包头固阳县红泥井风电场一期48MW风电项目VIP专享VIP免费

中国温室气体自愿减排项目设计文件 1
中国温室气体自愿减排
项目设计文件表格 (F-CCER-PDD)
1
1.1
项目设计文件 (PDD)
项目活动名称
包头固阳县红泥井风电场一期
48MW 风电项目
项目类别2
(一)采用国家发展改革委备案的
方法学开发的减排项目
项目设计文件版本
02
项目设计文件完成日期
2016 509
项目补充说明文件版本
/
项目补充说明文件完成日期
/
CDM 注册号和注册日期
/
申请项目备案的企业法人
内蒙古能源发电投资集团新能源有
限公司
项目业主
内蒙古能源发电投资集团新能源有
限公司
项目类型和选择的方法学
项目类别:类型 1:能源工业(可
再生能源/不可再生能源)-风力发
电;
方法学:CM-001-V02 可再生能源
并网发电方法学(第二版)
预计的温室气体年均减排量
102,315tCO2e
1
该模板仅适用于一般减排项目,不适用于碳汇项目,碳汇项目请采用其它相应模板。
2
包括四种:(一)采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目;(二)获得国家发展改革委员会批
准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目;(三)在联合国清洁
发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目;(四)在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未
获得签发的项目。
中国温室气体自愿减排项目设计文件 2
A部分. 项目活动描述
A.1. 项目活动的目的和概述
>>
A.1.1 项目活动的目的
>>
包头固阳县红泥井风电场一期 48MW 风电项目(以下简称“本项目”)
利用风力资源发电,产生的电量接入华北电网,提供清洁能源,满足部分用
电需求。项目的运行可替代华北电网部分电力,从而减少以化石燃料为主的
华北电网的温室气体排放。
本项目利用零排放的可再生能源发电,为中国和当地的可持续发展做出
贡献,主要表现在:
为华北电网提供零排放的清洁电能,有利于缓解华北电网的电力供
需矛盾,改善能源结构;
项目建设和运行期间可为当地提供就业机会;
减少温室气体排放,以及减少 SOXNOX和烟尘粉尘的排放。
A.1.2 项目活动概述
>>
本项目位于内蒙古自治区包头市固阳县境内,本项目是新建项目,由
蒙古能源发电投资集团新能源有限公司负责开发运营。本项目开始运行前,
当地电量主要有华北电网供给,基准线情景与本项目实施前已存在的情景相
同。
本项目装机容量为 48MW,包括 24 台单机容量为 2,000KW 的风力发电
机组,所发电量并入华北电网,年利用小时数为 2,351 小时,负荷因子为
26.8%
3
,年平均上网电量为 112,839 MWh,通过 220KV 的升压变电站并入
华北电网。项目首台风机并网时间为 2016 24日,最后一台风机并网
时间为 2016 56日,每台机组的并网发电时间如下表所示。本项目第
一个计入期为 2016 24日至 2023 23日,预计第一个计入期内年
平均减排量约为 102,315 tCO2e,第一个计入期内减排量共为 716,204tCO2e
3
负荷因子计算过程为:设计年运营小时数 2,351/365 /24 小时=0.268=26.8%
中国温室气体自愿减排项目设计文件 3
A- 1 本项目各台风机并网时间表
风机编号
单机容量
并网时间
21#
2.0MW
2016 24
20#
2.0MW
2016 25
22#
2.0MW
2016 221
19#
2.0MW
2016 319
24#
2.0MW
2016 324
18#
2.0MW
2016 326
23#
2.0MW
2016 327
17#
2.0MW
2016 328
11#
2.0MW
2016 44
15#
2.0MW
2016 45
9#
2.0MW
2016 48
12#
2.0MW
2016 49
10#
2.0MW
2016 414
13#
2.0MW
2016 417
16#
2.0MW
2016 418
14#
2.0MW
2016 424
4#
2.0MW
2016 426
6#
2.0MW
2016 426
1#
2.0MW
2016 429
2#
2.0MW
2016 429
5#
2.0MW
2016 429
8#
2.0MW
2016 429
7#
2.0MW
2016 52
3#
2.0MW
2016 56
根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》(以下称:《指南》)
要求,自愿减排项目须在 2005 2 16 日之后开工建设,本项目于 2015
4 10 日开工,满足《指南》对自愿减排项目开工时间的要求。本项目
是采用国家发展改革委员会备案的方法学开发的减排项目,满足《指南》中
第一类资格条件要求。
本项目未在联合国清洁发展机制执行理事会或其他国际或国内减排机制
注册。
A.1.3 项目相关批复情况
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中国温室气体自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)1第1.1版项目设计文件(PDD)项目活动名称包头固阳县红泥井风电场一期48MW风电项目项目类别2(一)采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目项目设计文件版本02项目设计文件完成日期2016年5月09日项目补充说明文件版本/项目补充说明文件完成日期/CDM注册号和注册日期/申请项目备案的企业法人内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司项目业主内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司项目类型和选择的方法学项目类别:类型1:能源工业(可再生能源/不可再生能源)-风力发电;方法学:CM-001-V02可再生能源并网发电方法学(第二版)预计的温室气体年均减排量102,315tCO2e1该模板仅适用于一般减排项目,不适用于碳汇项目,碳汇项目请采用其它相应模板。2包括四种:(一)采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目;(二)获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目;(三)在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目;(四)在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述>>A.1.1项目活动的目的>>包头固阳县红泥井风电场一期48MW风电项目(以下简称“本项目”)利用风力资源发电,产生的电量接入华北电网,提供清洁能源,满足部分用电需求。项目的运行可替代华北电网部分电力,从而减少以化石燃料为主的华北电网的温室气体排放。本项目利用零排放的可再生能源发电,为中国和当地的可持续发展做出贡献,主要表现在:为华北电网提供零排放的清洁电能,有利于缓解华北电网的电力供需矛盾,改善能源结构;项目建设和运行期间可为当地提供就业机会;减少温室气体排放,以及减少SOX、NOX和烟尘粉尘的排放。A.1.2项目活动概述>>本项目位于内蒙古自治区包头市固阳县境内,本项目是新建项目,由内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司负责开发运营。本项目开始运行前,当地电量主要有华北电网供给,基准线情景与本项目实施前已存在的情景相同。本项目装机容量为48MW,包括24台单机容量为2,000KW的风力发电机组,所发电量并入华北电网,年利用小时数为2,351小时,负荷因子为26.8%3,年平均上网电量为112,839MWh,通过220KV的升压变电站并入华北电网。项目首台风机并网时间为2016年2月4日,最后一台风机并网时间为2016年5月6日,每台机组的并网发电时间如下表所示。本项目第一个计入期为2016年2月4日至2023年2月3日,预计第一个计入期内年平均减排量约为102,315tCO2e,第一个计入期内减排量共为716,204tCO2e。3负荷因子计算过程为:设计年运营小时数2,351/365天/24小时=0.268=26.8%中国温室气体自愿减排项目设计文件第3页表A-1本项目各台风机并网时间表风机编号单机容量并网时间21#2.0MW2016年2月4日20#2.0MW2016年2月5日22#2.0MW2016年2月21日19#2.0MW2016年3月19日24#2.0MW2016年3月24日18#2.0MW2016年3月26日23#2.0MW2016年3月27日17#2.0MW2016年3月28日11#2.0MW2016年4月4日15#2.0MW2016年4月5日9#2.0MW2016年4月8日12#2.0MW2016年4月9日10#2.0MW2016年4月14日13#2.0MW2016年4月17日16#2.0MW2016年4月18日14#2.0MW2016年4月24日4#2.0MW2016年4月26日6#2.0MW2016年4月26日1#2.0MW2016年4月29日2#2.0MW2016年4月29日5#2.0MW2016年4月29日8#2.0MW2016年4月29日7#2.0MW2016年5月2日3#2.0MW2016年5月6日根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》(以下称:《指南》)要求,自愿减排项目须在2005年2月16日之后开工建设,本项目于2015年4月10日开工,满足《指南》对自愿减排项目开工时间的要求。本项目是采用国家发展改革委员会备案的方法学开发的减排项目,满足《指南》中第一类资格条件要求。本项目未在联合国清洁发展机制执行理事会或其他国际或国内减排机制注册。A.1.3项目相关批复情况>>中国温室气体自愿减排项目设计文件第4页本项目的环境影响报告表于2011年9月13日获得内蒙古自治区环境保护厅批准(内环表[2011]231号);本项目的节能评估报告表于2011年11月29日获得内蒙古自治区发展和改革委员会批准(内发改环资字[2011]3428号);本项目的项目核准于2012年4月20日获得内蒙古自治区发展和改革委员会批准(内发改能源字[2012]719号);2014年12月26日获得包头市发展和改革委员会的项目核准延期的批准(包发改能源函[2014]48号)。A.2.项目活动地点A.2.1.省/直辖市/自治区,等>>内蒙古自治区A.2.2.市/县/乡(镇)/村,等>>包头市/固阳县A.2.3.项目地理位置>>本项目位于内蒙古自治区包头市固阳县境内,项目中心地点坐标约在东经109°51′23″,北纬41°22′6″。本项目的地理位置如下图所示:中国温室气体自愿减排项目设计文件第5页↓图A-2本项目的地理位置A.3.项目活动的技术说明>>1.项目活动实施开始以前现有情景华北电网供电。2.项目活动所采用的技术本项目总装机容量为48MW,共安装24台由东方电气股份有限公司制造生产的FD116A风力发电机组。本项目预计年上网电量为112,839MWh,项目所在地中国温室气体自愿减排项目设计文件第6页设计年运行小时数2,351,负荷因子为26.8%,本项目负荷因子经过有资质的第三方设计单位论证,是合理可行的。风机具体技术参数如下表所示:表A-2风力发电机技术参数4名称数值型号FD116A制造厂家东方电气股份有限公司机组台数24额定功率(kW)2,000额定电压(V)690设计寿命(年)20风轮直径(m)116轮毂高度(m)80叶片数3切入风速(m/s)3额定风速(m/s)9切出风速(m/s)20本工程风力发电机组采用一机一变的单元接线方式,电能经变压器就地将风机电压升至35kV,然后将多台风机-变压器单元组组合后接入220kV升压站35kV母线,并经升压站内主变升压后,由一回220kV架空线路送入当地华电红泥井风电场接入站,最终送入华北电网。3.基准线情景:基准线情景与项目活动实施开始以前现有情景一致,即华北电网供电。4.采用的环境安全和无害技术:风能是一种清洁无污染的能源,项目利用风能进行发电不会产生项目排放,对环境没有显著的不利影响。5.技术转移:4数据来源于工程风机主机及附属设备技术协议书中国温室气体自愿减排项目设计文件第7页本项目拟采用的主要设备均由国内厂家提供,因此本项目不存在任何形式的国际技术转移。A.4.项目业主及备案法人项目业主名称申请项目备案的企业法人受理备案申请的发展改革部门内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司内蒙古自治区发展和改革委员会A.5.项目活动打捆情况>>不适用于本项目。A.6.项目活动拆分情况不适用于本项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第8页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称>>应用于本项目活动的方法学和参考文献如下:本项目应用中国温室气体自愿减排方法学:CM-001-V02可再生能源并网发电方法学(第二版)有关方法学的详细信息可见:http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20160303093516686376.pdf应用了EB批准的工具:“额外性论证与评价工具”(第07.0.0版)有关应用工具的详细信息可见:http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-01-v7.0.0.pdf“电力系统排放因子计算工具”(第05.0版)有关应用工具的详细信息可见:http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07-v5.0.pdf“普遍性分析工具”(第03.1版)有关应用工具的详细信息可见:https://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-24-v1.pdf“投资分析工具”(第06.0版)有关应用工具的详细信息可见:http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-27-v1.pdfB.2.方法学适用性>>本项目活动是风力发电并网,其条件符合自愿减排方法学CM-001-V02:“可再生能源并网发电方法学”(第二版),原因如下:本项目是新建风力发电厂项目,新发电厂所在地在项目活动实施前没有可再生能源发电厂;本项目不涉及已有电厂增容、改造或替换;本项目不属于生物质直燃发电厂,也不属于水力发电厂;本项目不涉及可再生能源燃料替代化石燃料;中国温室气体自愿减排项目设计文件第9页本项目所并网的电网边界明确,建成后所发电力全部并入以化石燃料发电为主要来源的华北电网,项目的发电量将部分取代华北电网产生的电量。额外性论证与评价工具(第07.0.0版)包含在该方法学中,因此本项目使用该方法学时,该工具自动适用于该项目。电力系统排放因子计算工具(第05.0版)适用于计算提供上网电能或可以节约下网电能项目的基准线排放的电网OM、BM和CM排放因子,本项目为新建风电项目,将提供一定量的上网电量,需要利用该工具计算电网OM、BM和CM排放因子,因此该工具适用本项目。综上所述,本项目满足该方法学的适用条件,且不包含该方法学不适用的情景,因此该方法学适用于本项目。B.3.项目边界>>根据方法学CM-001-V02“可再生能源并网发电方法学”(第二版),本项目的项目边界空间范围包括本项目的物理边界和地理边界以及本项目所并入的电网中所有上网的电厂。根据国家发改委对电网边界的划分,华北电网包括北京市、天津市、河北省、山西省、山东省和内蒙古自治区5。所以,本项目的项目边界空间范围包括本项目的物理边界和地理边界以及本项目所并入的华北电网中所有上网的电厂。根据方法学CM-001-V02(第二版)的规定,表B-1描述了温室气体的来源与种类:表B-1项目边界内包括或不包括的排放源排放源温室气体种类包括否?说明理由/解释基准线由于项目活动被替代的化石燃料火电厂发电产生的GHG排放CO2是主要排放源CH4否次要排放源N2O否次要排放源项目活动本项目活动CO2否按照方法学的要求,风电项目生产运行不会产生显著的温室CH4否5http://www.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20130917081426863466.pdf中国温室气体自愿减排项目设计文件第10页N2O否气体排放,因此项目排放可忽略。本项目的边界包括本项目的物理边界和地理边界,以及本项目所连接的华北电网所有电厂。项目的边界及基准线边界如下图B-1。图B-1本项目边界示意图B.4.基准线情景的识别和描述>>本项目是建设新的可再生能源并网发电项目,基准线情景为:项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产,因而基准线排放就是本项目的年上网电量乘以华北电网的排放因子。根据“电力系统排放因子计算工具”(第05.0版),项目所替代的电网组合边际(CM)排放因子,通过电量边际(OM)和容量边际(BM)的计算得出。本项目设计文件的电力系统排放因子计算采用国家发改委公布的最新数据,计算项目基准线排放的主要变量如下表B-2所示:表B-2计算项目基准线排放的主要变量变量数值来源电量边际OM排放因子(华北电网)1.0580tCO2e/MWh中国发改委于2015在中国清洁发展机制网中国温室气体自愿减排项目设计文件第11页容量边际BM排放因子(华北电网)0.5410tCO2e/MWhhttp://cdm.ccchina.gov.cn公布的《2014年中国区域电网基准线排放因子》组合边际CM排放因子(华北电网)0.9287tCO2e/MWh项目净上网电量,facilityyEG112,839MWh/年项目可行性研究报告B.5.额外性论证>>根据《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》的要求,额外性的论证应包括如下内容:1.事先考虑减排机制可能带来的收益项目业主很早就考虑到减排收益对项目的影响。本项目可行性研究报告由独立的第三方进行编写完成。根据项目可行性研究报告,本项目全投资内部收益率低于基准值,项目不具有财务吸引力,通过分析得知考虑到碳减排收益时本项目的财务指标将大大改善(见下文投资分析的详述内容)。2012年9月20日,项目的原业主,内蒙古国电能源投资有限公司,了解到CDM这一减排机制能为项目建设提供支持,于是决定通过将此项目申请CDM以克服融资障碍,并且在2013年2月25日签订了清洁发展机制项目咨询服务协议。然而,随后由于内蒙古自治区政府对内蒙古国电能源投资有限公司进行战略重组工作,项目申请CDM的开发工作受到影响,随之推迟。2014年7月内蒙古自治区政府对内蒙古国电能源投资有限公司战略重组的工作完成,成立了内蒙古能源发电投资集团有限公司6(重组后的业主的母公司)后,项目才开始真正的启动。由于考虑到国际碳市场价格低迷,而国内自愿减排项目开发进入实施阶段,五市两省碳交易试点方案陆续出台,均为国内温室气体自愿减排项目产生的减排量进行交易提供了政策和机制保障。2015年1月重组后现业主开始转向寻求国内减排机制的支持。因此,由项目实施时间表可以看出,项目业主采取了真实和连续的行动以寻求减排机制的支持。本项目重要事件时间列表,见表B-3:6内蒙古能源发电投资集团有限公司(现业主母公司)是重组原由内蒙古自治区人民政府与中国国电集团公司按50%∶50%股比的原内蒙古国电能源投资有限公司(原业主),在经过股权调整后重新成为自治区国有独资的大型综合性能源投资集团企业,于2014年7月25日正式挂牌运营。中国温室气体自愿减排项目设计文件第12页表B-3项目实施时间表时间项目实施过程中的重要事件2011年9月完成环境影响报告表2011年9月13日环境影响报告表获得内蒙古自治区环境保护厅批复(内环表[2011]231号)2012年3月完成项目可行性研究报告2012年4月20日可行性研究报告获得内蒙古自治区发展和改革委员会的核准批复(内发改能源字[2012]719号)2012年9月20日内蒙古国电能源投资有限公司(原业主)决议将项目开发成CDM项目2013年2月25日签订清洁发展机制项目咨询服务协议2013年3月4~6日开展温室气体减排项目利益相关方调查2014年7月25日内蒙古能源发电投资集团有限公司正式挂牌运营2014年9月11日内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司成立(现业主,即内蒙古能源发电投资集团有限公司的子公司)2014年12月26日获得包头市发展和改革委员会的项目核准延期的批复(包发改能源函[2014]48号)2015年1月6日内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司决定转向寻求国内减排机制(CCER)的资金支持2015年2月12日签订PC工程总承包合同(开始时间)2015年4月10日项目开工建设2015年5月20日签订温室气体核证自愿减排量开发和买卖协议2016年3月16日-29日项目在中国自愿减排交易信息平台公示72016年2月4日项目首台风机并网发电2016年5月6日项目全部风机并网发电2.额外性分析根据“额外性论证与评价工具”(第07.0.0版)的要求,对项目是否具有额外性进行分析:步骤1:基准线的识别7http://cdm.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20160315170010043347.pdf中国温室气体自愿减排项目设计文件第13页本项目的基准线的识别和描述已经在B.4进行了论述,由于本项目采用的方法学指定了基准线情景,不需要再分析替代情景,只需要考虑没有碳减排收益情况下的项目情景。步骤2:投资分析判断本项目:1)财务上是否最有吸引力;2)没有碳减排收益时是否财务可行。为了做出以上判断,展开了以下步骤的投资分析:子步骤2a:选择分析方法“额外性论证评价工具方法”提供了三种分析方法:简单成本分析方法(选项I)、投资比较分析方法(选项II)和基准分析方法(选项III)。考虑到本项目除碳减排收入以外,还可以实现售电收入,因此简单成本分析方法(选项I)不适用。投资比较分析方法(选项II)适用于替代方案也是投资项目的情况,只有这样才能进行投资比较分析,但是本项目的基准线替代方案是由现有的华北电网供电,不是新建的可替代投资项目,因此不适用于投资比较分析方法(选项II)。电力行业的基准全投资内部收益率数据可以获得,因此,本项目采用基准分析方法(选项III)进行投资分析。子步骤2b:选项III基准分析方法结合中国风电、火电、输变电项目财务评价中所使用的基准收益率水平,电力工程项目的全投资税后内部收益率(IRR)不应低于8%8。目前,中国的电力工程项目通常采用此基准收益率。因此,该项目采用8%作为基准收益率是合理的。子步骤2c:计算并对比财务参数根据本项目的最终报批版可行性研究报告,用于本项目投资分析的主要参数列于下表B-4。表B-4投资分析计算需要的主要数据参数名称单位数值来源8国家电力公司《电力工程技术改造项目经济评价暂行办法(试行)》中国电力出版社,2003。中国温室气体自愿减排项目设计文件第14页装机容量MW48可行性研究报告预计年上网电量MWh112,839可行性研究报告项目总投资万元43,944可行性研究报告静态总投资万元42,748.08可行性研究报告建设期利息万元1196.25可行性研究报告流动资金万元144可行性研究报告上网电价(含税)元/KWh0.51发改价格[2009]1906号设备进项增值税抵扣万元3,726增值税税法9年均运行成本万元1,290.02可行性研究报告其中:员工人数人20可行性研究报告工资元/人50,000可行性研究报告福利系数%57%可行性研究报告材料费元/kW15可行性研究报告保险费%0.35%可行性研究报告维修费%2.0%可行性研究报告其他费用元/kW30可行性研究报告折旧年限年15可行性研究报告残值率%5可行性研究报告增值税率%1710可行性研究报告所得税%2511可行性研究报告城市维护建设税率%5%可行性研究报告教育费附加税率%5%可行性研究报告贷款金额万元33,936.08可行性研究报告贷款利率%7.05(长期)6.56(短期)可行性研究报告CERs期望价格元/tCO2e50预计市场价格12项目寿命年20可行性研究报告表B-5比较了本项目在不考虑碳减排收益和考虑碳减排收益时,财务指标的计算结果。9《中华人民共和国增值税暂行条例》(2008年11月5日修订)和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部国家税务总局第50号令)10享受即征即退50%优惠政策11享受两免三减半优惠政策12国内各试点碳交易价格市场数据http://www.hbets.cn/html/scsjXxpl/index_1.shtml中国温室气体自愿减排项目设计文件第15页表B-5考虑及不考虑碳减排收益时的财务指标比较项目不考虑碳减排收益基准收益率考虑碳减排收益全投资内部收益率(IRR)6.41%8%7.89%不考虑碳减排收益的情况下,本项目的全投资内部收益率(IRR)为6.41%,远低于中国的电力工程项目通常采用的基准收益率8%,财务上不可行。考虑碳减排收益时全投资内部收益率(IRR)为7.89%,项目的财务指标将得到明显改善。不考虑碳减排收益的情况下,本项目的全投资内部收益率为6.41%,远低于中国的电力工程项目通常采用的基准收益率8%,财务上不可行。考虑碳减排收益时,全投资内部收益率达到7.89%,虽不足8%,但是碳减排收益得到明显改善。因此,在考虑碳减排收益的前提下,同时为响应国家号召,发展清洁能源,改善电网能源结构,积极参与国内碳市场建设,促使项目业主投资和建设本项目。子步骤2d:敏感性分析敏感性分析将显示有关财务吸引力的结论在关键假设条件的合理变化范围内,是否依然有效,能否有较强的抗风险的能力。针对本项目选择如下四个主要参数作为敏感性指标,通过敏感性分析检验项目的财务可行性:静态总投资年上网电量年运行成本上网电价(含税)假定其他条件不变,以上四个主要参数分别在±10%的范围内变动,项目全投资内部收益率IRR的影响如下表B-6和图B-2所示,IRR随着静态总投资和年运行成本的升高而降低,随着年上网电量和上网电价的增加而上升。其中年运行成本的变化对IRR的影响最小,但推算所得的IRR都达不到基准收益率8%:表B-6敏感性分析表90%95%100%105%110%静态总投资7.95%7.15%6.41%5.74%5.11%中国温室气体自愿减排项目设计文件第16页年上网电量4.86%5.65%6.41%7.17%7.90%年运行成本6.78%6.60%6.41%6.23%6.04%上网电价(含税)4.86%5.65%6.41%7.17%7.90%图B-2敏感性分析示意图假定其他条件不变,若要使项目IRR等于基准收益率,以上四个主要参数分别所需的变化如表B-7所示,都超出现实可及的范围:表B-7临界点分析假定的项目IRR静态总投资单独所需变化年上网电量单独所需变化年运行成本单独所需变化上网电价单独所需变化基准8%-10.31%+10.66%-43.62%+10.66%从以上表B-6和图B-2可以看出,不论上述哪个主要参数变化±10%,项目IRR都无法达到基准收益率8%。更进一步的临界点分析(表B-7)显示,要项目IRR提高到基准收益率,任何一个主要参数所需的变化,都超出了现实所能达到的程度。具体分析如下:静态总投资当静态总投资降低10.31%以上时,项目IRR才能达到基准。相对于可研中的静态总投资(42,748.08万元),即降低至38,340.75万元的时候,项中国温室气体自愿减排项目设计文件第17页目IRR达到基准收益率8%。近年来,随着中国经济的飞速发展,物价上涨,原材料价格提高。据统计,内蒙古自治区的固定资产投资价格指数一直处于增长状态13。同时,根据本项目的合同统计,目前已经签订的PC工程总承包合同已经达到41,156万元,因此,项目的静态投资不可能减少10.31%。年上网电量当年上网电量增加10.66%以上时,项目IRR才能达到基准,但是这种情况不太可能发生。可研报告中项目上网电量是由年总的发电量减去能量损失得到的,年发电量是由符合“风场风能资源评估方法”(GB/T18710-2002)标准专业的风能资源评估软件WAsP计算得出的,基于项目现场2010年8月至2011年7月,共一整年的测风数据和固阳县气象站30年(1981年~2010年)的测风数据;影响电量的风机利用率、气候因素影响、空气密度、功率曲线损失、尾流损失、叶片污染损失、风机负荷损失、厂用电等损失都已经考虑在内,内蒙古国电固阳红泥井风电场年发电量的修正系数为63.0%,计算得出的上网电量为112,839MWh。编制该可研的上海勘测设计研究院具有电力工程设计甲级资质,且该设计经过可研审查和专家论证,具有较强的权威性和科学性。因此本项目财务计算时采用的上网电量数值是合理的。除非气象环境发生重大变化,否则本项目上网电量在整个项目运行期内增加10.66%是不太可能的。年运行成本年运行成本的变化对本项目的IRR影响较小,由临界点分析可知,只有本项目的年运行成本降低43.62%,IRR才能达到8%。年运营成本主要包括人员工资福利,维修费、材料费用和其他费用,所有的输入值均来自可行性研究报告并按相关的评价规范或设计院多年经验数据进行取值,考虑到近年来材料价格指数、CPI指数及当地职工平均工资指数上涨,因此所计算出的年运营成本是合理的。上网电价要达到基准的收益率,含税上网电价需要上涨10.66%,达到0.56元/kWh,然而这种情况几乎是不可能发生的,因为中国的电价是由中央和地方政府规定的,不随市场变动。并且,基于国家发改委过去几年发布的内蒙地区的风电电价可以看出,项目区域内的电价呈下降趋势,根据目前适用的风13http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0103中国温室气体自愿减排项目设计文件第18页电电价政策,本项目的实际电价为0.49元/MWh,低于可研报告中预估的0.51元/MWh。。因此,项目的上网电价不可能上涨10.66%。时间文件含税电价(元/kWh)2009年7月20日发改价格[2009]1906号0.51142014年12月31日发改价格[2014]3008号0.4915综合以上分析,如果不考虑碳减排收益的情况下,以上四个主要参数在±10%的范围变动时,本项目在财务上仍不具有吸引力而难以实施,因此本项目具有额外性。步骤3:障碍分析根据额外性论证和评估工具(第07.0.0版),项目额外性可采用投资分析或障碍分析,而本项目采用投资分析进行项目额外性分析,因此不采用障碍分析。步骤4:普遍性分析采用“普遍性分析工具”(第03.1版)的步骤做如下的分析:第一步:计算拟议项目活动设计产出或容量的+/-50%作为可适用产出范围本项目的装机为48MW,因此±50%的装机变化范围应该是24MW~72MW。第二步:定义满足下列条件与拟议项目类似的项目(包括CDM和非CDM项目):a)项目位于适用的地理区域;b)项目应用与拟议项目相同的措施;c)对于技术转换项目,项目采用与拟议项目相同的能源;d)项目生产的产品或提供的服务与拟议项目在质量、性能及适用范围方面具有可比性;e)项目规模在第一步中计算的范围内;14http://www.gov.cn/zwgk/2009-07/27/content_1376064.htm15http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201501/t20150109_659876.html中国温室气体自愿减排项目设计文件第19页f)项目开始商业运行的时间在拟议项目文件公示或拟议项目开始日期之前,以较早的时间为准类似的项目描述如下:a)考虑到中国区域广阔,省与省之间地理学上的差异(比如,地理,气候,自然资源等)以及社会经济上的差异(比如规管架构,基础设施,经济发展水平,经济结构,科技水平,融资能力,电价水平等)较大,因此将本项目适用的地理区域定义为内蒙古自治区。b)项目是绿色领域风电项目,类似措施属于测量措施(b),在“普遍性分析工具”(第03.1版)第一部分定义2条款中规定“有或没有能源变化的技术转移,包括能效提高和可再生能源利用”(例如:能效提高,可再生能源发电),因此,类似的项目应为可再生能源发电项目;c)该项目采用风力发电,因此,类似的项目使用风力能源是合理的;d)与本项目的设备产生的产品或服务在质量、属性和应用领域上具有可比性。项目产生上网电量,所以类似项目应为可再生能源并网发电项目;e)类似项目装机范围在24MW~72MW;f)由于2002年是中国电力行业具有标志性的一年,这一年中电力行业经历了重大改革,国家电网公司被划分成五大发电集团和两大电网公司,打破了电力市场垄断。各区域电网根据自身实际的电网特性和供需环境制定、调整电价和上网电量。由于2002年中国电力行业投资环境、政策的重大变化,2002年以前运行的风电项目将不再考虑。本项目的开始时间是2015年2月12日。类似项目开始商业试运行的时间在2002年之后并且应早于2015年2月12日之前投产运营的类似项目。因此,类似项目为内蒙古自治区装机范围在24MW~72MW之间,在2002年之后并且2015年2月12日之前开始商业运行的风力并网发电项目。第三步:根据第二步识别出来的项目,排除已经注册的碳减排项目,或正在申请碳减排注册的项目,以及正在碳减排审定阶段的项目,剩下的项目归为Nall:windallNN中国温室气体自愿减排项目设计文件第20页经过查询联合国清洁发展机制(CDM)网16、核证碳标准(VCS)网17、黄金标准(GS)网18、中国清洁发展机制网19和中国自愿减排交易信息20等信息来源,位于内蒙古自治区境内2015年2月12日之前运行发电,且与本项目具有同等装机容量规模(24MW到72MW)的风电项目,如下表B-9所列:编号项目名称装机容量开始运行时间1达里风场III期项目2131.2MW2004因此,windallNN=1第四步:根据第三步识别出来的类似项目,选出技术不同的项目,归为Ndiff:鉴于本项目的特征,根据“额外性论证与评价工具”(第07.0.0版),选用如下方面来区分不同的技术:发电所利用的不同能源;融资渠道或收益补贴达里风场III期项目是第四期国债专项资金项目且有丹麦政府贷款的支持,。由于得到了额外的财政支持,该项目能够比本项目更有经济吸引力。但是,现在风电项目在该地区已得不到这些财政支持,因此,本项目与达里III期风电项目不同。所以,Ndiff=1。第五步:计算F=1-Ndiff/NallalldiffNNF1=1-11=0<20%,且Nall-Ndiff=0<3。本项目F<20%且Nall-Ndiff<3,所以项目不具有普遍性。综上所述,本项目通过了额外性论证的所有步骤,因此本项目活动不是基准线情景,具有充分的额外性。16http://cdm.unfccc.int/17http://www.v-c-s.org/18http://www.goldstandard.org/19http://cdm.ccchina.gov.cn/index.aspx20http://cdm.ccchina.gov.cn/ccer.aspx21http://www.gd.xinhuanet.com/newscenter/ztbd/2007-10/18/content_11435955.htm中国温室气体自愿减排项目设计文件第21页B.6.减排量B.6.1.计算方法的说明>>1.基准线排放基准线排放仅包括由项目活动替代的化石燃料火电厂发电所产生的CO2排放。本方法学假设所有超过基准线水平的项目发电量可由现有的并网发电厂和新建并网发电厂替代生产。基准线排放的计算如下,,,yPJygridCMyBEEGEF(1)其中:yBE=在y年的基准线排放量(tCO2/yr),PJyEG=在y年,由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量(MWh/yr),,gridCMyEF=在y年,利用“电力系统排放因子计算工具”所计算的y年并网发电的组合边际CO2排放因子(tCO2/MWh)本项目是新建可再生能源并网发电厂项目,并且,在项目活动实施之前,在项目所在地点没有投入运行的课再生能源电厂,所以,,PJyfacilityyEGEG(2)其中:,PJyEG=在y年,由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量(MWh/yr),facilityyEG=在y年,发电厂/发电机组的净上网电量(MWh/yr)计算EFgrid,CM,y组合边际CO2排放因子EFgrid,CM,y的计算方法如下:yBMgridBMyOMgridOMyCMgridEFEFEF,,,,,,(3)其中:EFgrid,OM,y=第y年,电量边际排放因子(tCO2/MWh),采用国家发展和改革委员会最新公布的区域电网电量边际排放因子;EFgrid,BM,y=第y年,容量边际排放因子(tCO2/MWh),采用国家发展和改革委员会最新公布的区域电网容量边际排放因子;中国温室气体自愿减排项目设计文件第22页OM=电量边际排放因子权重(%)。对于风力发电和太阳能发电项目,第一计入期和后续计入期wOM=0.75;对于其他类型项目:第一计入期wOM=0.50,第二和第三计入期wOM=0.25BM=容量边际排放因子加权比重(%)。对于风力发电和太阳能发电项目,第一计入期和后续计入期wBM=0.25;对于其他类型项目:第一计入期wBM=0.50,第二和第三计入期wBM=0.75组合边际排放因子是电量边际OM和容量边际BM的加权平均:yBMgridBMyOMgridOMyCMgridEFEFEF,,,,,,(3)OM和BM的权重各为75%和25%。yCMgridEF,=1.058075%+0.541025%=0.9287tCO2/MWh2.项目排放根据自愿减排项目方法学CM-001-V02(第二版),作为一个风电项目,属于可再生能源项目,故项目排放yPE=0。3.泄露根据自愿减排项目方法学CM-001-V02(第二版),本项目的泄漏排放LEy不予考虑。4.减排量减排量的计算方法如下:yyyERBEPE(11)其中,yER为y年的减排量(tCO2e/yr);yBE为y年的基准线排放(tCO2e/yr);yPE为y年的项目排放(tCO2e/yr)。中国温室气体自愿减排项目设计文件第23页B.6.2.预先确定的参数和数据>>数据/参数:,,gridOMyEF单位:tCO2/MWh描述:第y年项目所接入的电网电量边际排放因子所使用数据的来源:国家发改委应对气候变化司《2014年中国区域电网基准线排放因子计算》所应用的数据值:1.0580证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途:计算,,gridCMyEF评价:-数据/参数:,,gridBMyEF单位:tCO2/MWh描述:第y年项目所接入的电网容量边际排放因子所使用数据的来源:国家发改委应对气候变化司《2014年中国区域电网基准线排放因子计算》所应用的数据值:0.5410证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途:计算,,gridCMyEF评价:-数据/参数:,,gridCMyEF单位:tCO2/MWh描述:第y年项目所接入的电网容量边际排放因子所使用数据的来源:国家发改委应对气候变化司《2014年中国区域电网基准线排放因子计算》所应用的数据值:0.9287中国温室气体自愿减排项目设计文件第24页证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途:计算基准排放评价:-数据/参数:WOM单位:-描述:电量边际排放因子的权重所使用数据的来源:电力系统排放因子计算工具所应用的数据值:75%证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:方法学数据用途:计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数:WBM单位:-描述:容量边际排放因子的权重所使用数据的来源:电力系统排放因子计算工具所应用的数据值:25%证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:方法学数据用途:计算电网组合边际CO2排放因子评价:-B.6.3.减排量事前计算>>基准线排放中国温室气体自愿减排项目设计文件第25页据B.6.1的公式(3),华北电网的基准线排放因子,,gridCMyEF=0.9287tCO2/MWh。本项目的预计年上网电量为112,839MWh,根据B.6.1的公式(1),估算得到本项目的年基准排放量为,,,yPJygridCMyBEEGEF=112,839×0.9287=104,793tCO2e。项目排放根据B.6.1的描述,项目排放yPE=0。泄露根据B.6.1的描述,项目泄露LEy不予考虑。减排量本项目的年均减排量为yyyERBEPE=104,793-0=104,793tCO2e。B.6.4.事前估算减排量概要年份基准线排放(tCO2e)项目排放(tCO2e)泄漏(tCO2e)减排量(tCO2e)2016年2月4日-2016年12月31日77,398220077,3982017年1月1日-2017年12月31日104,79300104,7932018年1月1日-2018年12月31日104,79300104,7932019年1月1日-2019年12月31日104,79300104,7932020年1月1日-2020年12月31日105,0802300105,0802021年1月1日-2021年12月31日104,79300104,7932022年1月1日-2022年12月31日104,79300104,79322根据每台风机并网时间计算而得,详细计算过程请见减排量计算表23闰年中国温室气体自愿减排项目设计文件第26页2023年1月1日-2023年2月3日9,76124009,761合计716,20400716,204计入期时间合计7年计入期内年均值102,31500102,315B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据>>数据/参数:yexport,EG单位:MWh描述:本项目活动在y年输送到华北电网的上网电量所使用数据的来源:电表测量数据值:112,839(事前预估)测量方法和程序:安装电表对电量进行连续监测监测频率:连续监测,每月记录QA/QC程序:用电力销售记录对测量结果进行交叉验证。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。电表每年按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准。数据用途:用于计算基准线排放评价:-数据/参数:yimportEG,单位:MWh描述:本项目活动在y年从华北电网的下网电量所使用数据的来源:电表测量数据值:0(事前预估)测量方法和程序:安装电表对电量进行连续监测监测频率:连续监测,每月记录QA/QC程序:用电力销售记录对测量结果进行交叉验证。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。电表每年按照相关的国家或行业标准委托有资质的242023年1月1日-2023年2月3日项目基准线排放=112,839/365×34×0.9287=9,761tCO2e中国温室气体自愿减排项目设计文件第27页第三方进行校验或校准。数据用途:用于计算基准线排放评价:-数据/参数:yfacilityEG,单位:MWh描述:本项目活动在y年的净上网电量所使用数据的来源:根据电表监测的上、下网电量之差计算所得数据值:112,839(事前预估)测量方法和程序:-监测频率:连续监测,每月记录QA/QC程序:用电力销售记录对测量结果进行交叉验证。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。电表每年按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准。数据用途:用于计算基准线排放评价:-B.7.2.数据抽样计划>>本项目不涉及数据抽样,故不适用B.7.3.监测计划其它内容>>监测对于核实项目所产生的真实可测量的减排量是至关重要的。为了确保项目产生的长期的温室气体减排量真实可信,计算完整、一致、精确,项目业主为本项目活动制定了较为详尽的监测计划:1.项目监测运行管理组织架构本项目的监测将由项目业主指定专人负责执行和实施。具体的岗位设置和工作职责描述如下:项目经理:主要负责项目活动的日常管理工作,包括监测数据的统计分析,项目减排量计算,配合第三方审核与核证机构的审查和核证等。中国温室气体自愿减排项目设计文件第28页数据监测人员:负责日常的监测工作,包括原始数据的日常监测、记录等。数据管理人员:负责监测数据的收集,审核,存档等相关工作。运行和管理组织结构如下图B-3所示:图B-3组织结构图2.监测设备和安装本项目设计文件B.7.1列举的参数都将根据方法学的要求进行监测。监测结果将进行记录和保存,以备项目审核机构的核证之需。对于本项目,由于电网的排放因子事先确定,用于计算减排量的项目净上网电量yfacilityEG,是本项目监测的核心内容,而净上网电量将会根据上网电量yexport,EG和下网电量yimportEG,的差值计算得到。因此监测的对象为上网电量和下网电量。上网电量和下网电量通过安装在送出线路上设置的电表进项监测,电力监测系统示意图如下所示,主表M1和备表M1’安装在华电红泥井风电场接入站,所有电表均为双向表,电表精度均为0.2S。中国温室气体自愿减排项目设计文件第29页本项目的净电量计算公式如下:EGfacility,y=EGexport,y-EGimport,y其中:EGfacility,y:本项目活动在y年的净上网电量;EGexport,y:本项目活动在y年输送到华北电网的上网电量;EGimport,y:本项目活动在y年从华北电网输送的下网电量;本项目电能表主表M1和副表M1’同时读取电量数据,以主表为主要计量读数,直接监测上网和下网电量数据,并与电量销售记录(即结算电量)进行相互校核,两者中的较保守值用于减排量计算。当主表出现问题时,则采用副表读数。电表根据国家电力行业相关标准或规定,进行定期校核。3.数据记录和管理1)CCER数据管理人员负责数据的收集和记录,所有的监测数据都按月记录,所有的电子或者纸质材料应保存至计入期结束的两年之后;2)项目业主和电网公司在每月一固定日期,读取电表的数据并记录结果,并将读数进行核对;中国温室气体自愿减排项目设计文件第30页3)电网公司向项目业主提供实际上网和下网电量数值:上网电量由项目业主向电网公司提供销售记录,下网电量由电网公司向业主提供销售记录;4)项目业主向核查机构的核查人员提供电表读数记录及电量销售记录复印件,项目运行日志和电表检定校验记录等主要文件。4.质量管理和质量控制本项目活动采用高精度的监测设备来监测上、下网电量。所涉及的电量测量仪表装置的校准和测量将按照国家标准25进行,电表校准至少一年进行一次。项目业主将保留所有的校准和测量记录供核查机构核查。当售电协议双方的任何一方发现监测设备出现一些不正常的情况或问题,他们应当通知另一方并找寻一个双方都认可的解决办法以使得其早日正常运行。如果出现紧急情况导致电表都无法正常工作,这段特殊时期期间产生的减排量将排除在减排量计算范围内。25DL/T448-2000中国温室气体自愿减排项目设计文件第31页C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期>>2015年2月12日C.1.2.预计的项目活动运行寿命>>20年C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型>>3×7年可更新计入期C.2.2.第一计入期开始日期>>2016年2月4日C.2.3.第一计入期长度>>7年0月(2016年2月4日至2023年2月3日)中国温室气体自愿减排项目设计文件第32页D部分.环境影响D.1.环境影响分析>>根据国家有关环境保护的规定和要求,项目业主委托包头市环境科学研究院对本项目进行勘察,完成编制了本项目的环境影响报告表,并在2011年9月13日得到了内蒙古自治区环境保护厅的批复,批复文号为内环表[2011]231号。环境影响报告表针对本项目环境影响主要环境影响分析如下:1.施工对环境的影响(1)施工期对陆域生态环境影响分析风电场施工期生态环境影响主要表现在施工场区植物量的损失,但由于本工程区域沙漠化严重,无大面积的苗木分布,因此施工区域造成的植被生物量损失相对较小。此外植被的破坏也会造成一定的水土流失,但影响范围仅限于项目区,且主要在施工期。工程中采取一系列行之有效的防治措施,施工完毕及时进行植树造林,当施工结束,植被恢复到一定程度时,风电场建设对区域水土流失的影响也随之减缓乃至消失。由于项目施工期较短,且各施工点之间较分散、距离较大(达400~500m)。因此,项目施工期间对野生陆生动物的栖息、活动影响不大。施工期间,由于人类活动、交通运输工具与施工机械的机械运动,相应施工过程中产生的噪声、灯光等会对在施工区及邻近地区栖息和觅食的鸟类产生一定的影响,使区域中分布的鸟类数量减少、多样性降低。但是这种影响是短期的,可逆的,当工程建设完成后,其影响基本可以消除。工程施工期的临时用地,风电场升压变电所的建设以及风电场风机的建设,可能侵占鸟类部分栖息地,但面积一般不大,影响有限。(2)施工对土地利用的影响本工程建设永久征地主要包括风机基础、箱变、变电站占地、架空线路基础占地及场内道路等占地;施工临时占地主要用于布置安装平台、施工临时生产生活区、风机堆场等。对工程需征用的土地均按照有关规定予以相应赔偿,风电场征地对土地利用影响较小。中国温室气体自愿减排项目设计文件第33页(3)噪声施工噪声主要来自于施工机械设备和运输车辆。施工单位将严格管理,从噪声源控制和敏感对象方面着手,最大限度减少施工噪声,做到文明施工。本风场一期工程施工现场几公里内没有工业企业、学校、医院、旅游点,周围没有居民点等声环境敏感点,因此施工期不会产生噪声扰民问题。。(4)扬尘和废气影响施工期对环境空气的影响,除由施工机械产生的少量废气之外,主要为粉尘污染。施工开挖等土建活动产生的粉尘排放源低、颗粒物粒径较大,因此对环境空气的影响主要局限在作业面范围内。为解决施工扬尘污染,采取洒水除尘的方法控制道路和工区内扬尘。(5)施工期废、污水排放的影响工程施工期间,将产生一定量的生产废水和生活污水。由于生产废水的产生点相对集中,施工场地内设置一座现场污水处理设施,通过地沟收集各类施工废水进行处理。处理后废水回用于场地、道路冲洗,出入工区的车辆轮胎冲洗,混凝土冲洗、拌和等。施工人员生活污水经收集后由一体化污水处理装置处理后,达到相应水质标准后,回用于管理区绿化、道路清扫及厕所冲洗等,不会对周围环境造成影响。(6)固体废物的影响施工期间,风力发电机组基础开挖的回填土以及风机安装平台填筑、场内道路修建等土方,在利用前均需进行临时堆置。另外施工活动将产生大量的弃土弃渣,对于施工弃渣,应做到开挖的土石方尽量回填利用,减少弃渣必须堆放到指定地点,并采取工程措施和生物措施,以达到保土固沙的目的。对施工工区的生活垃圾应加强管理,分片、分类设置垃圾收集箱,并委托环卫部门定期清运。2.运行期的环境影响(1)噪声影响运行期噪声主要源自风力发电机组。风力发电机组周围无居民生活区,同时在距风力发电机组约190m处,其噪声值即可满足《声环境质量标准》的2类标准。工程区域周边各敏感目标噪声预测值昼间、夜间均达标,所以风力发电机组运行噪声会对周边各敏感目标声环境基本无影响。中国温室气体自愿减排项目设计文件第34页(2)对生态环境的影响风电是一种清洁的能源,无大气污染问题,也不向周边环境排放污水和废渣,对保护区影响主要表现在对鸟类的影响。本工程虽处于亚太地区候鸟迁徙路线上,但迁徙飞行中的鸟类与风机叶片发生碰撞可能性取决于鸟类的飞行高度,大部分鸟类的迁徙飞行高度远高过风机叶片高度。国外有关研究成果表明,候鸟迁徙路线中的风电场年撞鸟概率约为0.0015%~0.009%。此外,上述研究成果所涉及风电场的风机功率较小、风轮转速较高,而本风电场的风机选用大型风机,其功率大、风轮转速较低,鸟类碰撞风机可能性还会更低。由上可知,风电场建设对工程区域生态环境影响较小。(3)电磁辐射风电站运行会产生电磁辐射,但是风力发电机组附近无居民生活区,不会对居民造成磁辐射影响。本项目场区内电缆采用地埋铺设,其无线电影响很小,因此也不会有无线电干扰。(4)对水环境的影响风电场建成投产后无生产废水,仅有管理人员排放的生活污水,生活污水经收集后由风电场管理区内设置一体化污水处理装置,管理人员的生活污水经处理达到《污水综合排标准》(GB8978-1996)一级标准后回用于管理区绿化、道路清扫及厕所冲洗等,不会对周围环境造成影响。(5)对固体废弃物的影响风电场运行期固废主要为管理人员产生的少量生活垃圾,生活垃圾放入垃圾收集点,由环卫部门及时清运,不会污染环境,影响环境卫生。(6)对自然景观的影响风电场建设后,不仅对当地的自然景观无破坏,且排列整齐的风力发电机组与蓝天、白云,将成为当地一道美丽的风景。3.结论综上所述,项目业主采取相应防治措施后,本项目将对环境的不利影响降到最低。中国温室气体自愿减排项目设计文件第35页本项目作为清洁的可再生能源利用项目,项目的实施在减少化石燃料的燃烧,降低温室气体排放的同时,也将能促进当地旅游业的发展。D.2.环境影响评价>>本项目不会对环境带来显著影响,符合环境影响评价的要求,并已获得环保部门的相关审批。中国温室气体自愿减排项目设计文件第36页E部分.利益相关方的评价意见E.1.简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见>>为了广泛征求利益相关方对本项目建设的评价意见和看法,项目业主于2013年3月4至6日期间开展了公众意见调查活动,通过分发问卷的方式收集各方意见。问卷内容主要是评估项目对当地环境和社会经济的发展带来的影响,总共分发的问卷有30份,并全部是有效问卷,有效率为100%。问卷内容主要包括以下7个问题:1.您对项目的建设持什么态度?2.您认为这个项目活动有可能会对当地就业产生什么样的影响?3.您认为这个项目活动有可能会对当地经济发展产生什么样的影响?4.您认为这个项目活动有可能会对当地社会生活产生什么样的影响?5.您认为项目活动可能对环境造成哪些不利影响?6.您认为这个项目活动有可能会对当地生态环境产生什么样的影响?7.此项目的建设有无对您的生活、学习或工作产生任何不利的影响?问卷调查的结果汇总在下表E-1。E.2.收到的评价意见的汇总>>表E-1问卷调查的意见统计1.您对项目的建设持什么态度?赞成否定不关心100%002.您认为这个项目活动有可能会对当地就业产生什么样的影响?正面不确定负面93%7%03.您认为这个项目活动有可能会对当地经济发展产生什么样的影响?正面不确定负面97%3%04.您认为这个项目活动有可能会对当地社会生活产生什么样的影响?正面不确定负面60%40%05.您认为项目活动可能对环境造成哪些不利影响?无空气污染噪音83%3%17%中国温室气体自愿减排项目设计文件第37页6.您认为这个项目活动有可能会对当地生态环境产生什么样的影响?正面不确定负面90%7%3%7.此项目的建设有无对您的生活、学习或工作产生任何不利的影响?有无不确定093%7%本次调查结果表明,总体上来看,当地公众对本项目的建设持积极态度,认为本项目有利于地方经济发展和生活水平的改善,且项目建设不会对环境和生态带来负面影响。E.3.对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告>>当地政府和村民都十分支持本项目的建设,调查过程中没有收到任何反对意见。大多数公众也表达了对项目的施工及运行可能造成的垃圾对周围环境的影响。针对以上情况,项目业主将会采取环评报告里的环保措施来降低这类负面影响,并将负责各项环保措施的实施和执行。-----中国温室气体自愿减排项目设计文件第38页附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称:内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司地址:内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区锡林郭勒南路与南二环交界处向西100米路北邮政编码:010020电话:传真:电子邮件:网址:授权代表:姓名:莎仁高娃职务:部门:手机:传真:电话:0471-2833157电子邮件:sharenyun@163.com中国温室气体自愿减排项目设计文件第39页附件2:事前减排量计算补充信息本项目事前减排量计算中用到的电网基准线排放因子采用国家发改委在中国清洁发展机制网上公布的《2014中国区域电网基准线排放因子》。http://cdm.ccchina.gov.cn/zyDetail.aspx?newsId=52505&TId=161附件3:监测计划补充信息无-----

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