稀土信息
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10· 2022 年第 6 期
稀土信息
Rare Earth Information 2022.No.6
专题
Special
的问题。能源安全问题:2017 年,石油进口量突破
4 亿吨,对外依存度高达 68.85% ,70% 石油进入交
通运输领域;天然气进口量 946 亿立方米,39% 的
天然气依靠进口。煤炭利用问题:80% 通过燃烧发
电和供热,碳排放量大,污染严重;低质褐煤保有
储量约 1300 亿吨,占煤炭储量 13%,氢含量相对
高,开发利用不足。可再生能源发展问题:可再生
能源并网消纳困难。2017 年可再生能源发电量占比
仅增加 0.7%,全年可再生能源电量达 1007 亿千瓦
时。碳排放问题:我国提出 2030 年减排目标是单位
GDP 的二氧化碳排放比 2005 年下降 60% ~ 65%,
以化石能源为主的能源结构为我国碳排放目标带来
了巨大的挑战。电力系统问题:电力作为我国终端
能源消费的主体,其最大问题是无法高效存储。可
再生能源的接入带来的不确定性影响着电力系统的
安全稳定运行。
解决能源问题(短缺、污染)需要做好两方面
的工作,一是合理利用传统能源,重视环境保护;
二是开发利用新能源,改善能源结构。当前可开发
利用的新能源主要包括太阳能、风能、水能、海洋能、
地热能、生物质能、核能、氢能等。
二、氢能战略
氢能是能源与环境问题的终极解决方案。未来
绿氢比重将大幅提升,交通领域、分布式电站逐渐
成为核心应用场景。
为什么是氢呢?氢是元素周期表中第一个元素,
是原子量最小的元素,氢原子本身可以发生得失电
子的氧化还原反应,理论上具有最大的能量密度。
实际上氢是地球上能量密度最高的燃料,燃烧热值
为 142 kJ/g,是天然气和汽油的 2 倍多,是煤的 4 倍,
是酒精的 5 倍多。氢是宇宙中最丰富的元素,海洋
的总体积约为 13.7 亿立方千米,若把其中的氢提炼
出来,约有 1500 亿吨,所产生的热量是地球上矿物
燃料的 9000 倍。氢是最洁净的燃料,使用清洁能源
从水中获得,作为能源使用后唯一的产物是水。
世界各国十分重视氢能技术和产业的发展,均
把氢能上升到战略地位。美国对氢能的关注要追溯
到 20 世纪 70 年代的石油危机时期,从氢气的生产、
储运、下游应用以及基础设施方面均有布局。政府
于 1996 年推出《氢能前景法案》;2002 年发布《国
家氢能发展路线图》,标志着美国氢能产业从构想
转入行动阶段。2003 年正式启动《总统氢燃料倡
议》,2004 年发布《氢立场计划》,2014 年颁布《全
面能源战略》,确定了氢能在交通转型中的引领作
用。2019 年 9 月,能源部宣布启动 29 个 H2@Scale
项目,实现低负担且可靠的规模化“制氢、运氢、
储氢”和氢的应用。2017 年,日本发布了“氢能源
基本战略”,主要目标是 2030 年左右实现氢能源发
电商业化。首次提出了“氢能社会”的概念,涵盖
了制氢、储氢和氢能利用及基础设施建设等氢能全
产业链。丰田公司已经推出第二代氢能源汽车(FCV
PLUS)。日本氢能经济路线图是一条自下而上的发
展路径:第一阶段(2015 年~ 2025 年)是燃料电
池的商业化,扩大氢能使用场景;第二阶段(2025
年~ 2030 年)是推进氢能基础设施的研发,洽谈
氢气的国际供应,降低氢气价格,建立完全成熟的
氢能发电和大规模氢气供应体系;第三阶段(2030
年~ 2040 年)是对氢气供应体系的产业链加速进行
战略性研究和规划,建立大规模零 CO2排放 + 碳捕
集和封存(CCS)和可再生能源的供氢系统。氢能
产业预计规模:2030 年为 1 万亿日元(约合 590 亿
元人民币),2050 年为 8 万亿日元(约合 4720 亿
元人民币)。2020 年 6 月,德国联邦出台了具有里
程碑意义的《德国国家氢能战略》,38 项具体措施
为德国的氢能源技术转型作出了重要的指引。2020
年 7 月,欧盟正式通过《欧盟能源系统集成战略》
和《欧盟氢能战略》,为推动氢能发展制定了中长
期“三步走”和近期 20 项具体行动计划。德国氢能
经济发展规划是一条由上至下的发展道路:2006 年
起,研究与探索阶段;2020 年前,市场准备和验证
可行性阶段;2020 年左右,商业化加速阶段,建成
一定规模的加氢站网络以支持燃料电池车的大规模