企业温室气体核算与报告指南第一次培训扩散研讨会铁道大厦二层第6会议室，北京2014年12月17-18日中国平板玻璃生产企业温室气体核算方法与报告指南1国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义•1.本指南出台的背景和目的•2.本指南的适用范围（本指南针对的行业范围）•3.核算方法与数据来源•(1)核算边界的确定；•(2)排放源和气体种类的确定；•(3)选择每个排放源的核算方法、计算公式；•(4)制定监测计划，收集活动水平数据和排放因子数据；•4.数据质量保证和文件存档•5.报告内容（报告模板、表单）•6.试用中遇到的典型问题及答2讲义大纲1.本指南出台的背景和目的国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义3•政策背景《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”国务院《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011]41号）“构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送能源和温室气体排放数据制度”《关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》（发改气候[2014]63号）•目的和意义加强企业温室气体排放管理，促进企业减少温室气体排放；为企业温室气体报告制度服务，实现核算方法的规范化和标准化；为全国碳交易制度下的配额分配和企业履约作为参考依据。2.本指南的适用范围国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义4•本指南适用于我国平板玻璃生产企业温室气体排放量的核算和报告。•中国境内从事平板玻璃生产的企业应按照本指南提供的方法核算企业的温室气体排放量，并编制企业温室气体排放报告。3.核算方法与数据来源国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义5(1)核算边界的确定；•本指南的温室气体排放核算，是以平板玻璃生产为主营业务的独立法人企业或视同法人单位为边界。•报告主体应以企业为边界，核算和报告边界内所有生产设施产生的温室气体排放。生产设施范围包括直接生产系统、辅助生产系统、以及直接为生产服务的附属生产系统，其中辅助生产系统包括动力、供电、供水、检验、机修、库房、运输等，附属生产系统包括生产指挥系统（厂部）和厂区内为生产服务的部门和单位（如职工食堂、车间浴室、保健站等）。•如果平板玻璃生产企业还生产其他产品，且生产活动存在温室气体放，则应按照相关行业的企业温室气体排放核算和报告指南，一并核算和报告。如果没有相关的核算方法,就只核算这些产品生产活动中化石燃料燃烧引起的排放。(2)排放源和气体种类的确定；国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义6•化石燃料的燃烧平板玻璃企业化石燃料燃烧产生的CO2排放包括三部分：一是玻璃液熔制过程中使用煤、重油或天然气等化石燃料燃烧产生的排放。二是生产辅助设施使用化石燃料燃烧产生的排放。生产辅助设施包括用于厂内搬运和运输的叉车、铲车、吊车等厂内机动车辆，以及厂内机修、锅炉、氮氢站等设施。三是厂内自有车辆外部运输过程中燃料消耗产生的排放。•原料配料中碳粉氧化平板玻璃生产过程中在原料配料中掺加一定量的碳粉作为还原剂，以降低芒硝的分解温度，促使硫酸钠在低于其熔点温度下快速分解还原，有助于原料的快速升温和熔融，而碳粉中的碳则被氧化为CO2。(2)排放源和气体种类的确定（续）国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义7•原料碳酸盐分解平板玻璃生产所使用的原料中含有的碳酸盐如石灰石、白云石、纯碱等在高温状态下分解产生CO2排放。•净购入使用的电力和热力平板玻璃企业净购入使用的电力和热力（如蒸汽）所对应的电力和热力生产活动的CO2排放。•其他产品生产的排放如果平板玻璃生产企业还生产其他产品，且生产活动存在温室气体排放，则这些产品的生产活动应纳入企业温室气体排放核算。•气体种类平板玻璃生产过程中向大气排放的温室气体，主要是二氧化碳(CO2)。由于玻璃窑燃烧温度很高，因此窑中甲烷(CH4)的排放量相当少，可忽略不计。《京都议定书》涵盖的其他温室气体如N2O、PFC、HFC、SF6与玻璃工业排放无关（见IPCC-2006表1.1)核算方法国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义8•核算和报告的完整工作流程1.确定核算边界；2.识别排放源；3.收集活动水平数据；4.选择和获取排放因子数据；5.分别计算化石燃料燃烧排放、工业生产过程排放、净购入使用的电力和热力对应的排放；6.汇总企业温室气体排放量。平板玻璃生产企业的CO2排放总量国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义9•平板玻璃生产企业的CO2排放总量等于企业边界内所有的化石燃料燃烧排放量、工业生产过程排放量及企业净购入电力和热力对应的CO2排放量之和，按式（1）计算。(1)企业CO2排放总量，单位为吨（tCO2）；企业所消耗的化石燃料燃烧活动产生的CO2排放量，单位为吨（tCO2）；为企业在工业生产过程中产生的CO2排放量，单位为吨（tCO2）；为企业净购入的电力和热力所对应的CO2排放量，单位为吨（tCO2）。E燃烧E过程ECOE电和热2化石燃料燃烧排放国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义10•在平板玻璃生产中，用于玻璃熔窑的燃料品种，主要有实物煤（煤粉）、天然气、重油、煤焦油、焦炉煤气、发生炉煤气、石油焦等。在辅助生产过程中化石燃料主要有柴油和汽油。化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放，按照公式（2）（3）（4）计算。（2）n(ADiEFi)i1核算和报告期内净消耗的化石燃料燃烧产生的CO2排放，单位为吨（tCO2）；核算和报告期内消耗的第i种化石燃料的活动水平，单位为百万千焦（GJ）。第i种化石燃料的二氧化碳排放因子，单位：tCO2/GJ；i净消耗的化石燃料的类型。E燃烧化石燃料燃烧排放（续）国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义11•核算和报告期内消耗的第i种化石燃料的活动水平按公式（3）计算。（3）核算和报告期第i种化石燃料的平均低位发热量，对固体或液体燃料，单位为百万千焦/吨（GJ/t）；对气体燃料，单位为百万千焦/万立方米（GJ/万Nm3）；核算和报告期第i种化石燃料的净消耗量，对固体或液体燃料，单位为吨（t）；对气体燃料，单位为万立方米（万Nm3）。ADiNCViFCi化石燃料燃烧排放（续）•化石燃料的二氧化碳排放因子按公式（4）计算。（4）第i种化石燃料的单位热值含碳量，单位为吨碳/百万千焦（tC/GJ）；第i种化石燃料的碳氧化率，单位为%。12国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义1244iiiEFCCOF活动水平数据获取国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义13•根据核算和报告期内各种化石燃料消耗的计量数据来确定各种化石燃料的净消耗量。•企业可选择采用本指南提供的化石燃料平均低位发热量数据。•具备条件的企业可以开展实测，或委托有资质的专业机构进行检测，也可采用与相关方结算凭证中提供的检测值。如选择实测，化石燃料低位发热量检测应遵循《GB/T213煤的发热量测定方法》、《GB/T384石油产品热值测定法》、《GB/T22723天然气能量的测定》等相关标准。排放因子数据获取国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义14•企业可采用本指南提供的单位热值含碳量和碳氧化率数据。原料配料中碳粉氧化的排放•配料中所加入的碳粉全部氧化生成CO2。活动水平数据是核算和报告期内碳粉的投入量和碳粉的含碳量，取企业计量的数据，单位为吨（t）。碳粉燃烧产生的CO2排放量，按公式（5）计算。(5)碳粉燃烧产生的CO2排放量，单位为吨（tCO2）；原料配料中碳粉消耗量，单位为吨（t）；碳粉含碳量的加权平均值，单位为%，如缺少测量数据，可按照100%计算；二氧化碳与碳的数量换算。12国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义1544ccEQC工艺1原料分解产生的排放国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义16•平板玻璃生产过程中，原材料中的石灰石、白云石、纯碱等碳酸盐在高温熔融状态分解产生二氧化碳。碳酸盐分解产生的二氧化碳，按公式（6）计算。（6）i核算和报告期内，原料碳酸盐分解产生的二氧化碳（CO2）排放量，单位为吨（tCO2）；Mi——消耗的碳酸盐i的重量，单位为吨（t）；EFi——第i种碳酸盐特定的排放因子，单位为吨CO2/吨（tCO2/t）；Fi——第i种碳酸盐的煅烧比例，单位为%；如缺少测量数据，可按照100%计算；i——表示碳酸盐的种类。E工艺2(MiEFiFi)数据的获取国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义17•平板玻璃生产企业原材料的消耗量，按照生产操作记录的数据；•碳酸盐的煅烧比例，可采用企业测量的数据，也可以取100%；•排放因子可采用本指南提供的数值。净购入使用的电力和热力对应的排放国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义18•净购入使用的电力、热力（如蒸汽）所对应的生产活动的CO2排放量按公式（7）计算。(7)为净购入使用的电力、热力所对应的生产活动的CO2排放量，单位为吨（tCO2）；分别为核算和报告期内净购入电量和热力量（如蒸汽量），单位分别为兆瓦时（MWh）和百万千焦（GJ）；分别为电力和热力（如蒸汽）的CO2排放因子，单位分别为吨CO2/兆瓦时（tCO2/MWh）和吨CO2/百万千焦（tCO2/GJ）。E电和热AD电力EF电力AD热力EF热力活动水平数据获取国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义19•根据核算和报告期内电力（或热力）供应商、平板玻璃生产企业存档的购售结算凭证以及企业能源平衡表，采用公式(8)计算。•净购入电量（热力量）=购入量-平板玻璃之外的其他产品生产的用电量（热力量）-外销量（8）排放因子数据获取国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义20•电力的排放因子应根据企业生产所在地及目前的东北、华北、华东、华中、西北、南方电网划分，选用国家主管部门最近年份公布的相应区域电网排放因子。•供热排放因子暂按0.11tCO2/GJ计，并根据政府主管部门发布的官方数据保持更新。6.质量保证和文件存档国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义21•报告主体应建立企业温室气体排放年度核算和报告的质量保证和文件存档制度，主要包括以下方面的工作：1）建立企业温室气体排放核算和报告的规章制度，包括负责机构和人员、工作流程和内容、工作周期和时间节点等；指定专职人员负责企业温室气体排放核算和报告工作。2）建立企业温室气体排放源一览表，分别选定合适的核算方法，形成文件并存档；3）建立健全的温室气体排放和能源消耗的台账记录。4）建立健全的企业温室气体排放参数的监测计划。具备条件的企业，对企业温室气体排放量影响较大的参数，如化石燃料的低位发热量，应定期监测，原则上每批燃料进企业，都应监测低位发热量。5）建立企业温室气体排放报告内部审核制度。6）建立文档的管理规范，保存、维护温室气体排放核算和报告的文件和有关的数据资料。7.报告内容国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义22•（一）报告主体基本信息报告主体基本信息应包括报告主体名称、单位性质、报告年度、所属行业、组织机构代码、法定代表人、填报负责人和联系人信息等。•（二）温室气体排放量报告主体应报告在核算和报告期内温室气体排放总量，并分别报告燃料燃烧排放量、工业生产过程排放量、净购入电力和热力对应的排放量。•（三）活动水平及其来源报告主体应报告企业在报告期内生产所使用的各种化石燃料的净消耗量和相应的低位发热量；原料配料中碳粉的重量及其含碳量；各种碳酸盐的消耗量；净购入的电量和净购入的热力量;并说明这些数据的来源（采用本指南的推荐值或实测值）。如果企业除平板玻璃外还生产其他产品，则应按照相关行业的企业温室气体排放核算和报告指南报告其活动水平及来源。7.报告内容（续）国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义23•（四）排放因子及其来源报告主体应报告企业在报告期内生产所使用的各种化石燃料的单位热值含碳量和碳氧化率数据；各种碳酸盐的排放因子及煅烧比例；核算采用的电力排放因子和热力排放因子等数据及其来源（采用本指南的推荐值或实测值）。如果企业除平板玻璃外还生产其他产品，则应按照相关行业的企业温室气体排放核算和报告指南报告其排放因子及来源。国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义24国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义25附表1国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义26企业二氧化碳排放总量（tCO2）化石燃料燃烧排放量（tCO2）原料配料中碳粉氧化的排放量（tCO2）原料碳酸盐分解的排放量（tCO2）净购入使用的电力对应的排放量（tCO2）净购入使用的热力对应的排放量（tCO2）附表2国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义27国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义286.试用中遇到的典型问题及解答国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义29•问：对于缺省值和企业检测值，应怎样选择？•答：对于缺省值和企业检测值，应该优先使用企业检测值。如果没有条件或方法规范检测，就采用缺省值。但是，对于同一企业在填报企业排放等系列数据时，所有的数据必须保持一致性。如果某个数据采用企业检测值，就应一直采用企业检测值；如果采用缺省值，就应一直采用缺省值。••问：国家给出了区域电力排放因子，但是在执行MRV课题时，我们也看到了国家出台的每个省的排放因子，这样，从国家的角度，为了数据可比，肯定要用国家的因子，但从各个省份上来说，是不是自己省份的排放因子更加准确？•答：采用国家给出的、并不断更新的区域电力排放因子。问答（续1）国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义30•问：对于余热发电部分，我们走了几家企业，有的发电是自发自用的，联网但不上网；但也有企业的余热发电上电网，同时也从网上购买电量。怎么来计算电力排放量？•答：对于余热发电是自发自用的，企业的电力排放量只需要考虑外购电力所对应的排放量；如果余热发电业务发出的电量有上网的，同时也从电网购买电力，此时需要扣除发电上网部分电量，用净购入的电量计算电力排放量。••问：有的企业是自己发电，有的企业外包给其他企业发电。外包企业把余热给发电企业，发电企业就在外包企业里面弄了一个余热发电厂，发出的电以协议价卖回给外包的企业用，怎么来计算电力排放量？•答：这涉及到业务外包的问题。企业将部分业务外包出去了，承包企业就有该部分业务产生的排放量。如果它的排放量够门槛，就需要申报；但它的排放量没有够门槛，就不需要申报。如果余热发电的业务不外包，发包企业就有了余热发电业务产生的排放量。若够门槛，就需要申报。这种情况对我国所有地方、所有行业是相同的。问答（续2）国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义31•问：重油在平板玻璃制造中应用广，但无含碳量、氧化率的缺省值。•答：重油的缺省值可参考焦油，其低位发热量为33.45GJ/t，单位热值含碳量为22.0010-3tc/GJ，氧化率取98%。•问：平板玻璃生产企业温室气体核算方法是否仅适用于平板玻璃生产企业，是否用于其它玻璃生产企业，如日用玻璃、玻璃工艺制品等企业？•答：可以用于其它玻璃生产企业。没有相关工序，排放量设为零。问答（续3）国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义32•问：玻璃生产原料碳酸盐的分解，直接采用碳酸盐原料的消耗量乘以碳酸盐的排放因子，是否需要考虑碳酸盐原料的纯度？企业若无法提供纯度值，应如何处理？•答：需要考虑碳酸盐原料的纯度。企业若没有碳酸盐原料的纯度检测，设置缺省值为100%。•问：碳酸盐原料铁白云石的排放因子缺省值给出了一个取值范围，应如何在此范围内取值？•答：碳酸盐原料铁白云石的排放因子的缺省值的选择，根据铁白云石中钙与其他金属原子的成分比例，根据不同的分子量选择排放因子。谢谢大家欢迎提出宝贵意见！国家发展改革委企业温室气体核算方法与报告指南系列讲义33授课人：鲁传一电话：62795059Email:lu-cy@mail.tsinghua.edu.cn单位：清华大学能源环境经济研究所