编制说明
一、编制的目的和意义
为贯彻落实“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室
气体统计核算制度,逐步建立碳排放交易市场”的任务,以 及《 “十
二五”控制温室气排放工作方案》(国发[2011] 41 号)提出的“构
建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系,实行重点
企业直接报送能源和温室气体排放数据制度”的要求,国家发展
改革委发布了《关于组织开展重点企(事)业单位温室气体排放
报告工作的通知》(发改气候[2014]63 号),并组织了对重点行业
企业温室气体排放核算方法与报告指南的研究和编制工作。本次
编制的《中国煤炭生产企业温室气体排放核算方法与报告指南
(试行)》,旨在帮助煤炭生产企业准确核算和规范报告温室气体
排放量,科学制定温室气体排放控制行动方案及对策,同时也为
主管部门建立并实行重点企业温室气体报告制度奠定基础。
二、编制过程
本指南由国家发展改革委委托国家应对气候变化战略研究
和国际合作中心编制。编制组借鉴了国内外相关企业温室气体核
算报告研究成果和实践经验,参考了国家发展改革委办公厅印发
的《省级温室气体清单编制指南(试行)》,经过实地调研和深入
研究,编制完成了《中国煤炭生产企业温室气体排放核算方法与