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GE.13-60407 (C) 210313 280313

缔约方会议

缔约方会议第十八届会议报告 2012 年11 月26 日至 12 月8日

在多哈举行

第一部分

议事录

(1)..................................................................................................... 1-2 6

(2)..................................................................................................... 3-47 7

A. ...................................................... 3 7

B. .......................................................................................... 4-6 7

C. .................................................................................................. 7-10 7

D. .................................................................. 11-15 10

E. ...................................................................................... 16-17 11

F. .......................................................... 18-38 11

G. .......................................................................... 39-42 15

H. .......................................................................... 43-44 15

I. .................................................................................................. 45-46 16

J. .......................................................................................................... 47 16

联合国 FCCC/CP/2012/8

气候变化框架公约 Distr.: General

28 February 2013

Chinese

Original: English

FCCC/CP/2012/8

2 GE.13-60407

(3)..................................................................................................... 48-66 16

A. .............................................................. 48-56 16

B. .............................................................................. 57-66 17

(4)..................................................................................................... 67-77 19

(5)..................................................................................................... 78-82 20

(6)..................................................................................................... 83-86 21

(7)..................................................................................................... 87-94 21

A. 2

(f) .............................................................................................. 87-90 21

...................................................................... 91-94 22

(8)..................................................................................................... 95-96 22

(9)..................................................................................................... 97-102 23

A. .......................................................................... 97-98 23

...................................................................... 99-102 23

. 2(a) (b)

(10 ).................................................................................. 24

(11)................................................................................................... 103-125 24

A. .................................................................................. 103-107 24

B. .................................................................................. 108-112 25

.............................................................................. 113-118 25

D. .............................................. 119-121 26

FCCC/CP/2012/8

GE.13-60407 3

.............................................................................. 122-123 26

F. ...................................................... 124-125 27

(12)................................................................................................... 126-129 27

A. ...................................... 126-127 27

B. .................................. 128-129 27

(13)................................................................................................... 130-131 27

. 8 9

(14)................................................................................................... 132-135 28

(

1/CP.10 ) ............................................................. 132-133 28

B. .................................................................. 134-135 28

(15)................................................................................................... 136-137 28

(16)................................................................................................... 138 28

(17)................................................................................................... 139-140 29

2010-2011 .................................................................... 29

2012-2013 .................................................................... 139-140 29

(18)................................................................................................... 141-149 29

A. .................................................................. 141-144 29

B. ...................................................................... 145 30

C. .................................................................................. 146 30

D. .................................................................................. 147 30

E. .................................................................. 148-149 30

(19)................................................................................................... 150 31

/94

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GE.13-60407(C)210313280313缔约方会议缔约方会议第十八届会议报告2012年11月26日至12月8日在多哈举行第一部分议事录目录段次页次一.会议开幕(议程项目1).....................................................................................................1-26二.组织事项(议程项目2).....................................................................................................3-477A.选举缔约方会议第十八届会议主席......................................................37B.通过议事规则..........................................................................................4-67C.通过议程..................................................................................................7-107D.选举主席以外的主席团成员..................................................................11-1510E.接纳观察员组织......................................................................................16-1711F.安排工作，包括附属机构的届会..........................................................18-3811G.未来届会的日期和地点..........................................................................39-4215H.通过全权证书审查报告..........................................................................43-4415I.出席情况..................................................................................................45-4616J.文件..........................................................................................................4716联合国FCCC/CP/2012/8气候变化框架公约Distr.:General28February2013ChineseOriginal:EnglishFCCC/CP/2012/82GE.13-60407三.附属机构的报告(议程项目3).....................................................................................................48-6616A.附属科学技术咨询机构的报告..............................................................48-5616B.附属履行机构的报告..............................................................................57-6617四.《公约》之下的长期合作行动问题特设工作组的报告(议程项目4).....................................................................................................67-7719五.德班加强行动平台问题特设工作组的报告(议程项目5).....................................................................................................78-8220六.审议缔约方根据《公约》第十七条提出的提案(议程项目6).....................................................................................................83-8621七.审议缔约方根据《公约》第十五条提出的关于修正《公约》的提案(议程项目7).....................................................................................................87-9421A.俄罗斯联邦关于修正《公约》第四条第2款(f)项的提案..............................................................................................87-9021B.巴布亚新几内亚和墨西哥关于修正《公约》第七条和第十八条的提案......................................................................91-9422八.适应委员会的报告(议程项目8).....................................................................................................95-9622九.技术的开发和转让以及技术机制的实施(议程项目9).....................................................................................................97-10223A.技术执行委员会的报告..........................................................................97-9823B.与气候技术中心和网络有关的事项：选择东道国和组建咨询委员会......................................................................99-10223十.第二次审评《公约》第四条第2款(a)和(b)项是否充足(议程项目10暂时搁置)..................................................................................24十一.与资金有关的事项(议程项目11)...................................................................................................103-12524A.长期融资工作方案..................................................................................103-10724B.常设委员会的报告..................................................................................108-11225C.绿色气候基金提交缔约方会议的报告和对绿色气候基金的指导..............................................................................113-11825D.缔约方会议与绿色气候基金之间的安排..............................................119-12126FCCC/CP/2012/8GE.13-604073E.全球环境基金提交缔约方会议的报告和对全球环境基金的指导..............................................................................122-12326F.对最不发达国家基金的进一步指导......................................................124-12527十二.国家信息通报(议程项目12)...................................................................................................126-12927A.《公约》附件一所列缔约方的国家信息通报......................................126-12727B.非《公约》附件一所列缔约方的国家信息通报..................................128-12927十三.《公约》之下的能力建设(议程项目13)...................................................................................................130-13127十四.《公约》第四条第8款和第9款的执行情况(议程项目14)...................................................................................................132-13528A.关于适应和应对措施的布宜诺斯艾利斯工作方案(第1/CP.10号决定)的执行情况.............................................................132-13328B.与最不发达国家有关的事项..................................................................134-13528十五.《公约》第六条(议程项目15)...................................................................................................136-13728十六.附属机构转交缔约方会议的其他事项(议程项目16)...................................................................................................13828十七.行政、财务和体制事项(议程项目17)...................................................................................................139-140292010-2011两年期审定财务报表....................................................................292012-2013两年期预算执行情况....................................................................139-14029十八.高级别会议(议程项目18)...................................................................................................141-14929A.欢迎仪式和高级别会议开幕..................................................................141-14429B.缔约方和观察员国的发言......................................................................14530C.联合国官员的发言..................................................................................14630D.《多哈气候途径》..................................................................................14730E.缔约方会议采取的其他行动..................................................................148-14930十九.观察员组织的发言(议程项目19)...................................................................................................15031FCCC/CP/2012/84GE.13-60407二十.其他事项(议程项目20)...................................................................................................151-15331二十一.会议结束(议程项目21)...................................................................................................154-15631A.通过缔约方会议第十八届会议报告......................................................15531B.会议闭幕..................................................................................................15631AnnexesI.PartiestotheConvention,observerStatesandUnitedNationsorganizationsattendingtheeighteenthsessionoftheConferenceoftheParties.................................................32II.Listofrepresentativeswhomadestatementsatthehigh-levelsegmentunderagendaitem18oftheConferenceofthePartiesandagendaitem19oftheConferenceofthePartiesservingasthemeetingofthePartiestotheKyotoProtocol..........................................................................................................................................36III.Listofintergovernmentalandnon-governmentalorganizationsthatmadestatementsatthehigh-levelsegmentunderagendaitem18oftheConferenceofthePartiesandagendaitem19oftheConferenceofthePartiesservingasthemeetingofthePartiestotheKyotoProtocol.................................................................................44IV.CalendarofmeetingsofConventionbodies,2013-2017...............................................................46V.DocumentsbeforetheConferenceofthePartiesatitseighteenthsession.....................................47FCCC/CP/2012/8GE.13-604075第二部分缔约方会议第十八届会议采取的行动缔约方会议通过的决定FCCC/CP/2012/8/Add.1决定1/CP.18根据《巴厘岛行动计划》达成的议定结果2/CP.18推进德班平台3/CP.18处理特别易受气候变化不利影响的发展中国家与气候变化影响相关的损失和损害从而加强适应能力的方针4/CP.18长期融资工作方案5/CP.18常设委员会的报告6/CP.18绿色气候基金提交缔约方会议的报告和对绿色气候基金的指导7/CP.18缔约方会议与绿色气候基金之间的安排8/CP.18对资金机制的审查9/CP.18全球环境基金提交缔约方会议的报告和对全球环境基金的进一步指导10/CP.18对最不发达国家基金的进一步指导FCCC/CP/2012/8/Add.2决定11/CP.18适应委员会的工作12/CP.18国家适应计划13/CP.18技术执行委员会的报告14/CP.18使气候技术中心和网络充分运转的安排15/CP.18关于《公约》第六条的多哈工作方案16/CP.18登记册原型17/CP.18国际磋商和分析之下的技术专家小组的组成、模式和程序18/CP.18非《公约》附件一所列缔约方国家信息通报问题专家咨询小组的工作FCCC/CP/2012/86GE.13-60407FCCC/CP/2012/8/Add.3决定19/CP.18“《气候公约》发达国家缔约方两年期报告指南”通用表格格式20/CP.18《公约》附件一所列缔约方第五次国家信息通报提交和审评情况以及《公约》附件一所列缔约方第五次国家信息通报汇编和综合21/CP.18经济转型国家在《公约》之下的能力建设22/CP.18试验阶段联合执行的活动23/CP.18促进性别平衡和改善妇女参加《气候公约》的谈判以及代表缔约方参加根据《公约》或《京都议定书》所设机构24/CP.18关于经济多样化的倡议25/CP.18行政、财务和体制事项26/CP.18未来届会的日期和地点决议1/CP.18向卡塔尔国政府和多哈市人民表示感谢一.会议开幕(议程项目1)1.2012年11月26日，在缔约方会议第十七届会议主席迈特·恩科阿纳－马沙巴内女士(南非)的主持下，缔约方会议第十八届会议，根据《公约》第七条第4款，在卡塔尔多哈卡塔尔国家会议中心开幕。1恩科阿纳－马沙巴内女士做了开幕发言。2.会议正式开幕式包括放映卡塔尔政府的一个欢迎录像片，以庆祝《公约》缔约方会议和作为《京都议定书》缔约方会议的《公约》缔约方会议(《议定书》/《公约》缔约方会议)开幕。1《公约》缔约方会议第十八届会议与作为《京都议定书》缔约方会议的《公约》缔约方会议第八届会议(《议定书》/《公约》缔约方会议第八届会议)同时举行。《议定书》缔约方会议议事录载于另一份报告。在高级别会议阶段召开的《公约》缔约方会议和《议定书》/《公约》的缔约方会议联席会议的议事录分别载入两份报告。所有议事网播均可查看《气候公约》网站：http://unfccc.int/meetings/doha_nov_2012/meeting/6815/php/view/webcasts.php。FCCC/CP/2012/8GE.13-604077二.组织事项(议程项目2)A.选举缔约方会议第十八届会议主席(议程项目2(a))3.在11月26日缔约方会议第1次会议上，2缔约方会议第十七届会议主席恩科阿纳－马沙巴内女士回顾说，按照目前暂时适用的议事规则草案第22条第1款，缔约方会议主席一职由五个区域集团轮流担任。她告诉缔约方，现已收到亚洲太平洋国家关于《公约》缔约方会议第十八届会议主席一职的提名。经她提议，缔约方会议以鼓掌方式选举塔尔行政控制与透明度管理局局长阿卜杜拉·本·哈马德·阿提亚先生担任主席。恩科阿纳－马沙巴内女士对阿提亚先生的当选表示祝贺，并预祝他领导缔约方会议第十八届会议取得圆满成功。当选主席发了言，执行秘书克里斯蒂安娜·菲格雷斯女士随后发了言。B.通过议事规则(议程项目2(b))4.在第1次会议上，主席回顾说，经缔约方会议第十七届会议主席提议并经各缔约方同意，她将在闭会期间就这个议程分项目举行磋商，并向缔约方会议通报任何动态。由于仍然未能就此事项达成协商一致，主席提议沿循以前各届会议的做法，继续适用FCCC/CP/1996/2号文件所载议事规则草案，但第42条除外。主席还提议就此问题举行非正式磋商，并向缔约方会议报告磋商结果。5.在12月7日第9次会议上，主席报告了上述磋商情况。他向缔约方会议通报说，虽然缔约方都承认通过议事规则很重要，但各代表团都坚持各自在这个根本性的问题上的立场，没有就这个事项达成一致。6.在同次会议上，经主席提议，缔约方会议同意继续适用FCCC/CP/1996/2号文件所载议事规则草案，但第42条除外；并同意主席在闭会期间继续开展磋商，将向缔约方会议第十九届会议汇报任何新的发展。C.通过议程(议程项目2(c))7.在第1次会议上，主席提请缔约方会议注意执行秘书编写的说明(FCCC/CP/2012/1)，其中载有临时议程和说明。临时议程是与缔约方会议第十七届会议主席协商，并参考各缔约方在附属履行机构(履行机构)第三十六届会议上发表的意见和主席团成员发表的意见编拟的。2本报告所提到的缔约方会议均为全体会议。FCCC/CP/2012/88GE.13-604078.主席回顾说，议程项目10,“第二次审评《公约》第四条第2款(a)和(b)项是否充足”，按照暂时适用的议事规则草案第16条列入本届会议议程。9.主席提议通过FCCC/CP/2012/1号文件所载的临时议程，但议程项目10除外，对该项目按照近期惯例予以搁置。10.经主席提议，缔约方会议通过了以下议程：1.会议开幕。2.组织事项：(a)选举缔约方会议第十八届会议主席；(b)通过议事规则；(c)通过议程；(d)选举主席以外的主席团成员；(e)接纳观察员组织；(f)安排工作，包括附属机构的届会；(g)未来届会的日期和地点；(h)通过全权证书审查报告。3.附属机构的报告：(a)附属科学技术咨询机构的报告；(b)附属履行机构的报告。4.《公约》之下的长期合作行动问题特设工作组的报告。5.德班加强行动平台问题特设工作组的报告。6.审议缔约方根据《公约》第十七条提出的提案。7.审议缔约方根据《公约》第十五条提出的关于修正《公约》的提案：(a)俄罗斯联邦关于修正《公约》第四条第2款(f)项的提案；(b)巴布亚新几内亚和墨西哥关于修正《公约》第七条和第十八条的提案。8.适应委员会的报告。9.技术的开发和转让以及技术机制的实施：(a)技术执行委员会的报告；(c)与气候技术中心和网络有关的事项：选择东道国和组建咨询委员会。FCCC/CP/2012/8GE.13-60407910.第二次审评《公约》第四条第2款(a)和(b)项是否充足(暂时搁置的议程项目)。11.与资金有关的事项：(a)长期融资工作方案；(b)常设委员会的报告；(c)绿色气候基金提交缔约方会议的报告和对绿色气候基金的指导；(d)缔约方会议与绿色气候基金之间的安排；(e)全球环境基金提交缔约方会议的报告和对全球环境基金的指导；(f)对最不发达国家基金的进一步指导。12.国家信息通报：(a)《公约》附件一所列缔约方的国家信息通报；(b)非《公约》附件一所列缔约方的国家信息通报；13.《公约》之下的能力建设。14.《公约》第四条第8款和第9款的执行情况：(a)关于适应和应对措施的布宜诺斯艾利斯工作方案(第1/CP.10号决定)的执行情况；(b)与最不发达国家有关的事项。15.《公约》第六条。16.附属机构转交缔约方会议的其他事项。17.行政、财务和体制事项：(a)2010-2011两年期审定财务报表；(b)2012-2013两年期预算执行情况。18.高级别会议。19.观察员组织的发言。20.其他事项。21.会议结束。(a)通过缔约方会议第十八届会议报告；(b)会议闭幕。FCCC/CP/2012/810GE.13-60407D.选举主席以外的主席团成员(议程项目2(d))11.在第1次会议上，主席向缔约方会议通报说，《公约》缔约方会议第十七届会议副主席RobertF.VanLierop先生(苏里南)已开始就此问题举行磋商，但尚未收到提名。主席请各集团和类组在12月6日之前提交所有尚缺的提名。经主席提议，缔约方会议决定推迟选举主席以外的主席团成员，直到最后确定所有提名。请VanLierop先生在届会期间继续磋商。12.主席向缔约方会议通报说，按照目前暂时适用的议事规则草案第22条，主席团成员将继续任职，直至选出继任。13.主席向MohammedAl-Sabban先生(沙特阿拉伯)表示感谢，感谢他在主席团的长期服务，并感谢他对《气候公约》进程的宝贵贡献。14.在12月8日第9次会议续会上，主席感谢VanLierop先生在会议主席团其他成员以及《公约》之下其他机构主席团成员选举中给予的协助。15.在同次会议上，主席向缔约方会议通报说，缔约方会议主席团成员提名人选载于发给缔约方的提名名单中，可在《气候公约》网站上查阅。经主席提议，缔约方会议以鼓掌方式选出了《公约》缔约方会议第十八届会议主席团。3《公约》缔约方会议和作为《京都议定书缔约方会议的《公约》缔约方会议主席团主席阿卜杜拉·本·哈马德·阿提亚先生(卡塔尔)副主席德拉诺·巴特先生(圣基茨和尼维斯)简·J.基吉雅勒女士(密克罗尼西亚联邦)加里·考恩先生(澳大利亚)伊曼纽尔·杜米萨尼德拉米尼先生(斯威士兰)克劳迪娅·萨莱诺·卡尔德拉女士(委内瑞拉玻利瓦尔共和国)苏伟先生(中国)尼科尔·维尔克女士(德国)报告员马琳娜·施万吉拉泽女士(格鲁吉亚)附属科学技术咨询机构主席理查德·穆永吉先生(坦桑尼亚联合共和国)附属履行机构主席托马什·赫鲁晓夫先生(波兰)3《公约》缔约方会议第十八届会议/《议定书》/《公约》缔约方会议第八届会议选出的主席团成员名单可查阅：http://unfccc.int/files/bodies/cop/application/pdf/cop18_cmp8_bureau_list_pic.pdf。FCCC/CP/2012/8GE.13-6040711E.接纳观察员组织(议程项目2(e))16.在第1次会议上，缔约方会议审议了秘书处关于接纳观察员组织的说明(FCCC/CP/2012/2/Rev.14和FCCC/CP/2012/2/Add.1)，其中列出了请求被接纳为观察员的6个政府间组织和79个非政府组织。17.根据《公约》第六条第7款，按照主席团对申请组织名单审查后提出的建议，并经主席提议，缔约方会议接纳FCCC/CP/2012/2/Rev.1和FCCC/CP/2012/2/Add.1号文件所列的组织为观察员。F.安排工作，包括附属机构的届会(议程项目2(f))18.在第1次会议上，主席提请缔约方会议注意FCCC/CP/2012/1号文件所载临时议程说明。他说，附属机构将举行会议，争取在各自届会议于12月1日结束之前拟出决定草案和结论草案，供缔约方会议审议。他还说，《公约》之下的长期合作行动问题特设工作组(长期合作行动问题特设工作组)和德班加强行动平台问题特设工作组(德班平台问题特设工作组)将在届会结束之前提交工作结果。19.主席提议将缔约方会议之下的下列项目转交附属机构审议并提出适当的决定或结论草案：附属科学技术咨询机构(科技咨询机构)项目8适应委员会的报告项目9(a)技术执行委员会的报告项目14(a)关于适应和应对措施的布宜诺斯艾利斯工作方案(第1/CP.10号决定)的执行情况附属履行机构(履行机构)项目8适应委员会的报告项目9(a)技术执行委员会的报告项目9(b)与气候技术中心和网络有关的事项：选择东道国和组建咨询委员会项目11(e)全球环境基金提交缔约方会议的报告和对全球环境基金的指导项目11(f)对最不发达国家基金的进一步指导项目12(a)《公约》附件一所列缔约方的国家信息通报4此文件取代2012年11月28日FCCC/CP/2012/2号文件。FCCC/CP/2012/812GE.13-60407项目12(b)非《公约》附件一所列缔约方的国家信息通报项目13《公约》之下的能力建设项目14(a)关于适应和应对措施的布宜诺斯艾利斯工作方案(第1/CP.10号决定)的执行情况项目14(b)与最不发达国家有关的事项项目15《公约》第六条项目17(a)2010-2011两年期审定财务报表项目17(b)2012-2013两年期预算执行情况20.有关方面提醒缔约方会议，履行机构和科技咨询机构将审议议程项目8、9(a)和14(a)的不同侧面。21.主席回顾了履行机构关于观察员参加非正式会议的建议，5并提议至少酌情安排非正式磋商的第一场会议和最后一场会议对观察员组织开放。22.关于议程项目18“高级别会议”，主席向缔约方会议提议，高级别会议联席会议于12月4日下午举行开幕式，12月4日将听取缔约方集团的发言，12月5日和6日听取各国的发言。召开高级别会议的相关谅解是，只安排一份发言名单，每个缔约方，包括同时也是《京都议定书》缔约方的《公约》缔约方，只能发言一次。在高级别会议联席会议上不作任何决定。主席提议在高级别会议上每次发言时间限为3分钟。他还说，12月7日可听取政府间组织和非政府组织的高级代表的发言，每次发言时间限为2分钟。23.主席向缔约方会议通报说，他将于12月5日召集一个非正式的部长级圆桌会议。624.关于议程项目4“《公约》之下的长期合作行动问题特设工作组的报告”，主席回顾说，在第1/CP.17号决定中，缔约方会议决定将长期合作行动问题特设工作组的任期延长一年，使之能继续开展工作，并以缔约方会议第十六、十七届、十八届会议通过的决定为途径争取达成第1/CP.13号决定(《巴厘岛行动计划》)所要求的议定结果，随之特设工作组即告终止。他向缔约方会议提议，由长期合作行动问题特设工作组主席AysarTayeb先生(沙特阿拉伯)在以后某次会议上向缔约方会议提交该工作组的报告，7他请Tayeb先生简要提供关于长期合作行动问题特设工作组工作安排的信息。5FCCC/SBI/2011/7，第167段。6题为“追求水平、支持和落实、目前与未来”的非正式部长级圆桌会议是主席提出举行的。关于这次活动的进一步信息，可查阅：http://unfccc.int/meetings/doha_nov_2012/items/7302.php。7见FCCC/AWGLCA/2012/5，第14、15、18段。FCCC/CP/2012/8GE.13-604071325.关于议程项目5“德班加强行动平台问题特设工作组的报告”，主席回顾说，缔约方会议第1/CP.17号决定设立了该工作组，并请其向缔约方会议未来几届会议报告工作进展情况。他向缔约方会议提议，由加强行动平台问题特设工作组联合主席JayantMauskar先生(印度)和Dovland先生(挪威)在以后某次会议上向缔约方会议提交该工作组的报告，8他联合主席请简要提供关于加强行动平台问题特设工作组工作安排的信息。26.缔约方会议同意按主席关于工作安排的提议进行。27.以下国家的代表做了一般性发言：阿尔及利亚(代表77国集团和中国)、瑞士(代表环境完整性小组)、澳大利亚(代表伞状集团)、塞浦路斯(代表欧洲联盟及其27个成员国和克罗地亚)、埃及(代表阿拉伯集团)、萨尔瓦多(代表阿根廷、多民族玻利维亚国、中国、古巴、刚果民主共和国、多米尼加、萨尔瓦多、厄瓜多尔、埃及、印度、巴基斯坦、菲律宾、尼加拉瓜、沙特阿拉伯和委内瑞拉玻利瓦尔共和国)，斯威士兰(代表非洲国家)、瑙鲁(代表小岛屿国家联盟)、冈比亚(代表最不发达国家)、哥伦比亚(代表哥伦比亚、智利、哥斯达黎加、多米尼加共和国、巴拿马和秘鲁)、中国(代表巴西、中国、印度和南非)、尼加拉瓜(代表中美洲一体化体系)、塔吉克斯坦(代表内陆山区发展中国家集团)、印度尼西亚(代表渐进行动卡塔赫纳对话)、巴布亚新几内亚(代表雨林国家联盟)和委内瑞拉玻利瓦尔共和国(代表我们的美洲人民玻利瓦尔联盟――人民贸易条约)。928.3个非政府组织类组(环境、妇女和性别平等以及青年)的代表发了言。29.在11月28日第2次会议上，主席谈到政府间气候变化专门委员会(气专委)的重要工作，并邀请气专委主席RajendraPachauri博士在全体会议上发言。Pachauri博士提请注意气专委第四次评估报告的主要结论，并报告了编写气专委第五次评估报告的进展情况，该报告将于2014年定稿。30.本届会议期间，主席召集了一系列情况总结全体会议，目的是增进谈判的开放和透明，并向所有参加者概要介绍所采取的步骤的工作安排，以及推动谈判的情况。10主席请与会部长和高级官员协助他联系各国部长，以期为需要在会议结束前敲定的若干关键问题找到共同基础，诸如根据《巴厘岛行动计划》达成的议定结果、资金、报告指南、损失和损害，以及气候技术中心和网络咨询委员会的组成。这些部长和高级官员包括PeterAltmaier先生(德国)、VivianBalakrishnan先生(新加坡)、MarkDreyfus先生(澳大利亚)、FatouGaye女士(冈比亚)、SocorroFlores女士(墨西哥)、BomoEdnaMolewa女士(南非)、BrunoOberle先生(瑞士)和MariyamShakeela女士(马尔代夫)。这些活动有助于拟出转交缔约方会议通过的一揽子决定。8FCCC/ADP/2012/3，第16段。9缔约方在12月8日《公约》缔约方会议和《议定书》/《公约》缔约方会议联席会议上的完整发言，可查看http://unfccc.int/meetings/doha_nov_2012/meeting/6815/php/view/webcasts.php。10见http://unfccc.int/meetings/doha_nov_2012/items/7304.php。FCCC/CP/2012/814GE.13-6040731.在第9次会议续会上，根据主席的提议，11缔约方会议通过了以上第10段所指一揽子决定，这些决定被定为《多哈气候途径》12的一部分，即：(a)第1/CP.18号决定，题为“根据《巴厘岛行动计划》达成的议定结果”；(b)第2/CP.18号决定，题为“推进德班平台”；(c)第3/CP.18号决定，题为“处理特别易受气候变化不利影响的发展中国家与气候变化影响相关的损失和损害从而加强适应能力的方针”；(d)第4/CP.18号决定，题为“长期融资工作方案”；(e)第5/CP.18号决定，题为“常设委员会的报告”；(f)第6/CP.18号决定，题为“绿色气候基金提交缔约方会议的报告和对绿色气候基金的指导”；(g)第7/CP.18号决定，题为“缔约方会议与绿色气候基金之间的安排”。32.在缔约方会议第9次续会结束并通过构成《多哈气候途径》的一揽子决定之后，举行了《公约》缔约方会议和《议定书》/《公约》缔约方会议的联席会议，以听取发言。33.38个缔约方的代表发了言，其中1人以77国集团和中国的名义发言、1人以巴西、印度、南非和中国的名义发言、1人以小岛屿国家联盟的名义发言、1人以欧洲联盟、其成员国、克罗地亚和冰岛的名义发言、1人以阿拉伯集团的名义发言、1人以非洲国家的名义发言、1人以最不发达国家的名义发言、1人以观点相似的发展中国家的名义发言。13、1434.俄罗斯联邦的代表请主席将俄罗斯联邦在《公约》缔约方会议和《议定书》/《公约》缔约方会议上的书面声明和口头声明记录在案(见FCCC/KP/CMP/2012/13，第42段)。35.此外，印度代表说，印度接受整个一揽子结果作为未来工作基础的条件是，将整个一揽子结果视为一体组合，并且不损害其精神和文字。36.主席说，所表明的关切将按照请求反映在会议报告中。11FCCC/CP/2012/L.14/Rev.1、FCCC/CP/2012/L.13、FCCC/CP/2012/L.4/Rev.1、FCCC/CP/2012/L.15、FCCC/CP/2012/L.16、FCCC/CP/2012/L.17和FCCC/CP/2012/L.18。12《多哈气候途径》决定还包括《议定书》/《公约》缔约方会议的两项决定(见FCCC/KP/CMP/2012/13，第17段)。13阿尔及利亚、阿根廷、多民族玻利维亚国、中国、古巴、刚果民主共和国、埃及、萨尔瓦多、印度、伊朗伊斯兰共和国、伊拉克、科威特、马来西亚、马里、尼加拉瓜、巴基斯坦、菲律宾、沙特阿拉伯、斯里兰卡、泰国、委内瑞拉波利瓦尔共和国。14关于具体决定的发言，请参看以下议程项目4和5，以及FCCC/KP/CMP/2012/13，第41-48段。FCCC/CP/2012/8GE.13-604071537.3个非政府组织类组(环境、工会和青年)的代表发了言。38.此外，主席感谢所有缔约方表现出意愿和灵活性，以确保政府间进程的结果能够做到集体通过《多哈气候途径》之下的一套均衡的决定。G.未来届会的日期和地点(议程项目2(g))39.在第2次会议上，主席回顾说，缔约方会议第19/CP.17号决定请东欧国家提出关于承办《公约》缔约方会议第十九届会议和《议定书》/《公约》缔约方会议第九届会议的提议。波兰代表发了言，提出在波兰华沙承办《公约》缔约方会议第十九届会议和《议定书》/《公约》缔约方会议第九届会议。40.主席说，按照各区域集团轮流的原则，《公约》缔约方会议第二十届会议和《议定书》/《公约》缔约方会议第十届会议主席将从拉丁美洲和加勒比国家中产生。主席鼓励拉丁美洲和加勒比国家继续进行讨论，以期在本届会议上核可承办《公约》缔约方会议第二十届会议和《议定书》/《公约》缔约方会议第十届会议的候选国。主席还请感兴趣的缔约方提交关于承办《公约》缔约方会议第二十一届会议和《议定书》/《公约》缔约方会议会议第十一届会议的提议，并指出，根据各区域集团轮流的原则，《公约》缔约方会议第二十一届会议和《议定书》/《公约》缔约方会议会议第十一届会议主席将从西欧和其他国家中产生。1个缔约方的代表发了言。41.主席提议，AliAlMulla博士(卡塔尔)以其名义就这个议程项目进行非正式磋商，以期提出一项决定草案，供缔约方会议闭幕会议审议。42.在第9次会议上，主席请缔约方审议一项决定草案，其中表示接受接受波兰政府关于承办《公约》缔约方会议第十九届会议和《议定书》/《公约》缔约方会议第九届会议的慷慨提议。经主席提议，15缔约方会议通过了第26/CP.18号决定，题为“未来届会的日期和地点”。1个缔约方的代表发了言。H.通过全权证书审查报告(议程项目2(h))43.在第9次会议上，主席提请注意全权证书审查报告，16其中提到，主席团按照目前暂时适用的议事规则草案第20条，审查并核可了缔约方代表的全权证书。44.在同次会议上，缔约方会议根据主席团的报告以及1个缔约方(布隆迪)另外交给秘书处的全权证书，核可了出席本届会议的缔约方的全权证书。15FCCC/CP/2012/L.8。16FCCC/CP/2012/7-FCCC/KP/CMP/2012/12。FCCC/CP/2012/816GE.13-60407I.出席情况45.出席缔约方会议第十八届会议和附属机构同期届会的有：《气候公约》189个缔约方的代表、观察员国家的代表、联合国机构和计(规)划署、有关公约秘书处、联合国系统各专门机构和机关及有关组织的代表。完整的名单见本报告附件一。46.出席届会的还有588个政府间组织和非政府组织的代表。完整的名单见FCCC/CP/2012/INF.2号文件。J.文件47.缔约方会议第十七届会议收到文件的清单见附件五。三.附属机构的报告(议程项目3)A.附属科学技术咨询机构的报告(议程项目3(a))48.缔约方会议收到了科技咨询机构2012年5月25日至25日在德国波恩举行的第三十六届会议的报告。1749.在第9次会议上，科技咨询机构主席RichardMuyungi先生(坦桑尼亚联合共和国)介绍了科技咨询机构第三十七届会议的报告草稿，18并就与会议有关的结果作了口头报告。科技咨询机构在第三十七届会议上作为建议提出了2项决定草案，供缔约方会议通过。1950.科技咨询机构主席还报告说，科技咨询机构第三十七届会议作为建议提出了关于研究与系统观测的结论草案，20供缔约方会议通过。51.科技咨询机构主席还向会议主席通报说，科技咨询机构就其议程分项目11(a)“关于‘《气候公约》发达国家缔约方两年期报告指南’通用表格格式的工作方案”转交了一项决定草案，21供缔约方会议进一步审议。17FCCC/SBSTA/2012/2。18FCCC/SBSTA/2012/L.20。19FCCC/SBSTA/2012/L.27，并见以下第54段。FCCC/SBSTA/2012/L.22–FCCC/SBI/2012/L.33，并见以下第96段。20FCCC/SBSTA/2012/L.25/Add.1，并见以下第55段。21FCCC/SBSTA/2012/L.33，并见以下第56段。FCCC/CP/2012/8GE.13-604071752.科技咨询机构主席还向会议主席通报说，关于缔约方会议议程分项目9(a)，科技咨询机构转交了一项决定草案，22供缔约方会议进一步审议。53.在同次会议上，经主席提议，缔约方会议表示注意到科技咨询机构在第三十六届会议报告、科技咨询机构在第三十七五届会议报告草稿，以及该机构主席的口头报告，并表示赞赏Muyungi先生勤勉地指导了科技咨询机构的工作。54.根据科技咨询机构主席的建议，23缔约方会议通过了第22/CP.18号决定，题为“试验阶段联合执行的活动”。55.根据科技咨询机构主席的建议，24缔约方会议通过了关于研究与系统观测的结论，行文如下“缔约方会议赞赏地注意到世界气象组织于2012年10月29日至31日在瑞士日内瓦举行的世界气候大会特别会议关于进一步执行全球气候服务框架的结果，25该框架着眼于加强具备科学依据的气候预测和服务的制作、提供、交付和应用”。56.在第9次会议续会上，主席回顾说，科技咨询机构作为建议，将题为“关于‘《气候公约》发达国家缔约方两年期报告指南’通用表格格式的工作方案”的决定草案26转交缔约方会议进一步审议(见以上第51段)。主席向缔约方会议通报说，他曾请科技咨询机构主席继续就这个问题进行磋商，并请两位部长就这个问题联系各国部长。经主席提议，27缔约方会议通过了第19/CP.18号决定，题为“‘《气候公约》发达国家缔约方两年期报告指南’通用表格格式”。B.附属履行机构的报告(议程项目3(b))57.缔约方会议收到履行机构2012年5月14日至25日在德国波恩举行的第三十六届会议的报告。2858.在第9次会议上，履行机构主席TomaszChruszczow先生(波兰)介绍了履行机构第三十七届会议的报告草稿，29并就会议结果作了口头报告。履行机构作22FCCC/SBSTA/2012/L.32，并见以下第98段。23FCCC/SBSTA/2012/L.27。24FCCC/SBSTA/2012/L.25/Add.1。25见http://www.wmo.int/pages/gfcs/index_en.php。26FCCC/SBSTA/2012/L.33。27FCCC/CP/2012/L.12。28FCCC/SBI/2012/15及Add.1和2。29FCCC/SBI/2012/L.27。FCCC/CP/2012/818GE.13-60407为建议，30在第三十六届会议上提出了2项决定草案，在第三十七届会议提出了7项决定草案，供缔约方会议通过。59.履行机构主席还向会议主席通报说，关于履行机构的下列议程项目，履行机构转交了决定草案，供缔约方会议进一步审议：(a)议程项目4(a)，“非《公约》附件一所列缔约方国家信息通报问题专家咨询小组的工作”；31(b)议程项目5(b)，“国际磋商和分析之下的技术专家小组的组成、模式和程序”；32(c)议程项目9(a)，“旨在使最不发达国家缔约方能够借助其在编制和执行国家适应行动方案方面的经验拟订和执行国家适应计划的进程”；33(d)议程项目10，“处理特别易受气候变化不利影响的发展中国家与气候变化影响相关的损失和损害从而加强适应能力的方针”。3460.履行机构主席还向会议主席通报说，关于缔约方会议的下列议程项目，履行机构转交了决定草案，供缔约方会议进一步审议：(a)议程项目9(a)，“技术执行委员会的报告”；35(b)议程项目9(b)，“与气候技术中心和网络有关的事项：选择东道国和组建咨询委员会”。3661.在同次会议上，经主席提议，缔约方会议表示注意到履行机构第三十六届会议的报告、第三十七届会议报告草稿，以及该机构主席的口头报告，并表示赞赏Chruszczow先生作为主席对履行机构工作的娴熟指导。62.根据履行机构主席的建议，37缔约方会议通过了3项决定，具体如下：(a)第23/CP.18号决定，题为“促进性别平衡和改善妇女参加《气候公约》的谈判以及代表缔约方参加根据《公约》或《京都议定书》所设机构”；30FCCC/SBI/2012/L.36，并见以下第62(a)段。FCCC/SBI/2012/L.39，并见以下第62(b)段。FCCC/SBI/2012/L.45，并见以下第62(c)段。FCCC/SBSTA/2012/L.22–FCCC/SBI/2012/L.33，并见以下第96段。FCCC/SBI/2012/L.49，并见以下第125段。FCCC/SBI/2012/15/Add.1，并见以下第127段。FCCC/SBI/2012/15/Add.1，并见以下第131段。FCCC/SBI/2012/L.47，并见以下第137段。FCCC/SBI/2012/L.32，并见以下第140段。31FCCC/SBI/2012/L.53/Rev.1，并见以下第129段。32FCCC/SBI/2012/L.50，并见以下第64段。33FCCC/SBI/2012/L.41，并见以下第63段。34FCCC/SBI/2012/L.44，并见以下第65段。35FCCC/SBSTA/2012/L.32和FCCC/SBI/2012/L.51，并见以下98below。36FCCC/SBI/2012/L.54，并见以下100-102below。37FCCC/SBI/2012/L.36、FCCC/SBI/2012/L.39和FCCC/SBI/2012/L.45。FCCC/CP/2012/8GE.13-6040719(b)第16/CP.18号决定，题为“登记册原型”；(c)第8/CP.18号决定，题为“对资金机制的审查”。63.主席接着回顾说，履行机构38作为建议将一项关于国家适应计划的决定草案转交缔约方会议进一步审议(见以上第59(c)段)。他向缔约方会议通报说，他曾请履行机构主席继续就这个问题进行磋商。经主席提议，39缔约方会议通过了第12/CP.18号决定，题为“国家适应计划”。64.主席还回顾说，履行机构40作为建议将一项关于国际磋商和分析之下的技术专家小组的组成、模式和程序的决定草案转交缔约方会议进一步审议(见以上第59(b)段)。他向缔约方会议通报说，他曾请履行机构主席继续就这个问题进行磋商。经主席提议，41缔约方会议通过了第17/CP.18号决定，题为“国际磋商和分析之下的技术专家小组的组成、模式和程序”。65.在第9次会议续会上，经主席提议，42缔约方会议通过了第3/CP.18号决定，题为“处理特别易受气候变化不利影响的发展中国家与气候变化影响相关的损失和损害从而加强适应能力的方针”，作为被定名为《多哈气候途径》的一揽子决定的一部分。66.在第9次会议续会上，缔约方会议注意到，截至履行机构第三十七届会议闭幕会议之时尚未完成关于履行机构副主席和主席提名的磋商；作为对目前暂时适用的议事规则草案第27条第6款的例外，履行机构提请缔约方会议选举履行机构主席团成员，以便有更多时间继续进行磋商。在同次会议上，经主席提议，缔约方会议选举VanLierop先生(圣基茨和内维斯)担任履行机构副主席，选举MabafokengF.Mahahabisa女士(莱索托)担任报告员。四.《公约》之下的长期合作行动问题特设工作组的报告(议程项目4)67.在第9次会议续会上，经主席提议，43缔约方会议通过了第1/CP.18号决定，题为“根据《巴厘岛行动计划》达成的议定结果”，作为被定名为《多哈气候途径》的一揽子决定的一部分。38FCCC/SBI/2012/L.41。39FCCC/CP/2012/L.2。40FCCC/SBI/2012/L.50。41FCCC/CP/2012/L.5。42FCCC/CP/2012/L.4/Rev.1。43FCCC/CP/2012/L.14/Rev.1。FCCC/CP/2012/820GE.13-6040768.在缔约方会议第9次续会结束并通过构成《多哈气候途径》的一揽子决定之后，举行了《公约》缔约方会议和《议定书》/《公约》缔约方会议的联席会议，以听取发言。4469.加拿大、日本、瑞士和美利坚合众国代表对第1/CP.18号决定第2段的措辞表示关切。70.瑞士代表说，该决定第19(b)和(c)段有所偏离，不够注重对适合本国的缓解行动、其缓解结果和支助需要的多样性的谅解。71.瑞士和美国代表表示，该决定第54段不应被视为重新解释《公约》的各相应条文。72.瑞士代表对该决定在资金方面的追求水平提出了关切，具体涉及评估快速启动资金和从中汲取教训的必要性。73.冈比亚代表以最不发达国家的名义发言，对该决定在资金和缓解方面的追求水平提出了关切。74.尼加拉瓜代表对该决定中如何处理资金问题表示了关切。75.菲律宾代表以观点相似的发展中国家的名义发言，表示该决定存在重大缺陷，尤其是在增加对发展中国家的资助必要性方面存在重大缺陷，另外，在发达国家缓解和行动可比性、应对措施、技术、能力建设、适应和部门方针等方面也是如此。76.委内瑞拉玻利瓦尔共和国代表发言，对长期合作问题特设工作组工作结果中与碳市场机制有关的方面表示保留。77.主席说，以上发言将根据请求反映在会议报告中。五.德班加强行动平台问题特设工作组的报告(议程项目5)78.在第9次会议续会上，经主席提议，45缔约方会议通过了第2/CP.18号决定，题为“根据《巴厘岛行动计划》达成的议定结果”，作为被定名为《多哈气候途径》的一揽子决定的一部分。79.在缔约方会议第9次续会结束并通过构成《多哈气候途径》的一揽子决定之后，举行了《公约》缔约方会议和《议定书》/《公约》缔约方会议的联席会议，以听取发言。4644见以上脚注9。45FCCC/CP/2012/L.13。46见以上脚注9。FCCC/CP/2012/8GE.13-604072180.加拿大、日本和美利坚合众国代表在发言中对该决定序言部分最后一段表示关切，提请将这一点反映在会议报告中。4781.菲律并代表以观点相似的发展中国家的名义发言，对该决定的实质性内容表示关切。82.主席说，以上发言将根据请求反映在会议报告中。六.审议缔约方根据《公约》第十七条提出的提案(议程项目6)83.在第2次会议上，主席请缔约方会议注意FCCC/CP/2009/3、FCCC/CP/2009/4、FCCC/CP/2009/5、FCCC/CP/2009/6、FCCC/CP/2009/7和FCCC/CP/2010/3号文件。84.主席在介绍本议程项目时说，提交了6份关于《公约》之下的一项议定书的提案，供缔约方会议审议(载于以上第83段所列文件)，缔约方会议在第十五届、第十六届和第十七届会议上审议过这个议程项目。85.经主席提议，缔约方会议决定本议程项目保持开放，在闭幕全体会议上再回到本项目。86.在第9次会议续会上，经主席提议，缔约方会议同意根据目前暂时适用的议事规则草案第10条(c)项和第16条，将这个议程项目列入缔约方会议第十九届会的临时议程。七.审议缔约方根据《公约》第十五条提出的关于修正《公约》的提案(议程项目7)A.俄罗斯联邦关于修正《公约》第四条第2款(f)项的提案(议程项目73(a))87.在第2次会议上，主席请缔约方会议注意FCCC/CP/2011/5号文件，其中载有俄罗斯联邦关于修正《公约》第四条第2款(f)项的提案。缔约方会议第十七届会议审议了该提案，并决定，按照暂时适用的议事规则草案第10(c)条和第16条，将其作为一个项目列入缔约方会议第十八届会议临时议程。88.1个缔约方的代表发了言。47见以上脚注9。FCCC/CP/2012/822GE.13-6040789.经主席提议，缔约方会议决定设立一个联络小组，由JavierDíazCarmona先生(哥斯达黎加)主持，就这个事项进行磋商。90.在第9次会议续会上，经主席提议，缔约方会议决定根据目前暂时适用的议事规则草案第10条(c)项和第16条，将这个项目列入缔约方会议第十九届会的临时议程。主席感谢DíazCarmona先生主持了关于这个事项的磋商。B.巴布亚新几内亚和墨西哥关于修正《公约》第七条和第十八条的提案(议程项目7(b))91.在11月28日第2次会议上，主席请缔约方会议注意FCCC/CP/2011/4/Rev.1号文件，其中载有巴布亚新几内亚和墨西哥关于修正《公约》第七条和第十八条的提案。缔约方会议第十七届会议审议了该提案，并决定，按照暂时适用的议事规则草案第10(c)条和第16条，将其作为一个项目列入缔约方会议第十八届会议临时议程。92.1个缔约方的代表以墨西哥和巴布亚新几内亚的名义发了言。93.主席注意到墨西哥提请安排更多时间进行磋商，因此提议这个分项目保持开放。94.在第9次会议续会上，经主席提议，缔约方会议决定根据目前暂时适用的议事规则草案第10条(c)项和第16条，将这个项目列入缔约方会议第十九届会的临时议程。1个缔约方的代表以墨西哥和巴布亚新几内亚的名义发了言。八.适应委员会的报告(议程项目8)95.缔约方会议收到适应委员会的报告。48在第1次会议上，缔约方会议决定将这个议程项目转交科技咨询机构和履行机构审议。96.在第9次会议上，根据科技咨询机构和履行机构第三十七届会议的建议，49缔约方会议通过了第11/CP.18号决定，题为“适应委员会的工作”。48FCCC/SB/2012/3和Corr.1。49FCCC/SBSTA/2012/L.22–FCCC/SBI/2012/L.33。FCCC/CP/2012/8GE.13-6040723九.技术的开发和转让以及技术机制的实施(议程项目9)A.技术执行委员会的报告(议程项目9(a))97.缔约方会议收到技术执行委员会的报告。50在第1次会议上，缔约方会议决定将这个议程分项目转交科技咨询机构和履行机构审议。98.在第9次会议上，主席回顾说，科技咨询机构和履行机构将决定草案51转交缔约方会议进一步审议并最后确定(见以上第52和60(a)段)。他还向缔约方会议通报说，他曾请科技咨询机构和履行机构主席继续就这个问题进行磋商。经主席提议，52缔约方会议通过了第13/CP.18号决定，题为“技术执行委员会的报告”。B.与气候技术中心和网络有关的事项：选择东道国和组建咨询委员会(议程项目9(b))99.在第1次会议上，缔约方会议决定将这个议程分项目转交履行机构审议。100.在第9次会议上，主席回顾说，履行机构作为建议，将关于使气候技术中心和网络充分运转的安排的决定草案53转交缔约方会议审议(见以上第60(b)段)。他进一步回顾说，他曾请履行机构主席继续进行磋商，并开展了高级别外联活动。在同次会议上，经主席提议，54缔约方会议通过了第14/CP.18号决定，题为“使气候技术中心和网络充分运转的安排”。101.在第9次会议续会上，主席向缔约方通报说，关于参加气候技术中心和网络咨询委员会的政府代表提名的磋商尚未结束，促请各集团于2013年3月14日之前向秘书处提交尚缺的提名。根据主席的提议，缔约方会议同意，待秘书处收到尚缺的提名后，被提名者将根据惯例被视为在缔约方会议第十八届会议上当选。50FCCC/SB/2012/2。51FCCC/SBSTA/2012/L.32和FCCC/SBI/2012/L.51。52FCCC/CP/2012/L.9。53FCCC/SBI/2012/L.5454FCCC/CP/2012/L.10。FCCC/CP/2012/824GE.13-60407102.在同次会议上，根据主席的提议，缔约方会议选出参加气候技术中心和网络咨询委员会的政府代表如下：55气候技术中心和网络咨询委员会政府代表代表集团PedroBorges先生(委内瑞拉玻利瓦尔共和国)非《公约》附件一所列缔约方CollinGuiste先生(多米尼加)SpencerLinusThomas先生(格林纳达)FredMachuluOnduri先生(乌干达)RoseMukankomeje女士(卢旺达)SaraAagesenMuñoz女士(西班牙)《公约》附件一所列缔约方JürgGrütter先生(瑞士)DavidHenry先生(加拿大)KazuhikoHonbu先生(日本)MatthewKennedy先生(爱尔兰)PiotrPaschalis-Jakubowicz先生(波兰)MichaelRantil先生(瑞典)GriffinThompson先生(美国)十.第二次审评《公约》第四条第2款(a)和(b)项是否充足56(议程项目10暂时搁置)十一.与资金有关的事项(议程项目11)A.长期融资工作方案(议程项目11(a))103.在第2次会议上，缔约方会议收到了FCCC/CP/2012/3号文件。主席请工作方案联合主席ZaheerFakir先生(南非)和GeorgBørsting先生(挪威)介绍报告。104.会议主席感谢联合主席就这一重要事项所作的工作。55最新成员名单见http://unfccc.int/bodies/election_and_membership/items/6558.php。56按照暂时适用的议事规则草案第16条，本项目暂搁置，将在缔约方会议第十九届会议上审议。FCCC/CP/2012/8GE.13-6040725105.26个缔约方的代表发了言，其中1人以非洲国家的名义、1人以小岛屿国家联盟的名义、1人以欧洲联盟及其成员国和克罗地亚的名义。1个缔约方以工会非政府组织的名义发了言。106.经主席提议，缔约方会议决定设立一个联络小组，由KamelDjemouai先生(阿尔及利亚)和GregoryAndrews先生(澳大利亚)联合主持，以审议该报告。57107.在第9次会议续会上，经主席提议，58缔约方会议通过了第4/CP.18号决定，题为“长期融资工作方案”，作为被定名为《多哈气候途径》的一揽子决定的一部分。B.常设委员会的报告(议程项目11(b))108.在第2次会议上，主席请缔约方会议注意FCCC/CP/2012/4号文件。109.会议主席感谢常设委员会主席和副主席及所有成员所做工作。110.6个缔约方的代表发了言，其中1人以小岛屿国家联盟的名义发言。111.经主席提议，缔约方会议决定设立一个联络小组，由Djemouai先生和Andrews先生联合主持，以审议常设委员会的报告。59112.在第9次会议续会上，经主席提议，60缔约方会议通过了第5/CP.18号决定，题为“常设委员会的报告”，作为被定名为《多哈气候途径》的一揽子决定的一部分。C.绿色气候基金提交缔约方会议的报告和对绿色气候基金的指导(议程项目11(c))113.在第2次会议上，缔约方会议收到了FCCC/CP/2012/5号文件，其中载有绿色气候基金的报告。114.主席请绿色气候基金董事会联合主席Fakir先生和EwenMcDonald先生(澳大利亚)报告迄今为止的工作进展情况。115.会议主席感谢董事会联合主席和所有成员迄今为止取得的进展。主席还感谢提议作为绿色气候基金东道国的缔约方。57联络小组在议程项目11“与资金有关的事项”之下审议了分项目(a-d)。58FCCC/CP/2012/L.15。59见以上脚注57。60FCCC/CP/2012/L.16。FCCC/CP/2012/826GE.13-60407116.11个缔约方的代表发了言，其中1人以非洲国家的名义、1人以小岛屿国家联盟的名义、1人以智利、哥伦比亚、哥斯达黎加和秘鲁的名义发言。117.经主席提议，缔约方会议决定设立一个联络小组，由Djemouai先生和Andrews先生联合主持，以审议绿色气候基金的报告和有待作出的安排。61118.在第9次会议续会上，经主席提议，62缔约方会议通过了第6/CP.18号决定，题为“绿色气候基金提交缔约方会议的报告和对绿色气候基金的指导”，作为被定名为《多哈气候途径》的一揽子决定的一部分。D.缔约方会议与绿色气候基金之间的安排(议程项目11(d))119.在第2次会议上，缔约方会议收到了FCCC/CP/2012/5号文件，其中载有绿色气候基金的报告。1个缔约方的代表发了言。120.经主席提议，缔约方会议决定设立一个联络小组，由Djemouai先生和Andrews先生联合组织，以审议绿色气候基金的报告。63121.在第9次会议续会上，经主席提议，64缔约方会议通过了第7/CP.18号决定，题为“缔约方会议与绿色气候基金之间的安排”，作为被定名为《多哈气候途径》的一揽子决定的一部分。E.全球环境基金提交缔约方会议的报告和对全球环境基金的指导(议程项目11(e))122.缔约方会议收到全球环境基金的报告。65在第1次会议上，这个议程分项目被转交履行机构审议。123.在第9次会议上，履行机构主席Chruszczow先生向缔约方会议通报说，由于履行机构议程分项目6(b)之下关于对全球环境基金指导的决定草案的总括性质，该决定草案吸收了履行机构会议结束后所通过的结论和决定66增加的内容。经主席提议，67缔约方会议通过了第9/CP.18号决定，题为“全球环境基金提交缔约方会议的报告和对全球环境基金的进一步指导”。61见以上脚注57。62FCCC/CP/2012/L.17。63见以上脚注57。64FCCC/CP/2012/L.18。65FCCC/CP/2012/6。66FCCC/SBI/2012/L.52、FCCC/SBI/2012/15和FCCC/CP/2012/L.2。67FCCC/CP/2012/L.7。FCCC/CP/2012/8GE.13-6040727F.对最不发达国家基金的进一步指导(议程项目11(f))124.在第1次会议上，缔约方会议决定将这个议程分项目转交履行机构审议。125.在第9次会议上，根据履行机构的建议，68缔约方会议通过了第10/CP.18号决定，题为“对最不发达国家基金的进一步指导”。十二.国家信息通报(议程项目12)A.《公约》附件一所列缔约方的国家信息通报(议程项目12(a))126.在第1次会议上，这个议程分项目被转交履行机构审议。127.在第9次会议上，根据履行机构的建议，69缔约方会议通过了第20/CP.18号决定，题为“《公约》附件一所列缔约方第五次国家信息通报提交和审评情况以及《公约》附件一所列缔约方第五次国家信息通报汇编和综合”。B.非《公约》附件一所列缔约方的国家信息通报(议程项目12(b))128.在第1次会议上，缔约方会议决定将这个议程分项目转交履行机构审议。129.在第9次会议上，主席回顾说，履行机构作为建议，将关一项决定草案70转交缔约方会议审议(见以上第59(b)段)。他进一步回顾说，他曾请履行机构主席继续就这个问题进行磋商。经主席提议，71缔约方会议通过了第18/CP.18号决定，题为“非《公约》附件一所列缔约方国家信息通报问题专家咨询小组的工作”。十三.《公约》之下的能力建设(议程项目13)130.在第1次会议上，缔约方会议决定将这个议程项目转交履行机构审议。131.在第9次会议上，根据履行机构的建议，72缔约方会议通过了第21/CP.18号决定，题为“经济转型国家在《公约》之下的能力建设”。68FCCC/SBI/2012/L.49。69FCCC/SBI/2012/15/Add.1。70FCCC/SBI/2012/L.53/Rev.1。71FCCC/CP/2012/L.6。72FCCC/SBI/2012/15/Add.1。FCCC/CP/2012/828GE.13-60407十四.《公约》第四条第8款和第9款的执行情况(议程项目14)A.关于适应和应对措施的布宜诺斯艾利斯工作方案(第1/CP.10号决定)的执行情况(议程项目14(a))132.在第1次会议上，缔约方会议决定将这个议程分项目转交科技咨询机构和履行机构审议。133.在第9次会议上，主席回顾说，正如科技咨询机构和履行机构主席所报告的，73关于这个议程分项目的磋商将在科技咨询机构和履行机构第三十八届会议上继续进行。经主席提议，缔约方会议表示注意到这项行动。B.与最不发达国家有关的事项(议程项目14(b))134.在第1次会议上，缔约方会议决定将这个议程分项目转交履行机构审议。135.在第9次会议上，缔约方会议注意到履行机构已通过了关于与最不发达国家有关的问题的结论。74十五.《公约》第六条(议程项目15)136.在第1次会议上，这个议程项目被转交履行机构审议。137.在第9次会议上，根据履行机构的建议，75缔约方会议通过了第15/CP.18号决定，题为“关于《公约》第六条的多哈工作方案”。十六.附属机构转交缔约方会议的其他事项(议程项目16)138.在第9次会议上，缔约方会议注意到没有在这个议程项目之下提出任何其他事项。73FCCC/SBSTA/2012/L.23–FCCC/SBI/2012/L.34和FCCC/SBSTA/2012/L.26。74FCCC/SBI/2012/L.35。75FCCC/SBI/2012/L.47。FCCC/CP/2012/8GE.13-6040729十七.行政、财务和体制事项(议程项目17)2010-2011两年期审定财务报表(议程项目17(a))2012-2013两年期预算执行情况(议程项目17(b))139.在第1次会议上，议程分项目17(a)和(b)被转交履行机构审议。140.在第9次会议上，根据履行机构的建议，76缔约方会议通过了第25/CP.18号决定，题为“行政、财务和体制事项”。十八.高级别会议(议程项目18)A.欢迎仪式和高级别会议开幕141.卡塔尔埃米尔哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼殿下、卡塔尔王储塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼殿下、卡塔尔姆萨·本·纳瑟尔·阿勒米森德殿下、科威特埃米尔萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫殿下、联合国秘书长潘基文先生、联合国大会主席武克·耶雷米奇先生、《公约》缔约方会议第十八届会议和《议定书》/《公约》缔约方会议第八届会议主席阿卜杜拉·本·哈马德·阿提亚先生、《气候公约》执行秘书菲格雷斯女士和其他贵宾出席了12月4日举行的欢迎仪式。142.《公约》缔约方会议第十八届会议和《议定书》/《公约》缔约方会议第八届会议联合高级别会议于12月4日在《公约》缔约方会议和《议定书》/《公约》缔约方会议第3次会议上由《公约》和《议定书》/《公约》缔约方会议主席主持开幕。143.卡塔尔埃米尔哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼殿下在高级别会议的开幕式上致辞。77144.为庆祝高级别会议开幕，卡塔尔政府放映了题为“算我一个”的录像片。76FCCC/SBI/2012/L.32。77高级别会议开幕发言见http://unfccc.int/meetings/doha_nov_2012/statements/items/7324.php。FCCC/CP/2012/830GE.13-60407B.缔约方和观察员国的发言145.高级别会议期间，156个缔约方发了言，其中共计7位国家元首或政府首脑发言，5位副总统或副总理发言，99位部长发言，45位缔约方代表发言。此外，还有2个观察员国发言。7个缔约方以谈判集团和其他集团的名义发言。完整的发言者名单载于本报告附件二。C.联合国官员的发言146.联合国秘书长潘基文先生和联合国大会主席耶雷米奇先生在高级别会议上发了言。《气候公约》执行秘书菲格雷斯女士也发了言。78D.《多哈气候途径》147.本届会议期间，主席召集了一系列情况总结全体会议，目的是增进谈判的开放和透明，并向所有参加者概要介绍所采取的步骤的工作安排，以及推动谈判的情况。79主席请与会部长和高级官员协助他联系各国部长，以期为需要在会议结束前敲定的若干关键问题找到共同基础，诸如根据《巴厘岛行动计划》达成的议定结果、资金、报告指南、损失和损害，以及气候技术中心和网络咨询委员会的组成。这些部长和高级官员包括Altmaier先生、Balakrishnan先生、Dreyfus先生、Gaye女士、Flores女士、Molewa女士、Oberle先生和Shakeela女士。这些活动有助于拟出转交缔约方会议通过的、被定名为《多哈气候途径》80的一揽子决定(见以上第30段)。E.缔约方会议采取的其他行动148.在第9次会议续会上，经主席提议，81缔约方会议通过了第24/CP.18号决定，题为“关于经济多样化的倡议”。149.1个缔约方的代表发了言。78见以上脚注77。79详见http://unfccc.int/meetings/doha_nov_2012/items/7304.php。80《多哈气候途径》决定还包括《议定书》/《公约》缔约方会议的两项决定(见FCCC/KP/CMP/2012/13，第17段)。81FCCC/CP/2012/L.11。FCCC/CP/2012/8GE.13-6040731十九.观察员组织的发言(议程项目19)150.在12月7日《公约》缔约方会议第8次会议和《议定书》/《公约》缔约方会议第8次会议上，政府间组织和非政府组织的代表作发了言。这些组织的完整名单见本报告附件三。二十.其他事项(议程项目20)151.在第2次会议上，主席宣布开始处理这个议程项目。欧洲联盟以其27个成员国和克罗地亚的名义提出了关于提高妇女在《气候公约》中的代表性的提议。152.14个缔约方代表发言支持该提议，其中1人以非洲国家的名义，1人以环境完整性小组的名义发言。153.经主席提议，缔约方会议决定将提高妇女在气候进程中的代表性问题交给履行机构审议，并请其向缔约方会议闭幕全体会议报告。82二十一.会议结束(议程项目21)154.在第9次会议续会上，秘书处代表提供了本届会议通过的决定所涉行政和预算问题的初步估计。A.通过缔约方会议第十八届会议报告(议程项目21(a))155.在第9次会议续会上，缔约方会议审议了第十八届会议报告草稿。83在同次会议上，经主席提议，缔约方会议授权报告员在主席的指导和秘书处的协助下完成会议报告。B.会议闭幕(议程项目21(b))156.在第9次会议续会上，经主席提议，84缔约方会议通过了第1/CP.18号决议，题为“向卡塔尔国政府和多哈市人民表示感谢”。随后，主席宣布缔约方会议第十八届会议闭幕。82见以上第62(a)段。83FCCC/CP/2012/L.1。84FCCC/CP/2012/L.3-FCCC/KP/CMP/2012/L.5。FCCC/CP/2012/832GE.13-60407AnnexI[Englishonly]PartiestotheConvention,observerStatesandUnitedNationsorganizationsattendingtheeighteenthsessionoftheConferenceofthePartiesA.PartiestotheConventionAfghanistanAlbaniaAlgeriaAngolaAntiguaandBarbudaArgentinaArmeniaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBhutanBolivia(PlurinationalStateof)BosniaandHerzegovinaBotswanaBrazilBruneiDarussalamBulgariaBurkinaFasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCapeVerdeCentralAfricanRepublicChadChileChinaColombiaComorosCongoCookIslandsCostaRicaCôted’IvoireCroatiaCubaCyprusCzechRepublicDemocraticRepublicoftheCongoDenmarkDjiboutiDominicaDominicanRepublicEcuadorEgyptElSalvadorEquatorialGuineaEritreaEstoniaEthiopiaEuropeanUnionFijiFinlandFranceGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGreeceGrenadaGuatemalaGuineaGuinea-BissauGuyanaHaitiHondurasHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran(IslamicRepublicof)IraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKuwaitKyrgyzstanLaoPeople’sDemocraticRepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMadagascarMalawiMalaysiaFCCC/CP/2012/8GE.13-6040733MaldivesMaliMaltaMarshallIslandsMauritaniaMauritiusMexicoMicronesia(FederatedStatesof)MonacoMongoliaMontenegroMoroccoMozambiqueNamibiaNauruNepalNetherlandsNewZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorwayOmanPakistanPalauPanamaPapuaNewGuineaParaguayPeruPhilippinesPolandPortugalQatarRepublicofKoreaRepublicofMoldovaRomaniaRussianFederationRwandaSaintKittsandNevisSaintLuciaSaintVincentandtheGrenadinesSamoaSaoTomeandPrincipeSaudiArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierraLeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomonIslandsSomaliaSouthAfricaSpainSriLankaSudanSurinameSwazilandSwedenSwitzerlandTajikistanThailandTimor-LesteTogoTongaTrinidadandTobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTuvaluUgandaUkraineUnitedArabEmiratesUnitedKingdomofGreatBritainandNorthernIrelandUnitedRepublicofTanzaniaUnitedStatesofAmericaUruguayUzbekistanVanuatuVenezuela(BolivarianRepublicof)VietNamYemenZambiaZimbabweB.ObserverStatesHolySeeStateofPalestineSouthSudanFCCC/CP/2012/834GE.13-60407C.UnitedNationsbodiesandprogrammesUnitedNationsUnitedNationsChildren’sFundUnitedNationsDepartmentofEconomicandSocialAffairsUnitedNationsDevelopmentProgrammeUnitedNationsEconomicandSocialCommissionforAsiaandthePacificUnitedNationsEconomicandSocialCommissionforWesternAsiaUnitedNationsEconomicCommissionforAfricaUnitedNationsEconomicCommissionforLatinAmericaandtheCaribbeanUnitedNationsEntityforGenderEqualityandtheEmpowermentofWomenUnitedNationsEnvironmentProgrammeUnitedNationsHumanSettlementsProgrammeUnitedNationsInstituteforTrainingandResearchUnitedNationsInternationalStrategyforDisasterReductionUnitedNationsOfficeoftheHighCommissionerforHumanRights/CentreforHumanRightsUnitedNationsOfficeoftheHighRepresentativefortheLeastDevelopedCountries,LandlockedDevelopingCountriesandSmallIslandDevelopingStatesUnitedNationsOfficeforProjectServicesUnitedNationsPopulationFundUnitedNationsUniversityWorldFoodProgrammeD.ConventionsecretariatsConventiononBiologicalDiversityUnitedNationsConventiontoCombatDesertificationE.SpecializedagenciesandinstitutionsoftheUnitedNationssystemFoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNationsGlobalEnvironmentFacilityIntergovernmentalOceanographicCommissionIntergovernmentalPanelonClimateChangeInternationalCivilAviationOrganizationInternationalFundforAgriculturalDevelopmentInternationalMaritimeOrganizationFCCC/CP/2012/8GE.13-6040735InternationalTelecommunicationUnionUnitedNationsEducational,ScientificandCulturalOrganizationUnitedNationsIndustrialDevelopmentOrganizationWorldHealthOrganizationWorldIntellectualPropertyOrganizationWorldMeteorologicalOrganizationWorldTourismOrganizationF.RelatedorganizationsoftheUnitedNationssystemInternationalAtomicEnergyAgencyInternationalFinanceCorporationInternationalMonetaryFundWorldBankWorldTradeOrganizationFCCC/CP/2012/836GE.13-60407AnnexII[Englishonly]Listofrepresentativeswhomadestatementsatthehigh-levelsegmentunderagendaitem18oftheConferenceofthePartiesandagendaitem19oftheConferenceofthePartiesservingasthemeetingofthePartiestotheKyotoProtocol1A.NegotiatingandothergroupsAlgeria(onbehalfoftheGroupof77andChina)Mr.AmaraBenyounesMinisterofLandPlanning,EnvironmentandCityAustralia(onbehalfoftheUmbrellaGroup)Mr.MarkDreyfusParliamentarySecretaryforClimateChangeandEnergyEfficiencyEuropeanUnionMs.ConnieHedegaardCommissionerforClimateAction,EuropeanCommission,andMr.SofoclisAletrarisMinisterofAgriculture,NaturalResourcesandEnvironment,CyprusGambia(onbehalfoftheleastdevelopedcountries)Ms.FatouNdeyeGayeMinisterofEnvironmentNauru(onbehalfoftheAllianceofSmallIslandStates)Mr.KierenKekeMinisterofForeignAffairsandTradePapuaNewGuinea(onbehalfoftheCoalitionforRainforestNations)Mr.PatrickPruaitchMinisterforForestryandClimateChangeSwaziland(onbehalfoftheAfricanStates)Mr.SibusisoB.DlaminiPrimeMinisterSwitzerland(onbehalfoftheEnvironmentalIntegrityGroup)Mr.BrunoOberleStateSecretary,SwissFederalDepartmentfortheEnvironment,Transport,EnergyandCommunication1Webcastsofstatementsareavailableat<http://unfccc.int/meetings/doha_nov_2012/meeting/6815/php/view/webcasts.php>.FCCC/CP/2012/8GE.13-6040737B.Parties2AfghanistanMr.GhulamMohdMalikyarDeputyDirectorGeneral,NationalEnvironmentalProtectionAgencyAlbaniaMr.FatmirMediuMinisterofEnvironment,ForestryandWaterAdministrationAngolaMs.MariaFatimaJardimMinisterofEnvironmentArgentinaMs.MariaFabianaLoguzzoGeneralDirectorofEnvironmentalAffairs,MinistryofForeignAffairsArmeniaAustraliaMr.MarkDreyfusParliamentarySecretaryforClimateChangeandEnergyEfficiencyAustriaMr.NikolausBerlakovichFederalMinisterforAgriculture,Forestry,EnvironmentandWaterManagementBahrainMr.AhmedAlkaabiMinisterofMunicipalityBangladeshMr.MohammedHasanMahmudMinisterofEnvironemntandForestsBarbadosMs.MaxineMcCleanMinisterofForeignAffairsandForeignTradeBelarusMr.OlegMaksyutaDirector,DepartmentofHydrometeorologyBelgiumMr.WatheletMelchiorHenriNicoleStateSecretaryforEnvironment,EnergyandMobilityandStateSecretaryforInstitutionalReformsBelizeMs.LiselDelSocorroAlamillaMinisterofForestry,FisheriesandSustainableDevelopmentBeninMr.BlaiseOnésiphoreAhanhanzoGleleMinisterofEnvironment,HousingandUrbanismBhutanMr.PendenWangchukCabinetSecretaryBolivia(PlurinationalStateof)Mr.JoseAntonioZamoraGuttiérezMinisterofEnvironmentandWaterBosniaandHerzegovinaMr.MirkoSarovicMinisterofForeignTradeandEconomicRelationsBrazilMs.IzabellaMonicaTeixeiraMinisterofEnvironmentBruneiDarussalamMr.PehinDatoSuyoiHajiOsmanMinisterofDevelopmentBurundiMr.JeanMarieNibirantijeMinisterofWater,Environment,LandManagementandUrbanPlanning2Atthejointhigh-levelsegmentoftheConferenceoftheParties(COP)andtheConferenceofthePartiesservingasthemeetingofthePartiestotheKyotoProtocol(CMP),ArmeniarequestedthatitsstatementbeincludedintherecordsoftheconferenceandpostedontheUNFCCCwebsite.FCCC/CP/2012/838GE.13-60407CambodiaMr.ChansokhaNuthUnder-SecretaryofStateCameroonMr.IyaTidjaniAmbassadorofCameroontoSaudiArabiaCanadaMr.PeterJamesKentMinisteroftheEnvironmentCapeVerdeMr.AntonioPedroMonteiroLimaPermanentRepresentativetotheUnitedNations,NewYorkCentralAfricanRepublicMr.FrançoisNaoueyamaMinisterofEnvironmentandEcologyChadMr.MahamatBechirOkormiMinisterofEnvironmentandFisheriesChileMs.MariaIgnaciaBenítezMinisterofEnvironmentChina3Mr.ZhenhuaXieMinister,Vice-ChairmanComorosMr.MohadjiFouadVice-PresidentinChargeoftheMinistryofProduction,Environment,Energy,IndustryandCraftCongoMr.JoseRodrigueNgouonimbaMinisterofTourismandEnvironmentCostaRicaMr.RenéCastroSalazarMinisterofEnvironment,EnergyandTelecommunicationsCôted’IvoireMr.RemiAllah-KouadioMinisterofEnvironmentandSustainableDevelopmentCroatiaMr.MihaelZmajlovićMinisterofEnvironmentalandNatureProtectionCubaMr.FernandoMarioGonzálezBermúdezVicePrimeMinisterofScience,TechnologyandEnvironmentCzechRepublicMr.TomasChalupaMinisteroftheEnvironmentDemocraticRepublicoftheCongoMr.DanielMukokoSambaVicePrimeMinisterDenmarkMr.MartinLidegaardMinisterforClimate,EnergyandBuildingDjiboutiMr.IsmailOmarGuellehPresidentDominicanRepublicMr.OmarBolivarRamírezTejadaSecretaryofStateEcuadorMs.IvonneJuezdeBakiSecretaryofStateEgyptMr.MoustafaHussienKamelMinisterofEnvironmentElSalvadorMr.HermanHumbertoRosaChavezMinisterofEnvironmentandNaturalResourcesEritreaMr.TesfaiGhebreselassieSebhatuMinisterofEnvironment,Land,WaterandEnvironmentEstoniaMs.KeitPentus-RosimannusMinisteroftheEnvironmentEthiopiaMr.HailemariamDessalegnBoshePrimeMinister3Atthejointhigh-levelsegmentoftheCOPandtheCMP,afurtherstatementwasalsomadebyChina,FCCC/CP/2012/8GE.13-6040739FijiMr.RatuInokeKubuabolaMinisterofForeignAffairsandInternationalCooperationFinlandMr.VilleNiinistöMinisteroftheEnvironmentFranceMr.FabiusLaurentPierreMinisterofForeignAffairsGabonMr.AliBongoOndimbaPresidentGermanyMr.PeterAltmaierMinisterfortheEnvironment,NatureConservationandNuclearSafetyGrenadaMr.GeorgeWilbertPrimeMinisterofEnvironment,ForeignTradeandExportDevelopmentGuatemalaMr.SergioRaúlRuanoSolaresVice-MinisterofEnvironmentandNaturalResourcesHaitiMr.JeanVilmondHilaireMinisterofEnvironmentHondurasMr.RigobertoCuéllarCruzMinisterofNaturalEnvironmentandResourcesSecretariatIcelandMr.HugiÓlafssonDirector,ClimateChange,MinistryfortheEnvironmentandNaturalResourcesIndiaMs.MiraMehrishiSpecialSecretary,MinistryofEnvironmentandForestsIndonesiaMr.RachmatWitoelarMinisterandPresident’sSpecialEnvoyforClimateChangeIran(IslamicRepublicof)Mr.MohammadJavadMohammadiZadehVice-PresidentandHeadoftheOrganizationfortheProtectionofEnvironmentIraqMr.SargonLazarBinzezoMinisteroftheEnvironmentIrelandMr.PhilHoganMinisterfortheEnvironment,CommunityandLocalGovernmentIsraelMs.LironneBarSadehDirector,InternationalOrganizationsandHumanRightsDepartmentItalyMr.CorradoCliniMinisterofEnvironment,LandandSeaJamaicaMr.RobertD.PickersgillMinisterofWater,Land,EnvironmentandClimateChangeJapanMr.HiroyukiNagahamaMinisteroftheEnvironmentJordanMr.AhmadThaljeAlQatarnehSecretary-General,MinistryofEnvironmentrecallingthestatusofChinaintheUnitedNationssystem,inresponsetostatementsmadebysomePartiesregardingtheparticipationofTaiwanProvinceofChinaintheconference.FCCC/CP/2012/840GE.13-60407KazakhstanMr.MarlenIskakovVice-MinisterofEnvironmentalProtectionKenyaMr.AliDaudMohamed,PermanentSecretary,MinistryofEnvironmentandMineralResourcesKyrgyzstanMr.BahtiyarAbdievStateSecretary,StateAgencyonEnvironmentProtectionandForestryLebanonMr.NazemEl-KhouryMinisterofEnvironmentLesothoMr.ThahaneTimothyThahaneMinisterofEnergy,MeteorologyandWaterAffairsLiberiaMs.JuliaDuncanCassellMinisterofGenderandDevelopmentLibyaMr.AbdulAzizT.HrebaChairmanoftheEnvironmentAffairsCommittee,GeneralNationalCongressLiechtensteinMs.RenateMuessnerMinisteroftheEnvironmentLuxembourgMr.MarcoSchankMinisterforSustainableDevelopmentandInfrastructureMadagascarMr.PierreManganirinaRandrianarisoaSecretary-General,MinistryofEnvironmentandForestMalawiMs.CatherineGomezganiHaraCabinetMinister,MinistryofEnvironmentandClimateChangeManagementMalaysiaMr.DouglasUggahEmbasMinisterofNaturalResourcesandEnvironmentMaldivesMs.MariyamShakeelaMinisterofEnvironmentandEnergyMaliMr.DavidSagaraMinisterofEnvironmentandSanitationMaltaMs.SimoneBorgAmbassadorforClimateChange,MinistryofResourcesandRuralAffairsMarshallIslandsMr.TonyDeBrumMinister-in-AssistancetothePresidentMauritaniaMr.CheikhSidAmedElBekayeHamadiAmbassadorofMauritaniatoQatarMauritiusMr.PremhansJhugrooPermanentSecretary,MinistryofEnvironmentandSustainableDevelopmentMexicoMr.FranciscoUrbanoBarnésRegueiroDirectorGeneral,NationalInstituteofEcologyandClimateChangeMicronesia(FederatedStatesof)Ms.JaneJ.ChigiyalPermanentRepresentativetotheUnitedNations,NewYorkMonacoMs.Marie-PierreGramagliaMinisterforPublicWorks,EnvironmentandUrbanDevelopmentFCCC/CP/2012/8GE.13-6040741MongoliaMs.SanjaasurenOyunMinisterofEnvironmentandGreenDevelopmentMoroccoMr.FouadDouiriMinisterofEnergy,Mines,WaterandEnvironmentMozambiqueMs.AlcindaAntóniodeAbreuMinisterforCoordinationofEnvironmentalAffairsNamibiaMs.NetumboNandi-NdaitwahEnvironmentalCommissionerintheMinistryofEnvironmentandTourismNepalMr.KeshabManShakyaMinisterofEnvironment,ScienceandTechnologyNetherlandsMs.WilmaMansveldMinisterfortheEnvironmentNewZealandMr.TimGroserMinisterforClimateChangeIssues,MinisterofTrade,AssociateMinisterofForeignAffairsNicaraguaMr.PaulHerbertOquistKelleyMinister,PrivateSecretaryofthePresidencyforNationalPoliciesNigerMr.IssoufouIssakaMinisterofWaterandEnvironmentNigeriaMs.HadizaIbrahimMailafiaMinisterofEnvironmentNiueMr.DionP.TaufituAssociateMinisterforMeteorologyandClimateChangeNorwayMr.BårdVegarSolhjellMinisterofEnvironmentPakistanMr.MuhammadAliGardeziFederalSecretary,MinistryofClimateChangePanamaMr.RaulPinedoHeadofDelegation,NationalEnvironmentAuthorityofPanamaParaguayMr.HeribertoOsnaghiMinisterofEnvironmentPeruMr.GabrielQuijandriaAcostaVice-MinisterofEnvironmentPhilippinesMs.MaryAnnLucilleSeringClimateChangeCommissionerOfficeofthePresidentPolandMr.MarcinKorolecMinisterofEnvironmentPortugalMs.AssunçãoCristasMinisterforAgriculture,Sea,EnvironmentandSpatialPlanningQatarMr.AbduallahBinMubarakBinEboodAl-MoadadiMinisterofEnvironmentRepublicofKoreaMs.YoungSookYooMinisterofEnvironmentRomaniaMs.ElenaDumitruDeputySecretary-General,MinistryofEnvironmentandForestsFCCC/CP/2012/842GE.13-60407RussianFederationMr.AlexanderBedritskyAdvisertothePresidentoftheRussianFederation,SpecialEnvoyforClimateRwandaMr.StanislasKamanziMinisterofNaturalResourcesSaintKittsandNevisMr.DelanoFrankBartAmbassador,PermanentRepresentativetotheUnitedNations,NewYorkSaintLuciaMr.JamesL.FletcherMinisterofSustainableDevelopment,Energy,ScienceandTechnologySaintVincentandtheGrenadinesMr.CamilloM.GonsalvesPermanentRepresentativetotheUnitedNations,NewYorkSamoaMr.TuilaepaFatialofaLupesoliaiSaileleMalielegaoiPrimeMinisterSaudiArabiaMr.AliIbrahimAl-NaimiMinisterofPetroleumandMineralResourcesSenegalMr.AdamaSarrAmbassadorofSenegaltoQatarSeychellesMr.ChristianLionnetMinisterforLandUseandHousingSierraLeoneMs.HaddijatuJallowExecutiveChairperson,EnvironmentProtectionAgencySingaporeMr.CheeHeanTeoDeputyPrimeMinister,CoordinatingMinisterforNationalSecurityandMinisterforHomeAffairsSlovakiaMr.PeterZigaMinisteroftheEnvironmentSolomonIslandsMr.BradleyTovosiaMinisterofEnvironment,ConservationandMeteorologySomaliaMr.BuriMohamedHamzaHeadofDelegationatCOP18SouthAfricaMs.BomoEdnaMolewaMinisterofWaterandEnvironmentalAffairsSpainMr.MiguelAriasCañeteMinisterofAgriculture,FoodandEnvironmentSriLankaMr.BasnayakeMudiyanselageUthpalaDayanandaBasnayakeSecretaryofEnvironmentSudanMr.HassanAbdelgadirHilalMinisterofEnvironment,ForestryandPhysicalDevelopmentSwedenMs.LenaMargaretaEkMinisteroftheEnvironmentSwitzerlandMs.DorisLeuthardFederalCouncilorThailandMr.ChoteTrachuPermanentSecretaryMinistryofNaturalResourcesandEnvironmentFCCC/CP/2012/8GE.13-6040743Timor-LesteMr.AntoniodaConceiçãoMinisterofCommerce,IndustryandEnvironmentTogoMs.DédéAhoéfaEkoueMinisterofEnvironmentandForestryResourcesTunisiaMs.MémiaBennaZayaniMinisterofEnvironmentTurkeyMr.MuhammetBaltaVice-MinisterofEnvironmentandUrbanizationTuvaluMr.ApisaiIelemiaMinisterofForeignAffairs,Trade,Tourism,EnvironmentandLabourUgandaMr.EphraimKamuntuMinisterofWaterandEnvironmentUkraineMr.EduardStavytskyiMinisterofEcologyandNaturalResourcesUnitedArabEmiratesMr.RashidAhmadbinFahadMinisterofEnvironmentandWaterUnitedKingdomofGreatBritainandNorthernIrelandMr.EdwardJonathonDaveySecretaryofStateDepartmentofEnergyandClimateChangeUnitedRepublicofTanzaniaMs.TerezyaLuogaHuvisaMinisterVice-President’sOfficeUnitedStatesofAmericaMr.ToddD.SternSpecialEnvoyforClimateChangeUruguayMr.FranciscoBeltrameMinisterofEnvironmentUzbekistanMr.AleksandrMerkushkinDeputyChiefofEnvironment,EnvironmentPollutionMonitoringServiceofUzhydrometVanuatuMr.AlbertWilliamsDirectorDepartmentofEnvironmentalProtectionandConservationVenezuela(BolivarianRepublicof)Ms.ClaudiaSalernoCalderaVice-MinisterofForeignAffairsandSpecialPresidentialEnvoyVietNamMr.TranHongHaVice-Minister,NaturalResourcesandEnvironmentZambiaMr.WylburChisiya.SimuusaMinisterofLands,NaturalResourcesandEnvironmentalProtectionZimbabweMs.FlorenceR.NhekairoSecretaryforEnvironmentandNaturalResourcesManagementC.ObserverStatesHolySeeMr.PetarRajicApostolicNuncioStateofPalestineMr.YousefAbuSafiehMinisterofEnvironmentAffairsFCCC/CP/2012/844GE.13-60407AnnexIII[Englishonly]Listofintergovernmentalandnon-governmentalorganizationsthatmadestatementsatthehigh-levelsegmentunderagendaitem18oftheConferenceofthePartiesandagendaitem19oftheConferenceofthePartiesservingasthemeetingofthePartiestotheKyotoProtocol1A.IntergovernmentalorganizationsBanqueOuestAfricainedeDeveloppementCaribbeanCommunityClimateChangeCentreGlobalWaterPartnershipOrganizationInstitutInternationalduFroidInternationalFederationofRedCrossandRedCrescentSocietiesInternationalTropicalTimberOrganizationOrganisationinternationaledelafrancophonieOrganizationofArabPetroleumExportingCountriesOrganizationofthePetroleumExportingCountriesRegionalEnvironmentalCenterforCentralandEasternEuropeSouthCentreRegionalOrganizationfortheConservationoftheEnvironmentoftheRedSeaandGulfofAdenB.Non-governmentalorganizationsOrganizationSpeakingonbehalfofInternationalChamberofCommerceBusinessandindustrynon-governmentalorganizations(NGOs)IndyACT–TheLeagueofIndependentActivistsEnvironmentalNGOsCollegeoftheAtlanticEnvironmentalNGOsSouthernAfricanConfederationofAgriculturalUnionsFarmersNGOsSouthernAfricanFaithCommunities’Faith-basedNGOs1Webcastsofstatementsmadeareavailableat<http://unfccc.int/meetings/doha_nov_2012/meeting/6815/php/view/webcasts.php>.Statementsareavailableat<http://unfccc.int/meetings/doha_nov_2012/statements/items/7324.php>.FCCC/CP/2012/8GE.13-6040745OrganizationSpeakingonbehalfofEnvironmentInstituteFundaciónparalaPromocióndelConocimientoIndígenaIndigenouspeoplesorganizationsUnitedCitiesandLocalGovernmentsLocalgovernmentsandmunicipalauthoritiesQatarSustainabilityNetworkResearchandindependentNGOsInternationalTradeUnionConfederationTradeunionsNGOWomen’sEnvironmentandDevelopmentOrganizationWomenandgenderNGOsSustainUSYouthNGOsQatarSustainabilityNetworkUmbrellaorganizationfortheeighteenthsessionoftheConferenceofthePartiesandtheeighthsessionoftheConferenceofthePartiesservingasthemeetingofthePartiestotheKyotoProtocolFCCC/CP/2012/846GE.13-60407AnnexIV[Englishonly]CalendarofmeetingsofConventionbodies,2013–2017•Firstsessionalperiodin2013:3–14June•Secondsessionalperiodin2013:11–22November•Firstsessionalperiodin2014:4–15June•Secondsessionalperiodin2014:3–14December•Firstsessionalperiodin2015:3–14June•Secondsessionalperiodin2015:2–13December•Firstsessionalperiodin2016:18–29May•Secondsessionalperiodin2016:30November–11December•Firstsessionalperiodin2017:10–21May•Secondsessionalperiodin2017:29November–10DecemberFCCC/CP/2012/8GE.13-6040747AnnexV[Englishonly]DocumentsbeforetheConferenceofthePartiesatitseighteenthsessionFCCC/CP/2012/1Provisionalagendaandannotations.NotebytheExecutiveSecretaryFCCC/CP/2012/2/Rev.1andFCCC/CP/2012/2/Add.1Admissionofobservers:organizationsapplyingforadmissionasobservers.RevisednotebythesecretariatFCCC/CP/2012/3Reportontheworkshopsoftheworkprogrammeonlong-termfinance.Notebytheco-chairsFCCC/CP/2012/4ReportoftheStandingCommitteetotheConferenceofthePartiesFCCC/CP/2012/5ReportoftheGreenClimateFundtotheConferenceoftheParties.NotebythesecretariatFCCC/CP/2012/6andAdd.1and2ReportoftheGlobalEnvironmentFacilitytotheConferenceoftheParties.NotebythesecretariatFCCC/KP/CMP/2012/13ReportoftheConferenceofthePartiesservingasthemeetingofthePartiestotheKyotoProtocolonitseighthsession,heldinDohafrom26Novemberto8December2012FCCC/CP/2012/7–FCCC/KP/CMP/2012/12Reportoncredentials.ReportoftheBureauFCCC/CP/2012/INF.2andCorr.1ListofParticipantsFCCC/CP/2012/MISC.2SubmissionfromBahrain,SaudiArabia,QatarandUnitedArabEmiratesFCCC/CP/2012/L.1DraftreportoftheConferenceofthePartiesonitseighteenthsessionFCCC/CP/2012/L.2Nationaladaptationplans.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.3–FCCC/KP/CMP/2012/L.5ExpressionofgratitudetotheGovernmentoftheStateofQatarandthepeopleofthecityofDoha.DraftresolutionsubmittedbyPolandFCCC/CP/2012/L.4/Rev.1Approachestoaddresslossanddamageassociatedwithclimatechangeimpactsindevelopingcountriesthatareparticularlyvulnerabletotheadverseeffectsofclimatechangetoenhanceadaptivecapacity.RevisedproposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.5Composition,modalitiesandproceduresoftheteamoftechnicalexpertsunderinternationalconsultationsandanalysis.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/848GE.13-60407FCCC/CP/2012/L.6WorkoftheConsultativeGroupofExpertsonNationalCommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.7ReportoftheGlobalEnvironmentFacilitytotheConferenceofthePartiesandadditionalguidancetotheGlobalEnvironmentFacility.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.8Datesandvenuesoffuturesessions.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.9DevelopmentandtransferoftechnologiesandimplementationoftheTechnologyMechanism.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.10DevelopmentandtransferoftechnologiesandimplementationoftheTechnologyMechanism.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.11High-levelsegment.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.12MethodologicalissuesundertheConvention.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.13AdvancingtheDurbanPlatform.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.14/Rev.1OutcomeoftheworkoftheAdHocWorkingGrouponLong-termCooperativeActionundertheConvention.RevisedproposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.15Workprogrammeonlong-termfinance.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.16ReportoftheStandingCommittee.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.17ReportoftheGreenClimateFundtotheConferenceofthePartiesandguidancetotheGreenClimateFund.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2012/L.18ArrangementsbetweentheConferenceofthePartiesandtheGreenClimateFund.ProposalbythePresidentFCCC/CP/2011/4/Rev.1RevisedproposalfromPapuaNewGuineaandMexicotoamendArticles7and18oftheConvention.NotebythesecretariatFCCC/CP/2011/5ProposalfromtheRussianFederationtoamendarticle4,paragraph2(f),oftheConvention.NotebythesecretariatFCCC/CP/2010/3ProposedprotocoltotheConventionsubmittedbyGrenadaforadoptionatthesixteenthsessionoftheConferenceoftheParties.NotebythesecretariatFCCC/CP/2012/8GE.13-6040749FCCC/CP/2009/3DraftprotocoltotheConventionpreparedbytheGovernmentofJapanforadoptionatthefifteenthsessionoftheConferenceoftheParties.NotebythesecretariatFCCC/CP/2009/4DraftprotocoltotheConventionpresentedbytheGovernmentofTuvaluunderArticle17oftheConvention.NotebythesecretariatFCCC/CP/2009/5DraftprotocoltotheConventionpreparedbytheGovernmentofAustraliaforadoptionatthefifteenthsessionoftheConferenceoftheParties.NotebythesecretariatFCCC/CP/2009/6DraftprotocoltotheConventionpreparedbytheGovernmentofCostaRicatobeadoptedatthefifteenthsessionoftheConferenceoftheParties.NotebythesecretariatFCCC/CP/2009/7DraftimplementingagreementundertheConventionpreparedbytheGovernmentoftheUnitedStatesofAmericaforadoptionatthefifteenthsessionoftheConferenceoftheParties.NotebythesecretariatFCCC/CP/1996/2Organizationalmatters:adoptionoftherulesofprocedure.NotebythesecretariatFCCC/SB/2012/2ReportonactivitiesandperformanceoftheTechnologyExecutiveCommitteefor2012FCCC/SB/2012/3andCorr.1ReportoftheAdaptationCommitteeFCCC/SBSTA/2012/2ReportoftheSubsidiaryBodyforScientificandTechnologicalAdviceonitsthirty-sixthsession,heldinBonnfrom14to25May2012FCCC/SBSTA/2012/L.20DraftreportoftheSubsidiaryBodyforScientificandTechnologicalAdviceonitsthirty-seventhsessionFCCC/SBSTA/2012/L.22–FCCC/SBI/2012/L.33WorkoftheAdaptationCommittee.DraftconclusionsproposedbytheChairsFCCC/SBSTA/2012/L.23–FCCC/SBI/2012/L.34Forumandworkprogrammeontheimpactoftheimplementationofresponsemeasures.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBSTA/2012/L.25/Add.1Researchandsystematicobservation.DraftconclusionsproposedbytheChair.AddendumFCCC/SBSTA/2012/L.26Nairobiworkprogrammeonimpacts,vulnerabilityandadaptationtoclimatechange.DraftconclusionsproposedbytheChair.FCCC/SBSTA/2012/L.27Activitiesimplementedjointlyunderthepilotphase.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBSTA/2012/L.32DevelopmentandtransferoftechnologiesandreportoftheTechnologyExecutiveCommittee.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/CP/2012/850GE.13-60407FCCC/SBSTA/2012/L.33MethodologicalissuesundertheConvention.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/15andAdd.1and2ReportoftheSubsidiaryBodyforImplementationonitsthirty-sixthsession,heldinBonnfrom14to25May2012FCCC/SBI/2012/L.15CompilationandsynthesisofsupplementaryinformationincorporatedinfifthnationalcommunicationsfromPartiesincludedinAnnexItotheConventionthatarealsoPartiestotheKyotoProtocolandsubmittedinaccordancewithArticle7,paragraph2,oftheKyotoProtocol.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.27DraftreportoftheSubsidiaryBodyforImplementationonitsthirty-seventhsessionFCCC/SBI/2012/L.32Administrative,financialandinstitutionalmatters.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.35Mattersrelatingtotheleastdevelopedcountries.DraftconclusionsproposedbytheChair.FCCC/SBI/2012/L.36PromotinggenderbalanceandimprovingtheparticipationofwomeninUNFCCCnegotiationsandintherepresentationofPartiesinbodiesestablishedpursuanttotheConventionortheKyotoProtocol.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.39Prototypeoftheregistry.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.41Nationaladaptationplans.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.44Approachestoaddresslossanddamageassociatedwithclimatechangeimpactsindevelopingcountriesthatareparticularlyvulnerabletotheadverseeffectsofclimatechangetoenhanceadaptivecapacity.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.45Reviewofthefinancialmechanism.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.47Article6oftheConvention.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.48ReportoftheGlobalEnvironmentFacilitytotheConferenceofthePartiesandadditionalguidancetotheGlobalEnvironmentFacility.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.49FurtherguidancetotheLeastDevelopedCountriesFund.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.50Composition,modalitiesandproceduresoftheteamoftechnicalexpertsunderinternationalconsultationsandanalysis.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/CP/2012/8GE.13-6040751FCCC/SBI/2012/L.51ReportoftheTechnologyExecutiveCommittee.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.52Provisionoffinancialandtechnicalsupport.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.53/Rev.1WorkoftheConsultativeGroupofExpertsonNationalCommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention.ReviseddraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2012/L.54ArrangementstomaketheClimateTechnologyCentreandNetworkfullyoperational.DraftconclusionsproposedbytheChairFCCC/SBI/2011/7ReportoftheSubsidiaryBodyforImplementationonitsthirty-fourthsession,heldinBonnfrom6to17June2011FCCC/AWGLCA/2012/3ReportoftheAdHocWorkingGrouponLong-termCooperativeActionundertheConventiononthefirstpartofitsfifteenthsession,heldinBonnfrom15to24May2012FCCC/AWGLCA/2012/5ReportoftheAdHocWorkingGrouponLong-termCooperativeActionundertheConventiononthesecondpartofitsfifteenthsession,heldinDohafrom27Novemberto7December2012FCCC/AWGLCA/2011/14ReportoftheAdHocWorkingGrouponLong-termCooperativeActionundertheConventiononthethirdandfourthpartsofitsfourteenthsession,heldinPanamaCityfrom1to7October2011,andDurbanfrom29Novemberto10December2011FCCC/ADP/2012/2ReportoftheAdHocWorkingGroupontheDurbanPlatformforEnhancedActiononthefirstpartofitsfirstsessionheldinBonnfrom17to25May2012FCCC/ADP/2012/3ReportoftheAdHocWorkingGroupontheDurbanPlatformforEnhancedActiononthesecondpartofitsfirstsession,heldinDohafrom27Novemberto7December2012GE.13-60429(C)220313270313缔约方会议缔约方会议第十八届会议报告2012年11月26日至12月8日在多哈举行增编第二部分：缔约方会议第十八届会议采取的行动目录缔约方会议通过的决定页次决定11/CP.18适应委员会的工作..............................................................................................212/CP.18国家适应计划......................................................................................................313/CP.18技术执行委员会的报告......................................................................................614/CP.18使气候技术中心和网络充分运转的安排..........................................................815/CP.18关于《公约》第六条的多哈工作方案..............................................................1716/CP.18登记册原型..........................................................................................................2717/CP.18国际磋商和分析之下的技术专家小组的组成、模式和程序..............................................................................................2918/CP.18非《公约》附件一所列缔约方国家信息通报问题专家咨询小组的工作..........................................................................38联合国FCCC/CP/2012/8/Add.2气候变化框架公约Distr.:General28February2013ChineseOriginal:EnglishFCCC/CP/2012/8/Add.22GE.13-60429第11/CP.18号决定适应委员会的工作缔约方会议，赞赏地欢迎适应委员会投入运作，这是执行第1/CP.13号决定(《巴厘岛行动计划》的一个重要步骤，还欢迎适应委员会的报告，11.核可适应委员会报告附件二所载适应委员会三年期工作计划草案，并期待着在第十九届会议上收到关于工作计划执行进展情况的资料，以实现其促进《公约》之下适应工作的一致性以及与《公约》之外各组织、中心和网络的协同，并向缔约方提供技术支持和指导；2.请适应委员会进一步具体拟订上述工作计划活动7、8、11、17和19所涉的工作；3.核准报告附件三所载适应委员会议事规则草案；4.决定，由于2012年适应委员会成员提名延迟，适应委员会任期两年的现任成员的任期在适应委员会2015年第一次会议前夕结束，任期三年的现任成员的任期在适应委员会2016年第一次会议前夕结束；5.还决定，由于调整成员任期，现任主席和副主席的任期将在适应委员会2014年第一次会议前夕结束；6.鼓励缔约方为成功和及时执行适应委员会三年期工作计划提供充分资源；7.注意到秘书处开展以上第1段所述活动所涉概算问题；8.决定请秘书处在具备资源的情况下开展本结论中要求的行动；如以上第7段所指概算所示，在没有足够的额外资金的情况下，秘书处可能无法开展要求的活动。第9次全体会议2012年12月7日1FCCC/SB/2012/3和Corr.1。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-604293第12/CP.18号决定国家适应计划缔约方会议，忆及《公约》第四条第4款和第9款及其他相关条款，并忆及第11/CP.1号、第27/CP.7号、第1/CP.16号、第2/CP.17号、第3/CP.17号和第5/CP.17号决定，进一步忆及第5/CP.17号决定通过的最不发达国家缔约方制定国家适应计划的初步指南，重申气候变化有可能因最不发达国家缔约方的发展水平而加重其所面临的发展挑战，忆及国家适应计划是一个进程，使最不发达国家缔约方能够借助其在编制和执行国家适应行动方案方面的经验，拟订和实施国家适应计划，以此确定中期和长期适应需要并针对这些需要制订和实施战略和方案；并已请其他发展中国家缔约方在拟订规划努力中采用制订的模式支持国家适应计划，1强调国家一级的适应规划是一个连续、渐进和迭接的进程，其实施应依据本国确定的重点，包括有关国家文件、计划和战略中所反映的重点，并与国家可持续发展目标、计划、政策和方案相协调，鼓励适应委员会按照其议定职能继续工作，为支持不属于最不发达国家缔约方的感兴趣的发展中国家缔约方规划国家适应计划措施、确定其优先顺序并加以执行制定相关模式，包括通过利用第5/CP.17号决定所载模式，重申必需在可持续发展规划的大背景之下处理适应规划，强调国家适应计划进程应依托并补充现有的适应规划，不应是指令性的，并应促进国家驱动的、性别敏感的参与型行动，同时考虑到易受影响的群体、社区和生态系统，赞赏发达国家缔约方迄今为止为最不发达国家基金和气候变化特别基金提供的捐助，确认绿色气候基金将支持发展中国家缔约方按照气候变化战略和计划，2诸如国家适应行动方案、国家适应计划和其他相关活动，实施基于项目的方针和方案型方针，1第1/CP.16号决定，第15和16段。2第3/CP.17号决定附件，第36段。FCCC/CP/2012/8/Add.24GE.13-60429并确认《公约》在促进支持最不发达国家缔约方开展国家适应计划进程方面的重要作用，同时注意到《公约》进程之下和之外可能促进和加强国家适应计划进程的一系列活动和方案，忆及曾请附属履行机构在第三十六届会议上审议关于支持最不发达国家缔约方的国家适应计划进程的政策和方案的指导意见，供缔约方会议第十八届会议审议，欢迎关于气候变化影响、脆弱性和适应的内罗毕工作方案国家适应计划进程案例研究汇编3和最不发达国家专家组第二十二次会议报告，41.决定提供以下指导意见，由全球环境基金作为《公约》资金机制最不发达国家基金业务的经营实体参照实施，支持最不发达国家缔约方的国家适应计划进程的筹备活动。请经营实体：(a)作为国家适应计划进程之下的第一步，从最不发达国家基金中提供资金，以酌情用于满足第5/CP.17号决定附件所载国家适应计划初步指南第2至6段所列各项内容述及的国家适应计划筹备活动的全额议定费用；(b)为国家适应计划进程提供支持，同时保持对包括国家适应行动方案在内的最不发达国家工作方案的支持；(c)鼓励一种灵活的方针，使最不发达国家缔约方能够为其按照本国需要和国情确定的国家适应计划进程的各个组成部分获取资金；2.请以上第1段所指经营实体在提交缔约方会议的报告中列入关于为执行本决定的规定而采取的步骤的信息；3.促请发达国家缔约方按照第1/CP.16号决定通过双边和多边渠道，包括通过气候变化特别基金，筹集资金支持不属于最不发达国家缔约方的感兴趣的发展中国家缔约方的国家适应计划进程，如同在第5/CP.17号决定第21段中促请发达国家缔约方筹集资金支持最不发达国家缔约方的国家适应计划进程；54.请全球环境基金作为《公约》资金机制的经营实体，通过气候变化特别基金，考虑如何支持不属于最不发达国家缔约方的感兴趣的发展中国家缔约方的国家适应计划进程的筹备活动，如同在第5/CP.17号决定第22段中请全球环境基金通过最不发达国家基金，考虑如何支持最不发达国家缔约方的国家适应计划进程的筹备活动；63FCCC/SBSTA/2012/INF.6。4FCCC/SBI/2012/27。5FCCC/SB/2012/3,第27(d)段。6FCCC/SB/2012/3,第27(e)段。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042955.请发达国家缔约方按照第1/CP.16号决定(包括第18段)和缔约方会议的其他有关决定，为最不发达国家基金和气候变化特别基金提供进一步的捐助，支持国家适应计划进程的筹备活动；6.并请《公约》资金机制的经营实体、双边和多边机构以及其他有关组织在按照第5/CP.17号决定为发展中国家缔约方提供资金和技术支持时酌情将本决定考虑在内；7.进一步请缔约方和有关组织借鉴最不发达国家专家组的工作并酌情与之协商，继续协助最不发达国家缔约方建立国家体制安排和能力，并支持最不发达国家为开展国家适应计划进程而提出的科学和技术能力需要；8.请联合国组织、专门机构和其他有关组织以及双边和多边机构支持最不发达国家缔约方的国家适应计划进程，并在可能情况下借鉴最不发达国家专家组的工作并酌情与之协商，在各自任务范围内酌情考虑制订或加强对国家适应计划进程的支持方案，便利为最不发达国家缔约方提供资金和技术支持，并通过秘书处随时向附属履行机构通报它们响应本项请求的情况；9.并请缔约方和有关组织通过最不发达国家专家组正在开展的工作、关于气候变化影响、脆弱性和适应的内罗毕工作方案，并通过《公约》之下其他机构和正在开展的工作，交流处理适应方面的最佳做法和教益；10.重申请最不发达国家专家组、适应委员会和《公约》之下的其他有关机构，在其报告中通报它们响应本决定所提请求的情况及根据各自任务开展的有关国家适应计划进程的活动，并相应提出建议。11.决定评估本决定的执行进展，并酌情考虑在第二十届会议上通过进一步的指导意见。第9次全体会议2012年12月7日FCCC/CP/2012/8/Add.26GE.13-60429第13/CP.18号决定技术执行委员会的报告缔约方会议，忆及《公约》相关条款，特别是第四条第1、3、5、7、8款和第9款，还忆及第1/CP.16、第2/CP.17和第4/CP.17号决定，进一步忆及，技术执行委员会应当在临时基础上通过两个附属机构向缔约方会议报告其活动情况和职责履行情况，参照第1/CP.16号决定第119段，1.欢迎技术执行委员会2012年活动和业绩报告，1包括该委员会第2、第3和第4次会议的结果；2.还欢迎技术执行委员会2012-2013年滚动工作计划以及委员会在推动这项工作计划的执行方面取得的进展；23.赞赏地注意到技术执行委员会在技术开发和转让的扶持性环境和障碍方面传递的主要信息，这些扶持性环境和障碍涉及众多方面，技术执行委员会正就这些问题开展进一步工作；还注意到以上第1段提及的报告所载的技术路线图和技术需要评估；4.认识到技术执行委员会的工作包括其主要信息，可以为政府、《公约》之下的相关机构和其他利害关系方提供指导；5.注意到技术执行委员会与相关利害关系方举行的广泛协商和相关利害关系方提交的材料，这些材料应委员会提出的就经核准的观察员组织采取的与技术执行委员会履行其职责相关的行动；提倡建立扶持性环境及处理技术开发和转让的障碍的途径；以及技术路线图和行动计划，提供投入的请求提交；6.鼓励技术执行委员会继续与《公约》之下和之外的相关利害关系方协商；7.还鼓励技术执行委员会继续征求包括适应委员会、常设委员会及绿色气候基金董事会在内的《公约》之下相关体制安排的意见，并在气候技术中心和网络设立之后即发起进行与该中心和网络咨询委员会的协商，以便听取这些机构对技术执行委员会与《公约》之下的其他相关机构安排建立联系的拟议模式的意见，并且对这些模式进行协调；31FCCC/SB/2012/2。2FCCC/SB/2012/1,附件一。3FCCC/SB/2012/2,附件。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042978.请技术执行委员会在2013年活动和业绩报告中报告与其他相关的体制安排进行协商的结果，以便为缔约方会议第十九届会议审议和核可委员会与《公约》之下和之外的其他相关体制安排建立联系的模式提供指导；9.注意到技术执行委员会在秘书处协助下，除了在2012-2013年滚动工作计划中已经安排开展的活动以外，依据其职责，还将在2013年开展特定的后续活动――如以上第1段提及的报告所述，这些活动涉及技术开发和转让的扶持性环境和障碍，技术路线图，以及技术文件的编写――目的是便利在缔约方的指导下切实落实技术机制；10.认识到技术需要评估及其综合对于技术执行委员会确定技术机制之下活动的优先顺序这项工作来说，是一个重要的信息来源，而且可以成为政府、《公约》之下相关机构和其他利害关系方的一个内容丰富的信息来源；11.强调需落实技术需要评估的结果；12.同意技术需要评估进程应当与《公约》之下的其他相关进程相结合，这些进程包括适合本国的缓解行动，国家适应计划，以及低排放发展战略；13.鼓励金融界和企业界以及《公约》之下和之外的供资渠道便利资金的提供，以有利于技术需要评估结果的落实；14.注意到技术执行委员会正在针对与扶持性环境和障碍有关的问题，包括FCCC/SB/2012/2号文件第35段所指问题计划相关活动的进一步后续行动。第9次全体会议2012年12月7日FCCC/CP/2012/8/Add.28GE.13-60429第14/CP.18号决定使气候技术中心和网络充分运转的安排缔约方会议，忆及第1/CP.16和第2/CP.17号决定，1.赞赏地注意到气候技术中心东道方的选择过程已经完成，该过程得到了技术执行委员会从其成员中提名的评价小组、附属履行机构及秘书处的支持，以及响应提议担任气候技术中心东道方号召的九个提议方的宝贵参与；2.决定特此选择伙伴机构集团的牵头机构――联合国环境规划署作为气候技术中心第一个五年期的东道方，可根据缔约方会议第二十三届会议的决定延期；3.通过本决定附件一所载缔约方会议和联合国环境规划署关于气候技术中心东道方的谅解备忘录；4.授权执行秘书以缔约方会议的名义签署以上第3段所指谅解备忘录；5.特此决定设立气候技术中心和网络咨询委员会，其组成载于本决定附件二，职能载于第2/CP.17号决定附件七第8和第9段；6.请联合国环境规划署作为气候技术中心的东道方，在2013年尽早，最好在附属机构第三十八届会议之前，召开咨询委员会第一次会议并为其提供便利；7.请咨询委员会在第一次会议上确定其运作模式和议事规则，供附属机构随后的届会审议；8.注意到联合国环境规划署作为气候技术中心的东道方，将确保为咨询委员会的会议作出必要安排，包括依据《联合国特权和豁免公约》给予委员会成员特权和豁免；19.鼓励联合国环境规划署作为气候技术中心的东道方作出必要安排，除其他外，包括任命气候技术中心主任，主任将推动及时招聘气候技术中心工作人员，以便在缔约方会议第十八届会议结束时启动气候技术中心的工作；10.商定联合国环境规划署作为气候技术中心的东道方，应就其作为气候技术中心东道方的作用的有关事项，定期提供最新信息，并将这些信息纳入通过附属机构提交缔约方会议的气候技术中心和网络年度报告；年度报告还应涉及缔约方就加强适应技术东道组织的内部能力等问题提出的关切；1《联合国条约汇编》，第1卷，第15页。1946年2月13日。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-60429911.请气候技术中心就制订编写第2/CP.17号决定要求的联合年度报告的程序与技术执行委员会磋商，以期通过附属机构第三十九届会议向缔约方会议提交联合年度报告；12.请缔约方依据第2/CP.17号决定附件七和第4/CP.13号决定第8段，提名技术开发和转让指定国家实体，并在2013年3月29日之前将相关信息通报秘书处，以便推动气候技术中心和网络的运作；13.重申应依据第2/CP.17号决定第139至141段，为气候技术中心和网络提供资金支持；14.再次确认气候技术中心和网络应通过咨询委员会对缔约方会议负责并接受缔约方会议的指导，可依据第1/CP.16、2/CP.17号决定及缔约方会议的其他相关决定，开展履行其职能所需的其他活动；15.重申气候技术中心和网络咨询委员会将实施规则和程序，以便依据第2/CP.17号决定附件七第7、9(e)和20段，监测、评价和评估气候技术中心2和网络回应发展中国家缔约方请求的及时性和适当性。2包括有关机构集团成员。FCCC/CP/2012/8/Add.210GE.13-60429附件一《联合国气候变化框架公约》缔约方会议与联合国环境规划署关于气候技术中心东道方的谅解备忘录本谅解备忘录(下称“备忘录”)是《联合国气候变化框架公约》(下称“《公约》”)缔约方会议和联合国环境规划署(下称“环境署”)(合称“当事方”)就气候技术中心东道方一事达成的。序言鉴于缔约方会议第1/CP.16号决定设立了由技术执行委员会和气候技术中心和网络组成的技术机制，鉴于缔约方会议第2/CP.17号决定通过了气候技术中心和网络的职权范围，鉴于气候技术中心和网络的使命是推动技术合作并加强技术的开发与转让，根据发展中国家缔约方的请求，按照它们各自能力和国情及重点，为它们提供协助，以便在考虑到性别平衡的前提下，建立或加强其确定自身技术需要的能力，促进筹划和执行技术项目和战略，从而支持采取缓解行动和适应行动，加强低排放和具有气候抗御力的发展，鉴于环境署代表位于发达国家和发展中国家的伙伴机构集团提交了气候技术中心东道方提议书，并就此通报了环境署常驻代表委员会，鉴于环境署是联合国系统内部引领环境事务的组织，而且在气候变化领域拥有以下及其他各项授权：增强各国特别是发展中国家将应对气候变化纳入其国家发展进程的能力、尤其是降低其在气候变化影响面前的脆弱性及增强抗御力；促进向低碳社会转型；便利清洁技术获取气候变化融资；支助公私融资机制；支助各国执行可持续森林管理计划的进程；增强对气候变化科学的理解并运用它制定明智的政策；增强对气候变化的普遍理解，鉴于缔约方会议第14/CP.18号决定选择环境署作为气候技术中心的东道组织，鉴于环境署理事会第二十七届常会第“…”号决定3授权环境署执行主任将气候技术中心设在环境署，故此，本谅解备忘录当事方商定如下：3该决定将在订于2013年2月18日至22日在肯尼亚内罗毕举行的联合国环境规划署理事会第二十七届常会/全球环境部长论坛结束后发表。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042911一.目的1.本谅解备忘录的目的是依据第14/CP.18号决定，约定缔约方会议和环境署之间关于由环境署任气候技术中心东道方的关系条款。二.缔约方会议的作用和责任2.气候技术中心和网络应依据第1/CP.16、2/CP.17、1/CP.18和14/CP.18号决定及缔约方会议的其他相关决定，在其职权范围内运作，并通过咨询委员会对缔约方会议负责及接受缔约方会议的指导。3.咨询委员会应就其职权范围的履行和缔约方会议提供的指导意见向气候技术中心和网络提出建议。4.缔约方会议应审议依据第1/CP.16、2/CP.17号决定及缔约方会议其他相关决定编写的气候技术中心和网络活动年度报告，并就此提供指导意见。5.在做出影响由环境署任气候技术中心东道方的决定时，缔约方会议应考虑环境署提供的所有意见和信息。三.联合国环境规划署的作用和责任6.根据授权环境署执行主任将气候技术中心设在环境署的环境署理事会第二十七届常会第“…”号决定4及本谅解备忘录的条款，环境署同意气候技术中心作为一个专门实体设在环境署。7.环境署应按照联合国和环境署的有关条例、细则和程序及环境署理事会的各项决定，并视根据以下第七节提供资金的情况，规划气候技术中心的组织结构、对其进行管理并为气候技术中心的有效运作提供必要的行政支助和基础设施支助。8.环境署应依据《联合国工作人员条例和细则》及第2/CP.17号决定，选择和任命气候技术中心主任，主任应为环境署工作人员并对环境署执行主任负责。9.环境署应依据《联合国工作人员条例和细则》选择和任命少数核心工作人员，以切实有效而又富有效率的方式支持气候技术中心的工作，并由气候技术中心主任管理。10.环境署可依据联合国的有关条例、细则和程序借调伙伴机构集团人员以支助气候技术中心。4见以上脚注3。FCCC/CP/2012/8/Add.212GE.13-6042911.环境署应就其作为气候技术中心东道方的作用的有关事项，定期提供最新信息，并将这些信息纳入根据以下第19段编写、通过附属机构提交缔约方会议的气候技术中心和网络年度报告。12.环境署应指导伙伴机构集团有效支助气候技术中心的运转和运作，并就它们之间的合作做出适当安排。13.环境署执行主任应负责履行环境署在本谅解备忘录之下的职能。四.气候技术中心和网络的作用和职能14.气候技术中心和网络应依据第1/CP.16、2/CP.17、1/CP.18和14/CP.18号决定及缔约方会议的其他相关决定运作。五.伙伴机构集团的作用和职能15.伙伴机构集团应在与环境署签署适当的合作协定后，支助气候技术中心的运作。六.气候技术中心主任和工作人员的作用和职能16.主任应就气候技术中心按照联合国和环境署的条例、细则和程序及环境署理事会的各项决定行使其职能的效果和效率，对环境署执行主任负责。17.主任应担任咨询委员会秘书并负责为委员会的工作提供便利和支助，包括安排委员会会议。18.主任应依据第2/CP.17号决定以及相关条例、细则和环境署方案预算程序，为气候技术中心和网络编制预算。气候技术中心和网络的预算将根据缔约方会议的指导意见编制。气候技术中心和网络预算中由环境署管理的部分将作为支助气候技术中心和网络的预算外项目纳入环境署的方案预算。19.主任应编制通过附属机构提交缔约方会议的气候技术中心和网络年度报告。年度报告应依据第2/CP.17号决定，由咨询委员会批准，并应包括气候技术中心和网络的财务状况以及为其调动其他资源的信息。20.主任应依据《联合国财务条例和细则》、《环境署财务条例》、信托、反欺诈和反腐败政策及环境与社会保障措施，管理气候技术中心和网络的财务资源。21.气候技术中心主任和工作人员应酌情就气候技术中心活动和运作的相关问题与《气候公约》秘书处及其他相关国际机构联络。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042913七.气候技术中心和网络的资金安排22.气候技术中心及调动网络服务所涉费用将通过各种来源筹措，包括《公约》资金机制、双边、多边和私营部门渠道、慈善资金来源，以及东道组织和气候技术中心网络参与方的捐款和实物捐助。23.环境署应依据第2/CP.17号决定第139段，并参照环境署的提议和伙伴机构集团的捐款，为气候技术中心提供捐款和实物捐助。24.气候技术中心应与环境署合作并与咨询委员会协商，帮助调动资金以支付气候技术中心和网络所涉开支。八.本谅解备忘录的执行25.咨询委员会和环境署可就执行本谅解备忘录商定更多安排，并就此向缔约方会议报告，这些安排不以任何方式修订本谅解备忘录的现行条款。26.本谅解备忘录之内或与之相关的任何内容均不视为明示放弃或暗示放弃联合国及其附属机构的任何特权和豁免。九.解决争端27.缔约方会议(通过咨询委员会)和环境署应尽最大努力，包括采用共同商定的争端解决方法，友好地解决本谅解备忘录引发或与之有关的一切争端、争议或追索。十.完整协定28.本谅解备忘录今后缔结的一切附件均将视为谅解备忘录的组成部分。凡提及本谅解备忘录，均理解为包括根据本谅解备忘录条款修改或修订的所有附件。本谅解备忘录代表当事方之间的完全谅解。十一.解释29.本谅解备忘录将根据缔约方会议和环境署理事会的相关决定解释。30.任何一方未要求执行本谅解备忘录的某一条款，不构成放弃该条款或本谅解备忘录的任何其他条款。FCCC/CP/2012/8/Add.214GE.13-60429十二.本谅解备忘录的期限31.本谅解备忘录初始期限为五年，若缔约方会议和环境署决定，可延期两次，每次四年。十三.通知和修订32.各当事方须以书面形式及时通知对方将影响本谅解备忘录执行的任何预期或实际的重要变化。33.当事方可通过双方的书面协定修订本谅解备忘录。十四.生效34.本谅解备忘录自各当事方正式授权的代表最后签署之日起生效。十五.终止35.根据以上第十二节，任何一方可提前一年书面通知另一缔约方终止本谅解备忘录。终止自收到通知来文之日起一年后生效。36.本谅解备忘录终止后，环境署应采取一切必要行动迅速结束与气候技术中心有关的运作活动。终止本谅解备忘录将不妨碍缔约方在终止日之前在本谅解备忘录或根据本谅解备忘录执行的任何法律文书之下获得的任何其他权利和义务。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042915附件二气候技术中心和网络咨询委员会的组成1.为实现公平和平衡的代表性，气候技术中心和网络咨询委员会应由以下人员组成：(a)16名政府代表，《公约》附件一所列缔约方(附件一缔约方)和非《公约》附件一所列缔约方(非附件一缔约方)的代表各占一半；(b)技术执行委员会主席和副主席，作为技术执行委员会的代表履行公务；(c)绿色气候基金董事会的一名联合主席，或联合主席指定的一名委员，作为绿色气候基金的代表履行公务；(d)适应委员会主席或副主席，或主席和副主席指定的一名委员，作为适应委员会的代表履行公务；(e)常设委员会的一名联合主席，或联合主席指定的一名委员，作为常设委员会的代表履行公务；(f)气候技术中心和网络主任，作为气候技术中心和网络的代表履行公务；(g)三名代表，由《气候公约》下列的类组观察员组织――环境非政府组织、工商业非政府组织、研究方面和独立的非政府组织――在考虑地域平衡的基础上各选出一名具备技术、融资或工商专长的代表，由气候技术中心东道组织在考虑地域平衡的基础上接受。2.咨询委员会将依据第一次会议制定的模式和程序，视具体的议程需要，邀请专家观察员参加会议。3.气候技术中心和网络主任应担任咨询委员会秘书。4.政府代表应由各自所属集团或推选集团提名后，经缔约方会议选举产生。鼓励国家集团或推选集团向咨询委员会提名政府代表，以期在适应和缓解技术的开发和转让方面，实现专门知识的适当平衡，同时也要考虑到第36/CP.7和23/CP.18号决定所述实现性别平衡的需要。5.咨询委员会的政府代表任期两年，最多连任两届。应适用下列规则：(a)最初应选举半数代表任期三年，半数代表任期两年；(b)此后，缔约方会议应每年选举半数代表，任期两年；(c)代表任期应到继任者选出为止。FCCC/CP/2012/8/Add.216GE.13-604296.如咨询委员会的一名政府代表辞职或因其他原因无法完成指定任期或履行职能，考虑到离下届缔约方会议的时间长短，咨询委员会可决定任命来自同一推选集团的另一名代表接任该代表的余下任期，所作任命应算作一个任期。7.以上第1(b)段所指咨询委员会代表应依据其任期任职。8.以上第1(c)、(d)和(e)段所指咨询委员会代表应依据其任期任职。9.以上第1(g)段所指咨询委员会代表任期最多一年。10.咨询委员会的决定仅由以上第1(a)和(b)段所指咨询委员会代表经协商一致作出。这些代表将在咨询委员会的模式和程序中说明在尽一切努力都无法达成共识的情况下，将如何作出决定。11.咨询委员会应每年从以上第1(a)段所指代表中选举一名主席和一名副主席，任期一年，其中一人来自附件一缔约方，一人来自非附件一缔约方。主席和副主席职位每年由附件一缔约方代表和非附件一缔约方代表轮流担任。12.如主席临时无法履行职务，副主席应代行主席职务。如主席和副主席均未参加某次会议，咨询委员会从以上第1(a)段所指代表中指定的任何其他代表应临时担任该次会议的主席。13.如主席或副主席无法完成任期，咨询委员会应依据以上第6段，选举一人替代完成任期。14.除咨询委员会另有决定外，咨询委员会会议应允许缔约方、秘书处和观察员组织以观察员身份出席会议。15.气候技术中心应为气候技术中心和网络咨询委员会的工作提供支助和便利。16.缔约方会议应在2020年审查咨询委员会的组成。第9次全体会议2012年12月7日FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042917第15/CP.18号决定关于《公约》第六条的多哈工作方案缔约方会议，忆及《公约》第二、第三、第四和第六条，并忆及第11/CP.8、第9/CP.13和第7/CP.16号决定，重申《公约》第六条对实现《公约》最终目标以及有效实施适应和缓解行动的重要性，认识到教育、培训和发展技能对全体缔约方实现长期可持续发展至关重要，并认识到教育的目标是推动培养可持续发展所需要的生活方式、观念和行为转变，帮助儿童、青年、妇女、残疾人和基层社区作好适应气候变化影响的准备，重申公众参与和获取信息至关重要，这样才能制订和实施有效的政策，并积极发动各利害关系方参与实施这些政策，并重申一定要考虑到性别方面，还需要推动儿童、青年、老人、妇女、残疾人、土著人民、地方社区和非政府组织积极参加与《公约》第六条有关的活动，承认各缔约方、国际组织和民间社会在规划、协调和实施教育、培训、公众宣传、公众参与和获取信息活动方面取得了进展，认识到在地方、国家、次区域、区域和国际各个层面上对教育、培训和发展技能采取长期性、战略性并由国家趋动的方针的重要性，包括加强相关的体制和部门能力，并认识到确保有充足的资金和技术资源仍然是全体缔约方实施《公约》第六条的一项挑战，特别是对非洲国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家而言，审议了秘书处为帮助审议经修订的关于《公约》第六条的新德里工作方案的执行情况而编写的文件中所载信息，11.通过本决定附件所载关于《公约》第六条的八年期多哈工作方案(以下称工作方案)；2.决定在2020年对工作方案进行审查，并在2016年开展一次中期审查，以评估其成效，查明任何新出现的差距和需要，并视情为通过有关改进工作方案成效的决定提供信息；1FCCC/SBI/2012/3、FCCC/SBI/2012/4、FCCC/SBI/2012/5、FCCC/SBI/2012/19和FCCC/SBI/2012/MISC.4。FCCC/CP/2012/8/Add.218GE.13-604293.请各缔约方提交关于为落实工作方案所做努力和采取步骤的信息(视情作为国家信息通报的一部分)，并介绍其经验和最佳做法，以便在2016年和2020年对方案进行审查；4.并请各缔约方提供在实施《公约》第六条时通过各种来源所获资金的信息，包括来自全球环境基金、双边和多边机构及联合国各组织的资金信息；5.鼓励政府间组织和非政府组织继续其与《公约》第六条有关的活动，加强合作努力以便在国际、区域、国家和地方各级落实第六条倡议和战略，并通过《气候公约》信息网络交换所CC：iNet和其它媒体交流各自对工作方案所做方案性回应的信息；6.请多边和双边机构和组织，包括《公约》资金机制的实施实体视情提供资金，支持与落实《公约》第六条有关的活动；7.要求全球环境基金按照第11/CP.1、第6/CP.7、第4/CP.9、第7/CP.10、第3/CP.12、第7/CP.13、第3/CP.16和第11/CP.17号决定，继续向非《公约》附件一所列缔约方，特别是非洲国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家提供资金，支持实施工作方案，并定期向缔约方会议报告其所支助的活动；8.并要求秘书处鼓励有条件的政府间组织提供技术或资金支持，推动与其它组织、私营部门和捐助方的伙伴关系，以支持实施工作方案；9.进一步要求附属履行机构加强关于《公约》第六条的工作，每年举办一次届会期间关于《公约》第六条的对话，请各缔约方、《公约》下相关机构代表以及相关专家、业内人士和利害关系方参加，分享在实施工作方案中的经验，交流观点、最佳做法和教训；10.决定以上第9段所述对话将把《公约》第六条的六项内容(教育、培训、公众意识、公众参与、公众获取信息和国际合作)合并成两个重点领域，第一个重点领域包括教育和培训，第二个包括公众获取信息、公众参与和公众意识，以国际合作作为兼跨两个重点领域的主题；11.并决定年度对话第一届会议将在附属履行机构第三十八届会议上举行，以第一个领域为重点；12.要求秘书处为每届对话编写一份简要报告；13.并要求附属履行机构在审议以上第2段所述工作方案执行情况审查时列入以上第12段所述的简要报告，作为审查工作的补充参考资料；14.进一步要求秘书处根据现有资金情况开展本决定所要求的行动。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042919附件关于《公约》第六条的多哈工作方案一.意见1.执行《公约》第六条的所有内容，――教育、培训、公众意识、公众参与、公众获取信息的途径以及国际合作――将有助于实现《公约》的目标。2.所有缔约方都有责任执行《公约》第六条。执行与第六条有关的活动的能力将因国家而异，而为了加强人们对气候变化问题的了解，它们的优先主题领域和工作对象也会有所不同，将与它们的可持续发展优先事项和文化上倾向于使用的方案执行办法一致。3.区域、分区域和国际合作能提高缔约方执行《公约》的集体能力，加强协同作用，避免不同公约之间重复努力，最终提高方案编制的效益并促进支持方案。4.必须向各国更多地了解它们在执行《公约》第六条方面的经验、教训、良好做法和挑战，以便具备资源的缔约方、政府间和非政府组织能有效地作出具有针对性的努力，提供适当的支持。5.许多缔约方、政府间组织、非政府组织和社区组织以及私营和公共部门已经在积极工作，提高对气候变化的原因和影响以及解决办法的认识和了解。为充分执行《公约》第六条具备足够的资金和技术资源，这仍然是所有缔约方、特别是发展中国家缔约方面临的一个挑战。6.就缔约方开展的第六条活动的性质提出报告可能不难。但是，监测和评价这些活动的影响仍是一个挑战。7.执行第六条活动和方案可成为对低排放和有气候抗御力的发展战略的补充。8.性别平等是《公约》第六条所有6个要素的跨部门问题。9.执行《公约》第六条广泛涉及各类利害关系方，包括政府、私营部门、政府间组织、非政府组织和其他国际组织、决策者、科学人员、媒体、教师、公众、青年、妇女、残疾人士以及土著人民等。10.执行《公约》第六条有助于普及和改进对气候变化的了解和认识并改变行为方式，因此，信息的传播应针对公众和以上第9段所指的所有利害关系方。11.为提高气候变化意识，第六条活动应纳入部门战略和计划。FCCC/CP/2012/8/Add.220GE.13-60429二.宗旨和指导原则12.关于《公约》第六条的多哈工作方案根据《公约》的规定，列出了与第六条有关的活动的范围及其行动的基础。它应灵活地充当由国家推动的行动的框架，以处理缔约方的具体需要和情况并反映它们的国家优先事项和主动行动。13.多哈工作方案以缔约方会议的现有决定为基础，具体地说，是多处提到第六条活动的《马拉喀什协定》，特别是关于发展中国家和经济转型期国家能力建设的第2/CP.7和第3/CP.7号决定、关于技术开发和转让的第4/CP.7号决定和关于执行第四条第8和第9款的第5/CP.7号决定。14.多哈工作方案应遵守以下几点：(a)国家驱动的方针；(b)节约有效；(c)灵活；(d)性别和代际平等的方针；(e)将第六条活动纳入现行气候变化方案和战略的分阶段方针；(f)促进伙伴关系、网络和协同作用，尤其是各公约之间的协同作用；(g)跨学科、多部门、多利害关系方和参与型的方针；(h)整体、系统的方针；(i)可持续发展原则。三.多哈工作方案的范围15.作为执行《公约》国家方案的一部分，并考虑到各国的情况和能力，鼓励缔约方根据反映第六条6个要素的下列各类开展活动。A.教育16.合作开展、推介、促进、拟订和执行以气候变化为重点的正规和非正规教育和培训方案，尤其要面向妇女和青年，包括交换或借调人员以培训专家。B.培训17.在国家一级以及适当时在分区域、区域和国际各级合作开展、推介、促进、拟订和执行以气候变化为重点的培训方案，面向具有关键作用的群体，诸如科学、技术和管理人员、记者、教师和社区领袖。技术能力和知识能提供充分处理和应对气候变化问题的机会。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042921C.公众意识18.在国家一级以及适当时在分区域、区域和国际各级合作开展、推介、促进、拟订和执行关于气候变化及其影响的宣传方案，途径包括鼓励在对付气候变化、支持无害气候政策和推动行为改变方面作出贡献和采取个人行动，包括利用大众媒体，同时注意到社会媒体和平台在这方面可发挥的重要作用。D.公众获取信息的途径19.便利公众获取数据和信息，途径是提供关于公众和其他利害关系方理解、处理和应对气候变化而需要的关于气候变化倡议、政策和行动结果的信息，为此要考虑到互联网上网途径的质量、识字率和语言问题等因素。E.公众参与20.促进公众参与处理气候变化及其影响及制订恰当对策，途径是促进气候变化活动及治理方面的反馈、辩论和伙伴关系，同时注意到社会媒体和平台在这方面可发挥的重要作用。F.国际合作21.在开展工作方案范围内的活动时进行分区域、区域和国际合作，能够提高缔约方执行《公约》的集体能力。政府间组织和非政府组织的努力也能够促进《公约》的执行。这种合作能进一步加强各公约之间的协同作用，提高所有可持续发展努力的有效性。四.执行A.缔约方22.作为执行《公约》的国家方案和活动的一部分，并在多哈工作方案的范围内，缔约方缔约国除其他事项外可以战略(a)指定和支助(包括提供技术和资金支持以及信息渠道和材料)一个第六条活动的国家联络点，并为之划定具体责任。这些责任可以包括确定加强与其他公约的协同作用方面可开展的国际合作和可能有的机会的领域，协调编写国家信息通报中关于第六条的一章，确保其中提供有关的联系信息，包括网址；(b)发展体制和技术能力，以：FCCC/CP/2012/8/Add.222GE.13-60429(一)在执行《公约》第六条方面的差距和需要；(二)评估第六条活动的效力，(三)审议第六条活动、执行缓解和适应气候变化的政策和措施以及《公约》之下作出的技术转让和能力建设等其他承诺之间的关系；(c)准备对执行《公约》第六条方面因具体国情而产生的需要作评估，包括采用社会研究方法和其他有关手段，以确定工作对象和潜在的伙伴关系；(d)拟订一项关于《公约》第六条的国家行动战略，该战略的结构可按照以上第9段所述范围要素和目标利害关系方安排；(e)在有针对性的社会研究基础上制订传播战略，以促成行为方式改变；(f)加强国家教育和培训/技能培养机构，以促成关于气候变化的学习行动。工具和活动(a)建立一个组织和个人名录，并标明它们与第六条活动有关的经验和专长，以建立与开展这些活动有关的积极的网络；(b)按照有关版权材料保护的法律和标准，增加提供气候变化方面无版权限制的和翻译的材料；(c)寻求机会，广泛传播气候变化的有关信息。采取的措施可以包括将关于气候变化重点文件、包括气候变化政府间专门委员会评估报告和其他报告的普及本译成适当语文并予以发行；(d)利用新技术，特别是利用社会网络，将其纳入第六条战略；(e)制订适当的社会媒体方案，同时注意到这些平台在执行《公约》第六条方面可发挥的重要的补充作用；(f)推动和进一步把气候变化问题纳入各级学校课程和各个学科。可酌情在区域和国际两级努力设法以气候变化为重点编制材料和促进师资培训；(g)将气候变化教学纳入提供各级正规教育的机构的课程并支持非正规和非正式气候变化教育、师资培训方案，以及根据国情和文化背景编制教育、培训和宣传材料；(h)开发支持气候变化培训和技能培养的工具和方法，途径是合作努力和为在气候变化传播和教育方面具有关键作用的群体提供培训方案，包括记者、教师、青年、儿童以及社区领袖；(i)寻求各方的意见和参与，包括青年、妇女、民间社会组织和其他群体参与安排和实施应对气候变化以及编制国家信息通报方面的努力，并鼓励所有利害关系方和主要群体的代表过问和参与气候变化谈判进程；FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042923(j)向公众介绍气候变化的原因和温室气体的排放源，以及在所有各级可以采取的应对气候变化的行动；(k)推动所有利害关系方参与执行《公约》第六条，并请他们报告活动执行情况。尤其要增进青年、妇女、民间社会组织和媒体的积极参与；(l)作为宣传方案的一部分，鼓励公众为缓解和适应行动做出贡献；(m)在具备资金的前提下，参加附属履行机构(履行机构)组织的关于《公约》第六条的年度对话。监测和审查(a)开展调查，诸如“知识－态度－常规/行为”调查，以确定公众意识的基线，在此基础上进一步开展工作和支持对活动影响的监测；(b)向公众和所有利害相关者介绍国家信息通报以及国家行动计划或国内气候变化工作方案中所得到的发现；(c)按照国情和能力，在国家或区域一级制订标准，以便找出并传播开展第六条活动的良好做法并促进交流这些做法；(d)设法在国际和区域两级加强制订和执行第六条活动方面的合作和协调。这包括确定与其他缔约方、政府间和非政府组织、私营部门、国家和地方政府以及社区组织的伙伴关系和网络。缔约方还应推动和便利信息和材料的交换，经验和良好做法的交流。B.区域和国际努力23.为加强区域和国际努力，有能力的缔约方和其他有关组织和机构可相互合作并支持下列活动：(a)考虑到区域和分区域背景下的挑战和机会，促进开展第六条活动；(b)加强现有区域机构和网络；(c)促进和鼓励支持执行《公约》第六条的区域方案和项目，并促进经验共享，包括通过传播最佳做法和经验教训以及交换信息和数据；(d)与区域中心合作，设置《气候公约》气候信息网络信息交换所(CC：iNet)的区域门户网站，以进一步开发和增强信息交换所的功能和对用户的便利；(e)制订区域方案和活动，包括编制培训材料和教材并开发其他工具，在可能和切合实际的情况下使用当地语文；(f)通过区域和国家两级在《公约》第六条的6项要素的任何一项上采取合作行动，促进执行试点项目，并支持仿效和推广，以及交流经验教训；FCCC/CP/2012/8/Add.224GE.13-60429(g)举办区域和分区域研讨会，促进培训、交流和共享经验、最佳做法，以及传授知识和技能；(h)加强气候变化教育和培训、技能培养等方面的北－南、南－南和三角合作。C.政府间组织24.请联合国组织，特别是作为联合国气候变化教育、培训和宣传联盟成员的联合国粮食及农业组织、联合国儿童基金会、联合国环境规划署、联合国教育、科学及文化组织、联合国训练研究所和世界气象组织，除其他外：(a)通过其工作方案，并通过侧重于气候变化的特别方案，包括在适当时提供和传播资料和易于翻译和调整的图表等原始材料以及通过提供资金和技术支持等，继续支持开展《公约》第六条下的活动；(b)加强与其他政府间组织的协作，并加强它们的参与，以确保能为缔约方开展与《公约》第六条有关的活动提供协调一致的支持，并避免工作的重复；(c)进一步加强区域和国际合作，途径是调动缔约方、政府间组织、非政府组织、学术界、私营部门、国家和地方政府以及社区组织之间的伙伴关系，并共同设计、执行和评价与《公约》第六条有关的活动和政策；(d)在各自主管领域内帮助执行多哈工作方案；(e)支持各国制订与国家气候变化目标挂钩的、长期的、战略性的和国家驱动的气候变化教育、培训和技能培养方针，并加强相关的国家机构；(f)《公约》第六条国家联络点设计和开办培训方案、制订指南并提供其他直接支持；(g)通过与缔约方和民间社会的伙伴关系，促进组织侧重于《公约》第六条具体要素的全球、区域、分区域和国家研讨会；(h)参加履行机构组织的关于《公约》第六条的年度对话。D.非政府组织25.鼓励各非政府组织继续开展与《公约》第六条有关的活动，并请它们考虑如何加强不同地理区域和主题领域的非政府组织之间的合作，以及如何加强政府间组织、非政府组织和缔约方的活动的协调。26.请非政府组织推进所有利害关系方在执行《公约》第六条方面的伙伴关系，并鼓励它们报告活动执行情况。具体而言，请非政府组织增进青年、妇女、民间社会组织和媒体在气候变化活动中的积极参与。27.并请非政府组织参加关于《公约》第六条的年度对话。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042925E.支助28.缔约方将需要确定效率最高和最节约有效的办法开展第六条活动，并鼓励它们与其他缔约方以及政府间组织和非政府组织以及其他利害关系方建立伙伴关系，以促进开展这些活动，包括确定支助和供资的优先领域。29.作为最初优先事项，执行多哈工作方案要求加强国家机构和能力，特别是在发展中国家。F.审查进展情况和报告30.缔约方会议通过履行机构，将在2020年审查落实本工作方案的进展情况，并在2016年对进展情况作中期审查。评估关于《公约》第六条的年度会期对话的效用将构成2020年审查的一部分。31.请所有缔约方尽可能在国家信息通报报告它们执行第六条的活动和政策，并在其他报告中报告取得的成就、获得的教益、取得的经验、存在的挑战和机会，为此要注意到第六条的6项要素是对这种报告的有益指导。32.鼓励缔约方和有关组织在国家信息通报等正式报告渠道之外，通过CC：iNet和社会媒体平台共享关于工作方案执行情况的信息。33.请政府间组织对照多哈工作方案拟订相应方案办法，并在与《公约》秘书处磋商之后，通过秘书处向履行机构转达作出的反应和取得的进展，以便在2016年和2020年审查该方案和评估它的有效性。34.请非政府组织向秘书处提供有关信息，并根据它们的国情，就取得的进展酌情通知它们的国内联络点和吸收其参与，以便在2016年和2020年审查多哈工作方案并评估它的有效性。G.秘书处的作用35.根据《公约》第八条，请秘书处为按照多哈工作方案开展的活动提供便利，尤其是：(a)根据各国家信息通报所载的信息以及关于第六条的会期年度对话和其他来源、包括关于利害关系方参与执行第六条活动的良好做法的报告中提供的信息，1就缔约方执行《公约》第六条的进展编制提交履行机构的报告。这些报告将定期印发，尤其应为2016年的中期进展审查和2020年审查印发这种报告；(b)便利有关组织以协调的方式为八年期多哈工作方案提供投入；1顾及“关于如何加强观察员组织参与的综合报告”(FCCC/SBI/2010/16)和“关于进一步设法加强观察员组织的参与的会期研讨会报告”(FCCC/SBI/2011/INF.7)中所载信息。FCCC/CP/2012/8/Add.226GE.13-60429(c)继续开展工作，维护、发展和推介CC：iNet,为此要改造其结构、改进其功能和接入便利，并增加联合国正式语文和其他语文的内容；(d)建立一个《公约》第六条国家联络点网络，并便利通过CC：iNet和组织国际、区域和国家研讨会、视频会议和活动，经常交流看法、良好做法和经验教训，以培养和加强第六条国家联络点的现有技能和能力；(e)推动合作培训倡议和项目，以便与缔约方、国际组织、非政府组织、青年组织和发展伙伴合作，在国际、区域和国家三级促进《公约》第六条的有效执行；(f)继续进行关于“联合国儿童、青年与气候变化问题联合框架倡议”的工作，以增进儿童和青年关心和参与第六条活动，以及出席各种政府间会议，包括《公约》缔约方会议；(g)继续与联合国组织、其他政府间组织、非政府组织、私营部门、民间社会和青年合作和协调，以期推动执行《公约》第六条的行动。第9次全体会议2012年12月7日FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042927第16/CP.18号决定登记册原型缔约方会议，忆及第1/CP.13、1/CP.16和2/CP.17号决定，又忆及第2/CP.17号决定第45(b)段，缔约方会议在该段中决定，登记册的参与应是自愿的，并应仅记录提交时明示纳入登记册的信息，1.赞赏地注意到发展中国家向登记册提交的适合本国的缓解行动；2.重申请发达国家缔约方、受托经营资金机制的(各)实体，包括全球环境基金和绿色气候基金、多边、双边和其他公共捐助方、有能力的私营和非政府组织根据第2/CP.17号决定第48段酌情提交资料，说明具备和/或提供给筹备和/或执行适合本国的缓解行动的资金、技术和能力建设支助的情况；3.请发展中国家缔约方根据第2/CP.17号决定第46段酌情提交资料，说明更多寻求国际支助的单项适合本国的缓解行动的情况；4.请发展中国家缔约方根据第2/CP.17号决定第47段，提交其他单项适合本国的缓解行动，以便得到承认；5.注意到以上第2段所述信息对登记册在以下方面发挥有效作用至关重要，即根据第2/CP.17号决定第51段，为寻求国际支助的活动与所具备的支助相互匹配提供便利；6.注意到秘书处在附属履行机构第三十七届会议上介绍的登记册原型的一般设计要求；17.还注意到秘书处提供的资料，说明将于2013年4月部署可全面运行的登记册原型；8.请秘书处通知各缔约方以上第7段所述全面运行的登记册原型的部署情况，并向第2/CP.17号决定第46至48段中所述缔约方和实体提供必要的联通权，使它们能够使用该登记册；9.请缔约方和各实体在附属履行机构第三十八届会议之前向秘书处提交对以上第7段所述全面运行的登记册原型的评论；10.决定运行登记册，请秘书处在考虑以上第9段所述评论后，最晚于缔约方会议第十九届会议开始前两个月首次开放动态网络登记册；11.还请秘书处：1秘书处在一份非正式说明中介绍了这些要求，见：<http://unfccc.int/files/cooperation_support/nama/application/pdf/design_requirements.pdf>。FCCC/CP/2012/8/Add.228GE.13-60429(a)通知缔约方动态网络登记册首次开放；(b)根据第2/CP.17号决定第52(b)段，向缔约方会议第十九届会议提供关于登记册业务的信息，以便为有关资金机制的讨论提供资料；(c)继续向缔约方和各实体提供第2/CP.17号决定第46至48段所述使用登记册方面的技术援助；(d)与第2/CP.17号决定第48段中所述缔约方和实体合作，为提供有关支助方面的信息提供便利；12.注意到秘书处根据以上第10段和11段所载规定开展活动所涉估计预算问题；13.请秘书处在具备资金的情况下开展本决定中要求秘书处开展的行动。第9次全体会议2012年12月7日FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042929第17/CP.18号决定国际磋商和分析之下的技术专家小组的组成、模式和程序缔约方会议，决定将本决定附件所载决定草案全文转交附属履行机构第三十八届会议审议，以便就这个问题提出一项决定草案，请缔约方会议第十九届会议通过。FCCC/CP/2012/8/Add.230GE.13-60429Annex[Englishonly]Draftdecisiontext[Draftdecision-/CP.18Composition,modalitiesandproceduresoftheteamoftechnicalexpertsunderinternationalconsultationsandanalysisTheConferenceoftheParties,Recallingdecisions1/CP.16and2/CP.17,whichestablishedaprocessforinternationalconsultationandanalysisofbiennialupdatereportsundertheSubsidiaryBodyforImplementationthataimstoincreasethetransparencyofmitigationactionsandtheireffects,andadoptedthemodalitiesandguidelinesfortheinternationalconsultationandanalysis,Notingthatinternationalconsultationandanalysisofbiennialupdatereportswillbeconductedinamannerthatisnon-intrusive,non-punitiveandrespectfulofnationalsovereignty,Recognizingtheneedtohaveanefficient,cost-effectiveandpracticalinternationalconsultationandanalysisprocesswhichdoesnotimposeanexcessiveburdenonPartiesandthesecretariat,Havingtakennoteoftheestimatedbudgetaryimplications,asprovidedbythesecretariat,oftheactionsrequestedofthesecretariatinparagraph3belowandotheractionscontainedintheappendixtothisdecision,AlsorecognizingthedifficultiesfacedbyPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention(non-AnnexIParties)inreportingundertheConvention,aswellastheneedtotakeintoaccountnationalcapabilitiesandcircumstances,theneedtobuildcapacityandtheneedfortheprovisionoffinancialsupportinatimelymannertonon-AnnexIPartiestofacilitatethetimelypreparationoftheirbiennialupdatereports,FurtherrecognizingthattheConsultativeGroupofExpertsonNationalCommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConventionwillplayanimportantroleinfacilitatingtechnicaladviceandsupportforthepreparationandsubmissionofParties’firstbiennialupdatereport,Havingtakennotethattherequirementsforadditionalresourcesfortheimplementationoftheactionsreferredtoinparagraph3belowcannotbemetbytheapprovedUNFCCCcorebudgetforthebiennium2012–2013,HavingtakennotethattheUNFCCCcorebudgetforthebiennium2014–2015willneedtoaddresstheresourcesnecessaryfortheimplementationoftheactionscontainedintheappendixtothisdecision,1.Adoptsthecomposition,modalitiesandproceduresoftheteamoftechnicalexpertsreferredtodecision2/CP.17,annexIV,paragraph1,ascontainedintheappendixtothisdecision;2.InvitesPartiesand,asappropriate,intergovernmentalorganizationstonominatetechnicalexpertswiththerelevantqualificationstotheUNFCCCrosterofexperts;FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-60429313.Requeststhesecretariat:(a)Tomaintainandupdatetherosteroftechnicalexperts;(b)Todevelopthetechnicaltoolsnecessarytoconductthetechnicalanalysisofthebiennialupdatereportsefficiently;4.RequeststheCGEtodevelop[andconduct]appropriatetrainingprogrammesfornominatedtechnicalexperts,basedonthemost-updatedtrainingmaterialsoftheCGE,withaviewtoimprovethetechnicalanalysistakingintoaccountthedifficultiesencounteredbynon-AnnexIparitiesinthepreparationoftheirBURs;5.EncouragesPartiesincludedinAnnexIItotheConventiontoprovidethefinancialresourcesnecessaryfortheactionsofthesecretariatcalledforinparagraph3aboveandtheactionsrequiredwithintheprovisionscontainedintheappendixtothisdecision;6.AlsoencouragesdevelopedcountryPartiesandotherdevelopedcountryPartiesincludedinAnnexIItotheConventiontoprovidenewandadditionalfinancialresourcesattheagreedfullcostinaccordancewithArticle4,paragraph3,oftheConventionandrelevantdecisionsoftheConferenceoftheParties,withaviewtosupportinganyreportingneededforinternationalconsultationsandanalysis;7.Requeststhattheactionsofthesecretariatcalledforinthisdecision,andtheactionsrequiredwithintheprovisionscontainedintheappendixtothisdecision,beundertakensubjecttotheavailabilityoffinancialresources.FCCC/CP/2012/8/Add.232GE.13-60429AppendixComposition,modalitiesandproceduresoftheteamoftechnicalexpertsforundertakingthetechnicalanalysisofbiennialupdatereportsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConventionTheobjectiveofthisdocumentistoprovidedetailsofthecomposition,modalitiesandproceduresoftheteamoftechnicalexperts(TTE)referredtoindecision2/CP.17,annexIV,paragraph3,forundertakingtechnicalanalysisofbiennialupdatereports(BURs)fromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention(non-AnnexIParties),inamannerthatisnon-intrusive,non-punitiveandrespectfulofnationalsovereignty,andthatdoesnotinclude,inaccordancewithdecision1/CP.16,paragraph64,discussionabouttheappropriatenessofsuchdomesticpoliciesandmeasures.Option1(paragraphs1-3)1.ThesecretariatwillprovideadministrativesupporttotheTTE.IntheselectionofthemembersoftheTTEthesecretariatwillbeguidedbytheCGEinaccordancewiththisdecision.2.ATTEshallbecomposedof3-9expertsmadeupof,asahighpriorityandtotheextentavailable,1-3CGEmembersandotherexpertsdrawnfromtheUNFCCCrosterofexpertswithprioritygiventoexpertswhoservedasthemembersoftheCGE.OnlythosenominatedexpertsthathavesuccessfullycompletedtheCGEtrainingprogrammereferredtoinparagraphxxofthisdecisionshallbeeligibletoserveintheTTE.3.[ThecompositionofeachTTEshallaimtoensurethegeographicalbalance,ensurethatmajorityofexpertscomefromnon-AnnexIPartiesandensureexpertiseneededtoaddresstheareasofinformationdefinedindecision2/CP.17,annexIV,paragraph3(a).]Option2(paragraphs1-3bis)1.ThesecretariatwillprovideadministrativesupporttotheTTEandcoordinatetheselectionofthemembersoftheTTE.2.ATTEshallbecomposedof3-6expertsmadeupofexpertsdrawnfromtherosterofexperts,ofwhich,asahighpriorityandtotheextentavailable,CGEmembersorotherexpertswhoservedasmembersoftheCGE.CGEmembersshallmaintain,atamaximum,aratioofonethirdtothetotalmembersoftheTTE.OnlythoseexpertsandmembersoftheCGEthathavesuccessfullycompletedthetrainingprogrammereferredtoinparagraphXXofthisdecisionshallbeeligibletoserveintheTTE.3.TheoverallcompositionoftheTTEsshallaimtoensureabalancebetweenexpertsfromnon-AnnexIandAnnexIParties.Thesecretariatshallmakeeveryefforttoensuregeographicalbalanceamongthoseexpertsselectedfromnon-AnnexIPartiesandamongthoseexpertsselectedfromAnnexIPartiesandensureexpertiseneededtoaddresstheareasofinformationdefinedindecision2/CP.17,annexIV,paragraph3(a).3bis:AmemberoftheTTEshallnothavebeeninvolvedinthepreparationoftheBURunderanalysis.Option3(paragraphs1-4)1.AteamoftechnicalexpertsshallbecomposedofexpertsnominatedtotheUNFCCCrosterofexpertsbyPartiestotheConventionand,asappropriate,byintergovernmentalorganizations.FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-60429332.[OnlythosenominatedexpertsthathavebeensuccessfullycompletedthetrainingprogrammeconductedbytheCGEwillbeabletoconductthetechnicalanalysisreferredtoinparagraph3(a)ofAnnexIVofDecision2/CP.17.]3.ThesecretariatshallcomposethemembersofaTTEfromtheUNFCCCrosterofexpertsmaintainedbythesecretariattoconducttechnicalanalysisofbiennialupdatereportsinsuchawaythat:(a)Allowsthecollectiveskillsofeachteamtoaddresstheareasofinformationdefinedindecision2/CP.17,annexIV,paragraph3(a);(b)AchievesabalancebetweenexpertsfromPartiesincludedinAnnexItotheConvention(AnnexIParties)andnon-AnnexIPartiesintheoverallcompositionoftheteam,withoutcompromisingtheselectioncriteriareferredtoinparagraph1above;(c)Ensuresgeographicalbalanceamongtheexpertsselectedfromnon-AnnexIPartiesandAnnexIParties;(d)EnsuresthateachTTEisco-ledbytwoexperts:onefromanAnnexIPartyandanotherfromanon-AnnexIParty.Theco-leadexpertsshouldensurethatthetechnicalanalysesinwhichtheyparticipateareperformedinaccordancewiththerelevantguidelinescontainedinrelevantdecisionsoftheConferenceoftheParties.4.ATTEmayvaryinsizeandcomposition,takingintoaccountthenationalcircumstancesofthePartywhoseBURisundertechnicalanalysisandtheparticularneedsforexpertiseofeachtechnicalanalysisactivity.AtleastonememberoftheTTEshallbeanexpertingreenhousegasinventories.TheneedforexpertsintheassociatedmethodologiesandassumptionsbehindmitigationactionsshouldbedeterminedbasedonthenationalcircumstancesofthePartywhoseBURisundertechnicalanalysis.Option4(paragraphs1-3)1.TheConsultativeGroupofExpertsonNationalCommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention(CGE)shallserveastheTTEforinternationalconsultationandanalysisandundertakethetechnicalanalysisofbiennialupdatereportsinamannerthatisnon-intrusive,non-punitiveandrespectfulofnationalsovereignty,inaccordancewithdecision2/CP.17,paragraphs56–62andannexIV.ThemembershipoftheCGEshallbeassetoutindecision3/CP.8,annex,paragraphs3–8.2.TheCGEmayestablishcommittees,panelsorworkinggroupstoassistitintheperformanceofitsfunctions.TheCGEshalldrawontheexpertisenecessarytoperformitsfunctions,includingfromtheUNFCCCrosterofexperts.Inthiscontext,itshalltakeregionalbalancefullyintoconsideration,inlinewiththecompositionoftheCGE.3.TheCGEmaydecideontheorganizationofcommittees,panelsorworkinggroupsforconductingthetechnicalanalysisofindividualorgroupsofuptofourBURsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConventionwithinsixmonthsofitssubmission.Option5(paragraphs1-4)1.ATTEwillbecoordinatedbythesecretariatundertheguidanceoftheConsultativeGroupofExpertsonNationalCommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention(CGE)andshallbecomposedofatleastthreeexpertsselectedfromtheCGE.2.Otheradditionalexperts,drawnfromtheUNFCCCrosterofexpertsbythesecretariatundertheguidanceofCGE,maybeincludedintheTTE,takingintoaccountthenationalcircumstanceofthePartyconcernedandthedifferentexpertiseneedsofeachtechnicalanalysis.FCCC/CP/2012/8/Add.234GE.13-604293.Thecompositionofexpertsshouldensurethegeographicalbalance,maximizetheparticipationofexpertsfromnon-AnnexIParties(nolessthan70%ofexpertsshouldbefromnon-AnnexIParties)andtakeintoconsiderationofexpertiseneeded.4.ExpertsselectedfromtheUNFCCCrosterofexpertsshouldhaverecognizedcompetenceinunderstandingthedifficultiesencounteredbynon-AnnexIPartiesinpreparationoftheirBURs.ParticipatingexpertsshallbetrainedonadhocbasisbytheCGEtoensurethenecessarycompetenceofexperts.[4.EnsuresthateachTTEiscoordinatedbytwoexperts:onefromaPartyincludedinAnnexItotheConvention(AnnexIParty)andanotherfromanon-AnnexIParty.ThecoordinatorsshouldensurethatthetechnicalanalysesinwhichtheyparticipateareperformedinaccordancewiththerelevantguidelinescontainedinrelevantdecisionsoftheConferenceoftheParties.]8.Theparticipatingexpertsshallserveintheirpersonalcapacity.TheyshallneitherbeanationalofthePartywhoseBURisunderanalysisnorbenominatedbythatParty.9.ThetechnicalanalysisofsuccessiveBURsfromthesamePartyshallnotbeundertakenbythesameTTE.10.Option1AsingleTTEshallberesponsibleforconductingthetechnicalanalysisofatleast2uptosixsubmittedBURsindividually,withinsixmonthsofitssubmission,resultinginanindividualsummaryreportforeachanalysedBUR.Inaccordancewithdecision2/CP.17,paragraph58(d),smallislanddevelopingStatesandtheleastdevelopedcountryPartiesmayundergointernationalconsultationandanalysisasagroupofPartiesattheirdiscretion.[Onavoluntarybasis,andattherequestofthePartyconcerned,theTTEmaybeconstitutedtoundertakethetechnicalanalysisoftheBURinthecountryoftherequestingParty.]Option2IndividualtechnicalanalysisofsingleBURshallbeconductedbyaTTEinasinglelocation.ATTEmayanalyseseveralBURsduringoneseriesoftechnicalanalyses.Inaccordancewithdecision2/CP.17,paragraph58(d),smallislanddevelopingStatesandtheleastdevelopedcountryPartiesmayundergointernationalconsultationandanalysisasagroupofPartiesattheirdiscretion.12.ThetechnicalanalysisofBURsshallresultinanindividualsummaryreportforeachBURsubmittedandanalysed.13.TheTTEshallcompleteadraftsummaryreport,referredtoinparagraph12above,nolaterthanthreemonthsafterthestartofthetechnicalanalysis.Thedraftsummaryreportshouldbesharedwiththerespectivenon-AnnexIPartyforcomment,tobeprovidedwithinthreemonthsofitsreceipt.14.TheTTEshallrespondtoandincorporatethecommentsreferredtoinparagraph13abovefromthePartyconcernedandfinalize,inconsultationwiththePartyconcerned,thesummaryreportwithinthreemonthsofthereceiptofthecomments.[ShouldthePartyandtheTTEbeunabletoreachcommonunderstandingonthetreatmentofcomments,theTTEshallensurethatthecommentsofthePartyareincorporated.]15.ThesummaryreportreferredtoinparagraphxxabovewillbenotedbytheSBIinitsconclusionsandshallbemadepubliclyavailableontheUNFCCCwebsite.FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042935Option1(Paragraphs16and17)[16.Inthecourseofatechnicalanalysis,assetoutindecision2/CP.17,annexIV,paragraphs4,thePartyconcernedmayprovidetheTTEwithadditionaltechnicalinformationanddatasufficienttoassesstheconformityoftheBURwiththe“UNFCCCbiennialupdatereportingguidelinesforPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention”andotherrelevantguidelinesadoptedbytheConferenceoftheParties.17.Wheresomeoftheadditionalinformationordata,includingthedatausedbythePartyconcernedtoprepareitsBUR,requestedbytheteamofexpertsinaccordancewithdecision2/CP.17,annexIV,paragraph4,fallsunderconfidentialityprotectioninaccordancewiththenationallegislationofthePartyconcerned,thePartyshallinformtheTTEthereof,indicatingthereasonsforclassifyingtheinformation.]Option2:Notext18.TheobligationofamemberofaTTEnottodiscloseconfidentialinformationshallcontinueafterterminationofhisorherserviceontheTTE.19.Participatingexpertsfromnon-AnnexIPartiesandAnnexIPartieswitheconomiesintransitionshallbefundedinaccordancewiththeexistingprocedures1forparticipationinUNFCCCactivities.ExpertsfromotherPartiesincludedinAnnexItotheConventionshallbefundedbytheirgovernmentsandthoserepresentingintergovernmentalorganizationsshallbefundedbytheirrespectiveorganizations.[20.ThetechnicalanalysisunderICAwillaimtoincreasetransparencyofmitigationactionsandtheireffects;discussiononappropriatenessofsuchdomesticpoliciesandmeasuresisnotpartoftheprocess.TheTTEshall:(a)Option1:[Checkthecompleteness2ofsubmittedBURsagainstthe“UNFCCCbiennialupdatereportingguidelinesforPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention”containedinannexIIItodecision2/CP.17;]Option2:Identifytheextenttowhichtheelementsofinformationlistedinparagraph3(a)oftheguidelinescontainedindecision2/CP.17,annexIVareincludedinthebiennialupdatereportofthePartyconcerned;Option3:Analysisofthecompleteness3ofsubmittedBURsrelatedtothescopeinaccordancewithparagraph3ofthe“UNFCCCbiennialupdatereportingguidelinesforPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention”containedinannexIIItodecision2/CP.17(b)Option1:Notext1Underthisprocedure,fundingislimitedtoanairticketforthemostdirectrouteandattheleastcostlyfare,plusadailysubsistenceallowanceattheestablishedUnitedNationsrate.2Completenessreferstoacompletebiennialupdatereport,containingtheelementsidentifiedinUNFCCCbiennialupdatereportingguidelinesforPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention(AnnexIIIindecision2/CP.17).3Completenessreferstoacompletebiennialupdatereport,containingtheelementsidentifiedinUNFCCCbiennialupdatereportingguidelinesforPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention(AnnexIIIindecision2/CP.17).FCCC/CP/2012/8/Add.236GE.13-60429Option2:[Examinetheconsistency,[transparencyandcomparability4]oftheBURwiththe“UNFCCCbiennialupdatereportingguidelinesforPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention”containedinannexIIItodecision2/CP.17;]Option3:Analysisoftheconsistency,transparency,accuracy,timelinessandmethodologicalcomparabilityoftheinformationpresented.(c)[Conductatechnicalanalysiswhichconsiderstheinformationlistedinparagraph3(a)oftheguidelinescontainedindecision2/CP.17,annexIV,including:nationalgreenhousegasinventoryreports;informationonmitigationactions,includingadescriptionofsuchactions,ananalysisoftheirimpactsandassociatedmethodologiesandassumptions,andtheprogressmadeintheirimplementation;informationondomesticmeasurement,reportingandverification,andsupportreceived;andanyadditionalinformationprovidedbytheParty5inordertoanalysetheBURaccordingtotheguidelines;](d)Option1:NotextOption2:Identifyneedsforfurthercapacitybuilding[andnotingpossibleways][inorder][andsuggestpossibleways]toenhancethepreparationofBURs,takingintoaccountdifferingnationalcircumstancesandcapabilitiesandprovidecomments[orencouragements]tothePartyconcerned.Option3:ProvidecommentsondifficultiesencounteredbytheNAIPartyconcernedinpreparationforitsBURinordertofacilitateidentificationoffurthercapacitybuildingactivitiesneeded(e)Option1:NotextOption2:[[PrepareadraftsummaryreportcontainingtheoutcomesoftheanalysisofeachBURunderitscollectiveresponsibilityandinconsultationwiththePartyconcerned.]Thesummaryreportmayalsoincludethe[recommendations][suggestions]referredtoinparagraphxxabove.]Option3::[Prepareadraftsummaryreport,incorporatecommentsfromParties,andfinalizethereportinconsultationwiththePartyconcerned.]]21.Option1:NotextOption2:WithaviewtocontinuouslyimprovingtheICAprocess,the[coordinators][CGE]shallmeetperiodically:(a)ToprepareareportfortheSBIbiennially,containing[recommendationsandsuggestions][comments]onhowtoimprovethequalityofBURs,andthetechnicalanalysisandtheICAprocess;(b)Toadviseontechnicalsupporttoolstofacilitatethetechnicalanalysis;4[Comparabilitymeansthatestimatesofemissionsandremovalsreportedbynon-AnnexIPartiesintheirinventoriesshouldbecomparableamongnon-AnnexIParties.Forthispurpose,non-AnnexIPartiesshouldusethemethodologiesandformatsagreedbytheCOPforestimatingandreportinginventories.]5ReferstoadditionaltechnicalinformationthatmaybeprovidedbythePartyconcernedinaccordancewithdecision2/CP.17,annexIV,paragraph4.FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042937Option3:Withaviewtocontinuouslyimprovingthetechnicalanalysisprocess,thesecretariatwillcollectinputfromtheTTEmembersandprepareatechnicalpaperforconsiderationbytheSBIasaninputtotherevisionofthetechnicalanalysisguidelinesandtotheCGEforconsiderationinimplementationofitsworkprogramme.]9thplenarymeeting7December2012FCCC/CP/2012/8/Add.238GE.13-60429第18/CP.18号决定非《公约》附件一所列缔约方国家信息通报问题专家咨询小组的工作缔约方会议，忆及《公约》的有关条款，尤其是第四条第1、3和第7款，以及第十二条第1、4、5和第7款，还忆及第8/CP.5、3/CP.8、17/CP.8、8/CP.11、5/CP.15、1/CP.16、2/CP.17和14/CP.17号决定，承认非《公约》附件一所列缔约方国家信息通报问题专家咨询小组为改进非《公约》附件一所列缔约方(非附件一缔约方)国家信息通报编制进程作出了很大贡献，提供技术咨询和支持，从而增强这些缔约方编制国家信息通报的能力，强调应该为国家信息通报编制进程提供相关的技术咨询和支持，也应该为非附件一缔约方提供一个论坛，交流这一进程的经验，认识到国家信息通报的编制是一项持续性进程，还认识到非《公约》附件一所列缔约方国家信息通报问题专家咨询小组也将在方便为编制和提交第一份两年期更新报告提供技术咨询和支持方面发挥重要作用，1.决定将非《公约》附件一所列缔约方国家信息通报问题专家咨询小组包括其现任成员的任期延长一年；2.还决定专家咨询小组在履行任务时，应根据第5/CP.15号决定附件所载的职权范围行事；3.请专家咨询小组考虑非附件一缔约方的当前和未来需要，并考虑《公约》的各项规定和缔约方会议的相关决定，在2013年第1次会议上拟定2013年工作方案；4.请有条件的附件二缔约方和其他附件一缔约方提供资金，使专家咨询小组能够根据其工作方案，及时执行已列入计划的活动；5.决定将本决定附件所载决定草案案文转交附属科学技术咨询机构第三十八届会议审议，以便缔约方会议第十三届会议就这个问题作出决定，以期就此事项提出一项决定草案，供缔约方会议第十九届会议通过。FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042939Annex[Englishonly]Draftdecisiontext1[Draftdecision-/CP.18WorkoftheConsultativeGroupofExpertsonNationalCommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention[TheConferenceoftheParties,RecallingtherelevantprovisionsoftheConvention,inparticularArticle4,paragraphs1,3and7,andArticle12,paragraphs1,4,5and7,Alsorecallingdecisionson8/CP.5,3/CP.8,17/CP.8,8/CP.11,5/CP.15,1/CP.16,2/CP.17and14/CP.17,AcknowledgingthattheConsultativeGroupofExpertsonNationalCommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConventionhasmadeasubstantialcontributiontoimprovingtheprocessofpreparationofnationalcommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention(non-AnnexIParties)byprovidingtechnicaladviceandsupportandthereforeenhancingthecapacityofsuchPartiestopreparetheirnationalcommunications,Recallingdecision1/CP.16,paragraph60,thatdecidedtoenhancethereportinginnationalcommunicationsfromnon-AnnexIParties,andemphasizingthattheCGEcouldprovidealsotechnicaladviceandsupportforthepreparationofbiennialupdatereports,Havingtakennoteof,asprovidedbythesecretariat,theestimatedbudgetaryimplicationsoftheactionsrequestedofthesecretariatinparagraph10belowandotheractionscontainedintheannextothisdecision,Alsohavingtakennotethattherequirementsforadditionalresourcesfortheimplementationoftherelevantactionsreferredtoinparagraph10belowandintheannextothisdecisioncannotbemetbytheapprovedcorebudgetofthesecretariatforthebiennium2012–2013,Emphasizingtheimportanceofprovidingrelevanttechnicaladviceandsupportfortheprocessofpreparationofnationalcommunicationsandbiennialupdatereports,aswellastheimportanceofprovidingaforumfornon-AnnexIPartiestoshareexperiencesofthisprocess,[Recognizingfurtherthatdevelopingcountriesrequirefurthersupportintheprocesstoenhancedreporting,]Recognizingthatthepreparationofnationalcommunicationsandbiennialupdatereportsisacontinuingprocess,1Atthethirty-seventhsessionoftheSubsidiaryBodyforImplementation,Partiesagreedtoidentifypartsofthetextscontainedinthisdraftdecisionanditsannexthataredifferentfromthosecontainedindecision5/CP.15anditsannex.Theunderlinedtextsinitalicsrepresentthosetexts.FCCC/CP/2012/8/Add.240GE.13-604291.DecidestocontinuetheConsultativeGroupofExpertsonNationalCommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention[foraperiodof[threeyearsfrom2013to2015][fouryearsfrom2013to2016][fiveyearsfrom2013to2017]][asapermanentexpertgroupoftheConvention];2.AlsodecidesthattheConsultativeGroupofExperts,infulfillingitsmandate,shallfunctioninaccordancewiththe[revised]termsofreferencecontainedinannexItothisdecision;3.FurtherdecidesthatmembershipoftheConsultativeGroupofExperts[shouldbeincreasedfrom24to28withfouradditionalmembersfromAnnexIPartiestotheConvention(AnnexIParties)][shallbethesameasindecision3/CP.8,annex,paragraphs3–8][shouldbeexpandedfrom24to26membersinordertoincludeonememberfromnon-AnnexIcountriesofEasternEuropeanGroupandanadditionalonememberfromPartiesincludedinAnnexItotheConvention(AnnexIParties)];4.DecidesthattheConsultativeGroupofExpertsshallbecomposedofexperts[drawnfromtheUNFCCCrosterofexperts]withexpertiseinatleastoneofthefollowingchaptersofnationalcommunicationsorbiennialupdatereports:greenhousegasinventories,vulnerabilityandadaptationassessment,mitigation[financing,MRV/NAMAs,technology]andothermattersrelatedtotheprocessofpreparationofnationalcommunicationsandbiennialupdatereports;5.Encouragesregionalgroups,innominatingtheirexpertstotheConsultativeGroupofExperts,tomakeeveryefforttoensurebalancedrepresentationintheareasofexpertiseindicatedinparagraph4above[aswellastakingintoaccountgenderbalanceinaccordancewithdecision36/CP.7];6.RequeststhesecretariattopublishthelistofthemembershipoftheConsultativeGroupofExpertsincludingtheirrespectiveareaofexpertiseandexperiencerelatingtonationalcommunicationsand/orbiennialupdatereports,andnotifytheSubsidiaryBodyforImplementationofsuchappointments;7.FurtherrequeststheConsultativeGroupofExpertstoreportontheprogressofitsworktotheSubsidiaryBodyforImplementation[atitssecondmeetingofeachyear][attheSBImeetingduringtheCOPsession];8.Decidesto[initiate]review,atits[twenty-first][twentieth][twenty-fifth]session,[thetermandmandate][mandateandtermsofreference]oftheConsultativeGroupofExperts[andtheneedforthecontinuationofthegroup],withaviewtoadoptingadecisionthereon[atthesamesession];9.RequeststhesecretariattofacilitatetheworkoftheConsultativeGroupofExpertsby:(a)OrganizingmeetingsandworkshopsoftheConsultativeGroupofExpertsandcompilingreportsofitsmeetingsandworkshopsforconsiderationbytheSubsidiaryBodyforImplementation;(b)ProvidingtechnicalsupporttotheConsultativeGroupofExpertsasrequired,particularlyintheareasofnationalgreenhousegasinventories,vulnerabilityandadaptationassessment,mitigationassessment,researchandsystematicobservation,education,trainingandpublicawareness,technologytransferandcapacity-building,[andalsomitigationactionsandassessmentsrelatingtoinstitutionalarrangements,assessmentofgapsandneeds,supportreceived,domesticMRV,projections]astheyrelatetotheprocessofandthepreparationofnationalcommunications[orbiennialupdatereports];(c)Liaisingwithotherrelevantmultilateralprogrammesandorganizationstoprovideadditional[financialand]technicalsupport[,disseminatingtheinformationFCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042941materialsandtechnicalreportspreparedbytheConsultativeGroupofExpertstoParties,relevantexpertsandorganizations]totheConsultativeGroupofExpertsasrequiredrelatedtothepreparationofnationalcommunicationsandbiennialupdatereports;(d)[Providingtechnicalandlogisticalsupport,asrequired[bycommittees,panelsorworkinggroupsestablishedtoserveastechnicalexpertsforitsfunctionsincludingICA;],[totheConsultativeGroupofExpertsin[servingas][buildingcapacityfor]theteamoftechnicalexpertsforinternationalconsultationandanalysis;]]10.[Invites][Urges]PartiesincludedinAnnexIItotheConventionandotherParties[includedinAnnexItotheConvention]inapositiontodosoto[provide][contribute]financialresourcestoenhancethesupportbythesecretariattotheworkoftheConsultativeGroupofExpertsandtosupportthefulloperationoftheworkoftheConsultativeGroupofExperts.11.Requeststhattheactionsofthesecretariatcalledforinthisdecisionbeundertakensubjecttotheavailabilityoffinancialresources.FCCC/CP/2012/8/Add.242GE.13-60429AppendixTermsofreferenceoftheConsultativeGroupofExpertsonNationalCommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention1.[TheConsultativeGroupofExpertsonNationalCommunicationsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention(CGE)shallhavetheobjective[s]of:(a)ImprovingtheprocessofandpreparationofnationalcommunicationsandbiennialupdatereportsfromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention(non-AnnexIParties),byprovidingtechnicaladviceandsupporttonon-AnnexIParties;(b)Buildingcapacityoftheteamoftechnicalexpertsreferredtoindecision2/CP.17,annexIV,paragraph3,forundertakingtechnicalanalysisofbiennialupdatereports(BURs)fromPartiesnotincludedinAnnexItotheConvention(non-AnnexIParties)underinternationalconsultationandanalysis(ICA)process.(c)Placeholderforobjective(s)relatedtotheroleofCGEintechnicalanalysis.2.TheCGE,infulfillingitsmandate,shall:(a)[Identifyandprovidetechnicalassistanceregardingproblemsandconstraintsthathaveaffectedtheprocessofandthepreparationofnationalcommunicationsandbiennialupdatereportsbynon-AnnexIParties;](b)[Providetechnicalassistanceandsupporttonon-AnnexIPartiestofacilitatetheprocessofandpreparationoftheirnationalcommunicationsandbiennialupdatereports,withaviewtoimprovingtheaccuracy,consistencyandtransparencyoftheinformationintheirnationalcommunicationsandbiennialupdatereports,particularlywithrespecttoreportingonnationalGHGinventories,vulnerabilityandadaptationassessments,mitigation,andcross-cuttingissues(researchandsystematicobservation,technologytransfer,capacity-building,education,trainingandpublicawareness,informationandnetworkingandfinancialandtechnicalsupport)];(c)[Providetechnicaladvicetonon-AnnexIPartiestofacilitatethedevelopmentandlong-termsustainabilityofprocessesofthepreparationofnationalcommunicationsandbiennialupdatereports,includingtheelaborationofappropriateinstitutionalarrangementsandtheestablishmentandmaintenanceofnationaltechnicalteams,forthepreparationofnationalcommunicationsandbiennialupdatereports,includingGHGinventories,onacontinuousbasis;](d)[Providetechnicaladviceandassistancetonon-AnnexIParties,uponrequest,onpreparationandsubmissionoftheirnationallyappropriatemitigationactions;]FCCC/CP/2012/8/Add.2GE.13-6042943(e)[Providerecommendations,asappropriate,onelementstobeconsideredinafuturerevisionoftheguidelinesforthepreparationofnationalcommunicationsandbiennialupdatereportsfromnon-AnnexI,takingintoaccountthedifficultiesencounteredbynon-AnnexIPartiesinthepreparationoftheirnationalcommunicationsandbiennialupdatereports;](f)ProvidetechnicaladviceandsupporttoParties,uponrequest,informationonexistingactivitiesandprogrammes,includingbilateral,regionalandmultilateralsourcesoffinancialandtechnicalassistance,tofacilitateandsupportthepreparationofnationalcommunicationsandbiennialupdatereportsbynon-AnnexIParties.](g)ProvidetechnicaladviceandsupporttoParties,uponrequest,ontheprovisionofinformationonstepstointegrateclimatechangeconsiderationsintorelevantsocial,economicandenvironmentalpoliciesandactions,inaccordancewithArticle4,paragraph1(f),oftheConvention;(h)[Provideinformationon[financial]supportavailableandtechnicaladvicetonon-AnnexIParties,andextractlessonslearnedandbestpracticesonaddressingconstraintsandgapsandrelatedfinancial,technical,andcapacitybuildingneeds,inparticularonadaptationfromnon-AnnexInationalcommunicationsandbiennialupdatereports;](i)PlaceholderforICAcapacitybuildingelements;(j)PlaceholderforanyroleofCGEintechnicalanalysis3.TheCGEshall,indefiningandimplementingitsworkprogramme,takeintoaccountotherrelevantworkbyexpertgroupsundertheConvention[andshouldalsoengage,uponrequest,withtheAdaptationCommittee,ClimateTechnologyCentreandNetwork,TechnologyExecutiveCommittee,andtheDurbanForumforIn-DepthDiscussiononCapacity-Building]inordertoavoidduplicationofwork.4.[Inthelightofthenewmandate,CGEshallincludeinitsworkplanuptothenineteenthsessionoftheConferenceoftheParties,interalia,thefollowingtask:todevelopandagreeonitsrevisedrulesofprocedure,inviewofitsnewactivities,andrecommendthemtotheConferenceofthePartiesforadoption.]4alt.[TheConsultativeGroupofExpertsshalldevelop,atitsfirstmeeting,aworkprogrammefor20XX–20XX.]5.TheCGEshallforwardrecommendationsonmattersindicatedinparagraph2aboveforconsiderationbytheSBIasappropriate.]]9thplenarymeeting7December2012

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