中国温室气体自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)1第1.1版项目设计文件(PDD)项目活动名称包头市达茂旗百万千瓦级风电基地巴音2号20万千瓦风电项目项目类别2（一）：采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目项目设计文件版本03项目设计文件完成日期2016年5月9日项目补充说明文件版本/项目补充说明文件完成日期/CDM注册号和注册日期/申请项目备案的企业法人内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司项目业主内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司项目类型和选择的方法学项目类别：类型1，能源工业（可再生能源/不可再生能源）-风力发电；方法学：CM-001-V02可再生能源并网发电方法学（第二版）预计的温室气体年均减排量440,051tCO2e1该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目，碳汇项目请采用其它相应模板。2包括四种：（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述>>A.1.1项目活动的目的>>包头市达茂旗百万千瓦级风电基地巴音2号20万千瓦风电项目（以下简称“本项目”）建设的主要目的是利用当地丰富的风力资源进行发电，满足包头地区和华北电网日益增长的用电需求。本项目产生的电力通过蒙西电网并入华北电网。由于华北电网中化石燃料占主导地位，项目的运行可替代华北电网部分电力，从而减少以化石燃料为主的华北电网的温室气体排放。本项目利用清洁的可再生能源发电，从而促进当地的可持续发展：项目为华北电网提供无污染，无排放的清洁能源，有利于缓解华北电网的电力供需矛盾，改善能源结构。项目所发电力将部分替代燃煤机组所发电力，从而可减少燃煤给当地带来的环境污染。项目建设和运行期间可为当地提供就业机会，项目运行后可提供约30余个长期的就业机会。A.1.2项目活动概述>>本项目位于内蒙古自治区包头市达茂旗的荒漠草原上，由内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司负责开发运行。本项目装机容量为201MW，由134台1.5MW的风力发电机组组成，年利用小时数为2,460小时，负荷因子为28.083%，年平均上网电量为494,384MWh。项目首台机组于2015年12月31日实现并网发电，每台机组的并网发电时间如下表所示。本项目的计入期开始时间选取为2016年1月1日，预计第一个计入期内年平均减排量约为440,051tCO2e，第一个计入期内减排量共为3,080,356tCO2e。表A-1本项目各台风机并网发电时间风机编号单机容量并网时间41#1.5MW2015年12月31日40#，42#1.5MW2016年1月1日39#1.5MW2016年1月3日38#1.5MW2016年1月6日3负荷因子=年利用小时数/全年小时数，即2460/8760×100%=28.08%中国温室气体自愿减排项目设计文件第3页34#1.5MW2016年1月8日37#1.5MW2016年1月9日35#1.5MW2016年1月12日33#1.5MW2016年1月13日16#，36#1.5MW2016年1月14日6#1.5MW2016年1月15日51#1.5MW2016年1月18日5#，32#1.5MW2016年1月19日24#1.5MW2016年1月22日31#1.5MW2016年1月27日60#1.5MW2016年1月28日27#1.5MW2016年2月29日26#1.5MW2016年3月2日28#1.5MW2016年3月3日30#1.5MW2016年3月9日25#1.5MW2016年3月17日52#1.5MW2016年3月24日59#1.5MW2016年3月25日44#1.5MW2016年3月28日50#1.5MW2016年3月31日46#1.5MW2016年4月1日12#1.5MW2016年4月4日88#，93#，95#1.5MW2016年4月8日29#，99#1.5MW2016年4月9日111#，112#，113#1.5MW2016年4月10日110#1.5MW2016年4月13日94#，114#，116#1.5MW2016年4月16日118#，119#，120#1.5MW2016年4月18日53#，54#，58#，83#1.5MW2016年4月22日81#，92#，43#，47#，82#1.5MW2016年4月25日80#1.5MW2016年4月28日62#，65#，76#，77#，79#，117#1.5MW2016年4月30日66#，67#，68#，69#，70#1.5MW2016年5月2日63#，64#，71#，75#1.5MW2016年5月6日中国温室气体自愿减排项目设计文件第4页57#，56#1.5MW2016年5月7日18#，55#，72#，73#，74#，86#1.5MW2016年5月9日14#，90#，91#1.5MW2016年5月11日15#，123#，124#，125#1.5MW2016年5月13日84#，85#，89#，121#，122#1.5MW2016年5月15日45#，87#，97#，98#，115#，133#，134#1.5MW2016年5月16日126#，127#，128#，129#，130#，131#，132#1.5MW2016年5月18日96#，100#，101#，102#，103#，104#，105#，106#1.5MW2016年5月19日19#，61#，78#，48#，107#，108#，109#1.5MW2016年5月20日10#，17#，20#，21#，22#，23#1.5MW2016年5月21日7#，8#，9#，11#，13#1.5MW2016年5月22日1#，2#，3#，4#，49#1.5MW2016年5月25日本项目实施前情景是接入电网的相应电量由华北电网提供。本项目与华北电网相连，根据下文B.4部分的分析，在无本项目的情况下，最可行的基准线情景是由华北电网提供与本项目相同的上网电量。因此项目基准线情景与本项目实施前的情景一致。根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》（以下称：《指南》）要求，自愿减排项目须在2005年2月16日之后开工建设，本项目于2015年4月10日开工，满足《指南》对自愿减排项目开工时间的要求。本项目是采用国家发展改革委员会备案的方法学开发的减排项目，满足《指南》中第一类资格条件要求。本项目未在联合国清洁发展机制执行理事会或其他国际国内减排机制注册。A.1.3项目相关批复情况>>本项目于2012年4月20日获得国家发展和改革委员会对本项目节能评估报告的审查意见（发改办环资[2012]974号）。中国温室气体自愿减排项目设计文件第5页本项目于2012年8月15日获得内蒙古自治区环境保护厅的审核意见（内环函【2012】176号）。本项目于2012年9月26日获得国家发展和改革委员会的项目核准批复（发改能源【2012】3045号）；2014年12月26日，获得包头市发展和改革委员会的项目延期和业主变更为内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司的批复（包发改能源函[2014]47号）。A.2.项目活动地点A.2.1.省/直辖市/自治区，等>>内蒙古自治区A.2.2.市/县/乡(镇)/村，等>>包头市达茂旗A.2.3.项目地理位置>>本项目场址位于内蒙古自治区包头市达茂旗的荒漠草原上，场址中心位于白云鄂博矿区西南约16公里处。项目中心地理坐标约在东经109°46′00′′，北纬41°41′00″。中国温室气体自愿减排项目设计文件第6页图A-1项目活动所在地项目所在地中国温室气体自愿减排项目设计文件第7页A.3.项目活动的技术说明>>1.项目活动实施开始以前现有情景华北电网供电。2.项目活动所采用的技术本项目总装机容量为201MW，共安装134台1.5MW的风力发电机组。风力发电机组经一机一变的单元接线方式，以35kV电压等级汇集后接入风电场新建220kV升压站，然后以一回220kV线路接入华能巴音风电场220千伏汇集站，最后送入华北电网。根据可研报告，本项目预计年上网电量为494,384MWh，年运行小时数为2,460小时，负荷因子为28.08%。本项目负荷因子经过有资质的第三方设计单位论证，是合理可行的。风机具体技术参数如下表所示：表A-1风力发电机组技术参数4参数数值制造厂家华锐风电科技（集团）股份有限公司型号SL1500/90额定功率(kW)1,500额定电压(V)690数量（台）134叶轮直径(m)90切入风速(m/s)3额定风速(m/s)10切出风速(m/s)22轮毂高度70运行寿命(年)20项目所发电力将经过现场升压至220kV后接入华能巴音风电场220千伏汇集站，最终并入华北电网。4数据来源于风力发电机组技术协议中国温室气体自愿减排项目设计文件第8页3.基准线情景：基准线情景与项目活动实施开始以前现有情景一致，即华北电网供电。4.采用的环境安全和无害技术：风能是一种清洁无污染的能源，项目利用风能进行发电不会产生项目排放，对环境没有显著的不利影响。5.技术转移：本项目拟采用的主要设备均由国内厂家提供，因此本项目不存在任何形式的国际技术转移。A.4.项目业主及备案法人项目业主名称申请项目备案的企业法人负责备案受理的发改委内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司内蒙古自治区发展和改革委员会A.5.项目活动打捆情况>>本项目不涉及打捆情况，故不适用。A.6.项目活动拆分情况本项目不涉及拆分情况，故不适用。中国温室气体自愿减排项目设计文件第9页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称>>应用于本项目活动的方法学和参考文献如下：本项目应用中国温室气体自愿减排方法学：CM-001-V02可再生能源并网发电方法学（第二版）有关方法学的详细信息可见：http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20160303093516686376.pdf应用了EB批准的工具：“额外性论证与评价工具”（第07.0.0版）有关应用工具的详细信息可见：http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-01-v7.0.0.pdf“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版）有关应用工具的详细信息可见：http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07-v5.0.pdf“普遍性分析工具”（第03.1版）有关应用工具的详细信息可见：https://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-24-v1.pdf“投资分析工具”（第06.0版）有关应用工具的详细信息可见：http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-27-v1.pdfB.2.方法学适用性>>本项目活动是风力发电并网，其条件符合自愿减排方法学CM-001-V02：“可再生能源并网发电方法学”（第二版），原因如下：本项目是新建风力发电厂项目；本项目不涉及已有电厂增容、改造或替换；本项目不属于生物质直燃发电厂，也不属于水力发电厂；本项目不涉及可再生能源燃料替代化石燃料；本项目所并网的电网边界明确，建成后所发电力全部并入以化石燃料发电为主要来源的华北电网，项目的发电量将部分取代华北电网产生的电量。中国温室气体自愿减排项目设计文件第10页额外性论证与评价工具（第07.0.0版）包含在该方法学中，因此本项目使用该方法学时，该工具自动适用于该项目。电力系统排放因子计算工具（第05.0版）适用于计算提供上网电能或可以节约下网电能项目的基准线排放的电网OM、BM和CM排放因子，本项目为新建风电项目，将提供一定量的上网电量，需要利用该工具计算电网OM、BM和CM排放因子，因此该工具适用本项目。综上所述，本项目满足该方法学和工具的适用条件，并且不包含不适用该方法学和工具的情景，因此该方法学和工具适用于本项目。B.3.项目边界>>根据方法学CM-001-V02“可再生能源并网发电方法学”（第二版）的原则，发电项目的项目边界空间范围包括本项目电厂以及与本项目接入的电网中的所有电厂。本项目接入的电网是华北电网，根据国家发改委对电网边界的划分，华北电网包括北京市、天津市、河北省、山西省、山东省和内蒙古自治区5。项目边界详情如下图B-1所示：图B-1本项目边界示意图项目边界内的排放源以及主要排放的温室气体种类请见表B-1：5国家发展和改革委员会应对气候变化司，《2014中国区域电网基准线排放因子》http://cdm.ccchina.gov.cn/zyDetail.aspx?newsId=52505&TId=161中国温室气体自愿减排项目设计文件第11页表B-1项目边界内包括或不包括的排放源排放源温室气体种类包括否？说明理由/解释基准线情景由于项目活动被替代的化石燃料火电厂发电产生的CO2排放CO2是主要排放源CH4否次要排放源N2O否次要排放源项目情景本项目活动CO2否按照方法学的要求，风力发电项目生产运行不会产生显著的温室气体排放，因此项目排放可忽略。CH4否N2O否B.4.基准线情景的识别和描述>>根据方法学CM-001-V02，如果项目活动是建设新的可再生能源并网发电厂/发电机组，那么基准线情景如下：项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产，与“电力系统排放因子计算工具”里组合边际排放因子（CM）的计算过程中的描述相同。本项目活动为新建风电项目，所发电力并入华北电网，所以基准线情景为由华北电网所有并网发电厂及其新增发电源替代生产。本项目设计文件的电力系统排放因子计算采用国家发改委公布的最新数据，计算项目基准线排放的主要变量如下表所示：表B-2计算项目基准线排放的主要变量变量数值数据来源电量边际OM排放因子（华北电网）1.0580tCO2e/MWh国家发改委：《2014年关于确定中国电网基准线排放因子的公告》容量边际BM排放因子（华北电网）0.5410tCO2e/MWh国家发改委：《2014年关于确定中国电网基准线排放因子的公告》组合边际CM排放因子（华北电网）0.9287tCO2e/MWh国家发改委：《2014年中国区域电网基准线排放因子》的电量边际和容量边际加权平均中国温室气体自愿减排项目设计文件第12页项目净上网电量,facilityyEG494,384MWh/年项目可行性研究报告B.5.额外性论证>>根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的要求，额外性的论证应包括如下内容：1.事先考虑减排机制可能带来的效益项目业主很早就考虑到减排收益对项目的影响。本项目可行性研究报告由独立的第三方进行编写完成。根据项目可行性研究报告，本项目全投资内部收益率低于基准值，项目不具有财务吸引力，通过分析得知考虑到碳减排收益时本项目的财务指标将大大改善（见下文投资分析的详述内容）。2012年9月20日，项目的原业主，内蒙古国电新能源有限公司，了解到CDM这一减排机制能为项目建设提供支持，于是决定通过将此项目申请CDM以克服融资障碍。然而，随后由于内蒙古自治区政府对其母公司内蒙古国电能源投资有限公司进行战略重组工作，项目申请CDM的开发工作受到影响，随之推迟。2014年7月内蒙古自治区政府对内蒙古国电能源投资有限公司战略重组的工作完成，成立了内蒙古能源发电投资集团有限公司6（重组后的业主的母公司）后，项目才开始真正的启动。由于考虑到国际碳市场价格低迷，而国内自愿减排项目开发进入实施阶段，五市两省碳交易试点方案陆续出台，均为国内温室气体自愿减排项目产生的减排量进行交易提供了政策和机制保障。2015年1月重组后现业主开始转向寻求国内减排机制的支持。因此，由项目实施时间表可以看出，项目业主采取了真实和连续的行动以寻求减排机制的支持。本项目重要事件时间列表，见表B-3：表B-3项目实施时间表时间项目实施过程中的重要事件2011年7月完成环境影响报告表2012年2月完成项目可行性研究报告2012年4月20日获得国家发展和改革委员会对本项目节能评估报告的审查意见（发改办环资[2012]974号）6内蒙古能源发电投资集团有限公司（现业主母公司）是重组原由内蒙古自治区人民政府与中国国电集团公司按50%∶50%股比的原内蒙古国电能源投资有限公司（原业主），在经过股权调整后重新成为自治区国有独资的大型综合性能源投资集团企业，于2014年7月25日正式挂牌运营。中国温室气体自愿减排项目设计文件第13页2012年8月15日环境影响报告表获得内蒙古自治区环境保护厅的审核意见（内环函【2012】176号）2012年9月26日获得国家发展和改革委员会的项目核准批复（发改能源【2012】3045号）2012年9月29日内蒙古国电新能源有限公司（原业主）决议将项目开发成CDM项目2013年3月1日签订清洁发展机制项目咨询协议2013年3月4~6日开展温室气体减排项目利益相关方调查2014年7月25日内蒙古能源发电投资集团有限公司正式挂牌运营2014年9月11日内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司成立（现业主，即内蒙古能源发电投资集团有限公司的子公司）2014年12月26日获得包头市发展和改革委员会的项目延期和业主变更为内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司的批复（包发改能源函[2014]47号）2015年1月6日内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司决定转向寻求国内减排机制（CCER）的资金支持2015年4月10日项目开工建设（项目活动开始时间）2015年5月20日签订CCER开发和买卖协议2015年6月23日签订风机设备采购合同2015年12月31日项目首台机组并网发电2016年3月16日~29日项目在中国自愿减排交易信息平台公示72016年5月25日项目全部机组并网发电（预计）2.额外性分析根据“额外性论证与评价工具”的要求，对项目是否具有额外性进行分析：步骤1：基准线的识别本项目的基准线的识别和描述已经在B.4进行了论述，项目是建设新的可再生能源并网发电项目，基准线情景为：项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产，因而基准线排放就是本项目的年上网电量乘以华北电网的排放因子。由于本项目采用的方法学指定了基准线情景，不需要再分析替代情景，只需要考虑没有碳减排收益情况下的项目情景。步骤2：投资分析7http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20160315170053248819.pdf中国温室气体自愿减排项目设计文件第14页判断本项目：（1）财务上是否最有吸引力；（2）没有碳减排收益时是否财务可行。为了作以上判断，展开了以下步骤的投资分析：子步骤2a：选择分析方法“额外性论证与评价工具”提供了三种分析方法：简单成本分析方法(选项I)、投资比较分析方法(选项II)和基准分析方法(选项III)。考虑到本项目除碳减排收入以外，还可以实现售电收入，因此简单成本分析方法(选项I)不适用。投资比较分析方法(选项II)适用于替代方案也是投资项目的情况，只有这样才能进行投资比较分析，但是本项目的基准线替代方案是从现有的华北电网下电，不是新建的可替代投资项目，因此不适用于投资比较分析方法(选项II)。电力行业的基准全投资内部收益率数据可以获得，因此，本项目采用基准分析方法(选项III)进行投资分析。子步骤2b：选项III基准分析方法结合中国风电、火电、输变电项目财务评价中所使用的基准收益率水平，电力工程项目的税后全投资内部收益率（IRR）不应低于8%8。目前，中国的电力工程项目通常采用此基准收益率。因此，该项目采用8%作为基准收益率是合理的。子步骤2c：计算并对比财务参数根据本项目的可行性研究报告最终版（以下简称可行性研究报告），用于本项目投资分析的主要参数列于下表B-4。表B-4投资分析计算需要的主要参数参数名称单位数值来源装机容量MW201可行性研究报告预计年上网电量MWh494,384可行性研究报告总投资万元204,384可行性研究报告静态投资万元191,265.2可行性研究报告建设期利息万元13,118.5可行性研究报告流动资金万元603可行性研究报告可抵扣增值税万元22,232.5可行性研究报告上网电价（含税）元/kWh0.51发改价格【2009】8国家电力公司《电力工程技术改造项目经济评价暂行办法（试行）》,中国电力出版社，2003。中国温室气体自愿减排项目设计文件第15页参数名称单位数值来源1906号运行成本万元/年4,689.7可行性研究报告其中：维修费万元2,958.1可行性研究报告工资及福利万元235.5可行性研究报告保险费万元591.6可行性研究报告材料费万元301.5可行性研究报告其他费用万元603.0可行性研究报告折旧年限年15可行性研究报告残值率%5可行性研究报告增值税率%179可行性研究报告所得税%2510可行性研究报告城市建设维护税%5可行性研究报告教育费附加%5可行性研究报告长期贷款利率%7.05可行性研究报告短期贷款利率%6.56可行性研究报告CCER期望价格元/tCO2e50预估11项目寿命年20可行性研究报告表B-5比较了本项目在不考虑碳减排收益和考虑碳减排收益时，财务指标的计算结果。表B-5考虑及不考虑碳减排收益时的财务指标比较项目不考虑碳减排收益基准收益率考虑碳减排收益全投资内部收益率6.48%8%7.76%不考虑碳减排收益的情况下，本项目的全投资内部收益率为6.48%，低于中国的电力工程项目通常采用的基准收益率8%，财务上不可行。考虑碳减排9即征即退50%10享受“三免三减半”优惠政策http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/8315882.html11根据碳排放价格测绘，2012年的碳排放二级市场价格在7欧元左右，折合人民币约56元。本项目的投资决策时间在2012年，并且当时国内没有碳交易价格可以参考，因此参考2012年的价格预测CCER期望价格在50元是合理的。此外，在新业主做CCER决策的时候，根据国内七个碳交易试点交易，配额价格基本在20元/吨至70元/吨浮动，因此假设CCER价格为50元/吨是合理的。中国温室气体自愿减排项目设计文件第16页收益时，本项目的财务指标将达到7.76%，说明碳减排收益能显著改善财务指标。子步骤2d：敏感性分析敏感性分析将显示有关财务吸引力的结论在关键假设条件的合理变化范围内，是否依然有效，能否有较强的抗风险的能力。根据构成总投资费用或总项目收益20%以上的变量的原则，针对本项目选择如下四个主要参数作为敏感性指标，通过敏感性分析检验项目的财务可行性：静态总投资年上网电量年运行成本上网电价（含税）假定其他条件不变，以上四个主要参数分别在±10%的范围内变动，项目全投资内部收益率IRR的影响如下表B-6和图B-2所示，IRR随着静态总投资和年运行成本的升高而降低，随着年上网电量和上网电价的增加而上升。其中年运行成本的变化对IRR的影响最小：表B-6敏感性分析表变化区间90%95%100%105%110%静态总投资7.85%7.14%6.48%5.88%5.32%年上网电量5.13%5.82%6.48%7.14%7.78%年运行成本6.74%6.61%6.48%6.35%6.22%上网电价（含税）5.13%5.82%6.48%7.14%7.78%中国温室气体自愿减排项目设计文件第17页图B-2敏感性分析示意图12假定其他条件不变，若要使项目IRR等于基准收益率，以上四个主要参数分别所需的变化如表B-7所示，都超出现实可及的范围：表B-7临界点分析假定的项目IRR静态总投资单独所需变化年上网电量单独所需变化年运行成本单独所需变化上网电价单独所需变化基准8%–11.04%+11.76%-60.55%+11.76%从以上表B-6和图B-2可以看出，上述主要参数变化±10%，项目IRR都低于基准收益率8%。更进一步的临界点分析（表B-7）显示，要项目IRR提高到基准收益率，任何一个主要参数所需的变化，都超出了现实所能达到的程度。具体分析如下：静态总投资本项目IRR要达到基准，静态总投资需降低11.04%，即约170,147.9万元。本项目的静态投资金额由具有专业资质的第三方机构内蒙古电力勘测设计院编算而来，静态总投资主要为设备购置费、安装工程费用及建筑工程费用，从固定资产投资价格指数、CPI指数及当地职工平均工资指数等指标看来，内蒙古自治区近年来的固定资产投资价格指数一直稳定在100左右（2012-2014年的价格指数（上年=100）分别为101.6，99.6.1和99.8）13。因此，本项目静态总投资不可能有大幅减少的情况发生。截至本项目设计文件完稿时，项目已实现部分机组并网发电，仍有部分工程处于建设阶段，虽然还有投资尚未产生，但目前实际发生的投资已达到171,327.4万元，已经超过了临界值170,147.9万元，因此，本项目静态总投资不可能减少11.04%以上。年上网电量当年上网电量增加11.76%以上时，项目IRR才能达到基准，但是这种情况不太可能发生。年上网电量是由年总的发电量减去能量损失得到的，年发电量是由内蒙古电力勘测设计院根据多年历史平均数据得到，同时考虑到如空气密度可利用率、风电机组可利用率、叶片污染可利用率等修正系数和折减系数进行调整，经综合折减率调整后的电量即年上网电量。这种计算发电量的方法得到了设计院及当地主管部门的认可，并且广泛的应用于中国风场设计领域；同时，到目前为止，内蒙古类似风电项目的平均运行小时数在12图B-2中，年上网电量和年上网电价曲线走势一致，因此图中上网电价的曲线图即为上网电量的曲线图13http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0103中国温室气体自愿减排项目设计文件第18页2,159h~2,828h范围变化，本项目年运行小时数为2,460h，在正常变化范围区间内。加之内蒙古弃风率较高14，综上所述，本项目年上网电量增加11.76%以上的可能性很小。年运行成本年运行成本的变化对本项目的IRR影响较小，由临界点分析可知，只有本项目的年运行成本降低60.55%，IRR才能达到8%。年运行成本主要包括人员工资福利，维修费、材料费用、保险费和其他费用，所有的输入值均来自可行性研究报告并按相关的评价规范或设计院多年经验数据进行取值，考虑到近年来材料价格指数、CPI指数及当地职工平均工资指数上涨，因此所计算出的年运行成本是合理的。上网电价要达到基准的收益率，含税上网电价需要上涨8.46%，达到0.569元/kWh，然而这种情况几乎是不可能发生的，因为中国的电价是由中央和地方政府规定的，不随市场变动。并且，基于国家发改委过去几年发布的内蒙地区的风电电价可以看出，项目区域内的电价呈下降趋势。时间文件含税电价（元/kWh）2009年7月20日发改价格[2009]1906号0.51152014年12月31日发改价格[2014]3008号0.4916综合以上分析，如果不考虑碳减排收益的情况下，以上四个主要参数在±10%的范围变动时，本项目在财务上仍不具有吸引力而难以实施，因此本项目具有额外性。步骤3.障碍分析项目额外性可采用投资分析或障碍分析，而本项目采用投资分析进行项目额外性分析，因此不采用障碍分析。步骤4：普遍性分析采用“普遍性分析工具”（第03.1版）的步骤做如下的分析：第一步：计算拟议项目活动设计产出或容量的+/-50%作为可适用产出范围本项目的装机为201MW，因此±50%的装机变化范围应该是100.5MW至14http://www.nea.gov.cn/2016-02/02/c_135066586.htm15http://www.gov.cn/zwgk/2009-07/27/content_1376064.htm16http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201501/t20150109_659876.html中国温室气体自愿减排项目设计文件第19页301.5MW。第二步：定义满足下列条件与拟议项目类似的项目（碳减排项目17和非碳减排项目）：(a)项目位于适用的地理区域；(b)项目应用与拟议项目相同的技术；(c)对于技术转换项目，项目采用与拟议项目相同的能源；(d)项目生产的产品或提供的服务与拟议项目在质量、性能及适用范围方面具有可比性；(e)项目规模在第一步中计算的范围内；(f)项目开始商业运行的时间在拟议项目文件公示或拟议项目开始日期之前，以较早的时间为准考虑以上条件，本项目对比分析对象需符合以下条件：适用的地理区域：考虑到中国区域广阔，省与省之间地理学上的差异（比如，地理，气候，自然资源等）以及社会经济上的差异（比如规管架构，基础设施，经济发展水平，经济结构，科技水平，融资能力，电价水平等）较大，因此将本项目适用的地理区域定义为内蒙古自治区。适用的项目技术：本项目隶属可再生能源的风力发电技术，即将风能转换为电能输出电力上网，因此只有风电项目才定义为本项目的类似项目，而其他类型的发电项目，如火力发电、水电、生物质、太阳能等，都被排除。适用的项目规模：根据第一步的分析，对比分析的项目规模为所有的发电输出功率在100.5MW至301.5MW的风力发电项目。适用的开始时间：2002年是中国电力行业具有标志性的一年，中央直属发电企业划分成五大发电集团和两大电网公司18，打破了电力市场垄断，引入了竞争机制。因此，对比分析的适用时间为2002年之后和2015年4月10日（本项目的开始时间）之前开始商业运营的风电项目。第三步：根据第二步识别出来的项目，排除已经注册的碳减排项目，或正在申请碳减排注册的项目，以及正在碳减排审定阶段的项目，剩下的项目归为Nall：17CDM,GS,VCS,CCER项目18http://www.93.gov.cn/review/jnggkfsszn/rsth/1803194258614362041.shtml中国温室气体自愿减排项目设计文件第20页经过查询联合国清洁发展机制（CDM）网19、核证碳标准（VCS）网20、黄金标准（GS）网21、中国清洁发展机制网22和中国自愿减排交易信息23等碳减排平台以及内蒙古自治区发改委网站24后，步骤2所识别的所有项目均已成功注册为减排机制项目或正在审定中，因此Nall=0。第四步：根据第三步识别出来的类似项目，选出技术不同的项目，归为Ndiff：鉴于Nall=0，Ndiff=0。第五步：计算F=1-Ndiff/Nall，表示所使用措施/技术与拟议项目活动类似，且提供与拟议项目活动相同产出或容量的类似项目的份额（措施/技术的普及率）。如果系数F大于0.2且Nall与Ndiff的差值是大于3，在该适用地区的一个行业内，拟议的项目活动是一个“普遍的做法”因为Nall=Ndiff，则Ndiff/Nall=1，那么F=1-Ndiff/Nall=1-1=0<0.2，且Nall-Ndiff=0<3。因此本项目不具有普遍性。综上所述，本项目通过了额外性论证的所有步骤，具有充分的额外性。19http://cdm.unfccc.int/20http://www.v-c-s.org/21http://www.goldstandard.org/22http://cdm.ccchina.gov.cn/index.aspx23http://cdm.ccchina.gov.cn/ccer.aspx24http://www.hljdpc.gov.cn/中国温室气体自愿减排项目设计文件第21页B.6.减排量B.6.1.计算方法的说明>>1.基准线排放基准线排放仅包括由项目活动替代的化石燃料火电厂发电所产生的CO2排放。本方法学假设所有超过基准线水平的项目发电量可由现有的并网发电厂和新建并网发电厂替代生产。基准线排放的计算如下,,,yPJygridCMyBEEGEF(1)其中：yBE=在y年的基准线排放量（tCO2/yr）,PJyEG=在y年，由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量（MWh/yr）,,gridCMyEF=在y年，利用“电力系统排放因子计算工具”所计算的并网发电的组合边际CO2排放因子（tCO2/MWh）本项目是新建可再生能源并网发电厂项目，并且，在项目活动实施之前，在项目所在地点没有投入运行的可再生能源电厂，所以,,PJyfacilityyEGEG(2)其中：,PJyEG=在y年，由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量（MWh/yr）,facilityyEG=在y年，发电厂/发电机组的净上网电量（MWh/yr）计算EFgrid,CM,y组合边际CO2排放因子EFgrid,CM,y的计算方法如下：,,,,,,gridCMygridOMyOMgridBMyBMEFEFwEFw(3)其中：EFgrid,OM,y=第y年，电量边际排放因子（tCO2/MWh），采用国家发展和改革委员会最新公布的区域电网电量边际排放因子；EFgrid,BM,y=第y年，容量边际排放因子（tCO2/MWh），采用国家发展和改革委员会最新公布的区域电网容量边中国温室气体自愿减排项目设计文件第22页际排放因子；wOM=电量边际排放因子权重（%）。对于风力发电和太阳能发电项目，第一计入期和后续计入期wOM=0.75；对于其他类型项目：第一计入期wOM=0.50，第二和第三计入期wOM=0.25wBM容量边际排放因子加权比重（%）。对于风力发电和太阳能发电项目，第一计入期和后续计入期wBM=0.25；对于其他类型项目：第一计入期wBM=0.50，第二和第三计入期wBM=0.75组合边际排放因子是电量边际OM和容量边际BM的加权平均：yBMgridBMyOMgridOMyCMgridEFEFEF,,,,,,(3)其中OM和BM的权重各为75%和25%。yCMgridEF，,=1.058075%+0.541025%=0.9287tCO2/MWh2.项目排放根据自愿减排项目方法学CM-001-V02(第二版)，作为一个风电项目，属于可再生能源项目，故项目排放PEy=0。3.泄漏根据自愿减排项目方法学CM-001-V02(第二版)，本项目的泄漏排放LEy不予考虑。4.减排量减排量的计算方法如下：yyyERBEPE其中yER为y年的减排量（tCO2e/yr）；yBE为y年的基准线排放（tCO2e/yr）；yPE为y年的项目排放（tCO2e/yr）。中国温室气体自愿减排项目设计文件第23页B.6.2.预先确定的参数和数据>>数据/参数：,,gridOMyEF单位：tCO2/MWh描述：第y年项目所接入的电网电量边际排放因子所使用数据的来源：国家发改委应对气候变化司《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：1.0580证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途：计算,,gridCMyEF评价:-数据/参数：,,gridBMyEF单位：tCO2/MWh描述：第y年项目所接入的电网容量边际排放因子所使用数据的来源：国家发改委应对气候变化司《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：0.5410证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途：计算,,gridCMyEF评价:-数据/参数：,,gridCMyEF单位：tCO2/MWh描述：第y年项目的组合边际排放因子所使用数据的来源：根据,,gridOMyEF和,,gridBMyEF加权平均计算所应用的数据值：0.9287证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步官方统计数据中国温室气体自愿减排项目设计文件第24页骤:数据用途：计算基准排放评价:-数据/参数：WOM单位：-描述：电量边际排放因子的权重所使用数据的来源：电力系统排放因子计算工具所应用的数据值：75%证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:方法学数据用途：计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数：WBM单位：-描述：容量边际排放因子的权重所使用数据的来源：电力系统排放因子计算工具所应用的数据值：25%证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:方法学数据用途：计算电网组合边际CO2排放因子评价:-B.6.3.减排量事前计算>>基准线排放根据B.6.1的公式(3)，华北电网的基准线排放因子,,gridCMyEF=0.9287tCO2/MWh。中国温室气体自愿减排项目设计文件第25页本项目的预计年上网电量为494,384MWh，根据B.6.1的公式(1)，估算得到本项目的年基准排放量如下所示：,,,yPJygridCMyBEEGEF=494,384×0.9287=459,134tCO2e项目排放根据B.6.1的描述，项目排放PEy=0。泄漏根据B.6.1的描述，项目泄漏LEy不予考虑。减排量本项目的年均减排量为yyyERBEPE=459,134-0=459,134tCO2e。B.6.4.事前估算减排量概要年份基准线排放(tCO2e)项目排放(tCO2e)泄漏(tCO2e)减排量(tCO2e)2016年1月1日-2016年12月31日324,294250-324,2942017年1月1日-2017年12月31日459,1340-459,1342018年1月1日-2018年12月31日459,1340-459,1342019年1月1日-2019年12月31日459,1340-459,1342020年1月1日-2020年12月31日460,392260-460,3922021年1月1日-2021年12月31日459,1340-459,1342022年1月1日-2022年12月31日459,1340-459,134共计3,080,3560-3,080,35625根据每台风机并网时间计算而得，详细计算过程请见减排量计算表26闰年中国温室气体自愿减排项目设计文件第26页计入期共计7年计入期内年均值(tCO2e)440,0510-440,051中国温室气体自愿减排项目设计文件第27页B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据>>数据/参数：yexport,EG单位：MWh描述：本项目活动在y年输送到华北电网的上网电量所使用数据的来源：电表测量数据值：494,384(事前预估)测量方法和程序:安装电表对电量进行连续监测监测频率：连续监测，每月记录QA/QC程序:用电力销售记录对测量结果进行交叉验证。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。电表每年按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准。数据用途：用于计算基准排放评价：-数据/参数：yimportEG,单位：MWh描述：本项目活动在y年从华北电网输送的下网电量所使用数据的来源：电表测量数据值：0(事前预估)测量方法和程序:安装电表对电量进行连续监测监测频率：连续监测，每月记录QA/QC程序:用电力销售记录对测量结果进行交叉验证。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。电表每年按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准。数据用途：用于计算基准排放评价：-数据/参数：yfacilityEG,单位：MWh/yr描述：本项目活动在y年的净上网电量中国温室气体自愿减排项目设计文件第28页所使用数据的来源：根据电表监测的上、下网电量之差计算所得EGfacility,y=EGexport,y-EGimport,y数据值：494,384(事前预估)测量方法和程序:-监测频率：连续监测，每月记录QA/QC程序:用电力销售记录对测量结果进行交叉验证。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。电表每年按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准。数据用途：用于计算基准排放评价：-B.7.2.数据抽样计划>>本项目不涉及数据抽样，故不适用B.7.3.监测计划其它内容>>监测对于核实项目所产生的真实可测量的减排量是至关重要的。为了确保项目产生的长期的温室气体减排量真实可信，计算完整、一致、精确，项目业主为本项目活动制定了较为详尽的监测计划：1、项目监测运行管理组织架构本项目的监测将由项目业主指定专人负责执行和实施。这个专门机构的监测人员将根据需要，记录监测数据并存档；数据管理员负责数据的审核以及核证的相关工作。运行和管理组织结构如下图B-3所示：中国温室气体自愿减排项目设计文件第29页图B-3组织结构图2.监测设备和安装本项目设计文件B.7.1列举的参数都将根据方法学的要求进行监测。监测结果将进行记录和保存，以备项目审核机构的核证之需。对于本项目，由于电网的排放因子事先确定，用于计算减排量的项目净上网电量EGfacility,y是本项目监测的核心内容，而净上网电量将会根据上网电量EGexport,y和下网电量EGimport,y的差值计算得到。因此监测的对象为上网电量和下网电量。上网电量和下网电量通过安装在送出线路上设置的电表进行监测，电力监测系统示意图如下所示，主表M1和备表M1’安装在华能巴音风电场220千伏汇集站，所有电表均为双向表，电表精度均为0.2S。财务负责人数据校核(利用电力销售发票等复核项目的监测数据)。技术负责人仪表校准、错误处理、QA/QC、数据存档和管理其它负责人在自愿减排项目负责人的协调下，配合技术中心完成监测相关工作。项目业主自愿减排负责人全面负责项目自愿减排机制相关事宜、包括监测结果的计算、跨部门交叉核对和监测报告的编制，特别是与发改委和DOE的通讯。统计员负责电量的测量和整理归档。中国温室气体自愿减排项目设计文件第30页图B-4电量监测系统示意图本项目的净电量计算公式如下：EGfacility,y=EGexport,y-EGimport,y其中：EGfacility,y：本项目活动在y年的净上网电量；EGexport,y：本项目活动在y年输送到华北电网的上网电量；EGimport,y：本项目活动在y年从华北电网输送的下网电量；本项目电能表主表M1和副表M1’同时读取电量数据，以主表为主要计量读数，直接测量的上、下网电量数据与电量销售记录（即结算电量）进行相互校核，两者中的较保守者用于减排量计算。当主表出现问题时，则读取副表读数。电表根据国家电力行业相关标准或规定27，进行定期校核。3.数据记录和管理1）CCER数据管理人员负责数据的收集和记录，所有的监测数据都按月记录，所有的电子或者纸质材料应保存至计入期结束的两年之后；2）项目业主和电网公司在每月一固定日期读取并记录结算电表的数据，并进行电量结算；3）电网公司向项目业主提供上网和下网结算电量数据：项目业主根据上网结算电量向电网公司提供销售记录，电网公司根据下网结算电量向业主提供销售记录；27DL/T448-2000中国温室气体自愿减排项目设计文件第31页4）项目业主向核查机构的核查人员提供电表读数记录及电量销售记录复印件，项目运行日志和电表检定校检记录等主要文件。4.质量管理和质量控制本项目活动采用高精度的监测设备来监测上、下网电量。所涉及的电量测量仪表装置的校准和测量将按照国家标准21进行，电表校准至少一年进行一次。项目业主将保留所有的校准和测量记录供核查机构核查。当售电协议双方的任何一方发现监测设备出现一些不正常的情况或问题，他们应当通知另一方并找寻一个双方都认可的解决办法以使得其早日正常运行。如果出现紧急情况导致电表都无法正常工作，这段特殊时期期间产生的减排量将排除在减排量计算范围内。中国温室气体自愿减排项目设计文件第32页C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期>>2015年4月10日C.1.2.预计的项目活动运行寿命>>20年C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型>>7年可更新计入期C.2.2.第一计入期开始日期>>2016年1月1日C.2.3.第一计入期长度>>7年0月（2016年1月1日至2022年12月31日）中国温室气体自愿减排项目设计文件第33页D部分.环境影响D.1.环境影响分析>>根据国家有关环境保护的规定和要求，项目业主委托内蒙古自治区环境科学研究院对本项目进行勘查，完成编制了本项目的环境影响报告表，并在2012年8月15日得到了内蒙古自治区环境保护厅的批复，批复文号为内环函[2012]176号。环境影响报告表针对本项目环境影响主要环境影响分析如下：（1）噪声施工期：施工期的噪声对周围环境产生一定干扰，主要来源于施工过程中机械设备如手风钻和混凝土搅拌机等，但多为突发性短期影响，故不会对周围环境产生长期明显影响，只要通过加强对施工单位的管理、从噪声源控制和敏感对象方面着手，做到文明施工，就可最大限度得减少施工噪声。本项目建设区域500米内无工业企业、学校、医院、居民点等噪声敏感对象，施工期不会产生噪声扰民问题。运行期：风电机的运行产生的噪声来自于叶片扫风产生的噪声和机组内部机械运转产生的噪声。本工程选用的风机产生的噪声对周围环境的影响也远小于环境中自然风产生的噪声，且本工程风场四周约500m范围内无居民区及敏感点，风机运行对声环境基本无影响。（2）弃渣施工期：主要包括施工弃渣、弃土和施工人员的生活垃圾。施工期产生的弃渣应堆放到指定地点，不得随意堆放。开挖的土石方尽量回填，无法回填的弃渣应运至指定垃圾点进行处理。运行期：弃渣主要为运行人员产生的生活垃圾，应采取集中收集统一运送到巴拉贡垃圾处理厂处理，使生活垃圾对环境的影响降至最低。（3）生活污水施工期：施工期将产生一定量的生产废水和生活污水。施工期要加强用水管理、禁止乱排乱放，其时间较短，不会对区域内水环境造成长期影响。运行期：运行期废水主要是变电站维护和职工生活污水。拟在生活楼外中国温室气体自愿减排项目设计文件第34页建地埋式生活污水处理设施一套，生活污水经地埋式污水处理装置处理达到《污水综合排放标准》一级排放标准后用于灌溉或绿化用水。（4）环境空气施工期：土建施工中基础开挖、土石方堆放、回填、清运，及建筑材料运输、装卸、堆放过长，可能造成扬尘影响，污染物主要为TSP；另外，各种施工车辆排放的废气可能对环境造成影响。可采取洒水，加大施工地点绿化，对临时堆放的土石方进行拦挡遮盖来减少污染。运行期：本工程冬季采用电热设施取暖，不新增大气污染源，运行期不产生大气污染物，对环境不会造成影响。（5）生态环境施工期：施工期生态影响主要体现在以下三个方面1）基础开挖过程对地表植被、草场及周围生态环境产生一定破坏，使其生态功能有所下降；2）设备运输、安装过程机械车辆的行进会占用土地，破坏植被，对区域生态环境造成影响，设备的现场组装也会对植被产生破坏；3）施工弃土也会对当地自然景观造成轻微影响。为了减轻对地表植被的影响，应采取1）点征得征地方式，施工活动控制在征地范围内，尽可能减少对地表植被的破坏，表明施工活动区，禁止施工人员随意到非施工区活动；2）在原有地面承载力允许的情况下，不修建“硬化”路面，多余的废弃物堆放在洼地处，车辆运输等必须沿着规定的道路行驶，不得随意行驶，以便更好地保护土地；3）锋利发电机组现场组装场地，必须严格按设计规划指定位置放置各施工机械和设备，不得随意堆放，以便能有效地控制占地面积；4）对基础开挖产生的弃土，除用于回填风机基础外，其余回填于附近的荒沟和低洼处，同时进行绿化，防止水土流失，在进行电缆埋设时，将开挖的表层土壤单独存放，以用于回填覆盖；5）工程结束后，及时对施工碾压过的土地进行人工洒水，施工临时占地和电缆占地必须采取植被恢复措施，风电场的检修专用道路两侧必须进行绿化，以便减少风沙化面积。运行期的生态影响主要体现在对候鸟的影响和对自然景观的影响。风电场范围内飞行的鸟类可能会碰撞到风机的叶轮，输电线等处。本工程所在地区不属于候鸟的栖息地，也不在候鸟迁移的主要路线上；且项目运行后，鸟类会很快适应新的环境，会在飞行中避开风机和输电线，因此本工程对该地区鸟类的影响很小。风电场建设后，排列整齐的风力发电机组可为当地增加一道美丽的风景，为当地发展旅游事业提供新的景点。中国温室气体自愿减排项目设计文件第35页（6）风电场电磁环境影响分析本工程可能产生电磁影响主要在升压站，升压站内运行时各种带电电气设备以及设备连接导线的周围空间形成电磁场，对周围环境可能产生一定的电磁影响，但其强度较低，且本工程地处荒漠草原，且风电场周围空旷无居民，通过类比资料分析可知，采取防治措施和经过距离衰减后，电磁环境影响低于标准限值要求。D.2.环境影响评价>>本项目不会对环境带来显著影响，符合环境影响评价的要求，并已获得环保部门的相关审批。中国温室气体自愿减排项目设计文件第36页E部分.利益相关方的评价意见E.1.简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见>>为了广泛征求利益相关方对本项目建设的评价意见和看法，项目业主于2013年3月4至6日期间开展了公众意见调查活动，通过分发问卷的方式收集利益相关各方意见。问卷内容主要是评估项目对当地环境和社会经济的发展带来的影响，总共分发的问卷有40份，并全部是有效问卷，有效率为100%。问卷内容主要包括以下8个问题：1.您对项目的建设持什么态度？2.您认为这个项目活动有可能会对当地就业产生什么样的影响？3.您认为这个项目活动有可能会对当地经济发展产生什么样的影响？4.您认为这个项目活动有可能会对当地社会生活产生什么样的影响？5.您认为项目活动可能对环境造成哪些不利影响？6.您认为这个项目活动有可能会对当地生态环境产生什么样的影响？7.此项目的建设有无对您的生活、学习或工作产生任何不利的影响？8.这个项目的建设和实施总体上会带来什么样的效果？问卷调查的结果汇总在下表E-1。E.2.收到的评价意见的汇总>>表E-1问卷调查的意见统计1.您对项目的建设持什么态度？赞成否定不关心100%002.您认为这个项目活动有可能会对当地就业产生什么样的影响？正面不确定负面95%5%03.您认为这个项目活动有可能会对当地经济发展产生什么样的影响？正面不确定负面95%5%04.您认为这个项目活动有可能会对当地社会生活产生什么样的影响？正面不确定负面90%10%05.您认为项目活动可能对环无空气污染噪音中国温室气体自愿减排项目设计文件第37页境造成哪些不利影响？80%7.5%12.5%6.您认为这个项目活动有可能会对当地生态环境产生什么样的影响？正面负面不确定90%010%7.此项目的建设有无对您的生活、学习或工作产生任何不利的影响？有无不确定095%5%8.这个项目的建设和实施总体上会带来什么样的效果？正面无负面100%00本次调查结果表明，总体上来看，当地公众对本项目的建设持积极态度，认为本项目有利于地方经济发展和生活水平的改善，且项目建设不会对环境和生态带来负面影响。E.3.对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告>>当地政府和村民都十分支持本项目的建设，调查过程中没有收到任何反对意见。大多数公众也表达了对项目的施工及运行可能造成的垃圾和噪音对周围环境的影响。针对以上情况，项目业主将会采取环评报告里的环保措施来降低这类负面影响，并将负责各项环保措施的实施和执行。主要措施总结如下：1.建设单位应该从避免、减缓和补偿等方面落实环境保护措施，重点是加强设计和施工阶段的环境保护管理，落实技施阶段的环保勘察设计和施工阶段的环境监理2.待项目完工后，恢复表层土和原有植被，复土回填要保持土壤层次，对周边区域进行绿化。公众对业主采取的以上两点减缓措施表示满意和接受。-----中国温室气体自愿减排项目设计文件第38页附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称：内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司地址：内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区锡林郭勒南路与南二环交界处向西100米路北邮政编码：010020电话：-传真：-电子邮件：-网址：-授权代表：-姓名：莎仁高娃职务：-部门：-手机：-传真：-电话：0471-2833157电子邮件：sharenyun@163.com中国温室气体自愿减排项目设计文件第39页附件2：事前减排量计算补充信息本项目事前减排量计算中用到的电网基准线排放因子采用国家发改委在中国清洁发展机制网上公布的《2014中国区域电网基准线排放因子》。具体的数据、数据来源和计算过程详见：http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20150204155537627092.pdf附件3:监测计划补充信息无-----