【招标文件】酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目VIP专享VIP免费

酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目
政府采购招标文件
招标编号: JQZFCG-2023-1023
标包名称: 酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目
采购单位: 酒泉市发展和改革委员会
代理机构: 甘肃中汇易达工程咨询有限公司
2023 年 5 月
JQZFCG-2023-1023
编制说明
一、为规范甘肃省内政府采购项目招标采购活动,维护招标投标当事人的合法权益
,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家相
关法律法规等规定,编制了相应的采购类型范本。
二、本示范文本的主要编写依据:
1.《中华人民共和国政府采购法》;
2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》;
3.《中华人民共和国招标投标法》;
4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》;
5.《中华人民共和国合同法》;
6.《中华人民共和国电子签名法》;
7.《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号);
8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号);
甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知 甘财采【2022】16号
9.《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号);
10.其他有关服务招标采购的法律、法规、规章和规范性文件。
三、招标(采购)文件中的所有空格招标人必须如实填写,无内容或不采用者应用斜
画线表示,或者注明“本项不适用”。
四、本招标文件的解释权属于招标人(采购人),招标人(采购人)对招标(采购
)文件示范文本的内容存在异议时,可向招标人(采购人)申请解释。
五、本招标文件示范文本试行版仅供参考。各编制单位和使用单位在试行过程中如遇
问题,请及时向交易通信息技术有限公司书面反映,并提出宝贵意见,以便在修订中
改正和完善,在此预致谢忱。
JQZFCG-2023-1023
重要提示
1、本招标文件示范文本中设置了可选项(示范文本中用“□”标识),供招标人参考。
并由招标人自行考虑和选择。
2、规定:用“√”标识时表明该选项被招标人选用,用“□”标识时表明该选项未被
招标人选用。
3、本招标文件示范文本中的“投标文件格式”及各类表格样式,仅供招标人参考。表
格的具体内容可根据招标项目的需要,在编制招标文件时进行调整。
4、本招标文件示范文本中【 】或加横线部分,招标人、招标代理机构需根据具体项目
的实际情况进行修改。不适用内容填入“/”。
5、招标文件第二章/三、投标人须知的内容为通用内容,不得任意修改和删除;如有
不适用或者需要修改的,请在第二章/一、投标人须知前附表中:写明条款号,并补充
相应的修改内容,或注明“本项目不适用”。
6、本示范文本适用于:公开招标,采用资格后审方式和已完成资格预审进行评审的服
务采购;
邀请招标,采用已完成资格预审进行评审并邀请投标
人的服务采购。
7、在编制招标文件时,根据项目实际情况,务必将不适用的评标方法和招标公告/投
标邀请删除,更新目录,方可形成最终的招标文件。
JQZFCG-2023-1023
酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目政府采购招标文件招标编号:JQZFCG-2023-1023标包名称:酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目采购单位:酒泉市发展和改革委员会代理机构:甘肃中汇易达工程咨询有限公司2023年5月JQZFCG-2023-1023编制说明一、为规范甘肃省内政府采购项目招标采购活动,维护招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家相关法律法规等规定,编制了相应的采购类型范本。二、本示范文本的主要编写依据:1.《中华人民共和国政府采购法》;2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》;3.《中华人民共和国招标投标法》;4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》;5.《中华人民共和国合同法》;6.《中华人民共和国电子签名法》;7.《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号);8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号);甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知甘财采【2022】16号9.《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号);10.其他有关服务招标采购的法律、法规、规章和规范性文件。三、招标(采购)文件中的所有空格招标人必须如实填写,无内容或不采用者应用斜画线表示,或者注明“本项不适用”。四、本招标文件的解释权属于招标人(采购人),招标人(采购人)对招标(采购)文件示范文本的内容存在异议时,可向招标人(采购人)申请解释。五、本招标文件示范文本试行版仅供参考。各编制单位和使用单位在试行过程中如遇问题,请及时向交易通信息技术有限公司书面反映,并提出宝贵意见,以便在修订中改正和完善,在此预致谢忱。JQZFCG-2023-1023重要提示1、本招标文件示范文本中设置了可选项(示范文本中用“□”标识),供招标人参考。并由招标人自行考虑和选择。2、规定:用“√”标识时表明该选项被招标人选用,用“□”标识时表明该选项未被招标人选用。3、本招标文件示范文本中的“投标文件格式”及各类表格样式,仅供招标人参考。表格的具体内容可根据招标项目的需要,在编制招标文件时进行调整。4、本招标文件示范文本中【】或加横线部分,招标人、招标代理机构需根据具体项目的实际情况进行修改。不适用内容填入“/”。5、招标文件第二章/三、投标人须知的内容为通用内容,不得任意修改和删除;如有不适用或者需要修改的,请在第二章/一、投标人须知前附表中:写明条款号,并补充相应的修改内容,或注明“本项目不适用”。6、本示范文本适用于:公开招标,采用资格后审方式和已完成资格预审进行评审的服务采购;邀请招标,采用已完成资格预审进行评审并邀请投标人的服务采购。7、在编制招标文件时,根据项目实际情况,务必将不适用的评标方法和招标公告/投标邀请删除,更新目录,方可形成最终的招标文件。JQZFCG-2023-1023目录第一章采购公告1一、项目基本情况1二、申请人的资格要求1三、获取招标文件1四、递交投标文件截止时间、开标时间、地点和方式1五、公告期限1六、其他补充事宜1七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系1第二章投标须知5一、投标须知前附表5二、投标文件否决性条款摘要5三、投标人须知51.总则52.招标文件53.投标文件54.投标55.开标56.评标57.合同授予58.纪律和监督59.代理服务费510.招标文件知识产权及解释权512.需要补充的其他内容5第三章评标办法(综合评标法)39JQZFCG-2023-10231.评标方法392.评审标准393.评标程序393.4评标结果39财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知45关于深入开展酒泉市政府采购线上合同信用融资业务的通知71第四章合同条款及格式79第五章服务要求84一.项目概况84二、服务内容84第六章投标文件格式88一、投标函91二、法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书922.1、法定代表人(单位负责人)身份证明932.2、授权委托书94三、开标一览表95四、资格审查资料96五、分项报价表98六、近年类似项目业绩99七、项目组织机构1007.1、项目负责人简历表1017.2、其他人员102八、技术服务方案103九、政策性支持1049.1、小微企业声明函105JQZFCG-2023-10239.2、支持残疾人就业声明函1069.3、支持监狱企业发展声明函107十、投标人认为有必要提供的其他资料108JQZFCG-2023-1023第一章采购公告甘肃中汇易达工程咨询有限公司受酒泉市发展和改革委员会的委托,就酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目以公开招标的形式进行采购,请酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目的潜在投标人在甘肃政府采购网和酒泉市公共资源交易中心官网获取招标文件,并于2023-06-1509:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况:项目编号:JQZFCG-2023-1023项目名称:酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目预算金额:2650000元(人民币)大写:贰佰陆拾伍万元整人民币最高限价:2650000元(人民币)采购需求:酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目实施地点为酒泉市全域;采购范围为科学设定碳达峰碳中和各阶段工作目标,明确基本原则、工作方向和主要任务,并编制完成《酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究报告》。合同履行期限:项目服务合同签订后,8个月内完成全部工作,1年内技术支撑服务。本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料;(1)供应商须具有独立法人资格,需提供合法有效的营业执照;(2)供应商须提供2021年度或2022年度经审计的年度财务审计报告;(3)供应商需提供2023年1-3月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料(供应商须提供社会保险登记证或参加政府采购活动前缴纳社会保险的凭据和依法缴纳税收的凭据,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金证明);(4)供应JQZFCG-2023-10231/108商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(供应商须提供企业资质等级证书或项目经理资格证书等相关证明资料);(5)供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明);2、供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单;不处于中国政府采购网(credit.gansu.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站(credit.gansu.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。(以公告发布之日起至投标截止日查询的网页截图或下载的报告为准);3、落实政府采购政策需满足的资格要求:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)、《环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2004〕185号)、《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2006〕90号)。4、本项目的特定资格要求:/三、获取招标文件:时间:2023-05-2600:00:00至2023-06-1509:00:00地点:酒泉市公共资源交易中心官网方式:自行下载招标文件澄清或更正在甘肃省政府采购官网和酒泉市公共资源交易网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)发布,请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅,所产生一切损失由投标人自行承担。四、递交投标文件截止时间、开标时间、地点和方式:1.投标截止时间:2023-06-1509:00:002.开标时间:2023-06-1509:00:003.提交地点:酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html)酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-4.开标地点:JQZFCG-2023-10232/108bidder/home.html)5.提交方式:网上递交五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜:(1)本项目公告以甘肃政府采购网发布为准。(2)参标环节:投标人需自行准备可以稳定上网的电脑,操作系统:Windows7、Windows8、Windows10(推荐),浏览器:InternetExplorer10、InternetExplorer11(推荐),WPS或Office办公软件。1、投标人须在投标文件递交截止日期前登录“酒泉市公共资源交易中心官网(http://www.ggzyjypt.com.cn/),点击电子交易系统按钮;选择不见面开标系统;根据项目类型“供应商(政府采购)”,选择对应模块进入不见面开标系统;投标人使用CA锁或账号密码进行登录(建议使用CA锁登录);根据项目类型“政府采购”,选择项目所在模块进入;进入模块后先选择网上开标按钮,然后再查找本次所投标段项目名称进行投标操作;找到所投标段项目名称以后,点击我要参标按钮,对此项目进行参标,然后再点击网上开标按钮,上传投标文件。2、投标文件上传环节:进入本次项目投标界面后,点击上传按钮,根据招标文件中要求的上传时间上传投标文件;上传文件过程中,请投标人耐心等待,直至出现文件上传成功提示后,方可点击确定按钮,如果提前点击确定按钮,很可能导致投标文件上传不成功;投标文件上传完成以后,点击窗口中“此处”,验证投标文件解密环境,为下一步投标文件解密做准备;若出现BJCA相关ActiveX控件未注册信息,请登录交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/)下载中心下载工具进行安装即可;点击提交按钮提交本次投标文件;之后点击上传文件回执单查看按钮,查看文件回执单,投标人可打印或拍照留存;3、投标签到:成功上传投标文件后,点击②签到,进入本次投标签到环节,各投标人应如实填写法人或授权委托人信息;填写完成后,点击提交,进行实名认证;使用支付宝扫一扫,扫描验证二维码,点击开始录制按钮,拍摄2-5秒视频,点击确认提交,直至提示实名认证成功,完成签到。(注:身份认证,须在开标前完成。)如遇到紧急情况,无法完成视频身份认证,可点击紧急签到按钮进行签到,紧急签到的时间为开标前10分钟。上传委托人照片(格式仅支持.PNG和.JPG)。本项目招投标文件制作及开评标使用“甘肃省政府采购电子辅助评审系统”及“甘肃省政府采购电子标书制作工具”,具体操作详见酒泉市公共资源交易中心官网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)和交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/)”下载中心”的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系:JQZFCG-2023-10233/1081、采购人信息名称:酒泉市发展和改革委员会地址:酒泉市市政大楼(西楼)13层联系方式:177937037722、采购代理机构信息名称:甘肃中汇易达工程咨询有限公司地址:酒泉市肃州区世纪大道星海居B座1-3号门店联系方式:138307345263、项目联系方式项目联系人:王丹电话:13830734526传真:/邮箱:245120680@qq.com八、是否PPP项目:否JQZFCG-2023-10234/108第二章投标须知一、投标须知前附表【特别说明】1、投标人须知前附表是针对《投标人须知》的具体补充和修改,如有不一致,应以前附表所述内容为准。2、补充和修改的序号均对应、续接《投标人须知》中的序号。3、本文所示时间均为北京时间。条款号条款名称编列内容1.1项目概况酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目实施地点为酒泉市全域;采购范围为科学设定碳达峰碳中和各阶段工作目标,明确基本原则、工作方向和主要任务,并编制完成《酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究报告》。1.1.1采购项目名称酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目1.1.2采购人名称:酒泉市发展和改革委员会地址:酒泉市市政大楼(西楼)13层联系人:王广帅电话:177937037721.1.3采购预算金额:2650000元(人民币)大写:贰佰陆拾伍万元整人民币1.1.4采购形式采购代理机构:甘肃中汇易达工程咨询有限公司地址:酒泉市肃州区世纪大道星海居B座1-3号门店开户行:中国工商银行股份有限公司酒泉鼓楼支行银行账户:2713310109000106863联系人:王丹电话:138307345261.1.5采购方式公开招标JQZFCG-2023-10235/108条款号条款名称编列内容1.1.6评标方法综合评标法1.2.1资金来源及比例财政资金:100%自筹资金:/1.3.1采购范围酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目实施地点为酒泉市全域;采购范围为科学设定碳达峰碳中和各阶段工作目标,明确基本原则、工作方向和主要任务,并编制完成《酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究报告》。1.3.2服务期限/实施周期服务期限/实施周期:项目服务合同签订后,8个月内完成全部工作,1年内技术支撑服务。计划开始日期:2023-06-2000:00:001.3.3服务实施地点/区域酒泉市1.3.4服务标准符合国家及省市现行规范、规程、规定的合格标准。未通过资格预审(1)必须符合《政府采购法》第二十二条规定;1)供应商须具有独立法人资格,需提供合法有效的营业执照;2)供应商须提供2021年度或2022年度经审计的年度财务审计报告;3)供应商需提供2023年1-3月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料(供应商须提供社会保险登记证或参加政府采购活动前缴纳社会保险的凭据和依法缴纳税收的凭据,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金证明);4)供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(供应商须提供企业资质等级证书或项目经理资格证书等相关证明资料);5)供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明);(2)供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收1.4.1投标人资格要求JQZFCG-2023-10236/108条款号条款名称编列内容违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(credit.gansu.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”(credit.gansu.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。(以公告发布之日起至投标截止日查询的网页截图或下载的报告为准);(3)其他/1.4.2是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标1.4.3投标人不得存在的其他情形是否补充投标人不得存在的其他情形条款无1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间:预备会召开前/日。形式:/1.10.3招标文件澄清发出的形式形式:通过甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和酒泉市公共资源交易中心官网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)。1.11.1分包履行合同不允许1.12.1实质性要求和条件招标文件(商务部分及技术部分)中任何一条加注“”的条款均视为“实质性要求和条件”。对加注“”的条款不响应(包括响应负偏离或者未作出任何响应)的,将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件,其投标将被否决。1.12.4偏差不允许构成招标文件的2.1.1无JQZFCG-2023-10237/108条款号条款名称编列内容其他资料2.2.1投标人对招标文件提出质疑的时间时间:获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。2.2.2采购人的澄清发出时间时间:投标截止时间15日前时间:投标截止时间15日前2.3.1采购人修改招标文件时间形式:(1)招标文件内容有实质性修改的,重新编制招标文件上传开评标系统;(2)招标文件内容无实质性修改的,编制招标文件补充修改文件,作为招标文件的有效组成部分,上传开评标系统。(一)供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。(二)提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。(三)供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;2、质疑项目的名称、编号;2.4.1投标人对招标文件提出质疑JQZFCG-2023-10238/108条款号条款名称编列内容3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;4、事实依据;5、必要的法律依据;6、提出质疑的日期。1.投标函2.法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书2.1.法定代表人(单位负责人)身份证明2.2.授权委托书3.开标一览表4.资格审查资料5.分项报价表6.近年类似项目业绩7.项目组织机构7.1.项目负责人简历表7.2.其他人员8.技术服务方案9.政策性支持9.1.小微企业声明函9.2.支持残疾人就业声明函9.3.支持监狱企业发展声明函3.1.1投标文件构成JQZFCG-2023-10239/108条款号条款名称编列内容10.投标人认为有必要提供的其他资料3.2.2本项目投标报价3.2.2.1本项目投标币种为:人民币3.2.2.2本项目投标报价为:…(完成本项目)…的总报价,【投标报价应包括:设备的价款、包装、运输、装卸、安装、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、增值税费、检测、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等其他各项有关费用】。3.2.2.3注意:采购人不接受可选择的投标报价。即投标人的报价必须为确定的,不得是可调整的价格或者附带条件的价格,否则其投标将被否绝。本项目提供报价模板。请投标人按照招标文件的分项报价清单进行报价。3.2.4最高投标限价有,最高投标限价为:人民币2650000元。3.2.5投标报价的其他要求1.投标人投标函中的最终投标报价,应为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。应是完成招标文件第四章合同条款和第五章服务要求所列招标范围及内容的全部。2.除非合同中另有规定,投标人在报价中所报的价格均包括完成该项目的成本、利润、税金、专家顾问费、风险费等所有费用。3.本招标项目报价采用固定总价方式,投标人根据国家有关收费规定为基础,结合企业自身实际情况和市场竞争情况自行自主报价。3.3.1投标有效期自投标文件截止时间起90日(日历日)3.4.1投标保证金不要求提供3.5.1资格审查资料的类型:1.企业营业执照2.审计报告3.依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料4.履行合同所必需的设备和专业技术能力证明资料3.5资格审查资料JQZFCG-2023-102310/108条款号条款名称编列内容5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明书6.信用查询3.5.2资格审查资料的证明:详见投标人须知3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1开标方式在线开标+现场开标3.7.2投标方式电子标书说明:1.凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的供应商需先在酒泉市公共资源交易中心网上注册,方可投标;注册成功后,供应商重新进入系统登记参与项目投标,详见酒泉市公共资源交易中心新版网站“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》。2.本项目开评标活动使用“酒泉市公共资源交易不见面开标系统”各投标人可在开标前登录酒泉市共资源交易中心新版网站办事指南下载《酒泉市公共资源交易不见面开标系统操作指南》进行学习,充分了解具体操作流程。如有疑问请电话咨询:甘肃交易通信息技术有限公司和招标代理机构。投标截止时间前应主动登录甘肃政府采购网、酒泉市公共资源交易网,以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而获取相关信息,对其产生的不利因素由投标人自行承担。3.本项目投标文件制作使用“政府采购电子投标文件制作工具”完成;投标人须登陆甘肃省交易通信息技术限公司官网下载使用(下载网址:http://ejiaoyi.xin/web/loadcenter)。(1)投标人须按照《电子招标采购交易系统投标人操作指南》(下载路径:酒泉市公共资源交易中心官网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)进行操作。(2)投标人提交的电子投标文件必须是“交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/)“网站下载的最新版本的《政府采购投标文件制作工具》编制生成的3.7.5电子投标文件的编制要求JQZFCG-2023-102311/108条款号条款名称编列内容三种电子投标文件(.tbjy格式文件为备用投标文件,mtbjy格式为投标文件,czr格式文件为存证文件)。电子投标文件编制不规范导致投标文件(.tbjy和.mtbjy格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的,该投标文件将被视为无效;(3)投标文件所附证书证件均为原件扫描件,并采用企业数字证书和法人数字(即法定代表人,下同)证书签名,按招标文件要求在相应位置加盖数字证书的电子印章。由投标人的法定代表人(单位负责人)签字或要求加盖法人数字证书电子签章的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明;由代理人签字或要求加盖CA数字证书(电子印章)的,应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书,签章不规范的,该投标文件将被视为无效。4.2.1投标截止时间2023-06-1509:00:004.2.2投标文件的递交地点酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html)1.在线递交(1)投标人必须将加密电子投标文件(.mtbjy)于投标截止时间前24小时内上传“酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html)”,投标人须按照《电子招标采购交易系统投标人操作指南》(下载路径:酒泉市公共资源交易中心官网,交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/))进行操作。投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。并完成“确认并签名”确认上传。网上递交网站为:酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html)如未规定文件上传时间,上传截止时间以投标截止时间4.2.3电子投标文件递交方式JQZFCG-2023-102312/108条款号条款名称编列内容为准。(2)投标人完成电子投标文件上传后,并打印“网上递交投标文件回执”。(3)逾期送达的投标文件,(酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html))将予以拒收。2.现场递交是否现场递交电子投标文件否投标人现场上传.tbjy或.mtbjy文件(mtbjy为加密文件,需要携带加密该文件的数字证书)。3.逾期未完成投标文件上传和递交的视为投标人放弃投标。4.2.4投标文件是否退还否5.1.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html)是否进行唱标:是主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;5.2.3开标程序JQZFCG-2023-102313/108条款号条款名称编列内容(4)应当由代理机构或者采购人查验投标人身份情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、身份检查情况和保证金缴纳状态和招标文件规定的需要宣布的其他内容;(5)在线递交投标文件的投标人在规定时间内进行解密;(6)完成第(4)或第(5)项后,进行唱标,设有最高限价的,公布最高限价;(7)投标人确认投标标价及内容;(8)开标结束。6.1.1评标委员会的组建按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部第87号令第四十七条:评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数是,授权评委会确定排名[第一]的中标候选人为中标人有:小微企业(非联合体)在价格评审时给予10.00%优惠幅度;200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的,各级预算单位应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购;超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下,面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。参加本项目政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知甘财采【2022】16号规定的中小企业声明函,并对其真实性负责,如有虚假,将依法承担相应责任6.3.6支持中小企业发展JQZFCG-2023-102314/108条款号条款名称编列内容。6.3.7支持监狱企业有:支持监狱发展单位在价格评审时给予(10.00)%的扣除,投标人作为监狱企业参加本项目政府采购活动时,应当提供省局以上监狱管理局、戒毒管理局(新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。6.3.8支持残疾人福利性单位有:符合支持残疾人就业认定在价格评审时给予(10.00)%的扣除,符合条件的残疾人福利性单位在参加本项目政府采购活动时,应当提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。6.3.9其他法律法规强制性规定或扶持政策根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库[2020]46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库【2022】19号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人,其投标报价扣除比例后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介:(1)甘肃政府采购网(网址:http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)(2)酒泉市公共资源交易中心官网http://www.ggzyjypt.com.cn/(3)公示期限:1工作日7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金:要求,履约保证金的形式:合同约定履约保证金的金额:合同约定是否采用电子招是,请投标人详细阅读交易通官网文件下载专区(9JQZFCG-2023-102315/108条款号条款名称编列内容标投标http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage)的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》10采购代理服务费本项目的招标代理费由成交人支付中标人须在领取中标通知书前向采购代理机构支付采购代理服务费用,采购代理服务费用依据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号)相关标准收取。12需要补充的其他内容12.1技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。12.2其它1.中标人在确定中标后须向采购代理机构递交纸质版投标文件3份。二、投标文件否决性条款摘要【提示采购人】如招标文件的澄清、修改文件中增加否决性条款的,采购人应当重新编写本章节内容,将新增否决性条款摘要列入本章节,并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则,增加的否决性条款无效。【提示投标人和评标委员会】本章节是本招标文件(含招标文件的澄清、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要,否决性条款包括:不予受理、无效标、否决性条款。除出现以下情形外,投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的,以本章节内容为准。(一)开标阶段不予受理的情形1.第一章招标公告或者投标邀请书中/5.3逾期递交的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。2.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.1.1电子招标投标的密封和标记要求/(2)投标人未按规未按本款第(1)点规定加密的投标文件,(酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html))将拒收。3.第二章投标人须知/三、投标人须知(3)未按本款第(1)点要求密封的投标文件,采购人将JQZFCG-2023-102316/108予以拒收。4.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.2.2投标文件递交方式:现场递交。(3)逾期送达的投标文件,采购人将予以拒收。(本项目为电子招标,如需提供纸质标书,纸质标书为备查投标文件,作为投标文件的重要组成部分。)5.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.2.3逾期送达的投标文件,(酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html)/)将予以拒收。6.第二章投标人须知/三、投标人须知/5.2.6投标文件不予受理情形。投标文件有下列情形之一的,采购人不予受理:(1)在招标文件4.2.1“投标截止时间”以后逾期上传/送达的;(2)投标人对投标文件进行了加密,但未在规定时间内完成解密的;(3)投标人提交的电子投标文件格式不符合招标文件第3.7.5项要求或无法读取导入的。7.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。8.采购人修改或补充的投标文件不予受理的情形:(二)资格审查阶段有关投标被否决的情形除投标人须知前附表另有规定外,投标人应按第3.5项规定提供资格审查资料,未按要求提供资格审查文件的,其投标将被否决。采购人修改或补充的无效标情形:(三)评标阶段有关投标被否决的情形1.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应,否则,投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。2.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.12.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料,或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准,不符合前述要求的,视为无技术支持资料,其投标将被否决。3.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.12.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的,偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数,超出偏JQZFCG-2023-102317/108差范围和最高偏差项数的投标将被否决。4.第二章投标人须知/三、投标人须知/3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。5.第二章投标人须知/三、投标人须知/3.6.1除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。6.第三章评标方法/2.评审标准2.1计算机自动清标(2)由计算机针对以上清标信息内容进行清标,并经评标委员会确认是否否决投标。7.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第(三)2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。8.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数;(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。9.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的,评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正,并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;(3)投标报价为各分项报价金额之和,投标报价与分项报价的合价不一致的,应以各分项合价累计数为准,修正投标报价;(4)如果分项报价中存在缺漏项,则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。10.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.4初步评审中评审原则标注为“重要指标”,均为实质性要求。投标文件响应有负偏离的、属于投标文件存在重大偏差,评标委员会将否决其投标。11.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。JQZFCG-2023-102318/10812.采购人修改或补充投标被否决的情形:/(采购人因项目需求须补充的其他内容)JQZFCG-2023-102319/108三、投标人须知1.总则1.1采购项目概况1.1.1采购项目名称:见投标人须知前附表。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律、法规和规章以及甘肃省政府采购的相关规定,本采购项目已具备招标条件,现进行采购招标。1.1.2采购人:见投标人须知前附表。1.1.3采购预算:见投标人须知前附表。1.1.4采购形式:见投标人须知前附表。1.1.5采购方式:见投标人须知前附表。1.1.6评标方法:见投标人须知前附表。1.2采购项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例:见投标人须知前附表。1.3招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1采购内容:见投标人须知前附表。1.3.2采购进口产品要求:见投标人须知前附表。1.3.2采购类型:见投标人须知前附表。1.3.3交货期:见投标人须知前附表。1.3.4交货地点:见投标人须知前附表。1.3.5质量标准:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求JQZFCG-2023-102320/1081.4.1投标人资格要求:见投标人须知前附表已通过资格预审的不再要求。未通过资格预审的要求:见投标人须知前附表需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向采购人承担连带责任;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标,否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:(1)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(2)不具备招标文件中规定的资格要求的;(3)提交两个以上不同投标文件或者投标报价的;报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的(4)投标文件没有满足及响应招标文件的实质性要求和条件;(5)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担对其不利的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9澄清答疑会JQZFCG-2023-102321/1081.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,必须在开标前15日组织召开。采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开澄清答疑会,澄清投标人提出的问题。1.9.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间地点前将提出的问题送达采购人,以便采购人在会议期间澄清。如另有约定的,详见投标人须知前附表规定。1.9.3澄清答疑会后,采购人将对投标人所提问题的澄清,通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。如另有约定的,详见投标人须知前附表规定。1.10分包1.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件,除投标人须知前附表规定的非主体材料外,其他工作不得分包。1.10.2中标人不得向他人转让中标项目,接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11响应和偏差1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应,否则,投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容应对招标文件作出响应。1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料,或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准,不符合前述要求的,视为无技术支持资料,其投标将被否决。1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的,偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数,超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.11.5投标文件对招标文件的全部偏差,均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明,除列明的内容外,视为投标人响应招标文件的全部要求。1.11.6如采购人对投标报价的缺漏项和技术偏差有其他要求规定的,由采购人自行填写。1.12现场踏勘1.12.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按投标人须知前附表规定的时间JQZFCG-2023-102322/108、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。1.12.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.12.3除采购人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.12.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.13政府采购强制采购内容1.13.1强制采购节能产品:见投标人须知前附表。1.13.2信息安全认证:见投标人须知前附表。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括:(1)采购公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)服务要求;(6)投标文件格式;(7)投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2采购人根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款在甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和酒泉市公共资源交易中心官网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.1.3招标文件、对招标文件所作的澄清、修改均以甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和酒泉市公共资源交易中心官网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)发布的为JQZFCG-2023-102323/108准。当招标文件与招标文件所作的澄清、修改内容相互矛盾时,以最后发出的为准。2.1.4采购人对评标方法、评审项目等重要评审内容作何种变更,都要重新制作电子招标文件,无论对采购预算作出何种变更,都要重新制作送审采购预算文件,同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件和采购预算文件用于编制电子投标文件。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应在甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和酒泉市公共资源交易中心官网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)下载并仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表2.2.1项规定的时间和形式将提出的问题送达采购人,要求采购人对招标文件予以澄清。如需召开澄清答疑会的,按本章1.9.1项规定的进行。2.2.2招标文件的澄清必须发给所有获取招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间详见投标人须知前附表2.2.2项规定,并且澄清内容可能影响投标文件编制的,应按照法定时限延长投标截止时间。2.2.3投标人应在截标时间前随时登陆“甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和酒泉市公共资源交易中心官网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)”,查看中有关本项目招标文件的澄清、修改内容。否则,由此引起的投标损失自负。2.2.4除非采购人认为确有必要答复,否则,采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1采购人以投标人须知前附表2.3.1项规定的形式修改招标文件,并公开发布招标文件的修改文件。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,应按照法定时限延长投标截止时间。2.3.2投标人应在截标时间前随时登陆“甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和酒泉市公共资源交易中心官网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)”,查看中有关本项目招标文件的澄清、补充内容。否则,由此引起的投标损失自负。2.4招标文件的质疑2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的,应当详见投标人须知前附表规定的时间前以书面形式提交给采购人或采购代理机构。2.4.2质疑提起人是法人的,应由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(由授权代表签署的,应附法定代表人签署的授权委托书原件);质疑提起人是其他组织或者个人的,应JQZFCG-2023-102324/108由其主要负责人或者质疑提起人本人签字,并附有效身份证明文件。质疑有关材料是外文的,质疑提起人应同时提供其中文译本,并以中文译本为准。2.4.3质疑函应当包含下列内容:(1)有明确的质疑请求和必要的证明材料;(2)有明确的质疑对象;(3)署有联系人真实姓名及联系方式;(4)法律、法规和规章规定的其他材料。2.4.4质疑存在下列情形之一的,可以不予受理:(1)质疑申请不符合上述2.4.1-2.4.3规定的;(2)超过质疑提出时效的;(3)已经作出质疑答复、质疑提起人无新的事实证据,又就同一问题提出质疑的;(4)法律、法规和规章规定的其他情形。2.4.5采购人将在收到质疑之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容:1.投标函2.法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书2.1.法定代表人(单位负责人)身份证明2.2.授权委托书3.开标一览表4.资格审查资料5.分项报价表JQZFCG-2023-102325/1086.近年类似项目业绩7.项目组织机构7.1.项目负责人简历表7.2.其他人员8.技术服务方案9.政策性支持9.1.小微企业声明函9.2.支持残疾人就业声明函9.3.支持监狱企业发展声明函10.投标人认为有必要提供的其他资料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分。本项目投标文件的具体要求,详见投标人须知前附表3.1.1项。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的,投标文件不包括本章第3.1.1(4)目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金,除投标人须知前附表3.2.1项另有规定外,增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标报价为各分项报价金额之和,投标报价与分项报价的合价不一致的,应以各分项合价累计数为准,修正投标报价;如分项报价中存在缺漏项,则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。JQZFCG-2023-102326/1083.2.4采购人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价在投标人须知前附表3.2.4项中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表3.2.5项。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表3.3.1项另有规定外,投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金资格审查资投标保证金数额及交纳方式详见投标人须知前附表3.4.13.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表3.4.1项规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金,应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的,其投标保证金可以由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.1对于未能按招标文件要求交纳投标保证金的,投标无效。(一)缴纳形式:投标保证金接受非现金电子转账(电汇)、网银转账、转账支票、银行电子保函。(二)截止时间:投标保证金递交截止时间与投标文件递交截止时间一致(采用非现金电子转账、网银转账缴纳形式的以实际到达指定账户时间为准;采用电子保函形式的以推送至酒泉市公共资源交易电子服务系统的结果为准)。(三)操作流程:1.采用非现金电子转账(电汇)、网银转账形式缴纳投标保证金操作流程:(1)投标人免费注册或办理数字证书后,登录酒泉市公共资源电子服务系统获取投标保证金缴款账号,缴款账号应以收到短信或酒泉市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。JQZFCG-2023-102327/108(2)投标人缴款账户名称必须与获取保证金缴款账号的企业名称一致,并以支票、汇票、电汇、网银转账等非现金形式缴纳。(3)未按标段(包)逐笔递交保证金的,将导致投标无效。保证金转出后请及时登陆交易系统查询保证金状态。(4)由于投标保证金缴纳账户名称与投标文件不一致、获取子账号的标段(包)与实际投标的标段(包)不一致等自身原因造成的损失由投标人自己承担。(5)户名:/,账号:/,开户银行:/,行号:/2、采用电子保函、保险电子保单形式缴纳投标保证金操作流程:(1)投标人免费注册或办理数字证书后,登录酒泉市公共资源电子服务系统选择拟投标项目(标段)获取电子保函申请编号,电子保函申请编号应以收到短信或酒泉市公共资源交易电子服务系统获取的为准。(2)投标人登录酒泉市公共资源交易电子保函服务平台,选择拟投标项目,投标人登录酒泉市公共资源交易电子保函服务平台,选择拟投标项目(标段)在线申请保函,投标人自主选择银行或承保机构,在申请界面输入电子保函申请编号,提交完成。(3)投标人应确保所投标项目(标段)在电子保函服务平台输入的电子保函申请编号与在电子服务系统中获取的电子保函申请编号一致,因错填电子保函申请编号等原因造成的损失由投标人自己承担。(4)保函申请人可随时登录电子保函服务平台查看保函申请状态,电子保函申请结果由电子保函服务平台及时告知申请人;投标人在提交保函申请三个工作日后可撤销或重新选择银行或承保机构。(5)申请保险电子保单的,出现下列情形可全额退付保险费:投标截止时间前投保人放弃投标或项目发生中止、暂停的;投标截止时间前项目发生流标、终止的;开标后项目发生废标的。除上述情形外均不予退保。申请电子保函的,出现下列情形可全额退付保函手续费:投标截止时间前项目发生流标、终止的;因不可抗力因素的。除上述情形外均不予退付保函手续费。JQZFCG-2023-102328/108(6)投标人需分标段逐个申请电子保函,未按标段(包)申请保函的,申请无效。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。3.5资格审查资料3.5.1企业营业执照:供应商须具有独立法人资格,需提供合法有效的营业执照;3.5.2审计报告:供应商须提供2021年度或2022年度经审计的年度财务审计报告;3.5.3依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料:供应商需提供2023年1-3月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料(供应商须提供社会保险登记证或参加政府采购活动前缴纳社会保险的凭据和依法缴纳税收的凭据,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金证明);3.5.4履行合同所必需的设备和专业技术能力证明资料:供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(供应商须提供企业资质等级证书或项目经理资格证书等相关证明资料);3.5.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明书:供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明);3.5.6信用查询:供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(credit.gansu.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”(credit.gansu.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标(以公告发布之日起至投标截止日查询的网页截图或下载的报告为准);3.6备选投标方案JQZFCG-2023-102329/1083.6.1除投标人须知前附表3.6.1项规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,采购人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上供货方案的,视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1开标方式:见投标人须知前附表。3.7.2投标方式:见投标人须知前附表。3.7.3投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。3.7.4投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利3.7.6于采购人的承诺。3.7.5电子招标投标的文件编制要求3.7.5电子招标投标的文件编制要求:(1)本项目为电子招标。投标人须按照/的相关规定制作电子版投标文件。具体操作方法和步骤详见《电子招标采购交易系统投标人操作指南》。(下载路径:酒泉市公共资源交易中心官网(http://www.ggzyjypt.com.cn/)、交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/))。(2)投标人提交的电子投标文件必须是“交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/)”网站下载的最新版本的《甘肃省政府采购投标文件编辑工具》生成的。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入系统的,该投标文件将被视为无效;(3)除投标人须知前附表另有规定外,投标文件所附证书证件均为原件扫描件,并采用企业数字证书和法人数字(即法定代表人,下同)证书签名,按招标文件要求在相应位置加盖数字证书的电子印章。由投标人的法定代表人(单位负责人)签字或要求加盖法人数字证书电子签章的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明;由代理人签字或要求加盖CA数字证书(电子印章)的,应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书。签字或盖章的具JQZFCG-2023-102330/108体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1电子招标投标的密封和标记要求(1)投标文件加密要求:投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。(2)投标人未按规未按本款第(1)点规定生成加密的投标文件,(酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html))将拒收。(3)如需投标人在开标现场递交电子投标文件的,电子投标文件密封标记详见投标人须知前附表规定,未按要求密封的投标文件,采购人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点:现场递交。(1)投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。(2)采购人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。(3)逾期送达的投标文件,采购人将予以拒收。4.2.3电子投标文件递交方式:网上递交:(1)网上递交网址为:酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html),投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。并完成“确认并签名”确认上传。(2)投标人完成电子投标文件上传后,并打印“网上递交投标文件回执”。(3)逾期送达的投标文件,酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html)将予以拒收。JQZFCG-2023-102331/108现场递交:(1)电子投标文件应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交。4.2.4投标人所递交的投标文件是否退还,见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知采购人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照采购人的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的,采购人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。如投标文件内容修改应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1在线开标的时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间),在(酒泉市公共资源交易不见面开标系统(http://61.178.200.57:13101/bid-building-ejiaoyiqj-bidder/home.html))进行公开开标,所有投标人的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人应当准时在线参加。需要时,采购人或采购代理机构可在投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表自愿参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。5.1.2现场开标的时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,所有投标人的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人必须准时参加。5.2开标程序5.2.1采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。JQZFCG-2023-102332/1085.2.2采购人应邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。5.2.3主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容;(5)在线递交投标文件的投标人在规定时间内进行解密;(6)完成第(4)或第(5)项后,工作人员开启“开标一览表”,进行唱标,设有最高限价的,公布最高限价;(7)投标人确认投标标价及内容;(8)开标结束。5.2.4因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;采购人可以不退还投标保证金。因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件;投标人签到后未参加开标或对开标结果未进行及时确认的,视同认可开标结果。。5.2.5电子开标的应急措施:电子开标如因下列原因,导致电子开标系统无法正常运行,或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时,可在行业主管部门和监标人(如有)的监督下,由采购人中止本次开标或开启提交的备份电子投标文件:(1)网络原因,导致开标中断的;(2)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统;(3)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作;(4)出现断电事故;(5)系统环境发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险;(6)其他无法保证电子评标工作正常进行的情形。5.2.6投标文件不予受理情形JQZFCG-2023-102333/108投标文件有下列情形之一的,采购人不予受理:(1)在招标文件4.2.1“投标截止时间”以后逾期上传/送达的;(2)电子招标投标项目,投标人对投标文件进行了加密,但未在规定时间内完成解密的;(3)投标人提交的电子投标文件格式不符合招标文件第3.7.5项要求或无法读取导入的。5.2.7投标截止后投标人不足3家或者开标结束后投标人不足3家的,本项目流标。5.3开标质疑5.3.1投标人对开标有质疑的,应当在开标现场提出或者电子开标会中在线提出。采购人或招标机构将当场作出答复,并制作记录。5.3.2投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。5.4资格审查5.4.1公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。5.4.2资格审查内容:详见投标人须知前附表3.5项内容。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(一)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(二)参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系;(三)参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事;JQZFCG-2023-102334/108(四)参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人;(五)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(六)与投标人有利害关系,可能影响对投标公正评审的;(七)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(八)法律法规规定的其他情形。6.1.3评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公开公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。6.3.2评标完成后,评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3同品牌多家投标人处理原则:见投标人须知前附表。6.3.4非强制政府采购优先采购节能产品:见投标人须知前附表。6.3.5政府采购优先环境标志产品采购:见投标人须知前附表。6.3.6支持中小企业发展:见投标人须知前附表。6.3.7支持监狱企业:见投标人须知前附表。6.3.8支持残疾人福利性单位:见投标人须知前附表。6.3.9其他法律法规强制性规定或扶持政策:见投标人须知前附表。7.合同授予JQZFCG-2023-102335/1087.1中标候选人公示采购人在收到评标报告之日起3日内,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人,公示期见投标人须知前附表规定。7.2评标结果质疑7.2.1投标人或者其他利害关系人对评标结果有质疑的,应当在中标候选人公示期间提出。7.2.2质疑提起人是法人的,应由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(由授权代表签署的,应附法定代表人签署的授权委托书原件);质疑提起人是其他组织或者个人的,应由其主要负责人或者质疑提起人本人签字,并附有效身份证明文件。质疑有关材料是外文的,质疑提起人应同时提供其中文译本,并以中文译本为准。7.2.3质疑函应当包含下列内容:(1)有明确的质疑请求和必要的证明材料;(2)有明确的质疑对象;(3)署有联系人真实姓名及联系方式;(4)法律、法规和规章规定的其他材料。7.2.4质疑存在下列情形之一的,可以不予受理:(1)质疑申请不符合上述7.2.1-7.2.3规定的;(2)超过质疑提出时效的;(3)已经作出质疑答复、质疑提起人无新的事实证据,又就同一问题提出质疑的;(4)法律、法规和规章规定的其他情形。7.2.5采购人将在收到质疑之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,采购人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标JQZFCG-2023-102336/108按照投标人须知前附表的规定,采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,采购人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外,履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的,其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,采购人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向中标人提出附加条件的,采购人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,应当赔偿损失。7.7.3联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者评标委员会成员行JQZFCG-2023-102337/108贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的,应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向采购人提出质疑。质疑答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.代理服务费代理服务费:见投标人须知前附表10.招标文件知识产权及解释权10.1招标文件及其所有附件的知识产权均归属于采购人及采购代理机构,投标人未经采购人许可,不得以任何理由外泄,否则,采购人有权追究投标人侵权的法律责任。10.2招标文件的解释权属于采购人。12.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。JQZFCG-2023-102338/108第三章评标办法(综合评标法)重要说明电子招标文件中“评审项目”页签的评审内容应与本前附表内容一致,如有不同或者矛盾之处,应以电子招标文件“评审项目”内容为准。如招标文件中写明的评审内容,如果未体现在电子招标文件“评审项目”页签中,评标委员会成员有权不予评审。评标过程由评委委员会对投标人的投标文件按评标标准和程序进行评审;待全部评审工作结束,评标委员会应编制评标报告,评标委员会成员分别电子签名签章确认评审结果后,即产生最终的评标结果。评标办法前附表评标程序项目按照开标—资格审查—评审三个环节进行。投标文件的初审初审分为资格审查和符合性审查根据87号令第四十四条的规定,采购人或采购代理机构依法对供应商进行资格审查,以确定供应商是否具备投标资格。采购人出具《资格审查成员名单》,审查小组成员应严格按照招标文件中相关规定对供应商的资格进行审查。条款号评审因素评审标准评审类型1评标办法中标候选人排序方法本项目评标办法为综合评分法,评标委员会推荐中标候选人方法按照投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。/有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或2.1清标是否存在围标、串标的情形重要指标JQZFCG-2023-102339/108条款号评审因素评审标准评审类型者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。/投标文件未按招标文件要求签字、盖章的;重要指标/不具备招标文件中规定资格要求的;重要指标/报价超过招标文件中规定的预算金额的;重要指标/投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;重要指标2.2.1符合性审查/不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的;重要指标2.3.1分值构成商务部分:30分技术部分:60分投标报价:10分其他评分因素:0分总分:100分2.3.2评标基准价计算方法投标有效报价的最低价作为评标基准价/2.3.3投标报价计算公式投标报价得分=(评标基准价÷投标报价)×报价总分/条款号评分标准分值投标人提供近2年(2021年1月至今)类似项目企业业绩,每提供1份得1分,(以中标通知书或合同或相关证明材2.3.4(1)商务评分标准20JQZFCG-2023-102340/108料的原件扫描件加盖公章为准)最高得20分,不提供不得分。类似项目:指碳达峰碳中和领域各级政府部门委托的政策咨询或课题研究或评估咨询或规划编制或碳排放体系研究项目。投标人具有工程咨询单位综合资信甲级证书得10分;具有工程咨询单位生态建设和环境工程专业资信甲级证书得6分;具有工程咨询单位生态建设和环境工程专业资信乙级证书得2分;不提供不得分。10(1)对招标项目总体工作任务的思路清晰、目标明确、内容全面,针对本项目特点理解具有先进性、可操作性强,符合实际、切实可行得5-6分;(2)对招标项目总体工作任务的思路和目标基本清晰,内容虽有欠缺或不完善的地方,但影响项目的实施得3-4分;(3)对招标项目总体工作任务的思路和目标不够清晰,内容粗略,与项目实际情况相差较大得1-2分;(4)不提供该项不得分。6(1)针对本项目的服务期工作计划安排、组织管理机构人员任务分工安排得当、清晰明了,内容具体,切实可行得5-6分;(2)工作计划安排及组织管理机构人员任务分工内容不全面、不具体得3-4分;(3)工作计划安排及组织管理机构人员任务分工内容粗略得1-2分;(4)不提供该项不得分。6(1)针对本项目进行重点、难点分析及解决方案完整详细,科学合理,具有可行性和针对性,能满足本项目的建设需求的得5-6分;(2)针对本项目进行重点、难点分析及解决方案不能完全满足或方案合理性和针对性欠缺但尚能符合项目实际需求的得3-4分;(3)不能满足要求,方案与项目实际需求不相匹配得1-2分;(4)不提供该项不得分。6(1)进度计划安排科学合理,实施性强,合同履行期限保证措施内容详实、全面、针对性强的得5-6分;(2)进度计划安排科学合理性欠佳,实行性一般,合同履行期限保证措施内容基本全面、但缺乏针对性的得3-4分;(3)进度计划安排科学合理性差,不符合项目需求,合同履行期限保证措施内容简略、空洞、针对性差的得1-2分;(4)不提供该项不得分。6(1)质量保障及保密措施完善、详细2.3.4(2)技术评分标准6JQZFCG-2023-102341/108、合理得5-6分;(2)质量保障及保密措施较完善、较详细、较合理得3-4分;(3)质量保障及保密措施一般得1-2分;(4)不提供该项不得分。(1)承担本项目建设的优势明显、承诺全面、完善的服务体系、可履行度高得7-10分;(2)承担本项目后续服务承诺基本全面、服务体系基本完善、可履行度低得3-6分;(3)服务承诺简略、空洞、无可履行度得1-2分;(4)不提供该项不得分。10(1)项目负责人具有登记注册在本单位正高级职称证书且具有注册咨询工程师(投资)职业资格证书得8分,否则不得分;(2)项目组其他人员每有1人具有正高级职称证书得1分,每有1人具有高级职称证书得0.5分,最高得12分,否则不得分;202.3.4(3)投标报价评分标准(最低评标价法)投标有效报价的最低价作为评标基准价,投标报价得分=(评标基准价÷投标报价)×报价总分。101.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.3款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据采购人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术得分高的优先;如果技术得分也相等,按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。2.评审标准2.1计算机自动清标(1)投标文件信息检查:检查投标人编制投标文件电脑的芯片、硬盘和网卡序列号是否存在全部一致情况。(2)若存在全部一致的情况,将被评标委员会认定投标人之间存在串标的情形,相关投标将被否决。2.2符合性审查2.3详细评审标准详细评审标准:见评标办法前附表。JQZFCG-2023-102342/1083.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数;(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的,评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正,并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;(3)投标报价为各分项报价金额之和,投标报价与分项报价的合价不一致的,应以各分项合价累计数为准,修正投标报价;(4)如果分项报价中存在缺漏项,则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.1.4初步评审中评审原则标注为“重要指标”的,均为实质性要求。投标文件响应有负偏离的、属于投标文件存在重大偏差,评标委员会将否决其投标。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.3.4(1)目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A;(2)按本章第2.3.4(2)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B;(3)按本章第2.3.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;(4)按本章第2.3.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。JQZFCG-2023-102343/1083.2.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。3.3投标文件的澄清3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容,并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。3.4.2评标委员会完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。JQZFCG-2023-102344/108JQZFCG-2023-102345/108JQZFCG-2023-102346/108JQZFCG-2023-102347/108JQZFCG-2023-102348/108JQZFCG-2023-102349/108JQZFCG-2023-102350/108JQZFCG-2023-102351/108JQZFCG-2023-102352/108JQZFCG-2023-102353/108JQZFCG-2023-102354/108JQZFCG-2023-102355/108JQZFCG-2023-102356/108JQZFCG-2023-102357/108JQZFCG-2023-102358/108财政部文件财库〔2017〕141号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会:为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下:一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;JQZFCG-2023-102359/108(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政JQZFCG-2023-102360/108策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日JQZFCG-2023-102361/108司法部财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产,提高财政资金使用效益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位,提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量,减少重新违法犯罪,确保监狱、戒毒场所安全稳定,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7号)文件精神,发挥政府采购支持监狱企业发展的作用,现就有关事项通知如下:一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产JQZFCG-2023-102362/108建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门,应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上,专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中,应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况,提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等,提出预留份额等政府采购支持措施,加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平,为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。JQZFCG-2023-102363/108中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部2014年6月10日JQZFCG-2023-102364/108JQZFCG-2023-102365/108JQZFCG-2023-102366/108JQZFCG-2023-102367/108JQZFCG-2023-102368/108JQZFCG-2023-102369/108JQZFCG-2023-102370/108JQZFCG-2023-102371/108JQZFCG-2023-102372/108JQZFCG-2023-102373/108JQZFCG-2023-102374/108JQZFCG-2023-102375/108JQZFCG-2023-102376/108JQZFCG-2023-102377/108JQZFCG-2023-102378/108第四章合同条款及格式技术服务合同项目名称:签订日期:合同编号:JQZFCG-2023-102379/108技术服务合同甲方:酒泉市发展和改革委员会乙方:根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规,经双方协商一致,签订本合同。第一条服务范围酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目实施地点为酒泉市全域;采购范围为科学设定碳达峰碳中和各阶段工作目标,明确基本原则、工作方向和主要任务,并编制完成《酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究报告》。第二条服务内容包括碳排放现状与趋势分析、产业结构优化升级研究、绿色低碳安全高效能源体系研究、绿色低碳交通运输体系研究、城乡建设绿色低碳转型研究、循环经济体系建设研究、农业农村减碳固碳研究、生态系统碳汇能力研究、绿色低碳技术研发推广应用、绿色低碳制度体系研究和组织保障措施研究。第三条执行技术标准包括但不限于下列文件:1.《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》2.《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》(国发〔2021〕23号)3.《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(国发〔2021〕4号)4.《完善能源消费强度和总量双控制度方案》JQZFCG-2023-102380/1085.《国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》《发改产业〔2021〕1464号》6.其他相关《规程》、《规范》和规定以上规范和标准如有变化,以最新发布的为准。其他技术要求详见招标文件“第四章项目需求”。第四条合同价款合同总价款:第五条甲、乙双方责任1.甲方责任(1)在本项目开始前,甲方需委派代表向乙方及时提供与本次项目有关的相关资料。(2)协调乙方与相关单位的关系,保证乙方工作所需的条件。(3)按本合同规定,及时、足额支付乙方服务费用。2.乙方责任(1)乙方根据相关规程、规范及技术条例,委派专业人员,进行相关工作。工作全过程必须按照相关规范作业,符合国家现行技术标准和规范,达到国家现行的质量标准。(2)按期提交成果报告及资料,使甲方及时掌握项目情况。乙方所提供的信息和资料均应以文字、数字为依据,并对各类报表的数据等资料真实性、准确性等负责。(3)乙方服从甲方的各项规章制度。(4)在本合同执行期内和合同终止后,未经甲方的同意,不得泄露与本合同业务有关的资料。JQZFCG-2023-102381/108(5)紧急事件报告。发生突发事件,乙方应立即向甲方及相关部门报告。第六条服务期限项目服务合同签订后,8个月内完成全部工作,1年内技术支撑服务。第七条费用支付日期和方式完成编制文件初稿后支付合同价格的%,完成编制文件终稿后支付合同价格的%。甲方付款前乙方为甲方开具正规的增值税发票。第八条违约责任1.乙方在本项目服务期间,应按响应文件承诺的内容配备足够的人员,且项目负责人不得随意更换,未经甲方同意更换项目负责人视为违约,甲方有权课以违约金。2.未经甲方书面同意,乙方不得自行分包。如发现自行分包,甲方有权向乙方课以合同价款总额5%的违约金,情节严重的,甲方有权解除合同。3.如乙方工作成果严重失真或出现数据分析错误,乙方应承担相应经济责任。4.因乙方违反本合同上述约定,导致甲方解除合同的,乙方应在收到甲方解除合同通知书之日起5日内无条件按甲方要求执行。第九条附则1.本合同由双方代表签字,加盖双方公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕、费用结算完成后,本合同终止。2.由于不可抗力,致使合同无法履行时,双方应按有关法律规定及时协商处理。应本着实事求是友好协商的态度加以解决。双方协商一致的,签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。3.补充协议本合同未尽事宜,双方可以在友好协商的基础上签订补充协议,补充协议与本合JQZFCG-2023-102382/108同具有同等法律效力。4.争议解决在合同履行过程中发生争议时,双方本应着公平、合理的原则,及时协商解决,协商不成时,合同双方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。5.其他本协议书正本份,副本份。合同双方各执正本份,副本甲方持份,乙方持份。正本和副本具有同等法律效力。甲方(盖章):乙方(盖章):法定代表人(盖章或签字):法定代表人(盖章或签字):委托代理人(签字):委托代理人(签字):地址:地址:电话:电话:日期:年月日日期:年月日JQZFCG-2023-102383/108第五章服务要求一.项目概况1、项目名称:酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目2、采购需求:酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目实施地点为酒泉市全域;采购范围为科学设定碳达峰碳中和各个阶段工作目标,明确基本原则、工作方向和主要任务,并编制完成《酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究报告》。3、服务期限:项目服务合同签订后,8个月内完成全部工作,1年内技术支撑服务。二、服务内容(一)项目服务的规模1.实施范围:酒泉市全域。2.实施期限:基准年2020年,2030年前(碳达峰时间),2060年(碳中和时间)。(二)项目服务的内容1.根据国家公布的碳排放核算体系,以2020年为基本年,测算酒泉市二氧化碳排放总量。从能源角度和重点领域角度分别对碳排放现状进行分析,包括化石能源活动、电力调入和调出以及重点行业生产过程等内容,重点关注电力、钢铁、有色、建材、石化化工等两高行业的碳排放情况。以酒泉市经济社会发展状况、产业结构、能源生产和消费结构、交通结构和碳排放现状为基础,综合考虑酒泉市“十四五”及远景规划的经济增长、产业结构、能源需求、人口变化和重大工程等关键性因素,分年度测算酒泉市2021-2030年碳排放总量,在不同情景下,科学合理预测酒泉市的碳达峰时间和排放峰值。2.研究酒泉市淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能,积极发展战略性新兴产业,推动现代服务业、高新技术产业和先进制造业发展。坚决遏制“两高”项目盲目建设,包括新建、扩建钢铁、水泥、石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃等高能耗高排放项目产能控制政策,推动钢铁、有色冶金、石化、化工、建材等传统高耗能行业转型升级。研究谋划节能减碳重点工程,包括现有JQZFCG-2023-102384/108两高项目节能减碳重点工程,重点工业园区减碳、零碳实施方案,城市基础设施节能减碳实施计划,电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点工业节能减碳工程等。完善双控管理机制提升节能管理。3.严格控制煤炭消费,包括省内严控新增煤电项目和淘汰落后煤电项目,煤改气、煤改电项目推进成效。研究酒泉市石油消费增速情况、生物质柴油使用情况、城市使用天然气发展情况,合理控制油气消费。加强能源体系清洁低碳发展,大力发展新能源建设,包括发展风电、光伏等绿电技术,抽水蓄能电站等储能设施建设,生物质发电设施,地热能利用等。加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统,加大新能源基地式开发力度,包括相关新基建工程、可再生能源发电便捷接入与高效利用电网发展等。4.推动运输工具装备低碳转型,分析研究新能源汽车推广和使用情况、铁路电气化发展、LNG重卡使用和推广情况。积极扩大电力、氢能、天然气等清洁能源在交通领域的应用,促进不同运输方式的合理分工和有效衔接。构建高效交通物流体系,包括绿色物流配送和城市公交体系发展分析研究等。研究新基建发展全生命周期降碳行动思路,新能源汽车充电桩设计建设。5.通过优化空间布局,有序合理规划城市建筑面积发展,加快提升建筑能效水平,大力优化建筑用能结构。对酒泉城市发展情况调研基础上,分析城市发展用地增速以及低碳建材和绿色建筑方式推广应用情况,研究酒泉市城乡建设低碳转型。梳理酒泉建筑能效标准规范和城市建筑供热等节能改造情况,通过优化建筑用能结构,包括城市建设加装光伏行动规划,热电联产集中供热,清洁能源供热,建筑电气化等,加快提升建筑能效水平。6.推进产业园区循环化发展,推进废旧物资回收,加快完善风电、光伏设施静脉处理能力,通过减量化、资源化、再利用的方式减少碳排放。调研了解酒泉市产业园区源头、过程、末端控制技术应用及技术先进性,物质能量循环利用情况,研究分析酒泉市产业园区循环化改造。调研了解酒泉大宗工业固废综合利用情况,城乡非物资回收体系建设和城市矿产情况,以及垃圾资源化、生物质资源化,积极构建资源再生循环利用体系。7.推进农业绿色发展,推动农村用能低碳转型,提升农业碳汇能力。通过调研了解酒泉市生态循环型农业发展情况,研究农、渔+光伏发展、二氧化碳气JQZFCG-2023-102385/108体肥料使用的可行性,积极发展农业绿色生产,推广畜禽粪污、秸秆、农膜、农药包装资源化与回收。调研酒泉市绿色农用房推广和清洁采暖情况,了解生物质能利用情况,逐步提高农村电网建设与电气化,推动农村用能低碳转型。研究秸秆还田、精准施肥,草原生态补偿,生态种植养殖等低碳农业模式和生态技术,提升农业碳汇。8.积极开展生态保护和修复,持续加强森林资源培育,开展国土绿化行动。调研酒泉市境内矿山、沙化生态环境修复与保护现状,结合酒泉市国土空间规划和用途管理,严守“三线一单”要求,积极开展国土绿化工程和山水林田湖草沙生态保护工程,研究生态系统碳汇能力。9.调研酒泉市绿色低碳技术应用情况和技术创新能力情况,全面梳理酒泉市绿色低碳技术应用面临的突出问题,坚持以市场为导向,加大先进适用绿色低碳技术研发推广应用和创新能力建设。研究推动规模化储能、氢能、碳捕集利用与封存等技术研发应用,以及数字化信息化技术在节能降碳、环境保护和资源综合利用等领域的创新融合。鼓励企业作为创新主体承担国家和省级绿色低碳重大科技项目研究。研究规划绿色低碳技术创新平台,加强碳达峰碳中和人才培养。10.全面厘清酒泉市碳达峰碳中和相关的现行政策规划和标准体系,特别是与国家和甘肃省碳达峰碳中和工作不相适应的内容,修订完善有关政策文件等,并研究制定酒泉市碳达峰碳中和制度体系,加强各类政策规划文件的衔接统一。加快完善酒泉市有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策。探索建立通过绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等绿色金融产品以及绿色金融工具和政策创新,支持绿色产业发展的绿色金融服务体系。制定环境保护、节能减碳专用设备企业所得税优惠、资源综合利用增值税优惠、合同能源管理项目所得税优惠等政策。健全酒泉市电力、钢铁、化工、建材等行业能耗统计监测和计量体系,强化重点用能单位节能监察制度,加强县市节能监察机构能力建设,实现节能监察机构全覆盖并依法开展节能监察工作。11.酒泉市碳达峰碳排放工作领导小组按照党中央、国务院决策部署和甘肃省碳达峰碳中和工作要求,扎实推进本市工作,加强统筹协调,强化责任落实,着力抓好任务落实,定期对本地区重点领域、重点行业工作进展进行调度。完善碳排放控制考核机制,实行能源消费和碳排放指标同管理、同分解、同考核,逐JQZFCG-2023-102386/108步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度。三、项目服务标准及成果1.成果文件深度标准符合党中央和国务院关于碳达峰碳中和工作战略部署和目标,符合甘肃省双碳工作有关政策规划、规范标准等要求,在充分收集资料的基础上,进行综合研究分析,内容完整,重点突出,具有前瞻性和可操作性。2.成果文件质量标准符合党中央和国务院关于碳达峰碳中和工作战略部署和目标,符合甘肃省双碳工作已发布的相关政策规划文件和现行规范标准的规定,达到主管部门评标标准。3.成果文件形式成果文件文本和电子文件,包括《酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究报告》。四、项目服务的验收标准按国家有关标准,采用评标方式验收,以项目最终成果达到主管部门的要求,通过评标并发布为最终标准。JQZFCG-2023-102387/108第六章投标文件格式JQZFCG-2023-102388/108酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目投标文件项目编号:_______________________________项目名称:_______________________________标包名称:_______________________________供应商名称:______________(公章)______________供应商地址:_______________________________联系人:_______________________________联系电话:_______________________________JQZFCG-2023-102389/108目录1投标函2法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书2.1法定代表人(单位负责人)身份证明2.2授权委托书3开标一览表4资格审查资料5分项报价表6近年类似项目业绩7项目组织机构7.1项目负责人简历表7.2其他人员8技术服务方案9政策性支持9.1小微企业声明函9.2支持残疾人就业声明函9.3支持监狱企业发展声明函10投标人认为有必要提供的其他资料JQZFCG-2023-102390/108一、投标函致:(采购人名称)1.我方已仔细研究了(项目名称)招标文件的全部内容,愿意以人民币(大写)(¥)的投标总报价(其中,增值税税率为),服务期限:,按合同约定完成服务工作。2.我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外,我方响应招标文件的全部要求。3.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。4.如我方中标,我方承诺:(1)在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同;(2)在签订合同时不向你方提出附加条件;(3)按照招标文件要求提交履约保证金;(4)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务;(5)我方将按照招标文件规定的时间及标准向采购代理机构支付代理费用。5.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6._________________________(其他补充说明)。投标人:(盖单位章或者电子印章)法定代表人(单位负责人)或其委托代理人:(签字或者电子签章)地址:_________________________________网址:_________________________________电话:_________________________________传真:_________________________________邮政编码:_______________________________________年______月______日JQZFCG-2023-102391/108二、法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书JQZFCG-2023-102392/1082.1法定代表人身份证明书(法定代表人姓名)在(供应商名称)任(职务名称)职务,是(供应商名称)的法定代表人(附法定代表人身份证复印件)。特此证明。法定代表人身份证复印件粘贴处(正面)法定代表人身份证复印件粘贴处(反面)供应商名称:(盖单位章或者电子印章)法定代表人(单位负责人):(签字或者电子签章)年月日JQZFCG-2023-102393/1082.2法定代表人授权委托书本授权书声明:注册于(地址)的(公司名称)法定代表人(职务)、(姓名)代表本公司授权(被授权人的职务)、(姓名)为本公司的合法代理人,代表我公司全权办理对(项目编号)、(项目名称)的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的上述经济活动负全部责任。在撤消授权的书面通知前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权代表签字:(签字或者电子签章)职务:电话:法定代表人签字:(签字或者电子签章)职务:电话:被授权代表身份证复印件粘贴处(正面)被授权代表身份证复印件粘贴处(反面)供应商名称:(盖单位章或者电子印章)年月日JQZFCG-2023-102394/108三、开标一览表项目名称:酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目项目编号:JQZFCG-2023-1023采购包名称:酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目项目名称服务周期投标总价(元)备注注:投标报价(大写):_____________________________供应商名称(公章):__________________________法定代表人或授权委托人:_____________(签字或盖章)年月日JQZFCG-2023-102395/108四、资格审查资料投标人名称注册地址邮政编码联系人电话联系方式传真电子邮件法定代表人姓名技术职称电话项目负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级教授级高级工程师营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员基本账户开户银行初级职称人员基本账户账号其中其他经营范围备注/注:投标人应根据投标人须知第1.4.1项的要求在本表后附所要求的资格证明文件。JQZFCG-2023-102396/108附:投标人须知1.4.1投标人资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料;(1)供应商须具有独立法人资格,需提供合法有效的营业执照;(2)供应商须提供2021年度或2022年度经审计的年度财务审计报告;(3)供应商需提供2023年1-3月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料(供应商须提供社会保险登记证或参加政府采购活动前缴纳社会保险的凭据和依法缴纳税收的凭据,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金证明);(4)供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(供应商须提供企业资质等级证书或项目经理资格证书等相关证明资料);(5)供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明);(6)供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单;不处于中国政府采购网(credit.gansu.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站(credit.gansu.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标;(以公告发布之日起至投标截止日查询的网页截图或下载的报告为准)。JQZFCG-2023-102397/108五、分项报价表项目名称:酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目项目编号:JQZFCG-2023-1023采购包名称:酒泉市碳达峰碳中和建设方案研究项目序号服务内容服务周期投标总价(元)备注注:分项报价包含完成本项目所需的各项费用。合计总金额(大写):________________JQZFCG-2023-102398/108六、近年类似项目业绩序号项目名称单位名称项目地点合同金额(元)123456注:1、投标人应随此表附相关的业绩证明。JQZFCG-2023-102399/108七、项目组织机构JQZFCG-2023-1023100/1087.1项目负责人简历表姓名性别出生日期年月日现任职务拟在本项目中的职务毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为投标人服务时间证书名证书号证书日期执业注册证书及职称证书近年类似项目工作业绩情况时间项目名称担任职务备注注:后附相关证书等证明材料。JQZFCG-2023-1023101/1087.2其他人员项目名称项目编号类别姓名职务职称联系电话备注其他人员注:投标人可参照以上格式和内容自行拟定,后附相关证件证明材料。JQZFCG-2023-1023102/108八、技术服务方案注:投标人应结合招标文件“第三章评标办法”及“第五章服务要求”,针对性的编制本项目的技术服务方案,技术服务方案应包括(但不限于)下列内容:(一)整体思路及目标(二)工作计划安排及具体内容(三)重点、难点分析(四)进度计划和合同履行期限保证措施(五)质量保障及保密措施(六)承担本项目后续服务承诺JQZFCG-2023-1023103/108九、政策性支持JQZFCG-2023-1023104/1089.1小微企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司参加___________(单位名称)的___________(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下:1.___________(标的名称),属于______________________(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为___________(企业名称),从业人员___________人,营业收入为___________万元,资产总额为___________万元,属于___________(中型企业、小型企业、微型企业);2.___________(标的名称),属于______________________(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为___________(企业名称),从业人员___________人,营业收入为___________万元,资产总额为___________万元,属于___________(中型企业、小型企业、微型企业);······以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:JQZFCG-2023-1023105/1089.2、支持残疾人就业声明函(格式自拟)JQZFCG-2023-1023106/1089.3、支持监狱企业发展声明函(格式自拟)JQZFCG-2023-1023107/108十、投标人认为有必要提供的其他资料(格式自拟)JQZFCG-2023-1023108/108

1、当您付费下载文档后,您只拥有了使用权限,并不意味着购买了版权,文档只能用于自身使用,不得用于其他商业用途(如 [转卖]进行直接盈利或[编辑后售卖]进行间接盈利)。
2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。
3、如文档内容存在违规,或者侵犯商业秘密、侵犯著作权等,请点击“违规举报”。

碎片内容

碳中和
已认证
内容提供者

碳中和

确认删除?
回到顶部
微信客服
  • 管理员微信
QQ客服
  • QQ客服点击这里给我发消息
客服邮箱