中国影响有限4⽉18⽇,欧洲议会批准了“Fitfor55”2030⼀揽⼦⽓候计划中的三项与⽓候变化挂钩的重要欧盟法律草案,包括改⾰欧盟碳排放交易体系(EUETS)、修正碳边境调整机制(CBAM)相关规则以及设⽴社会⽓候基⾦。上述法案被国际社会认为是欧盟“史上最⼤碳市场改⾰”,由欧洲议会批准后,需再经欧洲理事会确认,才能最终⽣效。据了解,这项“Fitfor55”计划于2021年公布,提出了包括能源、⼯业、交通、建筑等在内的12项系列举措,承诺欧洲2030年底温室⽓体排放量较1990年将减少55%。其中,欧盟碳排放交易体系奉⾏“污染者付费”原则,是欧洲⽓候政策的核⼼,也是实现欧盟⽓候中和⽬标的关键。该法案提⾼了⽬标,即到2030年,EUETS涉及的⾏业温室⽓体排放量必须较2005年的⽔平削减62%,较此前欧盟委员会提议的⽬标⾼出1个百分点。还计划在2026年-2034年间,逐步削减免费发放的碳排放额度,并为道路运输和建筑燃料创建单独的新ETSII项⽬,这两个⾏业最快将于2027年为温室⽓体排放付费。如果届时能源价格较⾼,则实施时间可能推迟⾄2028年。⽽在今年3⽉14⽇,欧洲议会刚刚通过法案,将碳市场储备机制延⻓⾄2030年。这项法案规定,作为欧盟碳交易体系内的企业可以通过购买配额来满⾜⾃身的排放,或者在完成减排⽬标的情况下把多余配额出售到市场。事实上,为保证碳配额供需平衡,欧盟委员会⾃2019年就开始实施碳市场稳定储备机制。法案同时要求,各成员国应保证碳排放总额不超过其年度碳排放分配额度。然⽽,仅仅时隔1个⽉,欧洲便决定将逐步削减免费发放的碳排放额度。此次欧洲议会上,修正欧盟碳边境调整机制相关规则草案,并予以通过。这意味着全球⾸个碳进⼝税即将落地,CBAM也成为全球⾸个以碳关税形式应对全球⽓候变化的机制。据欧洲议会公告,CBAM涵盖的货物包括铁、钢、⽔泥、铝、化肥、电⼒、氢⽓以及⼀定条件下的间接排放。这些商品的进⼝商,需⽀付⽣产国家的碳价格与欧盟排放交易体系中碳配额价格之间的差价。据华盛绿⾊产业发展研究院测算,此次欧盟碳关税实施后,将增加中国出⼝欧盟的相关企业6%-8%的成本。对于此次欧洲议会宣布的计划在2026年设⽴欧盟社会⽓候基⾦(SCF),对中国及欧盟以外的国家则影响不⼤,主要是确保欧盟国家⽓候转型公平和社会的包容性。全⾯实施后,SCF将通过拍卖ETSII配额筹集最⾼达650亿欧元的资⾦,另外25%由各个成员国⽀付,预估总额达867亿欧元。受能源和交通资源匮乏影响的弱势家庭、⼩微企业和交通⽤户将从中受益。专家研究认为,欧盟上述法案将对全球产业链产⽣影响,进⼀步改变全球贸易中的各国分⼯,为中国带来挑战,但影响有限。事实上,在欧盟碳排放权交易体系的影响下,中国碳市场的发展也受到了⼀定的正向影响。⾸先,欧盟碳市场的稳定和发展,促进了中国碳市场的建⽴。中国近年来已经出台了⼀系列碳排放管理政策,并开始推⾏碳排放权交易市场,以进⼀步推动碳减排⼯作。其次,欧盟碳市场的体制设计和管理经验,对中国碳市场建设具有借鉴意义。欧盟碳排放交易体系是在欧盟成员国协商下建⽴的,考虑到了每个成员国的实际情况和特定领域的利益,具有适度的灵活性,也为中国碳市场建设提供了参考和借鉴⽅案。来源:https://www.cenews.com.cn/news.html?aid=10489522.6联⼤⼀致通过决议,请求国际法院就⽓候变化问题提供联⼤⼀致通过决议,请求国际法院就⽓候变化问题提供联⼤⼀致通过决议,请求国际法院就⽓候变化问题提供咨询意⻅咨询意⻅咨询意⻅联合国⼤会今天未经表决⼀致通过题为“请求国际法院就各国在⽓候变化⽅⾯的义务提供咨询意⻅”的决议草案,旨在⿎励各⽅寻求更加⼤胆的⽓候⾏动。该决议草案由饱受台⻛侵扰的太平洋岛国瓦努阿图提出,得到了由17个国家组成的“核⼼⼩组”的⽀持,这些国家来⾃于全球不同地区。法律义务及后果根据决议内容,国际法院将提供咨询意⻅的问题是,“根据国际法,各国有哪些义务来确保为各国和⼦孙后代保护⽓候系统和环境的其他部分,使其不受⼈为温室⽓体排放的影响?”国际法院还将阐明,⾯对易受⽓候变化不利影响的国家和个⼈,那些因其⾏为和不作为⽽对⽓候系统和环境的其他部分造成重⼤损害的国家会承担何种法律后果。国际法院为联合国主要司法机关,负责依国际法解决国家之间的法律争端,并对联合国各机关和专⻔机构向其提出的法律问题发表咨询意⻅。尽管其咨询意⻅不具有法律约束⼒,但仍然承载着法律权威和道德影响⼒。更⼤胆的⽓候⾏动联合国秘书⻓古特雷斯当天在决议通过前强调,国际法院的咨询意⻅⼗分重要,因为它将“协助联合国及其会员国做出更为⼤胆和强有⼒的⽓候⾏动,这是我们整个世界亟需的”。古特雷斯援引本⽉公布的科学论断指出,⼈类对过去200年的全球升温⼏乎都负有责任。联合国政府间⽓候变化专⻔委员会的这份报告进⼀步表明,将全球⽓温上升控制在⽐⼯业化前⽔平⾼1.5摄⽒度是可以实现的,但时间已所剩⽆⼏。古特雷斯明确表示,现在就得做出⽓候⾏动,实现⽓候公正。他提醒,“⽓候危机只能通过不同⺠族、⽂化、国家和世代之间的合作来共同克服,但⽇益恶化的⽓候不公正加剧了分歧,并有可能使全球⽓候⾏动陷⼊瘫痪。”激发雄⼼瓦努阿图总理伊什梅尔·卡尔萨考(AlatoiIshmaelKalsakau)专赴纽约出席了这次会议。他指出,现在与实现1.5摄⽒度控温⽬标所需的雄⼼还相差甚远,国际法院的咨询意⻅则可以让⼈们有更加清楚的认识,这有助于通过全球努⼒来应对⽓候危机,并进⼀步促进合作。他还强调,决议的最终⽂本是⻓期协商与审议的结果,⽽太平洋地区⼀批年轻的法律系学⽣则是这份决议诞⽣的灵感之源,他们在其中功不可没。卡尔萨考认为,与核⼼⼩组及更⼤范围的会员国展开激烈磋商恰恰说明,这份协议具有其重要性,⽽各⽅也都希望努⼒解决⽓候危机。他表示,“这份决议虽然不能成为‘灵丹妙药’,但可以激发各⽅落实《巴黎协定》的更⼤雄⼼,从⽽为⽓候⾏动做出重要贡献。”⼈权义务联合国⼈权事务⾼级专员蒂尔克当天也对这⼀“具有⾥程碑意义的决议”表示热烈欢迎。他发表书⾯评论说,国际法院的咨询意⻅“可以激励各⽅采取紧急、公平且具有雄⼼的⽓候⾏动,这是阻⽌全球变暖、限制并补救由⽓候造成的⼈权损害所必需的”。蒂尔克指出,决议“明确认识到今天的⾏动对⼦孙后代的意义”。他对此同样表示欢迎。他还强调,⼈权⾼专办已经⼴泛地记录了⽓候变化对⼈权的影响,并明确了各国和其他⾏为体在这⽅⾯的⼈权义务。他说:“各国有义务减缓并适应⽓候变化,并应对⽓候变化造成的损失和损害。我们期待在国际法院提供咨询意⻅的过程中分享这⽅⾯的专业知识。”来源:https://news.un.org/zh/story/2023/03/11166372.7古特雷斯古特雷斯古特雷斯:到本世纪末,当前政策将使世界升温到本世纪末,当前政策将使世界升温到本世纪末,当前政策将使世界升温2.8度度度联合国秘书⻓古特雷斯今天警告说,如果各国政府继续实施⽬前的环境政策,到本世纪末全球⽓温将会上升2.8°C,这将是“世界的死刑”。古特雷斯在美国总统拜登召集的主要经济体论坛第四次会议上通过视频发表了讲话。该论坛旨在⿎励各⽅努⼒将全球⽓温上升控制在⼯业化前⽔平之上1.5°C以内,以符合《巴黎协定》的要求。财⼒越⼤,排放量约⼤秘书⻓在对世界各国领导⼈的讲话中表示:“你们是主要经济体,但也是主要排放国。我们的世界正⾯临着重⼤的⽓候挑战。”“到本世纪末,当前的政策将使我们的世界升温2.8度,这是死刑判决。”他说,将全球⽓温上升控制在1.5°C以下的可能性仍然存在:“但只有全世界在⽓候⾏动⽅⾯实现⼀次⻜跃,才有可能做到,这取决于你们。我们需要通过合作来加快全球⾏动,⽽这就意味着超越分歧、差异和紧张局势。”团结协定古特雷斯坚称,地缘政治的分裂不能破坏全球的⽓候⽃争,并再次强调他提出的⼆⼗国集团⼯业化国家⽓候团结协定的建议。在该协议中,排放⼤国“要加倍努⼒减排;⽽富裕国家则要⽀持新兴经济体实现这⼀⽬标。”他重申了在三个领域加快⾏动的必要性。⾸先,“净零排放期限”,呼吁发达国家尽可能地在2040年之前实现净零排放,⽽新兴经济体的领导⼈则要在2050年前实现这⼀⽬标。“其次,我敦促你们加快脱离化⽯燃料,实现每个⾏业的公正公平脱碳。可再⽣能源能够做到可获取、价格合理,并保证能源安全。”“⽓候正义”第三,他呼吁通过改⾰国际⾦融体系,特别是多边开发银⾏,加速实现“⽓候正义”,以便推动⽓候⾏动和可持续发展。他对主要经济体的领导⼈说:“你们有权确保国际⾦融体系利⽤资⾦,以合理的成本为发展中国家筹集更多的私⼈资⾦,并终⽌对化⽯燃料的所有⽀持。”“你们可以向他们施压,要求他们紧急转型并扩⼤对可再⽣能源、适应措施以及损失损害的资助。”他表示,所有发达国家都必须兑现在先前联合国⽓候变化峰会上做出的承诺,适应资⾦应占所有资⾦的50%。成败尽在掌握古特雷斯表示:“应对损失和损害的基⾦必须投⼊运作;绿⾊⽓候基⾦必须得到补充”。他欢迎已经参与⽓候雄⼼峰会加速议程的国家采取积极主动的做法,该峰会将于今年9⽉在纽约举⾏。联合国秘书⻓总结道:“阁下们……我希望能在那⾥与你们相⻅。因为这场限制全球⽓温升⾼1.5℃的决战将在你们的任期内分出胜负。”来源:https://news.un.org/zh/story/2023/04/11172522.8⽓象组织呼吁加强天⽓服务,助⼒净零能源过渡⽓象组织呼吁加强天⽓服务,助⼒净零能源过渡⽓象组织呼吁加强天⽓服务,助⼒净零能源过渡世界⽓象组织正在加紧做出相关努⼒,旨在提升各国具有针对性的天⽓与⽓候服务,以⽀持世界向可再⽣能源过渡,从⽽摆脱污染环境的化⽯燃料。到2050年实现净零排放将意味着全球能源体系要完成彻底的转型,即转向排放量更低的电⼒⽣产模式,同时提⾼能源效率。世界⽓象组织副秘书⻓玛娜妍科娃(ElenaManaenkova)进⼀步指出,为了将⽓温上升控制在1.5摄⽒度以内,能源⽣产⽅式必须根本上从燃烧化⽯燃料转变为利⽤⻛能、太阳能和⽔能等可再⽣能源。可再⽣能源看天⽓“脸⾊”由于这些能源⽣产模式受制于天⽓和⽓候,因此实现这样的能源过渡就需要为提升天⽓、⽔和⽓候服务进⾏投资,以确保能源基础设施能够抵御与⽓候相关的冲击,并为制定相关措施提供信息,⽤于提⾼多部⻔的能源效率。为了⽀持净零能源过渡,⽓象组织在其最新出版物中集合了近50名专家的专业知识,就天⽓与⽓候综合服务发布指南,并提供了最佳实践案例。⽓象组织秘书⻓塔拉斯(PetteriTaalas)强调,这个⼗年对能源⽣产的净零过渡⾄关重要,“通过加强成员国及其⽓象与⽔⽂部⻔、能源领域公司和从业者的能⼒,可以使其能够提供并运⽤天⽓与⽓候综合服务,从⽽让各国以及时和有效的⽅式实现让⼈⼈享有清洁与可再⽣能源的国家战略”。向净零排放过渡联合国政府间⽓候变化专⻔委员会(IPCC)近期在其第六个评估周期的综合报告中指出,过去⼗年⽐12.5万年以来的任何时期都更暖,⽽且全球温室⽓体排放量在上个世纪持续增加,这就是由资源的不可持续利⽤造成的。其中,全球约73%的温室⽓体排放来⾃于能源部⻔(包括⼯业、交通和建筑)。因此,需要进⾏深度和快速的能源转型,在减少排放的同时,满⾜对能源供应⽇益增⻓的需求。此外,促进能源向净零排放过渡还能够⽀持实现联合国可持续发展⽬标,对经济、社会、公共卫⽣、⽓候及环境具有多重好处。提升天⽓与⽓候综合服务为此,⽓象组织发布的最新指南旨在确定提升天⽓与⽓候综合服务存在的知识差距和障碍,并为协助部署这类服务提出相应的商业模式、公私部⻔及学界的三⽅伙伴关系和能⼒发展项⽬。各国⽓象和⽔⽂部⻔还在其中分享了与早期天⽓预警相关的案例,这尤其有助于在洪⽔季节及其他极端天⽓事件期间保障电⼒供应,并推动联合国“全⺠预警⾏动计划”的实施。来源:https://news.un.org/zh/story/2023/04/11167272.9世界⽓象组织:⽓候在持续变化世界⽓象组织:⽓候在持续变化世界⽓象组织:⽓候在持续变化根据世界⽓象组织今天发布的年度报告,从⼭峰到海洋深处,2022年⽓候变化均在继续。⼲旱、洪⽔和热浪影响了各⼤洲,造成了数⼗亿美元的损失。南极的海冰下降到了有记录以来的最低⽔平,欧洲⼀些冰川的融化也达到了史⽆前例的⽔平。《2022年全球⽓候状况报告》指出,由于吸热温室⽓体达到了创纪录⽔平,陆地、海洋和⼤⽓发⽣了全球范围的变化。就全球温度⽽⾔,尽管在过去三年拉尼娜事件产⽣了冷却影响,但2015-2022年仍是有记录以来最暖的⼋年。冰川融化和海平⾯上升在2022年再次达到了创纪录的⽔平,⽽且这⼀趋势还将持续数千年之久。⽓象组织秘书⻓塔拉斯表示,温室⽓体排放在继续上升,⽓候也在继续变化,同时,世界各地的⼈们在继续遭受极端天⽓和⽓候事件的严重影响。举例来说,2022年,东⾮的持续⼲旱、巴基斯坦的破纪录降⾬以及中国和欧洲的破纪录热浪影响了数千万⼈,导致了粮⻝不安全,推动了⼤规模迁移,并造成了数⼗亿美元的损失和损害。在这⼀年⾥,与⽓候和天⽓有关的灾害性事件导致了流离失所⼈⼝增加,并使年初时已⽣活处于流离失所状态的9500万⼈中的许多⼈处境恶化。他说:“然⽽,事实证明,联合国各机构之间在应对极端天⽓和⽓候事件引发的⼈道主义影响⽅⾯开展的合作⾮常有效,特别是在减少相关的死亡率和经济损失⽅⾯。联合国‘全⺠预警’倡议旨在填补现有的能⼒差距,以确保地球上的每个⼈都能获得预警服务。⽬前,尚约有⼀百个国家不能提供充分的⽓象服务。要实现这⼀雄⼼勃勃的任务,需要改善观测⽹络,并投资于预警、⽔⽂和⽓候服务能⼒。”《全球⽓候状况报告》于2023年地球⽇之前发布。其主要结论呼应了秘书⻓古特雷斯在地球⽇的致辞。古特雷斯说:“我们已掌握了⼯具、知识和解决⽅案。但我们必须加快步伐。我们需要加快⽓候⾏动,更深⼊、更快速地减少排放,将全球升温限制在1.5摄⽒度。我们还需要⼤规模地增加对适应和复原⼒的投资,特别是在那些对造成危机责任最⼩的最脆弱国家和社区增加投资。”⽓候指标温度2022年的全球平均温度⽐1850-1900年的平均值⾼出了1.15[1.02⾄1.28]°C。2015年⾄2022年是1850年有仪器记录以来最暖的⼋年。尽管连续三年出现了有降温效应的拉尼娜现象,但2022年仍是第五或第六个最暖的年份。像这样的“三峰”拉尼娜现象在过去50年中只发⽣过三次。温室⽓体三种主要的温室⽓体:⼆氧化碳、甲烷和⼀氧化⼆氮的浓度在2021年达到了观测到的最⾼纪录,2021年是可获得全球综合值(1984-2021年)的最近⼀年。从2020年到2021年,甲烷浓度的年度增⻓是有记录以来最⾼的。特定地点的实时数据显示,这三种温室⽓体的⽔平在2022年都在继续上升。冰川2021年10⽉⾄2022年10⽉期间,有⻓期观测数据的基准冰川经历了平均厚度超过−1.3⽶的变化。这⼀损失⽐过去⼗年的平均⽔平⼤得多。在有记录的10个质量平衡负值最⼤年份(1950-2022)中,有6个发⽣在2015年以后。⾃1970年以来,累积的厚度损失达到了近30⽶。由于冬季降雪很少、2022年3⽉撒哈拉沙尘⼊侵、5⽉⾄9⽉初的热浪等⼀系列原因,欧洲阿尔卑斯⼭打破了冰川融化的纪录。瑞⼠的冰川冰量在2021年⾄2022年期间损失了6%,⽽2001年⾄2022年期间则损失了三分之⼀。有史以来第⼀次,夏季融化季未留下任何积雪,即使在最⾼的测量点也是如此,因此未有新冰积存。7⽉25⽇,瑞⼠的⼀个⽓象⽓球在5184⽶的⾼度上记录到了0摄⽒度,这是其69年记录中的最⾼零度线,也是第⼆次零度线⾼度超过5000⽶(16404英尺)。勃朗峰顶峰报告了新的温度记录。对亚洲⾼⼭区、北美⻄部、南美和北极部分地区,冰川的测量也显示出冰川质量在⼤幅减少。在冰岛和挪威北部有⼀些质量增加,这与⾼于平均⽔平的降⽔和相对凉爽的夏季有关。根据IPCC的数据,在1993-2019年期间,全球冰川损失了超过6000Gt的冰量。这相当于⻄欧最⼤的湖泊莱蒙湖(也称⽇内瓦湖)⼤⼩的75个湖泊的⽔量。格陵兰岛冰盖的总质量平衡连续26年为负。2022年2⽉25⽇,南极洲的海冰降⾄192万平⽅公⾥,是有记录以来的最低⽔平,⽐⻓期(1991-2020年)平均值低近100万平⽅公⾥。在该年的余下时间⾥,海冰持续低于平均⽔平,在6⽉和7⽉创下了新低。9⽉夏季融化结束后,北极海冰并列成为卫星记录中第11个最低的⽉度最⼩冰范围。海洋热含量2022年,海洋热含量达到了新的观测记录。温室⽓体滞留在⽓候系统中的能量约有90%进⼊海洋,在⼀定程度上缓解了更⾼的温度上升,但对海洋⽣态系统造成了⻛险。在过去的⼆⼗年⾥,海洋变暖的速率特别⾼。尽管拉尼娜现象持续存在,但在2022年,58%的海洋表⾯⾄少经历了⼀次海洋热浪。海平⾯2022年,全球平均海平⾯(GMSL)继续上升,达到了有卫星测⾼记录以来(1993-2022年)的新⾼。在有卫星记录的第⼀个⼗年(1993-2002年,2.27毫⽶/年)和最近的⼀个⼗年(2013-2022年,4.62毫⽶/年)间,全球平均海平⾯上升速率翻了⼀番。在2005-2019年期间,冰川、格陵兰岛和南极洲的陆地总冰量损失对GMSL的上升贡献了36%,⽽海洋变暖(通过热膨胀)贡献了55%。陆地储⽔的变化贡献了不到10%。海洋酸化⼆氧化碳(CO2)与海⽔发⽣反应,导致pH值下降,被称为“海洋酸化”。海洋酸化威胁着⽣物体和⽣态系统服务。IPCC第六次评估报告的结论是:“具有很⾼信度的是,公海表⾯的pH值现在是⾄少26000年来的最低值,⾄少从那时起,当前的pH值变化率是前所未有的。”社会经济和环境影响⼲旱笼罩了东⾮。连续五个⾬季的降⾬量都低于平均⽔平,这是40年来持续时间最⻓的⼀次。截⾄2023年1⽉,在⼲旱和其他冲击的影响下,估计整个地区有2000多万⼈⾯临严重的粮⻝不安全。7⽉和8⽉破纪录的降⾬导致巴基斯坦⼤范围洪⽔。1700多⼈死亡,3300万⼈受到影响,近800万⼈流离失所。总破坏和经济损失估计为300亿美元。7⽉(⽐正常情况⾼出181%)和8⽉(⽐正常情况⾼出243%)都是全国有记录以来最潮湿的⽉份。在夏季,破纪录的热浪影响了欧洲。在⼀些地区,极端炎热的天⽓与异常⼲燥的条件同时出现。在⻄班⽛、德国、英国、法国和葡萄⽛,与欧洲⾼温有关的超额死亡⼈数总共超过15000⼈。中国经历了⾃有全国记录以来范围最⼴、持续时间最⻓的热浪,从6⽉中旬⼀直持续到8⽉底,导致了有记录以来最热的夏天,幅度超过0.5°C。这也是有记录以来第⼆个最⼲燥的夏天。粮⻝不安全:截⾄2021年,23亿⼈⾯临粮⻝不安全问题,其中9.24亿⼈⾯临严重的粮⻝不安全问题。据预测,2021年有7.679亿⼈⾯临营养不良,占全球⼈⼝的9.8%。其中⼀半在亚洲,三分之⼀在⾮洲。2022年,印度和巴基斯坦季⻛季前发⽣的热浪造成了作物产量下降。再加上在乌克兰的冲突开始后,印度禁⽌⼩⻨出⼝和限制⼤⽶出⼝,威胁到了国际粮⻝市场内主⻝的供应、获取和稳定,给已受到主⻝短缺影响的国家带来了⾼⻛险。流离失所:在索⻢⾥,由于⼲旱对牧⺠和农⺠⽣计的灾难性影响以及这⼀年的饥饿,近120万⼈成为境内流离失所者,其中有6万多⼈在同⼀时期越境进⼊埃塞俄⽐亚和肯尼亚。同时,在索⻢⾥受旱灾影响地区,收容了近35000名难⺠和寻求庇护者。在埃塞俄⽐亚,还有51.2万名与⼲旱有关的国内流离失所者。巴基斯坦的洪灾影响了约3300万⼈,包括受灾地区收容的约80万阿富汗难⺠。截⾄10⽉,约有800万⼈因洪灾⽽在国内流离失所,约有58.5万⼈在救济场所避难。环境:⽓候变化对⽣态系统和环境有重要影响。例如,最近重点评估了⻘藏⾼原周围独特的⾼海拔地区,这是北极和南极之外最⼤的冰雪储藏地,结果发现全球变暖正在导致温带的扩⼤。⽓候变化也在影响⾃然界中反复出现的事件,如树⽊开花或⻦类迁徙的时间等。例如,⽇本樱花的开花时间⾃公元801年以来就有记载,由于⽓候变化和城市发展的影响,⾃19世纪末以来,樱花的开花时间已提前。2021年,盛花期是3⽉26⽇,这是1200多年来最早的记录。2022年,开花⽇期是4⽉1⽇。在⼀个⽣态系统中,并⾮所有的物种都会对相同的⽓候影响作出反应或以相同的速度作出反应。例如,五⼗年来117个欧洲候⻦物种的春季迁徙时间显示出与其他春季事件的不匹配程度越来越⾼,如落叶和昆⾍⻜⾏,这些活动对⻦类的⽣存很重要。这种不匹配很可能导致⼀些迁徙物种的种群数量下降,特别是在撒哈拉以南⾮洲越冬的物种。来源:https://news.un.org/zh/story/2023/04/1117267三、宏观政策宏观政策宏观政策3.1国务院办公厅印发关于推动外贸稳规模优结构的意⻅国务院办公厅印发关于推动外贸稳规模优结构的意⻅国务院办公厅印发关于推动外贸稳规模优结构的意⻅4⽉25⽇,国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意⻅。⽂件提出发展绿⾊贸易。指导商协会等⾏业组织制订外贸产品绿⾊低碳标准,⽀持相关产品进⼀步开拓国际市场。组织开展重点⾏业企业培训,增强企业绿⾊低碳发展意识和能⼒。来源:http://www.gov.cn/zhengce/content/2023-04/25/content_5753130.htm3.2⼯信部组织开展第五批⼯业产品绿⾊设计示范企业推荐⼯信部组织开展第五批⼯业产品绿⾊设计示范企业推荐⼯信部组织开展第五批⼯业产品绿⾊设计示范企业推荐⼯作⼯作⼯作⼯业和信息化部4⽉3⽇印发通知,组织开展第五批⼯业产品绿⾊设计示范企业推荐⼯作。《通知》明确,将聚焦⽣态环境影响⼤、产品(服务)涉及⾯⼴、产业关联度⾼的⾏业,遴选⼀批示范引领性强的“绿⾊设计+制造(服务)”型示范企业,引导企业持续提升绿⾊产品(服务)供给能⼒和市场影响⼒。“绿⾊设计+制造”⽅⾯,重点⽀持电⼦电器、纺织、机械装备、汽⻋及配件、轻⼯、医药等⾏业企业,围绕轻量化、低碳化、循环化、数字化等重点⽅向加⼤绿⾊设计推⾏⼒度。“绿⾊设计+服务”⽅⾯,重点⽀持服务性制造领域的⻰头⻣⼲企业,围绕绿⾊产品设计开发、绿⾊产品制造技术改进、产品⽣命周期管理、供应链管理、检验检测与认证、节能减污降碳集成应⽤等开展⾼质量服务。来源:https://mp.weixin.qq.com/s/Yo9MEYASqgUqWU6Hxbjxxg3.3⼯信部组织开展⼯信部组织开展⼯信部组织开展2023年度⼯业节能监察⼯作年度⼯业节能监察⼯作年度⼯业节能监察⼯作为贯彻落实《中华⼈⺠共和国节约能源法》,进⼀步严格能效约束,推动重点⾏业领域节能降碳、降本增效,促进⼯业节能和绿⾊低碳发展,根据《⼯业节能监察办法》,⼯业和信息化部4⽉21发布通知,部署组织开展2023年度⼯业节能监察⼯作。明确将深⼊开展国家专项⼯业节能监察、持续做好⽇常⼯业节能监察、强化⼯业节能监察基础能⼒建设,并提出加强组织领导、严格规范执法、加强监督检查等⼯作要求。来源:https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/wjfb/art/2023/art_2bd04cad79af4cb1b725b55e6dc7f293.html3.4⼯业和信息化部等三部委发布《关于推动铸造和锻压⾏⼯业和信息化部等三部委发布《关于推动铸造和锻压⾏⼯业和信息化部等三部委发布《关于推动铸造和锻压⾏业⾼质量发展的指导意⻅》业⾼质量发展的指导意⻅》业⾼质量发展的指导意⻅》4⽉14⽇,⼯业和信息化部、国家发展和改⾰委员会和⽣态环境部联合发布《关于推动铸造和锻压⾏业⾼质量发展的指导意⻅》,到2025年,铸造和锻压⾏业总体⽔平进⼀步提⾼,保障装备制造业产业链供应链安全稳定的能⼒明显增强。产业结构更趋合理,产业布局与⽣产要素更加协同。重点领域⾼端铸件、锻件产品取得突破,掌握⼀批具有⾃主知识产权的核⼼技术。到2035年,⾏业总体⽔平进⼊国际先进⾏列,形成完备的产业技术体系和持续创新能⼒,产业链供应链韧性显著增强,绿⾊发展⽔平⼤幅提⾼,培育发展⼀批世界级优质企业集团,培育形成有国际竞争⼒的先进制造业集群。来源:https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/yj/art/2023/art_dd397d8dae344b848c6dfa51aa07170b.html3.5⼯信部印发《建材⼯业⿎励推⼴应⽤的技术和产品⽬录⼯信部印发《建材⼯业⿎励推⼴应⽤的技术和产品⽬录⼯信部印发《建材⼯业⿎励推⼴应⽤的技术和产品⽬录(((2023年本)》年本)》年本)》为推动建材⾏业⾼端化、智能化、绿⾊化转型升级,更好发挥市场主体和社会资本积极性,引导各⽅⾯要素流向建材领域新型产业和传统产业技改项⽬,促进产融对接,补⻬发展短板,培育壮⼤新动能,⼯信部组织编制了《建材⼯业⿎励推⼴应⽤的技术和产品⽬录(2023年本)》,并于4⽉11⽇发布公告。来源:https://mp.weixin.qq.com/s/2DtODw4dgmFF5s8_ktoIuQ3.6国家发展改⾰委修订印发《固定资产投资项⽬节能审查国家发展改⾰委修订印发《固定资产投资项⽬节能审查国家发展改⾰委修订印发《固定资产投资项⽬节能审查办法》办法》办法》为全⾯贯彻党的⼆⼗⼤精神,完善能源消耗总量和强度调控,进⼀步促进固定资产投资项⽬科学合理利⽤能源,4⽉6⽇,国家发展改⾰委修订发布《固定资产投资项⽬节能审查办法》(国家发展和改⾰委员会令2023年第2号,以下简称《办法》)。《办法》加强与能源消耗总量和强度调控政策的有效衔接,突出重点控制化⽯能源消费的导向,补充完善节能审查变更、节能验收、不单独进⾏节能审查项⽬条件等制度要求,调整优化省级节能审查权限、强化节能审查服务指导等重点环节,并进⼀步加强节能审查事中事后监管,明确了相关违法违规⾏为的法律责任。来源:https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202304/t20230406_1353307_ext.html3.7国家发展改⾰委关于印发投资项⽬可⾏性研究报告编写国家发展改⾰委关于印发投资项⽬可⾏性研究报告编写国家发展改⾰委关于印发投资项⽬可⾏性研究报告编写⼤纲及说明的通知⼤纲及说明的通知⼤纲及说明的通知4⽉7⽇,国家发展改⾰委发布《关于印发投资项⽬可⾏性研究报告编写⼤纲及说明的通知》(以下简称“通知”),⾃5⽉1⽇起施⾏。通知指出,对于⾼耗能、⾼排放项⽬,在项⽬能源资源利⽤分析的基础上,预测并核算项⽬年度碳排放总量、主要产品碳排放强度,提出项⽬碳排放控制⽅案,明确拟采取减少碳排放的路径与⽅式,分析项⽬对所在地区碳达峰碳中和⽬标实现的影响。来源:https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202304/t20230407_1353356.html3.8国家能源局印发《国家能源局印发《国家能源局印发《2023年能源⼯作指导意⻅》年能源⼯作指导意⻅》年能源⼯作指导意⻅》为深⼊贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,扎实做好2023年能源⼯作,持续推动能源⾼质量发展,国家能源局研究制定了《2023年能源⼯作指导意⻅》,并于4⽉6⽇发布。《要点》提及,完善⽔电、⻛电、光伏等发电项⽬及涉⽹⼯程施⼯企业许可管理,促进可再⽣能源健康发展。落实“先⽴后破”要求,做好煤电机组许可准⼊退出,稳妥开展符合产业政策和节能减排政策煤电机组许可延续,促进有序替代。修订增量配电区域划分实施办法,做好增量配电改⾰试点项⽬许可证核发⼯作。持续优化承装(修、试)电⼒设施许可管理,不断释放市场主体活⼒,切实维护电⼒建设市场秩序。深⼊开展电⼒业务许可在电⼒全链条监管中的功效发挥和承装(修、试)电⼒设施许可级别优化研究。来源:http://zfxxgk.nea.gov.cn/2023-04/06/c_1310710616.htm3.9财政部财政部财政部⽣态环境部⽣态环境部⽣态环境部⼯业和信息化部关于印发《绿⾊数⼯业和信息化部关于印发《绿⾊数⼯业和信息化部关于印发《绿⾊数据中⼼政府采购需求标准(试⾏)》据中⼼政府采购需求标准(试⾏)》据中⼼政府采购需求标准(试⾏)》4⽉21⽇,财政部、⽣态环境部、⼯业和信息化部联合印发《绿⾊数据中⼼政府采购需求标准(试⾏)》。其中提出:2023年6⽉起数据中⼼电能⽐不⾼于1.4,2025年起数据中⼼电能⽐不⾼于1.3。数据中⼼使⽤的可再⽣能源使⽤⽐例应逐年增加,2023年可再⽣能源最低使⽤率5%、2025年30%,2027年50%、2030年75%、2032年达到100%。来源:http://www.ccgp.gov.cn/news/202304/t20230410_19680460.htm3.10财政部印发财政部印发财政部印发:::关于修改关于修改关于修改《《《节能减排补助资⾦管理暂⾏办节能减排补助资⾦管理暂⾏办节能减排补助资⾦管理暂⾏办法》的通知法》的通知法》的通知4⽉21⽇,财政部发布关于修改《节能减排补助资⾦管理暂⾏办法》的通知,⽂件指出将实施期限由2022年修改为“实施期限⾄2025年”。同时,重点⽀持范围内容修改为“(⼀)新能源汽⻋推⼴应⽤补助资⾦清算;(⼆)充电基础设施奖补清算;(三)燃料电池汽⻋示范应⽤;(四)循环经济试点示范项⽬清算;(五)节能降碳省级试点;(六)报经国务院批准的相关⽀出”。来源:http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202304/t20230421_3880173.htm3.11⽣态环境部等⽣态环境部等⽣态环境部等5部⻔联合印发《重点流域⽔⽣态环境保部⻔联合印发《重点流域⽔⽣态环境保部⻔联合印发《重点流域⽔⽣态环境保护规划》护规划》护规划》近⽇,⽣态环境部联合发展改⾰委、财政部、⽔利部、林草局等部⻔印发了《重点流域⽔⽣态环境保护规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出到2025年,主要⽔污染物排放总量持续减少,⽔⽣态环境持续改善,在⾯源污染防治、⽔⽣态恢复等⽅⾯取得突破,⽔⽣态环境保护体系更加完善,⽔资源、⽔环境、⽔⽣态等要素系统治理、统筹推进格局基本形成。展望2035年,⽔⽣态环境根本好转,⽣态系统实现良性循环,美丽中国⽔⽣态环境⽬标基本实现。来源:https://mp.weixin.qq.com/s/rZCqJi81VbhgliYkxssrSg3.12中央⽹信办等五部⻔印发中央⽹信办等五部⻔印发中央⽹信办等五部⻔印发《《《2023年数字乡村发展⼯作要年数字乡村发展⼯作要年数字乡村发展⼯作要点》点》点》4⽉13⽇,中央⽹信办、农业农村部、国家发展改⾰委、⼯业和信息化部、国家乡村振兴局联合印发《2023年数字乡村发展⼯作要点》。《⼯作要点》明确了⼯作⽬标:到2023年底,数字乡村发展取得阶段性进展。数字技术为保障国家粮⻝安全和巩固拓展脱贫攻坚成果提供更加有⼒⽀撑。《⼯作要点》部署了10个⽅⾯26项重点任务,提出加快建设智慧绿⾊乡村,包括推动农村⼈居环境数字化监管、提⾼乡村⽣态保护信息化⽔平。来源:http://www.cac.gov.cn/2023-04/13/c_1683027266610431.htm3.13交通运输部印发交通运输部印发交通运输部印发《《《关于创新海事服务⽀持全⾯深化前海关于创新海事服务⽀持全⾯深化前海关于创新海事服务⽀持全⾯深化前海深港现代服务业合作区改⾰开放的意⻅》深港现代服务业合作区改⾰开放的意⻅》深港现代服务业合作区改⾰开放的意⻅》4⽉26⽇,交通运输部发布《关于创新海事服务⽀持全⾯深化前海深港现代服务业合作区改⾰开放的意⻅》提出,⽀持开展氢燃料、锂电池等清洁能源和新能源动⼒船舶的示范应⽤,推进船舶靠港按规定使⽤岸电,促进船舶节能减排。⿎励有关单位对使⽤岸电的船舶实施优先通⾏等措施。⽀持深圳市⿎励到港海船使⽤硫含量不⾼于0.1%m/m的低硫燃油。⽀持开展液化天然⽓(LNG)、甲醇等船舶清洁燃料加注业务。来源:https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/haishi/202304/t20230426_3811624.html四、四、四、地⽅动态地⽅动态地⽅动态4.1北京市⽣态环境局发布《关于做好北京市⽣态环境局发布《关于做好北京市⽣态环境局发布《关于做好2023年本市碳排放单年本市碳排放单年本市碳排放单位管理和碳排放权交易试点⼯作的通知》位管理和碳排放权交易试点⼯作的通知》位管理和碳排放权交易试点⼯作的通知》4⽉19⽇,北京市⽣态环境局发布关于做好2023年本市碳排放单位管理和碳排放权交易试点⼯作的通知,北京市将按照《北京市重点碳排放单位配额核定⽅案》,核发本市碳市场2022年度配额。配额将按照免费和有偿两种⽅式发放,免费为主、有偿为辅。免费发放配额分⾏业核定,其中交通运输⾏业中出租⻋客运⾏业重点排放单位⾸次纳⼊配额分配和清缴范围,按照2023年发布的基准值执⾏。重点碳排放单位设置配额富余和亏缺20%上限。来源:http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/index/xxgk69/zfxxgk43/fdzdgknr2/zcfb/hbjfw/326071951/326091327/index.html4.2上海市应对⽓候变化及节能减排⼯作领导⼩组办公室印上海市应对⽓候变化及节能减排⼯作领导⼩组办公室印上海市应对⽓候变化及节能减排⼯作领导⼩组办公室印发《上海市发《上海市发《上海市2023年碳达峰碳中和及节能减排重点⼯作安排年碳达峰碳中和及节能减排重点⼯作安排年碳达峰碳中和及节能减排重点⼯作安排》》》4⽉24⽇,上海发布《上海市2023年碳达峰碳中和及节能减排重点⼯作安排》。⽂件指出,推进碳达峰碳中和综合管理。全⾯落实双碳政策⽂件落地,有计划分步骤实施“碳达峰⼗⼤⾏动”,积极稳妥推进碳达峰碳中和,组织建设碳达峰碳中和数字平台,推进各区全⾯完成2022年温室⽓体排放清单编制。加快推进能源绿⾊低碳转型。严格控制煤炭消费总量,推动本地“光伏+”综合开发利⽤、杭州湾海上⻛电建设、市外清洁电⼒通道建设,⼒争年内建成南通-崇明500千伏联⽹⼯程。来源:https://fgw.sh.gov.cn/fgw_zyjyhhjbh/20230424/99d75ca4c8904264b695c07d188173d3.html4.3河北省⼯业领域碳达峰实施⽅案河北省⼯业领域碳达峰实施⽅案河北省⼯业领域碳达峰实施⽅案为深⼊贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,加快推进河北省⼯业绿⾊低碳转型,切实做好⼯业领域碳达峰碳中和⼯作,河北省⼯业和信息化厅、发展改⾰委、⽣态环境厅近⽇印发《河北省⼯业领域碳达峰实施⽅案》(冀⼯信节函〔2023〕133号)(以下简称《实施⽅案》),明确了河北省推进⼯业领域碳达峰的总体要求、主要任务和保障措施。《实施⽅案》提出,“⼗四五”期间,产业结构优化取得积极进展,能源资源利⽤效率明显提升,建成⼀批绿⾊⼯⼚和绿⾊⼯业园区,研发、示范、推⼴⼀批低碳零碳负碳技术⼯艺装备产品,筑牢⼯业领域碳达峰基础。到2025年,规模以上⼯业单位增加值能耗较2020年下降16.5%。“⼗五五”期间,基本建⽴以⾼效、绿⾊、循环、低碳为重要特征的现代⼯业体系,确保⼯业领域⼆氧化碳排放在2030年前达峰。《实施⽅案》提出了持续优化产业结构、加⼤节能降碳⼒度、加快绿⾊制造步伐、推动发展循环经济、深化低碳技术变⾰等5⼤⽅⾯23项任务。并聚焦钢铁、建材、⽯化化⼯等河北省重点⾏业,部署了重点⾏业达峰、绿⾊低碳产品供给提升、数字赋能⼯业绿⾊低碳转型等3⼤⾏动。来源:https://mp.weixin.qq.com/s/vuWIAlTzlqTmrP1_42AEzw4.4河北省⼯业和信息化厅印发《河北省河北省⼯业和信息化厅印发《河北省河北省⼯业和信息化厅印发《河北省2023年⼯业绿⾊发年⼯业绿⾊发年⼯业绿⾊发展⼯作要点》展⼯作要点》展⼯作要点》4⽉11⽇,为推动制造业绿⾊低碳转型和⾼质量发展,河北省⼯业和信息化厅印发《河北省2023年⼯业绿⾊发展⼯作要点》,提出统筹协调制造业绿⾊低碳转型和⾼质量发展,深⼊推进绿⾊制造体系建设,培育创建绿⾊转型典型示范,加⼤节能节⽔低碳先进技术⼯艺装备推⼴应⽤⼒度,提升绿⾊低碳先进技术和产品供给能⼒,稳步提⾼⼯业资源综合利⽤效率,为河北⼯业绿⾊低碳转型发展提供有⼒⽀撑。⼯作要点明确,2023年的主要⽬标为⼯业能效、⽔效和资源综合利⽤⽔平不断提⾼,创建100家省级及以上绿⾊⼯⼚、2个省级及以上绿⾊园区,培育创建50个节⽔型企业、5个节⽔型标杆企业,培育创建10个资源综合利⽤示范企业、10个⽆废企业、3个⽆废园区。聚焦绿⾊低碳发展,稳妥有序推进⼯业领域碳达峰。开展绿⾊低碳技术改造示范,推进⽣产制造⼯艺⾰新和设备升级改造。聚焦钢铁、建材、⽯化化⼯等重点⾏业,年内实施重点绿⾊化改造项⽬300项以上。培育打造绿⾊制造标杆,年内创建100家省级及以上绿⾊⼯⼚、2个省级及以上绿⾊园区和3家省级及以上绿⾊供应链管理企业。落实“有进有出”的动态管理机制,强化绿⾊制造体系事中事后监管,积极争创国家绿⾊制造名单。推进⼯业领域碳达峰⼯作,推动减污降碳协同增效。聚焦⼯业节能提效,强化⼯业节能管理。推进⼯业节能诊断服务,针对重点能耗企业、重点中⼩企业和“专精特新”企业的主要⼯序⼯艺、重点⽤能系统、关键技术装备等开展节能诊断服务,完成100家重点企业节能诊断服务。实施⼯业节能监察体制,推动能效达标提标,⽀持企业开展重点⽤能设备系统节能改造,探索建⽴省级重点⾏业能效“领跑者”制度,积极争创国家能效“领跑者”企业。聚焦⼯业节⽔增效,提⾼⼯业⽤⽔效率。培育创建节⽔型企业和园区,对200家重点⾼耗⽔⾏业企业进⾏创建辅导,创建50家以上节⽔型企业、5家节⽔标杆企业。推进重点⾼耗⽔⾏业在园区内集聚发展,推进园区企业间⽤⽔系统集成优化,培育创建3家节⽔型园区。推⼴先进节⽔⼯艺技术,遴选发布⼀批先进适⽤⼯业节⽔⼯艺技术装备和⼯业节⽔典型案例。加强第三⽅服务机构能⼒建设,指导推动第三⽅服务机构开展10场线上线下服务活动,为园区和企业提供⽔平衡测试、节⽔诊断、节⽔能⼒培训等服务。聚焦资源综合利⽤,促进资源综合利⽤产业发展。促进⼯业废弃物减量化、资源化、再利⽤,开展⼯业固体废物资源综合利⽤评价,组织⼯业固废综合利⽤示范创建活动,创建10个省级综合利⽤示范企业。助⼒“⽆废城市”建设,创建10个⽆废企业、3个⽆废园区。推动再⽣资源产业重点突破,推动京津冀废旧电池产业健康有序可持续发展。⽀持河北物流产业集团建设全省再⽣资源第三⽅智慧服务平台,加快废钢回收加⼯产业发展。探索建⽴光伏组件、⻛电机组叶⽚等新型废弃物回收利⽤体系和模式。推进再⽣资源企业规范发展,⼒争新增进⼊国家规范条件企业10家以上。聚焦绿⾊环保产业,培育绿⾊发展新动能。发展先进环保技术装备,⼤⼒推⾏“制造+服务”模式,⿎励节能环保装备⽣产企业整合上下游资源,为⽤户提供诊断、设计、融资、建设、运营等服务。⿎励节能环保企业从全⽣命周期出发,通过绿⾊设计、绿⾊⽣产、绿⾊化改造,为⽣产企业和终端⽤户提供绿⾊设计产品和绿⾊服务。培育节能环保服务专业供应商,提升⾏业绿⾊发展⽔平。服务重点⾏业企业环保绩效创A,组织钢铁、焦化、⽔泥、平板玻璃、建筑陶瓷5⼤⾏业重点企业与我省节能环保装备企业对接,促进新产品、新技术、新装备、新材料应⽤落地。聚焦⼯业污染防治,助⼒打好污染防治攻坚战。抓牢⽣态环境问题整改,确保各类问题按时按质整改到位并验收销号。服务企业纳⼊⽣态监管正⾯清单,向⽣态环境部⻔持续推荐绩效分级达到B级以上的绿⾊⼯⼚企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业、头部企业等,进⼀步扩⼤纳⼊范围和数量,最⼤程度保障重点企业正常⽣产秩序和⼯业经济平稳运⾏。深⼊打好⼯业和信息化领域污染防治攻坚战。来源:http://www.hebei.gov.cn/hebei/14462058/14471802/14471750/15448338/index.html4.5⼴东省⽣态环境厅关于印发《⼴东省红树林碳普惠⽅法⼴东省⽣态环境厅关于印发《⼴东省红树林碳普惠⽅法⼴东省⽣态环境厅关于印发《⼴东省红树林碳普惠⽅法学(学(学(2023年版)》年版)》年版)》4⽉4⽇,⼴东省⽣态环境厅印发《⼴东省红树林碳普惠⽅法学(2023年版)》(下称《⽅法学》),规定了⼴东省(不含深圳市)红树林⽣态修复过程中实施增汇⾏为产⽣的碳普惠核证减排量的核算流程和⽅法。碳普惠指将企业与公众的减排⾏为进⾏量化、记录,并通过交易变现、政策⽀持、商场奖励等消纳渠道实现其价值,是对⾮官⽅减碳⾏为的⼀种⿎励。《⽅法学》的印发标志着全国⾸个蓝碳碳普惠⽅法学正式实施,填补我国蓝碳碳普惠核算⽅法学的空⽩,对促进红树林⽣态产品价值的实现具有重要意义。来源:http://gdee.gd.gov.cn/shbtwj/content/post_4148716.html4.6浙江省经济和信息化厅等部⻔联合印发《浙江省⽔泥⼯浙江省经济和信息化厅等部⻔联合印发《浙江省⽔泥⼯浙江省经济和信息化厅等部⻔联合印发《浙江省⽔泥⼯业⾼质量发展暨碳达峰⾏动计划(业⾼质量发展暨碳达峰⾏动计划(业⾼质量发展暨碳达峰⾏动计划(2022-2025年)》年)》年)》4⽉18⽇,浙江省经信厅等五部⻔联合印发《浙江省⽔泥⾼质量发展暨碳达峰⾏动计划(2022-2025年)》,以碳达峰碳中和⽬标为指引,以减量置换、节能改造、数字赋能为主抓⼿,持续提升⽔泥⼯业清洁能源利⽤和绿⾊制造⽔平。该⾏动计划⾃6⽉1⽇起施⾏。根据计划内容,浙江将全⾯推进⾏业绿⾊转型,按照“先⽴后破”原则,推进⽔泥熟料⽣产线协同处置危险废物等固体废弃物项⽬建设,平稳有序推进2500吨/⽇及以下⽣产线产能置换,做好新建⽔泥窑协同处置项⽬有效衔接,保障危险废物等固体废弃物协同处置能⼒和处置安全。落实资源综合利⽤税收政策,⽀持粉煤灰、尾矿渣以及建筑废弃物等综合利⽤。推⾏绿⾊制造体系,建设⼀批绿⾊⼯⼚、绿⾊产品认证企业。在加快⾏业智能化升级⽅⾯,浙江将⿎励开发应⽤基于数据驱动、机理模型、经验模型、仿真模型的先进⼯艺控制系统,建⽴⾯向原料进料、反应过程、质量控制、污染物排放、能源消耗等⽔泥⽣产重点环节的全流程动态调度。加快探索⽔泥⼯业与“5G+⼯业互联⽹”融合发展,打造更多典型应⽤场景,推进建设⼀批集智能⽣产、智能运维、智能管理于⼀体的智能矿⼭和智能⼯⼚。在加快清洁能源替代⽅⾯,浙江将利⽤⽔泥企业⽣料均化库、⻋间等⼤型建筑屋⾯,建设⼀批分布式光伏电站和储能电站,⿎励⼯⼚、园区因地制宜发展分散式⻛电,提⾼⾮化⽯能源消费⽐例。探索实施燃料替代,加快研发氢能、电能煅烧⽔泥熟料新⼯艺新装备,推动替代燃料⾼热值、低成本、标准化预处理,提升⽔泥⼯业燃煤替代率。推⾏分布式清洁能源及储能⼀体化系统应⽤,推进多能⾼效的互补利⽤。据悉,浙江将统筹省级相关专项资⾦,重点⽀持开展⽔泥⼯业节能降碳技术改造,对列⼊中央⼤⽓污染防治项⽬储备库、省级重点节能降碳技术改造项⽬计划的项⽬优先安排中央有关专项资⾦和省级相关资⾦⽀持。来源:https://jxt.zj.gov.cn/art/2023/4/18/art_1229123402_2474160.html4.7江苏省财政厅发布《江苏省财政⽀持做好碳达峰碳中和江苏省财政厅发布《江苏省财政⽀持做好碳达峰碳中和江苏省财政厅发布《江苏省财政⽀持做好碳达峰碳中和⼯作实施⽅案》⼯作实施⽅案》⼯作实施⽅案》4⽉4⽇,为全⾯贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和的各项决策部署,充分发挥财政职能作⽤,稳妥有序推进我省碳达峰碳中和⼯作,江苏省财政厅印发《江苏省财政⽀持做好碳达峰碳中和⼯作实施⽅案》,提出构建以“三个阶段”、“五⼤⼯具”、“九⼤领域及体系”和“五项制度保障”为核⼼的财政⽀持碳达峰碳中和⼯作的政策体系。《实施⽅案》主要包括四个部分内容:⼀是总体要求。坚持以习近平新时代中国特⾊社会主义思想为指导,落实习近平总书记对江苏⼯作重要指示精神;以坚持统筹推进、突出重点,坚持政府引导、市场主体,坚持分类施策、协同推进,坚持结果导向、奖优罚劣为基本原则;明确“三个阶段”的主要⽬标(到2025年,到2030年,到2060年)。⼆是构建碳达峰碳中和财政政策体系。通过落实财政事权和⽀出责任划分改⾰⽅案、建⽴常态化稳定的财政资⾦投⼊机制、健全市场化多元化投⼊机制、发挥税收价格机制作⽤、完善政府绿⾊采购政策等“五⼤⼯具”,加快建⽴健全常态化、稳定的省和市县财政资⾦投⼊机制,引导各类资源和要素向绿⾊低碳发展聚集,积极构建具有江苏特⾊的财政绿⾊⾦融政策体系。三是⽀持重点领域绿⾊低碳发展。通过聚焦能源、⼯业、交通运输、城乡建设、农业农村等重点领域以及⽀持绿⾊低碳科技创新、碳汇能⼒巩固提升、绿⾊低碳市场体系建设、推动减污降碳协同增效体系建设等“九⼤领域及体系”,助⼒重点领域绿⾊低碳转型,充分发挥碳排放权、⽤能权、排污权等交易市场作⽤,加快绿⾊低碳技术攻关和推⼴应⽤,推动形成绿⾊低碳的⽣产⽅式和⽣活⽅式。四是保障措施。通过加强统筹协调、完善财政政策、健全市场机制、强化绩效管理、加强学习培训等“五项制度保障”,不断提升财政资源配置效率和财政⽀持碳达峰碳中和资⾦使⽤效益,引导激励更多⾦融资源⽀持节能减排和绿⾊发展,助推绿⾊低碳循环发展经济体系加快建⽴。《实施⽅案》的印发是财政推动碳达峰碳中和⼯作的重要举措,有利于发挥财政资⾦、税收、政府采购等多项政策协同作⽤,有效推进江苏省经济社会发展全⾯绿⾊低碳转型。下⼀步,省财政厅将积极会同有关部⻔,聚焦碳达峰碳中和⼯作的重点领域、关键环节,推动各项政策尽早落地⻅效。来源:http://czt.jiangsu.gov.cn/art/2023/4/4/art_77309_10853078.html4.8⼭东省⼈⺠政府办公厅印发《⼭东省碳⾦融发展三年⾏⼭东省⼈⺠政府办公厅印发《⼭东省碳⾦融发展三年⾏⼭东省⼈⺠政府办公厅印发《⼭东省碳⾦融发展三年⾏动⽅案(动⽅案(动⽅案(2023-2025年)》年)》年)》4⽉24⽇,⼭东省政府办公厅印发《⼭东省碳⾦融发展三年⾏动⽅案(2023-2025年)》。根据《⾏动⽅案》,⼭东省将开展五⼤补短板⾏动,构建助⼒经济社会全⾯绿⾊低碳转型的⾦融服务体系。⼭东作为⼯业⼤省,减碳降碳任务重,融资需求⼤。“政府投资只能覆盖其中很⼩的部分,其他主要依靠市场解决,需要银⾏等⾦融机构为绿⾊低碳项⽬提供⼤量⻓期限、低成本资⾦。”省发展改⾰委财⾦信⽤处相关负责⼈说,推动碳⾦融发展在“双碳”战略中具有前瞻性和引导性作⽤,对推动绿⾊低碳⾼质量发展先⾏区建设具有⼗分重要的意义。《⾏动⽅案》明确了碳⾦融发展的⽬标:⼒争到2023年年底,推进碳⾦融发展的制度体系初步形成,转型⾦融标准和激励机制基本建⽴,重点⼯业企业碳账户初步建设,碳信贷、碳债券、碳基⾦等碳⾦融产品创新取得较⼤进展。到2025年年底,碳资产托管、碳保险等碳⾦融产品破题并不断丰富,碳交易市场参与度有效提升;碳账户应⽤场景更加多样,初步搭建起集评价、融资、数据分析等于⼀体的碳⾦融服务平台;碳债券融资规模达到100亿元以上,绿⾊贷款增速⾼于全部贷款增速;碳⾦融体系基本形成,为绿⾊低碳⾼质量发展先⾏区建设提供有⼒⽀撑。着⼒破解“投什么”“怎么投”“谁来投”等绿⾊低碳领域投融资问题,《⾏动⽅案》确定了碳⾦融基础设施建设⾏动、碳⾦融试点示范⾏动、碳交易推进⾏动、碳⾦融⽀撑⾏动、社会资本投⼊⾏动五⽅⾯重点任务。聚焦“投什么”,《⾏动⽅案》完善⽅向标准,提出制定转型⾦融⽀持⽬录,进⼀步明确⾦融⽀持的领域和范围,引导⾦融资源⽀持⾼碳⾏业企业向低碳转型和绿⾊低碳技术研发、成果转化,并依托“两⾼”⾏业监管平台,建⽴⾼耗能、⾼排放重点企业⼯业碳账户,为⾦融机构针对性开发碳⾦融产品及防范环境、社会和治理⻛险提供⽀撑。同时,拓展⼯业碳账户多场景应⽤,引导⾦融机构依托碳账户将碳排放情况纳⼊授信审批决策环节,融⼊贷款定价等信贷管理模型,探索碳效贷、能效信贷、⽓候债券等产品。聚焦“怎么投”,《⾏动⽅案》提⾼⾦融机构管理模式、⾦融产品与绿⾊低碳发展的适配性,提出推进碳⾦融供给创新,⿎励有条件的⾦融机构设⽴碳⾦融事业部,将碳⾦融纳⼊地⽅法⼈银⾏发展战略框架,为企业开展碳融资提供增信服务。积极开展环境权益、⽣态产品价值实现机制、绿⾊消费信贷等领域⾦融创新,引导⾦融机构探索发展碳资产抵押融资、碳资产托管、绿⾊信贷资产证券化等⾦融产品,持续提升碳⾦融专业服务能⼒。聚焦“谁来投”,《⾏动⽅案》提出构建规模化体系化的绿⾊低碳基⾦群,积极对接国家低碳转型基⾦等政府投资基⾦,发挥新旧动能转换基⾦等各类绿⾊发展基⾦的引领作⽤,分级分类构建绿⾊低碳⼦基⾦群,撬动更多社会资本投资绿⾊低碳⾼质量发展领域。⿎励以基⾦直投等⽅式,重点⽀持新能源开发利⽤、⾼碳⾏业低碳转型、绿⾊低碳科技创新、碳汇能⼒巩固提升等项⽬。发挥各级政府性融资担保机构作⽤,引导政府性融资担保机构加⼤对符合政策规定的碳⾦融重点项⽬的担保增信⽀持⼒度。引导各类资本⽀持碳⾦融发展,吸引头部创投机构组建绿⾊技术投资联盟,引导创业投资、保险基⾦等⻓期资本,开展对绿⾊低碳项⽬的投资。在保障措施部分,《⾏动⽅案》明确了七项⽀持政策,包括将碳⾦融实施情况纳⼊对⾦融机构的考核、设⽴⼭东省碳减排政策⼯具、将碳保险产品纳⼊以奖代补政策范围等。《⾏动⽅案》要求,⿎励⾦融机构围绕“⾐⻝住⾏⽤”等⽇常⾏为,积极开发碳⾦融服务和创新产品;探索建⽴个⼈碳账户和多层次碳普惠核证减排量消纳渠道,将个⼈绿⾊出⾏、绿⾊消费、助⼒垃圾分类等绿⾊低碳活动碳减排信息纳⼊碳账户,形成可兑换的碳积分、授信优惠、差异化保险费率及增值服务等。围绕碳账户、转型⾦融、区域碳⾦融中⼼建设、“零碳银⾏”、碳资产证券化等,⼭东省将布局⼀批试点。积极争取全国性⾦融机构在⼭东开展碳⾦融创新试点,⾼质量推进⻘岛⻄海岸新区⽓候投融资试点建设,积极争取威海市创建国家级绿⾊⾦融改⾰创新试验区。来源:http://www.shandong.gov.cn/art/2023/4/27/art_267492_48741.html4.9⼭东省市场监督管理局等⼋部⻔印发《⼭东省建⽴健全⼭东省市场监督管理局等⼋部⻔印发《⼭东省建⽴健全⼭东省市场监督管理局等⼋部⻔印发《⼭东省建⽴健全碳达峰碳中和标准计量体系⼯作⽅案》碳达峰碳中和标准计量体系⼯作⽅案》碳达峰碳中和标准计量体系⼯作⽅案》4⽉27⽇,⼭东省市场监督管理局、省发展和改⾰委员会、省⼯业和信息化厅、省⾃然资源厅、省⽣态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅和省⽓象局等⼋部⻔联合印发《⼭东省建⽴健全碳达峰碳中和标准计量体系⼯作⽅案》(以下简称《⽅案》),旨在扎实推进⼭东碳达峰碳中和标准计量体系建设。按照《⽅案》部署,省⽓象局将与有关部⻔在完善碳计量技术体系、管理体系、服务体系等⽅⾯加强系统谋划,突出系统性、科学性、创新性的总体思路,坚持体系完整、⽬标合理、科技⽀撑、措施得⼒的总⽅针,统筹推进碳达峰碳中和标准计量体系建设。《⽅案》明确,到2025年,基本建⽴与碳达峰碳中和⽬标任务相适应的标准计量体系;到2030年,碳达峰碳中和标准计量体系更加健全;到2060年,全⾯建成技术⽔平更加先进、管理效能更加突出、服务能⼒更加⾼效的碳中和标准计量体系,服务全省经济社会发展全⾯绿⾊转型,有⼒⽀撑碳达峰碳中和⽬标实现。《⽅案》还在重点任务、重点⼯程和⾏动及保障措施等⽅⾯作出明确规定。来源:http://amr.shandong.gov.cn/art/2023/4/28/art_92482_10303151.html?xxgkhide=14.10河南省发改委印发《河南省新能源和可再⽣能源发展河南省发改委印发《河南省新能源和可再⽣能源发展河南省发改委印发《河南省新能源和可再⽣能源发展“““⼗四五⼗四五⼗四五”””规划》规划》规划》4⽉10⽇,河南省发展改⾰委、财政厅、⾃然资源厅、⽣态环境厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、⽓象局和林业局⼋部⻔联合印发《河南省新能源和可再⽣能源发展“⼗四五”规划》。规划明确了“⼗四五”期间全省发展⽬标,到2025年,全省再⽣能源消费总量达到4700万吨标煤左右,占⼀次能源消费总量⽐重16%左右;⻛电光伏发电装机、发电量⽐2020年“翻⼀番”;⽣物天然⽓年产量“翻⼀番”;可再⽣能源发电量增量在全社会⽤电量增量中的占⽐超过50%;可再⽣能源电⼒总量消纳责任权重达到32.2%以上,可再⽣能源电⼒⾮⽔电消纳责任权重达到25.9%以上;地热能供暖、⽣物质供热、⽣物质燃料、太阳能热利⽤等⾮电利⽤规模达到300万吨标准煤以上。《规划》充分结合河南省资源禀赋和发展实际,分品类明确了发展⽅向和重点任务。在⻛能、太阳能利⽤上,将平原⻛电、屋顶分布式光伏发电作为主要发展模式,规划实施⼀批⻛电、光伏发电项⽬,打造建设沿⻩绿⾊能源廊道;在⽣物质能利⽤上,推动多元化梯级利⽤,引导纯发电项⽬进⾏热电联产改造,推动⽣物质天然⽓、液体燃料等不同技术路线的产学研⽤融合发展;在地热能利⽤上,以中深层供暖为主要形式,打造四个千万平⽅⽶级地热能供暖集中连⽚示范区;在氢能发展上,以“应⽤引领、产业⽀撑、保障供应、构建⽣态”为路径,依托郑州国家氢燃料电池汽⻋示范城市群建设,打造郑汴洛濮氢⾛廊。来源:https://fgw.henan.gov.cn/2023/04-17/2726482.html4.11福建省⼈⺠政府印发《福建省质量强省建设纲要》福建省⼈⺠政府印发《福建省质量强省建设纲要》福建省⼈⺠政府印发《福建省质量强省建设纲要》4⽉13⽇,福建省委、省政府印发《福建省质量强省建设纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》提出,要以全⽅位推进⾼质量发展为主题,坚持以⽂塑旅、以旅彰⽂,不断提升⽂旅经济品质,加快建设全域⽣态旅游省,进⼀步打响“清新福建”“福”⽂化等品牌。《纲要》提出,要重点打造“红军⻓征起点”等⼀批红⾊品牌,建设⻰岩、三明⻓征国家⽂化公园。丰富乡村旅游产品供给,新建设⼀批全域⽣态旅游⼩镇、⾦牌旅游村。推动厦⻔园林植物园等创建5A级旅游景区,⽀持⻰岩永定创建国家级旅游度假区。新评定⼀批4A级旅游景区和省级旅游度假区。通过开展线上线下⽂化交流和旅游推介活动,加强对福建优质⽂旅品牌项⽬的宣传和推⼴。发挥以“放⼼游福建”服务承诺为核⼼的综合监管机制作⽤,持续规范和整治旅游市场秩序,提升旅游服务品质。到2025年,推动福州、厦⻔、泉州等争创国家⽂化和旅游消费示范城市,实现“县县有4A、市市有度假区”,形成⼀批优质旅游服务品牌,旅游市场更加规范有序,消费环境明显改善。《纲要》还提出,要实施重点领域质量提升⼯程,做⼤做强海洋旅游等产业集群,着⼒打响“武夷⼭⽔”“⽊兰溪”“红古⽥”“下乡的味道”等⽣态产品区域公⽤品牌。实施品牌强省战略⼯程,积极开发兼具艺术性和实⽤性、适应现代⽣活需要、符合市场消费需求的⽂化创意产品,着⼒打造福茶、福酒、福装、福鞋、福渔、福果、福菜、福稻、福菌、福九味等“福”字号公共品牌,持续扩⼤“全闽乐购”影响⼒,促进福品闽货、万福商旅等优质“福”字号商品⾛向全国、⾛向世界,不断打响“福”字号品牌。来源:https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zxwj/szfwj/202304/t20230416_6149682.htm4.12福建省住房和城乡建设厅印发福建省住房和城乡建设厅印发福建省住房和城乡建设厅印发《《《福建省城乡建设领域碳福建省城乡建设领域碳福建省城乡建设领域碳达峰实施⽅案》达峰实施⽅案》达峰实施⽅案》4⽉6⽇,福建省住建厅、省发改委印发的《福建省城乡建设领域碳达峰实施⽅案》明确,2030年前,我省城乡建设领域碳排放达到峰值;严格限制新建250⽶以上超⾼层建筑;到2025年,新建商品住房全装修交付⽐例达到50%以上。《实施⽅案》提出,适度降低⽼城⼈⼝密度,加强新城新区与⽼城联动,合理控制新城新区职住⽐例;严格控制新建超⾼层建筑,城区常住⼈⼝300万以上城市严格限制新建250⽶以上超⾼层建筑,不得新建500⽶以上超⾼层建筑。打造福州都市圈、厦漳泉都市圈快速通道体系;加⼤城市公交专⽤道建设⼒度;开展⼈⾏道净化、⾃⾏⻋专⽤道建设专项⾏动,因地制宜设置慢步道、骑⾏道等多样化慢⾏通道。完善社区综合服务站、快递服务等基本公共服务设施,到2030年,各设区市完整居住社区覆盖率达到60%以上;新建住宅⼩区应按规定建设电动汽⻋和电动⾃⾏⻋充换电设施。积极发展中⼩户型普通住宅,限制发展超⼤户型住宅;新建保障性住房,应当按照全装修成品住房的要求进⾏建设;⿎励新建商品住房⼀次装修到位,推⼴菜单式全装修模式,到2025年,新建商品住房全装修交付⽐例达到50%以上。县城新建住宅以6层为主,不超过18层,6层及以下住宅建筑⾯积占⽐应不低于70%。推动城市更新,除违法建设和危房且⽆修缮保留价值的建筑外,不⼤规模、成⽚集中拆除现状建筑,拆除建筑原则上不应⼤于现状总建筑⾯积的20%。来源:https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jskj_3794/202304/t20230406_6145105.htm4.13四川省⽣态环境厅四川省⽣态环境厅四川省⽣态环境厅四川省发展和改⾰委员会四川省发展和改⾰委员会四川省发展和改⾰委员会等等等19部⻔部⻔部⻔联合印发《四川省适应⽓候变化⾏动⽅案》联合印发《四川省适应⽓候变化⾏动⽅案》联合印发《四川省适应⽓候变化⾏动⽅案》4⽉21⽇,四川省⽣态环境厅四川省发展和改⾰委员会等共19部⻔联合发布《四川省适应⽓候变化⾏动⽅案》,《⽅案》创新谋划了“适应⽓候变化⼗⼤⾏动”。即⽓候变化⻛险监测评估⾏动、⽣态系统适应⽓候变化⾏动、⽔资源适应⽓候变化⾏动、农业领域适应⽓候变化⾏动、基础设施适应⽓候变化⾏动、⼈居环境适应⽓候变化⾏动、敏感产业适应⽓候变化⾏动、健康领域适应⽓候变化⾏动、⾃然灾害应急和综合治理⾏动、国⼟空间⽓候韧性强化⾏动。《⽅案》紧扣适应⽓候变化治理体系和治理能⼒存在的短板弱项、堵点痛点,从加强组织领导、加⼤资⾦投⼊、强化科技⽀撑、创新试点模式、提升基础能⼒、促进公众参与、拓展对外合作七个⽅⾯明确了保障措施。其中,要求健全适应⽓候变化协调⼯作机制,形成适应⽓候变化政策⾏动合⼒。构建有利于应对⽓候变化的财政政策体系,引导⾦融机构投资适应⽓候变化项⽬建设。加强监测预估、⻛险评估、损失损害等基础性综合性研究,促进适应技术转化和推⼴。推动重点领域、重点地区、重点环节探索开展适应⽓候变化试点示范,打造⼀批⽓候韧性“细胞单元”。培养⾼⽔平复合型⼈才,加强适应⽓候变化基层⼈才队伍建设。⼴泛开展形式多样的宣传和科普活动。强化与流域上下游地区、毗邻省(市、区)的合作,加强适应科技创新国际交流。四川省节能减排及应对⽓候变化⼯作领导⼩组办公室(⽣态环境厅)将强化统筹,找准切⼊点,重点推动开展健全适应⽓候变化⼯作体系、完善适应⽓候变化政策体系、强化适应⽓候变化重点⼯作等三⽅⾯⼯作。来源:http://sthjt.sc.gov.cn/sthjt/wjtztw/2023/4/21/1637cc05fec04706bc3e107c7f11350e.shtml4.14⼭⻄省⼯业和信息化厅印发⼭⻄省⼯业和信息化厅印发⼭⻄省⼯业和信息化厅印发《《《⼭⻄省有⾊⾦属⾏业转型⼭⻄省有⾊⾦属⾏业转型⼭⻄省有⾊⾦属⾏业转型升级升级升级2023年⾏动计划》年⾏动计划》年⾏动计划》4⽉25⽇,⼭⻄省⼯业和信息化厅印发《⼭⻄省有⾊⾦属⾏业转型升级2023年⾏动计划》,推动有⾊⾦属⾏业绿⾊低碳转型,加快推⼴应⽤和全⾯普及先进适⽤以及成熟可靠的节能⼯艺技术装备,如氧化铝⽣产过程深度节能技术、新型稳流保温铝电解槽节能技术、绿⾊低碳铝电解深度节能技术、复式反应新型原镁冶炼技术、氧⽓底吹炼铜等技术;持续推进绿⾊⼯⼚创建和环保绩效升级⼯作,让绿⾊成为发展的“最亮底⾊”;积极盘活矿⼭闲置⼟地,充分利⽤好⼚区建筑空地、⼚房屋顶,布局分布式光伏发电项⽬和积极参与集中式光伏发电等新能源项⽬,提⾼企业绿⾊能源保障能⼒;优化⽤能结构,持续提⾼⻛、光、⽔电等可再⽣能源的消纳权重,从源头上降低单位产品碳排放。来源:https://gxt.shanxi.gov.cn/zcwj/wjfb/202304/t20230425_8430567.shtml4.15⼭⻄省⼯业和信息化厅印发⼭⻄省⼯业和信息化厅印发⼭⻄省⼯业和信息化厅印发《《《⽔泥玻璃⾏业产能置换实⽔泥玻璃⾏业产能置换实⽔泥玻璃⾏业产能置换实施细则》施细则》施细则》4⽉11⽇,⼭⻄省⼯业和信息化厅印发《⽔泥玻璃⾏业产能置换实施细则》,要求位于国家规定的⼤⽓污染防治重点区域实施产能置换的⽔泥熟料和平板玻璃建设项⽬,产能置换⽐例分别不低于2:1和1.25:1;位于⾮⼤⽓污染防治重点区域的⽔泥熟料和平板玻璃建设项⽬,产能置换⽐例分别不低于1.5:1和1:1。使⽤国家产业结构调整⽬录限制类⽔泥熟料⽣产线作为置换指标和跨省置换⽔泥熟料指标,产能置换⽐例不低于2:1。来源:https://gxt.shanxi.gov.cn/zcwj/wjfb/202304/t20230411_8332518.shtml4.16云南省发展和改⾰委员会等六部⻔印发云南省发展和改⾰委员会等六部⻔印发云南省发展和改⾰委员会等六部⻔印发《《《云南省促进绿云南省促进绿云南省促进绿⾊消费实施⽅案》⾊消费实施⽅案》⾊消费实施⽅案》4⽉25⽇,云南省发展和改⾰委员会等六部⻔联合印发《云南省促进绿⾊消费实施⽅案》(以下简称《⽅案》),全⾯推动吃、穿、住、⾏、⽤、游等各领域消费绿⾊转型,统筹兼顾消费与⽣产、流通、回收、再利⽤各环节顺畅衔接,实现系统化节约减损和节能降耗。打造云南省绿⾊出⾏示范《⽅案》明确四项重点⼯作,即加快重点领域消费绿⾊转型、强化绿⾊消费科技和服务、健全绿⾊消费保障制度、完善绿⾊消费激励约束政策。在加快重点领域消费绿⾊转型⽅⾯,云南将采取提升⻝品消费绿⾊化⽔平、⿎励绿⾊⾐着消费、推⼴绿⾊居住消费、发展绿⾊交通消费、促进绿⾊⽤品消费、引导绿⾊⽂旅消费、推动绿⾊电⼒消费、推进公共机构绿⾊消费等措施。在吃的⽅⾯,云南将打造全国重要绿⾊农产品⽣产基地,完善粮⻝、蔬菜、⽔果等农产品⽣产、存储、运输、加⼯标准,提倡适度加⼯,引导健康消费,提升节约减损管理⽔平;加强绿⾊⻝品、有机农产品认证和管理,到2025年,全省绿⾊⻝品、有机产品、地理标志农产品有效认证数量达到8000个以上;健全完善餐饮⾏业相关标准和服务规范,⿎励发展“种植基地+中央厨房”新模式;持续深⼊开展“光盘”等粮⻝节约⾏动;加快建设厨余垃圾投放、收集、运输、处理体系,提⾼资源转化利⽤率。在穿的⽅⾯,云南将完善废旧⾐物等回收再利⽤体系,⿎励单位、⼩区、服装店等合理布局⾐物回收⽹点,发展在线回收等新模式,⽀持有条件的地区开展废旧纺织品服装综合利⽤示范基地建设。在住的⽅⾯,云南将发展绿⾊建造,强化绿⾊施⼯管理,减少环境影响;建绿⾊环保的宜居型示范农房,⼤⼒发展装配式建筑,将节能环保要求纳⼊⽼旧⼩区改造;积极开展建筑屋顶光伏⾏动,全⾯推⼴绿⾊低碳建材,推动建筑材料循环利⽤。在⾏的⽅⾯,云南将推⼴新能源汽⻋,落实免限⾏、路权等⽀持政策;持续推进绿⾊交通基础设施建设,实施绿美交通⾏动,到2025年,形成⼀批绿⾊示范公路、示范场站、示范港⼝、示范航道和示范企业;以昆明、⽟溪、保⼭及普洱4个州市为试点,打造云南省绿⾊出⾏示范;加快汽⻋新能源动⼒技术替代,深⼊开展新能源汽⻋下乡活动,推动公共领域⻋辆电动化。在⽤的⽅⾯,云南将深⼊推进绿⾊产品和低碳产品认证,开展出⼝型产品碳⾜迹标识标签认证,增加绿⾊产品有效供给,培育“滇字号”绿⾊品牌;⿎励开展绿⾊节能家电、环保家具以旧换新活动;定期报告⼀次性塑料制品使⽤、回收情况。在游的⽅⾯,云南将完善景区垃圾投放和回收管理服务体系;严格限制林区耕地湿地等占⽤和过度开发。⿎励企业发⾏绿⾊债券科技创新是绿⾊消费的主要⽀撑。《⽅案》明确,云南⽀持⻰头企业、⾼校、科研院所等开展低碳零碳负碳技术、智能技术、数字技术等研发应⽤。建⽴绿⾊低碳相关领域研发平台和产业技术创新战略联盟,围绕重点产业和重点领域开展绿⾊低碳关键核⼼技术攻关。引导企业提升绿⾊创新⽔平,积极研发和引进先进适⽤的绿⾊低碳技术,扩⼤绿⾊低碳产品供给。云南⿎励使⽤商品和物流⼀体化包装,⼤幅减少物流环节⼆次包装,推⼴应⽤低克重⾼强度快递包装纸箱、免胶纸箱、可循环配送箱、标准化物流周转箱等新产品,到2025年电商快件基本实现不再⼆次包装,可循环快递包装应⽤规模达6万个。同时,推进城市绿⾊货运配送示范⼯程创建。《⽅案》明确,推动昆明市、曲靖市开展全国废旧物资循环利⽤体系建设重点城市⼯作。推进废旧物资回收与⽣活垃圾分类回收“两⽹融合”,培育⼀批再⽣资源回收利⽤重点企业,⼤⼒发展“互联⽹+回收”模式,引导建⽴“逆向物流”回收体系。稳步推进“⽆废城市”建设。云南⽀持绿⾊企业上市融资和再融资,扩⼤“绿⾊+乡村振兴”和“碳中和+乡村振兴”超短期融资券。探索发展基于碳排放权、排污权、节能量(⽤能权)等各类环境权益的融资⼯具,拓宽绿⾊企业融资渠道,稳步提升绿⾊信贷占各项贷款⽐重。⿎励⽀持符合条件的⾦融机构和⾮⾦融企业发⾏绿⾊债券。引导股权投资基⾦投资绿⾊消费领域,⽀持社会资本以市场化⽅式设⽴绿⾊消费相关基⾦。⿎励保险公司开发推⼴新能源汽⻋、绿⾊建筑等绿⾊消费领域保险产品。来源:http://yndrc.yn.gov.cn/qtwj/827384.17贵州省⽣态环境厅发布《贵州省贵州省⽣态环境厅发布《贵州省贵州省⽣态环境厅发布《贵州省“““⼗四五⼗四五⼗四五”””时期时期时期“““⽆废城⽆废城⽆废城市市市”””建设推进⽅案》建设推进⽅案》建设推进⽅案》4⽉26⽇,贵州省⽣态环境厅发布《贵州省“⼗四五”时期“⽆废城市”建设推进⽅案》,⽅案要求,到2025年,“⽆废城市”固体废物产⽣强度较快下降,综合利⽤⽔平显著提升,⽆害化处置能⼒有效保障,减污降碳协同增效作⽤充分发挥,基本实现固体废物管理信息“⼀张⽹”,“⽆废”理念得到⼴泛认同,固体废物治理体系和治理能⼒得到明显提升。来源:https://sthj.guizhou.gov.cn/zwgk/zcwj/tjwj/202304/t20230426_79346889.html五、五、五、⾏业资讯⾏业资讯⾏业资讯5.1《《《“““⼗四五⼗四五⼗四五”””⼯业绿⾊发展规划》实施情况座谈会召开⼯业绿⾊发展规划》实施情况座谈会召开⼯业绿⾊发展规划》实施情况座谈会召开为做好《“⼗四五”⼯业绿⾊发展规划》(以下简称《规划》)落地实施,加快推动各重点⾏业绿⾊转型发展,2023年4⽉7⽇节能与综合利⽤司主要负责同志在北京主持召开座谈会,听取各⾏业推进《规划》落实的进展、⾏业绿⾊发展标志性成果、存在困难和问题、下⼀步⼯作计划、有关建议等。钢铁、⽯化、建材、有⾊⾦属、机械、轻⼯、纺织、电⼦等⾏业协会以及赛迪研究院参加了会议。会议强调,《规划》的实施是⼀项涉及多⽅⾯、多领域、多⾏业的系统性⼯程,各⾏业协会在推动“⼗四五”⼯业绿⾊发展规划落地实施中能够起到重要作⽤,要加强宣贯落实,使《规划》真正成为各⾏业绿⾊发展的时间表、路线图。会议提出,今年将组织开展《规划》中期评估,希望各协会积极建⾔献策,给予智慧⽀撑,进⼀步加强重⼤问题研究,多出硬招、实招、巧招。来源:https://wap.miit.gov.cn/jgsj/jns/gzdt/art/2023/art_5bbae157e0c14b73a97bca0ad5e3c0d1.html5.2⼯业和信息化部节能与综合利⽤司召开区域协调绿⾊发⼯业和信息化部节能与综合利⽤司召开区域协调绿⾊发⼯业和信息化部节能与综合利⽤司召开区域协调绿⾊发展⼯作座谈会展⼯作座谈会展⼯作座谈会为全⾯贯彻党的⼆⼗⼤精神,认真落实⻩河流域⽣态保护和⾼质量发展、⻓江经济带发展、京津冀协同发展的国家重⼤战略,着⼒提升重点区域⼯业绿⾊⾼质量发展⽔平,4⽉7⽇,⼯业和信息化部节能与综合利⽤司在⽢肃兰州召开区域协调绿⾊发展⼯作座谈会。⻩河流域、⻓江经济带以及京津冀等区域的22个省级⼯业和信息化主管部⻔、有关⾏业协会相关负责同志参加会议。会上,节能与综合利⽤司围绕⻩河流域、⻓江经济带、京津冀等重点区域⼯业绿⾊发展情况进⾏总结,并部署安排下⼀步重点⼯作。部分地⽅参会同志汇报了当地推动⼯业绿⾊低碳发展有关⼯作进展、取得的成效以及下⼀步⼯作建议。会议指出,各地要全⾯贯彻落实区域协调发展重⼤战略,因地制宜制定⼯业绿⾊发展实施⽅案和重点任务清单,坚持⼀张蓝图绘到底、压茬推进⻅实效,着⼒推动区域⼯业绿⾊⾼质量发展,使绿⾊成为新型⼯业化的普遍形态,持续提升制造业⾼端化、智能化、绿⾊化⽔平。来源:https://wap.miit.gov.cn/jgsj/jns/gzdt/art/2023/art_250a6871bba142aabfeda586ee0700bd.html5.3国家发展改⾰委⾼技术司组织召开氢能产业发展部际协国家发展改⾰委⾼技术司组织召开氢能产业发展部际协国家发展改⾰委⾼技术司组织召开氢能产业发展部际协调机制⼯作会议调机制⼯作会议调机制⼯作会议为贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动经国务院同意的《氢能产业发展中⻓期规划(2021-2035年)》(以下简称《氢能产业规划》)实施,4⽉12⽇,发改委⾼技术司组织召开氢能产业发展部际协调机制⼯作会议,全⾯总结⼯作进展成效,研究部署下⼀步重点任务。⾼技术司负责同志主持会议并作总结,能源局科技司负责同志参会并讲话,教育部、科技部、⼯业和信息化部、财政部、⾃然资源部、⽣态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、应急部、国资委、市场监管总局、中科院等13家机制成员单位相关负责同志分别发⾔,介绍了本部⻔⼯作开展情况和下⼀步⼯作考虑。会议指出,协调机制成⽴以来,各成员单位坚持以习近平新时代中国特⾊社会主义思想为指导,按照《氢能产业规划》部署,加强氢能产业发展顶层设计、着⼒提升产业创新发展能⼒、加快标准体系建设、完善⽀持政策体系,推动氢能产业发展取得积极成效。会议强调,要全⾯贯彻落实党的⼆⼗⼤精神,坚持问题导向、⽬标导向,进⼀步加⼤⼯作⼒度、加强协调配合,扎实做好后续重点⼯作。⼀是夯实创新发展基础,加快补⻬短板弱项。持续推进先进适⽤技术创新和产业化攻关,前瞻布局前沿技术,加强基础研究和应⽤基础研究。⼆是拓展多元应⽤场景,逐步推动商业化发展。有序推进燃料电池中重型⻋辆应⽤,组织开展氢能在可再⽣能源消纳、微电⽹等电⼒领域示范应⽤,推动可再⽣能源制氢在⼯业领域替代应⽤。三是布局完善基础设施,促进全链条降本增效。⽀持和引导地⽅因地制宜发展可再⽣能源制氢,研究提升氢能跨区域输送能⼒,合理布局加注设施。四是加强政策制度保障,营造产业发展良好环境。规范氢能项⽬建设运营管理程序,优化审批流程和监管⽅式,加强财政⾦融⽀持,制定完善标准体系。来源:https://mp.weixin.qq.com/s/Sn5okSSomSxdTAP-IE2xlg六、六、六、专家观点专家观点专家观点6.1⼈⺠⽇报:积极稳妥推进碳达峰碳中和⼈⺠⽇报:积极稳妥推进碳达峰碳中和⼈⺠⽇报:积极稳妥推进碳达峰碳中和实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核⼼的党中央经过深思熟虑作出的重⼤战略决策,是着⼒解决资源环境约束突出问题、实现中华⺠族永续发展的必然选择,也是构建⼈类命运共同体的庄严承诺。习近平总书记在党的⼆⼗⼤报告中强调,“⽴⾜我国能源资源禀赋,坚持先⽴后破,有计划分步骤实施碳达峰⾏动。”“完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化⽯能源消费,逐步转向碳排放总量和强度‘双控’制度。”锚定⽬标,砥砺奋进。各地区各部⻔各⾏业全⾯贯彻落实党的⼆⼗⼤精神,深⼊推进⽣态⽂明建设,持续实施积极应对⽓候变化国家战略,采取强有⼒的政策措施,绿⾊低碳发展不断取得新进展。绿⾊⽇益成为我国经济社会⾼质量发展的鲜明底⾊。加强顶层设计——将应对⽓候变化纳⼊⽣态⽂明建设整体布局和经济社会发展全局⽓候变化是全⼈类⾯临的共同挑战。我国⼀贯⾼度重视应对⽓候变化⼯作,坚定不移⾛⽣态优先、绿⾊发展之路,是全球⽣态⽂明建设的重要参与者、贡献者、引领者。2020年9⽉,习近平总书记在第七⼗五届联合国⼤会⼀般性辩论上正式宣布:“中国将提⾼国家⾃主贡献⼒度,采取更加有⼒的政策和措施,⼆氧化碳排放⼒争于2030年前达到峰值,努⼒争取2060年前实现碳中和。”“中国作出碳达峰碳中和重⼤战略决策,为全球应对⽓候变化注⼊了强劲动⼒。”国家发展改⾰委副主任赵⾠昕说,中国所作的庄严承诺,将完成全球最⾼的碳排放强度降幅,⽤历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和,这些都将有⼒地推进全球降碳的进程。⽣态环境部部⻓⻩润秋表示,应对⽓候变化、降低碳排放,有利于推动经济结构绿⾊转型,加快形成绿⾊⽣产⽅式和⽣活⽅式,助推⾼质量发展;有利于推动污染源头治理,实现减污降碳协同增效;有利于提升⽣态系统服务功能,保护⽣物多样性;有利于减缓⽓候变化带来的不利影响,减少对经济社会造成的损失。为落实碳达峰碳中和⽬标,我国将应对⽓候变化作为国家战略,纳⼊⽣态⽂明建设整体布局和经济社会发展全局,把系统观念贯穿碳达峰碳中和⼯作全过程,加强顶层设计。⽬前,我国已建⽴碳达峰碳中和“1+N”政策体系。“1”由《中共中央国务院关于完整准确全⾯贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和⼯作的意⻅》《2030年前碳达峰⾏动⽅案》两个⽂件共同构成,“N”是重点领域、重点⾏业实施⽅案及相关⽀撑保障⽅案。同时,各省区市均已制定了本地区碳达峰实施⽅案。总体上已构建起⽬标明确、分⼯合理、措施有⼒、衔接有序的碳达峰碳中和政策体系。各地区各部⻔、各⾏业各企业围绕碳达峰碳中和⽬标,落实政策措施,强化务实⾏动,有⼒有序有效推进各项重点⼯作。湖北省武汉市⻘⼭区着⼒建设“森林中的钢⼚”和“湿地中的化⼯区”,⼤⼒发展循环经济,实现资源⾼效化⾼值化利⽤,相继获评国家级循环经济示范区、国家园区循环化改造示范试点、全国绿⾊化⼯园区。⼀年拆解废旧家电300万台,单位产值能耗同⽐下降16%,海尔集团建设的家电⾏业⾸家绿⾊再循环互联⼯⼚,投产后效益显著。海尔集团发挥“链主”企业优势,将低碳节能融⼊产品全⽣命周期管理,驱动产业链全流程绿⾊发展,促进⽣产⽣活⽅式绿⾊转型。加⼤⼒度采购可持续原材料,积极推动采⽤可持续包装;加强技术创新,不断提⾼产品中环保材料的使⽤占⽐……作为综合性体育⽤品企业,安踏集团采取有效措施,降低⽣产中的能耗和温室⽓体排放,同时为消费者提供更绿⾊环保的商品选择。“中国应对⽓候变化具有强有⼒的领导⼒、⼴泛的动员⼒和有效的⾏动⼒,将不断取得新成就,逐步实现‘双碳’⽬标。”国家应对⽓候变化战略研究和国际合作中⼼主任徐华清说。促进转型发展——加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化建成后年平均发电量达20亿千瓦时,减少⼆氧化碳排放超160万吨。四川⽢孜,国投雅砻江柯拉光伏电站建设正酣,这是世界海拔最⾼的⽔光互补电站。⼀次充满可存100万千瓦时电,满⾜约8万户居⺠⼀天的⽣活⽤电。浙江湖州,国家电投综合智慧零碳电⼚项⽬有序推进,这是世界规模最⼤的铅碳储能电站。党的⼆⼗⼤报告提出:“加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。”我国加快构建绿⾊低碳循环发展的经济体系,⼤⼒推⾏绿⾊⽣产⽅式,推动能源⾰命和资源节约集约利⽤,统筹减污降碳协同增效,实现经济社会发展和⽣态环境保护协调统⼀。——坚持先⽴后破、通盘谋划,能源结构不断优化调整。⼤⼒发展⾮化⽯能源。海南昌江,3⽉12⽇,中核集团“玲⻰⼀号”多⽤途模块式⼩型堆科技示范⼯程反应堆压⼒容器与蒸汽发⽣器组件组焊后,⼀次侧⽔压试验圆满成功。作为全球⾸个陆上商⽤模块化⼩型压⽔堆,“玲⻰⼀号”建成后年发电量可达10亿千瓦时。⼴⻄崇左,中国能建“⻛光⽔⽕储⼀体化”能源基地加紧建设,项⽬建成后每年可发电约260亿千瓦时。新时代以来,我国把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,截⾄2022年底,全国可再⽣能源装机规模突破12亿千瓦,历史性超过全国煤电装机。“以⻛电、光伏为代表的新能源具有资源丰富、对环境友好等优势,同时,我国拥有全球最完整的新能源产业链,⾏业发展潜⼒巨⼤。”国家电投党组书记、董事⻓钱智⺠说。不断提⾼化⽯能源清洁⾼效利⽤⽔平。我国开展煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”,新增煤电机组执⾏更严格节能标准,发电效率、污染物排放控制达到世界领先⽔平。⽬前,实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦,占⽐达94%左右。积极构建新型电⼒系统。3⽉16⽇,国家电⽹陇东送⼭东±800千伏特⾼压直流输电⼯程开⼯建设,这是我国⾸个“⻛光⽕储⼀体化”送电的特⾼压⼯程,可将⽢肃陇东地区的煤电、⻛电、光伏发电联合送往⼭东,提⾼电⼒余缺互济、时空互补、多能互换能⼒。如今,在南⽅电⽹公司,打开新能源调度运⾏管理平台,就能了解近800家新能源场站的信息,随着数字电⽹建设加快,有效应对新能源间歇性、波动性给电⽹带来的影响。——推进技术创新、模式创新,产业绿⾊转型步伐加快。建筑业绿⾊低碳转型正稳步推进。⼴东深圳,中建科技设计建造的我国⾸个装配式百⽶“摩天⼯⼚”即将竣⼯,项⽬采⽤“光储直柔”技术,屋顶光伏可满⾜临建⽤电需求,节省约20%的电费。“中建集团探索绿⾊建造、智慧建造及⼯业化建造等新型建造⽅式,重点围绕新型建筑材料、资源循环利⽤、碳捕捉碳封存技术等前沿⽅向,加⼤关键技术研发⼒度。”中建集团党组书记、董事⻓郑学选介绍。运输更加环保,出⾏更加低碳,绿⾊交通运输体系加快构建。去年10⽉,京东物流⾸批氢能源物流卡⻋在⼴东⼴州投⼊运营,卡⻋单次运载量达18吨,⽐传统燃油⻋每⽉可减少碳排放约150千克。我国⼤⼒推⼴新能源汽⻋,持续推动充电基础设施建设,推进⼤宗货物和中⻓距离货物运输“公转铁”“公转⽔”,助⼒实现碳达峰碳中和。落实“双碳”⽬标——坚定不移⾛⽣态优先、绿⾊低碳的⾼质量发展道路党的⼆⼗⼤报告明确了到2035年我国发展的总体⽬标,“⼴泛形成绿⾊⽣产⽣活⽅式,碳排放达峰后稳中有降,⽣态环境根本好转,美丽中国⽬标基本实现”是其中的重要内容。如何贯彻落实好有关部署和要求,积极稳妥推进碳达峰碳中和?⽣态环境部应对⽓候变化司司⻓李⾼表示,要坚持把减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全⾯绿⾊转型的总抓⼿,强化源头治理、系统治理、综合治理,加快调整产业结构、能源结构等,形成以绿⾊低碳为特征的产业体系、能源体系和⽣活⽅式。全国碳市场2021年7⽉启动上线交易以来,运⾏平稳有序。截⾄今年2⽉底,碳排放配额累计成交量达2.32亿吨,累计成交⾦额达105.9亿元。“全国碳市场已经建⽴起涵盖配额分配、数据管理、交易监管、执法检查等全流程的基本框架制度,促进企业温室⽓体减排和加快绿⾊低碳转型的作⽤初步显现。”李⾼表示,将进⼀步完善制度体系、加强数据质量管理,研究扩⼤⾏业覆盖范围,逐步丰富交易主体、交易品种和交易⽅式。助⼒碳达峰碳中和,各⾏业各企业积极⾏动起来。伊利集团发布零碳未来计划和路线图,将带动产业链上下游企业,持续开展全⽣命周期的环保⾏动,从源头控制能耗,降低温室⽓体排放量,保护⽣态环境。茅台集团实施“增⽔、提⽓、保⼟、护微、⽣态系统平衡”五⼤⼯程,全⾯推进“节能降碳增效、绿⾊产品设计、产业链绿⾊转型、绿⾊科技创新、绿⾊低碳⽣活”五⼤⾏动,⽤实实在在的举措加快绿⾊低碳循环发展。作为聚焦绿⾊发展的中央企业,中国绿发投资集团有限公司着⼒推动产业基础⾼级化、产业链现代化,加快产业布局优化和结构调整,积极探索绿⾊低碳产业发展新路径,打造具有重要引领⼒、影响⼒的绿⾊低碳产业群。习近平总书记4⽉4⽇在参加⾸都义务植树活动时强调,当前和今后⼀个时期,绿⾊发展是我国发展的重⼤战略。我们要牢记总书记的嘱托,全⾯贯彻落实党的⼆⼗⼤精神,牢固树⽴绿⽔⻘⼭就是⾦⼭银⼭的理念,坚定不移⾛⽣态优先、绿⾊发展之路,积极稳妥推进碳达峰碳中和,绘出美丽中国的更新画卷,让⼈⺠群众在绿⽔⻘⼭中共享⾃然之美、⽣命之美、⽣活之美。来源:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2023-04/06/nw.D110000renmrb_20230406_2-02.htm6.2⼈⺠⽇报:贯彻新发展理念⼈⺠⽇报:贯彻新发展理念⼈⺠⽇报:贯彻新发展理念助⼒实现助⼒实现助⼒实现“““双碳双碳双碳”””⽬标⽬标⽬标为积极稳妥推进碳达峰碳中和营造良好舆论氛围⼈⺠⽇报社副总编辑徐⽴京党的⼆⼗⼤报告深刻阐述了⼈与⾃然和谐共⽣是中国式现代化的重要特征,明确了到2035年“⼴泛形成绿⾊⽣产⽣活⽅式,碳排放达峰后稳中有降,⽣态环境根本好转,美丽中国⽬标基本实现”。今年4⽉4⽇,习近平总书记在参加⾸都义务植树活动时强调,当前和今后⼀个时期,绿⾊发展是我国发展的重⼤战略。我们将进⼀步履⾏好党中央机关报职责使命,⽤⼼⽤情,讲好新征程上最新鲜最⽣动的绿⾊发展故事。发挥⼈⺠⽇报全媒体覆盖⽤户总数超过13亿的传播优势,宣传阐释好习近平新时代中国特⾊社会主义思想特别是习近平⽣态⽂明思想,总结推⼴好党的创新理论指导下⽣动实践的先进经验、典型案例。我们将按照党中央⼤兴调查研究之⻛的要求,运⽤党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验。坚持问题导向,务实求实,通过深⼊细致的调查研究,以多形态、多样化的新闻宣传和舆论引导产品,为推动实际问题解决、打好碳达峰碳中和这场硬仗添助⼒、增实效。习近平总书记强调:“⽣态⽂明是⼈⺠群众共同参与共同建设共同享有的事业,要把建设美丽中国转化为全体⼈⺠⾃觉⾏动。”我们将宣传解读好创新、协调、绿⾊、开放、共享的新发展理念,宣传解读好“双碳”⼯作有关政策、科学知识,进⼀步增强⼴⼤⼲部群众推动绿⾊发展、践⾏绿⾊低碳⽣活⽅式的思想⾃觉和⾏动⾃觉,为积极稳妥推进碳达峰碳中和营造良好舆论氛围。坚持改⾰赋能不断健全绿⾊低碳政策机制国家发展和改⾰委员会副秘书⻓欧鸿实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核⼼的党中央作出的重⼤战略决策。两年多来,我们坚持统筹谋划,构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系;坚持系统推进,扎实推进各领域重点任务;坚持改⾰赋能,不断健全绿⾊低碳政策和机制。下⼀步,我们将会同有关部⻔⼀起做好以下5⽅⾯⼯作。⼀是强化⼯作统筹协调。我们将站在经济社会发展全局和⽣态⽂明建设整体布局⾼度,统筹谋划推进“双碳”⼯作。⽴⾜我国能源资源禀赋,有计划分步骤组织实施“碳达峰⼗⼤⾏动”,推动各地区、各有关部⻔形成⼯作合⼒。⼆是深⼊推进能源⾰命。把促进新能源发展放在更加突出的位置,推动⼤型⻛电光伏基地建设,加快构建新型能源体系。统筹好⽔电开发与⽣态保护关系,积极安全有序发展核能,积极发展储能产业。三是推进重点领域低碳转型。⼤⼒发展战略性新兴产业,持续优化产业结构,提⾼绿⾊低碳产业在经济总量中的⽐重。开展低碳零碳负碳示范⼯程建设,形成新的产业竞争优势。四是加强规制标准体系建设。完善能源消费总量和强度调控,重点控制化⽯能源,推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变,研究建⽴碳达峰碳中和综合评价考核制度。五是健全绿⾊低碳政策制度。持续深化煤炭和电⼒价格改⾰,推进新能源上⽹电价形成机制市场化改⾰,建⽴覆盖重点⾼耗能⾏业的阶梯电价制度,为经济社会全⾯绿⾊转型提供政策保障和⽀撑。积极应对⽓候变化加快推进发展⽅式绿⾊转型⽣态环境部核安全总⼯程师⽥为勇碳达峰碳中和⽬标提出两年多来,中国积极参与和引领应对⽓候变化全球治理,为推动构建公平合理、合作共赢的应对⽓候变化全球治理体系,贡献了中国智慧、中国⽅案和中国⼒量。当前,我国⽣态⽂明建设进⼊了以降碳为重点战略⽅向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全⾯绿⾊转型、实现⽣态环境质量改善由量变到质变的关键时期。下⼀步,我们将持续实施积极应对⽓候变化国家战略,加快推进发展⽅式绿⾊转型。⼀是积极稳妥推进碳达峰碳中和⼯作。与有关部⻔⼀道,落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系,推动落实“⼗四五”碳强度⽬标任务,加快建⽴统⼀规范的碳排放统计核算体系。⼆是推动减污降碳协同增效。强化⽣态环境分区管控。加强⽣态环境准⼊管理。健全绿⾊消费激励机制,倡导简约适度、绿⾊低碳的⽣活⽅式。三是稳妥有序推进全国碳排放权交易市场建设。完善全国碳市场法律法规和政策体系,建⽴健全数据质量管理⻓效机制。四是提升适应⽓候变化能⼒。推动落实《国家适应⽓候变化战略2035》,完善⽓候变化观测⽹络、加强⽓候变化影响和⻛险评估。五是积极参与应对⽓候变化全球治理。推动全⾯有效落实《联合国⽓候变化框架公约》及其《巴黎协定》。六是持续推进应对⽓候变化相关重点⼯作。加快推进⽓候变化⽴法进程,加强⽓候变化和碳排放标准体系建设,加强专业⼈才培养,推动低碳技术创新发展。把绿⾊低碳转型贯穿于推进新型⼯业化全过程⼯业和信息化部节能与综合利⽤司司⻓⻩利斌⼯业是实现“双碳”⽬标的重要领域。必须加快推进新型⼯业化,以推动⾼质量发展为主题,协同推进降碳、减污、扩绿、增⻓,实现经济发展质量变⾰、效率变⾰、动⼒变⾰。坚持积极稳妥,有计划分步骤推动实施⼯业领域碳达峰⾏动。⼯信部会同有关部⻔制定出台了《⼯业领域碳达峰实施⽅案》以及建材、有⾊⾦属等重点⾏业碳达峰⽅案,对⼯业领域碳达峰碳中和⼯作作出了全⾯系统的部署安排。坚持两⼿发⼒,加快构建绿⾊低碳技术体系和绿⾊制造⽀撑体系。⼯信部把全⾯推⾏绿⾊制造作为⼯业领域“双碳”⼯作重要抓⼿,创新⽅式⽅法以绿⾊制造带动⽣产模式深度转型,探索“双碳”新形势下推⾏绿⾊制造的路径和机制,全⾯提升企业绿⾊发展能⼒。同时,充分发挥科技创新的引领保障作⽤,构建以企业为主体,产学研协作、上下游协同的绿⾊低碳技术创新体系,探索绿⾊低碳技术推⼴的新机制。找准⽅向和重点,全⾯推动“六个转型”。在落实碳达峰碳中和⽬标任务过程中锻造新的产业竞争优势,把加快发展⽅式绿⾊低碳转型贯穿于推进新型⼯业化的全过程。坚持统筹谋划,加快推进产业结构⾼端化转型;坚持系统推进,加快推进能源消费低碳化转型;坚持深挖潜⼒,加快推进资源利⽤循环化转型;坚持综合施策,加快推进⽣产过程清洁化转型;坚持需求牵引,加快推进产品供给绿⾊化转型;坚持数字赋能,加快推进数字化绿⾊化协同转型。来源:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2023-04/10/nw.D110000renmrb_20230410_1-10.htm6.3⼈⺠⽇报:建设绿⾊智慧的数字⽣态⽂明⼈⺠⽇报:建设绿⾊智慧的数字⽣态⽂明⼈⺠⽇报:建设绿⾊智慧的数字⽣态⽂明数字化和绿⾊化是两⼤趋势,两者相互融合、相互促进,以数字化促进绿⾊化、推动经济社会发展全⾯绿⾊转型,将产⽣“1+1>2”的整体效应数字技术的介⼊为⽣态治理全流程提供⽀撑,让精准识别、实时追踪环境数据成为常态,让及时研判、系统解决⽣态问题成为现实数字化和绿⾊化不仅是全球发展的重要主题,也是相互依存、相互促进的孪⽣体在浙江宁波,甬江流域数字孪⽣平台实现对洪⽔演进的仿真预演,提⾼了⻛险管控能⼒;在湖北⽯⾸的天鹅洲保护区内,⽔温、溶氧率、江豚进⻝量等数据被采集汇总到智慧⽣态保护系统中,助⼒动物保护更加精准⾼效;陕⻄省建设的数字乡村⽣态环境管理平台,具有数字乡村环境监测、可视化地理信息服务等功能……近年来,不少地⽅以⼤数据、云计算、⼈⼯智能等数字技术赋能⽣态治理,数字化、智能化为⽣态⽂明建设提供了新路径。习近平总书记指出:“建设⽣态⽂明,关系⼈⺠福祉,关乎⺠族未来。”当今世界,数字化和绿⾊化是两⼤趋势,两者相互融合、相互促进,以数字化促进绿⾊化、推动经济社会发展全⾯绿⾊转型,将产⽣“1+1>2”的整体效应。不久前,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》,将“数字⽣态⽂明建设取得积极进展”作为2025年数字中国建设的重要⽬标,提出“建设绿⾊智慧的数字⽣态⽂明”,为新⼀代数字科技助⼒⽣态治理提出了新的要求。不断加强科技攻关,拓展数字应⽤,才能为持续改善⽣态环境、推动⾼质量发展注⼊新的动能。⽣态治理是⼀项系统性⼯程。数字技术的介⼊为⽣态治理全流程提供⽀撑,让精准识别、实时追踪环境数据成为常态,让及时研判、系统解决⽣态问题成为现实。以福建⽣态环境⼤数据云平台为例,从海漂垃圾重点监测、空⽓质量精准研判,到指挥中枢部署⼯作“点对点”、危险废物跨省转移审批“⽆纸化”,该平台更好帮助⽣态环保⼯作者发现问题、解决问题。事实证明,有了海量数据与强⼤算⼒,⽣态治理不仅有了⾼效监测、主动预警的“千⾥眼”“顺⻛⽿”,还有了科学分析、有效应对的“智慧脑”“灵巧⼿”。下⼀步,丰富⽣态领域数字应⽤,加快构建智慧⾼效的⽣态环境信息化体系,运⽤数字技术推动⼭⽔林⽥湖草沙⼀体化保护和系统治理,就能进⼀步提升⽣态环境智慧治理⽔平。⽣态环境问题归根到底是经济发展⽅式问题。加快数字化绿⾊化协同转型,有利于建⽴健全绿⾊低碳循环发展经济体系。近年来,通过⼀系列有⼒举措,很多数字科技企业制定低碳发展计划,5G基站单站址能耗⽐2019年商⽤初期降低20%以上;节能建筑、节⽔农业、零碳⼯⼚等数字应⽤新探索,有效降低发展的资源环境代价。据预测,到2030年,各⾏业受益于数字技术减少的碳排放量将达到121亿吨。数字化与绿⾊化相融合,有助于降低全链条能源消耗,推动⽣产效率和能源效能共同提升、数字技术和实体经济深度融合,让发展质量更⾼、成⾊更⾜。绿⾊发展不仅是⽣产⽅式的变⾰,还意味着⽣活⽅式的转变。从利⽤虚拟现实技术看房到实现⽆纸化签合同,从使⽤⼿机应⽤程序打卡健身到参与线上⼆⼿交易,数字化应⽤吸引更多⼈参与到绿⾊智慧⽣活中来。依托数字技术,绿⾊消费、绿⾊出⾏、绿⾊家居等应⽤场景⽇益丰富,在促进节能、降碳、减污的同时,推动全⺠增强节约意识、环保意识、⽣态意识。倡导绿⾊智慧⽣活⽅式,让绿⾊发展的种⼦在更多⼈⼼中落地⽣根,经济社会发展全⾯绿⾊转型就有了更加坚实的根基。当前,数字化和绿⾊化不仅是全球发展的重要主题,也是相互依存、相互促进的孪⽣体。下⼀步,不断夯实⽣态环境科技基础,拓宽数字技术应⽤场景,以数字化引领绿⾊化发展,以绿⾊化带动数字化转型,我们必定能建设绿⾊智慧的数字⽣态⽂明,让美丽中国不断展现更加壮丽的新图景。来源:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2023-04/17/nw.D110000renmrb_20230417_1-05.htm联系⼈:碳达峰碳中和⼯作专班联系电话:010-64102702地址:北京市东城区安定⻔东⼤街1号中国电⼦技术标准化研究院(赛⻄)是⼯业和信息化部直属事业单位,是最早从事应对⽓候变化领域政策标准研究与产业服务的综合性研究机构之⼀。本公众号致⼒于解读碳达峰碳中和国内外低碳政策、标准,分析产业和技术发展状况,发布最新研究成果和专家观点。

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