一、国家层面行业方案.................................................11、《工业领域碳达峰实施方案》...........................................12、《城乡建设领域碳达峰实施方案》.................................273、《农业农村减排固碳实施方案》.....................................394、《公共机构碳达峰实施方案》.........................................515、《焦化行业碳达峰碳中和行动方案》.............................616、《砖瓦行业碳达峰行动方案》.........................................707、《林产工业双碳战略、促进绿色发展行动方案》........878、《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》...................................................................................................92二、地方层面行业方案..............................................1001、《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》...................1002、《宜昌市工业领域碳达峰实施方案》...........................1153、《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》.........................................................................................................1294、《广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案》1685、《宁夏碳达峰碳中和科技支撑行动方案》...................1836、《浙江省碳达峰碳中和科技创新行动方案》...............2017、《宁波市碳达峰碳中和科技创新行动方案》..............2108、《金华市碳达峰碳中和科技创新行动方案》..............2199、《吴兴区碳达峰碳中和科技创新行动方案》..............227一、国家层面行业方案1、《工业领域碳达峰实施方案》发布时间：2022年8月1日发布单位：工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部原文链接：https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/wjfb/art/2022/art_9984665dbb904976a064a69be1b03f06.html全文如下：行业“双碳”实施方案汇编1工业领域碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，加快推进工业绿色低碳转型，切实做好工业领域碳达峰工作，根据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》，结合相关规划，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移实施制造强国和网络强国战略，锚定碳达峰碳中和目标愿景，坚持系统观念，统筹处理好工业发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，以深化供给侧结构性改革为主线，以重点行业达峰为突破，着力构建绿色制造体系，提高资源能源利用效率，推动数字化智能化绿色化融合，扩大绿色低碳产品供给，加快制造业绿色低碳转型和高质量发展。整理自公众号：碳中和资料库2（二）工作原则。统筹谋划，系统推进。坚持在保持制造业比重基本稳定、确保产业链供应链安全、满足合理消费需求的同时，将碳达峰碳中和目标愿景贯穿工业生产各方面和全过程，积极稳妥推进碳达峰各项任务，统筹推动各行业绿色低碳转型。效率优先，源头把控。坚持把节约能源资源放在首位，提升利用效率，优化用能和原料结构，推动企业循环式生产，加强产业间耦合链接，推进减污降碳协同增效，持续降低单位产出能源资源消耗，从源头减少二氧化碳排放。创新驱动，数字赋能。坚持把创新作为第一驱动力，强化技术创新和制度创新，推进重大低碳技术工艺装备攻关，强化新一代信息技术在绿色低碳领域的创新应用，以数字化智能化赋能绿色化。政策引领，市场主导。坚持双轮驱动，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，健全以碳减排为导向的激励约束机制，充分调动企业积极性，激发市场主体低碳转型发展的内生动力。（三）总体目标。“十四五”期间，产业结构与用能结构优化取得积极进展，能源资源利用效率大幅提升，建成一批绿色工厂和绿色工业园区，研发、示范、推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术行业“双碳”实施方案汇编3工艺装备产品，筑牢工业领域碳达峰基础。到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。“十五五”期间，产业结构布局进一步优化，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，努力达峰削峰，在实现工业领域碳达峰的基础上强化碳中和能力，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系。确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。二、重点任务（四）深度调整产业结构。推动产业结构优化升级，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，大力发展绿色低碳产业。1.构建有利于碳减排的产业布局。贯彻落实产业发展与转移指导目录，推进京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等重点区域产业有序转移和承接。落实石化产业规划布局方案，科学确定东中西部产业定位，合理安排建设时序。引导有色金属等行业产能向可再生能源富集、资源环境可承载地区有序转移。鼓励钢铁、有色金属等行业原生与再生、冶炼与加工产业集群化发展。围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以整理自公众号：碳中和资料库4及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，打造低碳转型效果明显的先进制造业集群。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责）2.坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。采取强有力措施，对高耗能高排放低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严把高耗能高排放低水平项目准入关，加强固定资产投资项目节能审查、环境影响评价，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，严格项目审批、备案和核准。全面排查在建项目，对不符合要求的高耗能高排放低水平项目按有关规定停工整改。科学评估拟建项目，对产能已饱和的行业要按照“减量替代”原则压减产能，对产能尚未饱和的行业要按照国家布局和审批备案等要求对标国内领先、国际先进水平提高准入标准。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）3.优化重点行业产能规模。修订产业结构调整指导目录。严格落实钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策，加强重点行业产能过剩分析预警和窗口指导，加快化解过剩产能。完善以环保、能耗、质量、安全、技术为主的综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，持续依法依规淘汰落后产能。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）行业“双碳”实施方案汇编54.推动产业低碳协同示范。强化能源、钢铁、石化化工、建材、有色金属、纺织、造纸等行业耦合发展，推动产业循环链接，实施钢化联产、炼化一体化、林浆纸一体化、林板一体化。加强产业链跨地区协同布局，减少中间产品物流量。鼓励龙头企业联合上下游企业、行业间企业开展协同降碳行动，构建企业首尾相连、互为供需、互联互通的产业链。建设一批“产业协同”、“以化固碳”示范项目。（国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、国家能源局、国家林草局等按职责分工负责）（五）深入推进节能降碳。把节能提效作为满足能源消费增长的最优先来源，大幅提升重点行业能源利用效率和重点产品能效水平，推进用能低碳化、智慧化、系统化。1.调整优化用能结构。重点控制化石能源消费，有序推进钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业煤炭减量替代，稳妥有序发展现代煤化工，促进煤炭分质分级高效清洁利用。有序引导天然气消费，合理引导工业用气和化工原料用气增长。推进氢能制储输运销用全链条发展。鼓励企业、园区就近利用清洁能源，支持具备条件的企业开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等按职责分工负责）整理自公众号：碳中和资料库62.推动工业用能电气化。综合考虑电力供需形势，拓宽电能替代领域，在铸造、玻璃、陶瓷等重点行业推广电锅炉、电窑炉、电加热等技术，开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代，扩大电气化终端用能设备使用比例。重点对工业生产过程1000℃以下中低温热源进行电气化改造。加强电力需求侧管理，开展工业领域电力需求侧管理示范企业和园区创建，示范推广应用相关技术产品，提升消纳绿色电力比例，优化电力资源配置。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等按职责分工负责）3.加快工业绿色微电网建设。增强源网荷储协调互动，引导企业、园区加快分布式光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，推进多能高效互补利用，促进就近大规模高比例消纳可再生能源。加强能源系统优化和梯级利用，因地制宜推广园区集中供热、能源供应中枢等新业态。加快新型储能规模化应用。（国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等按职责分工负责）4.加快实施节能降碳改造升级。落实能源消费强度和总量双控制度，实施工业节能改造工程。聚焦钢铁、建材、石化化工、有色金属等重点行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，鼓励企业对标能耗限额标准先进值或国际先进水平，行业“双碳”实施方案汇编7加快节能技术创新与推广应用。推动制造业主要产品工艺升级与节能技术改造，不断提升工业产品能效水平。在钢铁、石化化工等行业实施能效“领跑者”行动。（国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等按职责分工负责）5.提升重点用能设备能效。实施变压器、电机等能效提升计划，推动工业窑炉、锅炉、压缩机、风机、泵等重点用能设备系统节能改造升级。重点推广稀土永磁无铁芯电机、特大功率高压变频变压器、三角形立体卷铁芯结构变压器、可控热管式节能热处理炉、变频无极变速风机、磁悬浮离心风机等新型节能设备。（国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等按职责分工负责）6.强化节能监督管理。持续开展国家工业专项节能监察，制定节能监察工作计划，聚焦重点企业、重点用能设备，加强节能法律法规、强制性节能标准执行情况监督检查，依法依规查处违法用能行为，跟踪督促、整改落实。健全省、市、县三级节能监察体系，开展跨区域交叉执法、跨级联动执法。全面实施节能诊断和能源审计，鼓励企业采用合同能源管理、能源托管等模式实施改造。发挥重点领域中央企业、国有企业引领作用，带头开展节能自愿承诺。（国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责）（六）积极推行绿色制造。整理自公众号：碳中和资料库8完善绿色制造体系，深入推进清洁生产，打造绿色低碳工厂、绿色低碳工业园区、绿色低碳供应链，通过典型示范带动生产模式绿色转型。1.建设绿色低碳工厂。培育绿色工厂，开展绿色制造技术创新及集成应用。实施绿色工厂动态化管理，强化对第三方评价机构监督管理，完善绿色制造公共服务平台。鼓励绿色工厂编制绿色低碳年度发展报告。引导绿色工厂进一步提标改造，对标国际先进水平，建设一批“超级能效”和“零碳”工厂。（工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局等按职责分工负责）2.构建绿色低碳供应链。支持汽车、机械、电子、纺织、通信等行业龙头企业，在供应链整合、创新低碳管理等关键领域发挥引领作用，将绿色低碳理念贯穿于产品设计、原料采购、生产、运输、储存、使用、回收处理的全过程，加快推进构建统一的绿色产品认证与标识体系，推动供应链全链条绿色低碳发展。鼓励“一链一策”制定低碳发展方案，发布核心供应商碳减排成效报告。鼓励有条件的工业企业加快铁路专用线和管道基础设施建设，推动优化大宗货物运输方式和厂内物流运输结构。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、交通运输部、商务部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责）行业“双碳”实施方案汇编93.打造绿色低碳工业园区。通过“横向耦合、纵向延伸”，构建园区内绿色低碳产业链条，促进园区内企业采用能源资源综合利用生产模式，推进工业余压余热、废水废气废液资源化利用，实施园区“绿电倍增”工程。到2025年，通过已创建的绿色工业园区实践形成一批可复制、可推广的碳达峰优秀典型经验和案例。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等按职责分工负责）4.促进中小企业绿色低碳发展。优化中小企业资源配置和生产模式，探索开展绿色低碳发展评价，引导中小企业提升碳减排能力。实施中小企业绿色发展促进工程，开展中小企业节能诊断服务，在低碳产品开发、低碳技术创新等领域培育专精特新“小巨人”。创新低碳服务模式，面向中小企业打造普惠集成的低碳环保服务平台，助推企业增强绿色制造能力。（工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）5.全面提升清洁生产水平。深入开展清洁生产审核和评价认证，推动钢铁、建材、石化化工、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等行业企业实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。清洁生产审核和评价认证结果作为差异化政策制定和实施的重要依据。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）整理自公众号：碳中和资料库10（七）大力发展循环经济。优化资源配置结构，充分发挥节约资源和降碳的协同作用，通过资源高效循环利用降低工业领域碳排放。1.推动低碳原料替代。在保证水泥产品质量的前提下，推广高固废掺量的低碳水泥生产技术，引导水泥企业通过磷石膏、钛石膏、氟石膏、矿渣、电石渣、钢渣、镁渣、粉煤灰等非碳酸盐原料制水泥。推进水泥窑协同处置垃圾衍生可燃物。鼓励有条件的地区利用可再生能源制氢，优化煤化工、合成氨、甲醇等原料结构。支持发展生物质化工，推动石化原料多元化。鼓励依法依规进口再生原料。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）2.加强再生资源循环利用。实施废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理，鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。延伸再生资源精深加工产业链条，促进钢铁、铜、铝、铅、锌、镍、钴、锂、钨等高效再生循环利用。研究退役光伏组件、废弃风电叶片等资源化利用的技术路线和实施路径。围绕电器电子、汽车等产品，推行生产者责任延伸制度。推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局、国家能源局等按行业“双碳”实施方案汇编11职责分工负责）3.推进机电产品再制造。围绕航空发动机、盾构机、工业机器人、服务器等高值关键件再制造，打造再制造创新载体。加快增材制造、柔性成型、特种材料、无损检测等关键再制造技术创新与产业化应用。面向交通、钢铁、石化化工等行业机电设备维护升级需要，培育50家再制造解决方案供应商，实施智能升级改造。加强再制造产品认定，建立自愿认证和自我声明结合的产品合格评定制度。（国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等按职责分工负责）4.强化工业固废综合利用。落实资源综合利用税收优惠政策，鼓励地方开展资源利用评价。支持尾矿、粉煤灰、煤矸石等工业固废规模化高值化利用，加快全固废胶凝材料、全固废绿色混凝土等技术研发推广。深入推动工业资源综合利用基地建设，探索形成基于区域产业特色和固废特点的工业固废综合利用产业发展路径。到2025年，大宗工业固废综合利用率达到57%，2030年进一步提升至62%。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、税务总局、市场监管总局等按职责分工负责）（八）加快工业绿色低碳技术变革。推进重大低碳技术、工艺、装备创新突破和改造应用，以技术工艺革新、生产流程再造促进工业减碳去碳。整理自公众号：碳中和资料库121.推动绿色低碳技术重大突破。部署工业低碳前沿技术研究，实施低碳零碳工业流程再造工程，研究实施氢冶金行动计划。布局“减碳去碳”基础零部件、基础工艺、关键基础材料、低碳颠覆性技术研究，突破推广一批高效储能、能源电子、氢能、碳捕集利用封存、温和条件二氧化碳资源化利用等关键核心技术。推动构建以企业为主体，产学研协作、上下游协同的低碳零碳负碳技术创新体系。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等按职责分工负责）2.加大绿色低碳技术推广力度。发布工业重大低碳技术目录，组织制定技术推广方案和供需对接指南，促进先进适用的工业绿色低碳新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用。以水泥、钢铁、石化化工、电解铝等行业为重点，聚焦低碳原料替代、短流程制造等关键技术，推进生产制造工艺革新和设备改造，减少工业过程温室气体排放。鼓励各地区、各行业探索绿色低碳技术推广新机制。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）3.开展重点行业升级改造示范。围绕钢铁、建材、石化化工、有色金属、机械、轻工、纺织等行业，实施生产工艺深度脱碳、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收循环利用等技术示范工程。鼓励中央企业、大型企业集团发挥引领作用，加大在绿色低碳技术创新应用上的投资力度，形成一批可复制行业“双碳”实施方案汇编13可推广的技术经验和行业方案。以企业技术改造投资指南为依托，聚焦绿色低碳编制升级改造导向计划。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责）（九）主动推进工业领域数字化转型。推动数字赋能工业绿色低碳转型，强化企业需求和信息服务供给对接，加快数字化低碳解决方案应用推广。1.推动新一代信息技术与制造业深度融合。利用大数据、第五代移动通信（5G）、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等对工艺流程和设备进行绿色低碳升级改造。深入实施智能制造，持续推动工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程智能化。在钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业加强全流程精细化管理，开展绿色用能监测评价，持续加大能源管控中心建设力度。在汽车、机械、电子、船舶、轨道交通、航空航天等行业打造数字化协同的绿色供应链。在家电、纺织、食品等行业发挥信息技术在个性化定制、柔性生产、产品溯源等方面优势，推行全生命周期管理。推进绿色低碳技术软件化封装。开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等按职责分工负责）2.建立数字化碳管理体系。加强信息技术在能源消费与碳排放等领域的开发部署。推动重点用能设备上云上平台，形成整理自公众号：碳中和资料库14感知、监测、预警、应急等能力，提升碳排放的数字化管理、网络化协同、智能化管控水平。促进企业构建碳排放数据计量、监测、分析体系。打造重点行业碳达峰碳中和公共服务平台，建立产品全生命周期碳排放基础数据库。加强对重点产品产能产量监测预警，提高产业链供应链安全保障能力。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家统计局等按职责分工负责）3.推进“工业互联网+绿色低碳”。鼓励电信企业、信息服务企业和工业企业加强合作，利用工业互联网、大数据等技术，统筹共享低碳信息基础数据和工业大数据资源，为生产流程再造、跨行业耦合、跨区域协同、跨领域配给等提供数据支撑。聚焦能源管理、节能降碳等典型场景，培育推广标准化的“工业互联网+绿色低碳”解决方案和工业APP，助力行业和区域绿色化转型。（国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责）三、重大行动（十）重点行业达峰行动。聚焦重点行业，制定钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业碳达峰实施方案，研究消费品、装备制造、电子等行业低碳发展路线图，分业施策、持续推进，降低碳排放强度，控制碳排放量。行业“双碳”实施方案汇编151.钢铁。严格落实产能置换和项目备案、环境影响评价、节能评估审查等相关规定，切实控制钢铁产能。强化产业协同，构建清洁能源与钢铁产业共同体。鼓励适度稳步提高钢铁先进电炉短流程发展。推进低碳炼铁技术示范推广。优化产品结构，提高高强高韧、耐蚀耐候、节材节能等低碳产品应用比例。到2025年，废钢铁加工准入企业年加工能力超过1.8亿吨，短流程炼钢占比达15%以上。到2030年，富氢碳循环高炉冶炼、氢基竖炉直接还原铁、碳捕集利用封存等技术取得突破应用，短流程炼钢占比达20%以上。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）2.建材。严格执行水泥、平板玻璃产能置换政策，依法依规淘汰落后产能。加快全氧、富氧、电熔等工业窑炉节能降耗技术应用，推广水泥高效篦冷机、高效节能粉磨、低阻旋风预热器、浮法玻璃一窑多线、陶瓷干法制粉等节能降碳装备。到2025年，水泥熟料单位产品综合能耗水平下降3%以上。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窑窑外预热、窑炉氢能煅烧等低碳技术，在水泥、玻璃、陶瓷等行业改造建设一批减污降碳协同增效的绿色低碳生产线，实现窑炉碳捕集利用封存技术产业化示范。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、市场监管总局等按职责整理自公众号：碳中和资料库16分工负责）3.石化化工。增强天然气、乙烷、丙烷等原料供应能力，提高低碳原料比重。合理控制煤制油气产能规模。推广应用原油直接裂解制乙烯、新一代离子膜电解槽等技术装备。开发可再生能源制取高值化学品技术。到2025年，“减油增化”取得积极进展，新建炼化一体化项目成品油产量占原油加工量比例降至40%以下，加快部署大规模碳捕集利用封存产业化示范项目。到2030年，合成气一步法制烯烃、乙醇等短流程合成技术实现规模化应用。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）4.有色金属。坚持电解铝产能总量约束，研究差异化电解铝减量置换政策，防范铜、铅、锌、氧化铝等冶炼产能盲目扩张，新建及改扩建冶炼项目须符合行业规范条件，且达到能耗限额标准先进值。实施铝用高质量阳极示范、铜锍连续吹炼、大直径竖罐双蓄热底出渣炼镁等技改工程。突破冶炼余热回收、氨法炼锌、海绵钛颠覆性制备等技术。依法依规管理电解铝出口，鼓励增加高品质再生金属原料进口。到2025年，铝水直接合金化比例提高到90%以上，再生铜、再生铝产量分别达到400万吨、1150万吨，再生金属供应占比达24%以上。到2030年，电解铝使用可再生能源比例提至30%以上。（国家发展改革委、行业“双碳”实施方案汇编17科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责）5.消费品。造纸行业建立农林生物质剩余物回收储运体系，研发利用生物质替代化石能源技术，推广低能耗蒸煮、氧脱木素、宽压区压榨、污泥余热干燥等低碳技术装备。到2025年，产业集中度前30位企业达75%，采用热电联产占比达85%；到2030年，热电联产占比达90%以上。纺织行业发展化学纤维智能化高效柔性制备技术，推广低能耗印染装备，应用低温印染、小浴比染色、针织物连续印染等先进工艺。加快推动废旧纺织品循环利用。到2025年，差别化高品质绿色纤维产量和比重大幅提升，低温、短流程印染低能耗技术应用比例达50%，能源循环利用技术占比达70%。到2030年，印染低能耗技术占比达60%。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责）6.装备制造。围绕电力装备、石化通用装备、重型机械、汽车、船舶、航空等领域绿色低碳需求，聚焦重点工序，加强先进铸造、锻压、焊接与热处理等基础制造工艺与新技术融合发展，实施智能化、绿色化改造。加快推广抗疲劳制造、轻量化制造等节能节材工艺。研究制定电力装备及技术绿色低碳发展路线图。到2025年，一体化压铸成形、无模铸造、超高强钢热成形、精密冷锻、异质材料焊接、轻质高强合金轻量化、激整理自公众号：碳中和资料库18光热处理等先进近净成形工艺技术实现产业化应用。到2030年，创新研发一批先进绿色制造技术，大幅降低生产能耗。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委等按职责分工负责）7.电子。强化行业集聚和低碳发展，进一步降低非电能源的应用比例。以电子材料、元器件、典型电子整机产品为重点，大力推进单晶硅、电极箔、磁性材料、锂电材料、电子陶瓷、电子玻璃、光纤及光纤预制棒等生产工艺的改进。加快推广多晶硅闭环制造工艺、先进拉晶技术、节能光纤预制及拉丝技术、印制电路板清洁生产技术等研发和产业化应用。到2025年，连续拉晶技术应用范围95%以上，锂电材料、光纤行业非电能源占比分别在7%、2%以下。到2030年，电子材料、电子整机产品制造能耗显著下降。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责）（十一）绿色低碳产品供给提升行动。发挥绿色低碳产品装备在碳达峰碳中和工作中的支撑作用，完善设计开发推广机制，为能源生产、交通运输、城乡建设等领域提供高质量产品装备，打造绿色低碳产品供给体系，助力全社会达峰。1.构建绿色低碳产品开发推广机制。推行工业产品绿色设行业“双碳”实施方案汇编19计，按照全生命周期管理要求，探索开展产品碳足迹核算。聚焦消费者关注度高的工业产品，以减污降碳协同增效为目标，鼓励企业采用自我声明或自愿性认证方式，发布绿色低碳产品名单。推行绿色产品认证与标识制度。到2025年，创建一批生态（绿色）设计示范企业，制修订300项左右绿色低碳产品评价相关标准，开发推广万种绿色低碳产品。（工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局等按职责分工负责）2.加大能源生产领域绿色低碳产品供给。加强能源电子产业高质量发展统筹规划，推动光伏、新型储能、重点终端应用、关键信息技术产品协同创新。实施智能光伏产业发展行动计划并开展试点示范，加快基础材料、关键设备升级。推进先进太阳能电池及部件智能制造，提高光伏产品全生命周期信息化管理水平。支持低成本、高效率光伏技术研发及产业化应用，优化实施光伏、锂电等行业规范条件、综合标准体系。持续推动陆上风电机组稳步发展，加快大功率固定式海上风电机组和漂浮式海上风电机组研制，开展高空风电机组预研。重点攻克变流器、主轴承、联轴器、电控系统及核心元器件，完善风电装备产业链。（国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等按职责分工负责）3.加大交通运输领域绿色低碳产品供给。大力推广节能与新能源汽车，强化整车集成技术创新，提高新能源汽车产业集整理自公众号：碳中和资料库20中度。提高城市公交、出租汽车、邮政快递、环卫、城市物流配送等领域新能源汽车比例，提升新能源汽车个人消费比例。开展电动重卡、氢燃料汽车研发及示范应用。加快充电桩建设及换电模式创新，构建便利高效适度超前的充电网络体系。对标国际领先标准，制修订汽车节能减排标准。到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右，乘用车和商用车新车二氧化碳排放强度分别比2020年下降25%和20%以上。大力发展绿色智能船舶，加强船用混合动力、LNG动力、电池动力、氨燃料、氢燃料等低碳清洁能源装备研发，推动内河、沿海老旧船舶更新改造，加快新一代绿色智能船舶研制及示范应用。推动下一代国产民机绿色化发展，积极发展电动飞机等新能源航空器。（国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局、国家邮政局等按职责分工负责）4.加大城乡建设领域绿色低碳产品供给。将水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墙体材料等产品碳排放指标纳入绿色建材标准体系，加快推进绿色建材产品认证。开展绿色建材试点城市创建和绿色建材下乡行动，推广节能玻璃、高性能门窗、新型保温材料、建筑用热轧型钢和耐候钢、新型墙体材料，推动优先选用获得绿色建材认证标识的产品，促进绿色建材与绿色建筑协同发展。推广高效节能的空调、照明器具、电梯等用能设备，行业“双碳”实施方案汇编21扩大太阳能热水器、分布式光伏、空气热泵等清洁能源设备在建筑领域应用。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局等按职责分工负责）四、政策保障（十二）健全法律法规。构建有利于绿色低碳发展的法律体系，统筹推动制修订节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法等法律法规。制定出台工业节能监察管理办法、机电产品再制造管理办法、新能源汽车动力电池回收利用管理办法等部门规章。完善工业领域碳达峰相关配套制度。（国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）（十三）构建标准计量体系。加快制修订能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，提升重点产品能效能耗要求，扩大覆盖范围。建立健全工业领域碳达峰标准体系，重点制定基础通用、碳排放核算、低碳工艺技术等领域标准。强化标准实施，推进标准实施效果评价。鼓励各地区结合实际依法制定更严格地方标准。积极培育先进团体标准，完善标准采信机制。鼓励行业协会、企业、标准化机构等积极参与国际标准化活动，共同制定国际标准。开展工业领域关键计量测试和技术研究，逐步建立健全碳计量体系。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局等按职责分工负责）整理自公众号：碳中和资料库22（十四）完善经济政策。建立健全有利于绿色低碳发展的税收政策体系，落实节能节水、资源综合利用等税收优惠政策，更好发挥税收对市场主体绿色低碳发展的促进作用。落实可再生能源有关政策。统筹发挥现有资金渠道促进工业领域碳达峰碳中和。完善首台（套）重大技术装备、重点新材料首批次应用政策，支持符合条件的绿色低碳技术装备材料应用。优化关税结构。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、商务部、税务总局等按职责分工负责）（十五）完善市场机制。健全全国碳排放权交易市场配套制度，逐步扩大行业覆盖范围，统筹推进碳排放权交易、用能权、电力交易等市场建设。研究重点行业排放基准，科学制定工业企业碳排放配额。开展绿色电力交易试点，推动绿色电力在交易组织、电网调度、市场价格机制等方面体现优先地位。打通绿电认购、交易、使用绿色通道。建立健全绿色产品认证与标识制度，强化绿色低碳产品、服务、管理体系认证。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）（十六）发展绿色金融。按照市场化法治化原则，构建金融有效支持工业绿色低碳发展机制，加快研究制定转型金融标准，将符合条件的绿色低碳项目纳入支持范围。发挥国家产融合作平台作用，支持金融资源精准对接企业融资需求。完善绿行业“双碳”实施方案汇编23色金融激励机制，引导金融机构扩大绿色信贷投放。建立工业绿色发展指导目录和项目库。在依法合规、风险可控前提下，利用绿色信贷加快制造业绿色低碳改造，在钢铁、建材、石化化工、有色金属、轻工、纺织、机械、汽车、船舶、电子等行业支持一批低碳技改项目。审慎稳妥推动在绿色工业园区开展基础设施领域不动产投资信托基金试点。引导气候投融资试点地方加强对工业领域碳达峰的金融支持。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、人民银行、银保监会、证监会等按职责分工负责）（十七）开展国际合作。秉持共商共建共享原则，深度参与全球工业绿色低碳发展，深化绿色技术、绿色装备、绿色贸易等方面交流合作。落实《对外投资合作绿色发展工作指引》。推动共建绿色“一带一路”，完善绿色金融和绿色投资支持政策，务实推进绿色低碳项目合作。利用现有双多边机制，加强工业绿色低碳发展政策交流，聚焦绿色制造、智能制造、高端装备等领域开展多层面对接，充分挖掘新合作契合点。鼓励绿色低碳相关企业服务和产品“走出去”，提供系统解决方案。（外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部等按职责分工负责）五、组织实施（十八）加强统筹协调。贯彻落实碳达峰碳中和工作领导整理自公众号：碳中和资料库24小组对碳达峰相关工作的整体部署，统筹研究重要事项，制定重大政策。做好工业和信息化、发展改革、科技、财政、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、市场监管、金融、能源等部门间协同，形成政策合力。加强对地方指导，及时调度各地区工业领域碳达峰工作进展。（碳达峰碳中和工作领导小组办公室成员单位按职责分工负责）（十九）强化责任落实。各地区相关部门要充分认识工业领域碳达峰工作的重要性、紧迫性和复杂性，结合本地区工业发展实际，按照本方案编制本地区相关方案，提出符合实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图，明确工作目标、重点任务、达峰路径，加大对工业绿色低碳转型支持力度，切实做好本地区工业碳达峰工作，有关落实情况纳入中央生态环境保护督察。国有企业要结合自身实际制定实施企业碳达峰方案，落实任务举措，开展重大技术示范，发挥引领作用。中小企业要提高环境意识，加强碳减排信息公开，积极采用先进适用技术工艺，加快绿色低碳转型。（各地区相关部门、各有关部门按职责分工负责）（二十）深化宣传交流。充分发挥行业协会、科研院所、标准化组织、各类媒体、产业联盟等机构的作用，利用全国节能宣传周、全国低碳日、六五环境日，开展多形式宣传教育。加大高校、科研院所、企业低碳相关技术人才培养力度，建立行业“双碳”实施方案汇编25完善多层次人才培养体系。引导企业履行社会责任，鼓励企业组织碳减排相关公众开放日活动，引导建立绿色生产消费模式，为工业绿色低碳发展营造良好环境。（国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责）整理自公众号：碳中和资料库262、《城乡建设领域碳达峰实施方案》发布时间：2022年6月30日发布单位：住房和城乡建设部、国家发展改革委原文链接：https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202207/20220713_767161.html全文如下：行业“双碳”实施方案汇编27-1-城乡建设领域碳达峰实施方案城乡建设是碳排放的主要领域之一。随着城镇化快速推进和产业结构深度调整，城乡建设领域碳排放量及其占全社会碳排放总量比例均将进一步提高。为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，控制城乡建设领域碳排放量增长，切实做好城乡建设领域碳达峰工作，根据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持生态优先、节约优先、保护优先，坚持人与自然和谐共生，坚持系统观念，统筹发展和安全，以绿色低碳发展为引领，推进城市更新行动和乡村建设行动，加快转变城乡建设方式，提升绿色低碳发展质量，不断满足人民群众对美好生活的需要。（二）工作原则。坚持系统谋划、分步实施，加强顶层设计，强化结果控制，合理确定工作节奏，统筹推进实现碳达峰。坚持因地制宜，区分城市、乡村、不同气候区，科学确定节能降碳要整理自公众号：碳中和资料库28-2-求。坚持创新引领、转型发展，加强核心技术攻坚，完善技术体系，强化机制创新，完善城乡建设碳减排管理制度。坚持双轮驱动、共同发力，充分发挥政府主导和市场机制作用，形成有效的激励约束机制，实施共建共享，协同推进各项工作。（三）主要目标。2030年前，城乡建设领域碳排放达到峰值。城乡建设绿色低碳发展政策体系和体制机制基本建立；建筑节能、垃圾资源化利用等水平大幅提高，能源资源利用效率达到国际先进水平；用能结构和方式更加优化，可再生能源应用更加充分；城乡建设方式绿色低碳转型取得积极进展，“大量建设、大量消耗、大量排放”基本扭转；城市整体性、系统性、生长性增强，“城市病”问题初步解决；建筑品质和工程质量进一步提高，人居环境质量大幅改善；绿色生活方式普遍形成，绿色低碳运行初步实现。力争到2060年前，城乡建设方式全面实现绿色低碳转型，系统性变革全面实现，美好人居环境全面建成，城乡建设领域碳排放治理现代化全面实现，人民生活更加幸福。二、建设绿色低碳城市（四）优化城市结构和布局。城市形态、密度、功能布局和建设方式对碳减排具有基础性重要影响。积极开展绿色低碳城市建设，推动组团式发展。每个组团面积不超过50平方公里，组团内平均人口密度原则上不超过1万人/平方公里，个别地段最高不超过1.5万人/平方公里。加强生态廊道、景观视廊、通风廊道、滨水空间和城市绿道统筹布局，留足城市河湖生态空间和防洪排涝空间，组团间的生态廊道应贯通连续，净宽度不少于100米。行业“双碳”实施方案汇编29-3-推动城市生态修复，完善城市生态系统。严格控制新建超高层建筑，一般不得新建超高层住宅。新城新区合理控制职住比例，促进就业岗位和居住空间均衡融合布局。合理布局城市快速干线交通、生活性集散交通和绿色慢行交通设施，主城区道路网密度应大于8公里/平方公里。严格既有建筑拆除管理，坚持从“拆改留”到“留改拆”推动城市更新，除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积原则上不应大于现状总建筑面积的20%。盘活存量房屋，减少各类空置房。（五）开展绿色低碳社区建设。社区是形成简约适度、绿色低碳、文明健康生活方式的重要场所。推广功能复合的混合街区，倡导居住、商业、无污染产业等混合布局。按照《完整居住社区建设标准（试行）》配建基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间，到2030年地级及以上城市的完整居住社区覆盖率提高到60%以上。通过步行和骑行网络串联若干个居住社区，构建十五分钟生活圈。推进绿色社区创建行动，将绿色发展理念贯穿社区规划建设管理全过程，60%的城市社区先行达到创建要求。探索零碳社区建设。鼓励物业服务企业向业主提供居家养老、家政、托幼、健身、购物等生活服务，在步行范围内满足业主基本生活需求。鼓励选用绿色家电产品，减少使用一次性消费品。鼓励“部分空间、部分时间”等绿色低碳用能方式，倡导随手关灯，电视机、空调、电脑等电器不用时关闭插座电源。鼓励选用新能源汽车，推进社区充换电设施建设。整理自公众号：碳中和资料库30-4-（六）全面提高绿色低碳建筑水平。持续开展绿色建筑创建行动，到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上，新建政府投资公益性公共建筑和大型公共建筑全部达到一星级以上。2030年前严寒、寒冷地区新建居住建筑本体达到83%节能要求，夏热冬冷、夏热冬暖、温和地区新建居住建筑本体达到75%节能要求，新建公共建筑本体达到78%节能要求。推动低碳建筑规模化发展，鼓励建设零碳建筑和近零能耗建筑。加强节能改造鉴定评估，编制改造专项规划，对具备改造价值和条件的居住建筑要应改尽改，改造部分节能水平应达到现行标准规定。持续推进公共建筑能效提升重点城市建设，到2030年地级以上重点城市全部完成改造任务，改造后实现整体能效提升20%以上。推进公共建筑能耗监测和统计分析，逐步实施能耗限额管理。加强空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，提升设备能效，到2030年实现公共建筑机电系统的总体能效在现有水平上提升10%。（七）建设绿色低碳住宅。提升住宅品质，积极发展中小户型普通住宅，限制发展超大户型住宅。依据当地气候条件，合理确定住宅朝向、窗墙比和体形系数，降低住宅能耗。合理布局居住生活空间，鼓励大开间、小进深，充分利用日照和自然通风。推行灵活可变的居住空间设计，减少改造或拆除造成的资源浪费。推动新建住宅全装修交付使用，减少资源消耗和环境污染。积极推广装配化装修，推行整体卫浴和厨房等模块化部品应用技术，实现部品部件可拆改、可循环使用。提高共用设施设备维修养护行业“双碳”实施方案汇编31-5-水平，提升智能化程度。加强住宅共用部位维护管理，延长住宅使用寿命。（八）提高基础设施运行效率。基础设施体系化、智能化、生态绿色化建设和稳定运行，可以有效减少能源消耗和碳排放。实施30年以上老旧供热管网更新改造工程，加强供热管网保温材料更换，推进供热场站、管网智能化改造，到2030年城市供热管网热损失比2020年下降5个百分点。开展人行道净化和自行车专用道建设专项行动，完善城市轨道交通站点与周边建筑连廊或地下通道等配套接驳设施，加大城市公交专用道建设力度，提升城市公共交通运行效率和服务水平，城市绿色交通出行比例稳步提升。全面推行垃圾分类和减量化、资源化，完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，到2030年城市生活垃圾资源化利用率达到65%。结合城市特点，充分尊重自然，加强城市设施与原有河流、湖泊等生态本底的有效衔接，因地制宜，系统化全域推进海绵城市建设，综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”方式，加大雨水蓄滞与利用，到2030年全国城市建成区平均可渗透面积占比达到45%。推进节水型城市建设，实施城市老旧供水管网更新改造，推进管网分区计量，提升供水管网智能化管理水平，力争到2030年城市公共供水管网漏损率控制在8%以内。实施污水收集处理设施改造和城镇污水资源化利用行动，到2030年全国城市平均再生水利用率达到30%。加快推进城市供气管道和设施更新改造。推进城市绿色照明，加强城市照明规划、设计、建设运营全过程管理，控制过度亮化和光污染，到2030年LED等高整理自公众号：碳中和资料库32-6-效节能灯具使用占比超过80%，30%以上城市建成照明数字化系统。开展城市园林绿化提升行动，完善城市公园体系，推进中心城区、老城区绿道网络建设，加强立体绿化，提高乡土和本地适生植物应用比例，到2030年城市建成区绿地率达到38.9%，城市建成区拥有绿道长度超过1公里/万人。（九）优化城市建设用能结构。推进建筑太阳能光伏一体化建设，到2025年新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。推动既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统。加快智能光伏应用推广。在太阳能资源较丰富地区及有稳定热水需求的建筑中，积极推广太阳能光热建筑应用。因地制宜推进地热能、生物质能应用，推广空气源等各类电动热泵技术。到2025年城镇建筑可再生能源替代率达到8%。引导建筑供暖、生活热水、炊事等向电气化发展，到2030年建筑用电占建筑能耗比例超过65%。推动开展新建公共建筑全面电气化，到2030年电气化比例达到20%。推广热泵热水器、高效电炉灶等替代燃气产品，推动高效直流电器与设备应用。推动智能微电网、“光储直柔”、蓄冷蓄热、负荷灵活调节、虚拟电厂等技术应用，优先消纳可再生能源电力，主动参与电力需求侧响应。探索建筑用电设备智能群控技术，在满足用电需求前提下，合理调配用电负荷，实现电力少增容、不增容。根据既有能源基础设施和经济承受能力，因地制宜探索氢燃料电池分布式热电联供。推动建筑热源端低碳化，综合利用热电联产余热、工业余热、核电余热，根据各地实际情况应用尽用。充分发挥城市热电供热能力，提高城市热电生物质耦合能力。引行业“双碳”实施方案汇编33-7-导寒冷地区达到超低能耗的建筑不再采用市政集中供暖。（十）推进绿色低碳建造。大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，到2030年装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到40%。推广智能建造，到2030年培育100个智能建造产业基地，打造一批建筑产业互联网平台，形成一系列建筑机器人标志性产品。推广建筑材料工厂化精准加工、精细化管理，到2030年施工现场建筑材料损耗率比2020年下降20%。加强施工现场建筑垃圾管控，到2030年新建建筑施工现场建筑垃圾排放量不高于300吨/万平方米。积极推广节能型施工设备，监控重点设备耗能，对多台同类设备实施群控管理。优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品，建立政府工程采购绿色建材机制，到2030年星级绿色建筑全面推广绿色建材。鼓励有条件的地区使用木竹建材。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推进建筑垃圾集中处理、分级利用，到2030年建筑垃圾资源化利用率达到55%。三、打造绿色低碳县城和乡村（十一）提升县城绿色低碳水平。开展绿色低碳县城建设，构建集约节约、尺度宜人的县城格局。充分借助自然条件、顺应原有地形地貌，实现县城与自然环境融合协调。结合实际推行大分散与小区域集中相结合的基础设施分布式布局，建设绿色节约型基础设施。要因地制宜强化县城建设密度与强度管控，位于生态功能区、农产品主产区的县城建成区人口密度控制在0.6—1万人/平方公里，建筑总面积与建设用地比值控制在0.6—0.8；建筑整理自公众号：碳中和资料库34-8-高度要与消防救援能力相匹配，新建住宅以6层为主，最高不超过18层，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%；确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并确保消防应急、市政配套设施等建设到位；推行“窄马路、密路网、小街区”，县城内部道路红线宽度不超过40米，广场集中硬地面积不超过2公顷，步行道网络应连续通畅。（十二）营造自然紧凑乡村格局。合理布局乡村建设，保护乡村生态环境，减少资源能源消耗。开展绿色低碳村庄建设，提升乡村生态和环境质量。农房和村庄建设选址要安全可靠，顺应地形地貌，保护山水林田湖草沙生态脉络。鼓励新建农房向基础设施完善、自然条件优越、公共服务设施齐全、景观环境优美的村庄聚集，农房群落自然、紧凑、有序。（十三）推进绿色低碳农房建设。提升农房绿色低碳设计建造水平，提高农房能效水平，到2030年建成一批绿色农房，鼓励建设星级绿色农房和零碳农房。按照结构安全、功能完善、节能降碳等要求，制定和完善农房建设相关标准。引导新建农房执行《农村居住建筑节能设计标准》等相关标准，完善农房节能措施，因地制宜推广太阳能暖房等可再生能源利用方式。推广使用高能效照明、灶具等设施设备。鼓励就地取材和利用乡土材料，推广使用绿色建材，鼓励选用装配式钢结构、木结构等建造方式。大力推进北方地区农村清洁取暖。在北方地区冬季清洁取暖项目中积极推进农房节能改造，提高常住房间舒适性，改造后实现整体能效提升30%以上。行业“双碳”实施方案汇编35-9-（十四）推进生活垃圾污水治理低碳化。推进农村污水处理，合理确定排放标准，推动农村生活污水就近就地资源化利用。因地制宜，推广小型化、生态化、分散化的污水处理工艺，推行微动力、低能耗、低成本的运行方式。推动农村生活垃圾分类处理，倡导农村生活垃圾资源化利用，从源头减少农村生活垃圾产生量。（十五）推广应用可再生能源。推进太阳能、地热能、空气热能、生物质能等可再生能源在乡村供气、供暖、供电等方面的应用。大力推动农房屋顶、院落空地、农业设施加装太阳能光伏系统。推动乡村进一步提高电气化水平，鼓励炊事、供暖、照明、交通、热水等用能电气化。充分利用太阳能光热系统提供生活热水，鼓励使用太阳能灶等设备。四、强化保障措施（十六）建立完善法律法规和标准计量体系。推动完善城乡建设领域碳达峰相关法律法规，建立健全碳排放管理制度，明确责任主体。建立完善节能降碳标准计量体系，制定完善绿色建筑、零碳建筑、绿色建造等标准。鼓励具备条件的地区制定高于国家标准的地方工程建设强制性标准和推荐性标准。各地根据碳排放控制目标要求和产业结构情况，合理确定城乡建设领域碳排放控制目标。建立城市、县城、社区、行政村、住宅开发项目绿色低碳指标体系。完善省市公共建筑节能监管平台，推动能源消费数据共享，加强建筑领域计量器具配备和管理。加强城市、县城、乡村等常住人口调查与分析。（十七）构建绿色低碳转型发展模式。以绿色低碳为目标，整理自公众号：碳中和资料库36-10-构建纵向到底、横向到边、共建共治共享发展模式，健全政府主导、群团带动、社会参与机制。建立健全“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估制度。建立乡村建设评价机制。利用建筑信息模型（BIM）技术和城市信息模型（CIM）平台等，推动数字建筑、数字孪生城市建设，加快城乡建设数字化转型。大力发展节能服务产业，推广合同能源管理，探索节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。（十八）建立产学研一体化机制。组织开展基础研究、关键核心技术攻关、工程示范和产业化应用，推动科技研发、成果转化、产业培育协同发展。整合优化行业产学研科技资源，推动高水平创新团队和创新平台建设，加强创新型领军企业培育。鼓励支持领军企业联合高校、科研院所、产业园区、金融机构等力量，组建产业技术创新联盟等多种形式的创新联合体。鼓励高校增设碳达峰碳中和相关课程，加强人才队伍建设。（十九）完善金融财政支持政策。完善支持城乡建设领域碳达峰的相关财政政策，落实税收优惠政策。完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准，在政府采购领域推广绿色建筑和绿色建材应用。强化绿色金融支持，鼓励银行业金融机构在风险可控和商业自主原则下，创新信贷产品和服务支持城乡建设领域节能降碳。鼓励开发商投保全装修住宅质量保险，强化保险支持，发挥绿色保险产品的风险保障作用。合理开放城镇基础设施投资、建设和运营市场，应用特许经营、政府购买服务等手段吸引社会资本投入。完善差别电价、分时电价和居民阶梯电价政策，加快推行业“双碳”实施方案汇编37-11-进供热计量和按供热量收费。五、加强组织实施（二十）加强组织领导。在碳达峰碳中和工作领导小组领导下，住房和城乡建设部、国家发展改革委等部门加强协作，形成合力。各地区各有关部门要加强协调，科学制定城乡建设领域碳达峰实施细化方案，明确任务目标，制定责任清单。（二十一）强化任务落实。各地区各有关部门要明确责任，将各项任务落实落细，及时总结好经验好做法，扎实推进相关工作。各省（区、市）住房和城乡建设、发展改革部门于每年11月底前将当年贯彻落实情况报住房和城乡建设部、国家发展改革委。（二十二）加大培训宣传。将碳达峰碳中和作为城乡建设领域干部培训重要内容，提高绿色低碳发展能力。通过业务培训、比赛竞赛、经验交流等多种方式，提高规划、设计、施工、运行相关单位和企业人才业务水平。加大对优秀项目、典型案例的宣传力度，配合开展好“全民节能行动”、“节能宣传周”等活动。编写绿色生活宣传手册，积极倡导绿色低碳生活方式，动员社会各方力量参与降碳行动，形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。开展减排自愿承诺，引导公众自觉履行节能减排责任。整理自公众号：碳中和资料库383、《农业农村减排固碳实施方案》发布时间：2022年6月30日发布单位：农业农村部、国家发展改革委原文链接：http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/202206/t20220630_6403715.htm全文如下：行业“双碳”实施方案汇编39农业农村减排固碳实施方案2030年前实现碳排放达峰、2060年前实现碳中和，农业农村减排固碳既是重要举措，也是潜力所在。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，做好农业农村减排固碳工作，根据《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》，制定本实施方案。一、重要意义（一）推进农业农村减排固碳，是农业生态文明建设的重要内容。习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上强调，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局。农业具有“绿色”属性和多重功能，是生态产品的重要供给者，是生态系统的重要组成部分。当前，农业资源高度消耗的经营方式尚未根本改变，种养业绿色生产和低碳加工技术相对落后，一些地区农业面源污染严重，生产生活使用散煤造成的大气污染和碳排放问题突出。加快推进农业农村减排固碳，提高农业资源利用效率，改善农业农村生态环境，实现农业绿色发展，将农业农村建设成为美丽中国的“生态屏障”，是建设农业生态文明的内在要求。（二）推进农业农村减排固碳，是农业农村现代化建设整理自公众号：碳中和资料库40的重要方向。实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，守牢国家粮食安全底线，实现农业农村生产生活方式绿色低碳转型，是农业农村现代化建设的重要内容。加快推进农业农村减排固碳，坚持质量兴农、绿色兴农，加快发展生态循环农业，构建节约资源、保护环境的空间格局，形成农业发展与资源环境承载力相匹配、与生产生活条件相协调的总体布局，有利于保障粮食安全和重要农产品有效供给、推动农业提质增效、促进农业农村现代化建设。（三）推进农业农村减排固碳，是推进乡村振兴的重要任务。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，生态振兴是乡村振兴的重要内容。实施乡村建设行动，推动农业农村废弃物资源化利用，发展生物质能等清洁能源，促进农村生产生活节能降耗，改善农村人居环境，是实现乡村生态宜居的关键所在。加快推进农业农村减排固碳，进一步推广循环利用、绿色低碳的生产生活方式，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，让低碳产业成为乡村振兴新的经济增长点，有利于促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，助力全面推进乡村振兴。（四）推进农业农村减排固碳，是应对气候变化的重要途径。全球气候变化深刻影响着人类生存和发展，是各国共同面临的重大挑战。应对气候变化是我国可持续发展的内在要求，也是负责任大国应尽的国际义务。加快推进农业农村行业“双碳”实施方案汇编41减排固碳，降低农业农村生产生活温室气体排放强度，提高农田土壤固碳能力，发展农村可再生能源，有利于提升我国农业生产适应气候变化能力，为全球应对气候变化作出积极贡献。二、总体要求（一）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和的总体要求，落实把碳达峰碳中和纳入生态文明总体布局的决策部署，以保障粮食安全和重要农产品有效供给为前提，以全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化为引领，以农业农村绿色低碳发展为关键，以实施减污降碳、碳汇提升重大行动为抓手，全面提升农业综合生产能力，降低温室气体排放强度，提高农田土壤固碳能力，大力发展农村可再生能源，建立完善监测评价体系，强化科技创新支撑，构建政策保障机制，加快形成节约资源和保护环境的农业农村产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，为全国实现碳达峰碳中和作出贡献。（二）基本原则坚持系统观念。加强农业农村减排固碳与粮食和重要农产品有效供给、农业农村污染治理等重点工作的有效衔接，统一谋划、统一部署、统推进建立统筹融合的战略规划整理自公众号：碳中和资料库42和行动体系，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系。坚持分类施策。根据区域资源禀赋、产业基础、生产规模、经营方式、生态功能等差异，因地制宜提出不同区域、不同行业的解决方案，明确重点任务和减排途径，推动形成各具特色、平衡协调的农业农村减排固碳路线图。坚持创新驱动。把创新作为农业农村减排固碳的根本支撑，加快构建支撑绿色生态种养、废弃物资源化利用、可再生能源开发、生态系统碳汇提升等技术体系，协同推进温室气体减排、耕地质量提升、农业面源污染防治、生态循环农业建设，提升农业对气候变化韧性，提高农业农村绿色低碳发展水平。坚持政策激励。注重激励性措施与约束性措施相结合，强化优惠政策的引导作用，在资金、项目等方面对农业农村减排固碳给予有力的激励约束。建立农业农村减排固碳监测体系，积极探索碳排放交易有效路径。（三）主要目标“十四五”期间，在增强适应气候变化能力、保障粮食安全基础上，坚持降低排放强度为主、控制排放总量为辅的方针，着力构建政策激励、市场引导和监管约束的多向引导机制，探索全社会协同推进农业农村减排固碳的实施路径。到2025年，农业农村减排固碳与粮食安全、乡村振兴、农业农村现代化统筹融合的格局基本形成，粮食和重要农产行业“双碳”实施方案汇编43品供应保障更加有力，农业农村绿色低碳发展取得积极成效，农业生产结构和区域布局明显优化，种植业、养殖业单位农产品排放强度稳中有降，农田土壤固碳能力增强，农业农村生产生活用能效率提升。到2030年，农业农村减排固碳与粮食安全、乡村振兴、农业农村现代化统筹推进的合力充分发挥，种植业温室气体、畜牧业反刍动物肠道发酵、畜禽粪污管理温室气体排放和农业农村生产生活用能排放强度进一步降低，农田土壤固碳能力显著提升，农业农村发展全面绿色转型取得显著成效。三、重点任务（一）种植业节能减排。在强化粮食安全保障能力的基础上，优化稻田水分灌溉管理，降低稻田甲烷排放。推广优良品种和绿色高效栽培技术，提高氮肥利用效率，降低氧化亚氮排放。（二）畜牧业减排降碳。推广精准饲喂技术，推进品种改良，提高畜禽单产水平和饲料报酬，降低反刍动物肠道甲烷排放强度。提升畜禽养殖粪污资源化利用水平，减少畜禽粪污管理的甲烷和氧化亚氮排放。（三）渔业减排增汇。发展稻渔综合种养、大水面生态渔业、多营养层次综合养殖等生态健康养殖模式，减少甲烷排放。有序发展滩涂和浅海贝藻类增养殖，建设国家级海洋牧场，构建立体生态养殖系统，增加渔业碳汇潜力。推进渔船渔机节能减排。整理自公众号：碳中和资料库44（四）农田固碳扩容。落实保护性耕作、秸秆还田、有机肥施用、绿肥种植等措施，加强高标准农田建设，加快退化耕地治理，加大黑土地等保护力度，提升农田土壤的有机质含量。发挥果园茶园碳汇功能。（五）农机节能减排。加快老旧农机报废更新力度，推广先进适用的低碳节能农机装备，降低化石能源消耗和二氧化碳排放。推广新能源技术，优化农机装备结构，加快绿色、智能、复式、高效农机化技术装备普及应用。（六）可再生能源替代。因地制宜推广应用生物质能、太阳能、风能、地热能等绿色用能模式，增加农村地区清洁能源供应。推动农村取暖炊事、农业生产加工等用能侧可再生能源替代，强化能效提升。四、重大行动（一）稻田甲烷减排行动。以水稻主产区为重点，强化稻田水分管理，因地制宜推广稻田节水灌溉技术，提高水资源利用效率，减少甲烷生成。改进稻田施肥管理，推广有机肥腐熟还田等技术，选育推广高产、优质、低碳水稻品种，降低水稻单产甲烷排放强度。（二）化肥减量增效行动。以粮食主产区、果菜茶优势产区、农业绿色发展先行区等为重点，推进氮肥减量增效。研发推广作物吸收、利用率高的新型肥料产品，推广水肥一体化等高效施肥技术，提高肥料利用率。推进有机肥与化肥结合使用，增加有机肥投入替代部分化肥。行业“双碳”实施方案汇编45（三）畜禽低碳减排行动。推动畜牧业绿色低碳发展，以畜禽规模养殖场为重点，推广低蛋白日粮、全株青贮等技术和高产低排放畜禽品种，改进畜禽饲养管理，实施精准饲喂，降低单位畜禽产品肠道甲烷排放强度。改进畜禽粪污处理设施装备，推广粪污密闭处理、气体收集利用或处理等技术，建立粪污资源化利用台账，探索实施畜禽粪污养分平衡管理，提高畜禽粪污处理水平，降低畜禽粪污管理的甲烷和氧化亚氮排放。（四）渔业减排增汇行动。以重要渔业产区为重点，推进渔业设施和渔船装备节能改造，大力发展水产低碳养殖，推广节能养殖机械。淘汰老旧木质渔船，鼓励建造玻璃钢等新材料渔船，推动渔船节能装备配置和升级换代。发展稻渔综合种养、鱼菜共生、大水面增殖等生态健康养殖模式。推进池塘标准化改造和尾水治理，发展工厂化、集装箱等循环水养殖。在近海及滩涂等主要渔业水域，开展多营养层级立体生态养殖，提升贝类藻类固碳能力，增加渔业碳汇。在沿海地区继续开展国家级海洋牧场示范区建设，实现渔业生物固碳。（五）农机绿色节能行动。以粮食和重要农产品生产所需农机为重点，推进节能减排。实施更为严格的农机排放标准，减少废气排放。因地制宜发展复式、高效农机装备和电动农机装备，培育壮大新型农机服务组织，提供高效便捷的农机作业服务，减少种子化肥农药、水资源用量，提升整理自公众号：碳中和资料库46作业效率，降低能源消耗。加快侧深施肥、精准施药、节水灌溉、高性能免耕播种等机械装备推广应用，大力示范推广节种节水节能节肥节药的农机化技术。实施农机报废更新补贴政策，加大能耗高、排放高、损失大、安全性能低的老旧农机淘汰力度。（六）农田碳汇提升行动。以耕地土壤有机质提升为重点，增强农田土壤固碳能力。实施国家黑土地保护工程，推广有机肥施用、秸秆科学还田、绿肥种植、粮豆轮作、有机无机肥配施等技术，构建用地养地结合的培肥固碳模式，提升土壤有机质含量。实施保护性耕作，因地制宜推广秸秆覆盖还田免少耕播种技术，有效减轻土壤风蚀水蚀，增加土壤有机质。推进退化耕地治理，重点加强土壤酸化、盐碱化治理，消除土壤障碍因素，提高土壤肥力，提升固碳潜力。加强高标准农田建设，加快补齐农业基础设施短板，提高水土资源利用效率。（七）秸秆综合利用行动。坚持农用优先、就地就近，以秸秆集约化、产业化、高值化为重点，推进秸秆综合利用。持续推进秸秆肥料化、饲料化和基料化利用，发挥好秸秆耕地保育和种养结合功能。推进秸秆能源化利用，因地制宜发展秸秆生物质能供气供热供电。拓宽秸秆原料化利用途径，支持秸秆浆替代木浆造纸，推动秸秆资源转化为环保板材、炭基产品等。健全秸秆收储运体系，完善秸秆资源台账。（八）可再生能源替代行动以清洁低碳转型为重点，行业“双碳”实施方案汇编47大力推进农村可再生能源开发利用。因地制宜发展农村沼气，鼓励有条件地区建设规模化沼气/生物天然气工程，推进沼气集中供气供热、发电上网，及生物天然气车用或并入燃气管网等应用，替代化石能源。推广生物质成型燃料、打捆直燃、热解炭气联产等技术，配套清洁炉具和生物质锅炉，助力农村地区清洁取暖。推广太阳能热水器、太阳能灯、太阳房，利用农业设施棚顶、鱼塘等发展光伏农业。（九）科技创新支撑行动。系统梳理农业农村减排固碳重大科技需求，加大国家科技计划支持力度。依托现代农业产业技术体系、国家农业科技创新联盟等，组织开展农业农村减排固碳联合攻关，形成一批综合性技术解决方案，补齐农业农村绿色低碳的科技短板。发布农业农村减排固碳技术目录。组建农业农村减排固碳专家指导委员会，加强技术指导、技术培训和技术服务。健全农业农村减排固碳标准体系，制修订一批国家标准、行业标准和地方标准。（十）监测体系建设行动。完善农业农村减排固碳的监测指标、关键参数、核算方法。统筹中央和地方各级力量，优化不同区域稻田、农用地、养殖场等监测点位设置，推动构建科学布局、分级负责的监测评价体系，开展甲烷、氧化亚氮排放和农田、渔业固碳等定位监测。做好农村可再生能源等监测调查，开展常态化的统计分析。创新监测方式和手段，加快智能化、信息化技术在农业农村减排固碳监测领域的推广应用。整理自公众号：碳中和资料库48五、保障措施（一）加强组织领导。农业农村部、国家发展改革委加强统筹协调，审议农业农村减排固碳的总体部署、重要规划，统筹研究重大政策和重要工作安排，协调解决重点难点问题，指导督促扎实开展工作。农业农村部具体负责组织实施农业农村减排固碳工作，开展跟踪评价，加强督促指导。各地农业农村、发展改革部门加强政策衔接和工作对接，结合地方实际情况，编制区域农业农村减排固碳实施方案，确保上下政策取向一致、步伐力度一致。（二）加强政策创设。强化现有农业农村减排固碳支持政策的落实落地。研究完善重点任务支持政策，推进重大问题研究和政策法规制定，强化正向激励和负面约束等措施，创设完善有利于推进农业农村减排固碳的扶持政策。研究建立核算认证体系，探索农业碳排放交易有效路径。有序开展典型技术模式应用试点，打造一批农业农村低碳零碳先导区。（三）加强产业培育。大力发展以绿色低碳、生态循环为增长点的农业新产业新业态，推动大数据、人工智能等新技术与产业发展深度融合，带动农业转型升级。探索低碳农产品、节能农产品的认证和管理，引导农业企业、经营主体强化减排固碳技术应用。打造一批农业绿色低碳产品品牌，建立健全农产品碳足迹追溯体系，拓展供给方式和供给渠道，不断壮大新型产业增长动能。（四）加强宣传引导充分利用各类传统媒体和新媒体，行业“双碳”实施方案汇编49拓宽宣传渠道，加强对农业农村减排固碳良好做法和典型模式的宣传报道，形成多方合力推进的浓厚氛围。加强农业农村减排固碳科普工作力度，创作一批公众喜闻乐见的科普作品。定期举办专题培训和观摩交流等活动，选树一批有代表性的区域和实施主体，打造典型样板。整理自公众号：碳中和资料库504、《公共机构碳达峰实施方案》发布时间：2021年11月16日发布单位：国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部、生态环境部原文链接：http://www.ggj.gov.cn/tzgg/202111/t20211119_33936.htm全文如下：深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案为充分发挥公共机构在贯彻落实碳达峰、碳中和决策部署中的示范引领作用，促进碳达峰目标实现，助力生态文明和美丽中国建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》、《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》等政策文件，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和决策部署，准确把行业“双碳”实施方案汇编51握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对公共机构节约能源资源提出的新任务新要求，协同推进节能降碳和示范引领，开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面。（二）工作原则。——总体部署、因地制宜。坚持全国一盘棋，强化总体部署。各地区按照总体部署要求，结合自身实际，推进本地区公共机构绿色低碳引领行动。——稳步推进、突出重点。坚持节能降碳和示范引领协同推进，稳妥有序、循序渐进，确保公共机构安全运行。突出重点领域、重点单位，抓好试点先行、示范创建。——绿色转型、创新驱动。完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化绿色低碳技术产品推广应用。注重管理创新、技术创新、模式创新，提升节能降碳和示范效果。——政府引导、市场发力。优化制度标准设计，提升绿色低碳管理效能。逐步解决市场化机制运用障碍，进一步发挥市场对节能降碳的推动作用。（三）主要目标。对标碳达峰目标和碳中和愿景，实现绿色低碳引领行动推进有力，干部职工生活方式绿色低碳转型成效显著，在全社会绿色低碳生产生活方式转型中切实发挥示范引领作用，开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面。到2025年，全国公共机构用能结构持续优化，用能效率持续提升，年度能源消费总量控制在1.89亿吨标准煤以内，二氧化碳排放（以下简称碳排放）总量控制在整理自公众号：碳中和资料库524亿吨以内，在2020年的基础上单位建筑面积能耗下降5%、碳排放下降7%，有条件的地区2025年前实现公共机构碳达峰、全国公共机构碳排放总量2030年前尽早达峰。二、加快能源利用绿色低碳转型（一）着力推进终端用能电气化。推动公共机构终端用能以电力替代煤、油、气等化石能源直接燃烧和利用，提高办公、生活用能清洁化水平。实施供暖系统电气化改造，结合清煤降氮锅炉改造，鼓励因地制宜采用空气源、水源、地源热泵及电锅炉等清洁用能设备替代燃煤、燃油、燃气锅炉。推进医院实施消毒供应、洗衣等蒸汽系统的电气化改造，以就近分散电蒸汽发生器替代集中燃气（煤）蒸汽锅炉。推进制冷系统逐步以电力空调机组替代溴化锂直燃机空调机组，减少直接碳排放。鼓励逐步以高效电磁灶具替代燃气、液化石油气灶具，推动有条件的公共机构率先建设全电厨房。（二）大力推广太阳能光伏光热项目。充分利用建筑屋顶、立面、车棚顶面等适宜场地空间，安装光电转换效率高的光伏发电设施。鼓励有条件的公共机构建设连接光伏发电、储能设备和充放电设施的微网系统，实现高效消纳利用。推广光伏发电与建筑一体化应用。到2025年公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积力争实现光伏覆盖率达到50%。推动太阳能供应生活热水项目建设，开展太阳能供暖试点。（三）严格控制煤炭消费。加快公共机构煤炭减量步伐，做好煤炭需求替代，减少煤炭消费，到2025年实现煤炭消费占比下降至13%行业“双碳”实施方案汇编53以下。继续推进北方地区公共机构清洁取暖，实施“煤改电”等改造，淘汰燃煤锅炉，到2025年力争实现北方地区县城以上区域公共机构清洁取暖全覆盖。因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术，满足建筑采暖和生活热水需求，到2025年实现新增热泵供热（制冷）面积达1000万平方米。（四）持续推广新能源汽车。加快淘汰报废老旧柴油公务用车，加大新能源汽车配备使用力度，因地制宜持续提升新增及更新公务用车新能源汽车配备比例，新增及更新用于机要通信和相对固定路线的执法执勤、通勤等车辆时，原则上配备新能源汽车。提升公共机构新能源汽车充电保障，内部停车场要配建与使用规模相适应、运行需求相匹配的充（换）电设施设备或预留建设安装条件，鼓励内部充（换）电设施设备向社会公众开放。三、提升建筑绿色低碳运行水平（一）大力发展绿色建筑。严格控制公共机构新建建筑，合理配置办公用房资源，推进节约集约使用，降低建筑能源消耗。积极开展绿色建筑创建行动，对标《绿色建筑评价标准》（GB/T50378），新建公共机构建筑全面执行绿色建筑一星级及以上标准，鼓励大型公共机构建筑达到绿色建筑二星级及以上标准。公共机构积极申报星级绿色建筑标识认定，强化绿色建筑运行管理，定期开展运行指标与申报绿色建筑星级指标比对。完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准，在政府采购领域推广绿色建筑和绿色建材应用。加快推广超低能耗建筑和低碳建筑。整理自公众号：碳中和资料库54（二）加大既有建筑节能改造力度。以提高建筑外围护结构的热工性能和气密性能、提升用能效率为路径，实施公共机构既有建筑节能改造。对建筑屋顶和外墙进行保温、隔热改造，更新建筑门窗。推进绿色高效制冷行动，重点推进空调系统节能改造，加强智能管控和运行优化，合理设置室内温度，运用自然冷源、新风热回收等技术。充分利用自然采光，选择智能高效灯具，实现高效照明光源使用率100%。（三）提高建筑用能管理智能化水平。鼓励将楼宇自控、能耗监管、分布式发电等系统进行集成整合，实现各系统之间数据互联互通，打造智能建筑管控系统，实现数字化、智能化的能源管理。通过运用物联网、互联网技术，实时采集、统计、分析建筑用能数据，优化空调、电梯、照明等用能设备控制策略，实现智慧监控和能耗预警，提高能源使用效率。推动有条件的公共机构建设能源管理一体化管控中心。（四）推动数据中心绿色化。推进公共机构数据中心集约化、高密化，稳步提高数据中心单体规模、单机架功率，鼓励应用高密度集成等高效IT设备、液冷等高效制冷系统，因地制宜采用自然冷源等制冷方式。推动存量“老旧”数据中心升级改造，“小散”数据中心腾退、整合，降低“老旧小散”数据中心能源消耗。新建大型、超大型数据中心全部达到绿色数据中心要求，绿色低碳等级达到4A级以上，电能利用效率（PUE）达到1.3以下。鼓励申报绿色数据中心评价，发挥示范引领作用。行业“双碳”实施方案汇编55（五）提升公共机构绿化水平。发挥植物固碳作用，采用节约型绿化技术，提倡栽植适合本地区气候土壤条件的抗旱、抗病虫害的乡土树木花草，采取见缝插绿、身边添绿、屋顶铺绿等方式，提高单位庭院绿化率，到2025年中央国家机关庭院绿化率不低于45%。倡导干部职工积极参加植树造林活动，发挥带头示范作用。四、推广应用绿色低碳技术产品（一）加大绿色低碳技术推广应用力度。开展绿色低碳技术集编制和应用示范案例征集，推进线上示范案例库和绿色低碳技术网络展厅建设，充分展示新技术先进性和适用性。推动公共机构参考技术集和案例集，结合实际进行应用，提升绿色低碳技术的推广应用实效。（二）大力采购绿色低碳产品。严格执行节能环保产品优先采购和强制采购制度，带头采购更多节能、低碳、循环再生等绿色产品，优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。在物业、餐饮、合同节能等服务采购需求中，强化绿色低碳管理目标和服务要求。（三）积极运用市场化机制。持续推进公共机构节能市场化机制运用，鼓励公共机构采用能源托管等合同能源管理方式，调动社会资本参与用能系统节能改造和运行维护，到2025年实施合同能源管理项目3000个以上。实施过程中，委托专业机构开展能源审计，依据审计结果及时采取节能降碳措施。公共机构重点用能单位加大运用合同能源管理的力度。鼓励有条件的地区推动公共机构以适当的方式参与碳排放权交易。五、开展绿色低碳示范宣传整理自公众号：碳中和资料库56（一）加强绿色低碳发展理念宣传。将勤俭节约的优良传统与绿色低碳生活的现代理念有机结合，围绕绿色低碳有关工作，创新宣传方式，提升宣传实效，树立公共机构绿色低碳宣传品牌。以全国节能宣传周、绿色出行宣传月等为窗口，充分利用公共机构自身宣传终端，面向全社会宣传简约适度、绿色低碳的生活方式，探索运用碳普惠等模式，引导公众践行绿色低碳生活方式。（二）深入开展资源循环利用。加快健全废旧物品循环利用体系建设，鼓励在机关、学校等场所设置回收交投点,推广智能回收终端，加强废弃电器电子类资产、废旧家具类资产等循环利用，鼓励有条件的地区实施公物仓管理制度。发挥公共机构表率作用，带头减少使用一次性塑料制品。（三）持续开展示范创建活动。推动绿色低碳引领行动与节约型机关创建、节约型公共机构示范单位创建、公共机构能效领跑者遴选等示范创建活动融合，完善示范创建活动指标体系。选取能效利用水平高、单位建筑面积碳排放量低的公共机构，开展绿色低碳示范，充分发挥示范引领作用。到2025年，力争80%以上的县级及以上机关达到节约型机关创建要求，创建2000家节约型公共机构示范单位，遴选200家公共机构能效领跑者，创建300家公共机构绿色低碳示范单位。（四）培育干部职工绿色低碳生活方式。倡导绿色低碳办公理念，引导干部职工自觉践行绿色低碳办公方式。发挥公共机构生活垃圾分类示范点示范作用，组织开展生活垃圾分类志愿者行动，引导干部职行业“双碳”实施方案汇编57工养成生活垃圾分类习惯，带头在家庭、社区开展生活垃圾分类。抓好公共机构食堂用餐节约，常态化开展“光盘行动”等反食品浪费活动，实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。（五）推进绿色低碳发展国际交流合作。积极引进国外先进绿色低碳技术和管理模式，在标准研发、技术运用、成果转化、示范项目等方面开展国际合作。围绕公共机构特别是政府机关绿色低碳转型设置议题，联合有关行业机构，通过多种渠道开展气候变化国际交流活动，传播中国公共机构绿色低碳发展成效经验。六、强化绿色低碳管理能力建设（一）健全碳排放法规制度体系。修订《公共机构节能条例》，充实绿色低碳要求和举措。推进公共机构能耗定额标准落实，提高碳排放源精细化管理水平。研究出台《公共机构碳排放核算指南（暂行）》，明确公共机构碳排放核算边界、核算范围和碳排放因子取值。完善公共机构能源资源消费统计调查制度，将碳排放量纳入能源资源消费统计指标体系，组织各地区实施碳排放报告。（二）开展碳排放考核。将单位建筑面积碳排放量作为约束性指标纳入公共机构节约能源资源工作规划和考核体系。以国民经济和社会发展五年规划期为考核评估期，采用期中、期末考核评估相结合的方式，对公共机构碳排放指标完成和绿色低碳行动落实情况进行考核。制定出台《公共机构重点用能单位节能降碳管理办法》，加大对重点用能单位绿色低碳发展的考核力度，推动重点用能单位开展碳排放核查。整理自公众号：碳中和资料库58（三）强化队伍和能力建设。积极联合有关科研机构，聚焦公共机构碳达峰、碳中和工作，围绕绿色低碳技术产品、制度标准、管理机制等开展研究工作，为公共机构节约能源资源绿色低碳发展提供支撑。通过线上和线下结合形式加强教育培训，增强公共机构节能管理干部队伍践行绿色低碳发展的理念和本领。推动公共机构重点用能单位设置碳排放管理员相关岗位。七、组织实施（一）加强组织领导。坚持全国一盘棋，加强对绿色低碳引领行动的统筹部署和系统推进。各级机关事务管理部门对标碳达峰碳中和政策要求，聚焦节能降碳重点工作，积极协调发展改革、财政、生态环境等部门，构建协同推进机制。各地区机关事务管理部门按照本实施方案要求，结合本地区实际，制定工作推进方案，在完成节能降碳指标的前提下，突出本地特色和示范引领效果。教科文卫体系统根据本实施方案精神，结合自身实际，推进本系统公共机构节能降碳工作。（二）强化政策支持。各级机关事务管理部门加强与有关部门的沟通，健全公共机构节能降碳项目、资金等管理制度，统筹利用好中央预算内投资等资金，提高资金使用效率，推动节能改造、能源替代、电气化改造等试点示范项目。完善合同能源管理政策，探索解决市场化机制运用中存在的障碍，引导社会资本参与。（三）严格责任落实。国管局根据各地区实际，分解下达“十四五”期间公共机构碳排放总量和单位建筑面积碳排放量目标值，定期跟踪评估落实情况，及时推广先进经验做法，确保方案稳步实施和目行业“双碳”实施方案汇编59标实现。各地区机关事务管理部门认真落实方案目标任务，开展碳排放核算工作，推进本地区公共机构绿色低碳评价考核,确保责任到位、措施到位、成效到位。整理自公众号：碳中和资料库605、《焦化行业碳达峰碳中和行动方案》发布时间：2022年8月3日发布单位：中国炼焦行业协会原文链接：http://www.cnljxh.org.cn/news/show.php?id=470全文如下：行业“双碳”实施方案汇编61焦化行业碳达峰碳中和行动方案2020年9月22日习总书记在第七十五界联合国大会一般性辩论上向国际宣示：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年9月22日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。全面贯彻落实党中央、国务院提出的碳达峰、碳中和战略部署，如期完成既定目标，焦化行业重任在肩、面临新挑战。一、深刻理解贯彻国家“双碳”目标的重大意义中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，提出主要目标：到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消费比重达到20%左右；森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位国内生产总值能耗大幅下降；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重达到25%左右，风电、整理自公众号：碳中和资料库62太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上；森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界。2021年12月28日，国务院印发了《“十四五”节能减排综合工作方案》，明确了“十四五”期间我国节能减排的主要目标：到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以上。2021年10月21日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局五部门发布《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》，并附上了《冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案（2021-2025年）》，《行动方案》的出台，将企业能效水平约束提高到了一个新的高度。2021年10月29日，国家发展改革委等10部门关于印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》的通知，方案提出，大力推进重点行业清洁低碳改造。在钢铁、焦化、建材、有色金行业“双碳”实施方案汇编63属、石化化工等行业选择100家企业实施清洁生产改造工程建设，推动一批重点企业达到国际清洁生产领先水平。中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，第三十七条明确要求：严格监督考核。“各地区要将碳达峰、碳中和相关指标纳入经济社会发展综合评价体系，增加考核权重，加强指标约束。强化碳达峰、碳中和目标任务落实情况考核，对工作突出的地区、单位和个人按规定给予表彰奖励，对未完成目标任务的地区、部门依规依法实行通报批评和约谈问责，有关落实情况纳入中央生态环境保护督察。各地区各有关部门贯彻落实情况每年向党中央、国务院报告”。面对新的形势任务，焦化行业务必深刻认识到，实现碳达峰、碳中和是党中央统筹国际国内两个大局和经济社会发展全局，推动经济高质量发展、建设社会主义现代化强国做出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体，将引起一场广泛而深刻的生产、消费、能源和技术的系统性革命，进而重塑行业乃至经济社会发展格局。为有效推进我国焦化行业“双碳”目标落到实处，结合我国焦化行业发展现状及趋势，综合考虑《焦化行业“十四五”发展规划纲要》提出的主要目标，特制定《焦化行业碳达峰碳中和行动方案》。焦化企业要对照国家及地方规定的定量性指标逐项核对，尽快制定具体的规划措施，主动作为，按期实现目标要求。整理自公众号：碳中和资料库64二、中国焦化行业碳排放现状（一）中国炼焦工业现状炼焦是将煤转化为冶金燃料和化工原料的流程工业，是钢铁工业及煤化工产业重要组成部分，尤其在高炉+转炉长流程的钢铁生产工艺中，炼焦起着不可或缺的重要作用。炼焦工业已成为我国目前煤炭转化技术成熟、资源能源利用效率最高、碳排放量较低、耗水较少的煤炭清洁高效利用的重要产业，是实现固碳循环的有效方式。据统计，截止到2021年底，全国在产企业351家，冶金焦产能5.37亿吨，半焦（兰炭）产能1.10亿吨，合计6.47亿吨。多年来我国一直是世界焦炭的生产、消费和贸易大国，2021年焦炭产量4.64亿吨，占世界焦炭产量的68%以上，出口焦炭645万吨。（二）焦化碳排放分析1.焦化碳排放形式朔源焦化生产以炼焦煤为原料，以煤气为燃料，以焦炭为产品，并副产焦炉煤气、煤焦油、粗苯等，能源的投入产出量大，为典型的能源转换产业，其碳排放包括核算边界内化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放、炼焦（含熄焦）和烟气脱硫等生产过程的二氧化碳排放、企业购入和输出的电力及热力所对应的二氧化碳排放。2.全国焦化CO2排放估算核算范围：与《焦炭单位产品能源消耗限额》（GB21342）行业“双碳”实施方案汇编65和《兰炭单位产品能源消耗限额》（GB29995）范围保持一致，包括煤焦油加工和苯精制，不含煤气深加工。目前全国焦化CO2排放量估算为1.5～1.55亿t/a。（未来有关碳排放的准确计算方法，按国家正式发布的新标准计算）三、焦化行业碳达峰碳中和目标第一步：2025年实现碳达峰国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》要求：京津冀及周边、长三角地区煤炭消费分别下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消费实现负增长。工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》要求钢铁行业确保2030年前碳达峰。《钢铁行业碳达峰及减碳行动方案》明确钢铁行业确保2025年前碳达峰。《焦化行业“十四五”规划纲要》提出：到2025年焦化废水产生量减少30%，氮氧化物和二氧化硫产生量分别减少20%；能源管控中心普及率到达50%以上；全流程信息化管控系统应用达到50%以上，智能制造在焦化行业有所突破；以及重点区域企业超低排放改造、提高节能降耗效率水平等措施。根据以上发展要求和发展趋势，焦化行业2025年前实现碳达峰。第二步：2035年力争减碳30%通过采取有效的技术与管理措施，到2035年具备减碳30%整理自公众号：碳中和资料库66的能力。第三步：2060年前实现碳中和四、焦化行业碳减排路径（一）焦炭产能、产量减少随着废钢消费量明显增加、氢冶金技术广泛应用，钢铁及相关行业焦炭需求会减少，焦炭产量将逐步下降。（二）焦化生产焦化生产自身减碳路径包括：1.极限节能及能效提升焦化企业要在生产经营全流程、全方位推广应用先进节能降耗技术，不断提升焦化工艺装备水平；加快推进数字经济在焦化智能生产过程的应用步伐；健全完善能效评估及能源管控体系，提升能源合理配置和使用效率。2.能源替代利用低碳燃料炼焦；研发富氧燃烧技术；逐步推广分布式光伏及清洁能源的应用。3.再生资源的协同处置（三）焦化产品从全生命周期角度，研发支撑低碳冶金的新焦化产品，实现碳减排，主要路径有：1.能源原材料替代：开发富氢高炉所需高强度高反应性焦炭。2.工艺改造：向氢冶金（气基直接还原、富氢高炉）规模行业“双碳”实施方案汇编67化供应低成本、低碳富氢还原气或氢气，向化工行业提供合成气，向新能源行业提供高纯氢气。（四）碳捕集与利用积极推进二氧化碳捕集与资源化利用技术（CCU）的产业化、规模化，钢化联产固炭技术的推广应用。五、焦化行业碳达峰碳中和行动措施（一）严控焦化新增产能认真执行国家和地方政府产业政策，严格控制新增焦炭产能，引导低效产能有序退出。（二）协同攻关节能降碳技术统筹近远期“双碳”规划目标，推动建立产学研用各类创新主体协同互动和人才、资金、平台、机制等创新要素高效配置的创新生态圈，提升行业绿色低碳原创技术的持续研发能力；利用智能制造技术、数字经济的快速发展，加快提升产业关键技术的攻关突破能力；加强信息沟通，积极关注行业降碳新工艺、新技术、新装备、新材料研发应用动态；持续跟踪相关行业减碳技术进展，以利借鉴参考。（三）强化基础体系建设优化工艺流程结构，全面实施能源管控，积极推动行业绿色低碳超低排放改造升级。健全完善焦化企业能源、碳排放等基础数据的计量、监测和统计，严格实施能源利用状况报告和评估制度。强化低碳发展规划引领，推进低碳技术标准制定，鼓励企业积极参与碳排放市场交易。整理自公众号：碳中和资料库68（四）加强与政府沟通协调关注并落实各级政府“双碳”目标要求，积极争取政策支持特别是财政金融支持，加大产业结构升级和技术创新投入，推动行业绿色低碳转型。（五）凝聚行业力量充分发挥中国炼焦行业协会专家委员会和各专业委员会，以及国家级、省级、市级技术中心、实验室的作用，共享创新资源，加强行业共性技术的应用研究，焦化生产企业要主动参与绿色低碳技术研发的工业试验，积极培育低碳示范企业，形成对行业降碳的引领、促进作用。焦化行业低碳发展合作联盟办公室，应及时收集和发布国内外有关低碳发展的相关技术和装备的开发应用信息、成功示范案例，避免信息不对称而造成资源的投入浪费。（六）加强人才队伍培养建设积极参加国家、地方政府、行业协会及专业机构组织的“双碳”专题研讨、人员培训等活动，建立一支不同层次的专业技术与管理人才和高素质的岗位操作人员队伍，有效支撑全行业降碳技术的研发攻关质量和项目运行管理水平。行业“双碳”实施方案汇编696、《砖瓦行业碳达峰行动方案》发布时间：2021年10月20日发布单位：中国砖瓦工业协会原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/hHHzJGh3LAnof585pIkrsQ全文如下：碳达峰行动方案（颁布实施稿）中国砖瓦工业协会一、砖瓦行业现状我国烧结砖瓦工业作为墙体材料行业的主体，是我国建材工业的重要组成部分，是国家重要的原材料和基础工业，砖瓦产品是工程建设不可或缺的材料，也是改善和保障民生、提高生活质量、保证建筑物品质和功能的重要物质支撑。改革开放以来，我国砖瓦企业的结构发生了重大变化。作为行业主体的国营砖瓦企业，约有90%退出了市场，取而代之的是民营和股份制企业。20世纪80年代，在全国大家办建材的大形势下，砖瓦工业异军突起，企业数量快速上升，到90年代中期，已达到了12万家。但行业整体规模结构以中小企业为主，进入21世纪随着我国工业化进程加快，特别是国家墙材革新与建筑整理自公众号：碳中和资料库70节能及保护耕地等政策的推动下，以中小企业为主的我国砖瓦行业企业迅速淘汰，到2010年，已减少到7万家左右。我国砖瓦工业空间分布情况见图1所示。图1我国砖瓦工业空间分布情况据中国砖瓦工业协会统计，2013年底，我国约有砖瓦企业7万多家。其中，工艺先进的隧道窑企业数量仅有2000多家，工艺落后的轮窑等落后生产企业数量约占行业的80%以上，主要以24门以上的轮窑和拱顶隧道窑为主，技术装备水平与国外先进水平存在着巨大的差距，技术进步已远远落后于我国国民经济的发展。从空间分布情况来看，我国砖瓦工业主要分布在中东部地区（如河南、湖南、四川、湖北、安徽等）。近些年来我国砖瓦工业的供给侧结构性改革，推动了砖瓦工业的转型升级和结构调整，特别是国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2019年本）》发布以来行业大量落后产能淘汰，行业无法达标改造的轮窑企业被淘汰出局，淘汰企业约3.5万家以上，提升改造企行业“双碳”实施方案汇编71业近2万家企业，淘汰和改造企业率达78.6%。目前，我国现存的3.5万家砖瓦生产企业技术水平和装备生产能力大幅上升，总产能与2013年比只有小幅下降，生产企业减少了一半还多，技术装备水平已接近国外先进水平。技术装备水平的提升使得行业综合利废水平大幅上升，砖瓦工业已成为我国最大的固体大宗废弃物综合利废行业，年利用各类废弃物已超过1.35亿吨以上，年节约能源3200万吨标煤以上。（1）企业数量依据2017年砖瓦行业环保专项执法检查开展情况的通报，全国共排查到的砖瓦企业32103家。目前，行业能够生产的企业仍有32000-35000家。（2）产品结构目前，我国年生产烧结制品8100多亿块，总产量占世界总量第一，约占全球产能的60%以上，规上企业目前约3052家，占总产量65.4%，其余为规下企业，占总产量34.6%。其中，粘土实心砖约2000亿块；空心制品2800多亿块（折标砖），空心制品比2000年的200亿块增长14倍之多；各种利废（建筑渣土等建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰和各类大宗固体废弃物）、环保等新型墙体材料产品近些年得到快速发展，年产近6000亿块（折标砖）；烧结瓦400亿片。总产量稳居世界总量第一。（3）企业结构2016年底，工商注册约5万家砖瓦企业中年产5000万块以上的企业约占10%（约5千多家），年产3000万～5000万的企业占40%整理自公众号：碳中和资料库72（约2万多家），年产3000万以下的企业占50%（约2.5万多家）。目前，能够生产的3万5千多家砖瓦企业中年产5000万块以上的企业约占16%（约5千多家），年产3000万～5000万块的企业占42%（约1.5万多家），年产3000万块以下的企业占42%（约1.5万多家）。年产5000万块以上的中大型企业在逐年增加，年产3000万以下的中小企业呈逐年下降趋势。砖瓦工业企业结构见图2所示。图2砖瓦工业企业结构分布图随着我国城市建设步伐加快，砖瓦烧结制品已经从广泛分布在全国各地逐渐发展到主要在二、三线城市及广大农村地区应用。砖瓦产品的运输半径很小，一般在50～100km，交通发达地区约100～500km，砖瓦生产企业大多分布在这些应用市场的周边地区；但随着我国大数据物流配货的运用，运输成本急剧下降，水运已突破上述概念，砖瓦产品的运输半径已突破2000公里。二、砖瓦行业污染物及碳排放情况（一）能源消费量、种类砖瓦产品属于粗陶制品，行业能源消耗主要是焙烧制品，我国砖瓦行业焙烧以内燃烧工艺为主，绝大部分企业主要燃料以利用煤矸石、行业“双碳”实施方案汇编73粉煤灰、炉渣、污泥及大宗废弃物中的废弃能源进行焙烧，少量调整焙烧工艺外投补充燃煤、天然气等商品化石能源，极少企业补充生物质能源，比例废弃能源大约占80%以上，应用燃煤、天然气等商品化石能源一般低于20%。（二）行业污染物排放特点砖瓦行业主要污染物为大气污染物，包括经由排气筒或烟囱排放的有组织和跑冒滴漏及原料处理产生的无组织排放两大类。其中，有组织原料处理及烟气大气污染物包括颗粒物、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、氟化物等，无组织排放主要为原料贮存、粉碎、成型、干燥和烧成等工序扬起和逸散产生的颗粒物，执行标准《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）和2020年12月25日，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）修改单。砖瓦生产工艺大体相同，经原料制备、成型、干燥、烧成等工序制成砖瓦产品，原料制备过程主要产生粉尘，成型、干燥和烧成阶段既有排气筒或烟囱的烟气排放，也有无组织的烟气排放。砖瓦生产过程中产生的大气污染物主要有颗粒物和烟气中含有的SO2、NOX、CO、氟化物等。砖瓦工业典型生产工艺流程见图3所示，其中砖瓦焙烧窑炉（隧道窑和轮窑）是主要的热工设备，也是大气污染物排放的主要来源。工艺落后的轮窑存在大量烟气无组织排放，是行业禁止新建和渐淘汰的砖瓦落后生产工艺，国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2019年本）》要求2020年12月31日前行业淘汰轮窑生整理自公众号：碳中和资料库74产工艺，产品产量约占行业总产量的30%。图3砖瓦工业典型生产工艺及产污环节我国烧结砖瓦工业量大面广，但企业相对落后，单个企业污染物排放量不高，但整个行业企业众多、产能巨大，污染物排放总量相对较高，根据2007年《第一次全国污染源普查-工业污染源产排污系数手册》与2017年《第二次全国污染源普查-工业污染源产排污系数手册—303砖瓦、石材等建材料制造行业系数手册产排污系数》中给出的烧结类砖瓦及建筑砌块行业产排污系数，结合当年砖瓦工业产品产量信息分别计算得出2007年与2017年砖瓦工业主要大气污染物排放量，详见表1。表12007年与2017年砖瓦工业主要大气污染物排放量与减排情况类别烟尘排放量（万吨）SO2排放量（万吨）NOX排放量（万吨）工业粉尘排放量（万吨）200783.3159.8559.920175.617.621.13.7减排率93.2%89.0%61.7%62.7%行业“双碳”实施方案汇编75从砖瓦行业污染物总量减排估算结果可知，砖瓦行业烟尘（颗粒物）排放量由2007年的83.3万吨/年下降到2017年的5.6万吨，减排率为93.2%；二氧化物由2007年的159.8万吨/年下降到2017年的17.6万吨/年，减排率为89.0%；工业粉尘由2007年的9.9万吨/年下降到2017年的3.7万吨/年，减排率为62.7%；氮氧化物由2007年的55万吨/年下降到2017年的21.1万吨/年，减排率为61.7%。其中颗粒物和SO2排放量减排率均高达约90%以上，工业粉尘和NOX排放量减排率均达到60%以上，这与行业污染防治设施安装率和治理工艺水平不断提高有一定关系，特别是2014年1月《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）实施以来，砖瓦生产的环保问题开始得到整个行业前所未有的重视，企业不断提高污染治理水平，以满足达标排放和环境管理要求，标准实施之前行业上脱硫设施的企业不足20家，到现在有20000多家企业安装了脱硫除尘设施，难以达标排放的小轮窑企业在标准实施后的4年多时间里已淘汰3.5万多家，整个砖瓦行业对环保问题从认识到行动都发生了巨大的变化，砖瓦企业污染治理日益规模化和规范化，促进了整个砖瓦行业大气污染物总量减排工作的顺利开展，环境效益十分显著。（三）行业碳排放特点砖瓦行业是大宗粗陶产品行业，焙烧温度较低，单个企业及制品排放不高，但总量较多，随着的砖瓦行业结构调整我国砖瓦行业已成为我国最大的大宗废弃物利用行业，行业大量应用利废煤矸石、粉煤整理自公众号：碳中和资料库76灰及污泥等废弃能源，使得砖瓦行业燃料化石能源二氧化碳排放量从最高峰1.5亿吨下降到目前的1322万吨，电耗612万吨当量，总计1934万吨（根据《中国建筑材料工业碳排放报告（2020年度）》），是建材产业已统计的5个行业制品产量最大，二氧化碳排放总量最低的。《砖瓦行业2019年节能减排达标工作计划和实施方案》行业提出了“十三五”末，规模以上企业单位工业增加值能耗比“十二五”降低20%以上；单位工业增加值二氧化碳排放量降低25%以上，烟粉尘排放总量削减30%以上，二氧化硫排放总量削减12%以上；综合利用废弃物总量比“十二五”增加15%20%，砖瓦协同处置生产线占总量的20%，使全行业基本实现并适应绿色建筑、节能建筑、生态建筑、海绵城市建设的新需要。三、砖瓦业碳达峰面临的形势、机遇与挑战我国砖瓦行业秉承了中华文明五千年的发展历史，铸就了灿烂的“秦砖汉瓦”的建筑文明和“砖之魂、瓦之魄”中国建筑文化内涵和底蕴，由于砖瓦行业是一个传统行业，其传统生产方式及管理模式还统治着整个行业，大多数墙体材料生产企业机械自动化水平较低，窑炉检测自控系统还未实现，还是处于人工操作的生产状况，相对快速发展的其他行业，中国砖瓦行业属于较为落后的行业。近些年来，我国的砖瓦行业虽然取得了长足发展，特别是主机装备巳接近国外发达国家的一般水平，但从整体状况看与相关行业及国外发达国家的砖瓦行业比仍存在较大的差距。行业“双碳”实施方案汇编771.原料配料及原料处理方面：我国的生产企业原料大部分现采现用，根本不从事原料配料及原料风化处理，原料生产性能较差；而国外发达国家十分注重原料的配料及原料处理，原料处理基本上都经过各类原料配料及处理，自动化智能化控制，装机总容量一般在200kwh，约为我国的2倍，其原料处理水平特别是控制水平和原料处理装备耐磨材料，均处于领先水平，这也是我国砖瓦产品质量与发达国家差距较大的重要原因之一，也是我国砖瓦行业亟待解决的攻关问题。2.我国目前的砖瓦行业己普遍采用真空挤出机，主机的下机装机容量一般在110～250kwh左右，少数企业已突破300kwh。但在技术性能，特别是使用寿命和易损件材料耐磨性能方面和而发达国家欧美真空挤出机相比差距较大。比如我国硬塑真空挤出机基本上以消化吸收为主，生产出的产品成型含水率大约在16％～18％之间，制品变形较大。而国外真空硬挤出的成型含水率一般在15％左右，制品相当密实，变形情况极少，其生产效率及制品密实度和质量，特别是成型真空度、挤出流变原理及模型模具的开发，都是我国砖瓦行业亟待攻关提高。3.我国的制品干燥正在加速淘汰自然干燥，一次码烧的人工干燥发展很快。制品干燥除与采用原料配料加工外，干燥模式应进行创新攻关，二次码烧技术、单层干燥技术和自动控制的干燥技术参数等方面需要攻关突破。我国砖瓦制品所以产品质量不高，问题就出在干燥装备方面。关键的干燥装备，亟待加强研发和提高。4.自动化切条、切坯、分坯、编组、自动化码坯及装出窑技术装整理自公众号：碳中和资料库78备，协同工序较多，运转故障率较高，调试周期长，制品损失比较严重，亟待行业组织攻关。5.制品焙烧我国目前砖瓦行业亟待淘汰上下左右温差大，制品焙烧性能差，产品的品质离散大的轮窑焙烧的生产；同时加快发展各种型式隧道窑，提高自动控制焙烧窑炉，温差一般不超过30度，制品火度均匀，品质相同的生产技术。6.我国的制品分捡基本上采用人工分捡方式，出厂产品目前逐步开展半自动化包装；而国外绝大多数企业都采用自动化分捡，产品自动打包包装。我国由于采用内燃烧砖较为普遍，热量配制不合理或窑炉操作不当，产品己粘连或过烧，由窑车卸装成品，实现机械自动化出窑难度加大，而国外发达国基本上是外燃烧砖，根据我国内燃烧砖特点，增加了装备研发难度，组织行业联合攻关卸装砖自动化系统装备也十分迫切。7.我国的烧结制品的砌筑应用水平还停留在传统的应用模式，建筑工业化部品化应用还是一片空白，亟待行业借鉴国外先进的砌筑应用及部品部件应用的开发和推进。8.我国的烧结制品生产企业环保达标和节能减排目前被动应对状态，严格控制生产原料、燃料的堆场、破碎筛分、输送及干燥焙烧等工段的颗粒物、烟尘的无组织排放，确保环保达标，淘汰落后生产工艺及装备技术，特别是轮窑和自然干燥等落后装备及生产工艺，促进砖瓦行业节能减排升级改造和结构优化，全力推动砖瓦行业的污染物治理的设施的科技创新和产业提升已成为行业必须解决的生存问行业“双碳”实施方案汇编79题，加大力度推动中国砖瓦工业协会首个团体标准《烧结砖瓦工业大气污染物治理设施工程技术规范》T/CBTA0001—2018实施和环境保护部《排污许可证申请核发技术规范陶瓷砖瓦工业》标准的实施，在全行业优先推广当今最先进的超低排放环境治理技术，开发提高生产过程环境治理及终端治理技术；淘汰简陋落后治理技术，推动行业大气污染物末端治理的转型升级，促进行业落后生产工艺及装备技术退出市场，坚决取缔落后的大气污染物无组织排放生产工艺及落后技术产能。9.由于砖瓦行业整体落后状况，严重影响了行业的技术进步和技术创新，同时，也影响到了我国海绵城市、特色小镇、新农村建设、绿色墙材、综合利废、协同处置城市废弃物以及建筑工业化和部品化的发展。但是，砖瓦行业整体落后状况也使得行业发展空间巨大，节能减排特别是碳减排空间较大；加之砖瓦粗陶制品的绿色相变性能，可有效的提高建筑碳中和性能；砖瓦行业随着我国经济社会发展将进入一个新的高质量发展期，特别是我国的海绵城市、绿色墙材、美丽乡村、特色小镇、综合利废以及协同处置城市废弃物和建筑工业化；以及我国“一带一路”走出去的战略布局都期待砖瓦行业取得突破性进展，新中国砖瓦工业具有绝对优势的节能减排、性价比和综合利废领先优势，必将碳达峰碳中和行动会取得新的发展机遇和成就。四、我国砖瓦行业主要产品消费预测我国砖瓦行业是一个完全市场化的行业，产能需求一直保持稳定在8100亿标块左右，目前我国进入全面建成小康社会将向建成富强、整理自公众号：碳中和资料库80民主、文明、和谐的社会主义现代化国家迈进，有效的提高建筑碳中和的绿色相变性能粗陶材料砖瓦制品必将成为我国海绵城市、特色小镇、新农村建设、绿色墙材、综合利废、协同处置城市废弃物以及建筑工业化和部品化的首选材料，根据我国建筑刚性需求趋势，预计，近期绿色相变性能粗陶材料砖瓦制品产能及应用仍就将会保持稳定小幅波动增长，预计2025年形成最高峰值，2030年至2035年基本稳定小幅波动下降。五、行业碳达峰预测研究根据我国砖瓦制品产能及应用情况，我国砖瓦制品产能仍将会保持稳定小幅波动增长，预计2025年形成最高峰值，2030年至2035年基本稳定小幅波动下降的状况；我国砖瓦产品能源消费变化不大，行业碳达峰峰值会出现在2025年左右，2030年至2035年基本稳定小幅波动下降。六、行业碳减排实施路径1.产业结构调整根据工业和信息化部、环境保护部和国家安全监管总局《关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》（工信部联原[2017]279号）文件精神，协会已制定完成的《关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》（工信部联[2017]279号）实施方案和细则和打赢行业四个“攻坚战”实施方案和细则，根据上述文件精神协会制定的行业产业结构调整(产品)计划，协会已全面落实行业树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，推进行业转型升级，产业结构调整(产品)行业“双碳”实施方案汇编81方面的重点工作集中在开发推广新型节能绿色墙体屋面材料等烧结绿色环保制品，大力推广集节能保温与装饰于一体、承重与保温于一体的多种烧结产品方面。并全面开始推广适合我国海绵城市、特色小镇、新农村建设、绿色墙材、综合利废、协同处置城市废弃物以及建筑工业化和部品化的高掺量、高孔洞率、高强度、多功能和自装饰的结构功能一体化的烧结多孔砖、空心砖、自保温砌块、复合保温砌块、清水墙砖、透水路面砖、烧结装饰砖、烧结制品制造的部品部件产品及防水防腐防火保温一体化的装配式墙材制品，恢复烧结制品的环境修复功能材料和生态材料的应用，进一步推进烧结制品这一具有环境修复功能材料和生态材料的应用和研发，推广具有提高建筑“碳中和”性能的绿色相变性能粗陶材料-砖瓦制品的产业延伸，有效推动砖瓦行业碳达峰、碳中和、碳减排工作。2.产业淘汰落后根据工业和信息化部、环境保护部和国家安全监管总局《关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》（工信部联原[2017]279号）和《推进砖瓦行业供给侧结构性改革打赢四个“攻坚战”的的指导意见》（中建材联综发【2017】91号）文件要求，协会全面落实提升和优化产业结构，淘汰落后产能的各项计划和工作，全面提升砖瓦行业的核心竞争力，坚决淘汰落后的轮窑和自然干燥生产工艺，坚决关闭无组织排放大气污染物的落后工艺生产线，逐步推动行业自律及砖瓦行业管理规程等管理标准体系实施，提高行业准入门槛，推动砖瓦行业淘汰落后产能、和实施错峰生产，加快落后生产工艺技术及装备整理自公众号：碳中和资料库82退出市场工作；促进行业进一步整合行业资源、调整产业结构，加快遴选示范线和企业集团，全面开展试点示范企业服务工作，推动行业向制砖生产、切码运智能化、产品包装自动化为一体的智能制造方向发展，形成集产品研发、生产、应用和推广于一体的在全行业有影响力的大型企业集团，促进行业集团化、规模化，推动砖瓦行业的产业聚集和升级换代；推动行业碳达峰、碳中和、碳减排工作。3.产业技术改造与提升在产业技术改造与提升方面，协会借鉴“两个二代”成功的经验和做法，全力组织汇集行业大企业和科研院校进行科技攻关，瞄准国际水平对标，明确科技攻关和创新提升的技术、标准的内容和承担单位，组织行业力量攻坚，全面提升砖瓦行业技术装备水平，落实已完成的《砖瓦行业智能工厂评价》、《砖瓦行业智能工厂通用要求》团体标准实施工作，推动砖瓦行业的智能制造技术、窑炉热工装备、运转智能装备、环境终端治理设备的创新提升的攻关方案的制定，完善推进智能制造示范线的落实，着力扶植一批重点装备企业研制、开发砖瓦产品部品化生产装备，推进砖瓦产品部品化开发及生产装备技术升级，加大支持重点生产企业建设成现代化的建筑部品化工厂，全面推进砖瓦工业大气污染物有效治理配套的脱硫除尘设施开发和应用，加快砖瓦行业科技技术装备水平转型升级。协调行业力量开展技术攻关和协同创新，在全行业开展符合住宅产业现代化的绿色生态烧结材料的建筑部品部件技术体系、标准化体系和部品部件产品体系的研究，强力推动绿色生态烧结材料为主的装饰保温复合一体化墙体构件的行业“双碳”实施方案汇编83发展；完善绿色生态烧结材料墙体构件的通用体系，推进绿色生态烧结材料墙体构件工厂化生产，做好推动砖瓦行业碳达峰、碳中和、碳减排技术发展工作。4.构建砖瓦行业碳达峰数据平台行业是否有稳定的数字化信息数据系统是构建行业碳达峰碳中和工作的基础，构建中国砖瓦“互联网+行业”的管理服务体系和网站、微信服务体系，推动行业开发应用互联网及微信+砖瓦技术，互联网及微信+砖瓦艺术，互联网及微信+砖瓦艺术+现代建筑等平台，逐步改变砖瓦行业传统经营模式、积极探索砖瓦行业互联网、大数据应用新的发展模式，推动行业经营模式的转变，可以大幅度节约物流、原料流、生产流的无效异性，全面提高用能效率，加快建立并完善企业及行业内网、外网，形成内部一体化，外部社会化，从生产线、车间、工厂到企业，有步骤、分层次实现数字化。搞好智能技术改造，按照自动化、数字化、网络化、智能化的路径循序渐进，从产品、技术、业务模式等创新应用数字和智能技术才能保持企业的竞争优势，从数据采集、收集、传递、处理、应用，构建砖瓦行业碳达峰数据平台，有效推动砖瓦行业碳达峰、碳中和、碳减排工作。5.开发探索新能源的应用、优化用能及流程结构积极探索氢燃料新能源替代传统化石能源、以及资源综合利用等低碳前沿技术的研究、储备和应用，优化原燃料结构，采用多能互补，加快发展非化石能源，提高能源和可再生能源的利用率，积极推进清洁能源替代传统化石能源，挖掘砖瓦工业减污降碳的技术潜力，推动整理自公众号：碳中和资料库84砖瓦行业的碳减排工作。6.综合治理根据已实施的《砖瓦行业大气污染防治攻坚战实施方案》，协会已全面开展落实行业综合治理计划，借助国家对砖瓦企业环保加大力度，着力用政策推动砖瓦产业节能减排和环保达标攻坚，严格控制生产原料、燃料的堆场、破碎筛分、输送及干燥焙烧等工段的颗粒物、烟尘的无组织排放，确保环保达标，淘汰落后生产工艺及装备技术，特别是轮窑和自然干燥等落后装备及生产工艺的淘汰，促进砖瓦行业节能减排升级改造和结构优化，全力推动砖瓦行业的节能减排、污染物治理的设施的科技创新和产业提升，争取“十四五”期间，我国砖瓦行业综合能耗水平达到国家标准最高的一级水平（单位产品综合能耗能耗降至44千克标煤/吨制品），砖瓦行业总碳排放量（万吨）再下降12%，碳减排3000万吨，促进砖瓦行业碳达峰、碳中和、碳减排工作的进一步提升。七、碳减排实施保障措施与政策建议1.坚持“共同但有区别”原则。对于碳减排任务指标，由于经济发展水平、地理环境差异等影响，碳排放量在区域之间以及城乡之间存在较大差异，减排方案制定并实施要因地制宜、区别对待。对于发展快、高排放区域，应强化管理，奖惩并重，降低产品生产能耗，减少排放强度。应通过强化区域发展规划，推动砖瓦行业碳达峰、碳中和、碳减排工作。同时，应进一步夯实制度建设和政策体系保障，加强数字化智能化对碳排放的管控和评估。行业“双碳”实施方案汇编852.对于现阶段砖瓦行业排放的状况，改善砖瓦行业生产方式，提高商品能源效率；加大节能技术、信息、物流技术应用减少降低能耗，增加清洁及生物质能源的应用，特别是应用技术的研究与应用，进一步节约终端用能，采用成熟可行的先进节能减碳技术，并加快推广应用数字化、信息化技术，提高能源的利用效率，推动砖瓦行业的碳减排工作。3.加大推广砖瓦行业的绿色建材应用，充分利用粗陶生态材料砖瓦制品的有效建筑“碳中和”性能及绿色相变性能对生态建筑环境进行恢复和修复，进一步推进烧结制品这一具有环境修复功能材料和生态材料的应用和研发，增加居民住宅绿色建筑比例，减少居住消费所产生的碳排放量，扎实推动砖瓦行业碳减排工作。4.优化用能及流程结构。应优化原燃料结构，采用多能互补，加快发展非化石能源，提高能源和可再生能源的利用率，积极推进清洁能源替代。5.全力推动打造循环经济产业链。应整合区域能源和资源，提升砖瓦行业固废处理及资源化水平，促进砖瓦与建设、电力、市政、环保等上下游工序与相关行业之间的循环耦合发展，充分利用砖瓦行业的大宗利废的特殊能力，推动打造砖瓦循环经济产业链，推动砖瓦行业碳达峰、碳中和、碳减排工作。整理自公众号：碳中和资料库867、《林产工业双碳战略、促进绿色发展行动方案》发布时间：2021年8月5日发布单位：中国林产工业协会原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/GSmDL_vx2giKhDL8UsnuhQ全文如下：关于推进《林产工业双碳战略、促进绿色发展》的行动方案林产协[2021]77号各有关单位：为全面贯彻落实习近平总书记关于应对气候变化工作的重要批示指示精神，实现“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的战略部署。中国林产工业协会经认真调研和系统学习领会有关文件精神，在已发布《关于全面推进林产工业行业绿色低碳循环发展助力国家碳达峰、碳中和战略目标的实施意见》（林产协【2021】51号）文件基础上，就扎实开展林产工业行业“碳达峰、碳中和”行动，持续推进行业节能减排、绿色发展，充分发挥行业重要作用等方面，制定本行动方案。行业“双碳”实施方案汇编87一、系统开展专题研究我国是世界主要林产品第一生产、消费和贸易大国，林产工业是我国林业产业的重要组成部分，更是低碳、环保、可持续发展的绿色行业，目前年产值超过3万亿元，占林业产业总产值比重近40%。林产工业以其基础性、循环性、多样性特点和资源可再生、产品可降解优势，以及涵盖范围广、就业容量大、产业链条长、产品种类多的发展潜力，受到世界上发达国家和发展中国家的高度重视，已成为我国发展速度较快、具有良好前景的制造产业之一。林产工业行业涉及原木、锯材、人造板、地板、家具、木门窗、装饰纸、松香、活性炭、香精香料等，不仅在原材料生长、培育过程中，可以吸收和固定大气中的二氧化碳，而且在产品加工、制造过程中碳排放远低于钢材、水泥等其他基础材料，同时在使用过程中亦具备贮碳减碳等实现碳中和的正向贡献能力。因而，全面研究、系统制订行业“碳达峰、碳中和”时间表和实施路线图，对我国实现“双碳战略”具有重要推动作用。为尽快展开研究工作，协会拟联合中国林科院科信所、国家林草局林产工业规划设计院、中国林科院木材所等行业研究机构，系统梳理并研究国际通行与林产工业实践相结合的绿色加工、低碳替代、生物质能源发展、CCUS等可行性技术方案，包括但不限于开发林产工业碳排放计量监测的方法学体系，选用科学适用的林产工业碳中和计量分析方法，分析林产工业行业减排潜力，研究林产工业碳中和主要实现路径，研究制定行业和企业“双碳”发展战略和林产工业碳排放权交易方案，提出适合本行业的发展建议。整理自公众号：碳中和资料库88二、加快推进团体标准研制目前国际上以生命周期评价ISO14040标准为基础形成的与碳足迹相关量化标准主要有ISO14064(1-3)、ISO/TS14067、GHGProtocol、PAS2050以及与碳中和相关的主要标准PAS2060、INTEB5和国家标准化组织正在研究制定的ISO/WD14068标准等。结合以上基础标准，拟由协会标准化委员会牵头，联合科信所、木材所、林化所、设计院等单位，结合行业实际共同开展“碳达峰、碳中和”团体标准体系研究，规范行业碳计量方法，构建规范科学、过程公开、结果透明的指标和管理体系。重点开展《基于产品和服务的木质林产品碳中和绿色碳标签》、《林业废弃物替代木材生产人造板减排计量》、《木材和木制品贮碳量以及固定二氧化碳量计算方法》、《林产工业企业碳中和评价指南》、《温室气体排放核算与报告要求_林产工业》以及重要林产品碳足迹要求、重要林产品绿色设计规范等团体标准编制工作，为行业实施碳中和、碳达峰目标与绿色低碳发展提供标准支撑。三、全面推进行业绿色认证以推进行业节能环保、清洁生产、环境保护等为重点，建设绿色制造体系，推广绿色工厂、绿色供应链、绿色设计和绿色产品的技术体系和产业体系。一是与工信部做好衔接，全面推进绿色工厂、绿色园区与绿色供应链认证工作；二是与国家市场监管总局做好衔接，全面推进绿色产品认证工作，加强低碳、绿色和再制造产品认证与推广应用；三是与商务部做好衔接，行业“双碳”实施方案汇编89开展绿色供应链试点，探索建立绿色供应链制度体系；四是推广低碳、绿色产业园建设，科学编制新建产业园区开发建设规划，依法依规开展规划环境影响评价，严格准入标准，完善低碳循环产业链条，推动形成产业循环耦合，突出重点，率先突破，全面带动一二三产业的绿色发展和基础设施绿色升级；四、启动重点领域重点企业试点在前期研究的基础上，启动行业重点领域重点企业试点工作，通过试点先行，示范带动，为行业实现碳中和探索实践路径。拟在人造板、地板、木门、生物质能源、生物质材料重点行业领域遴选优秀企业开展碳盘查、碳标签与核查试点，指导企业开展碳盘查工作，鼓励制企业定碳中和发展战略及实现路径并积极推动实施，为林产工业企业通过减排、储碳等方式提供行业技术方案。五、积极开展行业专项活动围绕“碳达峰、碳中和”战略目标，积极开展行业专项活动。一是积极开展培训、宣介等引导工作，加强木竹产品标准体系建设和宣传推广，提升公众低碳消费意识。二是联合世友集团等行业企业开展《推动人造板及其制品E0级标准落地、实施“良知品质工程”》专项活动，推行绿色产品，树立环保标杆；三是在广交会期间，举办建材与家居全产业链推进双碳战略高峰论坛。呼吁广大林产工业企业积极响应国家号召，学习研究碳计量、碳中和相关政策法规和方法学，积极参加到相关标准的制订、方法的确定和制度的建设过程，为党中央、国务院全面推进“碳达峰、碳中和”国家战略赋能，贡献行业力整理自公众号：碳中和资料库90量。六、组织与经费保障1、协会成立“碳达峰、碳中和”工作领导小组，下设下设相关专项课题组、专家组，同时在秘书处增设双碳工作委员会，与诚信基金工作委员会合署办公。抓紧筹备组建协会林草碳汇分会。根据整体工作安排进行详细分工，明确各项工作牵头单位和牵头人，做好重点工作和进度安排；2、团体标准编制工作以及相关工作初期的启动经费，由国林森工咨询服务中心负责筹集与垫付；3、涉及诚信基金中《推动人造板及其制品E0级标准落地、实施“良知品质工程”》专项基金的建立，由世友集团为发起单位先行启动；涉及建材与家居全产业链推进双碳战略高峰论坛筹备，由协会商中国对外贸易广州展览公司共同负责；4、联合相关机构，为企业提供碳排放盘查清单和产品碳足迹计量等方法，协助企业制定“碳达峰、碳中和”时间线、路线图及实施方案，有关费用支持共同协商解决。行业“双碳”实施方案汇编918、《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》发布时间：2022年4月24日发布单位：教育部原文链接：http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202205/t20220506_625229.html全文如下：加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案实现碳达峰碳中和，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，对加强新时代各类人才培养提出了新要求。为贯彻《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）精神，推进高等教育高质量体系建设，提高碳达峰碳中和相关专业人才培养质量，制定此方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代人才强国战略部署，面向碳达峰碳中和目标，把习近平生态文明思想贯穿于高等教育人才培养体系全过程和各方面，加强绿色低碳教育，推动专业转型升级，加快急需紧缺人才培养，深化产整理自公众号：碳中和资料库92教融合协同育人，提升人才培养和科技攻关能力，加强师资队伍建设，推进国际交流与合作，为实现碳达峰碳中和目标提供坚强的人才保障和智力支持。（二）工作原则——全面规划、通专结合。依据碳达峰碳中和人才培养体系建设覆盖面广、战线长特点，进行系统性、全局性统筹规划。提升生态文明整体意识，实施面向全员的新发展理念和生态文明责任教育，加快培养工程技术、金融管理等各行业和各领域的专门人才。——科学研判、缓急有序。加强重点产业人才需求预测，结合新时代人才成长规律、教育教学规律、科技创新规律，加快新能源、储能、氢能和碳捕集等紧缺人才培养，积极谋划对传统能源、交通、材料、管理等相关专业升级改造。——试点先行、稳中求进。支持部分基础条件好、特色鲜明的综合高校和行业高校，先行建设一批碳达峰碳中和领域新学院、新学科和新专业，在探索、总结经验基础上，引领带动全面加强碳达峰碳中和人才培养。——深度融合、交叉出新。强化科教协同，加快把科研成果转化为教学内容，在大项目、大平台、大工程建设中培养高层次专业人才。深化产教融合，推动师资交流、资源共享、建设产教联盟，推进产教深度协同育人。——立足国情、畅通中外。吸收借鉴发达国家经验，依据自身基础条件特色和发展国情，建设中国特色、世界水平的碳达峰碳中和人行业“双碳”实施方案汇编93才培养体系。加强对外开放合作，拓展人才培养合作路径和方式，培养具有国际视野、善于讲好“中国方案”的青年科技人才。二、重点任务（一）加强绿色低碳教育1.将绿色低碳理念纳入教育教学体系。加强宣传，广泛开展绿色低碳教育和科普活动。充分发挥大学生组织和志愿者队伍的积极作用，开展系列实践活动，增强社会公众绿色低碳意识，积极引导全社会绿色低碳生活方式。2.加强领导干部培训。发挥高校学科专业优势，支持服务分阶段、多层次领导干部培训，讲清政策要点，深化领导干部对碳达峰碳中和工作重要性、紧迫性、科学性、系统性的认识，提升专业素养和业务能力。3.做好继续教育和终身教育。支持有关高校、开放大学加强与部门、企业、社会机构合作，共同开发非学历继续教育培训项目，多渠道扩大终身教育资源，满足经济社会发展和学习者对碳达峰碳中和领域知识能力的终身学习需求。（二）打造高水平科技攻关平台4.推动高校参与或组建碳达峰碳中和相关国家实验室、全国重点实验室和国家技术创新中心，引导高等学校建设一批高水平国家科研平台，加强气候变化成因及影响、生态系统碳汇等基础理论和方法研究。5.推动高校组建碳中和领域关键核心技术集成攻关大平台。组建整理自公众号：碳中和资料库94一批重点攻关团队，围绕化石能源绿色开发、低碳利用、减污降碳等碳减排关键技术，新型太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能、核能及储能技术等碳零排关键技术，二氧化碳捕集、利用、封存等碳负排关键技术攻关，加快先进适用技术研发和推广应用。6.强化科研育人。鼓励高校实施碳中和交叉学科人才培养专项计划，大力支持跨学院、跨学科组建科研和人才培养团队，以大团队、大平台、大项目支撑高质量本科生和研究生多层次培养。（三）加快紧缺人才培养7.加快储能和氢能相关学科专业建设。以大规模可再生能源消纳为目标，推动高校加快储能和氢能领域人才培养，服务大容量、长周期储能需求，实现全链条覆盖。8.加快碳捕集、利用与封存相关人才培养。针对碳捕集、利用与封存技术未来产业发展需求，推动高校尽快开设相关学科专业，促进低碳、零碳、负碳技术的开发、应用和推广，为未来技术攻坚和产业提质扩能储备人才力量。9.加快碳金融和碳交易教学资源建设。鼓励相关院校加快建设碳金融、碳管理和碳市场等紧缺教学资源，在共建共管共享优质资源基础上，充分发展现有专业人才培养体系作用，完善课程体系、强化专业实践、深化产学协同，加快培养专门人才。（四）促进传统专业转型升级10.进一步加强风电、光伏、水电和核电等人才培养。适度扩大专业人才培养规模，保证水电、抽水蓄能和核电人才增长需求，增强行业“双碳”实施方案汇编95“走出去”国际化软实力。拓展专业的深度和广度，推进新能源材料、装备制造、运行与维护、前沿技术等方面技术进步和产业升级。11.加快传统能源动力类、电气类、交通运输类和建筑类等重点领域专业人才培养转型升级。以一次能源清洁高效开发利用为重点，加强煤炭、石油和天然气等专业人才培养。以二次能源高效转换为重点，加强重型燃气轮机、火电灵活调峰、智能发电、分布式能源和多能互补等新能源类人才培养。以服务新型电力系统建设为重点，以智能化、综合化等为特色强化电气类人才培养。以推动建筑、工业等行业的电气化与节能降耗为重点，加强交通运输类和建筑类人才培养。12.加快完善重点领域人才培养方案。组织相关教学指导委员会、行业指导委员会，围绕碳达峰碳中和目标，调整培养目标要求，修订培养方案，优化课程体系和教学内容，加强互联网、大数据分析、人工智能、数字经济等赋能技术与专业教学紧密结合。（五）深化产教融合协同育人13.鼓励校企合作联合培养。支持相关高校与国内能源、交通和建筑等行业的大中型和专精特新企业深化产学合作，针对企业人才需求，联合制定培养方案，探索各具特色本专科生、研究生和非学历教育等不同层次人才培养模式。14.打造国家产教融合创新平台。完善产教融合平台建设运行机制，针对关键重大领域，加大建设投入力度，积极探索合作机制，提升人才培养质量，推动科技成果快速转化。15.支持组建碳达峰碳中和产教融合发展联盟。鼓励高校联合企整理自公众号：碳中和资料库96业，根据行业产业特色，加强分工合作、优势互补，组建一批区域或者行业高校和企业联盟，适时联合相关国家组建跨国联盟，推动标准共用、技术共享、人员互通。（六）深入开展改革试点16.建设一批绿色低碳领域未来技术学院、现代产业学院和示范性能源学院。瞄准碳达峰碳中和发展需求，针对不同类型和特色高校，创新人才培养模式，分类打造能够引领未来低碳技术发展、具有行业特色和区域应用型人才培养实体，发挥示范引领作用。17.启动碳达峰碳中和领域教学改革和人才培养试点项目。针对能源、交通、建筑等重点领域，在国内有条件的综合高校和行业高校中，加快建设一批在线课程、虚拟仿真实验课程的培育项目，启动一批专业、课程、教材、教学方法等综合改革试点项目。（七）加强高水平教师队伍建设18.鼓励高校加强碳达峰碳中和领域高素质师资队伍建设。组织开展碳达峰碳中和领域师资培训，发挥国家级教学团队、教学名师、一流课程的示范引领作用，推广成熟有效的人才培养模式、课程实施方案，促进一线教师教学能力提升。鼓励高校加强碳达峰碳中和领域师资队伍建设保障，实施机制灵活的碳中和人才政策，加大精准引进力度，完善内部收入分配激励机制，形成规模合理、梯次配置的师资体系。（八）加大教学资源建设力度19.加大碳达峰碳中和领域课程、教材等教学资源建设力度。基行业“双碳”实施方案汇编97于碳达峰碳中和人才的通用能力和专业能力分析，分领域协同共建知识图谱、教学视频、电子课件、习题试题、教学案例、实验实训项目等，形成优质共享的教学资源库。（九）加强国际交流与合作20.加快碳达峰碳中和领域国际化人才培养。以专业人才为基础，重点提升国际视野，强化国际交流能力，推动相关专业学生积极参与相关国际组织实习。21.加大海外高层次人才引进力度。鼓励高校积极吸引海外二氧化碳捕集利用与封存、化石能源清洁利用、可再生能源前沿技术、储能与氢能、碳经济与政策研究等优秀人才，汇聚海外高层次人才参与碳中和学科建设和科学研究。22.开展碳达峰碳中和人才国际联合培养项目。鼓励高校与世界一流大学和学术机构开展碳中和领域本科生、硕士生和博士生联合培养、科技创新和智库咨询等合作项目，深化双边、多边清洁能源与气候变化创新合作，培养积极投身全球气候治理和全球碳市场运行的专门人才。三、组织实施（一）强化责任落实。有关部门和高校要深刻认识碳达峰碳中和人才培养工作的重要性、挑战性、紧迫性，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，切实扛起责任，根据本方案重点任务，结合自身实际制定具体任务和工作计划，着力抓好各项任务落实。（二）加大支持力度。鼓励高校通过积极争取各级财政资金、企整理自公众号：碳中和资料库98业投资、国家低碳转型基金、市场化绿色低碳产业投资基金和自筹资金等多元化渠道支持碳达峰碳中和专业人才培养、学科建设和科技攻关。在专业、师资、课程、教材等方面予以优先支持，确保政策到位、措施到位、成效到位。（三）做好监测评估。在学科评估、专业审核评估和工程教育专业认证等过程中适当增加碳达峰碳中和高等教育人才培养评价内容。加强监督考核结果应用，对工作成效突出的单位和个人按规定给予表彰奖励。定期开展典型案例推荐遴选工作，加强宣传推广。行业“双碳”实施方案汇编99二、地方层面行业方案1、《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》发布时间：2022年8月11日发布单位：上海市发展和改革委员会原文链接：https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/9d34b9bc81a745a8be9c0b4368a70de1全文如下：整理自公众号：碳中和资料库100上海市发展和改革委员会文件沪发改能源〔〕号关于印发《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》的通知各区人民政府，市政府相关委、办、局，国网上海市电力公司：根据市碳达峰碳中和工作领导小组部署，经研究，现将《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》印发给你们，请结合实际认真落实。上海市发展和改革委员会年月日行业“双碳”实施方案汇编101上海市能源电力领域碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院碳达峰碳中和重大战略决策部署，全面系统深入推进能源绿色低碳转型，根据《中共上海市委上海市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《上海市人民政府关于印发上海市碳达峰实施方案的通知》，结合本市能源电力领域实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命，全方位加强跨省合作，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，在保障能源安全供应基础上，推动能源结构转型，加快用能方式转变，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为实现碳达峰碳中和目标、建设现代经济体系提供坚强保障。（二）基本原则全面统筹、先立后破。加强顶层设计，树立系统思维，统筹能源绿色低碳转型和安全保障。利用好市内与市外两种资源，充整理自公众号：碳中和资料库102分挖掘市内潜力，积极布局市外资源。按先控制、后减少的思路逐步减少化石能源消费。近远结合、系统推进。综合考虑能源低碳转型目标与路径，先易后难，以示范创新带动全面推广，以增量投入带动存量调整，妥善处理不同能源品种间互补、协调、替代关系。推动化石能源和新能源优化组合，供给侧和需求侧同向发力，形成供需良性循环。创新引领、经济高效。发挥上海科创中心和能源装备优势，提升关键核心技术创新能力，促进绿色低碳新技术、新模式、新业态加快发展，持续推进新能源为主体的新型电力系统建设，增强能源系统运行和资源配置效率，提高经济社会综合效益。政府引导、市场主导。深化能源体制改革，构建公平开放竞争的能源市场体系，让市场在资源配置中起决定性作用。强化规划引领、政策扶持、市场监管、绩效考核，更好地发挥政府宏观调控功能，营造能源转型的良好氛围。（三）主要目标到年，能源结构进一步改善，重点行业能源利用效率达到国际国内先进水平，与超大型城市相适应的清洁低碳安全高效的现代能源体系和新型电力系统加快构建。非化石能源占能源消费比重力争达到，可再生能源和本地可再生能源占全社会用电量比重力争分别达到左右和。全社会用电量碳排放强度下降至吨万千瓦时左右。到年，能源结构更加低碳，重点行业能源利用效率达到行业“双碳”实施方案汇编103国际先进水平，清洁低碳安全高效的现代能源体系和新型电力系统初步建立。非化石能源占能源消费比重力争达到，可再生能源和本地可再生能源占全社会用电量比重力争分别达到左右和。全社会用电量碳排放强度下降至吨万千瓦时左右。二、主要任务将碳达峰战略导向和目标要求贯穿于能源电力发展的各方面和全过程，在保障能源供应安全的前提下，聚焦可再生能源开发、煤炭消费替代和转型升级、油气消费合理调控、新型电力系统建设等关键环节，组织实施本市能源电力领域碳达峰行动，推进落实方面项任务。（一）大力发展可再生能源全面推广光伏应用。分领域摸排全市光伏可开发资源，制定工业、公共机构、交通、公共建筑、住宅、农业等领域光伏专项实施方案。积极推进道路隔音棚、光伏建筑一体化、住宅平改坡坡改坡等光伏试点，启动实施横沙东滩大规模农光互补项目。在立项审批、土地出让、施工图审查等环节按能建尽建原则落实新建项目光伏开发，新建工业厂房、交通设施、公共机构等建筑屋顶安装光伏面积比例不低于，新建公共建筑、住宅屋顶安装光伏面积不低于，新建全影形隔音棚光伏全覆盖。已建设施按以上标准对可利用面积实施改造，年前改造不低于，年前能改尽改。、年全市光伏装机力争达到、万千瓦。整理自公众号：碳中和资料库104加快陆海风电开发。制定新一轮海上风电发展规划，进一步提升海上风电开发利用水平。推进长江口外北部、长江口外南部、杭州湾以及深远海海域等大海上风电基地建设，预留南、北海上风电场址至市区通道走廊。十四五期间重点建设金山、奉贤、南汇海域项目，启动实施百万千瓦级深远海海上风电示范。十五五重点建设横沙、崇明海域项目，建成深远海海上风电示范。避开生态保护红线和自然保护区，科学建设陆上风电场。结合各区沿江沿海、工业、港口、旅游岸线区域资源，建设分散式风电。、年全市风电装机力争分别超过、万千瓦。推进生物质发电和地热利用。结合本市生活垃圾焚烧设施，进一步加大建筑垃圾残渣、农作物秸秆、园林废弃物等生物质能利用，推动邻利型服务设施建设。探索建立以生物质发电运营商为主体的综合能源服务。年全市生物质发电装机达到万千瓦。完善全市浅层地热资源监测网点布局，加强浅层地热资源日常监测和动态评估。重点在五大新城、绿色生态城区、建筑可再生能源集中示范区开展浅层地热资源规模化利用示范区建设，探索中深层地热资源试点示范。十四五期间全市新增浅层地热利用面积万平米以上。布局市外清洁电源基地。结合国家和周边省份通道和资源情况，大力争取新增外来清洁能源供应，进一步加大市外非化石能源的消纳规模。通过宾金直流、复奉直流等特高压输电通道消纳金沙江下游水风光电力，力争年新增消纳电量不少于亿行业“双碳”实施方案汇编105千瓦时。加强与可再生能源资源丰富省份合作，在市外布局建设千万千瓦级风电、光伏发电基地和配套调峰电源，力争十五五中期基本建成并投入运行，新增入沪清洁电量亿千瓦时。（二）优化化石能源开发利用严格控制煤炭消费。继续实施重点企业煤炭消费总量控制制度，煤炭消费总量进一步下降，年全市煤炭消费总量下降左右，煤炭消费占一次能源消费比重降至以下。在确保电力供应安全的前提下，通过优化节能低碳电力调度、减少非高峰时段机组出力等方式，合理控制十四五发电用煤，十五五进一步削减发电用煤。推动宝武集团上海基地钢铁生产工艺加快从长流程向短流程转变，加大天然气喷吹替代的应用力度。实施吴泾、高桥地区整体转型，从严控制华谊、高桥石化、上海石化等煤炭消费。推动煤电转型升级。分类施策推动煤电转型升级，打造煤电转型上海标杆。实施现役煤电三改联动改造，重点推动吴泾八期号机、宝钢自备电厂号机实施高温亚临界综合升级技术改造。根据城市布局优化和电力保供及转型需要，对吴泾地区、外高桥一厂、石洞口一厂煤电机组实施高水平升级替代，全部预留碳捕集接口和场地，长兴岛电厂等条件具备的实施碳捕集与利用项目。三改联动改造和升级替代机组调峰深度要达到以上，推动煤电成为支撑大规模可再生能源接入的可靠调峰电源。结合高桥地区产业转型同步关停高桥石化自备电厂，宝钢和上海石化自备电厂原则上按照不超过原规模保留煤机，并实施三改联整理自公众号：碳中和资料库106动或等容量替代，长兴岛燃煤电厂实施气电替代。合理调控油气消费。保持石油消费处于合理区间，逐步调整汽油消费规模，大力推进低碳燃料替代传统燃油，提升终端燃油产品能效。加快推进机动车和内河船舶等交通工具的电气化、低碳化替代，合理控制航空、航运油品消费增速，大力推进可持续航空燃料、先进生物液体燃料等替代传统燃油。有序引导天然气消费，优化利用结构，优先保障民生用气。支持车船使用液化天然气作为燃料，试点开展国际航运船舶保税加注业务。有序布局燃气调峰电厂，推动重燃重大专项和闵行燃机建设。高质量推进上海站线扩建项目，配套建设万千瓦燃机。选择冷、热、电负荷较为集中项目推广建设天然气分布式供能。、年，全市天然气供应能力分别达到、亿立方米左右。（三）推进新型电力系统建设加强清洁输电通道建设。保障市内通道走廊和换流站站址，开展外电入沪特高压直流通道、过江通道、市内配套电网前期工作，力争“十四五”开工，十五五中期建成投运。力争十四五启动复奉、葛南直流扩容工程，更大规模消纳西南水电等清洁能源。推进城市东侧江苏—崇明线路和西侧黄渡—泗泾—新余、东吴—黄渡—徐行双改四线路建设，加强上海千伏电网与华东电网互保互济能力。加快布局大容量海上风电输电通道，十四五先行建设海上风电场址至崇明北通道，消纳深远海风电示范项目；十五五建设海上风电场址至浦东南通道，消纳更大规模深远海风电。行业“双碳”实施方案汇编107提升电力系统综合调节能力。电网企业发挥平台和枢纽作用，做好源网衔接，加强科学调度，以投资为纽带参与建设华东区域抽水蓄能项目，提高电网调节能力，保障新能源项目及时并网、满发多发。加大煤电机组灵活性改造、燃机等调节电源项目建设力度，持续提升电源侧调节能力。发展分布式智能电网，加强有源配电网规划设计和运行研究，合理确定配电网接入分布式可再生能源比例，提高配电网接纳分布式新能源能力。引导自备电厂、高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。通过市级互联互通充电桩平台提升充电设施的智能化水平和协同控制能力，引导电动汽车发挥削峰填谷作用，至年全市新增智能充电设施万个。年全市需求侧调节能力不低于最大用电负荷。推广多能互补综合能源服务。鼓励增量配电网、产业园区拓展分布式能源开发利用，建设智慧能源系统，在终端能源服务环节推行电、冷、热、气等多能源品种一体化投资经营。积极发展源网荷储一体化和多能互补，引导新能源合理配置储能系统。培育发展节能与电力负荷管理相结合，咨询、设计、生产、运维为一体的综合能源服务商，电网企业和燃气企业应支持综合能源创新服务。按照国家要求，探索以新能源为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综合能源项目，可作为整体统一办理核准（备案）手续，优化综合能源项目审批程序。加快新型能源开发利用。发挥储能调峰调频、应急备用、整理自公众号：碳中和资料库108容量支撑等多元功能，鼓励储能为新能源和电力用户提供各类调节服务，有序推动储能和新能源协同发展。加快氢能技术创新，有序实施基础设施建设，推动氢能多元化利用。在临港新片区、嘉定、上海化工区等示范布点一批加氢站设施，年全市加氢站数量力争达到座。探索利用新能源制取氢、氨和可再生合成燃料，提升交通、工业领域零碳燃料利用水平，加快煤电掺烧氨技术研究。探索在站址优良海域建设潮汐能、波浪能示范电站，探索开展适应分布式新能源接入的直流配电网工程示范，扩大新能源直接利用规模。（四）强化科技创新支撑加大新型电力系统关键技术研究应用。加大新型电力系统关键技术研究与推广应用，创新高比例可再生能源、高比例电力电子装置的电力系统稳定理论、规划方法和运行控制技术，提升系统安全稳定运行水平。改善新能源发电涉网性能，提高气象灾害预警精度、风能、太阳能资源预报准确度和风电、光伏发电功率预测精度，提升风电、光伏发电主动支撑和适应电力系统扰动的能力。研究建立电力应急保障体系，合理配置新型储能，优化系统风光水火储结构，提高多元互济能力。强化前沿技术研发和核心技术攻关。培育一批能源（电力）技术重点实验室、工程技术中心、科技创新服务平台，加快能源前沿性、颠覆性开发利用技术攻关。支持重点能源企业、高校以及科研单位，共建一批绿色能源产业创新中心。聚焦开展可控核行业“双碳”实施方案汇编109聚变技术、海洋能发电及综合利用技术、能源系统数字化智能化技术、重型燃气轮机技术、超大型海上风机研制技术、钙钛矿等高效光伏电池技术、氢能和燃料电池技术以及大容量、高密度、高安全、低成本新型储能技术研发。探索实施燃煤电厂二氧化碳捕集、利用与封存示范项目。研制适用于快速路、轨道交通、隔音棚等超大型城市应用场景的光伏电池。（五）打造低碳创新示范长三角示范区能源互联网示范。适应示范区绿色发展和互联互通要求，建立一体化电力、燃气信息服务平台，促进示范区能源设施末端向互联互通节点转换，提升能源供应可靠性和服务水平。围绕能源互济互保、分布式能源高比例接入、配电网智能化升级、终端用能电气化提升等发展需求，结合水乡客厅等重点项目开发，通过能源电力与信息技术、创新经济深度融合，实现绿色城乡和清洁能源协调发展，打造清洁低碳、安全可靠、泛在互联、智能开放的能源互联网，支撑示范区经济社会高质量发展。临港新片区风光气储一体化示范。围绕一核（万千瓦级燃机发电基地）、一带（百万千瓦级海上风电基地）、一区（万千瓦级分布式发电示范区）、一厂（特斯拉）布局项目，发挥天然气灵活机动、相对易储优势，促进风光气储融合发展，打造智能车网互动示范，提升区域电源保障能力和绿色低碳发展水平。聚焦新片区先进智造区，通过低碳源端、互动荷端、智能网端建设，打造国家级源网荷储一体化示范，保障新片区能源供应安全、整理自公众号：碳中和资料库110促进绿色发展。崇明世界级生态岛碳达峰碳中和示范。高起点规划崇明绿色低碳能源供应体系，承接外电入沪清洁电力，加快崇明东侧深远海域海上风电开发建设，避开生态保护红线和自然保护区，科学建设陆上风电场，大力推动渔光、农光互补。十四五新建陆上风电场不少于座，力争新增光伏装机万千瓦，加快推进横沙东滩农光互补项目建设。年崇明岛可再生能源发电量占全社会用电量比重达到以上。（六）保障能源供应安全加快天然气产供储销体系建设。构建多源并进、海陆并举、稳定可靠的天然气保障体系。加快推进上海站线扩建项目建设，积极推进中俄东线资源入沪，完善市区沿江沿海接收站布局。建成五号沟—崇明岛等主干管网项目，加快罗泾—白鹤、白鹤—练塘—金山—化工区复线建设，研究上海主干管网北部成环方案，完善三大环网结构，提高本市薄弱区域管网输送能力。建设稳定可靠的油品储运体系。加快成品油管道建设，推进金虹航油、金闵二线成品油、上海石化—白沪管道、海滨—高化航油四大管道工程建设，在临港新片区等重点区域规划预留管道路由。提升油库储能能力，加快五号沟、海滨、虹桥、浦东国际机场油库扩建。实施设施布局调整，调整白沪原油、石脑油管道功能，配合云峰油库停用，推动石洞口地区油库扩建，在上海石化地区建设航油储罐，满足航油储备要求。研究浦东机场专用行业“双碳”实施方案汇编111码头就近供油。构建航油、汽柴油、船用燃料油依托洋山申港油库的供应体系。健全油气煤安全储备机制。加快建立规模合理、责任清晰、响应灵敏、应对有力的能源安全储备体系。成品油储备形成经营企业储备为主和政府安全应急储备为辅相结合的机制。天然气储备发挥本市一张网优势，落实燃气企业主体责任，加快形成天的储备能力，通过气电双调形成用户侧调峰能力。煤炭储备推动重点用煤企业深入挖掘潜力，深化与上海周边地区的跨区合作，加强与上游煤矿、码头和运输环节的协调合作，燃煤电厂按国家要求储煤能力落实电煤库存要求。提升电力应急储备调峰能力。加快提升电力应急储备调峰能力、安全风险管控和应急处置能力。按照最大负荷标准配备应急备用调峰能力，推进发电侧调峰电源建设和灵活性改造，在外高桥一厂和宝山地区等老旧机组中择优确定战略备用机组，电力系统备用率保持在。根据本市应急备用电源基地布局，实施石洞口、外高桥、吴泾等地主网架配套改造工程，加强电网承载能力，保障紧急状态下应急备用电源发挥重要作用。优化完善局部电网网架，保障重要用户安全可靠用电，督促重要用户配置自备应急调峰电源。进一步完善互联互通、余缺互济合作机制，提高长三角地区能源应急保障能力。三、保障措施（一）加强组织领导。市区联动、条块结合推进能源电力领整理自公众号：碳中和资料库112域碳达峰。市能源工作领导小组整体部署和系统推进全市能源电力领域碳达峰相关工作，统筹研究重要事项、制定重大政策。领导小组办公室负责综合协调，督促各项目标任务落实落细。各有关部门和区政府形成工作合力，着力抓好各项任务落实，确保各项目标任务顺利实现。各区、重点能源企业应及时向市能源工作领导小组办公室报告能源电力领域碳达峰工作进展和重大问题。（二）加强体制创新。持续深化能源市场化改革，全面推进电力市场化改革，做好新型电力系统和电力市场的衔接，探索实施绿色电力交易试点。完善电力、天然气等能源品种价格市场化形成机制，理顺输配电价结构，全面放开竞争性环节电价，及时疏导非居民天然气价格。推进油气市场化改革，建设国际油气交易中心。市财政资金对符合国家和本市相关规定的能源电力碳达峰工作给予支持，鼓励区级资金加大投入。建立完善绿色金融体系，加大绿色债券、绿色信贷对新能源项目的支持力度。（三）强化资源保障。加强能源规划和国土空间规划的衔接，在国土空间用途规划中增加新能源用地、用海专项规划或类别，为新能源开发利用预留足够国土空间，保持新能源用地、用海规划稳定性。统筹规划海底电缆走廊，保障海上风电消纳同时集约节约用海。完善新能源复合项目用地认定标准、建设要求、管理规定等，支持在农用地建设符合复合用地标准、与农林牧渔相结合的新能源项目。支持在具备条件的地面绿地配套设施和新建屋顶绿化建设光伏，共同计入相关指标。行业“双碳”实施方案汇编113（四）加强考核评估。根据国家和上海市关于能源领域低碳发展要求，将可再生能源发展纳入各区领导班子绩效考核评价体系，按年度设定各区和分领域可再生能源建设任务。将可再生能源发展纳入各行业碳排放核定范畴，根据各领域可再生能源开发情况合理核定各领域碳排放因子计算标准。市发展改革委会同有关单位督促推进可再生能源消纳责任。附件：上海市能源电力领域碳达峰实施方案任务分工表抄送：自然资源部东海局，国家能源局华东监管局，上海海事局，长江口航道管理局，上海市气象局，临港新片区管委会，上海化学工业区管委会，国网华东分部，中国联合重型燃气轮机技术有限公司，申能（集团）有限公司，上海电力股份有限公司，华能华东分公司，华电上海分公司，上海机场（集团）有限公司，上海农投集团，上海华谊（集团）公司，宝山钢铁股份有限公司，上海浦航石油有限公司，中石化高桥石化分公司，上海石油化工股份有限公司，中航油石化管道公司，中石化上海石油分公司，上海电力交易中心，上海石电能源有限公司。上海市发展和改革委员会办公室年月日印发整理自公众号：碳中和资料库1142、《宜昌市工业领域碳达峰实施方案》发布时间：2022年6月7日发布单位：宜昌市人民政府原文链接：http://www.yichang.gov.cn/zfxxgk/show.html?aid=1&id=217816&t=4全文如下：宜昌市工业领域碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，根据《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）精神和省委、省政府相关工作部署，结合宜昌实际，制定本方案。一、总体思路（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于做好碳达峰碳中和工作的意见及2030年前碳达峰行动方案，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持系统观念，正确处理发展和减排的关系，统筹稳增长和调结构，把碳达峰碳中和纳入全市工业经济发展全局，以行业“双碳”实施方案汇编115实施重点行业和重点企业碳达峰行动为抓手，着力优化产业结构、调整能源消费结构、推进两化深度融合、强化科技创新和数字赋能，推动工业经济发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，确保如期实现2030年前碳达峰目标。（二）基本原则。——稳妥有序，系统推进。统筹产业发展和绿色低碳转型的关系，把碳达峰碳中和目标愿景完整、准确、全面贯穿产业链供应链全过程和各环节，积极稳妥推进工业领域碳达峰。——节约优先，源头控制。把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，提升投入产出效率，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，从源头和入口控制二氧化碳排放。——创新驱动，数字赋能。强化科技创新和制度创新，强化新一代信息技术在绿色低碳领域的创新作用，以数字化信息化驱动工业绿色转型，培育壮大绿色发展新动能。——市场主导，政府引导。充分发挥市场机制作用，更好发挥政府作用，引导市场主体积极参与碳达峰工作，深化工业发展的绿色底色，激发绿色新需求，引导绿色新投资。（三）总体目标。“十四五”期间，产业结构更趋优化，重点行业能源利用效率大幅提升，能源结构调整优化取得明显进展，煤炭消费增长得到合理控制，天然气、电力消费比重稳步提升，绿色低碳技术装备推广应用取得积极进展，数字化信息化助推绿色发展水平快速提升。到2025年，整理自公众号：碳中和资料库116单位工业增加值能耗和二氧化碳排放确保完成省下达目标，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，产业转型升级取得明显进展，重点耗能行业能源利用效率持续提升，主要行业单位产品能耗稳步下降，煤炭消费总量达峰、占比继续下降，天然气、电力消费比重继续提升，绿色低碳工艺技术研发应用推广取得突破，工业绿色低碳转型发展取得显著成效，单位工业增加值能耗和碳排放进一步下降，工业低碳发展模式初步确立。到2030年，全市单位工业增加值能耗和二氧化碳排放完成省下达目标，如期实现碳达峰目标。二、重点任务（一）优化提升产业结构。1．严格控制“两高”项目盲目发展。制定“两高”项目管理目录，加强窗口指导、从严监管，强化政策协同、综合施策。建立“两高”项目准入部门联审会商制度，深入评估论证。对在建、拟建、存量项目实行清单管理、分类处置、动态监控。加强新建、扩建磷铵、黄磷、尿素、烧碱、水泥熟料、平板玻璃等“两高”项目准入管理，严格实施产能、煤耗、能耗、碳排放等量或减量替代。（责任单位：市发改委、市经信局、市生态环境局。排在第一位的为牵头单位，下同）2．加快传统产业提档升级。全面推进化工、建材、装备制造、食品饮料等传统产业绿色改造，以源头削减碳排放产生为切入点，大力研发推广绿色工艺技术装备，实现过程降碳、工艺降碳。鼓励企业行业“双碳”实施方案汇编117将工业互联网、大数据等技术与节能降碳相结合，采用先进适用清洁生产工艺技术实施技术改造，推动高效节能新技术、新产品的推广应用。（责任单位：市经信局、市科技局）3．大力发展战略性新兴产业。优先发展生物医药、新材料、新一代信息技术三大新兴产业，推动产业结构优化调整，促进新旧动能转换。培育发展氢能、数字经济及航空航天和海洋工程三大战略产业，塑造宜昌面向未来竞争新优势的三大领域。（责任单位：市发改委、市经信局、市卫健委、市科技局）4．做优做强主导产业。做优做强绿色化工、装备制造、食品饮料、建筑建材、清洁能源、纺织服装及文化用品六大主导产业，筑牢工业经济发展的“底盘”和“稳定锚”。（责任单位：市经信局、市发改委、市生态环境局、市市场监管局、市住建局、市文旅局）5．融合发展生产性服务业。坚持“创新引领、供需结合、高端发展”的思路，健全服务型制造发展生态，利用工业互联网等新一代信息技术赋能新制造、催生新服务，依托全市生物医药、装备制造、精细化工等产业发展基础，配套发展智慧物流、检验检测、节能环保、工业设计、商务咨询等生产性服务业，推动制造业和生产性服务业在更深层次、更高水平上融合，推进全市产业结构优化调整。（责任单位：市发改委、市经信局、市市场监管局、市生态环境局、市商务局、市物流业发展中心）（二）着力强化节能降碳。整理自公众号：碳中和资料库1186．优化能源消费结构。合理控制煤炭消费增长，推动煤炭消费总量达峰，推动化工、建材等重点行业煤炭多元替代，不断降低煤炭在能源消费中的比重。加快推进页岩气等非常规油气资源规模化开发，保障天然气供应稳定，降低天然气使用成本，不断提高天然气在能源消费中的比重。推进工业可再生能源替代，鼓励有条件的企业因地制宜有序发展光伏发电，不断提高可再生能源电力在工业能源消费中的比重。（责任单位：市发改委、市经信局）7．推进节能改造升级。聚焦化工、建材等高耗能行业，对能效低于本行业基准水平的存量项目，合理设置政策实施过渡期，引导企业有序开展节能降碳技术改造，提高生产运行能效，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品。对拟建、在建项目，应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平。严格能效约束，瞄准国际先进水平，打造能效“领跑者”，推动重点企业持续赶超引领。（责任单位：市发改委、市经信局）8．强化节能管理。坚持全面节能战略，把节能贯穿于工业产业链、供应链全过程和各环节。提高节能管理信息化水平，完善重点用能单位能耗在线监测系统，推动高耗能企业建立能源管理中心。强化节能监察和执法，加强能耗及二氧化碳排放控制目标分析及预警，严格重点用能单位节能管理和目标责任落实。（责任单位：市发改委、市经信局）（三）提高资源利用效率。9．持续优化原料结构。鼓励化工企业与可再生能源企业开展绿行业“双碳”实施方案汇编119电制氢合作，提高化工行业低碳、富氢原料比重，优化合成氨、甲醇等原料结构。提高磷石膏、炉渣等工业废渣的掺入量，推动水泥行业非碳酸盐原料替代，减少水泥行业对钙基石灰石原料的依赖，逐步降低工业过程碳排放。（责任单位：市经信局、市发改委）10．推动工业固废源头减量和综合利用。坚持减量化、资源化、再利用的原则，研究制定重点行业固废减量化工作方案，明确工业固废减量化路径和重点任务，减少工业固废产生量，进一步拓宽磷石膏、粉煤灰、煤矸石、冶金渣、建筑垃圾等大宗固废综合利用渠道，扩大在生态修复、绿色开采、绿色建材、交通工程等领域的利用规模。（责任单位：市经信局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市住建局、市交通运输局）11．加强再生资源循环利用。推动再生资源规模化、规范化、清洁化利用，促进再生资源产业集聚发展。实施废旧纺织品、废旧轮胎、废钢铁等再生资源回收利用行业规范管理，提升行业规范化水平，促进资源向优势企业集聚。（责任单位：市商务局、市发改委、市经信局）（四）推动数字化转型。12．实施数字新基建。组织实施一批5G、人工智能、大数据领域及传统基础设施数字化、智能化升级重大工程，加快5G、物联网、工业互联网等通信网络基础设施建设，积极布局人工智能、云计算、区块链等新技术基础设施以及数据中心、智能计算中心等算力基础设施。加快产业园区光纤网、移动通信网和无线局域网部署建设，重点整理自公众号：碳中和资料库120推动5G实现市中心城区连续覆盖、各县市区城镇区域、工业园区重点覆盖，提高企业宽带接入能力，提升数字新基建服务工业绿色低碳转型升级的能力。（责任单位：市经信局、市发改委、市政务服务和大数据管理局）13．推动数字新融合。围绕制造业数字化转型的核心需求和关键场景，利用5G、大数据、云计算、工业互联网等信息技术，加快构建新基建场景应用的数字生态系统，推进场景化数字生态与宜昌特色产业融合。组织实施化工、建材行业数字化智能化升级重大工程，加快新一代信息技术对工艺流程和设备进行升级改造，深化产品研发设计、生产制造、应用服役、回收利用等环节的数字化应用。（责任单位：市经信局、市政务服务和大数据管理局）14．推进“工业互联网+绿色制造”。加快工业互联网在能耗与碳排放监测中的应用，促进企业构建碳排放数据计量、监测、分析体系，加强二氧化碳排放统计核算能力建设，提升信息化实测水平。鼓励和引导化工、生物医药、食品饮料等领域龙头企业联合工业互联网企业，建设跨行业跨领域的工业互联网平台，统筹共享绿色低碳数据和工业大数据资源。鼓励行业龙头企业建设行业级工业互联网平台，面向行业企业提供服务。以化工、生物医药等产业绿色、创新发展为契机，推进5G、工业互联网在宜都化工园、姚家港化工园、宜昌高新区生物产业园等专业园区开展“互联网+绿色制造”试点。（责任单位：市政务服务和大数据管理局、市发改委、市经信局、市统计局）（五）构建绿色制造体系。行业“双碳”实施方案汇编12115．建设绿色工厂。在化工、建材、装备制造、生物医药、食品饮料、电子信息等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建，坚持用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化，对标国际先进水平提标改造，打造一批国家级、省级绿色工厂。（责任单位：市经信局）16．开发绿色产品。坚持产品全生命周期绿色化，积极开展绿色设计示范试点，选择条件成熟的产品，应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品，实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。（责任单位：市经信局）17．建设绿色园区。选择一批工业基础好、基础设施完善、绿色水平高的园区，加强土地节约集约化利用水平，推动基础设施共建共享，开展园区循环化改造，推动园区企业循环式生产、产业循环式组合，促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环利用，推进工业余压余热、废气废液废渣资源化利用，补全完善园区内产业的绿色链条，实现园区整体的绿色发展。到2030年，全市1个国家级开发区和12个省级开发区全部实施循环化改造。（责任单位：市经信局、市发改委）18．打造绿色供应链。以实施九大综合性产业链链长负责制为抓手，发挥产业链核心龙头企业的引领带动作用，按照产品全生命周期理念，加强供应链上下游企业间的协调与协作，确立企业可持续的绿整理自公众号：碳中和资料库122色供应链管理战略，实施绿色伙伴式供应商管理，强化绿色生产，建设绿色回收体系，搭建供应链绿色信息管理平台，带动上下游企业实现绿色发展。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局、市卫健委、市生态环境局、市市场监管局、市文旅局、市住建局）（六）研发应用绿色低碳技术。19．加强绿色低碳关键技术攻关。系统梳理重点行业绿色低碳改造提升的技术难点和装备短板，推动绿色低碳共性关键技术、前沿引领技术、颠覆性技术和相关设施装备攻关，加快化工行业电子级化学品、精细化工新材料、黑磷产业链、磷石膏和磷尾矿综合利用等重点领域前沿技术和共性关键技术的研发，形成原始创新策源地，推动磷化工产业向价值链高端跃升。（责任单位：市科技局、市经信局）20．加强绿色低碳技术推广示范应用。聚焦化工、建材等重点行业，实施工业流程深度脱碳、原燃料替代、电气化改造、二氧化碳捕集利用与封存等绿色低碳技术示范工程，充分利用化工、建材等重点行业节能降碳技术改造有利时机，加快先进成熟绿色低碳技术装备推广应用，提高重点行业技术装备绿色化、智能化水平。（责任单位：市经信局、市科技局）三、重点行业碳达峰行动（一）化工行业。（责任单位：市经信局、市发改委、市生态环境局）1．磷化工。优化产业结构，新建磷铵、黄磷项目实施产能等量或减量置换，加快淘汰落后产能。提升产品性能，发展磷系专用肥、行业“双碳”实施方案汇编123缓控释肥和水溶肥等新型高效磷肥产品，提质增效，减少资源浪费。优化产业链，着重发展精细磷化工产品、氟资源回收及深加工产品、磷系新能源材料及化工新材料。推动磷石膏综合利用，严格管控磷石膏堆场，加强磷石膏无害化处理和资源化利用的研发、试验和推广工作，积极发展磷石膏综合利用项目，实现磷石膏废弃物综合利用。推广节能降碳工艺，利用热泵、热夹点、热联合等技术强化能量梯度优化利用和余热综合利用，推广应用先进磷矿石选矿技术、半水—二水法磷酸生产技术、湿法磷酸萃取结晶技术、管式反应器磷铵生产技术、湿法磷酸深度净化技术、氟硅伴生资源高效回收与利用技术等高效生产工艺技术，提高磷化工企业整体能效水平。调整用能结构，加快锅炉、热风炉等燃煤设备升级改造，使用电力、天然气等替代煤炭。2．煤化工。优化产能规模和布局，加大落后产能淘汰力度，严格项目准入，合理安排建设时序，控制传统煤化工生产能力，稳妥有序发展现代煤化工。延伸产业链，借助浩吉铁路北煤南运大通道，充分利用宜昌区位优势，推动煤炭深加工向聚酯、聚酰胺、聚乙烯、聚丙烯、高性能纤维、功能性隔膜材料等有机无机化工新材料方向发展；加快乙二醇下游深加工产品研发生产，重点向工程塑料、汽车零部件、锂电新能源等领域延伸。推广应用绿色低碳技术，加快推进规模化碳捕集利用封存技术研发和产业化应用，开发推广可再生资源制取化学品产业链技术、二氧化碳耦合制甲醇、甲烷转化合成化学品等技术。调整原料结构，控制原料用煤，加快页岩气规模化开发，拓展富氢原料来源，推动原料轻质化。减少燃料用煤，引导企业转变用能方式，整理自公众号：碳中和资料库124鼓励以电力、天然气等替代煤炭，提高余热余压利用。3．盐化工。优化产能规模，执行烧碱、纯碱行业产能置换政策，加快淘汰能效低于本行业基准水平的产能，着力化解过剩产能。升级产业链，推动盐化工向一体化、基地化、循环化发展，充分发挥资源优势，依托氯碱项目，利用煤化工中间产品、成品，结合盐化工进一步发展新材料、生物化工、精细化工产品，形成“卤-盐-两碱-精细化工-盐化工新材料”产业链。推广应用先进工艺技术，推广应用新一代离子膜电解技术、水平带式真空氯碱技术、余热余压高效利用技术等。到2025年，黄磷、磷酸铵、纯碱等主要产品单位产品综合能耗明显下降，到2030年达到能效标杆水平，可再生资源制取化学品产业链技术、碳捕集利用与封存等技术取得突破应用。（二）建材行业。（责任单位：市住建局、市经信局）1．水泥行业。优化产业结构，严格落实水泥行业产能等量或减量置换政策，严禁新增水泥产能，加快低效产能退出。优化产品结构，打造水泥及其制品产业园，重点发展干法水泥，转型生产高标号水泥，延伸发展水泥基复合材料等产品。开展原料替代，加大固体废弃物的资源综合利用力度，采用磷石膏、粉煤灰、工业废渣、尾矿渣、煤矸石、建筑垃圾等作为原料或水泥混合材，减少水泥生产对钙基石灰石原料的依赖。推进燃料替代，大力推广生活垃圾、农业废弃物、生物质燃料、废旧轮胎等水泥窑协同处置技术，提高资源化利用效率，降低化石能源消耗。推广绿色降碳技术，推广使用六级预热器、低阻高行业“双碳”实施方案汇编125效分解炉、多通道高效燃烧器、高效熟料篦冷机、超低排放、富氧燃烧、高效节能粉磨技术、余热高效利用等技术装备。推动水泥错峰生产常态化，依据能效水平设置错峰生产时间，合理缩短水泥熟料装置运转时间。加快数字化智能化融合，推广使用人工智能系统、在线仿真系统、能效管理系统等。优化能源结构，因地制宜利用太阳能、生物质能等可再生能源，逐步提高可再生能源应用比重。2．玻璃行业。优化产业结构，严格落实平板玻璃行业产能置换政策，加大落后产能淘汰力度。优化产品结构，推动玻璃深加工，加快延伸产业链，重点发展功能玻璃、新型玻璃、特种玻璃、光伏双玻组件等光电晶体。提升玻璃制造工艺技术，推广先进的浮法工艺、电窑炉、电加热、全氧燃烧、浮法玻璃一窑多线、余热高效利用等技术，突破玻璃熔窑窑外预热、玻璃熔窑氢能煅烧等技术。调整优化用能结构，减少石油焦使用，增加天然气供应，开发厂房光伏发电，提高绿电使用。3．陶瓷行业。优化产品结构，大力开发陶粒板墙、透水砖等新型建筑产品，探索环保、蜂窝、电子等特种陶瓷产品领域，提高3D喷墨陶瓷、功能陶瓷、大型薄板陶瓷生产比例，加快发展薄形化、减量化、节水型产品，开发工业陶瓷、医用陶瓷。推广绿色低碳新技术，大力推行陶瓷砖薄型化技术、脱硫除尘改造技术、新型干法制粉技术、清洁能源使用技术、连续球磨工艺技术、窑炉燃料循环利用技术、低温烧成技术、工业废弃物再生资源化技术、低温快烧陶瓷原料技术、余热高效利用等。提高清洁化能源使用，减少煤炭使用，增加天然气整理自公众号：碳中和资料库126消费，开发厂房光伏发电，提高绿电使用。到2025年，水泥熟料、平板玻璃、陶瓷等主要产品单位产品能耗稳步下降，到2030年达到能效标杆水平，原燃料替代、全氧燃烧等技术实现产业化应用，氢能煅烧、二氧化碳捕集利用与封存等技术取得突破应用。（三）钢铁行业。（责任单位：市发改委、市经信局）严格落实钢铁行业产能置换政策，对符合产业政策要求的项目实行产能等量或减量置换，推进存量优化。鼓励钢铁企业与回收加工企业合作，建设一体化回收加工配送中心，加强废钢铁的回收利用。加大工艺改造力度，调整优化产品结构，提升企业能效水平。鼓励企业因地制宜开发分布式光伏发电，促进钢铁企业绿电应用。四、保障措施（一）强化统筹协调。成立由市政府分管市长任组长，市政府分管副秘书长、市经信局主要负责人任副组长，各责任单位为成员的全市工业领域碳达峰碳中和工作领导小组，领导小组办公室设在市经信局，由市经信局主要负责人兼任办公室主任，加强对工业领域碳达峰工作的领导，强化各地各部门间的协作，形成工作合力，统筹研究、整体部署、系统推进工业领域碳达峰工作。（责任单位：市经信局）（二）强化责任落实。各地、各部门要结合实际，按照全市碳达峰的总体要求，明确目标任务，切实做好本区域本行业碳达峰工作。重点企业要尽快制定企业碳达峰实施行动方案，落实节能降碳目标举措，落实企业主体责任，发挥企业引领作用。严格对碳达峰工作的监行业“双碳”实施方案汇编127督考核，加强监督考核结果应用，奖优罚劣，树立正确导向。（责任单位：市经信局、市直相关部门、各县市区政府及宜昌高新区管委会、各重点企业）（三）强化配套机制。建设工业领域碳排放数据信息系统，推动制定重点行业能效提升制度。完善节能监察机制，建立跨部门联动机制。充分发挥气候变化投融资在工业领域中调整产业结构、能源结构、开展碳捕集利用与封存试点示范等方面的金融支撑作用。优化财税支持机制，完善绿色产品政府采购、资源综合利用税收优惠政策，统筹利用财政专项、政府投资基金等资金渠道建设一批碳达峰碳中和示范工程。（责任单位：市经信局、市地方金融工作局）（四）强化宣传引导。加强绿色低碳发展宣传引导，利用节能宣传周、低碳日、环境日等开展多种形式的宣传教育，引导全社会正确认识碳达峰，提高节能降碳意识，既避免因减碳而不敢发展、损失合理增长空间的倾向，又避免将碳达峰变成攀高峰、一味追求发展速度不求发展高质量的冲动。组织开展各类培训交流活动，围绕工业绿色低碳发展、制造业绿色升级，培养急需紧缺的管理和专业技术人才。充分发挥新闻媒体、公益组织、行业协会、产业联盟、社会公众等方面的作用，加强政策解读和舆论引导，积极回应社会关切，引导建立与绿色低碳循环相适应的绿色生产消费模式，为工业绿色低碳发展营造良好舆论氛围。（责任单位：市经信局、市发改委、市委宣传部、市生态环境局）宜昌市人民政府办公室2022年6月2日印发整理自公众号：碳中和资料库1283、《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》发布时间：2022年2月22日发布单位：河南省人民政府原文链接：https://www.henan.gov.cn/2022/02-22/2402738.html全文如下：河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划前言实现碳达峰、碳中和是以习近平同志为核心的党中央站在构建人类命运共同体的高度，着眼推进国家现代化建设与可持续发展，以前瞻思维、宽广视野作出的重大战略决策，是我们必须面对、必须解决好的重大战略问题。能源是人民群众美好生活的基本保障和现代经济发展的动力之源，也是碳排放的主要领域。加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，是推动全省碳达峰、碳中和工作的内在要求和关键举措，对提高应对气候变化能力、支撑经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。“十四五”时期是我省开启全面建设社会主义现代化河南新征程、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的第一个五年，也是推进我省碳达峰、碳中和目标实现的第一个五年。本规划根据《河南省国民经济和社会发行业“双碳”实施方案汇编129展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》编制，阐明“十四五”时期我省构建现代能源体系、推动碳达峰碳中和工作、保障我省能源安全的总体思路、主要目标和任务举措，是今后五年乃至更长时期能源高质量发展的总体蓝图和行动纲领。第一章发展现状与形势一、发展基础“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的能源保障供应和转型发展任务，全省深入践行习近平生态文明思想和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，加快推动能源结构升级优化，着力构建统筹内外的能源供应保障体系，深入实施能源领域改革创新，助力打好三大攻坚战，以较低的能源消耗保障了全省经济健康发展和民生福祉改善，为全面建成小康社会、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供了有力支撑。能源基础能力建设取得丰硕成果。青电入豫工程建成送电，形成保障我省电力供应的青电、疆电“双引擎”，省级500千伏“鼎”字形网架基本成型，城乡配电网供电能力实现倍增，电网发展达到中部地区领先水平。新增充换电站996座、公共充电桩4.1万个，布局合理的电动汽车充电网络初步形成。洛阳石化扩能提质一期工程基本建成，鄂安沧输气管道濮阳支线投产送气，全省“两纵三横”天然气长输管网更加完善，管道天然气覆盖全部省辖市及90%以上县（市）。濮阳文23储气库一期工程、南阳等6座区域LNG（液化天然气）应急储备中心、鹤壁等整理自公众号：碳中和资料库1303个煤炭储备基地、百兆瓦电网侧分布式储能项目建成投产，南阳天池等360万千瓦抽水蓄能电站开工建设，能源储备调节能力明显增强。能源结构升级优化迈出坚实步伐。五年累计淘汰落后煤电机组近600万千瓦，关停容量居全国第一位，实现郑州主城区煤电机组“清零”。新增热电联产集中供热能力2.5亿平方米，完成清洁取暖“双替代”改造548万户，实现我省北方地区散煤取暖基本“清零”。新增可再生能源发电装机2755万千瓦，年均增速超过45%，全省可再生能源发电装机占比超过30%。提前完成汽柴油国六标准提质升级。煤炭行业化解过剩产能6820万吨。全省一次能源消费总量中，煤炭占比降到67.6%，非化石能源占比达到11.2%。能源助力脱贫攻坚交出亮丽答卷。充分发挥光伏扶贫脱贫带动作用，建成光伏扶贫电站267.6万千瓦，覆盖全省110个县（市、区），惠及40.4万户贫困群众，扶贫电站规模和带贫人口总数均居全国第一位。全面完成53个贫困县、6492个贫困村、858个易地扶贫搬迁安置区配电网改造任务。新一轮农网改造升级工程扎实推进，实现平原地区农村机井全部通电、全省自然村全部通动力电和中心村电网改造全覆盖，农网供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量均高于国家目标要求。能源体制机制创新加速释放活力。省级电力交易机构完成股份制改造，实现增量配电改革试点省辖市全覆盖，试点数量居全国第一位，市场主体数量、交易电量规模居全国前列。率先提出“租地下库容、引海气入豫、建区域中心”天然气储气设施建设模式，探索实行“两部制”气价运营模式。组建省级天然气管网公司，统筹省级干线管道建设。兰行业“双碳”实施方案汇编131考作为全国首个农村能源革命试点，探索多能互补、城乡统筹的农村能源生产消费新模式取得明显成效。能源大数据创新应用落地见效，绿色电力调度、规划监测预警、充电桩信息互联平台等投入使用。能源技术装备水平实现全面提升。全国首个轮毂高度超过140米风机在我省率先并网发电，推动平原风电发展进入新阶段。全部煤电机组实现超低排放，60万千瓦以上机组占比达到65%，全省煤电机组平均供电煤耗降至300克标准煤/千瓦时，优于全国平均水平6克。全省采煤机械化程度超过95%，掘进装载机械化程度超过92%。平煤神马集团“煤矸石山自燃污染控制与生态修复关键技术及应用”项目荣获国家科学技术进步二等奖，郑煤机集团高端大采高及薄煤层采煤机装备达到国际先进水平。整理自公众号：碳中和资料库132二、面临形势“十四五”时期是碳达峰的关键期、窗口期，是构建现代能源体系的重要阶段。从国际看，全球应对气候变化开启新征程，欧盟、日本等120多个国家和地区提出了碳中和目标，世界主要经济体争相推动经济绿色复苏，产业绿色转型已成为重要投资领域。全球能源结构加速向低碳化转型推进，新能源技术水平和经济性大幅提升，主要发达国家积极谋划率先摆行业“双碳”实施方案汇编133脱对化石能源的依赖，能源低碳转型推动全球能源格局重塑和供需版图深度调整，正在进入可再生能源主导的全新能源体系和发展模式。从国内看，我国实现碳达峰、碳中和相比西方国家时间更紧、任务更重、力度更大，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，其中能源绿色低碳发展是关键。当前，我国能源低碳转型进入爬坡过坎的攻坚期，碳排放达峰和低碳化已成为能源发展的硬约束，能源结构和系统形态将面临巨大变革，化石能源消费增长空间受限，新能源大规模发展亟需能源系统加快适应和调整，绿色能源生产消费新模式亟待形成，战略性前沿性技术亟待加速突破。从我省看，在工业、建筑业、能源、交通运输、服务业、农业、居民生活等领域中，能源行业碳排放占50%以上，是我省碳减排的关键领域。作为保障经济社会发展的基础行业，能源发展面临优化结构、保障供应、强化治理等多重目标统筹平衡的考验。一是能源低碳转型压力较大。我省产业结构偏重、能源结构偏煤问题较为突出，煤炭消费占比高出全国水平约10个百分点。国家要求我省煤炭消费减量10%左右，压减煤炭消费、降低碳排放需要供给侧、需求侧协同发力，共同克服用能成本上升、产业结构调整等困难。二是能源安全保障风险持续增大。我省能源资源以煤为主，油气、水、风、太阳能等赋存相对偏少，预计“十四五”期间60%左右的能源需从省外引入，供应保障不确定因素增多，应对极端天气、重大疫情等突发事件，以及区域性、时段性紧张局面的保供能力亟需强化。三是能源科技支撑能力薄弱。我省能源技术、装备创新能力不强，灵活高效燃煤发电和现代煤化工等技术研究亟需突破，整理自公众号：碳中和资料库134新型储能、氢能开发利用、CCUS（碳捕集利用与封存）等前沿技术和相关产业亟待发展，“源网荷储”一体化、多能互补等新模式新业态对新技术的要求越来越迫切。四是市场决定性作用发挥仍需强化。以绿色能源为导向的价格和交易机制尚不完善，市场主体参与能源领域的活力有待进一步激发，迫切需要构建与碳达峰、碳中和要求相适应的现代能源体系。当前，我省发展进入新的历史阶段，面临着国家构建新发展格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇，正在加快建设经济强省、文化强省、生态强省、开放强省和国家创新高地、幸福美好家园。能源作为现代化河南建设的基础支撑，在一定时期内仍将持续增长，在碳达峰、碳中和目标牵引下，必须通过降低能耗强度、提高利用效率、加快外引清洁能源保障经济社会发展目标实现，这既对能源高质量发展提出了更高要求，也为能源发展拓展了更加广阔的空间。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新业态新模式蓄积的发展动能持续壮大，也为促进我省能源绿色低碳转型提供了有力支撑。在“十四五”乃至更长时期，能源发展必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持系统观念，统筹发展和安全，协同推进能源低碳转型和供给保障，加快构建现代能源体系，助力碳达峰、碳中和目标实现。第二章总体思路和主要目标一、指导思想行业“双碳”实施方案汇编135坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，以习近平生态文明思想和“四个革命、一个合作”能源安全新战略为根本遵循，贯彻落实省第十一次党代会决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，紧紧围绕碳达峰、碳中和目标要求，锚定“两个确保”，全面实施“十大战略”，统筹发展和安全，树立“项目为王”鲜明导向，统筹抓好能源传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，坚持节能优先、内源优化、外引多元、创新引领，着力推进能源绿色低碳发展，着力强化节能降碳增效，着力增强能源安全保障能力，着力深化能源领域改革创新，持续推动能源高质量发展，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为中部地区绿色崛起、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章提供坚实可靠的能源保障。二、基本原则坚持以绿色低碳为导向。把走好生态优先、绿色发展之路作为根本要求，先立后破，一体推进减煤、稳油、增气、强新、引电，大力实施可再生能源替代，严格控制化石能源特别是煤炭消费总量，着力提高利用效能，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，大幅提高非化石能源消费比重，推进能源生产消费模式绿色低碳变革。坚持以保障安全为基础。把能源保障、能源安全风险作为防范的首要风险，坚持系统观念，树立结果导向，统筹利用省内省外“两个市场、两种资源”，拓展能源保障途径，完善能源产供储销体系，维护能源重整理自公众号：碳中和资料库136要基础设施安全，提高碳达峰进程中的能源供应稳定性和安全性，构筑能源安全屏障。坚持以智慧高效为标杆。把数字化智能化作为能源高质量发展的重要手段，推进5G、人工智能、区块链、北斗、工业互联网等关键技术与能源深度融合，驱动“风光水火储”“源网荷储”横向纵向一体化，着力提升能源产业链供应链现代化水平，推动能源系统向更高形态演进。坚持以改革创新为动力。把改革创新作为破解难题、激发活力、培育优势的关键一招，深化能源体制机制改革，通过要素配置、价格机制、排放标准等措施，充分调动市场主体的积极性，破解能源发展瓶颈约束，增强能源持续健康发展活力。三、总体布局按照构建现代能源体系要求，综合考虑全省资源禀赋、产业结构、交通运输、环境承载能力和区域经济发展水平等因素，优化能源资源开发利用布局，建设“一廊道、两张网、三基地”，形成区域优势互补、协调互动的能源发展格局。沿黄绿色能源廊道。依托我省黄河流域干支流沿线及周边区域优质可再生能源资源，建设豫北黄河北岸、豫东黄河故道、豫中南引黄受水区、黄河两岸浅山丘陵区等百万千瓦级风电基地和一批千万平方米地热供暖规模化利用示范区，实施豫西、豫北等“可再生能源+储能”示范项目，有力支撑黄河流域生态保护和高质量发展。坚强智能输电网络。加快建设外电入豫新通道，强化以郑州大都市区为中心的省级500千伏主网架，推动市域220千伏支撑电网优化升级，行业“双碳”实施方案汇编137推进电网智能改造和调度运行，加快建设国内一流的现代城市配电网和中部领先的农村电网，形成各电压等级灵活调配、多元化负荷安全接入的坚强智能电网。内外联通油气管网。积极拓展四大外气入豫通道，加快推进西气东输三线河南段等国家主干输气管道和“两纵四横”省内天然气干线建设，完善县域支线网络，基本形成省外引入方向多元、省内管网互联互通的天然气供应格局。推动日照—濮阳—洛阳等油品入豫通道尽快投运，谋划实施省内油品管道互联互通工程，研究提高成品油管输比例，进一步巩固提高全省油品供应保障能力。中原能源储备基地。依托我省区位优势和现有基础，完善以地下储气库、沿海LNG储罐、省内区域中心为主体的储气调峰体系，建设中原大型煤炭储备基地和洛阳原油商业储备基地，在保障我省能源消费需求的基础上，辐射周边地区，为实现中部地区绿色崛起提供坚强能源保障。农村能源革命示范基地。围绕推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合我省乡村面积大、农村人口多、农村能源资源丰富的实际，在兰考农村能源革命试点的基础上，按照因地制宜、分类实施的原则，再推进一批试点示范，打造农村能源革命示范基地，为促进新时代乡村振兴奠定坚实能源基础。智慧能源创新基地。以提升能源系统综合效率为目标，实施能源大数据创新应用、“风光水火储”一体化、“源网荷储”一体化等示范工程，布局建设一批能源云平台、智能电站、虚拟电厂、分布式能源站、储能示范项目，推进能源全领域、全环节智慧化发展。整理自公众号：碳中和资料库138四、主要目标到2025年，全省能源消费增量的50%以上由非化石能源满足，能源安全保障能力大幅提升，能源生产消费结构持续优化，能源体制机制更加完善，清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设取得明显进展，为全省碳达峰和高质量发展奠定坚实基础。——能源低碳转型成效显著。煤炭消费占比降至60%以下，非化石能源消费占比提高到16%以上，风电、光伏发电装机成为电力装机增量的主体，可再生能源电力消纳责任权重、非水电可再生能源电力消纳责任权重完成国家目标任务。——能源安全保障更加有力。全省能源综合生产能力达到1.1亿吨标准煤以上，电力装机达到1.3亿千瓦，可再生能源发电装机达到5000万千瓦以上，煤炭产能稳定在1.4亿吨/年，油气长输管道总里程达到11000公里以上，能源储备和应急体系更加完善。——能源利用效率大幅提高。节能降碳成效明显，单位GDP（生产总值）能耗下降15%以上，煤电机组供电煤耗降至297克标准煤/千瓦时。能源系统灵活性显著增强，电力需求侧响应能力达到最高用电负荷的5%。能源系统信息化、智能化水平进一步提升。——能源服务民生持续提升。城乡能源服务均等化水平显著提高，农村电网主要技术指标达到中部地区领先水平，重点乡镇燃气管网基本实现全覆盖，能源领域营商环境持续优化，供电、供气、供暖行业用户报装时间进一步压缩，群众生产生活用能保障能力进一步增强。行业“双碳”实施方案汇编139“十五五”期间，经过继续努力，2030年前实现碳达峰。展望2035年，全省能源高质量发展取得决定性进展，非化石能源消费占比大幅提高，碳排放总量达峰后稳中有降，能源绿色低碳发展水平、安全可靠供给水平、数字化信息化水平、治理体系和治理能力现代化水平大幅跃升，现代能源体系基本形成。整理自公众号：碳中和资料库140行业“双碳”实施方案汇编141第三章积极推动能源绿色低碳转型持续推进能源供给侧结构性改革，积极发展风电、光伏发电等新能源，着力提升煤炭、油气等传统能源清洁低碳开发利用水平，积极推动非化石能源替代化石能源、天然气等低碳化石能源替代煤炭等高碳化石能源，加快形成绿色低碳的能源供应格局。一、加快非化石能源发展积极推进太阳能高效利用。坚持节约集约用地导向，加快屋顶光伏整县（市、区）推进，鼓励利用开发区、工业园区、标准厂房、大型公共建筑屋顶发展分布式光伏发电，探索开展光伏建筑一体化示范。结合采煤沉陷区、石漠化、油井矿山废弃地治理等，建设高质量“光伏+”基地。探索光伏发电与5G、制氢、新能源汽车充电设施等新领域高效融合。推进太阳能烘干等工业化应用和热利用技术，以乡镇、学校、医院、新型农村社区为重点，建设一批太阳能供暖、供热水兼发电示范项目。到2025年，新增并网容量1000万千瓦以上。有序推动风能资源开发利用。按照最大保护、最低影响、适度开发的原则，规划建设高质量风电项目，打造沿黄百万千瓦级高质量风电基地。在电力负荷集中、电网接入条件较好的地方，统一规划、协同开发分散式风电项目。加大已并网项目技术升级改造力度，推进新建项目智慧化、数字化。到2025年，新增并网容量1000万千瓦以上。因地制宜开发地热能。加强地热资源调查评价，提高地热资源开发利用量，完善地热能开发利用方式。按照合理开发、有序推动、取能不取水的原则，大力发展中深层地热供暖，实施黄河滩区居民搬迁安置点整理自公众号：碳中和资料库142及已勘查出的地热资源有利区域地热供暖示范工程。积极推动浅层地热能、土壤源、地表水源热泵供暖制冷，利用污水处理厂中水发展水源热泵。扩大地热能在住宅小区、医院、学校、公共建筑等区域供暖制冷应用，研究应用地热能发电技术，加强地下水源回灌监测管理。打造千万平方米级地热能供暖示范区，到2025年，新增地热能供暖（制冷）能力5000万平方米以上。提升生物质能利用水平。按照因地制宜、综合利用、清洁高效的原则，建立健全资源收集、加工转化、就近利用的生产消费体系。以热定电设计建设生物质热电联产项目，支持原有纯发电项目进行热电联产改造，推动发展生物质锅炉供热，逐步完善清洁分布式供热体系。推动城镇生活垃圾能源化利用，鼓励省辖市、济源示范区布局生活垃圾焚烧发电项目或改扩建原有焚烧设施，支持相邻县（市、区）共建共享垃圾焚烧发电设施。稳步发展非粮液体生物燃料、成型燃料，提高生物质能利用效率和效益。因地制宜发展多功能木本生物质能源树种、草本植物，利用荒山荒地、沙化土地大力营造生物质能源林，合理开发木质生物质能源材料。推动生物天然气规模化开发，建设一批生物质天然气示范工程，新增生物质天然气产能3000万立方米/年以上。着力推进氢能发展。积极开展绿氢示范应用，支持集中区域、清洁外电落点区域有效整合富余风电、光伏发电、低谷电力，开展电解水示范，支持发展微电网和共建制氢工厂。不断优化传统氢源，鼓励氯碱、合成氨、炼钢等企业利用剩余产能制氢。着力开发工业副产氢纯化装置，优化氢气提纯技术，提高副产氢回收利用率。构建氢能储运网络，在重行业“双碳”实施方案汇编143点发展高压气态储氢和长管拖车运输基础上，逐步开展更高压力的氢气长管拖车运输和液氢运输示范，适时推进天然气输运管道掺氢和区域性氢气输运管网建设运营。加快推进加氢站建设，优先支持在氢能产业发展较快地方布局建设加氢站，鼓励建设氢电油气综合能源站，试点在现有具备条件的加油（气、电）站中增设加氢装置。推进郑州国家氢燃料电池汽车示范城市群与郑汴洛濮氢走廊融合发展，推动氢燃料电池汽车在物流园区、城市建设、垃圾转运、重点产业园区、重点企业厂区等示范应用。积极推进水电绿色发展。坚持“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的方针，在保护生态环境的前提下统筹规划、合理布局水电产业，积极发展绿色水电。着力提高水能资源利用效率，加大老旧水电站技术改造力度。鼓励和保护农村水电生产积极性，优化水资源调度，增加水电发电量。规范水电站安全生产管理，提高水电安全水平。安全有序发展核能。按照国家部署安排，在确保安全的前提下有序发展核电，切实加强核电厂址资源保护，开展内陆核电项目前期研究。探索核能清洁供暖，重点聚焦核能小堆先进技术，在条件适宜地方适时启动核能供热小堆示范项目研究。整理自公众号：碳中和资料库144二、促进化石能源绿色转型推动煤炭绿色高效发展。推进煤炭从总量性去产能向结构性优产能转变，加快绿色矿山建设，适度发展优势煤种先进产能，持续淘汰落后无效低效产能，对30万吨/年以下矿井进行分类处置，确保煤炭产能稳定在1.4亿吨/年左右。优化煤炭产品结构，持续提高煤炭入选率。促进骨干煤炭企业传统非煤产业转型升级，延伸煤基产业链，将燃料变成材料，建设一批碳基半导体、高性能纤维材料生产基地。加快火电结构优化升级。优化煤电项目布局，原则上不再建设除民生热电外的煤电机组，在严格落实产能置换的前提下，在豫南、豫东等电力缺口较大地区有序建设大容量高效清洁支撑电源。持续优化调整存量煤电，淘汰退出落后和布局不合理煤电机组，有序关停整合30万千行业“双碳”实施方案汇编145瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）。按照等容量置换原则，在保障电力、热力可靠供应的前提下，积极推进城区煤电机组“退城进郊（园）”。推进煤电由主体性电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础性电源转型，加强应急备用和调峰电源能力建设。实施煤电机组标杆引领行动，深化煤电行业节能降碳改造。加强工业余热回收再利用，积极发展余热发电。充分挖掘油气生产潜力。稳定省内常规油气资源产量，加大中原油田、河南油田区块精细勘查力度，实施“控递减”和“提高采收率”工程，保障持续稳产。积极推进非常规天然气资源开发，加大页岩气等非常规天然气资源勘探开发力度。持续推进炼能优化。对接国家石化产业规划布局，谋划打造千万吨炼油、百万吨乙烯的洛阳高端石化产业基地，引导洛阳石化按照“少油增化”的发展方向，通过延链、补链、强链实现炼化一体化发展；调整洛阳石化现有油品产品结构，提高航空煤油产量。支持濮阳新型化工基地建设，结合现有化工产业基础，研究谋划石化接续项目。支持南阳特种石蜡生产基地建设，充分释放河南油田石蜡精细化工产品产能，提高石蜡高端产品产量，增强行业竞争力，实现河南油田可持续发展。整理自公众号：碳中和资料库146三、构建新型电力系统加强电力灵活调节能力建设。加快推进在建抽水蓄能电站建设；完善支持政策，谋划新一批抽水蓄能站点。全面推进火电机组灵活性改造，引导燃煤自备电厂调峰消纳可再生能源。合理规划布局调峰燃气发电机组，推动气电与新能源发电融合发展。推动新规划建设的风电、光伏发电项目配置储能设施，提高新能源消纳存储能力。推动电力系统适应高比例新能源并网运行。统筹高比例新能源系统发展和电力安全稳定供应，强化系统有功调节和调相机等动态无功支撑能力建设，增强电力系统清洁能源资源化配置能力，推动调度运行智能化、扁平化，提升新能源并网友好性和电力支撑能力。整合优化区域电源侧、电网侧、负荷侧资源，合理配置储能，以先进技术突破和体制机制创新为支撑，建设一批“源网荷储”一体化和多能互补示范项目，探索构建“源网荷储”高度融合的新型电力系统发展模式。行业“双碳”实施方案汇编147持续提升需求侧管理能力。扩大电力需求响应实施范围，突破工业用户作为单一主体参与模式，加强负荷聚合商培育，深入挖掘用户侧储能、电动汽车和综合智慧能源系统等灵活性调节资源，进一步释放居民、商业和一般工业负荷的用电弹性。加快电力需求响应与电力市场建设有效衔接，研究建立用户侧参与市场化辅助服务的补偿和激励机制，引导用户错峰用电，推动需求响应从临时性、紧急性措施逐渐转变为常态化、市场化手段。结合新型基础设施建设和数字经济，建设省级电力需求响应平台，实施响应全流程管理和线上办理，深化需求响应大数据分析。提升电网运行调度水平。推动建立多种能源联合调度体制，发展柔性直流输电，优化电网安稳控制系统配置，全面提升电网灵活控制和抗干扰能力。推进配电网改造升级，提高配电网承载力和灵活性，适应分布式电源广泛接入和多元化负荷发展需求，增强电网就近就地平衡能力。增强电网适应性，加大配电自动化改造力度，发展以消纳新能源为主的微电网、局域网、直流配电网，实现与大电网兼容互补。支持开展“源网荷储”一体化和多能互补项目建设，实现新能源就地就近开发消纳。整理自公众号：碳中和资料库148第四章大力推进节能降碳增效持续实施节能降碳增效行动，把节能降碳贯穿经济社会发展各领域、全过程，提升节能降碳管理能力，提高能源利用效率，加快形成节能低碳的能源消费新模式。一、推动能源生产绿色化推动化石能源绿色低碳开采。加强化石能源生产过程碳排放监控，加快应用绿色开采和智能化技术，加大余能、副产品回收利用力度，降低煤炭、油气开采过程中碳排放。加大煤层气（煤矿瓦斯）、油气田甲烷采收利用力度，加快二氧化碳驱油技术推广应用。推广化石能源开采先进技术、装备，加快推进燃油、燃气、燃煤设备等电气化改造。推进能源加工储运提效降碳。加快炼化产业转型升级，推进绿色炼厂、智能炼厂建设，延伸炼化产业链，增加高附加值产品比重，提升资源综合利用水平。推行煤炭分质分梯级利用，推动煤炭转化向高固碳率行业“双碳”实施方案汇编149产品发展。优化煤炭物流网络，提升铁路、水路、铁水联运等运输比例，发展多式联运等绿色运输方式，支持企业推广智慧低碳仓储和物流。大力发展能源低碳循环经济。创新矿区循环经济发展模式，探索开展采煤沉陷区治理、煤矸石综合利用，积极推动共伴生矿产资源和尾矿综合利用，避免污染空气和地下水。利用采煤沉陷区、关停高污染矿区发展风电、光伏或农林生物质产业。探索开发已枯竭或无开采价值油气田、煤炭采空区的二氧化碳地质封存能力。探索开展废弃岩盐钻井、闭坑的金属矿山地下巷道、采空区对二氧化碳的地质收纳封存研究。二、促进用能方式低碳化推动重点行业绿色低碳用能。加强工业领域节能，加快绿色制造体系建设，推广节能低碳工艺、技术、装备，建立以碳排放、化石能源消费控制为约束的减排机制，推动钢铁、有色、建材、化工等行业建立绿色用能监测与评价体系，完善绿色能源消费认证标识制度，引导工业企业和园区高效开发利用分布式可再生能源。坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快淘汰落后产能，通过改造升级挖掘节能减排潜力。推动提高建筑节能和绿色建筑标准，大力发展节能低碳建筑，推进城镇既有居住建筑和公共建筑节能改造，降低建筑运行能耗，加强建筑能耗计量、监测、统计，深入推进新建建筑规模化应用太阳能、地热能等可再生能源。构建绿色低碳交通体系，大力发展多式联运，促进大宗货物中长距离运输“公转铁”“公转水”，鼓励重卡、船舶使用LNG或氢能替代燃油。实施公共机构能效提升工程，开展照明、供热等基础设施节能升级改造。整理自公众号：碳中和资料库150推进新型基础设施领域节能，提高数据中心、5G通信基站等能效标准，加快现代信息技术与传统市政基础设施融合，提高运行效率和节能水平。促进生活领域用能方式绿色转型。持续推进清洁取暖，提升现有大型热电联产机组供热能力，积极发展生物质能、地热能供暖，扩大集中供热覆盖区域，增加省辖市城区和具备集中供热条件的县城城区集中供热面积。推广商用电炊具、智能家电等产品，提高餐饮服务业、居民生活等领域电气化水平。大力提倡绿色生活方式，引导居民科学合理用能。持续开展散煤治理工作，加大民用散煤清洁化治理力度，积极稳妥推进洁净型煤配送供应，到2025年，力争我省平原地区散煤基本“清零”。加快农村生产生活电气化。推进大型农业生产机械电能替代，培育和发展电气化农机服务站点，因地制宜实施农村合作社、家庭农场、现代农业园区电气化改造，加大农用散煤替代力度，推广电气化育苗、种植、畜牧水产养殖技术等。优化电网企业办电流程，大力推广高能效用电技术。加快迭代升级农业电气化新技术、新产品，助力乡村特色农产品出村进城。推进家居生活领域电能替代，倡导使用节能高效空调、电冰箱、电厨炊等家用电器，提升电能在农村终端能源消费中的比重，引领乡村绿色用能新风尚。行业“双碳”实施方案汇编151三、提升节能降碳管理能力完善能耗强度和总量双控制度。严控能耗强度，以化石能源为重点合理控制能源消费总量。建立用能预算管理体系，实施能源消费总量预算管理，探索实施区域能评制度。加强节能监察，强化节能审查事中事后监管，形成“区域能评+分类管理+能效标准”的节能管理模式。以用能权有偿使用和交易为重点，加快制度突破、机制创新、模式探索，激发市场主体活力，推动能源要素向优质企业、项目流动和集聚。建立智慧节能综合服务平台体系，有效提升节能管理水平。推行综合能源服务模式，实施能源消费集成化、智能化改造和重点用能单位节能降碳改造。持续推进煤炭消费替代。科学控制煤炭消费总量，严格落实煤炭消费等量或减量替代要求。加强重点行业煤炭消费监测预警管控，着力压减高耗能、高排放和过剩落后产能煤炭消费总量。大力推进工业余热余压、电厂热力、清洁能源等替代煤炭消费，加快推进燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）、建材行业煤炭替代，大力削减民用散煤及农业用煤。整理自公众号：碳中和资料库152第五章着力增强能源安全保障能力坚持底线思维，加快引入电力、天然气等清洁能源，持续完善能源产供储销体系，全面提高能源供应稳定性和安全性，切实保障碳达峰、碳中和推进过程中的能源安全。一、构建多渠道全方位能源外引格局扩大外电入豫规模。积极挖掘现有外电入豫通道送电能力，加快特高压交流电网建设，逐步消除特高压“强直弱交”安全隐患，全面释放青电、疆电入豫工程送电能力。加快推进陕电入豫工程建设，其中可再生能源电量比例不低于50%。加强与内蒙古、山西、吉林等省（区）衔接，综合考虑经济性和合理性，积极研究论证第四条外电入豫通道。拓展外气入豫通道。对接国家“西气东输、北气南下、川气东送、海气登陆”战略布局，积极拓展东北、西北、东南、西南方向外气入豫通道，多元引入西气、俄气、川气、海气、晋气、陕气等资源，构建多方向气源、多途径引入的通道格局。进一步扩大西气东输一线、二线、榆林—济南输气管道等现有资源外引通道输气能力。全省天然气外引能力达到240亿立方米/年。行业“双碳”实施方案汇编153完善油品外引通道。打通海上原油入豫通道，降低省内炼化企业原油运输成本，提升企业市场综合竞争力。进一步完善以郑州为枢纽的油品骨干网络，强化互联互通，提高成品油管输比例和外引能力，保障全省成品油市场稳定供应。提升优质煤炭外引能力。鼓励省内企业与晋陕蒙等高品质煤源地建立战略合作共赢发展机制，形成稳定的省外煤炭供应保障格局。优化调整煤炭运输结构，充分利用大能力铁路通道，积极推进铁路专用线建设，减少公路运输量特别是中长距离运输量，推动运煤专线与矿区、用户、储备基地等无缝衔接。二、完善能源输运网络打造新一代坚强智能电网。推动省内骨干网架优化升级，加快建设国内一流的现代城市配电网和中部领先的农村电网，形成各电压等级灵活调配、多元化负荷安全接入的坚强智能电网。持续强化省级500千伏主网架，提升豫西外送断面、豫东受电断面、豫中—豫南大通道输电能力，消除末端电网供电安全隐患。推动市域220千伏支撑电网优化升级，整理自公众号：碳中和资料库154加快城市新区、工业园区及末端地区变电站建设，强化220千伏环网结构。加强城镇配电网建设，开展供电高可靠性示范，实施城镇老旧小区配套改造，提高城镇配电网供电能力和防洪抗灾能力。巩固提升农网改造升级成果，加强高标准农田、现代农业产业园区、农产品加工产业集聚区电网设施配套建设，全面提升乡村电气化水平；持续完善农村电网架构，缩小供电服务半径，提高户均配变容量，逐步缩小城乡供电服务差距，实现农村电网供电能力和服务水平显著提升。完善油气输送网络。按照省级统筹、多主体参与的原则，加快推进“两纵四横”省级天然气主干管网建设，强化气源统筹调配能力。持续推动国家天然气干线配套支线、县域支线管道以及储气设施就近接入管网，补齐跨区域、跨市县调配短板，提升管网互联互通水平，实施天然气管道入镇进村工程，形成区域成网、广泛接入、运行灵活、安全可靠的天然气输配管网系统。畅通洛阳炼化基地成品油外送通道，推进省内油品管道互联互通，持续完善覆盖全省、辐射周边的成品油输送网络。适度超前建设充电网络。加大充电基础设施建设力度，重点推进居民区、单位内部停车场、产业园区、景区及公共服务领域充电设施建设，加快干线公路沿线服务区快速充电设施布局，推进充电基础设施向农村地区延伸，支持开展光、储、充、换相结合的新型充换电场站建设，构建布局合理、车桩相随的充电网络。大力推进“互联网+充电基础设施”发展，推动与省新能源汽车平台互联互通，形成“车桩互联”的智能充电网络，为无人驾驶、无感支付奠定基础，为用户提供更加便捷、高效的充电服务。行业“双碳”实施方案汇编155三、增强能源风险管控能力提高电力应急处置和抗灾能力。强化电网分区运行能力，推进220千伏分区电网建设，进一步提升电网互通互济能力、上下级电网协调水平。积极推进郑州坚强局部电网建设，实施供电“生命线”工程，优化电网项目选址布局和设备选型，全链条强化防灾能力，确保严重自然灾害情况下坚强局部电网恢复重要用户供电时间不超过2小时。加强电网黑启动电源建设，加快推进南阳天池、信阳五岳、洛阳洛宁等水电调峰设施建设，新建一批小型燃气发电机组。推进重要用户自备应急电源配置，落实《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》要求，开展重要用户应急能力建设情况排查，督促重要用户配足柴油发电机、UPS（不间断电源）等自备应急电源，确保应急发电设备“应配尽配、配而能用”。加强应急发电车、应急照明装置等防汛抢险保供电应急装备配备，适当配置卫星电话或远距离应急对讲机，采购涉水能力较强车辆或为车辆加装涉水配件。提升电力安全核心信息自主可控能力，购置国产自主化的电子信息安全设备、操作系统和数据库、中间件，逐步减整理自公众号：碳中和资料库156少对国外产品和技术的依赖，实现软硬件设施的自主可控和国产替代，降低安全风险。强化电力系统网络安全。落实《关键信息基础设施安全保护条例》，完成关键信息基础设施认定和保护。完成各地调度主站、配电自动化主站、调控云、数据中心等防护能力提升建设，全面提升安全保障能力。建立健全网络安全应急处置预案、处置方案，提高网络安全应急处置能力。健全7×24小时网络安全在线监测机制，完善全场景态势感知平台，加强关键节点监控，提升网络安全分析管控能力。加大安全接入平台、隔离装置等自主可控产品应用力度，建立网络安全常态监督和通报机制，完善网络安全技防体系，健全全域网络安全技术监管体系。加强电化学储能电站安全管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立“企业负责、行业自律、政府监管、社会监督”管理机制，督促储能电站建设单位建立安全风险分级管控制度和事故隐患排查治理制度，加强设计、施工、运行、拆除等环节全过程安全管控与监督。提升油气储备调节能力。加快构建“大型地下储气库、沿海LNG储罐、省内区域储气中心”三级储气调峰体系。建设中原储气库群，打造百亿方级储气基地，加快推进江苏滨海大型LNG储罐等项目建设，适时增加省内6座区域性LNG应急储备中心储气能力，形成与全省天然气消费水平相适应的储备能力。完善储气调峰运行机制，培育储气调峰市场。打造洛阳原油商业储备基地，新增原油储备能力80万立方米。建设中原大型煤炭储备基地。鼓励煤炭生产、流通、消费等企业新建、改扩建储煤设施，提高储备能力。利用输煤通道在煤炭生产地、消行业“双碳”实施方案汇编157费地、铁路水路交通枢纽等地，因地制宜推进煤炭储备基地建设，补齐煤炭绿色运输、应急储备短板，完善煤炭储备体系。第六章积极培育现代能源发展新优势坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，加快能源科技创新和数字化升级，做优做强传统产业、发展壮大新兴产业、谋篇布局未来产业，加快形成支撑能源低碳转型的新增长点。一、推动能源智慧化升级推进电网数字化建设。加快大数据、人工智能技术应用，构建高度智慧化电网运行体系。推动新型计量设备改造升级，提升数据采集、检测的智能化水平。推进智能化、数字化新型计量体系建设，全面优化电力营商环境。探索电力行业安全态势感知平台建设，加强关键信息基础设施安全保护，完善电力监控系统安全保护体系。到2025年，基本实现电网状态全息感知、信息全向传递、业务全景协调、安全全域防护、数字全效赋能。整理自公众号：碳中和资料库158加快智能煤矿建设。对具备条件的生产煤矿加快智能化改造，在采掘（剥）、供电、供排水、通风、主辅运输、安全监测、洗选等生产经营管理环节进行智能优化提升，推进固定岗位无人值守和危险岗位机器人作业。推行新建煤矿智能化设计，建设智能化生产、安全保障、经营管理等多系统、多功能融合的一体化平台。积极推进绿色矿山建设，新建煤矿要按照绿色矿山建设标准进行规划、设计、建设和运营管理。到2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，实现开拓设计、地质保障、采掘（剥）、运输、通风、洗选物流等系统的智能化决策和自动化协同运行，井下重点岗位实现机器人作业，露天煤矿实现智能连续作业和无人化运输。促进油气设施智能化发展。建设全省智能化油气管网平台，采集管理管网基础信息，监控管道运行动态，统筹调配全省油气资源，提升全省油气管道保护水平。加快推进城市燃气系统智能化改造，推广物联网智能燃气表，推进天然气接收站、调压站智能化建设。优化综合智慧能源服务。聚焦产业发展、新能源发展、节能减排等重点领域，深度挖掘“能源—经济—环境—民生”关联关系，拓展能源大数据应用场景。开展智能调度、负荷调控等智慧能源系统技术示范，推进能源资源协调开发和科学配置，促进与多能互补示范园区、智慧综合能源服务的融合发展。围绕能源供需衔接、生产服务等业务，支持各类市场主体发展企业级智慧能源平台，推进共性技术平台化服务和商业模式创新。行业“双碳”实施方案汇编159二、强化能源科技创新加快绿色低碳技术研发和应用。推进工业、建筑、交通等领域深度脱碳技术研发储备，加大CCUS技术开发与示范力度。超前研发新一代低成本、低能耗CCUS技术，发展与能源耦合的负碳排放技术。推动新能源、新型电力系统等重点领域整合新建一批能源研发创新平台。加快低碳能源技术装备产业化，推进首台（套）技术装备示范应用。围绕煤层气开采、煤炭清洁高效利用等领域，加快能源科技成果转化。切实做好核电厂址资源保护工作，积极探索核能清洁供暖。打造一批重点能源研发平台。鼓励重点能源企业、科研院所和高校开展协同创新，在能源与生态协同等领域联合组建一批“政产学研用”一体的研发基地作为联合创新平台，积极培育建设能源领域国家重点实验室、国家技术创新中心和国家工程技术研究中心，推进能源科技领域国际合作交流。重点加大引进培育力度，推进与中国科学院、中国工程整理自公众号：碳中和资料库160院等开展“院地合作”，加强与重点高校的交流与合作，加快推动国家级研发机构在我省布局创新平台和基地。三、打造能源产业发展新引擎推进风能产业集聚发展。重点突破大型风电场运行维护、变流变桨智能控制、风场大数据管理等关键技术，提升低风速风电机组生产制造水平。支持许昌、安阳、信阳、濮阳等风机主机生产基地扩能提效，带动叶片、轴承、制动器、塔筒等风电配套产业集聚发展，推动风电装备产业链更加完备。推进风电场数字化、智能化建设，加快风电与储能技术融合，提高风电基地消纳利用水平，提升风电稳定性和持续性能力。推动太阳能产业提质增效。大力发展先进晶硅电池、高效光伏组件和智能逆变系统，促进太阳能集成应用技术开发，推动高效率、低成本的太阳能利用新技术产业化。积极推动太阳能热利用与建筑一体化发展，促进分布式利用技术与储能技术融合，实现上游制造与下游应用市场协同立体化创新发展和转型升级。推动生物质能地热能产业多元化发展。积极发展生物质资源收运、成型、气化、发电及供热综合利用装置，突破先进生物质能源与化工技术，培育发展非粮生物质液体燃料多产品联产，探索开展纤维素乙醇、绿色生物炼制产业化示范。稳步发展生物质供气供热、生物液体燃料等，培育一批生物质装备制造、高附加值产品开发、综合服务等特色骨干企业。开展地热核心技术攻关，探索地热能发电技术研究应用。大力发展先进地热监测技术、钻井设备、高效热泵、换热器装备，补齐地热装备行业“双碳”实施方案汇编161制造业短板。推进技术创新与商业模式创新、品牌创新融合，完善产业链，培育一批地热能产业龙头企业。加快储能产业发展。积极开展新型储能技术和装备研发，协同推进先进物理储能、化学储能技术创新，加强大规模储能系统集成与控制技术突破。大力推进可再生能源领域储能示范应用，促进储能系统与新能源、电力系统协调优化运行。开展压缩空气储能、利用废弃矿井建设无水坝抽水储能试点，鼓励增量配电网、大数据中心等配套建设储能设施。加快储能商业模式和管理机制创新，推动电网侧储能合理化布局和用户侧储能多元化发展。争取储能产业相关上下游企业在我省布局，带动储能产业链延伸发展。力争新型储能装机规模达到220万千瓦。培育壮大氢能产业。加强氢能产业自主创新，促进关键核心技术装备自主化发展，加快氢燃料电池系统及相关装备研发，聚焦工业副产氢纯化和绿氢制取、氢气储运及加注、氢燃料电池电堆、燃料电池系统和燃料电池汽车整车集成等领域开展技术攻关。提升氢能供给水平，优化利用工业副产氢资源，开展可再生能源电解水制氢示范。探索氢能应用商业模式创新，发展氢能制取和储运新业态，培育氢能产储运用全产业链。充分利用氢—电转换优势，通过多能互补和智慧微网等手段，因地制宜布局燃料电池热电联供系统，推动在工业园区、矿区、机关、学校、医院、商场等开展以氢为核心的能源综合利用示范，为用户提供电能及高品质热源。整理自公众号：碳中和资料库162第七章创新完善能源碳达峰、碳中和体制机制坚持破解瓶颈和增强活力相结合，持续深化能源领域竞争性环节市场化改革，加快体制机制和商业模式创新，为能源高质量发展和如期实现碳达峰、碳中和提供有力的体制机制保障。一、深化能源领域体制改革持续推进电力体制改革。统筹推进电力中长期和电力现货市场建设，扩大市场交易主体范围，推动新能源发电及跨省区电量有序参与电力市场交易。推进电力辅助服务市场建设，扩大辅助服务提供主体范围，探索开展跨省区电力交易、辅助服务费用向用户侧疏导等机制研究。稳步推进输配电价改革，进一步完善峰谷电价机制，实施尖峰电价和季节性行业“双碳”实施方案汇编163电价政策，逐步形成结构优化、水平合理的输配电价体系。加快推进增量配电业务改革，试点开展“源网荷储”一体化建设，提升配电网内清洁能源利用效率和运行效率。加强电力市场监管，完善信息披露制度，推进交易机构独立规范化运行。有序推动油气体制改革。完善省内天然气管网建设机制，充分发挥省级天然气管网公司统筹作用，鼓励多元投资主体共同参与。建立健全储气调峰辅助服务市场机制，探索实施储气设施定价机制及运营模式，合理疏导储气成本。依托中原储气库群规划建设天然气储配交易中心，推进天然气价格市场化改革，扩大市场化定价范围，完善管道天然气输配气价格体系。推动油气管网设施向第三方市场主体公平开放，提高油气集约输送和公平服务能力。二、拓展农村能源革命试点示范打造兰考农村能源革命试点“升级版”。深化兰考农村能源生产、消费、技术、体制革命，扩大清洁能源供给和消费规模，加快“能源+”特色片区建设，持续推进惠民利民机制、产业融合发展模式创新，开展多能互补、能效管理、需求响应、智慧用能的多类型综合能源服务，推动实现“资源能源化、用能低碳化、能源智慧化、发展普惠化”，将兰考打造成为全国农村能源革命的典范。推进新一批农村能源革命试点示范。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以县域、开发区、村镇为单位，采取多能互补、智能园区、产业融合等模式，建设新一批试点示范区，推动农村能源基础设施提档升级，促进农村可再生能源充分开发和就地消纳，推动试点示整理自公众号：碳中和资料库164范区逐步形成以清洁能源为主的能源供应消费体系。鼓励各地结合能源资源禀赋和产业发展特点，积极探索城乡清洁能源融合发展新路径，构建城乡统筹、多能互补的农村能源开发利用新模式。三、强化政策保障和能源监管加强能源低碳转型政策保障。建立健全可再生能源电力消纳责任权重考核机制，研究制定可再生能源供热相关标准和规范，不断完善可再生能源政策体系。完善绿色电力证书交易机制，加强与电力市场、碳市场衔接。推动健全绿色金融政策体系，引导和激励金融机构以市场化的方式支持新能源、储能、氢能、CCUS等绿色低碳技术应用。鼓励商业银行通过优惠利率、专项再贷款等绿色信贷方式，对低碳项目建设提供长周期低息贷款。支持各地、企业、金融机构发行绿色专项债券，为低碳技术推广、高碳产业及高碳项目低碳化转型提供资金。支持符合条件的绿色产业企业上市融资和再融资。支持政府引导基金带动社会资本发起设立能源领域新兴产业投资基金或绿色发展基金，支持新兴技术研发和低碳产业发展。支持符合条件的能源基础设施项目开展不动产投资信托基金试点，盘活存量资产，形成投资良性循环。优化能源监管模式。加强与国家能源局派出机构、各地政府上下联动、横向协同、相互配合，确保国家和全省能源重大规划、政策、标准和项目有效落地。加强能源领域信用管理，强化能源市场作用，营造公平竞争的良好环境。健全能源监测预警应急机制，强化能源生产、运行、环境等领域事故应急能力建设，制定应急预案，完善演练制度和应急调度机制，有效减少能源中断损失。依托省级公共资源交易平台，积极建行业“双碳”实施方案汇编165设区域性能源资源交易系统，探索开展天然气、电力、煤炭等能源资源线上交易，有效发挥交易平台在要素配置中的优化集成作用。依法依规履行能源安全监管责任，加强油气管道保护、电力安全管理和应急管理等重点领域安全生产监管，加强指导协调和监督检查，督促企业完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，加大安全生产投入，坚决遏制能源领域重特大安全事故发生。第八章加强规划组织实施一、加强组织领导省碳达峰碳中和工作领导小组统一领导全省现代能源体系建设和能源碳达峰、碳中和工作，指导推进规划实施。各地要结合实际，细化本规划明确的主要目标和重点任务，推动各项举措落实落地。建立健全评估考核机制，对工作推进不利的责令限期整改，对工作成效显著的按照国家和我省有关规定予以通报表扬。建立健全督导服务机制，根据规划明确的各项目标任务，对各地实施情况定期开展督促指导，跟踪分析进展情况，扎实推进各项任务落实。二、明确责任分工省发展改革委要发挥规划实施牵头作用，建立健全与相关部门协同联动的规划实施工作机制，统筹协调、组织推进相关工作，及时协调解决规划实施过程中的重大问题。自然资源、生态环境、工业和信息化、交通运输、农业农村、住房和城乡建设、科技、市场监管等相关部门按照责任分工研究制定细化配套措施，建立任务台账，加强联动配合，形成工作合力，协同做好相关工作。整理自公众号：碳中和资料库166三、强化评估考核完善规划实施评估和适时滚动修编制度，定期评估各地实施情况和工作成效，组织开展规划实施情况年度监测分析、中期评估和总结评估。建立规划动态评估机制和重大情况报告制度，严格评估程序，委托第三方机构开展评估工作，对规划滚动实施提出建议，及时总结经验、分析问题、制定对策。行业“双碳”实施方案汇编1674、《广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案》发布时间：2022年7月13日发布单位：广东省人民政府办公厅原文链接：http://www.gd.gov.cn/xxts/content/post_3972535.html全文如下：广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好碳达峰碳中和工作的决策部署，打造符合广东实际的绿色金融服务体系，有力支持我省如期实现碳达峰目标，根据《中共广东省委广东省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见》，制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，充分把握“双区”和两个合作区建设机遇，统筹全省绿色金融发展与绿色金融安全，探索绿色低碳投融资新模式、新路径，为广东绿色发展和经济转型提供坚实的金融支撑。整理自公众号：碳中和资料库168（二）基本原则。1.强化引领带动与区域协调。充分发挥广州、深圳在绿色金融领域的辐射带动作用，结合区域发展格局，因地制宜，统筹推进珠三角地区、北部生态发展区与沿海经济带绿色金融创新发展。2.强化政府引导与社会参与。加强政府在绿色金融规划指导、规范运作、服务保障等方面的作用，建立健全激励约束机制，支持绿色金融市场化、专业化发展。3.兼顾低碳技术发展与产业转型需要。既要支持绿色技术创新与绿色产业发展，也要支持高碳产业的低碳化转型，防止“一刀切”，避免盲目对高碳排放行业抽贷断贷。4.兼顾改革创新与金融安全。积极稳妥推进绿色金融组织体系、产品工具和体制机制创新。强化风险意识，提升绿色金融领域新型风险识别能力，牢牢守住金融安全底线。（三）目标要求。力争到2025年，与碳达峰相适应的绿色金融服务体系基本建立，重点领域绿色金融标准基本完善，风险控制体系不断健全。全省设立绿色专营机构40家，绿色贷款余额增速不低于各项贷款余额增速，直接融资规模稳步扩大，信用类绿色债券和绿色金融债发行规模较2020年翻两番。绿色保险全面深入参与气候和环境风险治理，累积提供风险保障超3000亿元。到2030年，绿色金融服务体系持续优化，绿色信贷占全部贷款余额的比重达到10%左右，多样化的绿色金融产品与衍生工具不断创行业“双碳”实施方案汇编169新丰富，生态产品价值实现与交易体系不断完善，碳金融市场有效运转；2030年前支持我省碳达峰目标顺利实现。二、主要措施（一）统筹规划全省绿色金融发展。1.持续增强珠三角核心区绿色金融的辐射带动能力。支持广州期货交易所加快推动电力、硅、锂等服务绿色发展的期货品种上市，开发碳金融衍生品，服务全国碳期货市场建设。依托深圳证券交易所打造绿色金融创新发展平台，引导上市公司主动披露碳排放信息，开展绿色证券指数、“环境、社会和公司治理（ESG）”评价体系等产品创新。支持广州持续深化绿色金融改革，争取升级建设绿色金融改革示范区，开展应对气候变化投融资试点。支持深圳加快建设国家气候投融资促进中心和国家自主贡献项目库。强化广州、深圳“双城联动”，共同率先建立健全碳金融和绿色金融发展体制机制，推动绿色金融专业服务机构聚集发展。支持珠三角各地级以上市因地制宜完善绿色金融发展扶持政策。（珠三角各地级以上市政府牵头，省发展改革委、生态环境厅、地方金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局，深圳证券交易所、广州期货交易所配合）2.提高金融服务沿海经济带绿色产业发展能级。支持省域副中心城市汕头、湛江市积极对接粤港澳大湾区绿色金融资源。引导金融机构加大资金投入力度，综合运用信贷、债券、租赁、产业基金等方式，支持海上风电、光伏发电、核电和气电等新能源、清洁低碳能源产业整理自公众号：碳中和资料库170发展，支持煤电机组节能降耗改造、供热改造和灵活性改造制造等“三改”联动，推动可再生能源补贴确权贷款等金融服务创新。开展海洋、湿地等碳汇核算试点。鼓励符合要求的企业及金融机构探索蓝色债券等创新型产品，支持蓝色经济可持续发展。（沿海经济带各地级以上市政府牵头，省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、地方金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、深圳银保监局、深圳证监局配合）3.推动北部生态发展区生态产品实现经济价值。指导北部生态发展区各地级市探索建立生态产品确权登记、基础信息调查、价值评价核算等体制机制，推动生态产品价值核算结果在金融领域的运用。扩大林业碳汇交易规模，探索实现农业、城市绿地等生态产品价值。指导各地方法人金融机构创新开展环境权益、生态保护补偿抵质押融资，更好支持粤北生态区绿色农业、洁净医药、旅游康养等绿色产业发展。探索发行企业生态债券。鼓励北部生态发展区各地级市统筹生态领域财政转移支付资金，探索采用产业发展基金与风险补偿基金等方式，支持基于生态环境系统性保护修复的生态产品价值实现工程建设。（北部生态发展区各地级市政府牵头，省发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、农业农村厅、地方金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局配合）（二）完善绿色金融体系建设。1.完善绿色金融组织体系。鼓励有条件的境内外金融机构设立绿色金融事业部、绿色金融分（支）行，制定绿色金融业务管理办法，行业“双碳”实施方案汇编171在客户准入、业务流程、绩效考核、理赔管理等方面实施差异化经营。支持金融机构设立绿色金融业务中心、绿色金融培训中心、绿色产品创新实验室等组织机构，提升绿色金融产品研发和绿色金融风险防控能力。支持设立服务绿色产业发展的绿色小额贷款公司、绿色融资担保公司、绿色融资租赁公司等地方金融组织。支持中外资金融机构、企业设立绿色产业基金，服务经济绿色低碳转型。鼓励绿色金融研究机构、专业智库创新发展。（广东银保监局、广东证监局、深圳银保监局、深圳证监局牵头，省地方金融监管局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，各地级以上市政府配合）2.丰富绿色金融产品体系。鼓励金融机构研发差异化的金融产品，开展绿色信用贷款、绿色信贷资产证券化、碳资产支持商业票据、绿色供应链票据融资等金融产品创新。引导和支持符合条件的金融机构和企业在境内外发行气候债券、可持续发展挂钩债、转型债券等绿色债券和绿色债券融资工具。通过信用风险缓释凭证和担保增信等方式，降低绿色低碳企业发债难度和成本。支持金融机构开发绿色和可持续发展主题的理财、信托、基金等金融产品。构建多场景的绿色保险产品体系，开展清洁技术保险、绿色产业、建筑保险、碳交易信用保证保险、碳汇损失保险、巨灾保险、气候变化指数等绿色保险产品创新，探索差异化的保险费率机制。鼓励保险机构参与环境与风险治理体系建设，研究面向投保主体的环境与气候风险监测预警机制。鼓励发展重大节能低碳环保装备融资租赁业务。探索发展专业化的政府性绿色融资担保业务，支持担保机构创新模式，扩大担保覆盖范围，放大授整理自公众号：碳中和资料库172信倍数，支持绿色领域投融资。（人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行牵头，省财政厅、地方金融监管局，广东银保监局、广东证监局、深圳银保监局、深圳证监局配合）3.加快培育绿色金融中介服务体系。组建省级绿色认证中心，开展绿色项目专业认证，并将认证结果作为绿色融资与财政奖补等激励政策实施的依据。鼓励碳核算与核查、绿色认证、环境咨询、绿色资产评估、数据服务等绿色中介服务机构快速发展，建立健全对绿色低碳项目和企业的识别、认证、评估以及风险管理体系。（省生态环境厅、地方金融监管局牵头，省财政厅，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，各地级以上市政府配合）4.完善绿色金融基础设施建设。构建绿色金融地方标准体系，研究制定全省绿色金融标准，强化绿色金融标准在绿色融资企业与项目评价方面的应用。探索碳排放核算和“碳足迹”跟踪，依托广州碳排放权交易中心等专业技术机构，对企事业单位自身运营及投融资活动所产生的碳排放和个人的减碳行为进行全面核算、登记、评估、评价。完善绿色金融信用体系，依托省中小企业融资平台、省中小微企业信用信息和融资对接平台等企业融资服务平台，对接省碳排放监测管理云平台，加强生态环境保护信息与金融信息共享，为金融机构提供多渠道、多维度的绿色产业、项目信息与绿色融资企业画像，协助解决绿色项目识别和金融服务的有效衔接。（省地方金融监管局、人民银行广州分行牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、交行业“双碳”实施方案汇编173通运输厅、住房城乡建设厅、政务服务数据管理局配合）5.推动金融机构绿色转型。构建绿色金融信息披露与监督机制，开展银行业保险业绿色低碳专项行动，实施“零碳”（低碳）机构网点建设示范、绿色金融产品创新示范、绿色项目金融服务模式创新示范、绿色金融数字信息系统改造提升示范、金融机构环境信息和投融资活动碳足迹披露示范。鼓励金融机构制定支持碳达峰行动的工作方案与中长期战略规划，建立鼓励性的绩效考核、激励约束和内部风险管理制度，运用多种手段实现碳达峰。（人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局按职责分工落实）（三）创新绿色金融服务产业结构优化升级。1.支持绿色低碳产业园建设与现代产业体系完善。依托省级供应链金融创新试点，探索与碳排放强度挂钩的绿色供应链金融服务方案，精准支持新一代电子信息产业、汽车产业、智能家电等战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群低碳发展。鼓励银行保险机构根据产业链数字图谱和重点行业碳达峰路线图，积极开展绿色小微金融和绿色供应链金融创新，推动降低全产业链碳排放强度。建立产业园绿色低碳发展的正面清单，引导金融机构给予重点授信支持，有力支持全省产业园区循环化、绿色化改造顺利实施。（人民银行广州分行、广东银保监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、地方金融监管局，广东证监局、深圳证监局配合）整理自公众号：碳中和资料库1742.支持绿色低碳技术开发和产业发展。探索绿色技术清单管理机制，建立节能减碳技术改造目录、绿色低碳科技成果转化目录、绿色低碳产业引导目录“三张清单”。推动资金资源向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境和基础设施绿色升级、绿色服务等绿色产业领域倾斜。深化投贷联动等融资服务方式创新，引导金融机构加大对低碳、零碳、负碳前沿/颠覆性技术攻关提供资金支持。加强对绿色企业上市的支持和服务，引导各类符合条件的绿色企业上市融资和再融资，创新发展区域性股权交易市场绿色双碳板。支持优势绿色龙头企业开展并购重组。引导天使投资、创业投资、私募股权投资基金投向绿色关键核心技术攻关等领域。推进粤港澳大湾区绿色技术转化平台建设，促进绿色技术评估、收储、孵化、增值，为绿色技术转移、转化及产业化提供金融整体解决方案。（省科技厅、地方金融监管局牵头，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，深圳证券交易所配合）3.支持传统高耗能产业低碳转型。在部分地市或区域率先开展企业碳账户试点，建立企业生产碳排放可计量体系，根据碳排放强度核算企业碳排放等级。鼓励金融机构将企业碳排放信息、第三方环境信用评价等环境绩效纳入授信审批管理流程，采取差别定价、授信，对钢铁、石化、水泥、陶瓷、造纸等行业企业形成控碳减排的约束激励，推动高耗能产业低碳转型。支持“两高”企业积极申报国家煤炭清洁高效利用专项再贷款和碳减排支持工具，获取更低成本资金实施降耗升级、绿色转型。鼓励保险机构参与环境风险治理体系建设，在重金行业“双碳”实施方案汇编175属、危险化学品、危险废弃物处置等高风险领域持续推动实施环境污染强制责任保险试点，争取2025年前，实现全省高风险领域环境污染强制责任险全覆盖。（人民银行广州分行、广东银保监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、地方金融监管局，各有关地级以上市政府配合）4.支持重点领域碳达峰行动。以碳排放强度和绿色属性为核心指标，建立省、市、县三级绿色项目库，从全省层面遴选低碳排放的重大绿色产业项目入库。定期发布绿色低碳项目融资需求，推进常态化融资对接。编制绿色金融服务项目操作指南，收集整理绿色金融支持重点领域碳达峰案例，指导金融机构创新多元化绿色金融服务方式。支持金融租赁公司开展绿色公交、新能源汽车、新型储能设施等领域绿色租赁业务。鼓励政策性银行加大对农业领域绿色发展的支持力度，鼓励金融机构探索“保险+期货+银行”等综合金融服务模式，支持绿色农业创新发展。拓展重点领域绿色项目投融资渠道，探索基于绿色基础设施未来收益权的资产证券化产品，充分利用基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），引导保险资金加大对可再生能源、绿色农业、绿色建筑、绿色交通等重点领域的中长期支持，鼓励金融机构根据实际制定授信支持政策，对达到绿色建筑星级标准的新型建筑工业化项目给予绿色金融支持。（省发展改革委、地方金融监管局牵头，省工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、交通运输厅、农业农村厅、住房城乡建设厅，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局配合）整理自公众号：碳中和资料库176（四）进一步加快碳金融市场建设。1.完善广东碳金融市场功能。培育区域环境权益交易市场，健全碳排放权、排污权、用能权、用水权等环境权益交易机制。探索搭建环境权益交易与金融服务平台，推广合同能源管理、合同节水管理和合同环境服务融资。逐步将交通运输业、数据中心、陶瓷生产、纺织业等高碳排放领域与超高超限超能耗公共建筑，纳入碳排放交易试点。鼓励金融机构在符合监管规定的前提条件下，参与碳市场交易，为碳交易提供资金存管、清算、结算、碳资产管理、代理开户等服务。探索碳交易跨境便利化机制，开展碳排放交易外汇试点并积极使用跨境人民币支付系统，引入港澳及境外投资者。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、地方金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局配合）2.丰富发展碳金融工具。探索发展碳资产抵押融资、碳资产托管、碳回购、碳基金、碳租赁、碳排放权收益结构性存款等金融产品，提升碳市场流动性。支持金融机构开发基于碳排放权、排污权、用能权、绿色项目收费权等环境权益的新型抵质押融资模式。探索建立高效的抵质押登记及公示系统，推动环境权益及其未来收益权成为合格的抵质押物。鼓励金融机构积极参与碳普惠制，扩大碳普惠制消纳场景，为碳普惠项目提供金融服务。（人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行牵头，省生态环境厅、地方金融监管局，广东银保监局、广东证监局、深圳银保监局、深圳证监局配合）（五）强化粤港澳大湾区绿色金融领域合作。行业“双碳”实施方案汇编1771.强化绿色金融合作发展。建立粤港澳绿色金融合作专责小组，搭建绿色金融信息互通共享机制。依托横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区和广州南沙粤港澳全面合作示范区建立合作开放新机制，搭建绿色金融跨境服务平台，促进金融资源与绿色项目有效对接，推动绿色金融人才培养交流。建立绿色债券项目储备，搭建绿色债券发行服务中心，支持粤港澳大湾区内地企业赴港澳发行绿色债券。探索跨境绿色融资、绿色金融资产跨境转让，支持境外投资者通过直接投资、合格境外机构投资者（QFII）、合格境外有限合伙人（QFLP）等渠道参与绿色投资。积极对接国际金融组织和机构，吸引境外保险公司、主权基金、养老基金、ESG基金为粤港澳大湾区绿色项目提供投融资和技术服务。探索以人民币计价的碳金融衍生品，鼓励使用人民币作为相关交易的跨境结算货币。（省地方金融监管局牵头，省发展改革委，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，广州、深圳市政府，省政府横琴办配合）2.推动粤港澳大湾区绿色金融标准和服务互认共认。携手港澳开展碳金融领域标准、体系和产品研究，推动粤港澳三地环境信息披露、绿色金融产品标准、绿色企业项目认定标准、绿色信用评级评估、绿色债券原则（GBP）等绿色金融标准的互认互鉴。探索粤港澳大湾区绿色金融服务互认共认。依托粤港澳大湾区绿色金融联盟，探索包括碳排放权、核证自愿减排项目等核证、登记、交易、结算规则，加强与国际机构和平台的交流合作，在绿色和可持续发展评价、气候投融整理自公众号：碳中和资料库178资等方面先行先试。（省地方金融监管局牵头，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，广州、深圳市政府配合）（六）强化绿色金融风险监测与防控。1.加强绿色金融产品的资金后续使用管理。指导金融机构加强对绿色金融产品资金的后续管理，监督产品资金按约定用途使用，避免出现项目“洗绿”风险，发现存在资金违规挪用情况的，及时采取必要的内部风险控制措施。（广东银保监局、广东证监局，深圳银保监局、深圳证监局牵头，省地方金融监管局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行配合）2.构建绿色金融风险监测防范机制。引导金融机构合理测算高碳资产风险敞口，不断优化资产质量。指导金融机构健全风险压力测试体系，有效覆盖气候变化金融风险和经济绿色低碳的“转型风险”，研究推出风险应对工具，持续开展高质量的信息披露。加强对绿色债券发行人违约风险的监测和防控。支持金融机构建设绿色金融风险监测预警系统、绿色金融风险分析系统、绿色金融业务信息管理系统，运用科技手段提升绿色金融风险识别能力，定期开展风险评估，做好应急预案，有效防范和化解金融风险。（人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行、广东银保监局、深圳银保监局牵头，省地方金融监管局，广东证监局、深圳证监局配合）（七）构建精准有效的绿色金融激励政策体系。1.强化绿色金融创新发展的财政支持。统筹使用财政专项资金，行业“双碳”实施方案汇编179支持各地级以上市设立绿色金融发展专项资金，健全绿色低碳项目融资费用补贴和风险分担机制，对金融机构绿色信贷风险给予补偿，对小微企业获取绿色融资开展的绿色认证与融资担保费用给予补贴，对绿色企业资本市场直接融资给予补贴。鼓励符合条件的绿色领域建设项目申报新增地方政府专项债券需求。研究设立绿色低碳发展基金，鼓励有条件的地方政府和社会资本按市场化原则联合设立绿色低碳类基金。（省发展改革委、财政厅、地方金融监管局牵头，各地级以上市政府配合）2.健全绿色金融发展支持配套机制。积极用好人民银行碳减排支持工具，通过再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，激励金融机构加大对绿色领域的融资支持力度。将符合条件的绿色贷款和绿色债券作为发放再贷款的合格抵押品，便利地方法人银行管理流动性。研究将开展信息披露、支持碳减排活动、绿色债券持有量等作为新增指标纳入金融机构绿色评价指标体系，开展绿色金融评价，探索将评价结果纳入央行评级，作为央行专项货币政策优先使用、地方政府部门专项激励政策和财政资金管理招标的参考依据。支持绿色金融创新项目申报金融创新奖。（人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行牵头，省财政厅、地方金融监管局，广东银保监局、深圳银保监局配合）3.开展省级绿色普惠金融创新试点。围绕我省区域均衡发展布局，鼓励符合条件的园区、地区和机构积极申报开展碳账户、碳普惠、碳汇等绿色普惠金融创新试点。各有关部门要向获批省级绿色金融创新试点的园区、地区和机构提供政策支持。各试点单位根据区域优势与整理自公众号：碳中和资料库180产业特色制定试点方案，聚焦绿色金融重点难点问题，开展先行先试，为全省金融支持碳达峰行动的有效实施探路。（省地方金融监管局牵头，省发展改革委、财政厅、生态环境厅，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，各有关地级以上市政府配合）三、保障措施（一）加强组织领导与统筹协调。建立由分管副省长为组长，省有关部门与中直驻粤金融管理和监管部门为成员的绿色金融领导小组，统筹推进相关工作，协调解决工作中的重点难点问题。领导小组日常工作由省地方金融监管局负责。各成员单位要加强联动配合，形成有效工作合力，有关工作情况及时报省地方金融监管局汇总。（二）建立数字化信息共享机制。推进绿色低碳信息共享，定期归集、更新企业碳账户、绿色低碳项目库、环境信用信息等绿色信息，行业“双碳”实施方案汇编181建立面向省、市、县三级金融机构的信息推送机制。（三）加强统计监测。完善绿色信贷、绿色债券专项统计制度，探索建立涵盖银行、保险、证券的绿色金融统计指标体系和绿色金融统计工作制度，加强对地方政府与金融机构推进绿色金融工作的监测。整理自公众号：碳中和资料库1825、《宁夏碳达峰碳中和科技支撑行动方案》发布时间：2021年11月25日发布单位：宁夏回族自治区科学技术厅原文链接：https://kjt.nx.gov.cn/zcfg/tfwj/202111/t20211125_3541211.html全文如下：行业“双碳”实施方案汇编183宁夏碳达峰碳中和科技支撑行动方案2030年前力争碳达峰、努力争取2060年前实现碳中和目标，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。实现碳达峰碳中和是自治区贯彻新发展理念的必然要求、推动高质量发展的重大任务、建设先行区的重要内容。为认真贯彻落实党中央、国务院及自治区党委、政府关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，结合自治区高碳排放的产业现状和面临的碳减排严峻形势，开展碳达峰碳中和科技创新攻关，推进产业绿色低碳转型升级，支撑自治区碳达峰碳中和目标实现，特制定本行动方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府“双碳”目标及“双控”工作重要决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，充分发挥科技自立自强战略支撑作用，紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、实现碳达峰碳中和目标重大科技需求，组织实施碳达峰碳中和科技支撑行动，加快构建具有宁夏特色的碳达峰碳中和技术创新体系，为自治区生态文明建设和高质量发整理自公众号：碳中和资料库184展提供有力科技支撑。（二）基本原则。——统筹布局，系统谋划。根据国家和自治区碳达峰碳中和战略决策，优化项目、平台、人才、园区、企业、金融等各类创新资源配置，分阶段分步骤统筹推进技术发展和产业应用示范。——聚焦瓶颈，重点突破。围绕重点行业领域碳减排技术瓶颈，坚持需求导向、问题导向、目标导向，打好绿色低碳关键核心技术攻坚战，加快先进技术成果转移转化，着力提升科技创新支撑能力。——培育主体，示范带动。强化企业创新主体地位，增强科技赋能碳减排动力，提升高校、科研院所支撑能力，推动产学研用深度融合，开展绿色低碳技术研发示范，带动全区绿色低碳发展。——开放合作，协同联动。加强绿色低碳领域东西部科技合作力度，构建碳减排对外科技合作新模式，汇聚发达国家和地区科技创新资源，吸纳顶尖人才和科技创新团队，聚焦碳达峰碳中和开展技术协同攻关。（三）行动目标。到2025年，初步构建自治区减碳、零碳、负碳技术创新体系，关键核心技术攻关和成果转化能力水平明显提高，可再生能源、储能、氢能、CCUS（碳捕集、利用与封存）、工业节能降碳等技术有所突破，支持打造10个碳中和科技创新示范项目，培育20家绿色低碳创新型企业，培养引进20个绿色低碳领军人才和创新团队，建设一批绿色低碳科技创新平台，转行业“双碳”实施方案汇编185化应用一批绿色低碳科技成果。二、重点任务（一）实施绿色低碳关键核心技术攻关行动。采取“揭榜挂帅”“赛马制”等方式，面向全国征集技术解决方案，凝聚各方科技创新力量，推进“三绿”（绿能开发、绿氢生产、绿色发展）产业科技攻关。加快绿色能源开发技术攻关。开展光伏与风电制造技术、生产性服务关键技术研发应用，加快发展壮大可再生能源制造业及服务业。开展氢能、储能关键技术研发应用，加快扩展可再生能源应用新领域。开展可再生能源智能运维、智慧电厂与智能电网关键技术研发及集成应用，推进电力“源网荷储”一体化和多能互补发展，加快提升可再生能源供应基础能力，努力提高电网安全运行水平。推进重点行业节能降碳技术攻关。围绕能源、化工、冶炼、建筑、交通等行业减污降碳需求，支持高碳排放行业企业开发高附加值新产品，研发应用低碳燃料与原料替代、过程智能调控、余热余能高效利用等技术，加强绿色生产工艺、技术、设备及废弃物资源化综合利用研究。支持安全可靠、先进成熟、节能环保的多技术单元集成创新，研发被动式超低能耗建筑、绿色智能交通运输装备和服务，加强建筑节能改造、能效提升、运维能源管理，实施智能交通等电动化、高效化、清洁化关键技术应用示范，加快推进行业绿色转型。加大生态固碳和增汇技术攻关。研究气候变化影响下农业提整理自公众号：碳中和资料库186质增效、碳氮减排、秸秆循环利用、高效低排绿色饲料、畜禽粪污资源化利用、减排固碳等关键技术，推进农业缓解和适应气候变化技术集成创新与应用。开展森林、草原、湿地固碳技术研究和成果转化，以及碳汇资源管理、碳汇计量与监测、碳汇开发技术研发应用。（二）实施绿色低碳先进科技成果引进转化行动。聚焦自治区优势特色产业，围绕能源、化工、冶炼、建筑、交通、农业、居民生活等领域，整合区内企业、高校、科研院所、科技服务机构、金融机构等多方资源，转移转化一批先进适用的绿色低碳科技成果。支持高校、科研院所建立专业化技术转移机构，通过技术转让、技术许可、作价投资等多种形式有效推进绿色低碳科技成果转化。支持企业通过转让、许可、技术入股等方式，引进国内外先进绿色低碳科技成果在区内转化应用。围绕产业低碳、零碳、负碳技术发展需求，实施一批可再生能源、氢能、储能、CCUS重大科技成果转化项目，加强氢能、光伏、风电多能交互清洁能源示范，促进重点产业绿色转型升级。支持城市、社区（乡镇）、园区开展近零碳排放、节能减排科技成果示范，引导全社会绿色低碳生产生活方式。（三）实施绿色低碳科技创新平台创建行动。依托“双碳”领域国家、自治区重点实验室和工程技术研究中心，聚焦自治区“九大重点产业”开展绿色低碳科技创新服务；加强与国内外科技创新平台合作，提升低碳基础前沿技术研究力量、开展关键技术协同攻关。大力推进新型研发机构建设，支撑企业自主创新和行业“双碳”实施方案汇编187行业绿色转型发展，围绕可再生能源、氢能、储能、CCUS等碳中和关键技术领域，整合区内外优势创新资源，大力推进新型研发机构建设，支撑企业自主创新和行业绿色转型发展，支持组建“自治区新能源研究院”。发挥中国工程科技发展战略宁夏研究院高端智库作用，调动绿色低碳相关领域院士及团队积极性，为自治区碳达峰碳中和重大工程科技问题、战略规划等提供决策咨询。（四）实施绿色低碳创新型示范企业培育行动。增强科技赋能企业绿色低碳发展动力，发挥企业创新主体作用，引导企业家树立绿色低碳意识，开展企业家创新创造培训，激励企业家勇做绿色低碳创新发展的探索者、组织者、引领者，争当绿色低碳方面“敢创新、愿创新、能创新”的实践者。围绕碳达峰碳中和科技创新需求，大力支持企业绿色低碳发展，实施创新型示范企业培育工程，培育遴选产业“绿色化”特点鲜明的绿色创新型示范企业。实施科技型企业梯次培育工程，加快发展绿色低碳高新技术企业，持续推进绿色低碳科技小巨人企业、科技型中小企业培育工作。落实高新技术企业扶持政策，优先支持高新技术企业参与国家和自治区绿色低碳重大创新工程、关键核心技术攻关，支持打造率先实现碳中和的科技创新示范项目，引领自治区绿色低碳技术创新。（五）实施绿色低碳应用基础研究行动。依托国家自然科学基金区域创新发展联合基金和自治区自然科学基金，聚焦新能源、现代化工、新型材料、电子信息技术、先进装备制造等领域，整理自公众号：碳中和资料库188集聚区内外优势科研力量，强化应用基础研究，为产业高质量发展提供科技创新源头供给。科学研究符合自治区实际的碳达峰模型、碳监测、碳评估等方法理论，为政府、园区、企业提供碳减排科学依据，为自治区碳达峰碳中和决策和管理奠定基础。（六）实施绿色低碳对外科技创新合作行动。加强东西部绿色低碳领域科技创新合作，推动区内企业、高校、科研院所与国家大院大所、发达地区创新主体开展碳达峰碳中和科技交流，支持建立绿色低碳技术协同创新共同体，合作共建创新平台，培养创新人才，共同实施重大科技项目，为工业、农业、社会发展领域绿色低碳发展集聚高水平研发团队和优质创新资源。突出企业合作主体地位，健全“项目+平台+人才”一体化合作模式，构建稳定长效合作机制，在更大范围、更宽领域、更深层次推进东西部绿色低碳科技合作。（七）实施绿色低碳专业人才团队引育行动。坚持自主培养与引进并重，在绿色低碳领域培育组建创新团队，遴选培育一批潜力大后劲足的青年科技人才、引领带动作用明显的科技领军人才和具有国际水平的战略科技人才。坚持人才以用为本理念，支持企业创新方式“引才引智引技”，在可再生能源、节能降碳、绿色增效等方面精准对接柔性引进一批区外海外高水平创新团队和急需紧缺人才。培育一批绿色低碳技术服务专业人才和技术经纪人，对绿色低碳技术转移转化、推广应用中做出突出贡献的一线科技人员和科技服务人员表彰奖励。行业“双碳”实施方案汇编189（八）实施碳达峰碳中和知识科学普及行动。坚持碳达峰碳中和知识科学普及与绿色低碳技术科技创新并行，充分利用全国节能宣传周、全国低碳日、科技活动周、新媒体平台等资源和载体，宣传科技推动绿色发展、引领低碳生活先进经验和典型案例，营造节能减排低碳科技创新环境氛围。推动有条件的高校、科研院所、企事业单位和社会组织建设碳达峰碳中和知识科普基地。推进相关重点实验室、工程技术研究中心等创新平台向公众开放科普资源。加强青少年科学兴趣引导和培养，推进碳达峰碳中和知识进校园、进乡村、进社区。引导支持公园、书店、图书馆、医院、商店、影剧院等公共场所增加碳达峰碳中和知识科普宣传设施。利用信息技术提高碳达峰碳中和知识科普传播吸引力和渗透力。三、保障措施（一）加强组织领导。按照自治区碳达峰碳中和统一部署和顶层设计，建立自治区碳达峰碳中和科技支撑工作合作推进机制，与各行业主管部门形成合力，紧抓行动方案落实，共同加大自治区碳达峰碳中和科技创新支持力度，营造碳达峰碳中和创新氛围。市、县（区）科技管理部门要结合本地实际，强化政策联动，组织协调本地区有关部门、企业、高校、科研机构共同推进行动方案有效落实。（二）加大科技投入。充分发挥部区会商、东西部科技合作机制作用，汇集区内外绿色低碳技术创新政策和资源，构建以政府为引导、企业为主体、其他社会力量共同参与的多元化、多层整理自公众号：碳中和资料库190次、多渠道科技投入机制。在基础研究、应用研究、技术创新、成果转化等方面积极争取国家项目支持。采取“前引导+后支持”方式支持企业发挥创新主体作用，持续加大绿色低碳技术研发投入，不断提高科技成果产出效率，实现科技投入效益最大化。（三）强化评估监测。建立方案实施评估机制，根据绿色低碳技术发展特点，结合实施效果评估、技术发展新动向和碳排放数据监测等，委托第三方专业机构，对方案实施情况进行年度评估，强化考核评估结果应用。及时发布方案实施进展情况，建立动态调整机制，迭代完善绿色低碳技术攻关方向。附则：宁夏重点行业领域碳达峰碳中和技术发展路线行业“双碳”实施方案汇编191附则宁夏重点行业领域碳达峰碳中和技术发展路线（一）能源行业加快能源零碳减碳技术创新。开展光伏与风电制造技术、生产性服务关键技术研发应用，加快发展壮大可再生能源制造业及服务业；开展氢能、储能关键技术研发应用，加快扩展可再生能源应用新领域；开展可再生能源智能运维、智慧电厂与智能电网关键技术研发及集成应用，推进电力源网荷储一体化和多能互补发展，加快提升可再生能源供应的基础能力；开展火力发电能效提升、调峰及二氧化碳捕集、利用技术研发应用；加快煤矿安全智能精准开采技术研发应用，支撑产业绿色低碳转型。1.光伏、风电制造与生产性服务技术研发应用持续开发高性能光伏用硅材料及拉晶、切片等生产技术；开展高效太阳能电池、组件、光伏生产设备等主导产品的生产技术升级；引进开发高效硅异质结电池、薄膜电池、钙钛矿电池、建筑用光伏构件等新型产品；引进转化各类光伏制造耗材、辅材及配套设备的制造技术。持续开展塔筒、叶片、减速器、大型铸件、专用锻件、电机控制系统等风电制造关键零部件和配套设备的制造技术升级；引进转化风电主机的总装技术。应用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术，开展光伏电站、风电场的智能化整理自公众号：碳中和资料库192电力管理与运行维护等技术研发。2.氢能、储能技术研发应用开展光电可再生能源制氢、分布式制氢、氢气纯化等技术研发；引进转化氢气储运、加注的关键材料及技术设备；在公共交通、物流运输、制氨、煤化工综合利用等储能领域开展氢能技术的集成应用；引进转化氢燃料电池汽车与关键零部件的生产制造技术。开展高密度大容量新型储能电池制造技术研发，进一步提升电池正负极材料性能及生产技术，引进转化电解液、隔膜等生产制造技术；围绕可再生能源开发、通信等需求，开展电化学储能、抽水蓄能等技术的集成应用。3.智能电网技术研发应用开展智能输变电装备技术、特高压交直流输电技术、新型电力电子器件及应用技术、大规模交直流混合电网安全稳定控制技术、电网调度全局优化与协调控制技术、可再生能源发电友好接入技术、大容量混合储能技术、智能配电网与微网技术等智能电网技术的研发与集成应用。4.火力发电减碳技术研发应用开展火力发电智能燃烧优化控制技术、基于深度调频与深度调峰的网源协调灵活性发电技术、基于智能终端与机器人应用的智能巡检系统、数据信息挖掘与远程专家诊断技术、工控系统信息安全技术等智慧电厂技术的研发与集成应用。开展火力发电二氧化碳捕集基础原理与机制、低能耗的二氧化碳吸收剂和捕集材料、低能耗过程设计等研究，引进示范火力发电二氧化碳捕集技行业“双碳”实施方案汇编193术，研发二氧化碳高值化利用关键技术。5.煤矿绿色智能开采技术研发应用在煤炭绿色化、智能化开采方面，开展井下实时通信、地下精准定位与导航、采煤机智能截割、巷道智能快速掘进、智能储运、智能健康管理、智能洗选、灾变智能决策与应急控制、煤矿机器人等煤炭智能化开采技术研发应用。开展保水采煤、充填开采、煤巷支护、矿尘防治、热害防治、煤炭地下气化等煤炭绿色化开采技术研发应用。（二）化工行业推进煤化工节能减碳技术创新。重点开发煤化工和电石化工下游高附加值产品，研发应用绿色生产工艺、技术、设备，引进转化煤化工二氧化碳捕集、封存与利用（CCUS）技术，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。1.煤化工下游高附加值产品开发重点围绕α-烯烃与油蜡产业链的延伸，开发高端轻白油、基础油、润滑油、高熔点蜡、特种蜡、高碳醇、烷基苯等高端油品、清洁燃料与精细化学品；围绕煤基烯烃、煤制乙二醇产业链的延伸，开发高端聚烯烃、聚α-烯烃等高性能工程塑料及树脂、特种橡胶、特种合成纤维、新型化工材料、电子化学品等下游附加值产品。2.电石下游高附加值产品开发围绕氰胺产业单氰胺、双氰胺、硫脲、胍盐等产业链的延伸，开发医药农药中间体、染料、水处理剂、香精香料等下游高附加整理自公众号：碳中和资料库194值产品；围绕氯碱产业链的延伸，开发下游特种树脂与精细化学品等高附加值产品。加强与二氧化碳利用的耦合脱钙技术，实现工艺过程固碳。3.化工产业绿色生产技术研发应用开展先进煤气化技术、MTP甲醇制烯烃等技术的升级迭代；研发应用煤化工二氧化碳加氢制甲醇、乙醇等化学品转化综合技术；开展煤制油气联产等多联产技术研发；开展精细化工微通道、管式、连续多级搅拌等先进连续化生产技术研发及应用；开展釜式反应的连续化绿色工艺与设备研发应用；开展电石化工大型化数字化密闭化先进生产装备的研制及应用。4.引进转化煤化工二氧化碳捕集、封存与利用（CCUS）技术引进及示范应用碳捕集专用大型二氧化碳分离与换热装备、驱油、驱水、地质封存的储存、运输和灌输技术设备；研发二氧化碳制备双氰胺、三嗪醇、加氢制甲醇乙醇技术，形成捕集及碳转化利用一体化技术集成与万吨级示范。（三）金属冶炼行业支持金属冶炼绿色低碳技术创新。重点围绕钢铁、电解铝、金属锰、镁冶炼高耗能企业绿色低碳转型技术需求，支持研发绿色低碳工艺、技术、设备，研发应用废弃物资源化综合利用技术，引进转化5G、AI、大数据等智能化管控技术，推动自治区金属冶炼行业绿色低碳转型发展。1.钢铁行业绿色低碳技术研发应用行业“双碳”实施方案汇编195开展低碳炼铁、烟气脱硫、洁净钢冶炼、转炉高效吹炼、氧化物冶金、高效连铸技术研发应用；开发高精度高速无头柔性轧制技术；研发优化蓄热式加热炉技术、烧结烟气及冷却机废气余热发电、全流程中低温余热回收与利用技术；引进应用5G通信技术、工业互联网、数字化、智能化管控技术推进钢铁智能制造。2.电解铝节能工艺设备引进应用引进应用大型预焙电解槽技术、新型阴极结构、新型导流结构和高阳极电流密度超大型铝电解槽工艺；研发惰性阳极无碳铝生产技术；研发电解铝三废处置及资源化利用技术，推进氧化铝有机物去除，加快湿法氧化脱硫脱碳、电解铝无炭渣生产。3.金属锰低碳工艺技术研发应用研发硅锰合金、高纯锰靶向材料等低碳生产工艺技术；研发应用硅锰渣制硫酸锰浆液、电解锰渣脱硫脱氨制备水泥建材等固体废弃物综合利用技术；硫、氨资源用于电解锰生产技术研发应用，推进电解锰硫铵渣高值化综合利用，实现电解锰硫、氨资源无限循环利用。（四）建筑行业开展建筑节能低碳技术创新。研发低碳建材新技术新产品，引进应用被动式超低能耗建筑技术，开展建筑运维能源管理技术研发应用，推进既有建筑节能改造、建筑能效提升、绿色建材与资源循环利用，打造被动式超低能耗建筑、近零碳排放建筑等示范工程。1.低碳建材新技术新产品引进应用整理自公众号：碳中和资料库196引进应用固碳混凝土、固碳外墙保温材料生产工艺技术；研发高性能水泥、特种水泥、高性能混凝土、新型胶凝材料及低碳水泥建材等特种高附加值新产品；加快建筑节能体系（EPS模块）等绿色建材产品认证和应用推广；继续研发提升宁夏粉煤灰、煤矸石、炉渣、电石渣等工业固废制备建材、建筑垃圾资源化利用技术，提高利用率与附加值。2.被动式超低能耗建筑技术研发应用引进研发被动式超低能耗建筑维护结构保温隔热技术、节能门窗技术、无热桥处理技术、建筑气密性控制技术、建筑信息模型（BIM）、地理信息系统（GIS）、能耗模拟分析技术等建筑设计与建造技术；引进应用建筑光伏发电一体化技术、墙面太阳能集热技术、高效热电储能技术，地源热泵、空气源热泵、热回收新风系统等建筑分布式能源技术。3.建筑运维能耗监测与管控技术研发应用研发物联网、大数据、人工智能等技术在建筑运维能源管理方面的集成应用；研发应用安全、高效、节能、智慧的建筑能耗监控系统、能源管理系统、能源远程控制系统；引进应用高效制冷、先进通风、余热利用等既有建筑绿色升级改造技术，提升建筑能效水平。（五）交通行业开展交通运输绿色智能技术创新。研发应用安全可靠、先进成熟、节能环保的绿色智能交通运输装备和服务，调整交通运输能源结构、转变能源开发利用模式，促进交通能源动力系统电动行业“双碳”实施方案汇编197化、高效化、清洁化。1.引进应用高效货物运输与智能物流体系加快引进应用载运装备标准化与专业化、货物运输组织与管理、物流信息综合集成与智能化服务等“互联网＋”高效物流关键技术，形成多方式、多载运工具、全运输流程间高效匹配衔接的装运和转运技术装备体系，为提升全社会物流服务效率与品质、降低社会物流成本提供技术支撑。2.引进应用新能源汽车动力电池与充电技术引进转化高比能金属锂二次电池技术、高比能量锂离子电池技术、高功率长寿命锂离子电池技术、动力电池系统集成及管理技术、动力电池系统安全性技术、动力电池工艺和装备技术等。开展充电基础设施与智能电网、分布式可再生能源、智能交通融合发展的新技术研发，加强检测认证、安全防护、与电网双向互动、无人值守自助式服务、桩群协同控制、充电桩互联等关键技术、装备和标准体系研发应用，提升充电效率，缩短充电时间，保障充电安全。3.引进应用交通系统智能化技术在现代信息技术、智能技术与交通系统融合基础上，引进应用交通系统及其运行环境状态的自主化感知、处理、诊断以及决策支持单元技术及其各种组合集成应用模式的技术体系，研发应用交通系统控制优化、城市交通控制功能提升技术，提升交通系统运行和服务安全性、可靠性、效率和服务水平。4.引进应用交通基础建设大宗固废综合利用技术整理自公众号：碳中和资料库198加快引进推广工业固废全粒度、多梯度道路化应用成套技术，研发及规模化应用绿色低碳型胶凝材料，引进应用先进废旧沥青厂拌热再生利用技术，开展道路旧沥青路面材料性能的可逆化、旧沥青路面材料的回收工艺和方法、长寿命再生剂材料等方向的研究，打造绿色原材供应链。推动绿色低碳交通基础设施建设，实现交通基础设施绿色化、低碳化、规模化建设。（六）农业加强农业提质增效科技创新。研发农业减排、提质增效、秸秆循环利用、高效低排饲草料、畜禽粪污资源化利用、农膜污染防控、实用经济的减排固碳技术装备等重大关键技术，推进农业废弃物综合利用和农业减肥减药增效的技术集成创新与应用。1.农业农村废弃物资源利用技术研发应用集成畜禽养殖粪污资源化综合利用技术，提高规模化处理效率和无害化、绿色化技术水平；研发应用农作物秸秆、瓜菜种植废弃物等资源化利用技术，以及葡萄、马铃薯等加工废弃物再利用技术；开展可降解覆膜材料与残膜高效回收、肥药高效利用与降活降残、枝条基质化与原位促腐还田等技术研发应用。2.农业减肥减药增效技术研发应用研发新型肥料与化肥替代技术及产品，重点突破根际调控、化肥替代、缓/控释肥料、高效生物菌肥等绿色施肥关键技术；研发肥药高效利用与原位转化降残、生物增效与肥药降活降残、农田生物多样性构建与养分调优等关键技术，集成创新轻简化、智能化、绿色化农机农艺融合技术和配套装备。行业“双碳”实施方案汇编199（七）林草开展林业固碳增汇技术创新。开展自治区森林、草原碳汇人工管理、碳汇计量与监测、碳汇开发技术研发应用。加快遥感测量、大数据等新兴技术在碳汇实测领域的技术研发应用。1.林业碳汇潜力较大区域生态保护与功能修复关键技术研发应用围绕“贺兰山、六盘山、罗山”生态屏障防护体系构建、生态保护红线管控和生态修复工程、水源涵养工程、水土保持工程实施，开展自然保护地生态保护与功能提升、植被恢复与人工林选育、生态经济林引种栽培、草地和沙地生态恢复与可持续利用、生物多样性保护等关键技术研究应用，形成“三山”生态保护修复技术体系和治理模式，提高自治区林业碳汇质量。2.草原生态系统维持与可持续利用关键技术研发应用开展退化草原植被自然恢复与人工修复、草原退化风险监测、荒漠生态系统维持与植被恢复、种质资源保护与利用、沙漠低成本高效治理、沙产业开发等关键技术研究应用，提升自治区碳汇潜力。整理自公众号：碳中和资料库2006、《浙江省碳达峰碳中和科技创新行动方案》发布时间：2021年6月8日发布单位：浙江省委科技强省建设领导小组原文链接：https://t.zsxq.com/05ZbEEy3b全文如下：浙江省碳达峰碳中和科技创新行动方案实现碳达峰、碳中和是我国向世界作出的庄严承诺，也是一场广泛而深刻的经济社会变革，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局和经济社会发展全局，推动生态文明建设和经济高质量发展，建设社会主义现代化强国作出的重大战略决策。根据省委、省政府总体部署，为统筹推进我省绿色低碳技术创新，推动我省绿色低碳循环发展，促进经济社会全面绿色转型，特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以问题为导向，以需求为牵引，以数字化改革为引领,坚持系统布局、前瞻引领、重点突破、融合转化，发挥集中力量办大事的新型举国体制和我省经济行业“双碳”实施方案汇编201社会发展先发优势，统筹考虑经济发展、能源安全、碳排放、居民生活，系统分析能源消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度四个指标，聚焦绿色低碳循环发展关键核心技术，创新科研攻关机制，构建市场导向的绿色低碳技术创新体系，推动低碳前沿技术研究和产业迭代升级，抢占碳达峰碳中和技术制高点，高质量引领支撑我省如期实现碳达峰碳中和。(二)主要目标。到2025年，初步构建我省绿色低碳技术创新体系，大幅提升我省绿色低碳前沿技术原始创新能力，显著提高减污降碳关键核心技术攻关能力，抢占碳达峰碳中和技术制高点，高质量支撑我省如期实现碳达峰。--关键核心技术不断突破。瞄准世界前沿，强化低碳、零碳、负碳技术攻关，在可再生能源、储能、氢能、碳捕集利用与封存(以下简称"CCUS")、生态碳汇等领域取得重大科技成果10项以上。--高端平台体系基本建成。聚焦绿色低碳、减污降碳和碳负排放技术研究方向，建设省级创新载体10家，争创国家科技创新基地2家，积极推动龙头企业牵头组建技术创新联合体，初步建成国内领先的绿色低碳技术创新集聚区。--创新人才团队竞相汇聚。力争引进30名以上绿色低碳技术相关领域高层次领军人才和青年科学家，培育和引进50名以上创新型企业家和20个以上领军型创新创业团队，打造一批具有国际顶尖水平的专业人才团队。整理自公众号：碳中和资料库202--创新创业生态良性发展。建设10家左右以"率先实现碳达峰碳中和，推动区域绿色低碳循环发展"为主题的省级可持续发展创新示范区，建设10家左右绿色低碳高新区，新增绿色低碳技术领域高新技术企业1000家，省级(重点)企业研究院50家。到2030年，着眼碳中和战略目标，绿色低碳技术创新及产业发展取得积极进展，可再生能源、储能、氢能、CCUS、生态碳汇等关键核心技术达到国际先进水平，抢占碳中和技术制高点，高质量支撑我省实现碳中和。二、重点任务(一)实施基础前沿研究工程。1.加强基础前沿创新引领。围绕可再生能源、储能、氢能、CCUS等领域，重点开展新一代太阳能电池、电化学储能、催化制氢、直接空气CO2捕集、化学链载体材料、CO2分子断键与重构、生物直接转化CO2等方向机制、方法研究。到2025年，力争实现4项以上基础前沿重大创新。2.强化应用基础研究协同创新。聚焦低碳、零碳、负碳关键技术需求，促进新能源、新材料、生物技术、新一代信息技术等交叉融合，通过协同创新重点推进规模化可再生能源储能、多能互补智慧能源系统、CO2捕集利用协同污染物治理等研究。到2025年，力争取得4项以上原创性成果。(二)实施关键核心技术创新工程。3.推进零碳电力技术创新。围绕能源供给转型和脱碳降碳需求，重点突破火电机组提效降碳、太阳能、风力、生物质与海洋能发电、行业“双碳”实施方案汇编203规模化储能、先进输配电等关键技术，支持"风光倍增"工程和"千万光伏"计划实施，推动构建高比例可再生能源接入"源网荷储"一体化电力系统。到2025年，力争度电CO2排放下降5%，实现百MW级电化学储能技术应用。4.推动零碳非电能源技术发展。围绕非电能源绿色发展重大需求，重点研发可再生能源制氢、高压气态和液态储氢、氢燃气轮机、氢燃料电池等核心技术，促进形成氢能产业链，推动氢能、生物质能等非电用能替代。到2025年，力争建成单套液化能力≥5t/d氢液化系统，完成MW级掺氢工业燃气轮机样机制造，实现百kW级固体氧化物燃料电池系统长期运行。5.推进零碳流程重塑。围绕化工、纺织、建材、钢铁、石化、造纸、化纤等高碳行业减污降碳需求，着力强化低碳燃料与原料替代、过程智能调控、余热余能高效利用等研究，持续挖掘节能减排潜力，加快推进行业绿色转型。到2025年，基于基础材料升级、过程工艺革新、能量梯级回收和资源循环利用等，突破一批流程再造关键技术。6.低碳技术集成与优化。聚焦低碳建筑、低碳交通、低碳生活等领域需求，通过多技术单元集成与优化，着力发展装配式建筑、交通低碳燃料替代、智能交通、综合能源、碳标签认证等关键技术，协同发展非CO2温室气体减排技术，推进全社会节能减排。7.超前部署CCUS技术。聚焦碳捕集与利用，加快研发碳捕集先进材料、专用大型CO2分离与换热装备、CO2资源化利用等关键核心技术，突破烟气CO2捕集、CO2矿化及微藻利用技术，部署直接整理自公众号：碳中和资料库204空气CO2捕集等负排放技术。到2025年，力争实现CO2捕集率≥90%，CO2转化利用率≥90%，碳捕集能耗下降35%以上。8.系统部署生态碳汇技术。研究海洋、森林、湿地、农业、渔业等生态碳汇的关键影响因素和演化规律，重点开展海洋蓝碳、森林绿碳、生态保护与修复等稳碳增汇技术攻关，建立生态碳储量核算、碳汇能力提升潜力评估等方法，挖掘生态系统碳汇潜力。(三)实施先进技术成果转化工程。9.推进可再生能源替代。围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域推进可再生能源替代，大力推广太阳能、风电、生物质能利用先进技术，积极推动储能、氢能、能源互联网等技术迭代应用，加速提升可再生能源生产和消费占比，为构建零碳绿色能源体系提供重要保障。10.加速低碳先进技术转化。以高碳行业减污降碳需求为导向，引进消化国内外先进低碳技术，转化应用电能替代、氢基工业、水泥产品重构、装配式建筑等一批变革性技术，促进重点行业绿色转型升级。11.CCUS技术转化应用。积极推动火电机组十万吨级CO2捕集与利用技术应用示范，通过工程放大和技术迭代，降低碳捕集成本。在建材、化工、水泥、钢铁等行业进行CO2捕集利用技术转化应用。在沿海地区开展CO2源汇匹配研究，进行CO2离岸封存工程示范。(四)实施创新平台能级提升工程。12.强化基础前沿创新平台。聚焦可再生能源、储能、氢能、CCUS行业“双碳”实施方案汇编205等碳中和关键技术领域，以太阳能利用、氢能利用、先进储能、CCUS等清洁低碳技术为主攻方向，整合优势单位组建省实验室；加强能源清洁利用、含氟温室气体替代及控制处理等国家重点实验室建设；支持浙江大学、浙江工业大学、中科院宁波材料所等优势单位争创国家级创新基地。新建一批以基础研究和应用基础研究为主的省级重点实验室等各类省级创新载体。建设一批体制机制灵活、创新能力强的新型研发机构，着力提升低碳前沿技术研究战略力量。13.构建技术应用转化平台。聚焦太阳能利用、氢能和智慧综合能源供应等先进技术，融合能源、环境、材料、系统控制和信息技术等多学科力量，支持浙江大学、浙江工业大学、浙江海洋大学、浙江农林大学、自然资源部第二海洋研究所、中科院宁波材料所、浙能集团等优势单位创建国家工程研究中心。支持省内优势单位牵头，联合上下游企业、高校院所创建省技术创新中心，聚焦碳达峰碳中和领域开展关键技术协同攻关。14.健全公共创新服务平台。加强嘉兴秀洲光伏、长兴新能源等低碳产业创新服务综合体建设，支持有条件的县(市、区)结合自身优势创建省级产业创新服务综合体，力争实现绿色低碳领域全覆盖。围绕绿色低碳技术加大专业孵化器建设力度，完善"众创空间-孵化器-加速器-产业园"的全链条孵化体系。(五)实施创业创新主体培育工程。15.培育企业创新能力。支持绿色低碳技术领域"凤凰""雄鹰""雏鹰"和科技企业"双倍增"行动，加强企业研发机构建设，强化企业创整理自公众号：碳中和资料库206新主体地位。支持头部企业集成产业链上下游企业、高校、科研院所等创新资源，组建任务型、体系化的创新联合体、企业技术创新中心等开展协同创新。16.构建协同发展生态圈。统筹规划全省绿色低碳技术领域高新技术园区空间布局、功能定位，推动绿色低碳技术领域头部企业开放各类创新资源，引导中小微企业"专精特新"发展。支持大中小企业通过服务外包、合同研发、订单生产等合作方式开展专业化协作配套，构建创新生态圈。(六)实施高端人才团队引育工程。17.加快领军型人才引育。结合"鲲鹏行动"等重大引才引智工程的实施，积极引进培育一批能推动和引领绿色低碳技术创新发展的顶尖人才和领军人才及团队，重点支持"领域专精、层次高端、梯队有序"的高水平创新团队建设，为绿色低碳科技创新提供高端人才保障。18.加强技术转化人才培养。聚焦碳达峰碳中和技术需求，坚持市场导向，支持相关学科建设，培养复合型绿色低碳人才，加大科技转化和技术服务人才培养，构建高校、科研院所、企业三位一体的人才流动机制。(七)实施可持续发展示范引领工程。19.推进可持续发展示范区建设。以"率先实现碳达峰碳中和，推动区域绿色低碳循环发展"为主题，创建10家左右省级可持续发展创新示范区，加快推进德清县、新昌县等已建省级可持续发展创新示范区绿色低碳升级。行业“双碳”实施方案汇编20720.引领高新区绿色低碳发展。引导高新区通过完善可持续发展政策制度，搭建核心技术攻关交流平台，健全绿色产业金融体系，支撑低碳产业跨越式发展。培育10家左右具有全国影响力的绿色发展示范高新区，打造区域绿色低碳循环高质量发展样板。(八)实施低碳技术开放合作工程。21.推动国内外科技合作。聚焦氢能、储能、CCUS等领域，加强与先进国家和地区的合作，实施一批重大国际科技合作项目，依托省内高能级研发平台建设国际合作基地、联合实验室等载体。大力引进大院名校共建低碳领域高端创新载体。22.融入长三角区域创新合作。鼓励长三角地区科研院所、高等院校和企业进行科技交流，支持区域性绿色低碳技术研发合作，积极推动长三角区域生态环境联合研究中心建设，促进长三角绿色低碳技术发展。三、组织保障(一)加强组织领导。在省委科技强省建设领导小组领导下，加强省级部门和各市、县(市、区)政府的工作协调。组建我省碳达峰碳中和技术创新战略指导专家委员会，为组织实施行动方案提供咨询和建议。按照"一盘棋"要求，充分衔接国家战略规划，积极融入国家绿色低碳前沿技术创新体系。(二)创新管理机制。深入实施"双尖双领"科技计划，深化科技体制改革，系统谋划我整理自公众号：碳中和资料库208省低碳技术科研攻关体系，推动项目、基地、人才、资金一体化配置。采用择优委托、赛马制、揭榜挂帅等方式，签订"军令状"，探索建立适应颠覆式创新的研发组织模式。(三)鼓励多元投入。各级政府要加大绿色低碳技术财政科技投入，充分发挥科技创新基金引导作用，鼓励支持社会力量参与绿色低碳技术研发，进一步完善多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。(四)强化评估监测。加强任务分解，明确责任主体和进度安排，根据绿色低碳技术发展特点，结合组织实施效果、技术发展新动向等建立动态调整机制，加强知识产权保护和政策研究，迭代完善技术攻关清单。行业“双碳”实施方案汇编2097、《宁波市碳达峰碳中和科技创新行动方案》发布时间：2021年12月22日发布单位：宁波市科技局原文链接：http://www.ningbo.gov.cn/art/2021/12/22/art_1229096009_3882266.html全文如下：宁波市碳达峰碳中和科技创新行动方案实现碳达峰碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局和经济社会发展全局作出的重大战略决策，是我国实现可持续发展、高质量发展的内在要求。为贯彻落实市委市政府的部署要求，统筹推进我市科技创新支撑引领碳达峰碳中和工作，促进经济社会发展全面绿色转型，特制定本行动方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以目标为导向，以需求为牵引，以数字化改革为引领，坚持系统布局、前瞻引领、重点突破、融合应用，统筹考虑经济增长、能源安全、碳整理自公众号：碳中和资料库210排放、百姓生活，系统分析能源消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度四个指标，聚焦绿色低碳循环关键核心技术攻关、高能级创新平台建设、技术产业协同发展和高端人才队伍建设，加快构建市场导向的绿色低碳技术创新体系，推动低碳前沿应用技术研究和产业迭代升级，抢占碳达峰碳中和技术制高点，高质量引领支撑我市如期实现碳达峰碳中和。（二）基本原则1.坚持系统布局。聚焦能源与产业体系绿色转型，统筹发展和减排、整体和局部、短期和长期的关系，凝练经济社会发展亟须解决的重大科学技术问题，整体布局科技创新工作。2.坚持重点突破。以能源生产和消费为重点，强化创新集成效应，重点突破可再生能源、氢能、储能、节能降碳、碳捕集利用和封存（CCUS）等制约绿色低碳循环发展的关键核心技术，实现能源、材料、工艺等方面的迭代更新。3.坚持示范引领。充分依托国家自主创新示范区、可持续发展创新示范区、绿色低碳高新区等平台载体，针对高能耗、高排放重点企业实施应用场景示范工程，推进绿色低碳技术转化应用，引领区域绿色低碳循环发展。4.坚持市场导向。发挥市场导向和企业主体作用，强化技术进步与绿色低碳发展相融合，推进技术产业协同发展，为实现碳达峰碳中和注入强大动力。5.坚持开放合作。加强交流合作与高端人才培养，有效统筹国内行业“双碳”实施方案汇编211国际资源，引进消化吸收先进技术，提升集成创新能力。加快建设国际科技合作基地，积极参与长三角减污降碳协同发展。（三）主要目标到2025年，初步构建我市绿色低碳技术创新体系，显著提高我市绿色低碳核心技术水平，在高效光电转换材料与器件、氢能技术关键材料与核心部件、绿色工业高效流程和节能系统等方面取得重大技术突破，高质量支撑我市如期实现碳达峰。——关键核心技术不断突破。瞄准世界前沿，立足应用导向，强化低碳、零碳、负碳技术攻关，在化石能源、可再生能源、氢能、储能、工业流程再造、碳捕集利用与封存（CCUS）、生态碳汇等重点领域，取得重大科技成果10项以上，实现核心技术自主可控、应用成本大幅下降。——高能级平台体系基本建成。聚焦绿色低碳、减污降碳和负碳技术研究方向，建设市级各类创新载体5家以上，争创省部级科技创新平台1-2家，积极推动行业龙头企业牵头组建绿色低碳技术创新中心，初步建成区域特色的低碳技术创新集聚区。——企业创新主体加速培育。支持企业、高等院校、科研院所建立绿色技术中试基地、创新创业基地，鼓励各类创业投资基金支持绿色低碳技术创新成果转化，培育创新型企业梯队，新增绿色低碳高新技术企业500家以上。——创新人才团队竞相汇聚。引进培育绿色低碳相关领域国家级、省部级人才10名以上、市级重点人才计划入选者30名以上，打造一整理自公众号：碳中和资料库212批高水平的创新创业团队。——创新创业生态不断优化。建设以区域绿色低碳循环发展为主题的省级可持续发展创新示范区2家，绿色低碳高新区1-2家。支持企业承担各类绿色低碳科技项目，鼓励科研设施、数据、检测平台等资源开放共享。到2030年，着眼碳中和战略目标，绿色低碳技术创新体系基本形成，绿色低碳产业发展取得积极进展，高效光伏与风能、先进储能、大功率燃料电池、氢能等关键核心技术达到国际先进水平，能源系统综合利用效率大幅提升，高质量支撑经济社会绿色低碳发展。二、重点任务（一）实施基础前沿技术突破行动1.加强基础研究创新引领。围绕可再生能源、氢能、储能、CCUS、绿色农业及碳汇等领域，重点开展新一代太阳能、风能与地热能、电化学储能、催化制氢、CO2膜分离、CO2生物转化、生态碳汇等方向的新原理、新方法研究。到2025年，力争在基础研究上取得重大创新成果。2.加强应用基础研究协同创新。聚焦低碳、零碳、负碳关键技术创新需求，促进新能源、新材料、生物技术、人工智能、互联网等交叉融合，重点推进能源互联、规模化储能、低碳工业原料替代、效率提升、CO2捕集利用及非CO2温室气体环境协同治理等研究。到2025年，力争突破2项以上原创性成果。（二）实施关键核心技术攻关行动行业“双碳”实施方案汇编2133.推动零碳电力技术创新。围绕可再生能源高效转换和能源高效利用，重点突破太阳能、大功率风能、地热能、生物质能、海洋能等可再生能源电力技术，电化学储能、机械储能、氢储能等储能技术，先进电力装备、高效输变电能源转换、可再生能源发电并网与稳定控制等输配电技术，支持“风光倍增”工程计划实施，推动“源网荷储”融合互动的智慧能源微网关键技术一体化电力系统。到2025年实现度电CO2排放下降5%，实现百MW级电化学储能技术应用。4.推动零碳非电能源技术发展。围绕非电能源绿色发展重大需求，重点研发可再生能源制氢、高效储氢、氢燃料电池、氢电耦合等关键技术，实现氢能技术关键材料及核心部件自主可控，构建绿色氢能循环系统，促进形成氢能产业链，推动非电用能氢能替代。到2025年，实现热效率超过43%、耐久性达20万公里氢能发动机应用，实现百kW级固体氧化物燃料电池系统长期运行。5.推进燃料/原料与过程替代技术研发。围绕石化、化工、钢铁、造纸、纺织、建材、有色、化纤等工业重点行业减污降碳需求，强化氢（氨）燃料替代技术及生物质基高分子材料、生物质制备化学品、负碳混凝土骨料制备与应用等原料替代技术研发。重点开展工业装备、工业流程与系统再造的共性节能技术研究。支持有机废弃物、固废等清洁化多元化综合利用关键技术、工艺及设备研发制造，加强余热余能高效循环利用技术研究，持续挖掘节能减排潜力，加快推进重点行业绿色转型。到2025年，开发一批绿色低碳产品与装备，实现主要流程工业能效水平及工业余热综合利用水平大幅提升。整理自公众号：碳中和资料库2146.推动民生领域低碳技术集成与优化。聚焦低碳建筑、低碳交通、低碳生活、绿色农业等领域需求，重点开展适宜我市气候资源禀赋的被动式建筑与超低能耗建筑设计和建造、建筑能源智慧管控、交通低碳燃料替代、智能交通、碳标签认证等技术研发，协同发展非CO2温室气体减排技术，推进全社会节能减排。7.加快负碳关键技术研究。聚焦碳捕集与利用、生态系统碳汇等发展需求，重点支持碳捕集先进材料、专用大型CO2分离与换热装备、CO2资源化利用等技术研发，突破工业烟气CO2低成本捕集回收、CO2制备燃料等关键技术。部署研究海洋蓝碳、森林绿碳、生态保护与修复等稳碳增汇技术，建立生态碳储量核算、碳汇能力提升潜力评估等方法，挖掘生态系统碳汇潜力。到2025年，CO2捕集与利用技术取得新突破，实现万吨级CO2高效捕集与转化利用。（三）实施科技成果场景应用转化行动8.推进可再生能源替代。围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域推进可再生能源替代，加强数字化与低碳化融合研究，大力推广太阳能、风电、生物质能、地热能利用及多能共用先进技术，积极推动储能、氢能、能源互联等技术商业化迭代应用，建设氢电耦合直流微网示范工程，加速提升可再生能源生产和消费比例，为构建零碳绿色能源体系提供重要保障。9.加快先进适用技术转化应用。以高碳排放行业减污降碳需求为导向，引进消化吸收国内外先进低碳技术，转化应用电能替代、热电协同、过程工艺革新、水泥产品重构、装配式建筑等一批变革性技术，行业“双碳”实施方案汇编215推动在重点企业及公共机构等场景应用，促进重点行业绿色转型升级。支持建材、化工、钢铁、环保等行业进行CO2捕集利用及有机废弃物资源化等技术转化应用。（四）实施创新能力提升行动10.加强基础前沿创新平台建设。聚焦可再生能源、高效储能、氢能、CCUS等碳中和关键技术领域，整合优势资源，依托甬江科创大走廊，新建市实验室或市重点实验室。支持宁波大学、中科院宁波材料所、天津大学浙江研究院等优势单位争创省级及以上创新基地，持续开展基础研究和应用基础研究，提升低碳前沿技术研究能力。11.加快技术创新平台建设。聚焦零碳能源、燃料/原料与过程替代等技术的集成耦合与优化应用，融合能源、环境、材料、人工智能等多学科力量，支持中石化新材料研究院、中科院宁波材料所、吉利汽车研究院等优势单位创建省级及以上工程研究中心。加强万华宁波高性能材料研究院、宁波绿动氢能科技研究院、宁波瑞凌节能环保创新与产业研究院、浙江省中车超级电容储能与节能技术研究院等创新平台建设。支持市内优势单位牵头，联合上下游企业、高校院所建设创新联合体或市级及以上技术创新中心，聚焦碳达峰碳中和领域开展关键技术协同攻关。（五）实施创业创新主体培育行动12.推进绿色低碳园区建设。以区域绿色低碳循环发展为主题，创建省级可持续发展创新示范区2家，支持已列入培育名单的宁海县可持续发展创新示范区绿色低碳升级。引导高新区通过完善可持续发整理自公众号：碳中和资料库216展政策制度，加快构建绿色产业体系，争创绿色低碳高新区1-2家，打造区域绿色低碳循环高质量发展样板。支持工业园区绿色低碳转型。13.培育企业创新主体。加强宁波新能源汽车产业创新服务综合体、宁波镇海绿色石化产业创新服务综合体建设。实施科技企业“双倍增”行动，支持有条件的区县（市）、龙头企业结合自身优势创建绿色低碳技术专业孵化器、众创空间，培育创新型企业梯队，新增绿色低碳高新技术企业500家以上。（六）实施高层次人才团队引育行动14.加快领军型人才引育。坚持需求引领，结合甬江引才工程等重大引才引智工程，积极引进培育一批能推动和引领绿色低碳技术创新发展的顶尖人才和领军人才及团队，重点支持高水平创新团队建设，为绿色低碳科技创新提供高层次人才保障。15.加强技术转化人才培养。坚持市场导向，围绕碳达峰碳中和技术需求，支持能源、环境、材料、生物、计算机等相关学科建设，培养复合型绿色低碳人才，加强技术转化和服务人才培养，构建高等院校、科研院所、企业三位一体的人才流动机制。（七）实施开放合作交流行动16.推动国内外科技合作。聚焦可再生能源、氢能、储能、CCUS等领域，加强与先进国家和地区的合作，实施一批科技合作项目，依托高能级创新平台建设国际合作基地等载体。大力引进大院名校共建低碳领域高端创新载体。17.构建协同发展生态圈。积极融入长三角区域创新合作，充分行业“双碳”实施方案汇编217发挥宁波科技大市场作用，推动绿色低碳技术对接交流，支持大中小企业通过服务外包、合同研发、订单生产等合作方式开展专业化协作配套，构建创新生态圈。三、组织保障（一）加强组织领导。在市碳达峰碳中和工作领导小组领导下，建立科技创新工作组，加强市级部门和各区县（市）人民政府的工作协调。组建碳达峰碳中和技术创新咨询专家组，指导行动方案的实施。充分衔接国家、省级战略规划，积极融入国家、省级绿色低碳技术创新体系。加强碳达峰碳中和科普宣传，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，营造良好的社会氛围。（二）创新管理机制。深化科技体制改革，系统谋划碳达峰碳中和技术创新协同攻关体系，推动项目、基地、人才、资金、数据等要素一体化配置。实施碳达峰碳中和科技创新重大专项，采用择优委托、揭榜挂帅等方式，建立适应颠覆式创新的研发组织模式。加强科研项目的绩效评价，提高科研经费使用效益。（三）鼓励多元投入。加强市县联动，加大绿色低碳技术财政科研投入，充分发挥市创业投资引导基金作用，鼓励支持社会力量参与绿色低碳技术研发及成果转化，进一步完善多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。（四）强化评估监测。加强任务分解，明确责任主体和进度安排。根据绿色低碳技术发展特点，结合组织实施效果、技术发展新动向等建立动态调整机制，加强知识产权保护，迭代完善技术攻关清单。整理自公众号：碳中和资料库2188、《金华市碳达峰碳中和科技创新行动方案》发布时间：2021年11月8日发布单位：金华市科学技术局原文链接：http://kjj.jinhua.gov.cn/art/2021/11/8/art_1229317784_3931074.html全文如下：金华市碳达峰碳中和科技创新行动方案为贯彻落实《浙江省碳达峰碳中和科技创新行动方案》，统筹推进我市绿色低碳技术创新，促进我市经济社会绿色低碳转型和高质量发展，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以数字化改革为引领，以科技创新为动力，聚焦科技支撑高质量发展主线，强化关键核心技术攻关、高能级创新平台建设、技术产业协同发展、高端人才队伍建设，构建绿色低碳技术创新体系，深化重点领域绿色低碳转型，助推“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，高质量引领支撑我市推进碳达峰碳中和工作。行业“双碳”实施方案汇编219（二）主要目标。到2025年，紧紧围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等六大重点领域，全力做好科创赋能，打造“6+1”金华样板，初步构建我市绿色低碳技术创新体系，大幅提升绿色低碳前沿技术创新能力和关键核心技术攻关能力，抢占绿色低碳科技创新制高点。——建立平台体系。聚焦绿色低碳、减污降碳和碳负排放技术研究方向，建设省级创新载体1家以上，省级（重点）企业研究院5家以上，市级以上企业研发中心50家以上，积极推动龙头企业牵头组建技术创新联合体，初步建成省内领先的绿色低碳技术创新集聚区。——突破关键技术。瞄准国内外技术前沿，实施碳达峰碳中和关键核心技术攻关专项，强化零碳、低碳、负碳技术攻关，重点突破可再生能源、储能、氢能、碳捕集利用与封存（CCUS）、生态碳汇等领域关键核心技术10项以上。——汇聚人才团队。实施领军人才引育专项行动，力争引育50名以上绿色低碳技术领域领军人才和青年人才、20个以上创新创业团队，形成一批“专、精、特、尖”的高层次专业人才团队。——优化双创生态。加快建设绿色低碳省级可持续发展创新示范区，支持5家高新区绿色低碳升级，新增绿色低碳技术领域国家高新技术企业100家，省科技型中小企业200家。二、重点任务（一）实施基础前沿技术研究工程。整理自公众号：碳中和资料库2201.加强关键基础科学问题研究。围绕氢能、储能、碳捕集利用与封存等领域，重点在可再生能源、电化学储能、催化制氢、CO2化学与生物转化利用等方向开展新材料、新方法、新机理研究。2.加强应用基础研究协同创新。聚焦绿色低碳技术与信息技术、光电技术、生物技术等交叉融合，协同创新，支持义乌等地推进高效率可再生能源技术研究。鼓励浙江师范大学、金华职业技术学院、浙江大学金华研究院等高校院所与六大领域的企业合作研发新技术、新工艺和新产品。（二）实施关键核心技术创新工程。3.加快电力技术创新。围绕能源供给转型和脱碳降碳需求，重点突破煤电低碳清洁利用、分布式光伏发电、生物质发电、规模化储能等关键技术。支持实施“光伏倍增”行动计划，提高光伏、生物质能等清洁能源占比，支持全球光伏联合创新中心开展光电转化率、储能系统等光伏关键技术突破及前沿技术研究。4.推动非电能源技术发展。围绕非电能源绿色发展重大需求，依托产业链龙头企业，重点研发可再生能源制氢、高压气态和液态储氢、氢燃气轮机、氢燃料电池等核心技术，构建全链条氢能技术体系，推动非电用能氢能替代。谋划建设氢能与燃料电池工程创新研究院。5.推进工业流程重塑。聚焦非金属矿物制品业、纺织、化学原料和化学制品制造、化学纤维制造、黑色金属冶炼和压延加工（钢铁）五大重点行业，强化低碳燃料与原料替代、过程智能调控、余热余压行业“双碳”实施方案汇编221高效利用等技术研究，持续挖掘节能减排潜力，加快推进行业绿色转型。6.加快技术集成与优化。聚焦建筑、交通、农业、居民生活等领域需求，着力发展电气化、智能交通、燃料替代技术。积极推广装配式建筑，加快发展综合智慧能源、智慧城市技术、碳标签认证，促进各行业技术耦合优化，推进全社会节能减排。7.强化碳捕集利用与封存技术和生态碳汇技术。聚焦碳捕集与利用，加快研发碳捕集先进材料、CO2化学与生物转化等关键核心技术。建立生态碳储量核算、碳汇能力提升潜力评估等方法，鼓励探索符合金华特色的碳汇方法学开发，在磐安、武义等地开展森林绿碳、生态保护与修复等稳碳增汇技术攻关。（三）实施技术成果转化工程。8.加强新能源技术转化。围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等六大重点领域，推进可再生能源替代，大力推广分布式光伏和生物质能，积极推动储能、氢能等技术迭代应用。9.推进先进技术成果转化。聚焦非金属矿物制品业等重点行业，以减污降碳需求为导向，引进消化国内外先进低碳技术，转化应用电能替代、水泥产品重构、装配式建筑等一批变革性技术，促进重点行业绿色转型升级。（四）实施创新平台能级提升工程。10.建设技术创新平台。积极推动与“双碳”相关的创新平台能级提升，聚焦可再生能源、储能、氢能、碳捕集利用与封存等碳中和关键整理自公众号：碳中和资料库222技术领域，依托浙中科创走廊“一廊六城”主平台，建设一批以基础研究和应用基础研究为主的省、市绿色技术重点实验室、企业研究院等创新平台。11.构建技术应用转化平台。聚焦太阳能利用、氢能和智慧综合能源供应等先进技术，融合能源、环境、材料、系统控制和信息技术等多领域力量，积极争创国家、省技术创新中心。支持横店东磁、华灿光电、爱旭太阳能、凤登环保等龙头企业牵头组建技术创新联合体，开展碳中和关键技术协同创新。12.健全公共创新服务平台。充分发挥产业创新服务综合体引领作用，加快金华新能源汽车、义乌信息光电、金东现代花卉苗木、兰溪棉纺织等产业创新服务综合体建设。围绕低碳技术加大专业孵化器建设力度，完善“众创空间－孵化器－加速器－产业园”的全链条孵化体系。（五）实施创新创业主体培育工程。13.加快企业绿色创新。围绕“2+4+X”（传统优势产业的纺织服装、五金制造，现代新兴产业的芯光电、汽车及零部件、装备制造、生物医药及医疗器械，前沿未来产业的量子通信、新材料等）现代制造业体系，推进实施科技企业“双倍增”三年攻坚行动计划，进一步完善梯次培育机制，推进绿色低碳技术领域企业研发机构建设，培育绿色低碳创新型领军企业。14.构建协同发展生态圈。围绕绿色低碳技术方向，鼓励头部企业开放各类创新资源，引导中小微企业“专精特新”发展。支持金义新行业“双碳”实施方案汇编223区开展企业协同创新先行先试，大中小企业通过服务外包、合同研发、订单生产等合作方式开展专业化协作配套，构建创新生态圈。（六）实施创新人才团队引育工程。15.加快海内外领军人才引育。结合“揭榜挂帅”“双龙引才”等引才引智工程，以“高精尖缺”为导向，引进一批推动和引领绿色低碳发展的领军人才和团队，力争引育50名以上绿色低碳技术领域领军人才和青年人才、20个以上创新创业团队，为绿色低碳科技创新提供高端人才保障。16.加强本土高层次人才培养。聚焦碳达峰碳中和技术需求，坚持市场导向，支持在金高校相关学科建设，培养复合型绿色低碳专门人才；鼓励高校积极与海外大学合作，培养国际化、能投身全球气候治理和全球碳市场运行的专门人才，加大海外碳金融、碳管理优秀人才引进力度。（七）实施可持续发展示范引领工程17.推进可持续发展示范区建设。推进婺城区省级可持续发展创新示范区创建，围绕“坚持双碳目标，发展低碳经济”主题，做优汽摩配产业、壮大新材料产业、培育大健康产业，打造“都市经济创新城、美好生活幸福城”。加快推进金东区省级可持续发展创新示范区绿色低碳升级，支持武义县、磐安县等创建省级可持续发展创新示范区。18.引领高新区、农高园区绿色低碳发展。贯彻落实绿色发展理念，加快推进金华高新区升级国家高新区。引导高新区完善可持续发展政策制度，搭建核心技术攻关交流平台，健全绿色产业金融体系。整理自公众号：碳中和资料库224支持全市高新区、农业科技园区绿色低碳升级、建设10个低碳产业园区，建立30个低碳技术示范单位，打造区域绿色低碳循环高质量发展样板。（八）实施技术开放合作工程。19.坚持开放合作。聚焦氢能、储能、碳捕集利用与封存等领域，深化绿色“一带一路”合作，开展低碳技术研发、成果转化和机制创新。支持绿色低碳国际化发展，依托工科会，举办“双碳”专场活动、高端论坛等。深度融入长三角区域创新合作，建立区域间政府、企业在绿色低碳技术应用中的供需互动机制，围绕低碳前沿技术开展联合研究，合力打造区域绿色产业体系，加速人才、技术、金融等创新要素跨区域开放、共享和流动，推动建立绿色发展区域合作联盟。三、保障措施（一）加强组织领导。在市科技领导小组领导下，加强部门、地区间的统筹协调，统筹推进我市碳达峰碳中和科技创新工作。组建金华市碳达峰碳中和技术发展专家咨询委员会，为组织实施行动计划提供咨询和建议，支撑全市碳达峰碳中和技术创新。（二）创新管理机制。深化科技体制改革，系统谋划金华市碳达峰碳中和技术研发攻关体系，推动“项目、平台、人才、资金、数据”五位一体化配置。采用择优委托、揭榜挂帅等方式，建立适应颠覆性创新的研发组织模式。（三）强化要素保障。充分发挥创新引导基金支持作用，依据“引导性、间接性、非营利性、市场化”原则，进一步完善多元化、多层行业“双碳”实施方案汇编225次、多渠道的科技投融资体系，不断优化投入方式、扩大政府有效投入规模，更好发挥引导撬动作用。（四）开展考核激励。加强任务分解，明确责任主体和进度安排，层层压实责任，构建环环相扣的“责任链”。根据绿色低碳技术发展特点，结合组织实施效果、技术发展新动向等建立动态调整机制，加强知识产权保护和政策研究，迭代完善技术攻关清单。抄送：市发改委。金华市科学技术局办公室2021年11月1日印发整理自公众号：碳中和资料库2269、《吴兴区碳达峰碳中和科技创新行动方案》发布时间：2021年10月18日发布单位：湖州市吴兴区科技创新工作领导小组原文链接：http://www.wuxing.gov.cn/art/2021/10/18/art_1229562504_1662783.html全文如下：吴兴区碳达峰碳中和科技创新行动方案为贯彻落实《浙江省碳达峰碳中和科技创新行动方案》、《湖州市碳达峰碳中和科技创新行动方案》，加快构建吴兴特色低碳技术创新体系，推动我区绿色低碳循环发展，促进经济社会全面绿色转型，特制定本行动方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持践行绿水青山就是金山银山理念，以推动高质量发展为导向，统筹考虑经济发展、能源安全、碳排放、居民生活“四个维度”，系统分析能源消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度“四个指标”，聚焦绿色低碳循环发展关键核心技术攻关，以创行业“双碳”实施方案汇编227新平台建设为基础，不断加强关键技术攻关、低碳成果转化、创新主体引育、体制机制创新，高标准推进碳达峰碳中和工作，高质量建设低碳试点县，力争在全省率先实现碳达峰碳中和。（二）主要目标到2025年，初步构建绿色低碳技术创新体系，绿色低碳前沿技术创新能力大幅提高，绿色低碳产业创新体系基本建成，绿色低碳发展走在全市前列，着力打造低碳发展“吴兴样板”。——关键技术加快突破。聚焦产业低碳升级，加强零碳电力、零碳非电能源、零碳工业流程重塑、CCUS碳汇及负排放、零碳优化集成体系等一批绿色低碳基础前沿和关键核心技术攻关。到2025年，突破流程再造关键技术5项以上。——创新平台加快建设。聚焦绿色低碳和减污降碳研究方向，努力搭建一批高档次的创新创业载体，积极推进太湖实验室建设，加快建设5家市级以上科技创新平台。——创新主体加快引育。到2025年，新增绿色低碳技术领域国家高新技术企业60家以上。力争引进碳中和领域省级以上人才10人以上，领军型创新创业团队3个以上，形成一批绿色低碳领域的专业人才团队。——创新生态加快优化。积极争创省级可持续发展创新示范区，争取在县域范围内率先实现碳达峰碳中和，打造可复制、可推广的可持续发展样板。支持高新区绿色低碳升级，全力争创国家级高新区。到2030年，着眼碳中和战略目标，绿色低碳发展取得一批标志整理自公众号：碳中和资料库228性成果，聚焦绿色产业集群和重大创新平台建设，形成一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业集群。二、重点任务（一）低碳创新平台提升行动1.强化低碳领域基础前沿平台建设。聚焦可再生能源、储能、氢能等碳中和关键技术领域，以太阳能利用、新型储能技术、氢能源关键技术等清洁低碳技术为主攻方向，充分发挥“一室两谷”核心作用，加快推进太湖实验室建设，聚焦新能源、新材料领域开展绿色低碳关键核心技术攻关。大力发展研究院经济，加快浙江高晟光热发电技术研究院、哈工大机器人湖州国际创新研究院等建设，以提高工业绿色低碳发展技术水平为目标，加大绿色低碳设计技术、绿色低碳生产工艺与装备、废旧产品回收资源化与再制造等领域共性技术研发力度。到2025年，力争建设5家市级以上科技创新平台。2.积极构建技术应用转化平台。聚焦太阳能、生物质能、氢能等先进技术，进一步融合能源、环境、材料等多领域科研力量，积极争创省、国家技术中心。支持久立、宜可欧等龙头企业牵头组建创新联合体，开展绿色低碳关键技术攻关。加快建立一批绿色技术转移、交易和产业化服务平台，支持建设区域性、专业性绿色技术交易市场，积极推进绿色先进技术成果转化和示范应用。3.加快健全公共创新服务平台建设。围绕绿色低碳技术，加大专业孵化器建设力度，鼓励支持在碳达峰碳中和关键技术领域具有优势的龙头企业、研发机构建设一批具有垂直孵化、深度孵化本领的产业行业“双碳”实施方案汇编229垂直孵化器。依托中节能环保产业园、吴兴科创园等园区，打造碳达峰碳中和创业创新平台。高水平建设现代物流装备等产业创新服务综合体，打造一批标杆型特色化创新服务综合体。（二）低碳关键技术攻关行动4.着力突破零碳电力技术。围绕能源供给转型和脱碳降碳需求，重点突破煤电低碳清洁利用、分布式光伏发电、“储能+”综合利用，依托贝盛新能源、中电太阳能等优势企业，深化“风光倍增”工程和“千万光伏”计划实施，提高清洁能源占比。5.推动零碳非电能源技术发展。围绕非电能源绿色发展重大需求，依托比洛德新能源、唐锋能源等企业加强可再生能源制氢、氢能储存系统、氢燃料电池与整车集成等核心技术，积极推动非电用能氢能替代。6.推进零碳工业流程重塑。聚焦童装、纺织印染、化学纤维制造、金属表面处理和压延加工业等重点行业，强化传热、高效蓄热、余热余压回收及用能综合平衡等核心技术攻关，研究工业锅炉等高耗能设备节能新技术，结合过程感知、远程监控、“云”驱动等工业互联技术与高效电机、风机、泵等装备提升，加快低温余热能量转换器、基于物联网与大数据的智能型综合利用等技术和装备的自主研发。到2025年，基于基础材料升级、过程工艺革新、能量梯级回收和资源循环利用等，突破流程再造关键技术5项以上。7.加快构建零碳优化集成体系。聚焦低碳建筑、低碳交通、低碳生活等领域需求，通过多技术单元集成与优化，着力发展装配式建筑、整理自公众号：碳中和资料库230碳标签认证等核心技术，协同发展非二氧化碳温室气体减排技术，推进全社会节能减排。8.积极部署CCUS碳汇及负排放技术。聚焦碳捕集与利用，加快研发碳捕集先进材料、专用大型CO2分离与换热装备、CO2资源化利用等关键核心技术，积极部署空气直接CO2捕集等负排放技术（三）低碳成果应用转化行动9.积极推进可再生能源替代。围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等六大领域积极推进可再生能源替代，大力推广屋顶分布式光伏发电，因地制宜发展生物质能发电，积极推动储能、氢能、能源等技术迭代应用，进一步提升可再生能源生产和消费占比。10.积极推动低碳先进技术成果转化。围绕化工、纺织、建材等高碳行业减污降碳需求，加快阳山时尚谷建设，推进美妆产业低碳发展。加速引进消化国内外先进低碳技术，转化应用电能替代、余热余压利用、超声波印染关键节能减排技术等变革性技术，加快推进行业绿色转型。（四）低碳创新主体培育行动11.加快低碳创新企业培育。加快实施绿色低碳技术领域科技企业“双倍增”行动，引进培育一批“双高”、“瞪羚”企业，完善创新企业梯次培育机制。积极推进企业研发机构建设，着眼低碳先进技术转化、附加值提升开展重点技术攻关，强化企业创新主体地位。到2025年，新增绿色低碳技术领域国家高新技术企业60家以上。12.积极构建协同发展生态圈。推动绿色低碳技术领域头部企业行业“双碳”实施方案汇编231开放各类创新资源，引导中小微企业“专精特新”发展。围绕节能环保、资源循环利用等绿色低碳产业，积极构建由省技术创新中心、市技术创新中心和市级以上企业研发机构组成的技术创新体系。积极引导各类创新平台要素互补、资源共享、协同发展。支持大中小企业通过服务外包、合同研发、订单生产等合作方式开展专业化协作配套，构建创新生态圈。（五）低碳创新人才引育行动13.加强高层次创新人才引育。深入实施“鲲鹏行动”、“南太湖精英计划”、“飞英计划”等高端人才引育工程，加快引进培育一批能推动和引领绿色低碳技术创新发展的顶尖人才和领军人才及团队，为绿色低碳科技创新提供高端人才保障。到2025年，力争引进碳中和领域省级以上人才10人以上，领军型创新创业团队3个以上。14.加强技术转化人才培养。聚焦碳达峰碳中和技术需求，深入实施“南太湖本土高层次人才特殊支持计划”，加快培养一批复合型绿色低碳人才，壮大本地科技成果转化和技术服务人才队伍建设。到2025年，培养绿色低碳领域本土高层次人才800人，科技成果转化及技术服务人才50人。（六）可持续发展示范引领行动15.积极推进省级可持续发展示范区建设。以“绿色低碳引领节能环保产业创新发展”为主题，加快推动高效节能装备制造和资源循环利用两大绿色主导产业建设，进一步完善可持续发展政策制度，积极争创省级可持续发展创新示范区。整理自公众号：碳中和资料库23216.深入推动高新区绿色低碳发展。实施高新区高质量发展行动，搭建核心技术攻关交流平台，着力汇聚一批成长性高、引领性强的大企业、大项目，打造区域绿色低碳循环高质量发展样板，全力争创国家级高新区。（七）低碳体制改革深化行动17.积极推进绿色低碳领域数字化改革。围绕“整体智治”数字化治理改革示范区建设，充分发挥湖州城市大脑吴兴平台和数字吴兴智慧管理中心等平台作用，大力推进碳达峰碳中和多业务协同应用。加快为“产业大脑”注入“双碳”元素，联动“碳账户”、“碳普惠”等数智平台，实践“碳交易”。加快推进“科技企业成长政策通”，运用大数据、人工智能等技术手段，为绿色低碳企业从小微企业成长为省科技型中小企业、国家高新技术企业、创新型领军企业的成长过程，提供不同阶段的政策精准滴灌，引领绿色低碳科技企业快速成长。积极配合省市建设浙江省低碳发展综合管理系统等低碳数字化工程，实现全流程、信息化、智能化在线管理。18.积极推进绿色金融深度融合。推进国家绿色金融改革创新试验区建设，加大金融对节能环保、资源循环利用、生态环保等绿色产业的技术创新扶持力度。探索创新“碳效贷”，优化企业绿色化转型融资便利度。持续深化“碳标签+碳金融”，打造童装产业低碳转型全国示范。19.深化低碳技术开放合作。聚焦氢能、储能、CCUS等领域，依托吴兴西塞科学谷等平台建设，积极开展低碳技术研发、成果转化和行业“双碳”实施方案汇编233机制创新，举办碳达峰碳中和高峰论坛，加速集聚一批国内外绿色低碳领域创新资源。积极探索在沪杭等地设立“飞地”科创平台，进一步推动绿色低碳创新技术加速在吴孵化转化及产业化。加强与长三角低碳优势企业、科研院所在绿色能源互联网、供电服务平等领域开展深度合作，积极推进新时代乡村电气化示范区建设，探索具有吴兴特色的绿色低碳发展新模式。三、组织保障（一）加强组织领导在区科技创新工作领导小组领导下，加强与市级部门和各区县之间的工作协调。组建吴兴区碳达峰碳中和技术发展战略指导专家委员会，为组织实施行动方案提供咨询和建议，支撑全区碳达峰碳中和技术创新。按照“一盘棋”要求，充分衔接国家、省市战略规划，积极融入国家、省市绿色低碳前沿技术创新体系。（二）加强政策扶持认真贯彻落实浙江省绿色低碳发展各项激励政策，制定出台地方财政激励制度，形成有阶段、有重点、有区别的优惠政策。结合吴兴区实际情况，在用地保障、税费优惠、政策奖补等方面给予适度的倾斜，进一步推动吴兴区绿色低碳发展。（三）鼓励多元投入加大政府对绿色低碳技术财政科技投入，充分发挥科技创新基金引导作用，鼓励支持社会力量参与绿色低碳技术研发，进一步完善多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。鼓励金融机构开发绿色信整理自公众号：碳中和资料库234贷、债券、保险等低碳金融产品，增强金融助推工业绿色低碳发展的支撑能力。（四）强化评估监测加强任务分解，明确责任主体和进度安排，落实相应的奖惩制度和办法，将绿色低碳发展落到实处。根据绿色低碳技术发展特点，结合组织实施效果、技术发展新动向等建立动态调整机制，加强知识产权保护政策研究，迭代完善技术攻关清单。行业“双碳”实施方案汇编235