公开招标采购文件项目编号：ZJZC-233038项目名称：宁波市林场林业碳汇先行示范项目采购单位：宁波市林场代理机构：浙江中创招投标有限公司浙江中创招投标有限公司二〇二三年五月目录第一章公开招标采购公告.....................................................4第二章采购需求.............................................................8第三章供应商须知...........................................................1前附表...................................................................1一、总则.................................................................3（一）适用范围.......................................................3（二）定义...........................................................3（三）招标方式.......................................................3（四）投标委托.......................................................3（五）投标费用.......................................................3（六）联合体投标.....................................................3（七）转包与分包.....................................................3（八）特别说明.......................................................3（九）关于分公司投标.................................................4（十）关于知识产权...................................................4（十一）质疑和投诉...................................................4二、采购文件.............................................................4（一）采购文件的构成。...............................................4（二）供应商的风险...................................................5（三）采购文件的澄清与修改...........................................5三、投标文件的编制.......................................................5（一）投标文件的组成.................................................6（二）投标文件的语言及计量...........................................7（三）投标报价.......................................................7（四）投标文件的有效期...............................................7（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力.........................7（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回...............................8（七）投标无效的情形.................................................8四、开标.................................................................8（一）开标准备.......................................................8（二）开标程序.......................................................8五、评标................................................................10（一）组建评标委员会................................................10（二）评标方法......................................................10（三）评标程序......................................................10（四）评标过程保密..................................................10六、定标................................................................10（一）确定中标人....................................................10七、评标过程的监控......................................................11八、合同授予............................................................11（一）签订合同......................................................11（二）履约保证金....................................................12九、特别说明............................................................12第四章评标办法及评分标准....................................................14一、评标委员会..........................................................14二、评标方法............................................................15三、评标过程............................................................16四、投标无效的情形......................................................18评分标准表..............................................................20第五章合同主要条款........................................................23第六章投标文件格式........................................................29第一章公开招标采购公告项目概况宁波市林场林业碳汇先行示范项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平（台（http://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2023年06月01日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况：项目编号：ZJZC-233038项目名称：宁波市林场林业碳汇先行示范项目预算金额（元）：11670000最高限价（元）：11670000采购需求：标项名称:宁波市林场林业碳汇先行示范数量:1项预算金额（元）：11670000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为有效发挥市林场森林生态系统和林产品固碳增汇作用，该项目从森林抚育碳汇提升、森林经营碳汇、三维实景展示平台以及森林碳汇监测体系开展项目建设工作。详细内容详见第二章采购需求。备注：/合同履约期限：标项1，自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：时间：2023年05月12日至2023年05月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）方式：在线获取1.本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；3.招标公告附件内的采购文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2023年06月01日14:00（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2023年06月01日14:00（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）六、其他补充事实：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1、供应商应于2023年06月01日14:00（北京时间）前将电子投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，逾期或未成功上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。2.2、采用邮寄方式递交电子备份投标文件的，请留足邮寄时间，递交时间以邮寄签收时间为准，2023年06月01日14:00(北京时间)前邮寄至本公告第四条所述采购代理机构处。投标人邮寄后请电话或电子邮箱（tender06@126.com）提供邮寄信息给采购代理机构，以便及时确认送达情况。邮寄延误送达或未密封将予以拒收，采购代理机构无责确保文件及时接收，相关责任与后果全部由投标人自行承担。2.3、采用现场递交电子备份投标文件，投标人代表于2023年06月01日14:00（北京时间）前进入开标现场（宁波市环城西路北段225号真如中心15楼浙江中创招投标有限公司开标室）递交投标文件，原则上每家投标单位可派一名投标人代表参加开标会议，且参与现场开标活动的人员应严格遵守防疫规定，自觉遵守和服从交易现场管理。电子备份投标文件需密封，逾期送达或未密封的将予以拒收。2.4、供应商仅提供备份投标文件的，但未在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件者，其全部投标文件无效。2.5、特别说明：（1）“电子备份投标文件”应为投标人通过“政采云”系统生成的本项目“电子加密投标文件”对应的数据电文形式的电子文件并以介质存储的方式（U盘）（以下简称电子备份投标文件），该“电子备份投标文件”只有在投标人成功上传“电子加密投标文件”，但无法读取时或在解密时间内无法解密或解密失败时，方可调用“电子备份投标文件”，否则不予调用电子备份投标文件。电子备份投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承担。（2）采购代理机构将在采购文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内（2023年06月01日14:30前）供应商可以登录政府采购云平台www.zcygov.cn，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2023年06月01日14:30前）无法解密或解密失败，可使用电子备份投标文件进行电子评标。2.6、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.7、标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。CA数字证书相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”2.8、投标文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-8817190。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见政府采购云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。（3）以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。2.9、落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。2.10、本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波市政府采购网（www.nbzfcg.cn）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波市林场地址：宁波市余姚市四明山甘竹岭项目联系人（询问）：周老师项目联系方式（询问）：0574-62346810质疑联系人：陈老师质疑联系方式：0574-623458662.采购代理机构信息名称：浙江中创招投标有限公司地址：宁波市环城西路北段225号真如中心15楼传真：0574-87179089、邮箱：tender06@126.com项目联系人（询问）：王家兴、周俊辉、卢杭燕、张晓亮项目联系方式（询问）：0574-87179087质疑联系人：张百军质疑联系方式：0574-871790823.同级政府采购监督管理部门名称：宁波市政府采购管理办公室地址：宁波市中山西路19号联系人：李老师监督投诉电话：0574-89388042温馨提示：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。第二章采购需求一、项目背景及意义本项目依据省、市林业固碳增汇试点建设相关技术规范和管理办法要求，在2021-2025年期间开展1500亩宁波市林场林业碳汇先行基地示范项目建设，开展样地监测、通量观测和遥感监测，研究黄山松近熟林、成熟林和过熟林森林（以下简称“近成过熟林”）抚育固碳增汇新技术，探索林业碳汇项目开发可行性，预期形成可复制可推广的样板经验。二、采购内容具体内容如下：序号拟采购项目名称拟采购项目内容一森林抚育碳汇提升1先行基地森林抚育设计施工先行基地范围内实施松材线虫病除治约4500亩次、补植及抚育约2056亩次。2历史森林经营碳汇提升成效基于市林场前期已开展森林经营的林分，布设30块样地，调查分析并总结不同森林经营碳汇提升成效。二森林经营碳汇项目3森林经营碳汇项目开发监测先行基地范围内开展森林经营，分森林经营项目情境和基线情境共布设60块样地，监测森林抚育可能产生的减排量。三三维实景展示4先行基地三维实景制作先行基地范围内开展倾斜摄影，实现先行基地二三维实景（样地）展示浏览和统计等功能。四森林碳汇监测体系5涡动通量观测开展铁塔新建、通量监测设备配置（森林碳通量监测系统、森林生产力监测系统）、数据集展示等整套通量观测体系构建。6地面样地监测根据森林碳汇监测体系搭建需求，补充布设25块监测样地。7遥感监测根据森林碳汇监测体系搭建需求，按需收集的遥感影像参数与森林生物量/碳储量建模，以期实现大尺度持续的生物量监测。8区域碳排放监测以土壤碳通量监测、二氧化碳传感器监测测算森林经营施肥和燃油机械等使用的碳排放情况。9碳储量变化测算结合森林通量监测、地面样地监测、遥感监测及碳排放监测，构建“天空地”一体化森林碳汇监测体系，利用Biome-BGC等过程模型，通过设计优化过程模型，实现场区高精度动态监测计量森林碳汇。10应用场景建设归集整理场区基础地理空间数据、土地利用现状数据、业务管理数据等相关数据，构建森林碳汇监测数据库。搭建森林碳汇计量监测和林业碳汇建设成效展示2个子应用场景。（一）森林抚育碳汇提升1.1先行基地森林抚育设计施工（1）服务要求市林场林业碳汇先行基地森林抚育面积为1500亩，涉及市林场仰天湖、甘竹岭两个林区三个林班32个小班（详见附表1先行基地小班基本情况表）。在2023年-2025年对先行基地范围林分开展松材线虫病除治和补植等森林抚育措施。通过改善林分的树种组成、年龄和空间结构，提高林地生产力和林木生长量，进而提升森林固碳增汇能力。（2）技术要求1）作业设计技术要求通过外业实地调查，结合样地打设、实地踏查与目测法相结合进行外业调查，查清相关小班的立地条件、林分因子等属性，为作业设计提供基础资料。然后根据作业地块的调查基础资料、立地条件、地形地貌、交通、劳力、林分的可及度等因素，按照相关技术规定，科学合理开展森林抚育作业设计，确定作业施工方式。2）施工作业要求森林抚育的具体施工作业要求应严格按相关技术规范及标准执行。施工前要完成辅助工程实施及生产与生活资料的准备，人员组织，并在现场统一操作方法。实施抚育施工作业的单位要配备安全生产管理人员和技术人员在现场管理指导抚育作业，确保森林防火、施工安全和工程质量。采购人将派出质量监督员监督检查抚育作业情况，发现作业质量不合格的，施工单位必须及时返工。①松材线虫病除治对于作业区内林分卫生状况不佳，有松材线虫病发病的枯死木，要进行卫生伐，将枯死的松木清理出林区，也进一步为补植树种腾出生长空间。用油锯伐倒、人工运出的方法清理已经死亡的松木、染病的松木，作业过程中需要详细记录耗油量和车辆运输次数、里程。对于作业区内活松木，开展免疫制剂注射，加强松木防护，作业过程中需详细记录免疫制剂使用情况。②抚育采伐抚育采伐作业要与具体的抚育采伐措施、林木分类要求相结合，避免对森林造成过度干扰。应坚持采劣留优、采弱留壮、采密留稀、控制采伐强度、兼顾目标树分布均匀、保护幼树的原则，促进生物多样性。适当伐除被压木、衰弱木、枯立木、濒危木等，采伐强度控制在5%-15%之间。林木采伐必须按照强度均匀分布于整个小班，不可出现只完成小班的一部分，出现遗漏间伐。具体以作业设计内容为准。③补植及抚育管护根据森林抚育区域立地条件和补植的要求，选择补植树种拟定金钱送、日本扁柏、枫香、日本冷杉等树种，具体地块补植树种由采购人确定。采用春秋季补植，栽植时先小心去掉苗木的包扎料或营养钵后，保持土球完好，轻放于种植穴中，扶正苗木适当深栽，保持苗正根舒。然后在苗木的四周回填表土，填土一半后提苗踩实，再填土，回满时用手把土压实，使苗木与土壤紧密接触。继续回土至穴面，压实后再回松土呈馒头状，以减少水分蒸发。补植后抚育管护以苗木为中心，直径为1米，割除植穴周边影响幼树生长的草丛、草灌和藤本，抚育时应结合扶苗，除荫除蘖。养护期内其它养护管理包括浇水、扶正加固、防火、有害生物防治等。1.2历史森林经营模式碳汇提升成效总结（1）服务要求根据市林场历史森林经营情况，在2024年完成不同森林经营模式具有代表性的典型林分的监测样地布设，比较分析不同森林经营模式下林木生长变化情况，主要为乔木层林木生物量及其碳储量变化情况，研究总结不同森林经营模式对森林碳汇提升成效。（2）技术要求以场区已开展过森林经营的林分为研究对象，综合考虑不同历史森林经营抚育模式、龄组等因素，建立30块固定样地，单块样地面积不小于20M×20M，样地参照森林资源调查一类样地标准布设，2024年完成样地调查，采用可靠方法调查获取树种、株数、树高等地上生物量碳库关键因子。参照《森林经营碳汇项目方法学》、《全国林业碳汇计量监测技术指南（试行）》和《森林生态系统碳储量计量指南》的方法和参数，估算样地中活立木生物量、碳储量，比较分析不同森林抚育模式对近成过熟松林碳汇提升能力，总结增汇成效较好的森林经营抚育模式经验。（二）森林经营碳汇项目开发监测（1）服务要求森林经营通过调整和控制森林的组成和结构、促进森林快速生长，以维持和提高森林生长量、碳储量及其他生态服务功能，从而增加森林碳汇。先行基地范围内开展森林抚育，布设样地监测森林抚育项目相对于基线对照可能产生的碳汇减排量。（2）技术要求在先行基地范围内系统网格化布设森林经营碳汇项目开发监测样地约40块，单块样地面积不小于20M×20M；在未经过森林经营的林分随机布设样地约20块，单块样地面积不小于20M×20M。样地参照森林资源调查一类样地标准布设，要求在2023年完成首次森林经营抚育前后的样地调查工作，往后每年度复测一次，采用可靠方法调查获取树种、株数、树高等地上生物量碳库关键因子，同时标记抚育株和补植株，记录抚育和补植的具体信息。参照《森林生态系统碳储量计量指南（LY/T2988-2018）》、《森林经营碳汇项目方法学》等相关技术规程，估算项目情境与基线情境样地中活立木生物量、碳储量及其变化情况，监测森林经营活动项目相对于基线情境可能产生的额外碳汇量，探索国有黄山松近成过熟林森林经营碳汇项目开发的可行性。（三）先行基地三维实景制作（1）服务要求开展先行基地内森林的实景三维建设，并按采购人要求定制功能。（2）技术要求开展先行基地内实景三维建设，要求在2023年完成倾斜摄影，采集数字航空影像和POS数据，构建实景三维模型。根据需求采购人需求，个性化定制三维场景下的二维矢量叠加、查询、统计等功能，实现二/三维实景展示和数据统计浏览，往后做好每年度的更新维护。（四）森林碳汇监测体系建设（1）服务要求借助样地调查、卫星遥感、通量观测无线传感等技术和方法，构建“空天地”一体化的立体三维森林碳汇监测体系，监测碳吸收和碳排放时空动态变化，清查林场碳汇现状、变化、分布情况，构建森林碳汇监测分析及碳汇成效展示应用场景，实现林场碳汇精准定量监测评估。（2）技术要求1）地面样地监测在涡动通量观测系统覆盖区域，系统网格化布设样地25块，单块样地不小于20M×20M，采用森林资源调查一类样地标准布设，2024年完成样地调查，采用可靠方法获取样地林分结构因子，包括树种、树高、胸径、空间位置等参数，考虑黄山松抚育、补植等作业因素，同时标记抚育株和补植株，记录抚育和补植的具体信息。2）遥感监测通过收集的遥感影像参数与森林生物量/碳储量建模实现大尺度持续的生物量监测。在涡动通量观测系统覆盖区域，基于无人机激光雷达，采用局部最大值法、分水岭法、尺度分割法等方法提取黄山松株数、树高、冠幅等地上生物量碳库关键因子。以树高和冠幅为自变量，建立胸径二元回归模型。考虑黄山松抚育、补植等作业导致的林分结构变化，采用变化检测方法，监测作业前后抚育、补植的株数和位置，并标记抚育株和补植株，进而推演整个区域林分结构和生物量变化。3）涡动通量观测建设通量塔1座，2023年投建，并于2024年底建成，设备配置包括闭路涡动相关系统、梯度气象观测各类传感器、CO2/H2O廓线测量系统、多通道土壤碳通量自动测量系统、光诱导叶绿素荧光系统、机载高光谱成像系统、其他配套设备等，设备详细技术参数要求见附表2。4）区域碳排放监测在涡动通量观测系统覆盖区域，采用多通道土壤碳通量仪对场区森林经营作业样地进行土壤碳通量长期定点监测，测算施肥等经营措施土壤碳排放影响；利用二氧化碳传感器监测森林作业过程燃油机械等使用的碳排放情况。5）碳储量变化监测采用Biome-BGC等过程模型耦合样地、通量观测和遥感监测数据，通过不断设计优化模型并对模型精度验证评估，模拟市林场区域的碳储量变化情况，实现碳储量的动态模拟与监测。具体从模型反演和数据评估、模型主要技术过程方面展开。6）森林碳汇监测应用场景构建场区森林碳汇监测数据库，归集包括基础地理空间数据、土地利用现状数据、森林经营管理业务数据、样地监测和通量观测数据等森林碳汇动态监测数据。基于“天空地”监测体系、区域碳排放监测和碳储量变化监测，搭建森林碳汇监测应用场景，实现场区林业碳汇成效可视化展示、森林碳汇监测计量指标数据接入并实时展示分析结果。三、项目进度要求本项目要求中标人在收到中标通知书后，在工期内全面完成各项任务和目标，出具阶段性及最终成果。在建设期内根据采购人需求提供林业碳汇咨询及技术服务，并配合做好宣传推广工作。（1）项目建设周期签订合同之日起，于2025年11月底完成项目建设，12月底完成项目验收。（2）具体分项成果及其进度要求1）森林抚育碳汇提升：在2023年-2025年期间，当年度森林抚育施工在10月底前完成，并在当年11月底通过采购人指定第三方检查验收。在2024年12月，完成历史森林经营样地布设调查，并提供不同森林经营模式增汇成效总结报告及相应数据集。2）森林经营碳汇项目开发监测：2023年-2025年，每年秋冬季完成森林经营碳汇项目样地调查，并提供森林经营项目碳储量变化监测报告及相应数据集。3）先行基地三维实景制作：2023年12月，完成首年度先行基地范围内三维实景制作和功能定制，每年度开展更新运维，并提供运维报告。4）森林碳汇监测体系建设：通量塔于2023年投建，并于2024年底建成；2025年11月完成森林碳汇监测体系建设、碳汇监测分析，提供市林场森林碳储量和碳吸收量核算计量报告；搭建满足碳汇监测计量实时分析和林业碳汇成效可视化展示的应用场景。四、质量要求1、符合采购人提出的要求。五、售后服务1、供应商负责对采购人进行项目成果日常操作应用的免费培训和业务知识的更新。2、供应商负责免费对项目成果错误进行及时更正、并对按规定进行调整或补充。3、在市林场林业碳汇先行示范项目建设期间，供应商负责做好林业碳汇的技术支撑，协助做好相关领域的宣传推广工作。4、自通量塔主体建设和仪器设备验收之日起，投标人提供两年质保运行维护服务，运维费用包含在合同总价中，运维期满后要保证仪器在正常状态下交接给下一家运维单位。中标后投标人需要提供厂家开具的售后服务承诺函并加盖公章。两年运维期间，高塔及站房租赁安装、聘请塔工、日常运维所需要的标准物质、备件耗材、站点水、电、网络等相关费用均由投标人承担。附表1先行基地小班基本情况表林区林班号小班号小班面积（亩）海拔（m）地类地貌坡位坡向树种组成郁闭度龄组平均胸径(cm)平均树高（m）每亩株数甘竹岭12154907乔木林低山上部南10黄山松0.4过熟林19.612.2211730843乔木林低山上部北8黄山松2其他松0.8过熟林21.613471421839乔木林低山上部东北10黄山松0.2过熟林19.612.291246892乔木林低山上部东北10黄山松0.7过熟林21.613354017810乔木林低山上部东北10黄山松0.8过熟林21.613473813814乔木林低山上部南10黄山松0.8成熟林13.69.81003153835乔木林低山上部西10黄山松0.8近熟林9.57.91732256884乔木林低山上部南10黄山松0.4成熟林17.611.5281643889乔木林低山上部西10黄山松0.7成熟林17.611.5561059896乔木林低山上部北8黄山松2其他软阔0.7过熟林19.612.241仰天湖67647910乔木林低山上部东8黄山松2其他松0.8成熟林21.613486824835乔木林低山上部东10黄山松0.7过熟林25.714.4266324861乔木林低山上部东南10黄山松0.2过熟林21.613116448912乔木林低山上部东南10黄山松0.3过熟林21.613115328936乔木林低山上部东南10黄山松0.6过熟林23.713.7195164897乔木林低山上部东南10黄山松0.8成熟林13.69.8814229914乔木林低山上部东北8黄山松2其他松0.8成熟林19.612.2618459881乔木林低山上部西7黄山松3其他松0.8成熟林17.611.5628343919乔木林低山上部南8黄山松2其他松0.8成熟林17.611.5538230872乔木林低山上部东8黄山松1其他松1其他软阔0.8过熟林23.713.7378153864乔木林低山上部西北6黄山松4柏木0.8成熟林19.612.2418048889乔木林低山上部西南7黄山松2柏木1其他松0.8成熟林17.611.56279132871乔木林低山上部东南7黄山松3其他松0.9过熟林23.713.7437769853乔木林低山上部南10黄山松0.8成熟林19.612.2477228906乔木林低山上部西南8黄山松2其他松0.8成熟林21.613487338929乔木林低山上部东北10黄山松0.8成熟林21.613427140947乔木林低山上部西南8黄山松2其他松0.8成熟林21.613486962899乔木林低山中部东南8黄山松2其他松0.8成熟林21.613426143875乔木林低山上部西10黄山松0.7过熟林23.713.7265662874乔木林低山上部北10黄山松0.7过熟林21.6133173952906乔木林低上部北10黄山松0.8成熟林23.713.7343688895乔木林低上部西7黄山松3其他松0.7成熟林17.611.5481附表2通量观测系统招标货物一览表及技术要求序号设备名称主要技术要求数量备注1闭路涡动测量系统★完整的闭路涡动相关通量观测系统，适用于长期定位观测大气边界层中CO2，H2O，热和动量交换。★可全自动为二氧化碳做零点和跨度自动订正。闭路涡动相关系统主机总功耗≤12w。★数据采集模块：运算速度100MHZ，并包含12个U终端测量，支持静态振动测量。内置通量数据计算和修正的软件，最高可校正频率最高20Hz的数据。高频气体分析仪：CO2准确度≤读数的1%；H2O准确度≤读数的2%。三阀模块：进气模块包含零基点，CO2跨度，H2O跨度，重量≤1.5kg。擦洗模块：泵运行功率≤2W，加热功能运行≤8W，气缸体积≤480cm³。1套允许采购进口2气象梯度系统空气温湿度传感器：温度-80~+60℃，准确度±0.226℃；湿度0~100%RH，准确度±1%RH。7套允许采购进口二维风速风向传感器：范围0–60m/s，精度±2%。7套允许采购进口降雨传感器：分辨率0.1mm，精度±1%。1套允许采购进口光合有效辐射传感器：波长范围400-700nm，灵敏度5~10µA/1000µmols-1m-2，线性度≤1%。1套允许采购进口四分量辐射传感器：光谱范围300-2800nm，4500-42000nm，非线性误差<1%。1套允许采购进口土壤热通量传感器：量程-2000～2000Wm-2，灵敏度50µV·（W·m-2）-1。2套允许采购进口物候相机：内置网页浏览器，镜头具有除冰、除霜功能，18倍光学变焦镜头。1套允许采购进口冠层温度传感器：输出0～2500mV，角度22°，精度±0.5°C1套允许采购进口土壤温湿盐传感器：电导率0-8dS/m，精度±5%；含水量0-100%，精度±1%，温度-50°-+70°C，精度±0.1°C5套允许采购进口2序号设备名称主要技术要求数量备注3CO2/H2O廓线测量系统★能对气体分析仪进行自动校准，可进行零点校准和跨步校准。操作温度-30~45℃；CO2精度优于0.1ppm；H2O精度优于10ppm；能耗小于15W；泵速不低于9L/min；进气模块同时收集气体；★具备加热功能。1套允许采购进口4多通道土壤碳通量自动测量系统土壤分析仪器：差分测量；接口数量≥9个；SD卡存储；4.2L/min无刷隔膜泵同步泵；LCD触屏显示；输入电压范围11～15V；测量范围CO2为0-6000ppm，H2O为0-60000ppm，准确度≤读值的1%，精度≤1ppm。1套便携式土壤呼吸室：呼吸室测量面积：276.27cm²，固定体积3243.8cm3。6套5日光诱导叶绿素荧光系统SIF荧光光谱仪主机：光谱仪范围670-780nm，光谱分辨率0.3nm，光谱采样间隔0.15nm，信噪比1000：1。1套恒温及控制系统：温度可自由设定，半导体TEC制冷，实时监控并存储恒温箱的温、湿度值和机箱内部的环境温度，异常预警。1套★余弦定标系统：余弦扫描30S/次，5米高通量光纤数据采集头。1套多角度平台：范围0-360°具有集成防雨器。1套数据采集器：自动优化积分时间，保证观测数据信噪比；余弦探头具有防尘、防雨功能。1套数据处理系统：线性误差＜1.5%；实时计算SIF，具有FLD、3FLD、SFM三种算法，实时自动优化积分时间功能，测量起止时间、测量间隔时间可调，根据太阳高度角自动启动、停止测量，远程实时数据浏览，可同时显示原始光谱，反射率，荧光值。1套3序号设备名称主要技术要求数量备注6机载高光谱成像仪★机载高光谱成像系统：外置推扫式成像；重量≤340g；配备三轴云台重量≤380克；空间通道数大于1360；100米分辨率≥3cm。★辐照度传感器：机顶辐照度传感器波长范围400-1000nm，光谱分辨率≤3.5nm，采样间隔≤1.1nm，重量≤76克。机载雷达模块：最大测距可达1200米，与高光谱数据同步采集测量，IMU更新频率200Hz，惯导角速度计量程±2000dps。1套允许采购进口★无人机及配套软件平台：无人机满足最大有效载荷720克，无人机运输尺寸≤430×420×430mm（长×宽×高），续航时间≥45分钟。1套允许采购进口7其他配套设施无线模块：支持双SIM卡备份，内置WiFi模块4个LAN口，1个WAN口。2套★可视化站点管理平台：支持后期定制开发，可接入通量塔以外其它仪器，也可增加需要的展示和处理模块，同时也可提供相应API接口便于接入其他平台。1套拉线塔：高35米，边宽1.5米正四边形，内置“Z”字形爬梯。1座简易站房：建筑面积不小于6平米。1座交流转直流适配器。1套远程监控：400万像素，球机，具有夜视功能。2套8三维实景展示硬件显卡3060、处理器i5-12600KF、内存32G、硬盘5T1台1第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波市林场林业碳汇先行示范项目2本项目预算金额：人民币1167万元。3服务期限：自合同签订之日起至2025年底。4投标报价及费用：1、报价方式：本项目投标应以人民币报价。供应商须报完成招标内容及要求所提供的服务过程中涉及的所有费用。包括但不限于以下内容：技术服务成果的人工费、设备费、售后服务、管理费、利润、风险因素、规费、税金、论证费等一切与完成本项目相关的费用。2、本项目不接受有选择的报价。3、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5投标保证金：无6现场踏勘（如有）：自行前往7演示时间及地点（如有）：/8本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。9投标截止时间及地点：详见《公开招标采购公告》10开标时间及地点：详见《公开招标采购公告》11评标办法及评分标准：详见第四章12中标结果公告：评标结束后，评标结果公示网站详见第一章《公开招标公告》，同时向中标供应商发出中标通知书。13投标保证金退还（不计息）：无14签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内签订合同，具体签约时间以采购人2通知为准。15采购资金的支付方式、时间及条件：项目经费按照中标价分三年进行支付，每年度支付经费比例以财政年度下达资金情况为准。（1）2023年合同签订生效后7个工作日内，支付当年度财政下达资金的60%作为预付款，提交年度中间成果后，在9月30日前，支付当年度下达资金的剩余款项；（2）2024年3月31日前，支付当年度财政下达资金的60%，提交年度中间成果后，在6月30日前，支付当年度财政下达资金的30%，提交年度初步成果后，在9月30日前，支付当年度下达资金的剩余款项；（3）2025年3月31日前，支付当年度财政下达资金的60%，提交年度中间成果后，在6月30日前，支付当年度财政下达资金的30%，项目通过评审验收或上级部门审核并提交最终成果后，支付当年度下达资金的剩余款项。16履约保证金的收取及退还:无。17验收标准：按照招标文件要求、中标人的投标文件（承诺）及签订的合同约定标准进行验收。18其他：在采购及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。19投标文件有效期：90天20招标代理服务费：本招标公司根据国家发改委发改办价格[2003]857号通知和国家计委计价格[2002]1980号文件的规定的服务招标费率标准，按照中标通知书确定的中标金额，向中标人收取招标服务费。21解释：本采购文件的解释权属于采购单位和招标代理机构。注：本前附表内打有“”号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应，将被认定为无效投标。3一、总则（一）适用范围本采购文件适用于本采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指组织本次招标的采购单位（“采购人”）。2.“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人（“供应商”）。3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的完成与本项目有关的一切服务以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如供应商派授权代表出席开标会议，授权代表须携带有效身份证件。投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件及授权代表开标之日前近一个月内投标人所缴纳的社保证明（投标文件正本用原件，副本可用复印件，格式见第六部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体投标接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包，经采购人同意后允许分包。（八）特别说明1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余不允许分公司投标。如允许分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（十）关于知识产权1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）提出。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。被质疑人处理质疑联系部门：本采购文件第一章中采购代理机构的有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉，投诉须采用书面形式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：51.公开招标采购公告2.采购需求3.供应商须知4.评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险1、供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。2、采购文件中标注“”号的为要求供应商作实质性响应的重要商务或技术条款，供应商的投标对任何带“”号的重要商务或技术条款的偏离或未作实质性响应都将直接导致投标被拒绝或评定为无效投标。（三）采购文件的澄清与修改1.采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告，更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。3.如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制供应商应按照采购文件的要求编制投标文件，并对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。6（一）投标文件的组成投标文件由资格证明部分、商务技术部分、投标报价部分组成。资格证明文件：（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（2）供应商资格声明（格式见附件）；（3）特定的资格要求：无；（4）联合体协议书（若为联合体报价，必须提供联合体协议书，若未提供，联合体报价无效。）商务技术部分：（1）法定代表人的身份证明或法定代表人授权书【供应商的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书及授权代表首次开标之日前近一个月内供应商所缴纳社保证明（均加盖公章），格式见附件】；（2）供应商基本情况说明（格式见附件)；（3）商务条款偏离表(格式见附件)；（4）技术条款偏离表（格式见附件）；（5）类似项目业绩表（格式见附件）；（6）项目人员配置表（格式见附件）；（7）项目负责人简历表（格式见附件）；（8）服务方案及服务承诺；（9）供应商认为有必要提交的其他商务技术说明文件和资料；（10）相关证书；（11）业绩合同；（12）项目方案。报价部分：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）报价明细表（格式见附件）；（4）中小企业声明函（若有，格式见附件）；（5）残疾人福利性单位声明函（若有，格式见附件）；（6）供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书；7（7）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。2.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人，不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2、投标文件的盖章、签署：（1）电子投标文件及电子备份投标文件中涉及到加盖公章或签字的，加盖供应商公章部分均采用CA签章，签字部分采用电子签章。3、投标文件的份数：本项目供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。4、电子投标文件：84.1供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。5、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”→“电子备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。2、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。3、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、投标文件，将被拒收。（七）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标无效情形详见第四章《评标办法及评分标准》。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表可参加开标会。供应商的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“投标文件”；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；9（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分和报价得分情况；（3）在政府采购云平台公布评审结果。（4）开标会议结束。2、线下开标程序：第一阶段：（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（2）主持人介绍参加开标会的人员名单；（3）主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；（4）由供应商或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性；（5）按各供应商提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件的投标文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，并做开标记录；（6）由主持人宣读《开标一览表》中的供应商名称及在其投标文件中承诺的投标报价、交货期（服务期限）等投标内容，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容（7）采购代理机构做开标记录,同时由记录人、监督人（若有）当场签字确认；第二阶段：（1）由主持人公布第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分和报价得分情况；（3）主持人公布评审结果。（4）开标会议结束。3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）若因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，代理机构将开启所有供应商递交的电子备份投标文件，以完成开标，电子投标文件及以U盘存储的电子备份投标文件自动失效。（3）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子10交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（4）未开启的备份投标文件现场予以退还。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取。（二）评标方法评标方法见第四章。（三）评标程序评标程序见第四章（四）评标过程保密中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。六、定标（一）确定中标人1.本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定综合得分第一的中标候选人为中标人。3.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。114.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。或1.本项目由采购人事先授权评标委员会直接确定中标人。2.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。八、合同授予（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。3.采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。4.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标。5.中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的12规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。（二）履约保证金无。九、特别说明1.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。若采用最低评标价法进行评审的，以报价最低的投标人参加评审，报价相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他投标无效。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家投标人认定。2.政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）2.1本项目非专门面向中小企业采购。2.2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业（科学研究和技术服务业）。2.3中小企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。2.4采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。2.5按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中13型企业不得将合同分包给大型企业。3.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。5.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效。14第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足要求的小型和微型企业（或视同小微企业）的价格给予10%的扣除，对联合体投标（如有）中满足要求的小型和微型企业的价格给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。一、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该招标项目的投标人中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该招标项目的投标人发生过法律纠纷；2、任职单位与采购人或参加该招标项目投标人存在行政隶属关系；3、曾经参加过该招标项目的进口产品或采购文件、采购需求、招标方式的论证和咨询服务工作；4、是参加该招标项目投标人的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该投标人存在其他经济利益关系；5、评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；6、同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过一名；7、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存15在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。二、评标方法（一）本次招标项目的评标方法为：综合评分法。（二）评分权重评分项目商务技术分（分）价格分（分）权重90101、价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：参与评审价格=投标报价-投标报价×小微企业价格扣除优惠值（10%）价格分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×1002、合格投标人评标综合得分=商务技术分+价格分。3、报价要求：本次招标设有预算价(或最高限价)，投标人报价超出预算价(或最高限价)的投标文件作无效处理。4、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（三）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或扫描件上传政采云平台），并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）投标文件错误修正原则投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；163.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5.政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效。（五）废标情况评标过程中，出现下列情形之一的，应予废标，评标终止：1.通过资格审查、符合性审查的投标人不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。三、评标过程1.资格审查依据法律法规和采购文件的规定，采购人或采购代理机构对投标人对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。检查内容（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（2）供应商资格声明（格式见附件）；（3）特定的资格要求：无；（4）联合体协议书（若为联合体报价，必须提供联合体协议书，若未提供，联合体报价无效。）2.符合性审查依据采购文件的规定，评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合采购文件规定的格式，签字或盖章齐全。投标方案每个分包只能有一个方案投标。17报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合采购文件要求（若转为线下开标的，此条进行审查）。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3采购文件的响应程度审查投标文件内容投标有效期满足采购文件规定。4实质性条款审查实质性条款是否负偏离符合采购文件要求的，与采购文件中标注“”的条款发生实质性无负偏离的情形。3.澄清问题由评标委员会对投标文件审查中发现的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为需要进一步确认的其他内容，评标委员会将以书面形式并通过询标的方式要求供应商到场作出必要澄清、说明或者补正。供应商必须按照评标委员会委托采购代理机构通知的时间、地点安排技术或商务人员进行答疑和澄清，未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃并承担后果。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。书面澄清将作为投标内容的一部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。询标的次序和时间是根据评委对投标文件审查的具体情况安排的，如果评委认为已经理解或不需要澄清的投标文件，将可能不再安排投标人进行询标。4.详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本部分附表：评分标准表。技术商务得分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评标委员会统一核算。评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。注：评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。18采购代理机构可协助评标委员会组长评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长评委应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。5.确定中标候选人名单本项目由评标委员会推荐1名中标候选人。评标委员会根据投标人的综合得分高低排定顺序，推荐综合得分排名第一的投标人为中标候选人。如投标人综合得分相同的则价格低者优先中标；若技术商务得分也相同，则由投标人抽签决定。采购响应截止时间或评审期间，若出现参与的供应商或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，该项目招标采购活动终止。如评标过程中出现本招标文件未尽事宜，则由评标委员会讨论决定。6.编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告；评标结束。四、投标无效的情形没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（2）供应商资格声明函无法定代表人或授权代表签名或盖章；2.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按采购文件要求签署、签章的；（2）投标有效期不满足采购文件要求的；（3）明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中标注“”的条款发生实质性负偏离的；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（5）委托人未提供法定代表人授权委托书或填写项目不齐全的；（6）投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的；19（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签署、盖章的；（9）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；3.在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标服务需求，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未采用招标文件要求的报价形式报价的；（3）投标报价具有选择性；（4）评标委员会一致认为报价不合理的（不平衡报价）；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的；（6）采购文件规定的其他无效情形；5.被拒绝的投标文件为无效。20五、评分标准表评分标准表项目评标要点及说明商务技术分（90分）1、对项目的整体认知（6分）对宁波市林场林业碳汇先行基地的情况了解、认识是否全面、透彻进行综合评议：对宁波市林场林业碳汇先行基地的情况了解全面、分析透彻得6分，对宁波市林场林业碳汇先行基地的情况基本了解、分析较为透彻的得4分，对宁波市林场林业碳汇先行基地的情况了解片面、分析模糊的得2分；未提供不得分。2、项目服务工作方案（33分）服务工作方案（包含工作流程、工作内容、组织管理实施方案等）进行综合评议：（1）森林抚育碳汇提升服务工作方案合理、全面、具有针对性，完全满足采购需求的得5分；森林抚育碳汇提升服务工作方案基本合理、较为全面、具有一定针对性的得3分；森林抚育碳汇提升服务工作方案存在一定缺陷，部分满足采购需求的得1分；未提供的不得分。（2）森林经营碳汇项目服务工作方案合理、全面、具有针对性，完全满足采购需求的得5分；森林经营碳汇项目服务工作方案基本合理、较为全面、具有一定针对性的得3分；森林经营碳汇项目服务工作方案存在一定缺陷，部分满足采购需求的得1分；未提供的不得分。（3）三维实景展示建设工作方案全面、具有可行性，完全满足采购需求的得3分；三维实景展示平台建设工作方案较为全面、具有一定可行性的得2分；三维实景展示平台建设服务工作方案存在一定缺陷，部分满足采购需求的得1分；未提供的不得分。（4）森林碳汇监测体系建设服务工作方案合理、全面、具有针对性，完全满足采购需求的得7分；森林碳汇监测体系建设服务工作方案基本合理、较为全面的得4分；森林碳汇监测体系建设服务工作方案存在一定缺陷，部分满足采购需求的得2分；未提供的不得分。根据采购需求拟定的工作进度计划安排进行综合评议：工作进度计划安排科学、满足采购要求的得5分；工作进度计划安排较为科学、基本满足采购要求的得3分；工作进度计划安排存在一定缺陷、会影响项目履约的得1分；未提供不得分。保障措施（含项目组人员配备力量、社会资源利用等方面）进行综合评议：保障措施合理，可行的得4分；保障措施较为合理，具有一定可行性的得3分；保障措施较为合理并部分满足采购需求的得1分；未提供不得分。成果质量保证措施与方案进行综合评议：成果质量保证措施与方案全面、合理、可行的得4分；成果质量保证措施与方案较为全面、合理、具有一定可行性的得3分；成果质量保证措施与方案片面、存在一定缺陷的得1分；未提供的不得分。213、主要服务技术指标响应情况（10分）根据投标人针对本项目“第二章采购需求中采购项目服务技术指标”，针对指标逐条响应情况进行逐条对照打分。服务技术指标评审基准分为10分，根据服务技术指标的偏离情况按以下标准进行评审：标记为“★”的指标是重要技术条款，正偏离不加分，负偏离减2分；无标记的指标是一般技术条款，正偏离不加分，负偏离减1分。注：投标人在响应技术条款时，对标记为星号（“★”）的重要技术条款必须在投标文件中提供技术支持资料，可以为公开发布的产品彩页、官网截图等技术参数证明。如果投标人不提供证明资料或提供的证明资料与技术参数响应不一致的评标委员会有权不予认可。4、重点、难点剖析（5分）针对本项目的重点、难点剖析，重点、难点情况分析合理，问题解决方式切实可行的得5分；重点、难点情况分析基本合理，问题解决方式基本可行得3分；重点、难点情况分析存在缺陷，问题解决方式部分满足采购需求的得1分；未提供的不得分。5、服务承诺（5分）根据投标人提供的服务承诺（包括方案编制前期、编制期间、成果提交后的相关服务承诺）完备周全、针对性强得5分；服务承诺基本完备、具有一定针对性的得3分；服务承诺存在一定缺陷，部分满足采购需求的得1分；未提供的不得分。6、配套政策机制合理化建议（5分）根据投标人提出的针对本项目（包括但不限于配套政策机制）的合理化建议或改进措施进行综合评议：合理化建议或改进措施合理、全面、科学的得5分；合理化建议或改进措施较为合理、全面、科学、具有一定可行性的得3分；建议较少，内容较为片面的得1分；未提供不得分。7、项目组人员的技术支撑（15分）（1）拟委派项目负责人（如为联合体投标的，指联合体牵头人）具有测绘地理信息或林业类相关专业正高级职称的得3分，具有高级职称的得2分，具有林业碳汇计量监测或测绘等相关资格证书的得2分，最高得5分。注：需提供职称等相关证书原件扫描件及近三个月社保证明原件扫描件并加盖投标人（如为联合体投标的，指联合体牵头人）公章。（2）拟委派项目组成员（除项目负责人外，如为联合体投标的，指联合体各方成员）具有测绘地理信息或林业类相关专业高级及以上职称的，每人得1分，具有中级职称的每人得0.5分，本项最高6分。注：需提供证书复印件加盖公章和近三个月内任意一个月在本单位的社保缴纳证明材料并加盖投标人（如为联合体投标的，指联合体牵头人）公章。（3）拟委派项目组成员（如为联合体投标的，指联合体各方成员）主持过森林碳汇有关的国家级项目的，每人得1分，本项最高得4分。注：需提专家证明材料原件扫描件或项目立项佐证材料原件扫描件并加盖投标人（如为联合体投标的，指联合体牵头人）公章。8、科研获奖（4分）投标人（如为联合体投标的，指联合体各方成员）主持获得过森林碳汇或测绘有关的国家级科技成果奖的每提供一个得1分，主持获得过森林碳汇或测绘有关的省部级科技成果奖的得0.5分，本项最高得4分。注：需提供相关证明材料原件扫描件并加盖投标人（如为联合体投标的，指联合体牵头人）公章。22评委签字：日期：年月日9、软硬件保障能力（6分）（1）投标人（如为联合体投标的，指联合体各方成员）获批国家级部门授予的林业碳汇或测绘有关平台或资格条件的（国家工程中心、创新联盟、重点实验室、资格认定书等），每个得1分，获批省级部门授予的林业碳汇或测绘有关平台条件的，每个得0.5分，本项最高得4分。注：需提供相关证明材料原件扫描件并加盖投标人（如为联合体投标的，指联合体牵头人）公章。（2）投标人（如为联合体投标的，指联合体各方成员）自主具有和项目相关的硬件（无人机系统、倾斜摄影数码航摄仪）、三维测图等相关软件，每提供一套得0.5分，最多得2分。注：设备采购需提供发票复印件并加盖投标人（如为联合体投标的，指联合体牵头人）公章。10、业绩（1分）2020年01月01日以来（以合同签订时间为准）投标单位（如为联合体投标的，指联合体各方成员）有做过森林抚育、三维实景、森林碳汇计量监测、应用场景开发等项目经验的，每提供一个得0.5分，本项最高得1分，未提供不得分。注：需提供有效证明文件【合同复印件或业绩证明复印件加盖投标人（如为联合体投标的，指联合体牵头人）公章，未提供不得分】价格(10分)满足招标要求的有效投标报价且投标价格最低的投标报价为评标基准价10分。其他投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×10。(投标价得分以四舍五入方法整合到小数点后两位)注：（1）如果投标人声明为小、微型企业（或视同）产品、服务的给予10%报价扣除，扣除后的价格作为参与评审价格参与评标。（2）如果大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占合同总金额30%以上的，给予联合体或者大中型企业报价3％的价格扣除。（3）联合体各方均为小型、微型企业的（或视同），联合体视同为小型、微型企业。23第五章合同主要条款技术服务合同项目名称：委托方：（甲方）受托方：（乙方）签订时间：签订地点：有效期限：中华人民共和国科学技术部印制24填写说明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范文本，各技术合同认定登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同书适用于一方当事人（受托方）以技术知识为另一方（委托方）解决特定技术问题所订立的合同。三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。25技术服务合同委托方（甲方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式：通讯地址：电话：传真：电子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式：__________________________通讯地址：电话：传真：电子信箱：26本合同甲方委托乙方就项目进行的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条：甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：1.技术服务的范围：。2.技术服务的内容：。3.技术服务的方式：。第二条：乙方应按下列要求完成技术服务工作：1．技术服务地点：2．技术服务期限：3．技术服务质量要求：4.执行技术标准和规定：5.进度计划：。第三条：为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：项目负责人姓名：，职称：；1.指定专人负责协调合同执行过程中的问题；2.甲方明确项目范围和工作要求；3.按期支付项目费用。第四条：甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1．技术服务费：项目经费合计：万元人民币。大写：人民币整，包干结算。2．技术服务费由甲方分期支付乙方。具体支付方式和时间如下：项目经费按照中标价分三年进行支付，每年度支付经费比例以财政年度下达资金情况为准。（1）2023年合同签订生效后7个工作日内，向成交供应商支付当年度财政下达资金的70%计万元(大写:人民币)，根据年度乙方完成成果进度情况，提交通过甲方初步认可的年度成果后，支付当年度下达资金的剩余款项计万元(大写:人民币)；（2）2024年向成交供应商支付当年度财政下达资金的70%计万元(大写:人民币)，根据年度乙方完成成果进度情况，提交通过甲方初步认可的年度成果后，支付当年度下达资金的剩余款项计万元(大写:人民币)；（3）2025年向成交供应商支付当年度财政下达资金的70%计万元(大写:人民币)，乙方完成成果最终稿，经过评审或者上级部门审核通过后，支付当年度下达资金的剩余款项计万元(大写:人民币)。4.乙方开户银行名称、地址和帐号为：开户银行：地址：帐号：第五条：双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：1.甲、乙双方应对技术服务过程中涉及的商业秘密、所使用的基础地理信息数据按照国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防泄密。2．甲、乙双方有义务保证各自参与本技术服务的工作人员履行保密责任，否则应承担相应法律责任。第六条：项目成果使用权归甲方所有。27第七条：双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1.乙方完成技术服务工作的形式：。2．技术服务工作成果质量标准：满足项目设计的要求。3．成果提交时间和地点：第八条：双方确定，按以下约定承担各自的义务和违约责任：1.甲方的义务（1）及时向乙方提供明确的项目需求和项目开展必须的数据成果；（2）及时组织项目设计书的评审并向乙方反馈评审意见；（3）保证该项目项目款项按合同约定进行支付。2.乙方的义务（1）定期向甲方汇报项目进展情况；（2）严格按照项目采购文件、合同内容编制项目设计书，报甲方同意后按照项目设计书的技术和进度要求认真组织项目实施；（3）接受甲方的质量和进度监督，按时提交符合项目设计书要求的成果资料；（4）对于甲方提出的质量质疑或问题，应当及时给予回复；3.甲方的违约责任（1）本合同履行期间,由于甲方单方面原因造成项目停止而终止合同的，乙方未进入现场工作前,甲方应向乙方偿付预算项目费的5%；乙方已进入现场工作,甲方应按完成的实际工作量支付项目价款；（2）如因甲方变更委托技术服务的项目、规模、条件、或因提供基础资料重大错误、或因所指定工作区域后又作较大修改，以致造成乙方需返工时，甲方需按乙方所完成实际工作量向乙方支付工作费用；（3）甲方未按合同约定支付项目费用的，甲方应向乙方支付不低于同期银行利率的违约滞纳金。4.乙方的违约责任（1）本合同履行期间,如乙方擅自中途停止或解除合同,乙方应向甲方赔偿已付项目价款的5%，并归还甲方支付的全部项目款；（2）乙方未能按合同规定的日期提交成果时,应向甲方赔偿拖期损失费,每天的拖期损失费按合同约定的预算项目总价款的0.1%计算。因天气、交通、政府行为等影响作业的客观原因造成的工期拖期，乙方不承担赔偿责任；（3）乙方提供的成果质量不合格的,乙方应负责无偿予以重测或采取补救措施,以达到质量要求。第九条：双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：不可抗力。（“不可抗力”指地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它本合同各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况）。第十条：双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第1种方式处理：1．提交宁波仲裁委员会仲裁；2．依法向人民法院起诉。第十一条：双方约定本合同其他相关事项为：本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。双方协商一致的,签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。第十二条：本合同一式陆份,甲方叁份，乙方叁份，具有同等法律效力。第十三条：本合同由双方代表签字,加盖双方公章或合同专用章后生效,全部成果交接完毕和项目费结算完成后,本合同终止。（正文完。）甲方：（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）年月日28乙方：（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）年月日29第六章投标文件格式自评分表格（做进商务技术文件中）根据评分标准的表格自行制定自评分表格30一、商务技术文件格式1.商务技术文件的外包装封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：标段:供应商名称：供应商地址：开标时启封年月日2.商务技术文件封面格式：正本/或副本商务技术文件项目名称：项目编号：标段:供应商名称：供应商地址：年月日313.商务条款偏离表格式：商务条款偏离表项目编号：项目名称：子包号：序号采购文件的商务条款投标文件的响应情况说明（偏离/响应）1项目时间要求：2采购资金的支付方式、时间及条件：3签订合同时间：4履约保证金的收取及退还:5投标文件有效期：6……7……法定代表或授权代表（签字或盖章）：供应商盖章：日期：324.法定代表人身份证明书（格式）法定代表人身份证明书致：（采购单位名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）335.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：（采购单位名称）：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名：职务：职务：被授权人身份证号码：供应商公章：年月日附：法定代表人身份证复印件（正反面）、授权代表身份证复印件（正反面）、授权代表首次开标之日前近六个月内任意一个月供应商所缴纳的社保证明，以上三项内容均须加盖公章。（若为联合体投标，由联合体牵头人进行盖章确认）346.供应商基本情况表格式：供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人技术职称电话技术负责人技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中：高级职称注册资金（或开办资金）中级职称开户银行（基本账户）初级职称账号其他经营范围备注357.合格供应商的资格承诺书合格供应商的资格承诺书（一）我公司（单位）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）我公司（单位）承诺遵守以下要求：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不参加同一合同项下的政府采购活动。2、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不再参加该采购项目的其他采购活动；特此承诺！供应商（盖章）：供应商的法定代表人或其授权委托人(签字或印章)：日期：368.相关业绩表格式：相关业绩表序号日期项目名称成交金额项目负责人联系方式法定代表或授权代表（签字或盖章）：供应商盖章：日期：379、联合体协议书（若为联合体报价，必须提供联合体协议书，若未提供，联合体报价无效。）联合体协议书甲方：乙方：（如有，可按甲、乙、…序列增加）各方经协商，就编号为的项目的采购活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为牵头人进行联合体报价，并按照招标文件的规定提交投标文件。二、在本次投标过程中，牵头人的法定代表人或授权代理人根据采购文件规定及采购内容而对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合报价各方产生约束力。如果成交并签订合同，则联合报价各方将共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合报价其余各方保证对牵头人为响应本次报价而提供的服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、联合体各方必须签订联合协议，明确联合体牵头人和联合体中的中小企业各方权利、义务及分工、合同工作量比例，本次联合报价中，甲方承担的工作和义务为：；乙方承担的工作和义务为：。五．有关本次联合报价的其他事宜：六、本协议提交采购方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。七、本协议一式份，签约各方和各持一份，投标文件正本中附一份。甲方单位：（公章）乙方单位：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：联系电话：联系电话：年月日年月日注：投标文件的正本中须附联合体协议书原件，投标文件副本可提供复印件。38关于联合体的相关规定1、投标单位若为联合体投标，联合体各成员之间须签订《联合体协议书》，投标人的投标文件及中标后签署的合同书，对联合体的每一成员均有法律约束力。联合体各成员之间签订的联合体协议书应与投标文件一起递交。2、联合体各成员法定代表人签署提交一份授权委托书，委托投标人代表参加投标。3、联合体投标人代表应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接收本项目款项的支付。4、所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联合体协议书和授权委托书中，以及在投标文件和中标后签署的合同书中应对此做出相应的声明。5、参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。6、履约保证金由联合体中的一方或共同提交，以一方名义提交履约保证金的，对联合体各方均具有约束力。7、联合体中如果其中一方信用查询中存在不良信用记录的，其联合体的投标文件也将作为无效投标被拒绝。8、若为联合体投标，除联合体协议书外，其余内容可以由联合体各方成员盖章或联合体牵头人盖章，若为联合体牵人盖章，视为联合体各成员都进行了响应。9、其他法律、法规规定的相关条件。39二.报价文件格式10.报价文件的外包装封面格式：报价文件项目名称：项目编号：标段：供应商名称：供应商地址：开标时启封年月日11.报价文件封面格式：正本/或副本报价文件项目名称：项目编号：标段：供应商名称：供应商地址：年月日4012.投标函格式：投标函致：（采购单位名称）：根据贵方为项目的采购公告/投标邀请书（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交商务技术文件、报价文件正本各一份、副本各份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.供应商已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起个日历日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.已完全明确招标文件中《加强政府采购售后服务、质量管理须知》、《特别告知函》的全部内容，保证按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求履行；并在本投标人违反招标文件、投标承诺及政府采购合同时愿意按告知内容接受处罚。6.供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：__________电话：______________传真：______________供应商代表姓名___________职务：_____________供应商名称(公章):___________________开户银行：银行帐号：授权代表签字:___________日期:_____年___月___日4113.开标一览表开标一览表项目编号：项目名称：单位：元标项号采购内容投标报价服务期备注小写:大写：投标声明注：报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。法定代表或授权代表（签字或盖章）：供应商盖章：日期：4214.投标报价明细表格式：投标报价明细表（格式仅供参考，可自拟。）项目编号：项目名称：标项号：金额单位：人民币（元）序号项目名称规格单位及数量单价金额投标总价法定代表或授权代表（签字或盖章）：供应商盖章：日期：4315.中小企业声明函格式：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业或微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业或微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4416.残疾人福利性单位声明函格式：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：4517.商业贿赂行为承诺书：供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书致：浙江中创招投标有限公司开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省、市、区政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动供应商保持良性的竞争关系。五、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。供应商名称（并加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：签署日期：年月日