附件1中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）编制说明一、编制的目的和意义根据“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”和《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011]41号）提出的“加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求，为保证实现2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％-45%的目标，国家发展改革委组织编制了《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，以帮助企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑。二、编制过程本指南由国家发展改革委委托北京中创碳投科技有限公司专家编制。编制组借鉴了国内外有关企业温室气体核算报告研究成果和实践经验，参考了国家发展改革委办公厅印发的《省级温室气体清单编制指南（试行）》，经过实地调研、深入研究和案例试算，编制完成了《中国发电企业温室气体排放核算方法和报告指南（试行）》。本指南在方法上力求科学性、完整性、规范性和可操作性。编制过程中得到了中国电力企业联合会、北京能源投资（集团）有限公司等单位专家的大力支持。三、主要内容《中国发电企业温室气体排放核算方法和报告指南（试行）》包括正文的七个部分以及附录，分别明确了本指南的适用范围、相关引用文件和参考文献、所用术语、核算边界、核算方法、质量保证和文件存档要求以及报告内容和格式。核算的温室气体为二氧化碳（不核算其它温室气体排放），排放源包括化石燃料燃烧排放、脱硫过程排放以及净购入使用电力排放。适用范围为从事电力生产的具有法人资格的生产企业和视同法人的独立核算单位。四、需要说明的问题燃煤发电企业温室气体排放核算是本指南的重点和难点。由于我国普遍存在煤种掺烧的问题，针对燃煤的排放因子很难给出缺省值。因此，为准确评估企业由于煤炭燃烧引起的温室气体排放，本指南要求企业实际测量入炉煤的元素碳含量，为避免给企业带来较大的负担，本指南提出企业每天采集缩分样品，每月的最后一天将该月每天获得的缩分样品混合，测量月入炉煤的元素碳含量。对于燃煤机组的碳氧化率给出两种选择，使用实测值或者缺省值。此外，脱硫过程产生的排放只占燃煤发电企业排放总量1%左右，因此规定碳酸盐含量以及转化率使用缺省值以简化计算。鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的复杂工作，本指南在实际运用中可能存在不足之处，希望相关使用单位能及时予以反馈，以便今后做出进一步的修改。本指南由国家发展和改革委员会提出并负责解释和修订。目录一、适用范围................................................1二、引用文件和参考文献......................................1三、术语和定义..............................................1四、核算边界................................................3五、核算方法................................................3（一）化石燃料燃烧排放...................................4（二）脱硫过程排放.......................................9（三）净购入使用电力产生的排放..........................10六、质量保证和文件存档.....................................11七、报告内容和格式规范.....................................12（一）报告主体基本信息..................................12（二）温室气体排放量....................................12（三）活动水平及其来源..................................12（四）排放因子及其来源..................................13附录一：报告格式模板.......................................14附录二：相关参数缺省值.....................................19一、适用范围本指南适用于中国发电企业温室气体排放量的核算和报告。中国境内从事电力生产的企业可按照本指南提供的方法，核算企业的温室气体排放量并编制企业温室气体排放报告。如果发电企业除电力生产外还存在其他产品生产活动且存在温室气体排放的，则应参照相关行业企业的温室气体排放核算和报告指南核算并报告。二、引用文件和参考文献本指南引用的文件主要包括：《省级温室气体清单编制指南(试行)》《中国能源统计年鉴2012》《中国温室气体清单研究》下列文件在本指南编制过程中作为参考和借鉴：《2006年IPCC国家温室气体清单指南》《温室气体议定书——企业核算与报告准则2004年》《欧盟针对EUETS设施的温室气体监测和报告指南》三、术语和定义（1）温室气体大气中那些吸收和重新放出红外辐射的自然的和人为的气1态成分。本指南的温室气体是指《京都议定书》中所规定的六种温室气体，分别为二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）和六氟化硫（SF6）。（2）报告主体具有温室气体排放行为并应核算和报告的法人企业或视同法人的独立核算单位。（3）燃料燃烧排放化石燃料与氧气进行燃烧反应产生的温室气体排放。（4）净购入使用电力产生的二氧化碳排放企业消费的净购入电力所对应的电力生产环节产生的温室气体排放。（5）活动水平量化导致温室气体排放的生产或消费活动的活动量，例如各种化石燃料的消耗量、原材料的使用量、购入的电量等。（6）排放因子量化每单位活动水平的温室气体排放量的系数。排放因子通常基于抽样测量或统计分析获得，表示在给定操作条件下某一活动水平的代表性排放率。（7）碳氧化率2燃料中的碳在燃烧过程中被氧化成二氧化碳的比率。四、核算边界报告主体应以企业法人为界，识别、核算和报告企业边界内所有生产设施产生的温室气体排放，同时应避免重复计算或漏算。如报告主体除电力生产外还存在其他产品生产活动且存在温室气体排放的，则应参照相关行业企业的温室气体排放核算和报告指南核算并报告。发电企业的温室气体核算和报告范围包括：化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放、脱硫过程的二氧化碳排放、企业净购入使用电力产生的二氧化碳排放。企业厂界内生活耗能导致的排放原则上不在核算范围内。五、核算方法发电企业的全部排放包括化石燃料燃烧的二氧化碳排放、燃煤发电企业脱硫过程的二氧化碳排放、企业净购入使用电力产生的二氧化碳排放。对于生物质混合燃料燃烧发电的二氧化碳排放，仅统计混合燃料中化石燃料（如燃煤）的二氧化碳排放；对于垃圾焚烧发电引起的二氧化碳排放，仅统计发电中使用化石燃料（如燃煤）的二氧化碳排放。发电企业的温室气体排放总量等于企业边界内化石燃料燃烧排放、脱硫过程的排放和净购入使用电力产生的排放之和，按式3（1）计算：EEEE=++燃烧电脱硫………………………（1）式中，E—二氧化碳排放总量（吨）E燃烧—燃烧化石燃料（包括发电及其他排放源使用化石燃料）产生的二氧化碳排放量（吨）E脱硫—脱硫过程产生的二氧化碳排放量（吨）E电—净购入使用电力产生的二氧化碳排放量（吨）（一）化石燃料燃烧排放化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放，按公式（2）计算4iiiEADEF=×∑燃烧（）………………………………（2）式中，E燃烧—化石燃料燃烧的二氧化碳排放量（吨）ADi—第i种化石燃料活动水平（太焦），以热值表示EFi—第i种燃料的排放因子（吨二氧化碳/太焦）i—化石燃料的种类1.活动水平数据及来源第i种化石燃料的活动水平ADi按公式（3）计算。610iiiADFCNCV−=××…………………………（3）式中，ADi—第i种化石燃料的活动水平（太焦）FCi—第i种化石燃料的消耗量（吨，103标准立方米）NCVi—第i种化石燃料的平均低位发热值（千焦/千克，千焦/标准立方米）i—化石燃料的种类（1）燃料消耗量化石燃料的消耗量应根据企业能源消费台帐或统计报表来确定。燃料消耗量具体测量仪器的标准应符合GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的相关规定。（2）低位发热值燃煤低位发热值的具体测量方法和实验室及设备仪器标准应遵循GB/T213-2008《煤的发热量测定方法》的相关规定，频率为每天至少一次。燃煤年平均低位发热值由日平均低位热值加权平均计算得到，其权重是燃煤日消耗量。燃油低位发热值的测量方法和实验室及设备仪器标准应遵循DL/T567.8-95《燃油发热量的测定》的相关规定。燃油的低位发热值按每批次测量，或采用与供应商交易结算合同中的年度平均低位发热值。燃油年平均低位发热值由每批次燃油平均低位热值加权平均计算得到，其权重为每批次燃油消耗量。企业使用柴油或汽油作为燃料的低位发热值可采用附录二表2-1的推荐值。5天然气低位发热值测量方法和实验室及设备仪器标准应遵循GB/T11062-1998《天然气发热量、密度、相对密度和沃泊指数的计算方法》的相关规定。天然气的低位发热值企业可以自行测量，也可由燃料供应商提供，每月至少一次。天然气年平均低位发热值由月平均低位热值加权平均计算得到，其权重为天然气月消耗量。生物质混合燃料发电机组以及垃圾焚烧发电机组中化石燃料的低位发热值应参考上述燃煤、燃油、燃气机组的低位发热值测量和计算方法。2.排放因子数据及来源第i种化石燃料排放因子EFi按式（4）计算。4412iiiEFCCOF=××………………………………（4）式中，EFi—第i种化石燃料的排放因子（吨二氧化碳/太焦）CCi—第i种化石燃料的单位热值含碳量(吨碳/太焦)OFi—第i种化石燃料的碳氧化率（%）44/12—二氧化碳与碳的分子量之比（1）单位热值含碳量对于燃煤的单位热值含碳量，企业应每天采集缩分样品，每月的最后一天将该月的每天获得的缩分样品混合，测量其元素碳6含量。具体测量标准应符合GB/T476-2008《煤中碳和氢的测定方法》。燃煤月平均单位热值含碳量按下式计算。610CCCNCV×=煤煤煤…………………………………（5）式中，CC煤—燃煤的月平均单位热值含碳量（吨碳/太焦）NCV煤—燃煤的月平均低位发热值（千焦/千克）C煤—燃煤的月平均元素碳含量（%）其中燃煤月平均低位发热值由每天低位发热值加权平均得出，其权重为燃煤日消耗量。燃煤年平均单位热值含碳量通过燃煤每月的单位热值含碳量加权平均计算得出，其权重为入炉煤月消费量。燃油和燃气的单位热值含碳量采用附录二表2-1的推荐值。对于生物质混合燃料发电机组以及垃圾焚烧发电机组中化石燃料的单位热值含碳量，应参考上述单位热值含碳量的测量和计算方法。（2）氧化率燃煤机组的碳氧化率按式（6）计算。6(+/)1GCGCOFFCNCVCCη×××=−××渣渣灰灰除尘煤煤煤煤10………………（6）式中，OF煤—燃煤的碳氧化率（%）7G渣—全年的炉渣产量（吨）C渣—炉渣的平均含碳量（%）G灰—全年的飞灰产量（吨）C灰—飞灰的平均含碳量（%）η除尘—除尘系统平均除尘效率（%）FC煤—燃煤的消耗量（吨）NCV煤—燃煤的平均低位发热值（千焦/千克）CC煤—燃煤单位热值含碳量（吨碳/太焦）炉渣产量和飞灰产量应采用实际称量值，按月记录。如果不能获取称量值时，可采用《DL/T5142-2002火力发电厂除灰设计规程》中的估算方法进行估算。其中，燃煤收到基灰分Aar,m的测量标准应符合GB/T212-2001《煤的工业分析方法》。锅炉固体未完全燃烧的热损失q4值应按锅炉厂提供的数据进行计算，在锅炉厂未提供数据时，可采用附录二表2-4的推荐值。锅炉各部分排放的灰渣量应按锅炉厂提供的灰渣分配比例进行计算，在未提供数据时，采用附录二表2-5的推荐值。电除尘器的效率应采用制造厂提供的数据，在未提供数据时，除尘效率取100%。炉渣和飞灰的含碳量根据该月中每次样本检测值取算术平均值，且每月的检测次数不低于1次。飞灰和炉渣样本的检测需遵循《DL/T567.6-95飞灰和炉渣可燃物测定方法》的要求。如果上述方法中某些量无法获得，燃煤碳氧化率可采用附录二表2-1的推荐值。燃油和燃气的碳氧化率采用附录二表2-1的推荐值。8对于生物质混合燃料发电机组以及垃圾焚烧发电机组中化石燃料的碳氧化率，应参考上述碳氧化率的测量和计算方法。（二）脱硫过程排放对于燃煤机组，应考虑脱硫过程的二氧化碳排放，通过碳酸盐的消耗量×排放因子得出。按公式（7）计算9kkkECALEF=×∑脱硫………………………………（7）式中，E脱硫—脱硫过程的二氧化碳排放量（吨）CALk—第k种脱硫剂中碳酸盐消耗量（吨）EFk—第k种脱硫剂中碳酸盐的排放因子（吨二氧化碳/吨）k—脱硫剂类型1.活动水平数据及来源脱硫剂中碳酸盐年消耗量的计算按式（8）,,kykmkmCALBI=×∑……………………………………（8）式中，CALk,y—脱硫剂中碳酸盐在全年的消耗量（吨）Bk,m—脱硫剂在全年某月的消耗量（吨）Ik—脱硫剂中碳酸盐含量y—核算和报告年k—脱硫剂类型m—核算和报告年中的某月脱硫过程所使用的脱硫剂（如石灰石等）的消耗量可通过每批次或每天测量值加和得到，记录每个月的消耗量。若企业没有进行测量或者测量值不可得时可使用结算发票替代。脱硫剂中碳酸盐含量取缺省值90%。2.排放因子数据及来源脱硫过程排放因子的按公式（9）计算,kktEFEFTR=×…………………………………（9）式中，EFk—脱硫过程的排放因子（吨二氧化碳/吨）EFk,t—完全转化时脱硫过程的排放因子（吨二氧化碳/吨）TR—转化率（%）完全转化时脱硫过程的排放因子参见附录二表2-2。脱硫过程的转化率取100%。（三）净购入使用电力产生的排放对于净购入使用电力产生的二氧化碳排放，用净购入电量乘以该区域电网平均供电排放因子得出，按公式（10）计算。10EF电ADE=×电电………………………………（10）式中，E电—净购入使用电力产生的二氧化碳排放量（吨）AD电—企业的净购入电量（兆瓦时）EF电—区域电网年平均供电排放因子（吨二氧化碳/兆瓦时）1.活动水平数据及来源净购入电力的活动水平数据以发电企业电表记录的读数为准，如果没有，可采用供应商提供的电费发票或者结算单等结算凭证上的数据。2.排放因子数据及来源电力排放因子应根据企业生产地址及目前的东北、华北、华东、华中、西北、南方电网划分，选用国家主管部门最近年份公布的相应区域电网排放因子进行计算。六、质量保证和文件存档报告主体应建立企业温室气体排放报告的质量保证和文件存档制度，包括以下内容：指定专门人员负责企业温室气体排放核算和报告工作。建立健全企业温室气体排放监测计划。具备条件的企业，还应定期监测主要化石燃料的低位发热值和元素碳含量以及重点燃烧设备的碳氧化率。建立健全企业温室气体排放和能源消耗台账记录。11建立企业温室气体数据文件保存和归档管理数据。建立企业温室气体排放报告内部审核制度。七、报告内容和格式规范报告主体应按照附件一的格式对以下内容进行报告：（一）报告主体基本信息报告主体基本信息应包括企业名称、单位性质、报告年度、所属行业、组织机构代码、法定代表人、填报负责人和联系人信息。（二）温室气体排放量报告主体应报告在核算和报告期内温室气体排放总量，并分别报告化石燃料燃烧排放量、脱硫过程排放量、净购入使用的电力产生的排放量。（三）活动水平及其来源报告主体应报告企业所有产品生产所使用的不同品种化石燃料的净消耗量和相应的低位发热值，脱硫剂消耗量，净购入的电量。如果企业生产其他产品，则应按照相关行业的企业温室气体排放核算和报告指南的要求报告其活动水平数据及来源。12（四）排放因子及其来源报告主体应报告消耗的各种化石燃料的单位热值含碳量和碳氧化率，脱硫剂的排放因子，净购入使用电力的排放因子。如果企业生产其他产品，则应按照相关行业的企业温室气体排放核算和报告指南的要求报告其排放因子数据及来源。13附录一：报告格式模板中国发电企业温室气体排放报告报告主体（盖章）：报告年度：编制日期：年月日14根据国家发展和改革委员会发布的《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，本报告主体核算了年度温室气体排放量，并填写了相关数据表格。现将有关情况报告如下：一、企业基本情况二、温室气体排放三、活动水平数据及来源说明四、排放因子数据及来源说明本报告真实、可靠，如报告中的信息与实际情况不符，本企业将承担相应的法律责任。法人（签字）:年月日附表1报告主体二氧化碳排放量报告附表2报告主体活动水平数据15附表3报告主体排放因子和计算系数附表1报告主体年二氧化碳排放量报告企业二氧化碳排放总量（tCO2）化石燃料燃烧排放量（tCO2）脱硫过程排放量（tCO2）净购入使用的电力排放量（tCO2）16附表2报告主体排放活动水平数据净消耗量（t，万Nm3）低位发热量（GJ/t，GJ/万Nm3）燃煤原油燃料油汽油柴油炼厂干气其它石油制品化石燃料燃烧天然气焦炉煤气其它煤气数据单位脱硫过程脱硫剂消耗量t数据单位净购入电力电力净购入量MWh企业应自行添加未在表中列出但企业实际消耗的其他能源品种企业如使用多种脱硫剂，请自行添加。17附表3报告主体排放因子和计算系数单位热值含碳量（tC/GJ）碳氧化率（%）燃煤原油燃料油汽油柴油炼厂干气其它石油制品化石燃料燃烧天然气焦炉煤气其它煤气数据单位脱硫过程脱硫剂消耗量tCO2/t数据单位净购入电力电力净购入量tCO2/MWh企业应自行添加未在表中列出但企业实际消耗的其他能源品种企业如使用多种脱硫剂，请自行添加。18附录二：相关参数缺省值表2-1常用化石燃料相关参数缺省值能源名称平均低位发热值（千焦/千克）单位热值含碳量（吨碳/太焦）碳氧化率（%）燃煤98②原油41816③20.08②燃料油41816③21.1②汽油43070③18.9②柴油42652③20.2②炼厂干气45998③18.2②98②天然气38931③15.32②焦炉煤气12726~17981③13.58②其它煤气：52270①12.2②99②注：上述数据取值来源①《中国温室气体清单研究》（2007）；②《省级温室气体清单编制指南》（试行）；③《中国能源统计年鉴》（2011）19表2-2碳酸盐排放因子缺省值碳酸盐排放因子（吨二氧化碳/吨碳酸盐）CaCO30.440MaCO30.552Na2CO30.415BaCO30.223Li2CO30.596K2CO30.318SrCO30.298NaHCO30.524FeCO30.380表2-3其他排放因子和参数缺省值名称单位CO2排放因子净购入电力吨CO2/MWh采用国家最新发布值20表2-4固体未完全燃烧热损失(q4)值锅炉型式燃料种类q4(%)4无烟煤2贫煤烟煤(Vdaf≤25%)2烟煤(Vdaf＞25%)211.5褐煤0.5洗煤(Vdaf≤25%)3固态排渣煤粉炉洗煤(Vdaf＞25%)2.51烟煤液态排渣炉无烟煤32.5烟煤循环流化床炉无烟煤3表2-5不同类型锅炉的灰渣分配录锅炉形式单位煤粉炉W型火焰炉液态排渣炉循环流化床炉渣%10154040灰%90856060注：当设有省煤器灰斗时，其灰量可为灰渣量的5%；当磨煤机采用中速磨时，石子煤可在锅炉最大连续蒸发量时燃煤量的0.5%～1%范围内选取。